事業(yè)單位管理知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

1.1事業(yè)單位檔案管理工作的外在設(shè)施比較落后。隨著時(shí)代的進(jìn)步，信息化的技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，事業(yè)單位管理的工作也應(yīng)用到了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理當(dāng)中還沒有真正的得到廣泛應(yīng)用。很多的事業(yè)單位只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的把檔案的信息錄入輸出計(jì)算機(jī)中，基本都沒有實(shí)現(xiàn)檔案信息化的管理，甚至有的單位工作設(shè)施簡(jiǎn)陋、老化、辦公的條件差等因素的存在，嚴(yán)重的影響了檔案的保管工作。1.2事業(yè)單位檔案管理工作者的專業(yè)技能過低。事業(yè)單位檔案管理工作是一項(xiàng)要求專業(yè)性、技術(shù)性都比較高的一種工作，檔案管理的工作人員不但要具備教好的職業(yè)道德，同時(shí)還要求專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)等。隨著近年來人事制度的改革，機(jī)構(gòu)的調(diào)整，上崗的競(jìng)爭(zhēng)等因素，很多的工作人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)檔案管理知識(shí)培訓(xùn)的，他們對(duì)工作程序也不是很了解，因此就導(dǎo)致了檔案管理的工作人員對(duì)檔案工作的責(zé)任性以及重要性的認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重影響了檔案的管理工作的發(fā)展。1.3事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化管理程度低。很多的事業(yè)單位因?yàn)閷?duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，并沒有意識(shí)到檔案資源的重要性，因此對(duì)于檔案管理工作的重視、管理措施、工作等都不到位。也有很多的工作人員認(rèn)為事業(yè)單位檔案管理工作不是單位重要的工作部門，因此很少把檔案管理工作做為工作部門去進(jìn)行管制，導(dǎo)致了檔案管理的工做一直處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，于是便影響了檔案管理部門對(duì)單位的服務(wù)，影響了發(fā)展的進(jìn)度。1.4事業(yè)單位檔案管理工作中人員調(diào)動(dòng)的問題。在目前的社會(huì)中。很少會(huì)有人在一個(gè)崗位一直工作不換工作的，相反，人員的調(diào)動(dòng)與流動(dòng)很頻繁的在進(jìn)行著。然而對(duì)于工作人員的流動(dòng)對(duì)檔案管理的工作有很大的影響。有很多的時(shí)候在工作人員流動(dòng)時(shí)，交接的工作沒有做好，導(dǎo)致一些檔案變成了“死檔”，這對(duì)于事業(yè)單位來說是一種無法估量的損失，是無法用金錢來衡量的。

2.針對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作的問題的解決措施

2.1針對(duì)檔案管理工作建立完善的檔案管理制度。事業(yè)單位的檔案管理工作想要得到穩(wěn)步的發(fā)展，一套完善的管理制度是必不可少的，一套完善的管理制度可以使得檔案管理的工作進(jìn)入正確的運(yùn)行軌道。運(yùn)用相關(guān)的制度來規(guī)范檔案的管理工作，歸檔材料內(nèi)容等都要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充完整．同時(shí)也一定要相關(guān)的制度對(duì)檔案進(jìn)行保障工作，建立起一個(gè)完善的檔案管理制度。2.2針對(duì)檔案管理工作提高工作人員的認(rèn)知。提高檔案管理人員對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作的認(rèn)知。加強(qiáng)檔案管理工作的宣傳力度，使工作人員正確的認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的檔案意識(shí)，這些都要通過常識(shí)性的學(xué)習(xí)以及宣傳有關(guān)于檔案的法律法規(guī)等等。以此來提高工作人員與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作的認(rèn)知，明確自身的責(zé)任。2.3針對(duì)檔案管理工作改善工作的環(huán)境。有些單位的檔案管理工作的環(huán)境太差，很難進(jìn)行有效的管理工作，因此，事業(yè)單位應(yīng)該確保管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，主管部門也應(yīng)該加大管理的力度，改善檔案管理工作的環(huán)境以及檔案管理的工作設(shè)備，樹立正確的工作態(tài)度，合理的運(yùn)用檔案資源。2.4針對(duì)檔案管理工作提高工作人員的素質(zhì)。檔案管理工作的關(guān)鍵在于檔案管理的工作人員，工作人員的專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)重影響檔案管理工作的好壞，因此。有必要提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，更新他們的專業(yè)知識(shí)，提高他們的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們職業(yè)道德的綜合型人才，以便能夠更好的進(jìn)行檔案的管理工作。

3.結(jié)語

第2篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

摘 要 財(cái)務(wù)管理，在經(jīng)濟(jì)管理中占有核心地位，一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)管理到位是非常重要的，所以在競(jìng)技管理中，財(cái)務(wù)管理要提升到一定的管理高度，特別是加強(qiáng)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的力度，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展非常重要。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在一定程度上具有某些特殊性，依靠的是國(guó)家撥款，不存在盈利性。因此在事業(yè)單位的發(fā)展中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理非常重要。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)政收支不透明

事業(yè)單位并不是營(yíng)利的單位，它的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、固定資本以及固定資產(chǎn)等財(cái)政費(fèi)用都是國(guó)家調(diào)撥而來的。財(cái)政收支不透明是目前很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)現(xiàn)狀，也是目前財(cái)務(wù)管理中亟待解決的一個(gè)重要問題。事業(yè)單位的財(cái)政收支靠國(guó)家撥款，但是在具體的財(cái)政收支過程中，很多款項(xiàng)出現(xiàn)記錄不透明的情況，使得一些資金出現(xiàn)使用偏差，這是在很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

2.我國(guó)事業(yè)單位財(cái)政內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

現(xiàn)在很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在自我控制方面力度不夠，自我控制能力比較薄弱。行政事業(yè)單位沒有明確的內(nèi)部控制意識(shí)，也沒有實(shí)施基礎(chǔ)性的內(nèi)部保障政策，而且在自身的內(nèi)部控制中沒有形成一定的控制體系規(guī)范，這就使得在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)偏差漏洞。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題，也不能夠及時(shí)的從自身加強(qiáng)管理意識(shí)。這也是目前我國(guó)很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中都會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題，自身管理意識(shí)的提高是關(guān)鍵。

3.財(cái)政管理制度體制的不完善

事業(yè)單位的管理不同于企業(yè)管理，事業(yè)單位把年度業(yè)績(jī)考核作為工作的重點(diǎn)，從而在一定程度上忽視了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，而在企業(yè)管理中，對(duì)于財(cái)政系統(tǒng)的收支考核一直都放在一個(gè)比較重要的地位，對(duì)于財(cái)政收支的監(jiān)管力度比較大，財(cái)政系統(tǒng)收支都有明確的賬目記錄這就在一定程度上成為財(cái)政管理監(jiān)督的一個(gè)重要方面。有助于更好的對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行管理。

4.財(cái)政從業(yè)人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低。表現(xiàn)在學(xué)歷較低，沒有獲得會(huì)計(jì)專業(yè)資格證，專業(yè)知識(shí)技能缺乏不規(guī)范操作。部分事業(yè)單位對(duì)原始賬表憑證內(nèi)容不認(rèn)真填寫，審核不仔細(xì)，財(cái)務(wù)報(bào)告不全面。很多事業(yè)單位財(cái)政部門從業(yè)人員沒有受過專業(yè)的財(cái)政訓(xùn)練，對(duì)于財(cái)政管理的技術(shù)化方面的能力有很大的欠缺，這就使得在一定程度上，財(cái)政管理比較混亂，財(cái)務(wù)管理不能走上一個(gè)正確的軌道，會(huì)造成事業(yè)單位的財(cái)政管理漏洞。在總體上不利于單位和國(guó)家總體的發(fā)展。

二、如何從內(nèi)部控制角度加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理

加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，首先一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理，這有以下幾個(gè)方面的途徑。

1.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政從業(yè)人員的自身素質(zhì)和法律意識(shí)建設(shè)

加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)政人員的財(cái)政管理意識(shí)，就要注意提高事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，讓他們真正意識(shí)到，事業(yè)單位不同于企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)政收支關(guān)系著國(guó)家建設(shè)。要把每一部分收支都進(jìn)行完善透明的記錄，分析，這是對(duì)單位的負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家的負(fù)責(zé)。所以，在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作中，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)就顯得尤為重要。另外，還要注意加強(qiáng)財(cái)政從業(yè)人員的法律意識(shí)建設(shè)。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制

事業(yè)單位不同于其他企業(yè)，企業(yè)是以盈利，利潤(rùn)為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的，但是事業(yè)單位在另一個(gè)方面的目標(biāo)就是加強(qiáng)國(guó)家資金撥款的管理。這在一定程度上容易在財(cái)務(wù)管理中，管理人員產(chǎn)生懈怠的心理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查，同時(shí)各單位必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，完善單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配置。面對(duì)這樣的情況，管理制度的建立顯得更加重要。把事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理用制度加以規(guī)范，不僅是對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的限制，規(guī)范，也是對(duì)整個(gè)財(cái)政管理制度的規(guī)范，是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上升到一個(gè)新的管理水平，管理更加高效，透明。事業(yè)單位近高級(jí)管理的內(nèi)部控制首要方面就是要制定合理的制度規(guī)范，這是事業(yè)單位有序發(fā)展的保障。

3.事業(yè)單位內(nèi)部控制要從加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的內(nèi)部監(jiān)督管理做起

對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政管理要從預(yù)算管理方面加強(qiáng)建設(shè)，這是財(cái)政管理的一個(gè)重要內(nèi)容。每一個(gè)事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算從總體上構(gòu)成了國(guó)家的總體財(cái)政預(yù)算，在這樣的情況下，建議實(shí)行財(cái)政管理的預(yù)算編制制度。若想加強(qiáng)預(yù)算管理，務(wù)必需依“統(tǒng)籌兼顧”、“綜合平衡”、“確保重點(diǎn)”等原則對(duì)編制內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)“預(yù)算”與“實(shí)際支出”展開對(duì)比分析。這樣的方法能夠在一定程度上加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)性，透明性。是事業(yè)單位財(cái)政管理的一個(gè)新思路，同時(shí)，實(shí)行預(yù)算編制也可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)政從業(yè)人員的管理，監(jiān)督。

4.提高從業(yè)人員的財(cái)政管理技能建設(shè)

在這個(gè)角度上加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政管理人員的財(cái)政管理技能建設(shè)非常重要，對(duì)現(xiàn)有財(cái)政管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，另外，在單位進(jìn)行招聘時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能考核，保證每一個(gè)從業(yè)人員的技術(shù)能力水平。這是對(duì)事業(yè)單位財(cái)政管理的要負(fù)責(zé)。在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中還應(yīng)該注意的是，培訓(xùn)能力要跟進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展步伐，提高財(cái)政從業(yè)人員的技能，不僅僅是加強(qiáng)基本財(cái)務(wù)管理知識(shí)的理解和運(yùn)用，還應(yīng)該在基本能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的提高。這一點(diǎn)在財(cái)政從業(yè)人員的能力水平上也是非常重要的。例如，財(cái)政從業(yè)人員不僅僅應(yīng)該具備普通會(huì)計(jì)證能力，還應(yīng)該努力提高達(dá)到擁有會(huì)計(jì)電算化能力水平。

結(jié)束語：加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政管理的內(nèi)部管理是我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的重要研究部分，相關(guān)職能部門一定要努力做好財(cái)務(wù)管理工作，為我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]李楊.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題.企業(yè)文化（中）. 2012（6）.

第3篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理 

一、前言 

行政事業(yè)單位在社會(huì)中履行一定的執(zhí)法功能和監(jiān)督管理職責(zé)，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的管理體制正不斷的進(jìn)行改革，這些改革措施也對(duì)事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。 

二、行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理核算的重點(diǎn)及依據(jù) 

（一）項(xiàng)目核算應(yīng)注意的重點(diǎn)事項(xiàng) 

當(dāng)前，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中心主要負(fù)責(zé)資金支付和會(huì)計(jì)核算工作。在財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變以往的財(cái)務(wù)核算中心的職能，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出資金的管理，建立起一套完整的財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)支出管理制度的執(zhí)行，使得支出管理工作具備記賬核算、預(yù)算執(zhí)行信息反饋和控制職能，促進(jìn)行政事業(yè)單位核算中心由原先的核算型向著管理型的方向轉(zhuǎn)變。對(duì)行政事業(yè)單位中各個(gè)部門的預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，對(duì)預(yù)算資金支付的事前控制做進(jìn)一步的加強(qiáng)，對(duì)各個(gè)單位的資金使用進(jìn)展進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。做到對(duì)單位各個(gè)部門的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行即時(shí)的控制，杜絕事業(yè)單位中超過預(yù)算指標(biāo)花費(fèi)的情況發(fā)生。 

（二）項(xiàng)目核算的基本依據(jù) 

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律制度建立起來合乎單位實(shí)際情況的項(xiàng)目核算管理制度，使得項(xiàng)目核算工作有法可依，工作人員在工作過程中有章可循。對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提高預(yù)算資金的準(zhǔn)確度。禁止超出實(shí)際情況的額度預(yù)算。建立起來明確的支付體系制度，對(duì)項(xiàng)目工程款項(xiàng)的入賬、支出情況進(jìn)行嚴(yán)格的登記。按照制度要求嚴(yán)格的執(zhí)行工程款項(xiàng)撥付工作。按照相關(guān)規(guī)定的要求積極辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算，建立規(guī)范化、制度化的決算審計(jì)及決算批復(fù)程序。 

三、提高行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施 

（一）提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì) 

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作歸根結(jié)底是要依靠財(cái)務(wù)管理人員來執(zhí)行的。所以財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)高低對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量影響很大。所以，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)正確的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)并進(jìn)行考核，將財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)考核成績(jī)同薪資掛鉤，以此敦促事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員不斷的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，提高自身的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和能力。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)當(dāng)樹立起來終身學(xué)習(xí)的理念，轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)意識(shí)。 

（二）建立完善的內(nèi)部控制制度 

行政事業(yè)單位要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作，首先應(yīng)當(dāng)建立并完善工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度，從內(nèi)部控制措施上防范可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問題。具體做法是：完善工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度，比如工程建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算工作等。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制工作，確保招標(biāo)工作的公開化和清晰化。加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)和管理制度的建設(shè)，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。將內(nèi)部控制項(xiàng)目和職責(zé)限定到人，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，確保工程項(xiàng)目能夠依法規(guī)范、保質(zhì)保量的進(jìn)行。具體來說，完善的內(nèi)部控制制度主要可以分為以下幾個(gè)方面： 

第一、對(duì)項(xiàng)目工程預(yù)算方面的強(qiáng)化。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程法律法規(guī)的規(guī)定，組織技術(shù)、工程、規(guī)劃等部門的專家對(duì)項(xiàng)目工程的可行性報(bào)告以及項(xiàng)目工程概預(yù)算報(bào)告進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和論證。組織相應(yīng)的工作人員對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行年度化的概預(yù)算評(píng)估，在編制預(yù)算評(píng)估報(bào)告的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)工程資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)工程項(xiàng)目大小進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，確保建設(shè)項(xiàng)目資金來源的合法性。工程概預(yù)算工作是控制工程項(xiàng)目的重要手段，所以有關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)將工程概預(yù)算盡可能的進(jìn)行細(xì)化。 

第二、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)以及審查制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)的設(shè)備、材料等進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)過程中切實(shí)做到公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的工作原則。行政事業(yè)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)積極的參加到工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作中，從自身財(cái)務(wù)專業(yè)的角度對(duì)招投標(biāo)過程中合同的簽訂等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查。 

第三、對(duì)工程造價(jià)的審查。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批的施工圖中對(duì)工程規(guī)模大小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量、工期等的要求進(jìn)行施工，對(duì)建設(shè)過程中的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更簽證、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工記錄和工程驗(yàn)收簽證等的真實(shí)性和完整性進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。對(duì)施工過程中所使用的原材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確保原材料的質(zhì)量和價(jià)格不摻入任何水分。 

（三）做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算工作 

做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)的決算工作，主要是依靠以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一、設(shè)計(jì)規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿，不能將行政事業(yè)單位賬務(wù)和工程項(xiàng)目進(jìn)行混算。第二、縮短項(xiàng)目竣工基建項(xiàng)目的掛賬時(shí)間，及時(shí)的對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行決算。將資金分配和項(xiàng)目決算過程嚴(yán)格的控制起來。 

四、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)遵循的原則及重點(diǎn) 

（一）建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)遵循的原則 

建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)就是將整個(gè)工程項(xiàng)目的整體劃分成幾個(gè)階段，這樣一來審計(jì)人員才能夠方便、快捷的開展審計(jì)工作。審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)建設(shè)階段的合法性、真實(shí)性等進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，并提出相應(yīng)的意見來規(guī)范整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：第一、審計(jì)目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)的高度一致性。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目來進(jìn)行，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目“真實(shí)、合法、效益”的根本目的。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)首先保證審計(jì)的客觀性和科學(xué)性，將審計(jì)工作與項(xiàng)目管理工作有機(jī)的結(jié)合起來，但是二者之間在權(quán)限上不能越位。第二、將投資控制作為建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主線來抓。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以投資控制為主線，注重其中的經(jīng)濟(jì)效益。重視投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)能夠影響到工程效益的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，施工方法和施工原材料、施工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行合理的規(guī)劃和使用，在保證工程質(zhì)量的前提條件下最大化的提升工程的投資效益。第三、技術(shù)同經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合。在控制工程造價(jià)的主要手段中，技術(shù)同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是其中最為有效的一種。管理人員應(yīng)當(dāng)處理好先進(jìn)技術(shù)手段通過經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)心，努力找到經(jīng)濟(jì)效益同技術(shù)的最佳結(jié)合點(diǎn)。四、重要性和可能性之間的結(jié)合。審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督不能完全涵蓋工程項(xiàng)目的所有方面。所以，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目可行性決策研究對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響，由于決策多由領(lǐng)導(dǎo)層來進(jìn)行，所以對(duì)決策效果進(jìn)行事前預(yù)測(cè)和事后評(píng)價(jià)均不太現(xiàn)實(shí)。 

（二）建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的重點(diǎn) 

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)有：第一、設(shè)計(jì)方案審計(jì)。設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響是巨大的，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的是否科學(xué)合理直接形象到工程施工的可行性。所以其重要性可見一斑。第二、招投標(biāo)審計(jì)。規(guī)范化的招投標(biāo)過程對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量有著決定性的影響。所以加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的重視程度是跟蹤審計(jì)工作的重點(diǎn)。 

五、總結(jié) 

文章對(duì)行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了討論，總之，提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展起著重要的作用。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從源頭抓起，樹立起正確的財(cái)務(wù)管理觀念，建立并落實(shí)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。（作者單位：烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運(yùn)行監(jiān)管中心） 

參考文獻(xiàn)： 

[1]俞軍明.芻議行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和控制[J]，工作研究，2014，（02）：35-37. 

[2]毛凌華.行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目核算芻議[J]，財(cái)務(wù)審計(jì)，2013，（02）：63-64. 

第4篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制

1.前言

日新月異的今天，國(guó)家財(cái)務(wù)制在改革的道路上，行政事業(yè)單位應(yīng)該如何去適應(yīng)這個(gè)外部環(huán)境變化呢？加強(qiáng)單位內(nèi)部控制是事業(yè)單位管理中最基礎(chǔ)的部分，內(nèi)部控制就如同財(cái)務(wù)管理的靈魂一般，沒有內(nèi)部控制就沒有財(cái)務(wù)管理。而傳統(tǒng)的觀念中，內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督，但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)條件下，理念已經(jīng)更新，其同樣包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本控制。下面簡(jiǎn)述現(xiàn)狀中的不足，針對(duì)內(nèi)部成本控制和監(jiān)督控制進(jìn)行尋找對(duì)策。

2.制度不健全

制度對(duì)于黨委財(cái)務(wù)管理來說是執(zhí)行的根本、依據(jù)，如果制度沒有完善將會(huì)出現(xiàn)各種不合理、不合法的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)單位內(nèi)部控制制度的健全建立加以重視，這樣才不會(huì)讓內(nèi)部牽制能力弱化的可怕現(xiàn)象出現(xiàn)。

隨著財(cái)政體系改革，單位部門職能分工趨向細(xì)化，專項(xiàng)有專門部門小組跟進(jìn)，財(cái)務(wù)管理制度的可操作性提高，更有利于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，資金的使用效果也會(huì)提高。但是，在實(shí)際工作中并非如此，由于人員緊張、編制有限，許多行政單位都會(huì)出現(xiàn)不合理不合法的“一人多用”“一部多用”的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)與出納是兩個(gè)不相容的職務(wù)，但是由于人手或觀念問題，并沒有嚴(yán)格地去區(qū)分開。

經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)多是“事后諸葛”，也就是在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審核的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)原始憑證內(nèi)容不齊全，手續(xù)不完備，非法票據(jù)甚至白條報(bào)銷的現(xiàn)象，無法按照財(cái)務(wù)規(guī)定去執(zhí)行每項(xiàng)費(fèi)用開支都采取先審批后審核的程序。通常是事后審批，也就跨越了部門預(yù)算的范圍，并且沒有涵蓋黨委全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。

存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。單位內(nèi)部票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷制度不規(guī)范，有些單位收入不按照規(guī)定使用票據(jù)，喜歡賬外設(shè)賬，以至于財(cái)務(wù)失去了內(nèi)部制度監(jiān)管的作用。

3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)賬工作這一塊并不重視，通常財(cái)務(wù)人員都是兼職的，也就是他們不一定具備會(huì)計(jì)專業(yè)技能和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，導(dǎo)致無法正常運(yùn)作內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。此崗位變動(dòng)也頻繁，讓財(cái)務(wù)人員沒有得到必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。這種低要求、低素質(zhì)的狀況之下，當(dāng)然會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行。

4.內(nèi)控措施不規(guī)范

需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控能力，那么必須要規(guī)范其內(nèi)控措施。首先用科學(xué)的態(tài)度去建立起一個(gè)合理的可操作的內(nèi)部牽制制度，各個(gè)單位里面都應(yīng)該擁有一套內(nèi)控制度，其中包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收入審批制度、費(fèi)用報(bào)銷開支標(biāo)準(zhǔn)，這一系列的制度，建立之后不斷去完善。其次應(yīng)該建立內(nèi)部的稽核制度，這個(gè)制度是進(jìn)行開支前的審核，這樣便能夠加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支預(yù)算的管理。最后是建立票據(jù)管理體系。沒有票據(jù)，正所謂口說無憑，必須嚴(yán)格執(zhí)行收支管理，確保專項(xiàng)?？?，?？顚Ｓ?。

5.會(huì)計(jì)核算不妥

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)的，其目的是管理支出。它不進(jìn)行成本核算，嬰兒無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)事業(yè)成本，也無法評(píng)價(jià)資金的使用效率。預(yù)算會(huì)計(jì)只是從資金本身出發(fā)，沒有監(jiān)管效果和成本計(jì)算。有的預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專項(xiàng)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理。而有的單位只是以專項(xiàng)項(xiàng)目歸類各項(xiàng)費(fèi)用，不按照科目核算，不利于單位各項(xiàng)目費(fèi)用的整體控制和管理。專項(xiàng)和科目核算兩者都必須要，都有其重要的作用。

預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門預(yù)算編報(bào)口徑不統(tǒng)一，一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時(shí)，預(yù)算單位必須把會(huì)計(jì)科目合并或拆分才能夠得出預(yù)算科目。

6.成本控制系統(tǒng)

盡管行政事業(yè)單位并不如國(guó)有企業(yè)那樣以盈利為目的，但其存在行政運(yùn)營(yíng)成本，如果成本很高，那么對(duì)于政府和納稅人來說都難以說過去，減少不必要的支出，是控制成本的根本。但是職工人員的待遇與發(fā)展都納入成本之中，所以成本控制頗有壓力。如何控制譬如以日俱增的車輛使用費(fèi)、招待費(fèi)以及設(shè)備資產(chǎn)的更換費(fèi)用呢？控制浪費(fèi)成本，加強(qiáng)必要成本支出是首要解決的問題。以下針對(duì)建立成本控制系統(tǒng)，簡(jiǎn)述幾點(diǎn)。

組織信息系統(tǒng)是進(jìn)行成本控制核算的核心，成本控制系統(tǒng)由預(yù)算、執(zhí)行、分析評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)考核報(bào)告等幾部分組成。預(yù)算是整個(gè)控制信息的起點(diǎn)，也是組織信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，譬如年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)根據(jù)上年費(fèi)用成本支出對(duì)本年作出估計(jì)，通過部門管理層等審批，確定預(yù)算支出數(shù)的控制目標(biāo)。

執(zhí)行控制系統(tǒng)是財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要內(nèi)容，這部分在下面監(jiān)督控制中詳述。

考核制度是對(duì)于一個(gè)財(cái)務(wù)執(zhí)行后的成果分析評(píng)價(jià)，結(jié)合成本支出，進(jìn)行多方面比較考核。簡(jiǎn)單說便是是否完成、完成得好不好的問題。

獎(jiǎng)勵(lì)制度是維持控制系統(tǒng)長(zhǎng)期有效運(yùn)行的重要因素。事業(yè)單位人員的工作努力程度和細(xì)致程度往往受到評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方法影響。獎(jiǎng)勵(lì)可以屬于非貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，但一定需要具備獎(jiǎng)勵(lì)的作用。能夠控制低成本完成行政專項(xiàng)，便值得獎(jiǎng)勵(lì)。相對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)制度的是懲罰制度。

7.內(nèi)部監(jiān)督

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是加強(qiáng)內(nèi)部控制的必然要求。內(nèi)部監(jiān)督是為了消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范運(yùn)行，提高效率。建立一個(gè)全方位的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，是財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部控制滲透到企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)與組織管理的各個(gè)層次、覆蓋事業(yè)單位每一個(gè)部門崗位和員工。及時(shí)糾正各種欺詐，舞弊犯罪行為，規(guī)范會(huì)計(jì)行為、確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、完整性都有著重要的作用。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督理念呢？下面闡述具體方法。

制度約束監(jiān)督。一個(gè)完善的內(nèi)部管理制度是對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的一個(gè)保障。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批，不得越權(quán)授權(quán)，不授權(quán)不執(zhí)行，這些要求嚴(yán)格落實(shí)，監(jiān)管的約束力度就得到體驗(yàn)。

行政命令對(duì)推行監(jiān)管最為有效。通過授權(quán)、命令、干預(yù)等方式對(duì)各業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行干預(yù)，凡是超過預(yù)算成本的費(fèi)用支出，不符合常規(guī)的收支一律報(bào)管理層審批，重新走內(nèi)部成本核算程序，杜絕隨意修改預(yù)算成本費(fèi)用。

通過制定企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)政策，如現(xiàn)金收支、技術(shù)服務(wù)和資產(chǎn)處置，對(duì)各單位部門的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范、激勵(lì)和約束。

8.雙管齊下

內(nèi)部監(jiān)督和成本控制都是針對(duì)整局部署的，需要貫徹在整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行中，制度執(zhí)行中需要嚴(yán)密監(jiān)督，全方位控制，保證監(jiān)督長(zhǎng)期有效實(shí)行。兩方面的工作必須同時(shí)開展，財(cái)務(wù)部門對(duì)行政單位財(cái)務(wù)行為自我監(jiān)督機(jī)制，自行強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門、管理層的財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行權(quán)力與其財(cái)務(wù)責(zé)任和利益的對(duì)稱配置。如此便能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)部門承擔(dān)其財(cái)務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)后果，資金使用落實(shí)責(zé)任制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)主體的責(zé)任內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)違規(guī)行為的懲罰力度。只有如此，才能夠維護(hù)內(nèi)部控制制度的權(quán)威性，不得逾越。

9.監(jiān)管水平

最后就是人員的素質(zhì)，其為監(jiān)管水平的指標(biāo)。制度和人才兩樣都不可或缺，對(duì)于會(huì)計(jì)有要求的不僅僅應(yīng)該熟悉一般的賬務(wù)處理操作，而且還需要有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)兩者兼?zhèn)洳拍軌蛘嬲龊檬聵I(yè)單位的內(nèi)部控制。如此人員是確保財(cái)務(wù)監(jiān)管發(fā)揮作用和制度有效執(zhí)行的前提條件。沒有人員的技術(shù)支持，整個(gè)內(nèi)部監(jiān)控制度都成為空談，所以行政事業(yè)單位有必要對(duì)人員素質(zhì)做出適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)和培訓(xùn)，甚至管理決策者同樣應(yīng)該具備財(cái)務(wù)管理的知識(shí)和理念，從整體上提高監(jiān)督水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張茹彩.完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 [J].山西財(cái)稅，2010.3

第5篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

國(guó)庫(kù)集中支付制度是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中支付為資金撥款主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的簡(jiǎn)稱。在這一制度下，國(guó)庫(kù)將直接控制從預(yù)算分配、資金撥付、使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)提供者賬戶的全過程。其具體操作流程如下。

1、建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系

國(guó)庫(kù)集中支付制度的一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是建立單一賬戶體系，這個(gè)體系包括國(guó)庫(kù)單一賬戶和各部門賬戶兩大部分，前者由財(cái)政部進(jìn)行國(guó)庫(kù)財(cái)政資金管理，后者是由國(guó)庫(kù)為政府的各個(gè)支出部門設(shè)立的，一方面直接劃款，一方面便于反映不同部門的預(yù)算情況。

2、建立國(guó)庫(kù)集中支付制度體系

（1）支出方式。國(guó)庫(kù)集中支付制度具體可以分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。財(cái)政直接支付是通過開具支付命令的方式，將指令下達(dá)到國(guó)庫(kù)單一賬戶系統(tǒng)，把財(cái)政資金直接撥付到用款單位的賬戶。其中職工薪金支出，購(gòu)買性支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，撥付企業(yè)大型工程項(xiàng)目或大型設(shè)備采購(gòu)資金等是直接將財(cái)政資金支付到收款人的銀行賬戶；轉(zhuǎn)移支出，包括中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支出中的稅收返還、原體制補(bǔ)助、過渡期轉(zhuǎn)移支付、結(jié)算補(bǔ)助等支出，對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和未指明購(gòu)買內(nèi)容的某些專項(xiàng)支出，直接將財(cái)政資金支付到用款單位的銀行賬戶。

財(cái)政授權(quán)支付的范圍包括未實(shí)行財(cái)政直接支出的購(gòu)買性支出和零星支出。授權(quán)支付是預(yù)算單位事先取得財(cái)政部門的授權(quán)，再自行開具授權(quán)支付令，由國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人的銀行賬戶。

（2）支付具體流程。通過圖1和圖2可以直觀地看到財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體流程，這兩種支付都是建立在現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng)和財(cái)政信息管理系統(tǒng)的國(guó)庫(kù)管理操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的。

二、國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作已經(jīng)日趨深入，改革過程中的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)等相關(guān)制度的建設(shè)也日趨完善，這些在財(cái)政資金管理制度上的進(jìn)步也對(duì)我國(guó)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大的影響，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，我們的行政預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理人員需要在工作方式和服務(wù)理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。具體來說，國(guó)庫(kù)改革對(duì)單位財(cái)務(wù)管理所帶來的挑戰(zhàn)具體包括以下幾個(gè)方面。

1、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念的挑戰(zhàn)

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后，財(cái)政資金由國(guó)庫(kù)單一賬戶體系進(jìn)行集中管理，各個(gè)單位不再擁有資金分散保管的權(quán)力，所獲資金的數(shù)量需要由單位的預(yù)算報(bào)告和資金使用情況來共同決定，這種嚴(yán)格的撥付制度給之前財(cái)務(wù)管理混亂、資金使用浪費(fèi)等現(xiàn)象敲響了警鐘?？梢哉f，國(guó)庫(kù)支付制度的改革規(guī)范了財(cái)政管理，強(qiáng)化了各行政事業(yè)單位在使用財(cái)政資金時(shí)所受到的約束，維護(hù)了財(cái)政資金的使用效率，這些管理上的規(guī)范化無疑要求各單位轉(zhuǎn)變先前落后的財(cái)務(wù)管理理念。

2、資金支付方式的挑戰(zhàn)

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后，財(cái)政資金由國(guó)庫(kù)單一賬戶統(tǒng)一管理，這種集中式的管理是建立在先進(jìn)的信息系統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)之上的，必須通過申報(bào)用款計(jì)劃、各單位賬戶管理、支付中心管理、銀行資金清算等環(huán)節(jié)，把財(cái)政資金直接支付或授權(quán)支付給收款人，有效地避免了中間環(huán)節(jié)中發(fā)生的資金流失，而且剩余的財(cái)政資金也將重新回歸到國(guó)庫(kù)的單一賬戶之中，可以說國(guó)庫(kù)制度的改革從根本上改變了預(yù)算單位原有的資金支付方式，也要求單位在申請(qǐng)資金時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。

3、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力的挑戰(zhàn)

國(guó)庫(kù)集中支付改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平也提出了更高的要求。行政事業(yè)單位納入國(guó)庫(kù)集中支付管理以后，單位會(huì)計(jì)人員也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，提高學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使自己在學(xué)識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能等方面都能達(dá)到相應(yīng)的要求。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位基于行使職能的過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是行政事業(yè)單位組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是公共管理的重要組成部分。然而我國(guó)的行政事業(yè)單位由于長(zhǎng)期沒有明確服務(wù)型政府的概念，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，在財(cái)務(wù)管理方面也存在著諸多的問題，具體包括以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的素質(zhì)不高，沒有建立起完善的內(nèi)部管理制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)從業(yè)人員的水平要求很高，不僅需要熟知《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律內(nèi)容，還要有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，然而這是我國(guó)當(dāng)前許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員所不具備的，他們?nèi)狈镜睦碡?cái)觀念，整體財(cái)務(wù)知識(shí)的素質(zhì)偏低，還有些單位的財(cái)務(wù)管理人員一人身兼數(shù)職，沒有良好的工作團(tuán)體，也沒有專門的知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即使有新的制度和規(guī)定推出，也難以得到合理有效的實(shí)施和推行。另一方面，財(cái)務(wù)管理水平上的問題導(dǎo)致許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的日常工作中僅僅是針對(duì)賬表進(jìn)行處理，沒有形成財(cái)務(wù)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和資金流問題進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)習(xí)慣，單位內(nèi)部的管理制度也不完善，有的行政單位甚至沒有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，這就造成了單位內(nèi)部不同科室之間財(cái)務(wù)狀況十分的混亂，由于缺乏有效的監(jiān)管，讓一些單位內(nèi)部存在著有賬不報(bào)，公款開銷以及私設(shè)小金庫(kù)等財(cái)務(wù)問題。

2、預(yù)算管理不夠細(xì)化

我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中存在著重收支，輕預(yù)算的現(xiàn)象，有些單位甚至嚴(yán)重忽視預(yù)算編制和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，造成單位許多資金在使用時(shí)發(fā)揮不暢。在財(cái)務(wù)收支情況中，有的工作人員單純的認(rèn)為就是向財(cái)政部門“拿錢，用錢”的過程，因此對(duì)資金的具體預(yù)算上沒有給予充分的認(rèn)識(shí)，許多單位在工作中形成了跑財(cái)政的不良作風(fēng)，在預(yù)算上的缺失也讓單位在日常的財(cái)務(wù)工作中沒有形成良好的紀(jì)律性和科學(xué)性，常常是腦袋一拍作出決定，隨意性大，管理上不僅松散，而且混亂，這都大大降低了具體的財(cái)政資金的執(zhí)行效率。

3、國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全

我國(guó)目前的國(guó)有資產(chǎn)管理部門沒有明確好自身的職能所在，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)使用效率偏低，流失情況嚴(yán)重。由于單位部門之間的協(xié)調(diào)性差，沒有形成很好的合作關(guān)系，導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)有資產(chǎn)管理的問題上發(fā)生脫節(jié)。具體而言，部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門沒有建立起完整的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，加上對(duì)預(yù)算編制工作的缺失，造成其只負(fù)責(zé)日常賬目上的收支，而對(duì)單位未來資金發(fā)展和資金使用的效率不予考慮；資金使用部門在資金使用后也對(duì)資金使用的情況沒有很好的認(rèn)識(shí)，這種財(cái)務(wù)管理上的混亂和失職，讓不少行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存在責(zé)任不清和賬目不明的情況。另外，有的單位講究面子效應(yīng)，在行政辦公條件上講究豪華，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大量的國(guó)有資產(chǎn)沒有運(yùn)用到能真實(shí)改進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的地方，有的單位在處理單位資產(chǎn)的時(shí)候沒有委托專業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，而是擅自定價(jià)處理，造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，還有些單位的負(fù)責(zé)人通過賤賣國(guó)有資產(chǎn)來收取回扣，這些都是由于財(cái)務(wù)管理上的缺失以及在管理內(nèi)容上沒有做出合理的判斷所造成的，如果不及時(shí)解決這些問題，不僅會(huì)大量浪費(fèi)財(cái)政資金，還會(huì)造成行政單位聲譽(yù)的敗壞。

4、內(nèi)部控制不健全

我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制缺乏效率。造成這一問題的主要原因還是由于單位財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的素質(zhì)水平不高造成的，外加職責(zé)不明確，一人身兼數(shù)職等現(xiàn)象的存在，讓財(cái)務(wù)管理中的審核監(jiān)督問題浮于表面，有的單位干脆沒有建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，有的雖然建立了卻沒能夠有效的發(fā)揮其控制功能，導(dǎo)致在出現(xiàn)具體問題時(shí)沒有一個(gè)完整嚴(yán)格的控制系統(tǒng)來進(jìn)行規(guī)范化的處理，單純的講究靈活處理更多的是讓管理人員搞一言堂，缺乏基本的科學(xué)性和民主性。

四、完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

1、提高行政事業(yè)單位自主管理能力，并深化國(guó)庫(kù)集中支付改革

行政事業(yè)單位因國(guó)庫(kù)集中支付體制改革而減少了可自由支配的資金量，這一方面削弱了行政事業(yè)單位進(jìn)行自身管理的積極性，但是另一方面這種自有資金的減少也要求行政事業(yè)單位提高資金的使用效率，加強(qiáng)自身管理，避免不必要的開支。當(dāng)前國(guó)庫(kù)集中支付制度應(yīng)當(dāng)成為行政事業(yè)單位進(jìn)行管理的輔助措施，嚴(yán)格地控制資金和管理，從基層自身管理開始，加快提高行政事業(yè)單位自我管理的能力，將約束轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，為有效提高工作效率創(chuàng)造條件。

2、嚴(yán)格劃分國(guó)庫(kù)收支范圍和支付方式

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極做好國(guó)庫(kù)支付管理，設(shè)置專人對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付資金進(jìn)行管理，并按照資金的性質(zhì)進(jìn)行分配，可以納入國(guó)庫(kù)支付的資金只有財(cái)政性資金支付的業(yè)務(wù)，其它業(yè)務(wù)必須通過其他類資金中進(jìn)行支付。從國(guó)庫(kù)集中支付方式來看，主要包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種模式，對(duì)于單位具體采用哪種模式進(jìn)行支付，相關(guān)部門在資金使用范圍以及財(cái)政科目上都有較為明確的規(guī)定。行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)部門下發(fā)的各類、款、項(xiàng)的財(cái)政撥款的支付范圍和支付方式來對(duì)各類資金的支付范圍和支付方式進(jìn)行劃分，并以此制定年度國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施方案，根據(jù)不同類型財(cái)政預(yù)算撥款的用途和功能對(duì)資金管理權(quán)限和支出渠道進(jìn)行界定。行政事業(yè)單位在確定了支付范圍后，應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目體系的具體請(qǐng)款，構(gòu)建完善的國(guó)庫(kù)集中支付項(xiàng)目體系，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3、編制完善的內(nèi)部用款計(jì)劃

行政事業(yè)單位應(yīng)該更加注重內(nèi)部資金的管理，并建立完備的資金使用申請(qǐng)和批復(fù)體系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)在國(guó)庫(kù)資金支付范圍內(nèi)逐月上報(bào)該月的用款計(jì)劃，另外為了適應(yīng)實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)支付的實(shí)際需要，行政事業(yè)單位各部門應(yīng)以細(xì)化預(yù)算編制為基礎(chǔ)，以季度為限編制用款計(jì)劃。為了配合國(guó)庫(kù)集中支付體系以及確保行政事業(yè)單位的資金運(yùn)用能正常進(jìn)行，行政事業(yè)單位不僅要對(duì)內(nèi)部各部門下達(dá)預(yù)算通知，還應(yīng)要求各部門依照年度事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)，以行政事業(yè)單位下發(fā)的預(yù)算數(shù)為基礎(chǔ)來編制季度用款計(jì)劃?；局С鲱A(yù)算的編制應(yīng)該遵循均衡性原則，項(xiàng)目支出預(yù)算的編制應(yīng)該遵循進(jìn)度原則。行政事業(yè)單位則應(yīng)該按照各部門的季度用款計(jì)劃，以季度為單位為各部門劃撥資金，且應(yīng)該與財(cái)政下?lián)艿膰?guó)庫(kù)零余額計(jì)劃相符。

第6篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門是固定資產(chǎn)主要的監(jiān)管部門，然而現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)管機(jī)制不健全，而主要監(jiān)管部門的賬務(wù)通常與實(shí)物不相符，或者財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門的賬務(wù)不相應(yīng)，造成監(jiān)管困難。對(duì)固定資產(chǎn)的租賃監(jiān)管不到位現(xiàn)在有很多事業(yè)單位都有部分閑置的固定資產(chǎn)可出租，比如車輛、房屋、場(chǎng)地設(shè)施等，可用以增加單位的收入；然而，有的事業(yè)單位并沒有將收入入賬，而是被有關(guān)人員中飽私囊，造成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)極大損失。

二、對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的策略研究

(一)樹立依法管理國(guó)家財(cái)產(chǎn)的意識(shí)觀念

事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)、派發(fā)、報(bào)廢等管理時(shí)，應(yīng)遵循同家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理有法可依。應(yīng)提高管理人員的法律意識(shí)，使其清楚國(guó)家利益的重要性。

(二)建立健全的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算要具有科學(xué)性和合理性，建立健全完善的資產(chǎn)流動(dòng)機(jī)制，能夠有效的配置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化，使資產(chǎn)達(dá)到效用的最大化。為了減少部門間資產(chǎn)配置不合理的現(xiàn)象，相關(guān)部門管理者需要相互配合，制定規(guī)范的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行編制，另外，行政事業(yè)單位的大部分資產(chǎn)都是來自國(guó)家的財(cái)政撥款，根據(jù)國(guó)家公共財(cái)政管理原則，行政事業(yè)單位需要制定完善的資產(chǎn)流動(dòng)體制，加強(qiáng)調(diào)整行政事業(yè)單位富余資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)的效用最大化，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)控，杜絕資產(chǎn)流失

就目前來說，我國(guó)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理比較落后，沒有一個(gè)規(guī)范性的管理模式。不僅在一定程度上加強(qiáng)了管理，提高了行政事業(yè)單位的工作效率，降低了資產(chǎn)在流通中的缺失而且還完善制度和規(guī)范流程，進(jìn)一步推動(dòng)了資產(chǎn)管理的改革。另一個(gè)方面，還在資產(chǎn)合理配置，檢查和核算上進(jìn)行監(jiān)督控制，為行政單位創(chuàng)造了新的資產(chǎn)，節(jié)約成本。我國(guó)現(xiàn)正倡導(dǎo)實(shí)行節(jié)約型社會(huì)，那么作為行政單位應(yīng)首當(dāng)其沖，做帶頭作用，完善資產(chǎn)管理監(jiān)控，建立一個(gè)美好和諧的社會(huì)。

(四)創(chuàng)建行政事業(yè)單位管理新機(jī)制，規(guī)范管理制度

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機(jī)制需要理論與實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮最高的效用率。例如:建立固定資產(chǎn)問責(zé)制，使被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，與相關(guān)組織簽訂協(xié)議書，做到不管是在資產(chǎn)配置、使用還是處置中每個(gè)步驟都有人員監(jiān)管并能解決好相關(guān)問題做出對(duì)應(yīng)措施。在管理制度上，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)會(huì)計(jì)法律，行政事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度。使行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的力度得到提高。例如:(1)建立登記制度。在資金重置，建設(shè)，捐贈(zèng)等方面登記人賬，無論是總賬還是明細(xì)賬都應(yīng)做好登記。(2)建立驗(yàn)收制度。在物資登記入庫(kù)時(shí)，應(yīng)由管理部門驗(yàn)收入庫(kù)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收查詢。(3)建立清理盤點(diǎn)制度。行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)部門應(yīng)該在每個(gè)月或者季度，進(jìn)行盤點(diǎn)清算，對(duì)單位中的盈虧方面做好處理。(4)建立損壞賠償制度。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，對(duì)于人員惡意損壞或造成浪費(fèi)的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處理。

(五)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平與個(gè)人素質(zhì)

(1)強(qiáng)化對(duì)財(cái)管人員的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行定期考核，對(duì)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任加以明確，把責(zé)任直接分派給個(gè)人，實(shí)行工作表現(xiàn)與年終獎(jiǎng)金聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，從而有效管理固定資產(chǎn)。(2)加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，堅(jiān)定拒絕無證上崗現(xiàn)象，規(guī)范財(cái)務(wù)賬目，確保賬物相符。(3)注意成本本意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理辦法加以創(chuàng)新，從而使得固定資產(chǎn)的管理水平與效率不斷提高。

三、結(jié)語

第7篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 崗位 設(shè)置 管理 效果

一、前言

事業(yè)單位，能夠給社會(huì)公眾提供良好的服務(wù)，在國(guó)內(nèi)發(fā)揮著積極的作用。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，需要有完善合理的崗位設(shè)置管理制度，才能夠有效保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在事業(yè)單位之中積極開展相應(yīng)的崗位設(shè)置工作，是當(dāng)前事業(yè)單位人事管理制度改革工作中的重要措施之一，能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)向崗位管理工作。事業(yè)單位人事管理制度運(yùn)行過程中，需要保證崗位設(shè)置和管理能夠有效符合自身的人事管理特點(diǎn)，促進(jìn)其更好地符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制發(fā)展要求。需要注意的是，當(dāng)前事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理工作進(jìn)行當(dāng)中，還存在著一定的問題，需要積極采用切實(shí)有效的方式和手段加以應(yīng)對(duì)，提升整體的管理效果。

二、事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理的重要性

事業(yè)單位不同于國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)，具有自身^為明顯的特征，主要是表現(xiàn)在了這幾個(gè)方面：第一，種類多樣，行業(yè)獨(dú)特。事業(yè)單位主要是面向社會(huì)公眾提供社會(huì)服務(wù)的，其和人們的日常生產(chǎn)生活存在著較為密切的聯(lián)系，涉及社會(huì)多個(gè)方面。第二，人員眾多。事業(yè)單位中采用的工作人員較多，且大多都是有編制的，這是當(dāng)前各級(jí)政府財(cái)政支出中人員經(jīng)費(fèi)的重要內(nèi)容，同時(shí)包含了較多種類、較大數(shù)量的技術(shù)人才。第三，知識(shí)和人才方面的密集性較高。在當(dāng)前的事業(yè)單位之中，存在著大量的專業(yè)型和管理型人才，為開展各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)工作，提供了良好的前提條件。

正是由于較多人員的重要參與，針對(duì)事業(yè)單位積極開展崗位設(shè)置與管理工作，就顯得尤為必要，這是事業(yè)單位人事制度改革工作的重要內(nèi)容。積極提升崗位設(shè)置與管理工作的科學(xué)性和合理性，將能夠積極促進(jìn)事業(yè)單位不斷創(chuàng)新自身的人才管理制度，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)作用，不斷調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)于事業(yè)單位積極開展各項(xiàng)服務(wù)工作，具有重要的意義和作用。積極開展崗位設(shè)置與管理工作，是事業(yè)單位建立用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)，是貫徹和落實(shí)事業(yè)單位分配制度改革工作的要求。

三、事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理存在的問題

當(dāng)前事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，需要積極開展崗位設(shè)置與管理工作，但是這項(xiàng)工作在實(shí)際進(jìn)行當(dāng)中，還存在著一定的問題。

（一）崗位類別不清晰

現(xiàn)階段，事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理工作中，存在著的一個(gè)較為明顯的問題在于崗位類別不夠清晰，這主要是體現(xiàn)在當(dāng)前事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位方面的區(qū)分不夠嚴(yán)格。當(dāng)前事業(yè)單位工作人員多是專業(yè)技術(shù)崗位，當(dāng)然也有些人員結(jié)合工作需求出發(fā)，按照自身的特長(zhǎng)設(shè)置崗位，但是這種類別不清晰的崗位形式，很難有效開展各項(xiàng)服務(wù)工作。

（二）存在“因人設(shè)崗”現(xiàn)象

在事業(yè)單位的崗位設(shè)置與管理過程中，一般需要按照“因事設(shè)崗”的原則開展人事管理工作，但是當(dāng)前還存在著一些問題，影響到了工作效果，這主要是體現(xiàn)在“因人設(shè)崗”問題的存在。事業(yè)單位沒有按照崗位的需求，針對(duì)人員進(jìn)行規(guī)劃和配置，而是安排現(xiàn)有人員當(dāng)作設(shè)定崗位的方案，很難有效提升各項(xiàng)工作的實(shí)施效果。[1]

（三）管理崗位設(shè)置過多

管理崗位設(shè)置的情況過多，是當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中常見的問題之一，影響到了事業(yè)單位的良好發(fā)展。針對(duì)崗位設(shè)置與管理的目的進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)，崗位人員的職責(zé)需要能滿足事業(yè)發(fā)展和單位管理的要求，但是崗位設(shè)置的情況過多，導(dǎo)致部門和人員之間的權(quán)責(zé)容易出現(xiàn)交叉，不利于積極開展管理工作。[2]

四、強(qiáng)化事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理中出現(xiàn)的問題，需要積極采用切實(shí)有效的方式加以應(yīng)對(duì)，積極提升其整體的運(yùn)行效果，促進(jìn)事業(yè)單位能更好發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)作用，為社會(huì)公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（一）合理劃分崗位和人員比例

針對(duì)崗位設(shè)置與管理工作進(jìn)行有效控制，事業(yè)單位需要將自身的崗位和人員比例進(jìn)行合理調(diào)配，提升崗位和人員的匹配度，促進(jìn)各個(gè)崗位的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。事業(yè)單位重點(diǎn)需要針對(duì)管理人員、工勤技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合理劃分，確定出科學(xué)的比例關(guān)系。通常情況下，需要從事業(yè)單位本身的社會(huì)功能、人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及工作性質(zhì)出發(fā)，對(duì)于一些專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，當(dāng)然需要將專業(yè)技術(shù)崗位放在主體地位，一般不低于崗位總量的70%，這一類的事業(yè)單位主要是科技、衛(wèi)生和教育方面的、而對(duì)于一些承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理責(zé)任的事業(yè)單位，占據(jù)主體地位的應(yīng)該是管理崗位，其需要保持在50%以上。[3]

（二）健全管理制度

事業(yè)單位積極開展崗位設(shè)置與管理工作，目的是為了充分發(fā)揮崗位和人員的優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)工作人員的創(chuàng)造性。因而，事業(yè)單位需要不斷健全和完善自身的管理制度，主要是需要針對(duì)崗位聘任、保障制度、工資福利以及激勵(lì)制度方面進(jìn)行有效改進(jìn)，積極推動(dòng)事業(yè)單位的良好發(fā)展，促進(jìn)人事制度改革工作的順利進(jìn)行。[4]

（三）做到定編定崗到人

定崗到人，是當(dāng)前事業(yè)單位積極開展崗位設(shè)置與管理工作，需要采用的有效方式和手段之一，這主要是針對(duì)一些專業(yè)技術(shù)崗位方面采用的。對(duì)于一些需要調(diào)整到管理崗位的技術(shù)人員，當(dāng)不能夠兼任專業(yè)技術(shù)工作的人員，可以按照新崗位的情況，如果其中包含了技術(shù)管理職能，能夠按照就高原則，保留著原有的職務(wù)待遇，但并不會(huì)占用專業(yè)技術(shù)的崗位數(shù)，減少崗位變動(dòng)所帶來的待遇落差問題。

（四）實(shí)施“因事設(shè)崗”

事業(yè)單位，在開展崗位設(shè)置與管理工作的過程中，需要從自身工作的需求出發(fā)，設(shè)立出合適的工作崗位，并以此為基礎(chǔ)積極開展人員聘任工作，使得工作人員能夠和工作崗位相匹配、適合，這樣能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作的順利進(jìn)行。

五、結(jié)語

事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理，對(duì)于其積極開展各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)和管理工作，具有重要的影響，需要給予足夠重視，積極采用切實(shí)有效的方式和手段，提升事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理工作的整體工作水平。不容忽視的是，當(dāng)前事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理工作中還存在著一定的問題，主要是集中在了崗位類別不清晰、存在“因人設(shè)崗”現(xiàn)象以及管理崗位設(shè)置過多。針對(duì)這種情況，需要積極采用合適方式加以應(yīng)對(duì)，通過合理劃分崗位和人員比例，健全管理制度，做到定編定崗到人，以及實(shí)施“因事設(shè)崗”這些方式，將能夠起到良好的效果。

（作者單位為烏魯木齊住房公積金管理中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 蘇先杭，廖琳玲，施麗雅.事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施中的弊端分析與建議――以農(nóng)業(yè)科研院所R單位為例[J].大科技，2016（2）：188-189.

[2] 王云.淺談事業(yè)單位崗位設(shè)置在人事制度改革中的重要意義[J].商業(yè)文化月刊，2012（5）：87.

第8篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

 

 

隨著我國(guó)加大對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)程的步伐，事業(yè)單位加快了走向市場(chǎng)的進(jìn)程，這意味著面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為此，事業(yè)單位必須加大體制改革力度，特別是改革原有的會(huì)計(jì)制度，適時(shí)引進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)行企業(yè)化管理。需要指出的是，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變過程中，事業(yè)單位要更新會(huì)計(jì)管理理念，完善和創(chuàng)新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)內(nèi)容。

 

一、現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)市場(chǎng)需求

 

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度已無法適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要，主要表現(xiàn)為：

 

1、資產(chǎn)核算存在缺陷 事業(yè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度在資產(chǎn)核算方式方面，對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只核算賬面原值，通過提取修購(gòu)基金保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)定詳細(xì)，對(duì)固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗核算規(guī)定不明確，以至于固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與凈值隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)發(fā)生價(jià)值背離固定資產(chǎn)原值，不反映固定資產(chǎn)的磨損，虛增資產(chǎn)總量，使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況，使得成本核算不完整;固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，人為降低取得相應(yīng)收入的成本，虛增盈余，且能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則;事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，虛增事業(yè)成本。

 

2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在漏洞 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比情況，不能真實(shí)完整的反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。特別是非經(jīng)常性費(fèi)用支出，支出增大，結(jié)余減少，使當(dāng)期收支不配比，計(jì)算的結(jié)余也不是真正結(jié)余。實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度后，采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，使得項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間間隔，按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度處理，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的帳實(shí)不符，不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

 

3.成本核算不完善 一般情況下，事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本，難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核;兩種業(yè)務(wù)不易區(qū)分，費(fèi)用難以合理分?jǐn)?，造成成本不能?zhǔn)確核算，不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于預(yù)算資金的有效使用，容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

 

二、會(huì)計(jì)管理企業(yè)化實(shí)施措施

 

對(duì)此，事業(yè)單位要采取針對(duì)性措施，引進(jìn)企業(yè)化會(huì)計(jì)管理，具體說來：

 

1、嚴(yán)格會(huì)計(jì)上崗制度 在不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員看來，自己端的就是鐵飯碗，因此，部分會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)進(jìn)取精神不高，導(dǎo)致專業(yè)素養(yǎng)不夠，以至于在實(shí)際工作中會(huì)計(jì)賬目不明確、發(fā)票報(bào)銷管理不嚴(yán)格，沒有會(huì)計(jì)發(fā)生時(shí)效性，因此就會(huì)出現(xiàn)很多理由。針對(duì)為此，事業(yè)單位在選拔任用會(huì)計(jì)人員時(shí)嚴(yán)格審查，突出會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)。事業(yè)單位要定期對(duì)會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度，并且在具體工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。

 

2、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算 隨著事業(yè)單位改革進(jìn)程的進(jìn)一步加快，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中的收付顯示出諸多問題，因此，需要適時(shí)引進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算策略。應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度中的會(huì)計(jì)核算策略都是權(quán)責(zé)發(fā)生制，其優(yōu)點(diǎn)是能夠準(zhǔn)確、真實(shí)地反映本期的收入和費(fèi)用。企業(yè)會(huì)計(jì)核算策略可以更加真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)狀況，保證財(cái)務(wù)中的實(shí)際支出和實(shí)際收入相等。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)制度過渡，就必定要將收付實(shí)現(xiàn)制換成權(quán)責(zé)發(fā)生制，以此增強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管;在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制科學(xué)規(guī)定固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用以及對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理。在對(duì)固定資產(chǎn)折舊時(shí)，選用科學(xué)的辦法，保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

 

3、遵守法律法規(guī) 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)制度過渡，要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。事業(yè)單位要擇優(yōu)學(xué)習(xí)，要結(jié)合國(guó)家對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作要求，將二者結(jié)合建立屬于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。從法律角度優(yōu)化會(huì)計(jì)管理制度，又適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

4、建立健全財(cái)務(wù)管理制度 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度企業(yè)化后，要根據(jù)自身特點(diǎn)建立適合自己的財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)計(jì)核算要采用企業(yè)化的權(quán)責(zé)發(fā)生制，將成本核算作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重點(diǎn)，依據(jù)企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度建立完善的事業(yè)單位成本核算制度，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)成本，保證事業(yè)單位獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益;事業(yè)單位具體應(yīng)用中要以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主導(dǎo)，以企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制為具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。具體實(shí)施中要做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度相統(tǒng)一，保證事業(yè)單位企業(yè)化會(huì)計(jì)制度更加完善。

 

總之，事業(yè)單位要積極面向市場(chǎng)，加快改革進(jìn)程，加大體制改革力度，改革原有的會(huì)計(jì)制度，適時(shí)引進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格會(huì)計(jì)上崗制度，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，夯實(shí)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)，實(shí)行會(huì)計(jì)制度企業(yè)化管理，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，確保事業(yè)單位長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。 .

第9篇：事業(yè)單位管理知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)制度；改革；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0258-01

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策分析

考慮到財(cái)務(wù)管理中對(duì)于會(huì)計(jì)的管理機(jī)制完全引入了事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的謹(jǐn)慎性策略，所以財(cái)務(wù)的管理已經(jīng)和事業(yè)單位的良好成長(zhǎng)息息相關(guān)。在這種情況下，就要求在單位的發(fā)展過程中，要充分考慮和重視財(cái)務(wù)方面。最終形成完善的管理機(jī)制。這一要求由于客觀因素的作用，實(shí)現(xiàn)起來具有各種各樣的問題和阻力，并且很容易造成不可預(yù)測(cè)和難以控制的影響。所以當(dāng)需要應(yīng)對(duì)這方面的難題時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到其中的復(fù)雜性，理清其中相互糾纏的各種矛盾，反復(fù)論證，以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)和慎重的態(tài)度，以熟悉各個(gè)具體的機(jī)構(gòu)流程和相互影響機(jī)理的前提下，謹(jǐn)慎的對(duì)高層政策和基層實(shí)現(xiàn)執(zhí)行方法上進(jìn)行改進(jìn)。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度，明確責(zé)任劃分和責(zé)任追究機(jī)制，避免出現(xiàn)隨意決定而導(dǎo)致不必要的損失的現(xiàn)象同時(shí)實(shí)現(xiàn)最大程度的優(yōu)化效果。

一般來說，在事業(yè)單位中建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，完成其財(cái)務(wù)機(jī)制能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)。而謹(jǐn)慎原則能夠優(yōu)先的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)事項(xiàng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制，保證其能夠平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，以負(fù)責(zé)慎重的原則和方式完成工作內(nèi)容。財(cái)務(wù)相關(guān)的工作需要的是準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)，這是謹(jǐn)慎原則最本質(zhì)的需求來源。此外，考慮到我國(guó)目前采用的新會(huì)計(jì)政策在具體實(shí)現(xiàn)方式上有很大的變化空間，尚沒有積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，這就為謹(jǐn)慎對(duì)待相關(guān)事項(xiàng)提出了必然的要求。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)在該領(lǐng)域還存在著諸多問題，例如信息對(duì)比技術(shù)不健全、預(yù)算機(jī)制不完善和核算原始支撐數(shù)據(jù)不合理等等。具體來說，包括如下方面。

1.信息對(duì)比技術(shù)不健全

一般來說，完善的管理制度要能夠有效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的同比和環(huán)比結(jié)果分析和獲取。在環(huán)比方面，收支制度通過計(jì)算收入和付出的相對(duì)關(guān)系，而沒有考慮在此過程中資金的自然性減少。另一種常見的管理方式是通過權(quán)利責(zé)任機(jī)制進(jìn)行的。以上方式選擇了不同的支撐材料和原始數(shù)據(jù)，實(shí)際揭示出來的結(jié)論和狀態(tài)也有所差異，所以就形成了難以實(shí)現(xiàn)橫向?qū)Ρ鹊木置?。由于收支機(jī)制是通過本周期中的收益和付出為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算的，而在該過程中并沒有能夠有效的甄別和處理來自不同周期的數(shù)據(jù)，因此必然會(huì)出現(xiàn)無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ鹊暮蠊?/p>

2.預(yù)算機(jī)制不完善

在實(shí)行財(cái)務(wù)體制革新工作之前，預(yù)算工作通常面臨著統(tǒng)計(jì)種類不全面，不細(xì)致的情況，其預(yù)算工作首先需要以每個(gè)子公司，機(jī)構(gòu)等進(jìn)行預(yù)算為單位制定工作。而詳細(xì)的方案則是由單位進(jìn)行制定。這就必然會(huì)出現(xiàn)方案漏洞多多，極不嚴(yán)謹(jǐn)，自相矛盾。在具體的實(shí)現(xiàn)過程中，多是使用人工進(jìn)行繳納或劃撥的工作，而沒有形成―個(gè)規(guī)范一致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖詣?dòng)化辦公管理平臺(tái)。同時(shí)，考慮到監(jiān)督工作的嚴(yán)重缺失，一旦出現(xiàn)來自操作人員方面的錯(cuò)誤，必然會(huì)引發(fā)一系列難以預(yù)測(cè)的后果，既造成了嚴(yán)重的損失，也給了不合規(guī)定的行為可鉆的空子，形成更大的隱患。

3.核算原始支撐數(shù)據(jù)不合理

在很長(zhǎng)時(shí)間中，國(guó)內(nèi)的事業(yè)單位一直在使用的核對(duì)和計(jì)算方法是基于收支制度的，這種制度只考慮了現(xiàn)金形式的收支情況。這雖然能夠有效的實(shí)現(xiàn)部分功能，然而數(shù)據(jù)的不全面必然會(huì)造成其結(jié)論的不準(zhǔn)確和不嚴(yán)謹(jǐn)。在核算時(shí)，應(yīng)該在考慮上面的數(shù)據(jù)之外，還要考慮企業(yè)的債務(wù)狀態(tài)等部分。另一方面，該核算方式一般是對(duì)指定的年份進(jìn)行分析，然而實(shí)際中存在很多跨年的資本，采用以往的方式時(shí)，一般會(huì)將這方面以每日支出的形式納入計(jì)算，并不準(zhǔn)確。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理措施

1.完善預(yù)算范圍和實(shí)行監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)該制度完善的過程中，預(yù)算的制定要在底層部門進(jìn)行，以由下而上的方式完成。同時(shí)要積極引入相關(guān)領(lǐng)域的新手段、新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)管理手段的自動(dòng)化、智能化，以提高管理效率，降低錯(cuò)誤出現(xiàn)的可能性。

2.完善支出方式。在推進(jìn)財(cái)會(huì)機(jī)制創(chuàng)新的過程中，要逐步實(shí)現(xiàn)以國(guó)庫(kù)為中心的財(cái)務(wù)支出形式，從而實(shí)現(xiàn)有效的降低各單位的預(yù)算。采用該機(jī)制之后，以年度為周期，在每個(gè)周期開始時(shí)將各個(gè)部門的數(shù)據(jù)輸入到中心管理體制的相關(guān)數(shù)據(jù)中，然后給予中心管理體制計(jì)算實(shí)際預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于各單位預(yù)算的有效控制。中心管理機(jī)制要能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：首先能夠有效的保證收入和支出的一致性，保障以月為單位進(jìn)行匯報(bào)的政策的實(shí)行。然后，要能夠提高監(jiān)管力度，根據(jù)相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)過程，包括制定和實(shí)行進(jìn)行合理的監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)臨時(shí)性支出時(shí)要能夠靈活有效的進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并將相關(guān)的開銷以合理的方式及時(shí)上報(bào)。

3.制定激勵(lì)制度，保證錢用在該用的地方。通過制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，提高大家更加有效的利用資金的積極性，推動(dòng)該方面工作從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的申報(bào)向自我管理的方向改革。

4.改進(jìn)申報(bào)材料機(jī)制。在改進(jìn)過程中，要抓住主線，制定合理的收支情況，綜合考慮單位在現(xiàn)金和債務(wù)兩個(gè)方面的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)范圍的完善。

四、結(jié)語

在實(shí)際的實(shí)踐過程中，我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定和具體實(shí)現(xiàn)還存在較多的問題，需要不斷針對(duì)這些問題，做出解決方案，并不斷切實(shí)完善管理制度，加強(qiáng)各種監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳麗艷.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問題分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（15）.