健康扶貧的意義精選(九篇)

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第1篇：健康扶貧的意義范文

關(guān)鍵詞：健康；貧困；扶貧；措施保障

基金項(xiàng)目：本文系2016年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題（課題編號(hào)：201601414）

中圖分類號(hào)：C913.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：健康扶貧實(shí)施中的措施、保障

收錄日期：2017年2月8日

一、貧困的定義

貧困在不同歷史時(shí)期和地域有不同的涵義，它隸屬于一個(gè)歷史和社會(huì)范疇，1989年歐洲共同體定義貧困為：“個(gè)人、家庭和群體的資源，包括物質(zhì)的、文化的和社會(huì)的如此有限，以至于他們被排除在他們所處國(guó)家可以接受的最低限度的生活方式之外?！?/p>

貧困從狹義上講，一般是指經(jīng)濟(jì)范疇，從廣義上講，它涵蓋了社會(huì)所有的領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、心理、生理、衛(wèi)生等各個(gè)方面。貧困的實(shí)質(zhì)一般包含兩個(gè)層面：一是由于缺乏某種社會(huì)資源而處于一種整個(gè)社會(huì)不可接受的最低生活水平或生存狀態(tài)；二是指為擺脫上述狀態(tài)而缺乏必要的能力、手段或者機(jī)會(huì)。

二、健康扶貧的涵義

由上述困的定義可知，貧困不僅指物質(zhì)上的匱乏，還指資源、機(jī)會(huì)、能力等方面的缺失，而健康不僅是指身體上的無疾病、無痛苦，還包括心理及社會(huì)權(quán)利等方面達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)?！敖】捣鲐殹笔欠鲐毜膹V義范疇。在我國(guó)，“健康扶貧”的口號(hào)最早提出于2002年，是基金會(huì)聯(lián)合中國(guó)紅十字基金會(huì)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、衛(wèi)生部、文化部等國(guó)家黨政部門支持下發(fā)起的。旨在通過開展一系列公益服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)基層及貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，縮小城鄉(xiāng)居民之間的健康差距，改善弱勢(shì)群體的生存質(zhì)量，從而體現(xiàn)出“人人健康”的社會(huì)公平及公正，逐步消除家庭或個(gè)人因生病而致貧困和因生病而返貧的現(xiàn)象。因此，在我國(guó)，“健康扶貧”的涵義可以理解為：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，既注重“輸血”機(jī)制的構(gòu)建，又注重“造血”功能的培育；既注重扶貧手段的針對(duì)性，又注重扶貧手段的系統(tǒng)性、綜合性；既注重對(duì)貧困者從資源（主要是資金和物質(zhì)）上予以支持，又注重從權(quán)利、機(jī)會(huì)、自助能力等方面予以支持；既注重對(duì)貧困地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)等方面予以支持，又注重在健康教育、科學(xué)生活方式與習(xí)慣的培育、社會(huì)保險(xiǎn)、食品安全體系的構(gòu)建等方面予以支持；重視培養(yǎng)貧困者的主體意識(shí)和能力，變對(duì)貧困者的生存支持為發(fā)展支持。

三、健康扶貧的必要性和重要意義

中國(guó)是一個(gè)人口龐大的發(fā)展中國(guó)家，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦檔案立卡的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)約7，000萬的貧困人口中，因病致貧、返貧的人約占42.4%。此外，根據(jù)我國(guó)832個(gè)貧困縣的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，這些貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)人均數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師人均占有數(shù)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。由此可見，我國(guó)的健康扶貧工作十分緊迫，道路長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從宏觀上講，健康扶貧工作對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的影響。2015年11月，同志在召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確指出：對(duì)于扶貧，要解決好“怎么扶”的問題，要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口的傾斜。這次會(huì)議的召開，明確了健康扶貧的工作方向，對(duì)于我國(guó)到2020年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)“健康小康”的目標(biāo)具有重要意義。另外，通過我國(guó)計(jì)生委及扶貧辦的長(zhǎng)期深入調(diào)研，于2016年6月21日了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程指導(dǎo)意見》，該指導(dǎo)意見凝聚了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾真知灼見，補(bǔ)齊了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的短板，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從微觀上講，我國(guó)的“健康扶貧工程”是以“維護(hù)居民健康”為中心，以“堅(jiān)持預(yù)防為主，減少疾病發(fā)生，提高居民健康水平”為目標(biāo)的惠民工程，可以使基層人民群眾尤其是廣大農(nóng)村的貧困群眾受益，是一項(xiàng)造福于民的善舉?！敖】捣鲐毠こ獭笨梢栽谝欢ǔ潭壬暇徑馊嗣袢罕娍床‰y的壓力，避免“病來如山倒”的現(xiàn)象以及給患病帶來的一系列不好的連鎖效應(yīng)，從側(cè)面看，健康扶貧工程的實(shí)施能夠使家庭或個(gè)人緩解甚至擺脫“貧弱交加”的境況。

四、實(shí)施健康扶貧的措施保障

實(shí)施健康扶貧系統(tǒng)工程是我國(guó)“十三五”期間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)扶貧開發(fā)綱要明確提出：“到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平”。那么，針對(duì)我國(guó)健康貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)及難點(diǎn)問題，我們應(yīng)該怎么做？

（一）明確和加強(qiáng)健康扶貧的組織實(shí)施策略。對(duì)于健康扶貧的組織實(shí)施，我們一定要明確扶貧辦及其他相關(guān)部門為實(shí)施健康扶貧工程的首要部門，明確兩者之間的關(guān)系和職責(zé)分工；明確以中央作為統(tǒng)籌部門，省（直轄市）、市、縣主抓落實(shí)的工作體制和實(shí)施方案；明確健康扶貧的路線圖、時(shí)間表。此外，要層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)縣一級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，要做好政策銜接、人力調(diào)配、項(xiàng)目確定、資金統(tǒng)籌以及實(shí)施推進(jìn)等工作，要切實(shí)將實(shí)施健康扶貧作為一項(xiàng)重要舉措，想盡一切辦法打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）將國(guó)家投入政策落實(shí)到位。《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程指導(dǎo)意見》中明確指出：要落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政扶貧的投入責(zé)任。因此，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)與健康衛(wèi)生相關(guān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)人員配置力度以及其他相關(guān)政策實(shí)施力度，建立健全東西部健康扶貧框架，應(yīng)將省、市兩級(jí)衛(wèi)生財(cái)政資金統(tǒng)籌整合并逐步向貧困地區(qū)傾斜，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)健康貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度，不斷推動(dòng)健康扶貧橫縱深方向的健康發(fā)展。

（三）制定嚴(yán)格的考評(píng)制度。將健康扶貧工作列為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并將其列入地方政府目標(biāo)考核管理項(xiàng)目，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦公室應(yīng)按期對(duì)各地的健康扶貧工作進(jìn)行考核評(píng)估。而地方負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在健康扶貧年度中制定具體的任務(wù)完成方案，對(duì)職責(zé)分工、任務(wù)要求、任務(wù)目標(biāo)、任務(wù)完成情況、任務(wù)完成效果和不足以及下一年度改進(jìn)措施等方面作出書面說明，并向國(guó)家扶貧辦及衛(wèi)計(jì)委匯報(bào)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委及扶貧辦針對(duì)工作完成情況對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門作出評(píng)價(jià)和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。

（四）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全民健康扶貧。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與健康扶貧工程，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其具有組織性、協(xié)調(diào)性的作用，發(fā)揮公民個(gè)人積極參與的作用，從而能夠整合社會(huì)資本、人才技術(shù)等資源。此外，國(guó)家應(yīng)相應(yīng)地按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)扶貧政策中關(guān)于稅費(fèi)減免政策及其他一些優(yōu)惠措施，從而進(jìn)一步拉動(dòng)社會(huì)力量參與健康扶貧工作中來。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)。首先，應(yīng)培養(yǎng)能夠吃得苦、住得下、扎得根的鄉(xiāng)土人才。在本地選拔具有高學(xué)歷或者愿意留在本地工作的醫(yī)療人才，根據(jù)不同情況、不同特點(diǎn)、不同專業(yè)制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格后上崗工作，從而更好地為本地群眾提供醫(yī)療服務(wù)；其次，應(yīng)通過對(duì)口幫扶方式實(shí)現(xiàn)提高現(xiàn)有人才的專業(yè)水平。各省市三級(jí)醫(yī)院應(yīng)采取對(duì)口幫扶的辦法，向貧困地區(qū)派遣1名（副）院長(zhǎng)，3～5名技g骨干，定期到實(shí)地幫助培訓(xùn)貧困地區(qū)的醫(yī)療人才，對(duì)現(xiàn)有的人員醫(yī)護(hù)能力進(jìn)行提升；最后，應(yīng)提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的報(bào)酬及待遇，用適當(dāng)?shù)拇稣幸瞬?。本地政府?yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)從工資待遇、津貼補(bǔ)貼、住房購(gòu)買等方面給予傾斜，充分保證有感情、愿意奉獻(xiàn)的專業(yè)人才在貧困地區(qū)扎下根來，為貧困地區(qū)打贏脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)打下良好的基礎(chǔ)。

（六）繼續(xù)摸索新的健康扶貧形式及途徑。通過深化改革的力量繼續(xù)推進(jìn)健康扶貧工程。在不斷發(fā)展的過程中一定會(huì)遇到不少困難，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定與當(dāng)?shù)亟】捣鲐毠ぷ飨噙m宜的扶貧形式及途徑，同時(shí)，提高配套資金、人才、技術(shù)等的使用效率并形成合力，充分提高健康扶貧的實(shí)際效果。

五、實(shí)施健康扶貧的重要任務(wù)

我國(guó)當(dāng)下的醫(yī)療保障體系是人類迄今為止覆蓋人數(shù)最多的一種醫(yī)療保障體系，但由于其分母之大就顯得我國(guó)醫(yī)療體系力量的單薄與乏力。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委王培安說：“健康脫貧簡(jiǎn)單說有四個(gè)目標(biāo)：第一，要讓貧困地區(qū)的人口能夠看得起病；第二，要讓他們看得好?。坏谌?，要讓他們看得上病；第四，讓他們少生病。”由此可見，要達(dá)到這些要求，我們必須以提高貧困人口受益水平為著力點(diǎn)，整合現(xiàn)有的醫(yī)療資源、人才技術(shù)資源、資金項(xiàng)目資源，逐步加大對(duì)健康貧困地區(qū)的管理及支持力度，采取更加符合該貧困地區(qū)情況且行之有效的措施，從而保障健康貧困人員享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)的工作力度。繼續(xù)強(qiáng)化貧困人口登記工作，擴(kuò)大貧困人口參加醫(yī)療保障范圍，確保全部貧困人口都能得到基本的醫(yī)療保障，切實(shí)減少因病致貧返貧群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同出資，制定醫(yī)療費(fèi)用分擔(dān)比例，對(duì)參加基本醫(yī)保的貧困人口的個(gè)人部分推行補(bǔ)助政策。降低、減免一些特定貧困人群的全部或部分治療費(fèi)用。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極探索能否為貧困人口購(gòu)買健康保險(xiǎn)。

（二）繼續(xù)完善醫(yī)療救助制度及大病保險(xiǎn)制度。政府采取調(diào)整財(cái)政投入分配比例的辦法，逐步加大對(duì)醫(yī)療救助力度，增強(qiáng)醫(yī)療救助能力，提高醫(yī)療救助的“兜底”能力，預(yù)防城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”。區(qū)分基本醫(yī)保制度延伸之外的大病二次報(bào)銷、大病保險(xiǎn)等制度，做好不同性質(zhì)保障制度之間的銜接。繼續(xù)探索其他可持續(xù)的醫(yī)療救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度水平與其他健康保障風(fēng)險(xiǎn)防控能力同步提高。提高疾病保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)制整體工作效率，做到實(shí)時(shí)實(shí)地處理。逐漸擴(kuò)大救助病種范圍，努力實(shí)現(xiàn)救治病種的全覆蓋。

（三）實(shí)施健康扶貧中的“精準(zhǔn)”。要精準(zhǔn)識(shí)別和確認(rèn)健康扶貧的扶持對(duì)象，以基層政府為組織單位，對(duì)健康貧困人口進(jìn)行普查并建立貧困人口信息檔案，根據(jù)扶貧安排，在確定貧困患者的基層醫(yī)療救助醫(yī)院后，對(duì)其進(jìn)行健康檢查，由醫(yī)生制定具有針對(duì)性的診療方案，實(shí)施救治后定檔存儲(chǔ)以備后用。對(duì)基層醫(yī)院解決不了的疑難病人，要按照分級(jí)診療的要求，及時(shí)轉(zhuǎn)入上一級(jí)醫(yī)院，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）開展對(duì)貧困地區(qū)和人群的疾病預(yù)防，實(shí)施健康干預(yù)。貧困地區(qū)一般都有一個(gè)共同點(diǎn)：對(duì)疾病的視而不見。國(guó)家應(yīng)針對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳及普及，應(yīng)下大力度改善貧困地區(qū)居民的居住環(huán)境，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持中，要堅(jiān)決取締污染企業(yè)，防治慢性、傳染性、地方性、職業(yè)性疾病的發(fā)生，應(yīng)定期對(duì)貧困人群提供免費(fèi)體檢的機(jī)會(huì)以幫助人們對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療，對(duì)當(dāng)?shù)厝巳旱娜粘ｏ嬍沉?xí)慣及生活習(xí)慣進(jìn)行干預(yù)、改善其健康狀況。

（五）依法打擊在健康扶貧中的違法行為。嚴(yán)厲打擊在健康扶貧工作中國(guó)家公職人員利用職權(quán)之便謀取不正當(dāng)利益的行為及瀆職行為，嚴(yán)厲打擊非法哄抬藥品及醫(yī)療產(chǎn)品物價(jià)的行為，警惕扶貧工作成為捐贈(zèng)買賣。

主要參考文獻(xiàn)：

第2篇：健康扶貧的意義范文

  

關(guān)于扶貧濟(jì)困倡議書最新范文   尊敬的各位眼科醫(yī)生及醫(yī)護(hù)人員：

  您們好！

  當(dāng)我們和朋友高歌、放聲歡笑的時(shí)候，當(dāng)我們和家人團(tuán)聚、共享天倫的時(shí)候，當(dāng)我們努力工作，暢想人生理想的時(shí)候，您可知道，就在我們身邊，有些人因?yàn)樨毨Ф鵁o法上學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)自己的理想。

  為了幫助這些貧困學(xué)生籌集學(xué)費(fèi)，使他們能夠順利地踏入大學(xué)校園，昆明海迪科企業(yè)管理咨詢有限公司與云南省德宏州紅十字會(huì)聯(lián)合開展-----人工晶體義賣助學(xué)活動(dòng)。同時(shí)倡議各位眼科醫(yī)生及醫(yī)護(hù)人員，積極參與，踴躍義購(gòu)。

  acr6d se人工晶體產(chǎn)自croma（柯尼爾有限公司）是歐洲最暢銷的親水性丙烯酸酯折疊人工晶體。設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)：360度直角方邊設(shè)計(jì)，阻止前囊膜下的上皮細(xì)胞向后囊膜遷移，有效預(yù)防后發(fā)障。材料優(yōu)勢(shì)：26%親水性丙烯酸酯，增加生物兼容性，有效抑制術(shù)后炎癥反應(yīng)；yag激光耐光耐受性好；柔軟可任意折疊，進(jìn)入囊袋后打開緩慢，抓痕迅速消除。適應(yīng)癥：超聲乳化白內(nèi)障摘除術(shù)后，囊袋內(nèi)植入。我公司鄭重承諾將人工晶體義賣所得，全部捐獻(xiàn)給云南省德宏州紅十字會(huì)用于捐助貧困學(xué)子，幫他們圓大學(xué)夢(mèng)。

  在此，我們向各位眼科醫(yī)生及醫(yī)護(hù)人員發(fā)出倡議，希望伸出援助之手，獻(xiàn)出一份愛心，積極義購(gòu)人工晶體，為品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生籌借學(xué)費(fèi)，使他們能夠順利踏入大學(xué)校門。寒門學(xué)子需要您的關(guān)注，圓夢(mèng)行動(dòng)期待您的參與，幫他們一把，送他們一程，幫助貧困孩子圓大學(xué)夢(mèng)，給貧困家庭一個(gè)走出貧困的希望和機(jī)會(huì)。

  授人玫瑰，手留余香；愛心無止境，助學(xué)見真情。讓我們伸出援助之手吧，以拳拳愛心為貧困孩子撐起一片晴朗的天空！

  義賣單位：昆明海迪科企業(yè)管理咨詢有限公司

  地 址：昆明市人民中路168號(hào)武成新時(shí)代廣場(chǎng)南樓7f

  電 話：0871-3623034、3646191、3633159

  傳 真：0871-3623034

  郵 編：650031

  

  

關(guān)于扶貧濟(jì)困倡議書最新范文   

  親愛的同學(xué)們：

  新春快樂！祝大家在新的一年里身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，萬事如意。

  現(xiàn)在，在我們身邊還有一些貧困學(xué)子因面臨到經(jīng)濟(jì)上這樣那樣的困難而發(fā)愁，一些低保家庭的父母為讓孩子順利完成學(xué)業(yè)而犯難。那一雙雙渴望求知的眼睛，那一張張掛滿憂愁的小臉，無不深深震撼著我們的心靈。

  多年來，西南街道教育扶貧助學(xué)基金會(huì)在每年春節(jié)后都開展了“扶貧送溫暖，助學(xué)獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)。在活動(dòng)中全街道中小學(xué)廣大師生大顯愛心，踴躍捐款，用零用錢、壓歲錢編織了愛的花環(huán)，譜寫了一曲曲愛的和-諧樂章，為我街道扶貧助學(xué)工作的順利開展貢獻(xiàn)了自己的一份力量。今年，我們繼續(xù)擬“做一個(gè)有道德的人”――西南街道中小學(xué)扶貧送溫暖，助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)，向同學(xué)們倡議：利用好每一分壓歲錢，不亂花、不攀比，把壓歲錢、零用錢節(jié)省下來，捐助有需要的同學(xué)，讓他們能夠同我們一起快樂地生活和學(xué)習(xí)。

  你們一點(diǎn)點(diǎn)的節(jié)省，便能匯成愛的春潮，潤(rùn)澤著貧困學(xué)子的心田，您們的一份愛心，必將改變一個(gè)貧困同學(xué)一生的命運(yùn)！為了讓那些渴求知識(shí)的目光不再失望，我們期待著您的關(guān)注和參與，用您們的愛心點(diǎn)燃貧困學(xué)子的希望！

  西南街道教育局

  20xx年2月

  

  

關(guān)于扶貧濟(jì)困倡議書最新范文   

  親愛的同學(xué)們：

  每年6月30日為“廣東扶貧濟(jì)困日”，在今年的這個(gè)特殊日子到來之際，我們呼吁全體同學(xué)參與到“廣東扶貧濟(jì)困日”這項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的活動(dòng)中來，一起幫助農(nóng)村貧困群眾，幫助貧困人員加快脫貧，幫助貧困農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和—諧社會(huì)。

  扶貧濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。由于自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和歷史文化等原因，我省發(fā)展不平衡的問題還比較突出。困難群眾渴望幫助，需要幫扶，需要愛的陽光，期盼著脫貧致富奔小康。在我省農(nóng)村貧困地區(qū)，仍有很多貧困群眾特別是五保孤寡老人的居住條件急需解決，敬老院建設(shè)滯后;在農(nóng)村貧困山區(qū)，孩子們每天仍在十分簡(jiǎn)陋的課堂里上課、學(xué)習(xí);在一些貧困村，人們還未能喝上自來水……他們需要得到全社會(huì)的關(guān)心和幫助。

  扶貧濟(jì)困，我們義不容辭;共建和—諧，我們責(zé)無旁貸。請(qǐng)伸出您的援助之手，奉獻(xiàn)您的一片愛心，迅速參與到“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)中來，慷慨解囊，把這項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的活動(dòng)推向深入。

  凝聚愛心，奉獻(xiàn)真情，當(dāng)你慷慨捐贈(zèng)之時(shí)，你付出的是愛心，收獲的是真情;你播種的是善良，收獲的是感恩。讓我們同心協(xié)力，扶貧濟(jì)困，共建和—諧，共創(chuàng)廣東美好的明天！

第3篇：健康扶貧的意義范文

關(guān)鍵詞：貧困標(biāo)準(zhǔn)；扶貧政策；回顧與展望

貧困測(cè)度是監(jiān)測(cè)貧困狀態(tài)和制定反貧困政策和戰(zhàn)略的重要依據(jù)，貧困的識(shí)別和度量是把握貧困狀況、認(rèn)識(shí)貧困對(duì)象、理解貧困深度的窗口。中國(guó)建國(guó)60年來，中國(guó)貧困線測(cè)度經(jīng)歷了多次變化，扶貧政策以及扶貧問題的研究也經(jīng)歷了多次調(diào)整，回顧與總結(jié)這些變化可以為將來做好扶貧工作提供借鑒。

一、關(guān)于貧困線的確定

(一)“生活救濟(jì)線”

從嚴(yán)格意義上說，這不是一條貧困線。1978年以前，由于絕對(duì)貧困人口數(shù)量龐大，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，扶貧主要是通過緊急救濟(jì)計(jì)劃和依托自上而下的民政救濟(jì)系統(tǒng)。在農(nóng)村表現(xiàn)為政府提供的社會(huì)救濟(jì)、自然災(zāi)害救濟(jì)、優(yōu)扶等。這是一種單純的輸血式救濟(jì)扶貧，不能救濟(jì)對(duì)象從根本上最終擺脫貧困。在扶貧方法上很大程度上僅局限于對(duì)貧困人口實(shí)施生活救濟(jì)，對(duì)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)(主要是老、少、邊、窮地區(qū))輸送物資，進(jìn)行外部支援和財(cái)政補(bǔ)貼。

(二)啟動(dòng)線

政府有組織的扶貧工作開始階段所確定的貧困線。農(nóng)業(yè)部1981年首次確定了中國(guó)用來劃定貧困縣的第一條收入線，即使用人均集體分配收入40元和50元來劃分1977-1979年的窮縣和窮隊(duì)。1986劃定國(guó)定貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)是1985年農(nóng)民年人均純收入150元以下的縣(老革命根據(jù)地縣和少數(shù)民族縣則為200元)，或者是1984-1986年3年平均人均純收入低于300元的牧區(qū)旗(縣)或低于200元的半牧區(qū)旗(縣)。

(三)攻堅(jiān)線

“八七”扶貧攻堅(jiān)階段確定的貧困線。1994年，國(guó)家制定“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)國(guó)家扶持的貧困縣進(jìn)行了較大的調(diào)整。調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是“四進(jìn)七出”，即1992年全縣農(nóng)業(yè)人口人均純收入低于400元的列入國(guó)家貧困縣，讓1992年全縣農(nóng)業(yè)人口人均純收入超過700元的縣退出貧困縣行列，當(dāng)時(shí)一共確定了592個(gè)國(guó)定貧困縣。

(四)世紀(jì)線

新世紀(jì)扶貧階段使用的貧困線。2001年5月第三次中央扶貧工作會(huì)議頒布并實(shí)施了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，扶貧標(biāo)準(zhǔn)基本延續(xù)了“八七”扶貧攻堅(jiān)階段的標(biāo)準(zhǔn)，但進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，村級(jí)瞄準(zhǔn)成為中國(guó)新世紀(jì)農(nóng)村扶貧工件的基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)在稱謂上也有所改變，“國(guó)定貧困縣”改稱為“國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣”，數(shù)量還是592個(gè)。

(五)“統(tǒng)一線”

2008年12月27日，國(guó)家宣布上調(diào)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2007年人均收入1067元以下的農(nóng)村人口將實(shí)施同樣的扶貧政策，扶貧對(duì)象共計(jì)4320萬人，占全部農(nóng)村人口的4.6％。這一次調(diào)整可以被看成是又一次貧困線的調(diào)整，因?yàn)閲?guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，從2009年起將對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，取消將農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口區(qū)別對(duì)待的政策，因此與前面的政策在指向上有了很大的不同，正是在這個(gè)意義上，本文把這次調(diào)整稱為“統(tǒng)一線”。

二、關(guān)于貧困標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新調(diào)整研究(代表性觀點(diǎn))

(一)實(shí)行國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)線

研究者認(rèn)為世界銀行根據(jù)33個(gè)發(fā)展中國(guó)家貧困狀況的研究結(jié)果，提出了人均每日消費(fèi)1美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)原有的貧困標(biāo)準(zhǔn)只相當(dāng)于人均0.7美元左右，這就導(dǎo)致了對(duì)中國(guó)貧困人口多少的爭(zhēng)議，因此貧困標(biāo)準(zhǔn)有必要盡可能地與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

(二)建立以人為本的綜合標(biāo)準(zhǔn)

研究者認(rèn)為，在現(xiàn)有以經(jīng)濟(jì)收入為核心的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。應(yīng)該增加醫(yī)療保健、文化教育等非經(jīng)濟(jì)收入因素。有的學(xué)者從廣泛的社會(huì)文化角度來考察貧困，認(rèn)為貧困還應(yīng)包括文化生活的缺乏、身心健康的不良、甚至權(quán)利和地位等政治因素的欠缺。

(三)貧困標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

童星、林閩鋼等研究者認(rèn)為現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)僅僅考慮收入和消費(fèi)，排除了生產(chǎn)因素，屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇，應(yīng)該用特困線、溫飽線、發(fā)展線、小康線和富裕線的劃分來代替現(xiàn)行單一的貧困線、脫貧線，這樣才能更全面地反映農(nóng)戶生活的層次及其差距，全面衡量農(nóng)村的貧困狀況。

三、關(guān)于扶貧政策方面的研究

(一)現(xiàn)行反貧困戰(zhàn)略中的制度研究

20世紀(jì)80年代以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)于反貧困戰(zhàn)略中的制度研究，開始逐步展開，到90年代在認(rèn)識(shí)上取得了巨大進(jìn)步。在這些實(shí)踐及研究中，有兩個(gè)方面的工作具有典型的代表意義：一是微型信貸即小額信貸的實(shí)踐，二是參與式社區(qū)發(fā)展的實(shí)踐。這兩個(gè)方面的實(shí)踐對(duì)貧困農(nóng)戶的直接支持以及對(duì)扶貧資源有效利用的結(jié)果顯示了生命力。

(二)扶貧模式研究

中國(guó)扶貧的模式和策略大致有3類：傳統(tǒng)的扶貧策略，主要以救濟(jì)為主；把扶貧工作轉(zhuǎn)向依靠普及科技知識(shí)的軌道，但僅僅依靠各農(nóng)戶推廣科技興農(nóng)，很難抵御自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)；走科技+市場(chǎng)之路。研究表明，政府、公司和農(nóng)戶是組建公司+農(nóng)戶模式缺一不可的主體。政府是啟動(dòng)、組織者，同時(shí)也是約束公司偏離扶貧目標(biāo)的監(jiān)督者。公司是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)支持系統(tǒng)的載體。

(三)民間組織的扶貧狀況研究

所謂民間組織扶貧，就是“非營(yíng)利性非政府組織”，相當(dāng)于“社會(huì)團(tuán)體”和“民辦非企業(yè)單位”扶貧。在中國(guó)反貧困工作中，各類民間組織以不同方式在扶貧工作中發(fā)揮著巨大的作用。由于民間組織自身的靈活性、專業(yè)性、公益性以及民主性，在很大程度上彌補(bǔ)了政府扶貧的不足。但在20世紀(jì)90年代中期以前。很少有人專門研究民間組織的扶貧活動(dòng)。大概是在20世紀(jì)90年代中晚期，相關(guān)研究才逐步發(fā)展起來。

(四)中國(guó)在扶貧開發(fā)領(lǐng)域與國(guó)際組織的合作情況研究

國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的《我國(guó)扶貧開發(fā)的偉大歷史進(jìn)程》認(rèn)為，從根本上說，解決中國(guó)的貧困問題。要靠中國(guó)人自己，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)中國(guó)的援助和支持，毫無疑問地會(huì)加快中國(guó)扶貧開發(fā)的進(jìn)程。20世紀(jì)90年代以來。這方面的工作有了明顯的進(jìn)展。與世界銀行、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際組織的合作，與荷蘭、日本等國(guó)政府的合作以及與福特基金會(huì)等的合作，都有很大的發(fā)展。這些合作對(duì)緩解中國(guó)的貧困狀況有非常直接和重要的作用。這些合作項(xiàng)目的實(shí)施，不僅有利于解決貧困人日的溫飽問題，而且有助于通過借鑒國(guó)際社會(huì)多年積累的扶貧經(jīng)驗(yàn)和形成的科學(xué)方式，提高中國(guó)扶貧開發(fā)工作的整體水平，而后者的意義更重要、更深遠(yuǎn)。

(五)中國(guó)扶貧政策、機(jī)制中存在的主要問題研究

盡管中國(guó)政府在農(nóng)村扶貧方面取得了舉世矚目的成就。在扶貧實(shí)踐中也得到了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，但在扶貧體制和治理結(jié)構(gòu)方面還存在一些根本性的問題。從而影響了扶貧投資的效率。

1、扶貧政策中存在的問題。資金短缺是扶貧政策失靈的一個(gè)重要因素?，F(xiàn)行扶貧政策中存在的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)比資金短缺要復(fù)雜得多。在扶貧理念上。重消極救助輕積極扶助；在扶貧目標(biāo)上，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，短期行為嚴(yán)重，不注重對(duì)扶貧成果的鞏固；在扶貧主體上，重政府和行政行為，忽視了各種社會(huì)力量和因素對(duì)扶貧工作的貢獻(xiàn)；在扶貧客體上，重貧困區(qū)域，輕貧困村、貧困戶等類型；在扶貧內(nèi)容上，重改善供給，輕刺激需求(即只重視改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件)；在扶貧方法上，重外部注入，輕內(nèi)部培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)：在扶貧資源上，重經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)，輕思想和精神：在扶貧產(chǎn)業(yè)選擇上，重工業(yè)項(xiàng)目，輕農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：在扶貧組織實(shí)施上，重被動(dòng)服從，輕主動(dòng)參與和自我發(fā)展；在扶貧效益評(píng)估上，重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益、心理效益。

2、中國(guó)當(dāng)前扶貧機(jī)制中存在的主要問題。扶貧開發(fā)工作還面臨著一些新情況和新問題。在扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)上，還沒有形成動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)識(shí)別和瞄準(zhǔn)機(jī)制；在扶貧項(xiàng)目選擇上，還沒有建立有效的選擇機(jī)制：在扶貧資金使用上，還沒有形成多元化、突出重點(diǎn)的投入機(jī)制：在扶貧管理工作上，還沒有建立有效的分工合作機(jī)制：在扶貧監(jiān)管評(píng)價(jià)上，還沒有形成信息對(duì)稱、及時(shí)有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

3、中國(guó)扶貧在治理結(jié)構(gòu)方面面臨的主要挑戰(zhàn)。中國(guó)扶貧治理結(jié)構(gòu)方面的挑戰(zhàn)有：政府部門過度主導(dǎo)扶貧資源的分配和使用；財(cái)政體制不利于貧困地區(qū)的發(fā)展：商業(yè)銀行執(zhí)行政策性扶貧貸款中存在利益沖突；缺乏有效的監(jiān)督、評(píng)估系統(tǒng)和問責(zé)制度；非政府機(jī)構(gòu)發(fā)展不足和缺乏生存的法律環(huán)境和與政府間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制：貧困人口缺乏參與：扶貧部門之間缺乏協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)扶貧體制不協(xié)調(diào)。

四、新時(shí)期農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)與政策設(shè)定展望

綜合專家學(xué)者的研究成果，結(jié)合中國(guó)各地區(qū)和當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，新的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想應(yīng)該與以往有所不同，扶貧政策也必須有所調(diào)整。

(一)新農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)綜合多重因素

在新的歷史時(shí)期，貧困標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定必須考慮以下因素：現(xiàn)行絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)：貧困地域農(nóng)民面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素：文化教育因素；醫(yī)療保健因素；發(fā)展費(fèi)用：休閑娛樂因素；權(quán)利缺失造成的不平等因素等。貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定可以簡(jiǎn)單表述成以下模型：貧困標(biāo)準(zhǔn)=現(xiàn)行絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)+貧困農(nóng)民面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)支出+文化教育支出+醫(yī)療保健支出+發(fā)展費(fèi)用+休閑娛樂支出+權(quán)利缺失造成的不平等因素?fù)p失支出。

(二)政策設(shè)計(jì)要偏重非物質(zhì)消費(fèi)需求

在扶貧政策的設(shè)計(jì)上，應(yīng)該從各地貧困鄉(xiāng)村和貧困人口的特點(diǎn)出發(fā)，將扶貧的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貧困人口的非物質(zhì)消費(fèi)需求上，強(qiáng)化教育，立足從根本上提高貧困人口自我生存和自我發(fā)展的能力；同時(shí)針對(duì)不同鄉(xiāng)村和不同人群的貧困狀況，實(shí)施分類扶貧。

(三)改變觀念，積極創(chuàng)新，提高現(xiàn)有扶貧政策與措施的效率與作用

完善開發(fā)式扶貧，在做好“自然資源開發(fā)”的基礎(chǔ)上，同時(shí)側(cè)重“人力資源開發(fā)”；實(shí)現(xiàn)開發(fā)式扶貧和救助式扶貧的有效結(jié)合，致力于建立一個(gè)以開發(fā)式扶貧為主并有針對(duì)性地結(jié)合救助式扶貧的綜合扶貧體系；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化扶貧體系；建立合理的信貸扶貧體制：加強(qiáng)國(guó)務(wù)院和各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的政策制定和組織、協(xié)調(diào)、考核功能；發(fā)揮民間組織在扶貧中的作用，發(fā)動(dòng)非政府組織來動(dòng)員高收入人群，為低收入弱勢(shì)群體狀況的改善出錢出力；改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和公平的目標(biāo)。

(四)嘗試“梯次移民”方式，實(shí)現(xiàn)異地脫貧

在扶貧方式上。局部地區(qū)可以從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，通過“梯次移民”方式，適當(dāng)集聚人口，依靠群體力量?jī)?yōu)勢(shì)實(shí)施脫貧。所謂梯次移民是指在充分尊重村民意愿和實(shí)際情況的前提下，由政府提供資金支持并有組織地把分散的村莊整體遷移到生存條件相對(duì)較好的區(qū)域，以便形成人口集聚效應(yīng)，同時(shí)把村民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，不同性質(zhì)的村民按照他們的意愿和實(shí)際情況遷移到不同的區(qū)域，如中心村、集鎮(zhèn)、縣城、直至大中城市，成熟一批遷移一批；通過發(fā)展集群農(nóng)業(yè)來提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)談判能力；通過鼓勵(lì)科技人員直接下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地域的人才真空，從而從根本上推進(jìn)貧困地域的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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3、李芝蘭，中國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整[J]，調(diào)研世界，2005(7)，

4、童星。林閩鋼，我國(guó)農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)線研究[J]，中國(guó)社會(huì)科學(xué)，1993(3)

第4篇：健康扶貧的意義范文

隨著這項(xiàng)政策的深入開展，越來越大規(guī)模的貧困扶助生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校。由于社會(huì)心理諸多因素的影響，這些學(xué)生存在自卑焦慮、內(nèi)向封閉、急功近利――只盯就業(yè)掙錢而知識(shí)貧乏等個(gè)性特征，這些特征不僅阻礙了他們的成長(zhǎng)與成熟，也給學(xué)校的管理和教育帶來不利影響。

聯(lián)合國(guó)教科文關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議書(2005年)第8條指出“技術(shù)和職業(yè)教育應(yīng)有利于個(gè)性和性格的和諧發(fā)展，培養(yǎng)人的思想和價(jià)值觀，培養(yǎng)理解、判斷和分析事物及發(fā)表意見的能力?！贬槍?duì)扶助生的心理現(xiàn)狀，中等職業(yè)學(xué)校必須著眼于當(dāng)代職業(yè)教育觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行以就業(yè)為導(dǎo)向的教育內(nèi)容，讓扶助生先學(xué)會(huì)做人，再學(xué)會(huì)做事。

1.心理輔導(dǎo)

有些人認(rèn)為，扶貧生就是缺錢，給他們錢買硬件用就行了。但學(xué)生們?cè)谧鲈L談時(shí)，都認(rèn)為自卑和孤獨(dú)自閉，是他們最難解的心理問題。正如有的扶貧生所說：窮，我們可以少吃一點(diǎn)，但心里的苦想什么辦法也排解不了。由此可見，扶貧生最重要的需要是心理需要。資助、困補(bǔ)等雖然可使他們度過經(jīng)濟(jì)上的困境，但他們內(nèi)心“低人一等”的感覺仍然存在，自卑和孤僻的心結(jié)仍然沒有打開。他們需要理解，需要傾訴，需要用一個(gè)合理認(rèn)知來重新評(píng)價(jià)自己，需要各種心理方法來擺脫自卑焦慮等不良情緒。而這一切的達(dá)到，無疑必須依靠心理輔導(dǎo)。

1.1 在新生入校時(shí)，進(jìn)行心理健康普查，建立扶貧生心理健康檔案，及時(shí)關(guān)注那些心理健康狀況不佳的扶貧生。

1.2 利用櫥窗、板報(bào)、校報(bào)等媒介進(jìn)行心理輔導(dǎo)宣傳，打消扶貧生對(duì)心理輔導(dǎo)的疑慮和誤區(qū)，使他們對(duì)心理輔導(dǎo)形成合理的認(rèn)識(shí)。

1.3 利用心理專題講座、報(bào)告會(huì)等生動(dòng)活潑的形式，解決扶貧生的人際交往、自信心缺乏等問題，建立其對(duì)心理輔導(dǎo)的信任。

1.4 利用班會(huì)和德育課，對(duì)扶貧生進(jìn)行心理學(xué)和心理保健等方面知識(shí)的全面系統(tǒng)的教育，使其具備一定的自我心理調(diào)適能力，能夠自行解決一些較輕的心理問題。

1.5 對(duì)于個(gè)別的心理問題較重的扶貧生，采取個(gè)別咨詢的方式進(jìn)行解決。盡管這樣的扶貧生很少，但不能忽視。

1.6 對(duì)于大多數(shù)具有一定自卑焦慮心理的扶貧生，應(yīng)采取團(tuán)體輔導(dǎo)的形式進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其進(jìn)行人際交往訓(xùn)練、自信心訓(xùn)練、放松訓(xùn)練和宣泄、轉(zhuǎn)移等自我調(diào)適方法的訓(xùn)練，使其能融入到集體活動(dòng)中，從而改善不良的個(gè)性。

1.7 師生心理輔導(dǎo)。在訪談中，曾對(duì)扶貧生提出問題：當(dāng)你遇到煩惱時(shí)，你向誰傾訴？扶貧生傾訴的對(duì)象依次為：知心朋友和要好的同學(xué)，上網(wǎng)找陌生人聊，老師，心理咨詢機(jī)構(gòu)。扶貧生一再?gòu)?qiáng)調(diào)需要傾訴，因此開設(shè)師生心理輔導(dǎo)課程，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)緩解扶貧生不良情緒、形成良好個(gè)性具有重要作用。最近我校實(shí)施“老師與學(xué)生交朋友”活動(dòng)就是在這樣的形式下產(chǎn)生的。要求每個(gè)老師必須交一至兩名學(xué)生朋友，而且要有文件記載和談話記錄。

2.知識(shí)教育和思想教育

2.1 專業(yè)技能知識(shí)教育。

“授之以魚，不如授之以漁”。在對(duì)學(xué)生的資助過程中，我校學(xué)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人也意識(shí)到，對(duì)扶貧生特別是特困生的資助，除了給予他物質(zhì)上的幫助，更重要的是教給他技能，讓資助增值。

中國(guó)有句民諺就是“一招先，吃遍天”。那么對(duì)于貧苦生來說，首先培養(yǎng)他們?cè)鷮?shí)的專業(yè)技能――立足本專業(yè)，拿到職業(yè)資格證。讓他們先有立足根本，增加自信。有了一技之長(zhǎng)，就具有了社會(huì)存活能力。

掌握一項(xiàng)或多項(xiàng)技能，對(duì)于我們?cè)谏鐣?huì)上的生存和發(fā)展是至關(guān)重要的。而今我們所處的是一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，要想立于不敗之地，就必須在努力充實(shí)自己，“逆水行舟，不進(jìn)則退”如果還想再上一層樓，僅僅具有專業(yè)技能是不夠的，必須再開發(fā)自己的潛在能力。人的潛在能力是無限的，猶如一座待開發(fā)的寶藏，只要充分挖掘，任何人都可以成就一番事業(yè)。

2.2 自我管理知識(shí)教育。

扶貧生在成長(zhǎng)的過程中由于客觀原因，雖然具有很好的自我照顧生活的能力，但“自我管理”知識(shí)很少。每天的生活只是在懵懵懂懂中度過，對(duì)于未來的目標(biāo)只局限于“賺錢”“找工作”。對(duì)于未來的目標(biāo)是什么？我該怎樣朝著目標(biāo)努力？……這些都是一片空白。因此在對(duì)扶貧生的教育中，該逐一闡明如下觀點(diǎn)：

（1）如果你想出人頭地，必須不斷樹立目標(biāo)，一步一步向前邁進(jìn)，就要脫離原來?xiàng)l條框框進(jìn)行思考，進(jìn)行創(chuàng)造性思維，這需要持續(xù)不斷的訓(xùn)練。

（2）回到現(xiàn)實(shí)來看看自己的現(xiàn)狀，對(duì)自己進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，為自己搭建一個(gè)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)做出規(guī)劃，自己想要朝哪個(gè)方向發(fā)展？又怎樣實(shí)現(xiàn)自己的理想？

（3）你所希望的改善或是改變自己的生活，而學(xué)習(xí)能夠幫助你實(shí)現(xiàn)飛躍。在各種情形下學(xué)習(xí)，既而改變你的行為方式，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

首先思考自己的目標(biāo)：思考自己的過去和現(xiàn)在，從而告訴學(xué)生“好戲才剛剛開始”。教給學(xué)生建立思維導(dǎo)圖，使用“頭腦風(fēng)暴法”思考。每個(gè)人都會(huì)有自己的目標(biāo)和愿望。探究自己的雄心壯志并展望未來是一件非常值得做的事情，而在頭腦中樹立明確目標(biāo)是走向成功的第一步。思考目標(biāo)的過程就是確認(rèn)自身價(jià)值、增強(qiáng)自信心、促使自己上進(jìn)的過程?；蛟S有很多時(shí)候他們并沒有意識(shí)到，但還是會(huì)不斷的受到目標(biāo)的激勵(lì)和鞭策。只有不斷的審視和調(diào)整自己的目標(biāo)，才能保持正確的努力方向。

其次自我認(rèn)知：人們?cè)谒伎嘉磥砟繕?biāo)時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)有一個(gè)客觀的出發(fā)點(diǎn)，這就需要對(duì)自己的現(xiàn)狀和能力有更加清晰、明確的認(rèn)識(shí)。斯蒂芬•柯維說“自我認(rèn)知能夠幫助我們站在旁觀者的角度研究和理解自己，他不僅影響我們自己的行為和態(tài)度，還影響我們采取怎樣的方式看待他人”。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自我和他人做出認(rèn)知，并積極尋找別人對(duì)自己的反饋，然后對(duì)所有的反饋進(jìn)行匯總和思考。再對(duì)自己作出相對(duì)客觀的評(píng)估。進(jìn)行個(gè)人SWOT分析。

2.3 培養(yǎng)自強(qiáng)不息意識(shí)教育。

對(duì)扶貧生進(jìn)行自強(qiáng)教育，一是要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念和自信心。聘請(qǐng)專家學(xué)者從世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度，從理論上加以闡述，從人生的目的和意義、奮斗和索取的角度對(duì)自強(qiáng)精神進(jìn)行講解，我校利用的德育課進(jìn)行《中國(guó)楷模人物》教育。二是要堅(jiān)持以人為本，注重學(xué)生自我發(fā)展。針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)日、校會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等主題教育活動(dòng)，舉行“做自強(qiáng)不息的人”演講比賽；充分利用各種資源，豐富的人文課、欣賞課、禮儀課等內(nèi)容，開闊學(xué)生視野；強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、特長(zhǎng)的培養(yǎng)、采取科學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、肯定自我、超越自我；對(duì)學(xué)生的進(jìn)步，教師要給予微笑的肯定，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，感受進(jìn)步和成功的喜悅，使學(xué)生自信健康的成長(zhǎng)。三是要讓學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，塑造陽光心態(tài)，正確看待問題，形成良好的心理素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生的自強(qiáng)意識(shí)。四是要建立學(xué)校和家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成教育的合力。

3.豐富多彩集體活動(dòng)開闊視野

第5篇：健康扶貧的意義范文

同志們：

縣政府召開的這次全縣村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我縣近兩年來試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年的試點(diǎn)推廣工作。剛才，縣扶貧辦對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)，江集紀(jì)倫寨、望疃喬莊兩個(gè)行政村的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，他們?cè)谠圏c(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒?？h扶貧辦陳華主任和財(cái)政局馬靜局長(zhǎng)分別作了講話，他們的講話我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保我縣互助資金試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作的意義

農(nóng)村資金短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期以來一直未能解決的普遍問題，也是推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展亟待解決的重要問題。當(dāng)前，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)一方面缺乏生產(chǎn)發(fā)展資金，一方面是社會(huì)閑散資金過剩，農(nóng)村的增值收益剩余基本被四大國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄等金融機(jī)構(gòu)抽走而流向城市。同時(shí)，由于現(xiàn)行金融制度、政策和經(jīng)營(yíng)管理理念與農(nóng)村資金需求者的條件不匹配，甚至存在沖突，農(nóng)村信用社雖然主要面向農(nóng)村，但其“非農(nóng)化”、“城市化”特征也日趨明顯。資金的大量流失和貸款融資難，使資金成為農(nóng)村發(fā)展最稀缺的資源，農(nóng)村發(fā)展面臨著嚴(yán)重的“錢荒”，已成為加快農(nóng)村發(fā)展的重要制約因素。開展村民互助資金試點(diǎn)工作，不僅提高了貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富能力，充分體現(xiàn)了國(guó)家扶貧資金進(jìn)村入戶政策，也使扶持資金實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)了農(nóng)民的成本意識(shí)、效益意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，為緩解“三農(nóng)”發(fā)展融資難提供了新的借鑒。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到開展村民互助資金試點(diǎn)工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入將發(fā)揮越來越重要的作用。

1、開展村民互助資金試點(diǎn)工作是落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

黨的十七屆三中全會(huì)決定指出：“規(guī)范多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行”、“鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)”、“規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展”等精神，是培育農(nóng)村金融本土力量的最大政策支撐，為解決農(nóng)村資金問題指明了方向。今年，中央1號(hào)文件和省委5號(hào)文件也分別提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)管，加快培育農(nóng)村資金互助組、資金合作社，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)組織，大力推進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作、實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，必須要在解決農(nóng)村金融問題、滿足農(nóng)民資金需求上有實(shí)質(zhì)性的突破。我們要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)“三農(nóng)”問題的決策部署，認(rèn)真探索、研究、解決農(nóng)村發(fā)展的資金問題，積極開展村民互助資金試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

2、開展村民互助資金試點(diǎn)工作是加快我縣脫貧致富、增加貧困農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。

我縣是國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣。近幾年來，全縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全縣方方面面的共同努力，取得了較好的成績(jī)。但是也應(yīng)該看到，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，農(nóng)民收入水平還比較低，脫貧任務(wù)依然很重。去年我縣農(nóng)民人均純收入僅為2613元，分別比全國(guó)、全省和全市平均水平低2148元、1589元、972元。全縣農(nóng)民人均純收入低于1500元的貧困人口有103378人，貧困發(fā)生率達(dá)7.2%左右，高于全國(guó)、全省水平，且返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民得到了一些實(shí)惠，但是對(duì)我縣來說，由于基礎(chǔ)差、自然災(zāi)害頻發(fā)，部分農(nóng)民雖然外出打工取得了一些收入，但是近年受金融危機(jī)的影響，收入很不穩(wěn)定，可以說少數(shù)人的富裕掩蓋了多數(shù)人的貧困，扶貧開發(fā)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村資金短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口的脫貧，要千方百計(jì)培育農(nóng)村金融本土的力量，促進(jìn)民間金融的發(fā)育。村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金組織，從某種程度上可以說是農(nóng)村金融組織發(fā)育的雛形，是從組織農(nóng)民到農(nóng)民組織的一次飛躍，它既不違背國(guó)家金融政策，又能有效地激活民間資本和農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)力，促進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，具有很大的優(yōu)越性和較強(qiáng)的生命力，要堅(jiān)定不移地鞏固發(fā)展壯大。

3、開展村民互助資金試點(diǎn)工作是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針、促進(jìn)扶貧資金管理使用的有益探索和創(chuàng)新。

村民互助資金試點(diǎn)是以農(nóng)民為主體，促進(jìn)扶貧資金進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”重大轉(zhuǎn)變的扶貧方式，深受基層政府和廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎，對(duì)加快扶貧開發(fā)步伐、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義：一是以財(cái)政扶貧資金為杠桿，四兩撥千斤，有效整合農(nóng)村零散資金，把零錢變整錢，把小錢變大錢，把死錢變活錢，充分發(fā)揮資金整體效益;二是通過互助合作的形式，靈活便捷地解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)最急需的資金難題。三是農(nóng)民在合作和參與資金運(yùn)作過程中，增強(qiáng)了金融意識(shí)，熟悉了金融知識(shí)，在具體實(shí)踐中得到了一次良好的啟蒙教育;四是由于利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，改變了一家一戶分散生產(chǎn)、各自發(fā)展的松散狀態(tài)，培養(yǎng)了群體意識(shí)和集體精神，群體化和組織化程度明顯提高;五是資金的互助與合作，使農(nóng)民有了借錢的沖動(dòng)，有效激

活了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)力;六是提高了資金的使用效益和效率。資金在“整合—借用—回收”的循環(huán)過程中，既滿足了農(nóng)村市場(chǎng)主體和農(nóng)民的資金需求，發(fā)展、壯大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又不斷增加了資金總量，有效保持了資金使用的可持續(xù)性。

4、開展村民互助資金試點(diǎn)工作是促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

一是開發(fā)了農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)。互助資金通過契約和道德的雙重約束，重新搭建起農(nóng)民講信譽(yù)、講誠(chéng)信的平臺(tái)，使構(gòu)建和諧社會(huì)成為可能。二是強(qiáng)化了農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，農(nóng)民在解決生產(chǎn)資金問題后，享有更廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展權(quán)利，發(fā)展生產(chǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、參與社會(huì)管理、抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的信心和能力明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)顯著提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位逐步彰顯。三是有利于形成產(chǎn)業(yè)集群。有了資金支持，農(nóng)民仿效心理被充分激活，極易形成“一組一品”、“一村一品”的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化格局。我縣望疃喬莊的平房漏水維修，江集紀(jì)倫寨、孫集劉營(yíng)的蔬菜種植，張村柳西的養(yǎng)殖等在互助資金的支持下，都形成了具有一定地方特色的主打

產(chǎn)業(yè)，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，我們一定要多培育這樣的典型。四是推進(jìn)了民主精神的培育。實(shí)行民主管理，建立事務(wù)公開、民主議事等制度，重大事項(xiàng)由全體成員討論決定，農(nóng)民真正享有廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的熱情空前高漲，培育了農(nóng)民的民主精神，豐富和發(fā)展了農(nóng)村民主政治建設(shè)的內(nèi)涵。五是對(duì)發(fā)展農(nóng)村高端服務(wù)業(yè)進(jìn)行了探索。內(nèi)需的最大市場(chǎng)在農(nóng)村，近年來，農(nóng)村市場(chǎng)雖然開始受到重視，但只是發(fā)展了一些低端服務(wù)。通過互助合作的方式培育和發(fā)展草根金融，可以逐步發(fā)育農(nóng)村資本市場(chǎng)，為農(nóng)村高端服務(wù)業(yè)的生成開出新路。

二、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，確保村民互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

村民互助資金試點(diǎn)是一項(xiàng)新生事物，是扶貧資金管理方式的一次創(chuàng)新。要嚴(yán)格加強(qiáng)管理，規(guī)范操作程序，認(rèn)真落實(shí)扶貧資金到村到戶政策，保證扶貧資金發(fā)揮最大效益，促進(jìn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施，讓廣大農(nóng)民特別是貧困群體真正享受到國(guó)家扶貧政策。

在操作和管理上，要從“五個(gè)嚴(yán)格”入手，促進(jìn)試點(diǎn)工作規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。一是嚴(yán)格制度管理。要按照省有關(guān)管理規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金管理辦法，明確互助資金管理的指導(dǎo)思想和基本原則，以及縣扶貧辦、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、試點(diǎn)村、管理小組等部門的工作職責(zé)。二是嚴(yán)格對(duì)象審查。管理小組對(duì)貧困農(nóng)戶的信譽(yù)、發(fā)展項(xiàng)目的可行性、實(shí)施項(xiàng)目的能力等進(jìn)行嚴(yán)格的論證和審查，提出是否扶持以及扶持?jǐn)?shù)額、扶持期限的意見，特別在投放對(duì)象上，管理小組要嚴(yán)格把關(guān)，做到“四不貸”，即沒有發(fā)展能力戶不貸、沒有可行性項(xiàng)目戶不貸、不遵紀(jì)守法戶不貸、不誠(chéng)實(shí)守信戶不貸，確保扶持資金真正用在農(nóng)村具有發(fā)展能力的貧困戶上，以最大限度地提高互助資金使用效益，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格投放限額。規(guī)定單戶投放最高投放限額原則上為5000元，互助資金使用期限一般為3-6個(gè)月，特殊情況下不得超過一年。占用費(fèi)率原則上按略低于人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。四是嚴(yán)格資金管理。在資金管理上原則上實(shí)行“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一開戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為管理小組在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)“貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金”專戶，實(shí)行審查、審批與資金管理相分離，確?；ブY金封閉運(yùn)行;統(tǒng)一建帳。明確互助資金核算的原則和方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)辦法規(guī)定，規(guī)范互助資金會(huì)計(jì)核算;統(tǒng)一報(bào)表?；ブY金借款申請(qǐng)、合同、借據(jù)、分戶臺(tái)帳、投放、回收月報(bào)表要統(tǒng)一印制，統(tǒng)一規(guī)格，管理小組、財(cái)政所要及時(shí)登記臺(tái)帳，并按時(shí)上報(bào)。五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。在試點(diǎn)工作中，按照公開、公平、公正的原則，在對(duì)貧困村具有一定發(fā)展能力、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)扶持規(guī)劃，實(shí)行扶持對(duì)象年度輪換制，推進(jìn)梯級(jí)監(jiān)督，發(fā)揮群眾相互監(jiān)督作用，確保上一批次貧困戶能及時(shí)還款，下一批次貧困戶能及時(shí)得到扶持。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村民互助資金試點(diǎn)工作取得實(shí)效

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?；ブY金試點(diǎn)工作有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，我縣成立了由我任組長(zhǎng)，縣政辦、扶貧辦、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)委、審計(jì)、民政、監(jiān)察、人行等部門負(fù)責(zé)人為成員的互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助資金試點(diǎn)工作，要制定具體的管理辦法和實(shí)施意見，建立和完善外部監(jiān)督和制約機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政、扶貧部門職能作用和審計(jì)、紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用，確保資金運(yùn)行安全。今后，我們將逐步把互助資金固點(diǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)工作納入縣目標(biāo)考核范圍，從互助資金制度建設(shè)，互助資金管理，互助資金運(yùn)行程序，運(yùn)行監(jiān)管，運(yùn)行質(zhì)量與效益等方面進(jìn)行全面考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，村民互助資金試點(diǎn)工作是扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民互助資金試點(diǎn)作為農(nóng)村金融的一種形式，其規(guī)模和試點(diǎn)范圍將逐步擴(kuò)大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門，要進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，保證互助資金試點(diǎn)工作健康穩(wěn)定運(yùn)

行。縣扶貧辦作為縣政府負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)的重要工作部門，要積極主動(dòng)，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)試點(diǎn)村民組進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)互助資金的管理及跟蹤評(píng)估等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)為管理小組核算管理資金，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但不參與決策;各行政村干部特別是村支部書記和村委會(huì)主任，原則上一律不參加試點(diǎn)管理小組，只能參加指導(dǎo)小組，對(duì)本村內(nèi)的試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;試點(diǎn)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)借款人進(jìn)行項(xiàng)目考查論證、借款額度的審查審批、回收管理等。試點(diǎn)工作要堅(jiān)持公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲。村民互助資金是扶貧資金，是幫助貧困群體發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的，各行政村及各試點(diǎn)村民組，要嚴(yán)格執(zhí)行村民互助資金有關(guān)管理制度規(guī)定，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范管理辦法，確保資金安全，嚴(yán)禁私分、平分、貪污、挪用?？h扶貧辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用資金的試點(diǎn)村或村民組，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，輕者要及時(shí)收回資金，取消試點(diǎn)，重者要依法依紀(jì)嚴(yán)處。對(duì)試點(diǎn)工作成效顯著、操作規(guī)范的村民組，要適當(dāng)給予追加資金獎(jiǎng)勵(lì)。縣扶貧辦要結(jié)合國(guó)家扶貧政策，認(rèn)真研究和探索試點(diǎn)工作中的新機(jī)制，不斷總結(jié)試點(diǎn)工作中的新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣村民互助資金試點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

第6篇：健康扶貧的意義范文

>> 城市休閑男裝的領(lǐng)跑者 做城市發(fā)展的領(lǐng)跑者 責(zé)任領(lǐng)跑者的堅(jiān)持與改變 論貧窮的本質(zhì)與智慧城市的扶貧 領(lǐng)跑者與起跑心 宋建武：“傳媒領(lǐng)軍人物”是傳媒發(fā)展的思考者與領(lǐng)跑者 做中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系的推進(jìn)與領(lǐng)跑者 高調(diào)與低調(diào)：慈善領(lǐng)跑者陳光標(biāo)的AB面 智慧城市與智慧園區(qū)的發(fā)展 地鐵，爭(zhēng)做城市交通領(lǐng)跑者 智慧城市：科技與城市的結(jié)晶 優(yōu)雅的領(lǐng)跑者 領(lǐng)跑者的藍(lán)圖 文化的主題與城市的智慧 智慧城市與物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系 智慧城市：發(fā)展與建設(shè)的意義 智慧城市的建設(shè)與啟示 做口腔健康行業(yè)的領(lǐng)跑者與山西齒科醫(yī)院院長(zhǎng)原雙斌一席談 小康路上的領(lǐng)跑者 汽車領(lǐng)域的領(lǐng)跑者 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 經(jīng)濟(jì)法律 > “減量扶貧”與“智慧城市”的領(lǐng)跑者 “減量扶貧”與“智慧城市”的領(lǐng)跑者 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 賈國(guó)強(qiáng)")

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9月27日，由人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》主辦，甘肅省定西市委、市政府承辦的首屆中國(guó)扶貧論壇在定西市隆重開幕。在論壇現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)于科技領(lǐng)域該如何助力精準(zhǔn)扶貧，深圳華慧能科技股份有限公司總經(jīng)理曾龍江接受了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的專訪。

曾龍江對(duì)記者表示，“我們非常認(rèn)同綠色扶貧理念，華慧能公司率先提出了‘減量扶貧’模式，希望通過技術(shù)手段降低貧困地區(qū)的能源支出，可以讓貧困地區(qū)把節(jié)省下的財(cái)力更多投向貧困人群。”

用技術(shù)手段降低貧困地區(qū)的能源支出

在曾龍江看來，“減量扶貧”不僅是華慧能公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，同時(shí)這一模式所依托的“中華綠色城市”節(jié)能扶貧工程，還是順應(yīng)全球低碳發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

曾龍江所說的工程是由深圳華慧能科技股份有限公司發(fā)起，并聯(lián)合中央新聞單位共同實(shí)施的一個(gè)城市系統(tǒng)工程，旨在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家提出的“精準(zhǔn)扶貧”政策精神，為貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念，協(xié)助建設(shè)綠色、低碳、智慧、幸福及可持續(xù)發(fā)展城市。

區(qū)別于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、光伏扶貧等“增量扶貧”模式，“中華綠色城市”節(jié)能扶貧工程是一種“減量扶貧”模式，通過技術(shù)手段降低貧困地區(qū)的能源支出，間接增加貧困地區(qū)的收入。該模式集合同能源管理、智慧城市建設(shè)、教育醫(yī)療公益扶貧為一體，是一項(xiàng)創(chuàng)新型工程。

“這是一個(gè)扶貧的創(chuàng)新工程。低碳節(jié)能，減少碳排放，減少能源成本支出，政府可以把節(jié)省出來的財(cái)力向貧困地區(qū)傾斜。同時(shí)工程也會(huì)設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，對(duì)口幫扶當(dāng)?shù)刎毨丝凇！痹埥蛴浾哧U述華慧能的扶貧理念。

“中華綠色城市”扶貧工程還免費(fèi)為貧困地區(qū)配套建設(shè)一系列的智慧城市項(xiàng)目，包括全城無線WiFi覆蓋、城市公共監(jiān)控、市政公共設(shè)施監(jiān)管、環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)、城市洪澇災(zāi)害預(yù)警、人機(jī)交互中心、新能源汽車充電樁系統(tǒng)……

智慧照明需要政府大力推動(dòng)

“一方面支持扶貧，另一方面更要發(fā)展。”曾龍江從智慧城市建設(shè)的角度來強(qiáng)調(diào)發(fā)展的意義。他說，“十三五”期間，對(duì)智慧城市的投資總規(guī)模將超過500億元，其拉動(dòng)效應(yīng)應(yīng)在萬億元以上，智慧照明的市場(chǎng)需求規(guī)模將超過千億元，為照明科技產(chǎn)業(yè)帶來巨大商機(jī)。

盡管如此，照明行業(yè)在很多城市的應(yīng)用并不廣泛。對(duì)此，曾龍江說，“這就需要政府的大力推動(dòng)，企業(yè)的積極參與，以及輿論界的廣泛支持，讓更多的城市決策者認(rèn)識(shí)到智慧照明的價(jià)值?！?/p>

鑒于對(duì)照明行業(yè)前景的樂觀看法，曾龍江預(yù)計(jì)，“我們公司今年的營(yíng)收規(guī)模在4億元，明年的營(yíng)收規(guī)模將翻番，有望達(dá)到10億元左右?！?/p>

據(jù)了解，深圳華慧能科技股份有限公司成立于2009年，注冊(cè)資金5000萬，專業(yè)從事路燈、隧道燈的生產(chǎn)以及PPP/EMC-以城市照明系統(tǒng)為載體的智慧城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。專注于智慧城市解決方案的頂層設(shè)計(jì)，擁有數(shù)十個(gè)行業(yè)專利。公司在城市物聯(lián)網(wǎng)、城市云應(yīng)用、城市運(yùn)營(yíng)中心等多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域開展了技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，擁有在智慧城市建設(shè)中承接重大項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)資源和成功經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，該公司已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)“典型的 LED燈聯(lián)網(wǎng)+ 智慧城市”智能平臺(tái)公司，除了能提供行業(yè)領(lǐng)先的智慧照明解決方案外，也能在同一平臺(tái)上提供成熟的其他智慧城市子系統(tǒng)，包括全城無線WiFi覆蓋、市民應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、公共應(yīng)急指揮系統(tǒng)、城市公共監(jiān)控、市政公共設(shè)施監(jiān)管、環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)、城市洪澇災(zāi)害預(yù)警、人機(jī)交互中心、新能源汽車充電樁系統(tǒng)等。

點(diǎn)亮“智慧城市”

智慧城市是信息時(shí)代的城市新形態(tài)，是不斷利用新技術(shù)、新機(jī)制、新手段，使城市更能滿足人們的需求，使發(fā)展與環(huán)境更加平衡，使發(fā)展成果能夠惠及更多的人;是通過市民、企業(yè)、政府、第三方組織的共同參與，對(duì)城市各類資源進(jìn)行科學(xué)配置，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新低碳的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、綠色友好的城市環(huán)境、高效科學(xué)的政府治理，最終實(shí)現(xiàn)市民高品質(zhì)的生活。

目前，智慧城市建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)的智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個(gè)，但貧困地區(qū)相對(duì)較少。

曾龍江認(rèn)為“智慧城市”建設(shè)應(yīng)充分利用城市密密麻麻的路燈桿，他表示：以LED路燈為基礎(chǔ)的燈聯(lián)網(wǎng)組建 “智慧城市”，具有小投入、方便組網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過合同能源管理（EMC）項(xiàng)下的“能源托管”模式進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，在業(yè)主方保持支付一定能源費(fèi)的前提下，免費(fèi)為項(xiàng)目融入WIFI全城覆蓋、燈桿顯示屏信息、充電樁、治安監(jiān)控、PM2.5檢測(cè)和、水深報(bào)警、實(shí)時(shí)交通狀況、車輛導(dǎo)流、停車場(chǎng)指引等等與交通、治安、環(huán)保、照明、商圈服務(wù)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用功能。

由于構(gòu)建“智慧城市”牽涉到產(chǎn)品、技術(shù)、軟件、硬件、專業(yè)人才配套、模式等領(lǐng)域眾多，曾龍江提出了公司的“跨界融合，共同發(fā)展”核心理念，以“LED+EMC（PPP）+智慧城市” 作為達(dá)成“智慧城市”的操作模式，打造華慧能產(chǎn)品、技術(shù)、模式、專業(yè)人才薈萃的“洼地”，融合各種力量和資源，為構(gòu)建“智慧城市”項(xiàng)目提供專業(yè)的服務(wù)。

創(chuàng)新的模式正在實(shí)踐中陸續(xù)落地。近幾年，華慧能公司在全國(guó)的案例越來越多：如深圳市沿江高速照明工程、貴州習(xí)水縣縣城EMC節(jié)能+智慧城市項(xiàng)目、廣東省G25高速隧道EMC節(jié)能工程、河南洛陽市G310國(guó)道照明工程、江西省鷹潭市工業(yè)園區(qū)路燈改造工程、吉林磐石市路燈改造工程、江西省鷹潭市人民醫(yī)院照明改造工程……

第7篇：健康扶貧的意義范文

今天，《××晚報(bào)》和市文明委在這里舉行“愛心援助寒門驕子捐款儀式”，參加這個(gè)活動(dòng)我感到非常高興。在此，我代表市委，向充滿愛心、為扶貧助學(xué)慷慨解囊的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向即將跨入大學(xué)校門的寒門驕子們表示熱烈的的祝賀！

今天這個(gè)活動(dòng)非常有意義。它再次章顯了我們××市民良好的文明素養(yǎng)和優(yōu)秀的公德意識(shí)，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧助困的傳統(tǒng)美德，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)我市精神文明建設(shè)必將起到積極促進(jìn)作用。

近年來，我國(guó)的高等教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是高校擴(kuò)大招生，使更多的人有了上大學(xué)的機(jī)會(huì)。然而，由于種種原因，一些學(xué)生上大學(xué)遇到了經(jīng)濟(jì)困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)：××年全國(guó)普通高等學(xué)校招生達(dá)到萬人。河南高考錄取新生萬人。我市已經(jīng)錄取的學(xué)生有多人，在這其中，錄取新生中家庭貧困的學(xué)生約占％，約有名學(xué)生需要救助。為了幫助貧困學(xué)子，歷年來，我市各級(jí)政府采取了一系列措施，社會(huì)各界也伸出了援助之手，捐款助學(xué)的義舉不斷涌現(xiàn)，不勝枚舉。今天受捐贈(zèng)的名同學(xué)，是我市無數(shù)受助學(xué)生的代表；今天到場(chǎng)的各位捐贈(zèng)人，是全社會(huì)愛心的縮影；《××晚報(bào)》主動(dòng)參與和組織了這次活動(dòng)，體現(xiàn)了主流媒體正確的輿論導(dǎo)向，體現(xiàn)了他們心系群眾、服務(wù)社會(huì)的高度責(zé)任感。版權(quán)所有

我們組織各種捐資助學(xué)活動(dòng)，其意義不僅限于幫助一批貧困家庭解決經(jīng)濟(jì)困難，資助一批貧困學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校門，更重要的是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把精神文明建設(shè)的著眼點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、為群眾所歡迎的事情上，為全市改革穩(wěn)定大局服務(wù)。尊師重教、扶貧濟(jì)困，是中華民族的傳統(tǒng)美德。尊重知識(shí)、愛護(hù)人才，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。我希望能通過這次活動(dòng)，在全市上下進(jìn)一步弘揚(yáng)重視教育、尊重知識(shí)、鼓勵(lì)成才的社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)揮帶動(dòng)全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育發(fā)展的積極性；通過這次活動(dòng)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)助人為樂、扶貧濟(jì)困、無私奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚，帶動(dòng)全社會(huì)自覺參與到群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)中來。

第8篇：健康扶貧的意義范文

為貫徹落實(shí)我縣醫(yī)療健康扶貧工作，助推我縣健康扶，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用結(jié)算模式，最大程度減輕貧圖參合群眾就醫(yī)難問題，根據(jù)《關(guān)于**縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”醫(yī)療服務(wù)工作實(shí)施方案》江衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2017〕44號(hào)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定我院農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院實(shí)行“先診療，后付費(fèi)”醫(yī)療服務(wù)模式工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以建檔立卡貧困戶為對(duì)象，精準(zhǔn)發(fā)力，以人為本*以病人為中心，以便民、利民、惠民為目的，改革傳統(tǒng)的住院病人先交住院費(fèi)出院再結(jié)算的做法，對(duì)我院住院患者農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”醫(yī)療服務(wù)，以優(yōu)化就醫(yī)流程，改善就醫(yī)體驗(yàn)，為農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院開通專門“綠色通道”，提供人性化服務(wù)，盡最大努力減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)群眾的身體健康。

二、實(shí)施的范圍

（一）凡來我院住院治療的以下人員可“先診療，后付費(fèi)”。

1、**縣農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困人口（含2015、2016年度脫貧人口）。

2、“三無”病人（無姓名、無住址、無陪人）；

3、非上述情況，但病情嚴(yán)重，需采取緊急醫(yī)療措施救治的病人。

（二）下列情況不享受該優(yōu)惠，仍執(zhí)行先交住院押金的模式。

1、因交通事故受傷致病者（非意外傷害）；

2、因打架斗毆受傷致病者；

3、其它外傷、中毒（服毒）者；

4、違法亂紀(jì)所受傷致病者；

5、其它自費(fèi)醫(yī)療者。

三、基本做法

（一）凡我縣農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困人口（含2015、2016年度脫貧人口）辦理住院手續(xù)*住院治療期間無須交納住院押金，但須與我院簽訂《**縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院”先診療，后付費(fèi)“協(xié)議書》，并將其新農(nóng)合醫(yī)療卡*貴州省貧困戶登記卡經(jīng)門診醫(yī)生初步核實(shí)資格并辦理住院登記后，把醫(yī)療卡連同本人身份證（或戶口本）復(fù)印件交住院處護(hù)理人員保管。

（二）病人出院結(jié)算時(shí)只須向醫(yī)院支付新農(nóng)合、民政救助、兜底及非醫(yī)療救助等報(bào)銷后個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

（三）病人出院結(jié)算將個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用一次性結(jié)清后，退還病人的相關(guān)證件（合醫(yī)卡、身份證或戶口簿、貴州貧困人口登記卡等）。

（四）“三無”病人在澄清其身份*所患疾病是否納入新農(nóng)合情況后，再確定是否納入“先診療，后付費(fèi)”的范圍。

（五）確因家庭困難、出院結(jié)算時(shí)難以一次性結(jié)清的患者，應(yīng)到所在村委會(huì)開具證明，并經(jīng)鎮(zhèn)民政部門認(rèn)可蓋章后，與醫(yī)院簽訂延期或分期還款合同，然后再辦理出院手續(xù)。

（六）病人醫(yī)療費(fèi)用未結(jié)清，且按合同到期不還，或惡意拖欠住院費(fèi)用的，今后將不再享受我院“先診療，后付費(fèi)”的優(yōu)惠政策，同時(shí)醫(yī)院也可根據(jù)合同約定，向人民法院起訴，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、組織落實(shí)

實(shí)施“先診療，后付費(fèi)”意義重大，既有利于緩解群眾“看病難，看病貴”問題，又有利于提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)病人滿意度。同時(shí)，通過實(shí)施這一措施，能更充分體現(xiàn)醫(yī)療健康扶貧政策的好處*醫(yī)院的公益性。因此，各科室*全院職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一措施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，在切實(shí)維護(hù)患者利益的同時(shí)，也確保醫(yī)院不受損失，真正把這項(xiàng)工作辦成一項(xiàng)方便群眾的惠民工程。在實(shí)施過程中，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。收款室、藥房及住院處工作人員在為病人辦理住院手續(xù)時(shí)，在告知病人或家屬我院實(shí)施該項(xiàng)工作措施的同時(shí)要嚴(yán)格審查患者的身份*相關(guān)證件，看是否符合“先診療，后付費(fèi)”的基本條件。對(duì)符合條件的，要嚴(yán)格按照本方案的規(guī)定與病人或家屬簽訂《**縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院”先診療，后付費(fèi)“協(xié)議書》，向病人或家屬告知其相關(guān)內(nèi)

容，索要相關(guān)證件作抵押；對(duì)不符合條件的，要耐心做出解釋，并按規(guī)定收繳住院押金。

第9篇：健康扶貧的意義范文

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)州衛(wèi)計(jì)委安排，縣2016年“健康快車”項(xiàng)目將于2016年7月10日啟動(dòng)實(shí)施并開展摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

二、明確職責(zé)

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證縣2016年“健康快車”項(xiàng)目順利實(shí)施，縣政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織，協(xié)調(diào)工作。

（二）成員單位職責(zé)。

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)“健康快車”項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)接、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等日常事務(wù)工作。

縣民政局：掌握了解全州特困白內(nèi)障患者的基本情況，負(fù)責(zé)落實(shí)好特困白內(nèi)障患者往返“健康快車”?？奎c(diǎn)的交通和食宿補(bǔ)助。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)好“健康快車”項(xiàng)目的組織、白內(nèi)障患者的初篩及運(yùn)送等工作經(jīng)費(fèi)。

縣宣傳部：負(fù)責(zé)做好“健康快車”項(xiàng)目的介紹、發(fā)動(dòng)、新聞報(bào)道及對(duì)外宣傳工作。

縣委縣政府目督辦：負(fù)責(zé)督查相關(guān)部門、單位及政府工作落實(shí)情況。

縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)將殘聯(lián)系統(tǒng)2016年的白內(nèi)障手術(shù)項(xiàng)目統(tǒng)籌到“健康快車”項(xiàng)目一并實(shí)施，協(xié)同縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局做好白內(nèi)障病員的篩查組織工作。

縣人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織眼科技術(shù)力量對(duì)白內(nèi)障患者的篩查工作進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；組織專門的眼科技術(shù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)白內(nèi)障患者的初步篩查和復(fù)篩工作。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！敖】悼燔嚒笔菄?guó)家衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目之一，主要為白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，高度重視，建立健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要把扎實(shí)開展“健康快車”項(xiàng)目實(shí)施作為推進(jìn)民生工程、事關(guān)形象的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等媒體的輿論和宣傳作用，大力宣傳黨和政府對(duì)人民群眾健康關(guān)懷，及時(shí)報(bào)道縣2016年“健康快車”項(xiàng)目有關(guān)情況，宣傳其服務(wù)宗旨、服務(wù)對(duì)象及效果，使“健康快車”項(xiàng)目家喻戶曉，人人皆知，為活動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

（三）認(rèn)真篩查，確保質(zhì)量。白內(nèi)障患者術(shù)前篩查分為第一輪初步篩查和第二輪復(fù)查。由縣醫(yī)院制定病員篩查方案，組織醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《白內(nèi)障手術(shù)篩查標(biāo)準(zhǔn)》要求篩查病人，確保上車進(jìn)行手術(shù)的病人數(shù)量和質(zhì)量。