鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 校外教育空間 鄉(xiāng)土教育 資源

“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)?！碧岣呓逃F(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦人民滿意的教育。國(guó)家政府高度重視并致力于社會(huì)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。在出臺(tái)的《中發(fā)[2004]8號(hào)》和《中辦發(fā)[2006]4號(hào)》、《中青發(fā)[2005]28號(hào)》,以及浙江省配套出臺(tái)的《浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《開展農(nóng)村中心鎮(zhèn)未成年人校外日?；顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)的通知》等一系列文件,都強(qiáng)調(diào)指出要加快縣級(jí)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的青少年活動(dòng)中心等青少年學(xué)生校外日?；顒?dòng)陣地的建設(shè)。但是,有關(guān)資料顯示目前整個(gè)縣級(jí)校外教育的現(xiàn)狀是:由政府舉辦的青少年校外教育陣地往往只有縣級(jí)青少年活動(dòng)中心一家,而且在中心城區(qū),很多家住偏遠(yuǎn)的青少年學(xué)生因交通不便,很少有機(jī)會(huì)去青少年活動(dòng)中心參加活動(dòng)。

位于浙北山區(qū)的安吉縣擁有豐富的鄉(xiāng)土教育資源,是一座歷史文化古城,歷史悠久,民風(fēng)淳樸,人杰地靈,有著“竹鄉(xiāng)”的美譽(yù)。連綿不絕的竹海,漫山遍野的樹林,清澈的溪流,古樸的民居,村在林中,林在村中,使安吉縣已成為一個(gè)美麗的大花園。安吉的優(yōu)勢(shì)是山水,潛力也是山水,生態(tài)環(huán)境是安吉最大的也是最可寶貴的資源。安吉根據(jù)縣情,于2008年開始實(shí)施“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、人人幸福、處處和諧”為目標(biāo)的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)近兩年的探索與實(shí)踐,闖出一條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的道路,創(chuàng)造了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)安吉模式,”專家評(píng)價(jià):安吉已經(jīng)成為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣板。安吉農(nóng)村由此發(fā)生了四大變化:農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了,農(nóng)民變富了,農(nóng)村變美了,城鄉(xiāng)更和諧了。

安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所挖掘出的“一村一品”,以及安吉人兼容并蓄,敢為人先,虛心有節(jié),挺拔向上的竹精神等為我們校外教育提供了許多可供開發(fā)與利用的教育資源,如安吉竹樂已走進(jìn)北京人民大會(huì)堂、民間舞蹈竹葉龍已走出國(guó)門、赴法國(guó)演出等,來(lái)自于大眾,以能激發(fā)青少年愛家鄉(xiāng)、愛祖國(guó)等情感、情緒為最大特色,具有多功能的審美、認(rèn)識(shí)價(jià)值,能讓青少年產(chǎn)生豐富的構(gòu)想。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,豐富的民俗文化為我們校外藝術(shù)教育提供了更多的教學(xué)途徑與方法,以新穎的方式在藝術(shù)熏陶中給青少年以真的啟迪,美的享受。挖掘中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一鄉(xiāng)土教育資源,我們可進(jìn)一步拓展校外教育的空間,構(gòu)建校外教育新品牌。

一、挖掘鄉(xiāng)土教育地方特色資源,拓展校外教育活動(dòng)空間

1.開展“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村――尋找我心中的最美”系列活動(dòng),通過(guò)尋找身邊最美的人,最美的事,開展“我心中的最美”評(píng)選活動(dòng),以藝術(shù)創(chuàng)作、文學(xué)寫作、書畫攝影等各種藝術(shù)形式來(lái)謳歌家鄉(xiāng)的美麗,挖掘家鄉(xiāng)美的資源。

2.開展“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)――我愛家鄉(xiāng)”青少年攝影大賽,通過(guò)孩子充滿童真的雙眸去發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的美麗,達(dá)到即景生情、遐想萬(wàn)千的境地,激發(fā)青少年熱愛家鄉(xiāng)、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛農(nóng)村的激情。

3.開展“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、人人幸福、處處和諧”為主題的墻體畫展,以“我的鄉(xiāng)村我來(lái)建,我的青春我來(lái)秀”為主題的才藝大比拼活動(dòng)。以藝術(shù)美來(lái)渲染中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氣氛。

二、挖掘鄉(xiāng)土教育資源的自然、人文環(huán)境,拓展校外教育基地空間

突破校外藝術(shù)教育僅局限于青少年活動(dòng)中心內(nèi)部的技能培訓(xùn)和城市的演出活動(dòng),在農(nóng)村或社團(tuán)建立青少年藝術(shù)基地或青少年藝術(shù)社團(tuán),將這些基地、社團(tuán)與大自然融為一體,與民間藝術(shù)(如竹樂文化、昌碩文化、孝子文化、畬族文化等)結(jié)合起來(lái),拓展青少年活動(dòng)中心藝術(shù)教育新的領(lǐng)域。

三、挖掘鄉(xiāng)土教育資源新載體,探索校外教育教學(xué)新方法

1.參觀訪問。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的特色環(huán)境,選取地點(diǎn)或景點(diǎn)進(jìn)行參觀探究,一方面可以使青少年增強(qiáng)感受,了解安吉的歷史與發(fā)展精神,了解安吉的竹文化、生態(tài)文化;另一方面可以積累更多的素材,為以后的藝術(shù)創(chuàng)作想象奠定基礎(chǔ)。

2.實(shí)踐體驗(yàn)。鼓勵(lì)青少年親身投入到社會(huì)實(shí)踐中去體驗(yàn),通過(guò)竹編、竹根雕等藝術(shù)體驗(yàn),通過(guò)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳演出等實(shí)踐活動(dòng),了解安吉美麗鄉(xiāng)村的本土特色與文化背景,感受藝術(shù)與生活的聯(lián)系,讓青少年在實(shí)踐、體驗(yàn)、探索、感悟中升華自己的人格品德。

3.專題構(gòu)想。以“農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了,農(nóng)民變富了,農(nóng)村變美了,城鄉(xiāng)更和諧了”等為主題,以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的鄉(xiāng)土特色、古樸的民風(fēng)民俗等為內(nèi)容,提煉出創(chuàng)作素材創(chuàng)編舞蹈,創(chuàng)作書畫,得到發(fā)自青少年內(nèi)心的共鳴。

四、挖掘鄉(xiāng)土教育資源特色品牌,拓展竹鄉(xiāng)特色校教育的品牌空間

1.打造美麗鄉(xiāng)村藝術(shù)作品。借鑒安吉竹樂、舞蹈《竹葉龍》等民間品牌藝術(shù),創(chuàng)編舞蹈《竹林寶寶》、《筍芽?jī)骸返戎裣盗械奈璧?、音樂?/p>

2.打造美麗鄉(xiāng)村藝術(shù)社團(tuán)。在紅舞鞋藝術(shù)團(tuán)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)筍芽?jī)汉铣獔F(tuán)、筍芽?jī)河浾邎F(tuán)、筍芽?jī)簳嬌绲裙S芽?jī)核囆g(shù)團(tuán)的建設(shè)和擴(kuò)展。

3.開展美麗鄉(xiāng)村主題活動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村的山水田園、衣食住行、文化氣息、民風(fēng)民俗,其認(rèn)識(shí)和描繪,在我們的藝術(shù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)作中也要有所突破,有所創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)開展美麗鄉(xiāng)村主題活動(dòng),來(lái)唱響安吉的發(fā)展遠(yuǎn)景,美好的藍(lán)圖在青少年的腦海中一一展現(xiàn)。通過(guò)開展具有鄉(xiāng)土特色的主題活動(dòng),激勵(lì)他們愛國(guó)愛家、奮發(fā)圖強(qiáng)、投入到安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去,親手描繪他們美好的明天。

五、挖掘鄉(xiāng)土教育資源開展主題教育活動(dòng)的方式

1.課題研究拖帶式。這種方式要求通過(guò)對(duì)社會(huì)生活實(shí)際、自然現(xiàn)象的觀察與思考,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,并制訂研究計(jì)劃,有目的有步驟地開展自主探究活動(dòng)。這種方式的活動(dòng)可以成為系列,其核心思想是培養(yǎng)青少年學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、解決問題的能力。但是,在研究過(guò)程中,可以利用探究對(duì)象所形成的資源,拖帶參與體驗(yàn)、社區(qū)服務(wù)、實(shí)踐行動(dòng)、勞動(dòng)制作、才藝競(jìng)賽、交流合作等活動(dòng),使資源“活躍”起來(lái),成為有機(jī)的組成。

2.活動(dòng)切入式。主題的展開往往可以以活動(dòng)的形式組織,在一種活動(dòng)形式下,可以含蓋很多其他內(nèi)容。比如,地圖繪制活動(dòng),在一定的區(qū)域內(nèi),活動(dòng)者可以自行選擇繪制內(nèi)容,這樣,可以選擇的內(nèi)容就非常多,環(huán)境的、人文的、道路交通的、生物的等等不一而足,我們常見的攝影、繪畫、形象設(shè)計(jì)、主題活動(dòng)設(shè)計(jì)(比如休閑、交通法規(guī)、文明禮儀等)、野外考察等都屬于這一方式。

第2篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞教育資源配置;教育城鎮(zhèn)化;城鄉(xiāng)一體化;撤點(diǎn)并校

迄今為止，中國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有根除“二元經(jīng)濟(jì)”的障礙。農(nóng)村獲得的公共教育資源本來(lái)就比城市少，現(xiàn)階段城市化導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距沒有縮小，反而因此擴(kuò)大了。面對(duì)部分鄉(xiāng)村學(xué)校的生源減少和教學(xué)條件惡化，教育管理部門通過(guò)“撤點(diǎn)并?！眱?yōu)化教育資源，這激起了人們對(duì)教育資源配置的公平與效率的雙重質(zhì)疑。教育資源是否需要從農(nóng)村向城市絕對(duì)收縮?是否有必要在撤點(diǎn)并校的同時(shí)給予農(nóng)村貧困地區(qū)“補(bǔ)償性”的教育資源配置傾斜?如果“補(bǔ)償”與“收縮”同時(shí)并存，教育資源的城鄉(xiāng)配置亟待統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應(yīng)從城鄉(xiāng)一體化的視角對(duì)城鄉(xiāng)公共服務(wù)加以優(yōu)化配置，破解教育城鎮(zhèn)化過(guò)程中所出現(xiàn)的難題。

一、城鄉(xiāng)教育資源配置的非均衡現(xiàn)實(shí)

我國(guó)鄉(xiāng)村地理?xiàng)l件復(fù)雜，人口居住分散，交通不便，決定了農(nóng)村教育水平提升的艱巨性。城鄉(xiāng)二元體制的存在，公共產(chǎn)品的提供采取“一品兩制”的提供方式，公共服務(wù)集中于城市，農(nóng)村獲得公共服務(wù)水平甚低，與城市居民相比，農(nóng)村居民收入明顯低，自治能力整體上孱弱，這使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城市相比存在著較大的差距。城鄉(xiāng)差距的典型表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展差距，集中反映為城鄉(xiāng)教育資源在存量和流量方面的嚴(yán)重非均衡現(xiàn)實(shí)。首先，在教育資源的存量方面表現(xiàn)為農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平低、學(xué)校達(dá)標(biāo)率低，校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力差、教師學(xué)歷與職稱低、音體美和綜合實(shí)踐、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面教師尤其缺乏，教學(xué)設(shè)施更是質(zhì)差量少。其次，在教育資源的流量方面表現(xiàn)為:對(duì)農(nóng)村學(xué)校財(cái)政撥款嚴(yán)重不足，生均公用經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)低;教師招聘難，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少;優(yōu)質(zhì)生源、社會(huì)捐助少等。再次，農(nóng)村教育資源不僅存量與流量供給低于城市，而且面臨著嚴(yán)重的“水土流失”。特別在城市化、工業(yè)化的今天，農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷縮減，農(nóng)村人口不斷流失，農(nóng)民收入相對(duì)下降，農(nóng)村教育要素和教育資源正經(jīng)歷著不斷流失的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，包括農(nóng)村教師、農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源不斷外流、農(nóng)村學(xué)校減少等。［1］城市教育資源在改革開放之后不斷擴(kuò)張優(yōu)化，借助于城市化的強(qiáng)大推力，城鎮(zhèn)學(xué)校不斷做大做強(qiáng)，并且對(duì)農(nóng)村教育資源形成了巨大吸力。一方面，城市學(xué)校所獲的財(cái)政撥款、人財(cái)物投入、有利政策支持連年增大，使得其校舍建設(shè)和辦學(xué)設(shè)備，師資隊(duì)伍、生均公用經(jīng)費(fèi)都在逐年增加;另一方面，城市學(xué)校又不斷地從農(nóng)村學(xué)?！俺檠?，包括優(yōu)秀教師調(diào)入、優(yōu)質(zhì)生源引入等，使得城市學(xué)校不斷地“錦上添花”，做大做強(qiáng)自然是不言而喻。［2］城鄉(xiāng)教育資源投入的差距嚴(yán)重存在，而且正在逐年擴(kuò)大。首先，農(nóng)村教育資源量少質(zhì)低，限制了農(nóng)村人力資源和質(zhì)量。農(nóng)村人口接受教育的比重遠(yuǎn)低于城市，有些農(nóng)村還有—定比例的文盲或半文盲，農(nóng)村專業(yè)人才比例很低且容易流失，無(wú)法滿足農(nóng)村人力資源需求。其次，農(nóng)村教育公共服務(wù)跟不上，造成農(nóng)村教育資源不足，而農(nóng)村教育資源不足又限制了公共服務(wù)開展和利用，特別是農(nóng)村醫(yī)療、文化、教育，科技、水利、工程、建筑等方面人才不足，已經(jīng)讓農(nóng)村的民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施陷入了困境。再次，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)困難，對(duì)農(nóng)村兒童吸引力下降，學(xué)齡兒童輟學(xué)率偏高，使得農(nóng)村居民識(shí)字、畢業(yè)、升學(xué)率均低于城市，無(wú)法與城市居民競(jìng)爭(zhēng)工作崗位，也難以勝任農(nóng)村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)崗位。最后，農(nóng)村教育資源的匱乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化蕭條。改革開放以來(lái)，工業(yè)文明和城市文明主導(dǎo)了中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，原本鄉(xiāng)村文明(農(nóng)業(yè)文明)蘊(yùn)含發(fā)酵的中國(guó)傳統(tǒng)文化受到了很大沖擊，面臨著深厚根基不斷“流失”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，大批鄉(xiāng)村人口外遷、青壯勞動(dòng)力外出打工不歸，兒童隨父母進(jìn)城，以致“空村化”為典型代表的鄉(xiāng)村衰敗現(xiàn)象有加重趨勢(shì)。鄉(xiāng)村人口不旺，致使大量農(nóng)村學(xué)校既缺師資又缺學(xué)生而難以為繼，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村學(xué)校面臨被“關(guān)”“撤”“并”“遷”。重視農(nóng)村教育，防止農(nóng)村教育資源流失，具有社會(huì)性和戰(zhàn)略發(fā)展性的重大意義。［3］

二、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等配置的目標(biāo)

城鄉(xiāng)教育資源的巨大差距不能歸咎于城鄉(xiāng)自然地理?xiàng)l件，也不能從城鄉(xiāng)人口素質(zhì)方面尋找原因，主要原因在于城鄉(xiāng)公共服務(wù)存在巨大差距。主要反映在農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療保健、交通住房、最低保障等基本公共服務(wù)方面的農(nóng)村供給數(shù)量與質(zhì)量比城市嚴(yán)重滯后。［4］城鄉(xiāng)公共服務(wù)乃至教育資源配置不均等有悖于科學(xué)發(fā)展觀根本要求，也與政府執(zhí)政為民的宗旨相背離，更難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的資源配置的公平與效率的雙重要求。從政治上來(lái)說(shuō)，憲法已經(jīng)規(guī)定所有人民都必須享有一致的公共服務(wù);從法律上說(shuō)，公民之間的權(quán)利應(yīng)該平等，他們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不應(yīng)該有區(qū)別;從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，社會(huì)福利的配給應(yīng)該遵循帕累托最優(yōu)原則，只有資源的相對(duì)公平分配，才能滿足資源配置的更高效率要求。因此，城鄉(xiāng)居民享有的公共資源以及公共服務(wù)的原則、機(jī)會(huì)、結(jié)果都應(yīng)該大體相等。［5］教育是政府為城鄉(xiāng)居民提供的社會(huì)性公共服務(wù)，直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生存與發(fā)展的基本需要，對(duì)于城鄉(xiāng)居民的身心健康、就業(yè)收入、文化水平起著根本性作用，也對(duì)城鄉(xiāng)之間形成正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有著深刻的影響。因此，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共服務(wù)資源，包括教育資源的城鄉(xiāng)合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，應(yīng)加大農(nóng)村教育資源的供給力度。增加投入農(nóng)村教育資源有著充足理由:一是中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?2%，從教育經(jīng)費(fèi)水平分配公平的需求而言，必須將近半的教育資源投入農(nóng)村;二是中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)長(zhǎng)期投入不足，從教育經(jīng)費(fèi)垂直分配公平需求來(lái)說(shuō)，也應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以滿足農(nóng)村教育資源補(bǔ)償性增長(zhǎng)需求;三是農(nóng)村交通不便、人口分布廣、社區(qū)集聚程度低，以至于農(nóng)村學(xué)校學(xué)生規(guī)模小、生師比率低、教育資源的聯(lián)結(jié)度低，學(xué)校、教師，教具、教學(xué)設(shè)施等教育元素基本上是松散分布，使得農(nóng)村教育經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都不如城市那么顯著，這就更加需要提高農(nóng)村教育的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村教育投入力度。其次，要明確政府為農(nóng)村教育資源投入的主體。長(zhǎng)期以來(lái)，將農(nóng)村公共產(chǎn)品提供者歸咎于農(nóng)民自己。如今，仍然有不少人認(rèn)為公共產(chǎn)品的提供主體未必是政府，可以“多元”提供公共產(chǎn)品。當(dāng)然，公共產(chǎn)品的“多元”提供，從理論上說(shuō)不是問題，但考慮現(xiàn)實(shí)可行則要求社會(huì)各個(gè)主體充分發(fā)育成熟，要求資源配置的社會(huì)化程度達(dá)到相應(yīng)水平，還要求有較多數(shù)量并且活躍靈動(dòng)的“NGO”(非政府組織)的存在，這樣公共產(chǎn)品的多元供給才可能成為現(xiàn)實(shí)。目前，“政府主導(dǎo)”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的典型現(xiàn)象，期待社會(huì)各個(gè)層面而不是政府提供公共產(chǎn)品是超前而不現(xiàn)實(shí)的設(shè)想。況且，政府財(cái)政收入接連多年高幅增長(zhǎng)，完全有可能支持農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。最后，政府向農(nóng)村投入教育資源，應(yīng)有的放矢，講究實(shí)效，避免公共產(chǎn)品配置低效。城鄉(xiāng)教育資源的差距體現(xiàn)在總量和規(guī)模上，更集中表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)和效用上。經(jīng)過(guò)“雙高普九”“十一五”“十二五”期間對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)舉措落實(shí)，農(nóng)村中小學(xué)的校舍建設(shè)基本完成，校舍的生均面積(由于生源流失)甚至高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村校園基本設(shè)施與城市學(xué)校差距不大。城鄉(xiāng)辦學(xué)主要差距體現(xiàn)在師資力量、師資水平、師資結(jié)構(gòu)以及各種教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備方面，這需要政府像抓校舍建設(shè)—樣傾力作為。然而，相對(duì)于大興土木，地方政府對(duì)抓師資隊(duì)伍建設(shè)往往重視不夠也不知如何下手，以至于出臺(tái)政策和撥款支持的積極性都不大。辦好學(xué)校、教好學(xué)生都離不開高水平的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍增強(qiáng)不能完全寄希望于外部引進(jìn)，師資水平提升也不能聽?wèi){個(gè)人自然成長(zhǎng)，必須通過(guò)相應(yīng)的幫扶舉措。師資培養(yǎng)可通過(guò)高強(qiáng)度、有針對(duì)、可持續(xù)、見成效的師資培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，因此政府的財(cái)政撥款不可或缺。政府在農(nóng)村中小學(xué)教育的硬件設(shè)施跟進(jìn)的同時(shí)，應(yīng)不放松軟件改善的力度，特別在師資培養(yǎng)和學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)等方面應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，有效地縮小城鄉(xiāng)教育資源配置方面的差距。

三、教育資源城鄉(xiāng)一體化配置的指向

城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)在本質(zhì)要求在推進(jìn)公共服務(wù)廣覆蓋、均權(quán)益的同時(shí)盡可能整體謀劃城鄉(xiāng)居民對(duì)公共服務(wù)的需求。所謂“—體化”就是在城鄉(xiāng)公共資源分布的主體上公平對(duì)待、空間上密切對(duì)接、質(zhì)量上同等待遇、序列上不分先后，真正做到城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均質(zhì)化、均等化、均衡化。唯有如此，才能克服以往城鄉(xiāng)分離狀態(tài)下公共服務(wù)非均衡的格局。［6］今天，我們不僅注意到農(nóng)村面臨著教育資源被城鎮(zhèn)過(guò)度吸取的危機(jī)，而且看到城鎮(zhèn)學(xué)校由于教育資源承載過(guò)多出現(xiàn)的危險(xiǎn)。前面已經(jīng)分析過(guò)農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)迅速轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)?？招幕膭?shì)頭。但是，人們對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校過(guò)多承載教育資源而導(dǎo)致教育質(zhì)量徘徊不前甚至下降的問題認(rèn)識(shí)不足。我們必須清醒地看到下列問題:一是城鎮(zhèn)學(xué)校生源增長(zhǎng)過(guò)多、過(guò)密、過(guò)快。大量涌進(jìn)的農(nóng)村生源使城鎮(zhèn)學(xué)校措手不及，不僅城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口多，中等城市甚至大城市也有大批農(nóng)村移民人口，不僅市中心學(xué)校人滿為患，市郊區(qū)也是疲于應(yīng)付蜂擁而來(lái)的農(nóng)村子女生源。更令人頭痛的是，農(nóng)村生源涌入城鎮(zhèn)速率過(guò)快，地方政府每年都在城區(qū)建學(xué)校也難以滿足招生的增長(zhǎng)需求，這就直接造成了因?yàn)榻逃Y源流轉(zhuǎn)而使城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)更多投在建筑物上面，在城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)與閑置交替之中難免造成教育資源的大量浪費(fèi)。二是城鎮(zhèn)學(xué)校的大班額問題突出，牽制了城鎮(zhèn)教育質(zhì)量的上升甚至導(dǎo)致部分學(xué)校的教育質(zhì)量下降。城鎮(zhèn)高中學(xué)段大班額尤其嚴(yán)重，許多農(nóng)村家長(zhǎng)更愿意讓子女在農(nóng)村家庭附近的學(xué)校完成義務(wù)教育之后轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)學(xué)校讀高中。三是城鎮(zhèn)教育擴(kuò)容壓力過(guò)大，地方政府絀于應(yīng)付建學(xué)校、聘教師，無(wú)暇于教育改革和教學(xué)質(zhì)量，并且因?yàn)閿U(kuò)容而擠占原有的教學(xué)資源，使得城市“原住民”頗有怨言。［7］為了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育發(fā)展，為了農(nóng)村教育不至于因?yàn)槭湛s過(guò)快而出現(xiàn)“空心化”，也為了城鎮(zhèn)教育有比較寬松的環(huán)境而提高教育質(zhì)量，近年來(lái)各地政府一直致力于教育布局調(diào)整與教育均衡推進(jìn)“雙管齊下”。一方面，立足于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民人力資源開發(fā)的需要，出臺(tái)了眾多措施支持農(nóng)村學(xué)校發(fā)展。譬如，農(nóng)村學(xué)校危房改造，農(nóng)村教師強(qiáng)化培訓(xùn)，城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教，城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援幫扶，成立城鄉(xiāng)學(xué)校一體且資源共享的“教育集團(tuán)”等，這在一定程度上推動(dòng)城鎮(zhèn)教育資源向農(nóng)村流轉(zhuǎn)，有利于城鄉(xiāng)教育向著均衡發(fā)展的目標(biāo)靠攏。另一方面，鑒于農(nóng)村教育資源在空間上呈現(xiàn)碎片化、稀薄化、矮叢化的現(xiàn)狀，教育管理部門對(duì)農(nóng)村教育的布局作了收縮的調(diào)整，即小學(xué)向行政“鄉(xiāng)”“村”集中，初中設(shè)在鎮(zhèn)以上的行政區(qū)，而高中則集中在縣以上的人口密集區(qū)。學(xué)校地點(diǎn)變化不僅帶來(lái)學(xué)生上學(xué)的地點(diǎn)變化，而且造成了上學(xué)的空間距離變化，眾多學(xué)生必須跋山涉水、翻越重山才能到校，相應(yīng)帶來(lái)了交通、食宿和生活上的不便。盡管如此，學(xué)校的撤并和集中對(duì)農(nóng)村教育資源的保存既是不得已又是顯而有效的，這種布局調(diào)整和城鄉(xiāng)教育均衡的措施相配合，確實(shí)對(duì)農(nóng)村教育提升有促進(jìn)作用。城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整或稱之為“撤點(diǎn)并?！钡拇胧┎荒苤蛔⒅睾暧^效率，還應(yīng)該為農(nóng)村兒童創(chuàng)造更好的讀書上學(xué)具體條件。然而，由于目前農(nóng)村教育的困局，各地政府既無(wú)力加大農(nóng)村教育的投入，又不能放棄農(nóng)村的入學(xué)兒童，撤點(diǎn)并校不失為一項(xiàng)宏觀視角而言具有較高公平與效率的措施。這是因?yàn)?，農(nóng)村兒童雖然失去了在家門口讀書的機(jī)會(huì)，但獲得了在城鎮(zhèn)就讀的機(jī)會(huì)，教育質(zhì)量因之提高;農(nóng)村兒童雖然不得不背井離鄉(xiāng)，但因之卻有了進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì)，教育機(jī)會(huì)獲得感增強(qiáng)，此乃公平體現(xiàn)。當(dāng)然，這種公平與效率是在有限的范圍內(nèi)和有限的水平上實(shí)現(xiàn)的。為了讓農(nóng)村兒童受教育創(chuàng)造更大的公平與效率，“撤點(diǎn)并校”舉措應(yīng)該具有更大的科學(xué)性和人文性。筆者認(rèn)為，“撤點(diǎn)并?！睉?yīng)該從以下方面考慮:—方面，相鄰學(xué)校不遠(yuǎn)且生源分散、逐年減少的學(xué)?？沙?，靠近交通要道且進(jìn)城讀書便利的可撤，生源絕對(duì)減少且多次恢復(fù)辦學(xué)無(wú)效的學(xué)?？沙?另一方面，雖不能辦完小但可以辦初小的暫不撤并，邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島、省界地帶雖學(xué)生人數(shù)少但歸并難度大的不撤并，少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)、文化傳統(tǒng)力量較強(qiáng)的地區(qū)不撤并。這樣，就做到了“撤”“并”有道，進(jìn)退自如，真正做到有理有據(jù)地配置城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育在布局上走向均衡。另外，部分農(nóng)村中小學(xué)不可撤并，也就意味著農(nóng)村必須留住部分的教育資源，并加以改善，包括改善學(xué)校、師資、設(shè)備和生源等，使學(xué)校辦學(xué)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，從而接納尚未流轉(zhuǎn)而留守鄉(xiāng)村的學(xué)齡兒童，這需要政府的切實(shí)支持，特別要求公共服務(wù)能夠覆蓋并以更大力度扶持這些“留守學(xué)?！保踔翆?duì)這些“留守學(xué)?！边M(jìn)行“補(bǔ)償性”的教育資源傾斜，譬如教育生均財(cái)政撥款高于至少不能低于城市教育的生均財(cái)政撥款;這些“留守學(xué)?！钡慕處熅幹撇荒芤詫W(xué)生人數(shù)來(lái)決定，而應(yīng)該以偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開好課程而定;這些學(xué)校雖然學(xué)生人數(shù)偏少，但教育條件不能低劣，需配備教育必需的圖書館、體育場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室等，使這些學(xué)?！靶《?，能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村教育發(fā)展的重任?？傊?，教育城鎮(zhèn)化的趨向強(qiáng)化之時(shí)，不可避免地伴隨著城市教育資源膨脹、鄉(xiāng)村教育資源萎縮的狀況，政府管理部門不可聽之任之，而要加大公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜力度，加速生成農(nóng)村教育資源，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)舉措，讓城市的優(yōu)質(zhì)教育資源與農(nóng)村分享。同時(shí)要積極看待農(nóng)村轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)調(diào)的教育需求，通過(guò)教育供給側(cè)改革而接納農(nóng)村學(xué)生，提升教育資源配置的實(shí)際效率與公平。

參考文獻(xiàn):

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第3篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

時(shí)間：xx元月23日-27日

地點(diǎn)：葉縣廉村鄉(xiāng)第一初級(jí)中學(xué)

形式：訪談形式

主體：文學(xué)與傳媒學(xué)院漢語(yǔ)言文學(xué)09-2班 馬德水

社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容:一.我鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的總體情況

二.調(diào)查方式

三.農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析

四.改變農(nóng)村的教育現(xiàn)狀的策略

五:調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思

一:鄉(xiāng)村教育的總體狀況

近年來(lái)，隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的，特別是黨的xx大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育普九成果，同時(shí)，還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)建進(jìn)程。

然而，受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱。應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為教育工作近乎唯一的標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高，進(jìn)而影響構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

二.調(diào)查方式

我選擇了訪談的調(diào)查方式，通過(guò)訪談的形式，探尋農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀為農(nóng)村義務(wù)教育建言獻(xiàn)策。在訪談人群的選擇上，我根據(jù)典型性廣泛性原則，尋找影響鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體：學(xué)生，教師，家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

三：農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析

1. 教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。農(nóng)村中小學(xué)教育資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足；最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入占gdp2%的比例，然而就這2%絕大部分都投入到高等教育和城市中小學(xué)教育中。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些官員政績(jī)思想膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施缺乏落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展，音體美勞等課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法開展所謂的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢通，能熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教學(xué)成了空想。

2. 師資力量薄弱。鄉(xiāng)村中小學(xué)的教師大部分不是正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎清一色的民轉(zhuǎn)公。他們中只有少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的。教法陳舊，觀念落后，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面窄。

3. 應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。“考，考，考，教師的法寶；分，分，分，學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是縣鄉(xiāng)教育行政部門在學(xué)年末，年終考升學(xué)率，非畢業(yè)班優(yōu)秀率，合格率，統(tǒng)一排名。學(xué)生成績(jī)的好壞直接關(guān)系到教師的晉級(jí)加薪，于是老師也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味延長(zhǎng)時(shí)間。有道是：“不管是黑貓白貓，考得高分就是好貓。”

4. 德育教育令人堪憂。重智育輕德育，是農(nóng)村中小學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。不少學(xué)生心理欠缺，甚至扭曲，打群架，偷盜，出入網(wǎng)吧，侮辱師生。

5. 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大部分地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大都返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工，但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置，教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。

6. 初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃。除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差，教育理念落后，教育方式陳舊，教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)而流失的主要原因。

7. 農(nóng)村留守兒童居多，缺乏家長(zhǎng)關(guān)愛。

四.改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略。

1.加大農(nóng)村教育資源投入，最大限度的改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)來(lái)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。

2.全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師的整體綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，清退不合格教師，招有具有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)改善教師的福利待遇狀況，完善農(nóng)村教育資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。

3.在我國(guó)，大部分農(nóng)村中小學(xué)曾經(jīng)推行“末位淘汰制”廣大農(nóng)村教師擔(dān)心自己本來(lái)就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上，丟在末位上。因此各級(jí)教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神，落實(shí)人文關(guān)懷，不遺余力的為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。

4.堅(jiān)持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性健發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生的心理特征和思想，從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情況，心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學(xué)的人生觀，世界觀，價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。

5.農(nóng)村教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合，國(guó)家要大力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

6．針對(duì)農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象。一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì)因貧困失學(xué)。另一方面要推進(jìn)教育改革，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí)還有完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入到教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)，最大限度的控制學(xué)生流失。

五：調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀有了認(rèn)識(shí)和了解，而且為對(duì)改革家鄉(xiāng)義務(wù)教育提出粗淺的建議，同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)和頑強(qiáng)拼搏的信心，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)，受益匪淺。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，我將珍惜火熱的青春年華，珍惜瑯瑯的大學(xué)時(shí)光。在學(xué)院黨委和團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)奮學(xué)習(xí)，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量和智慧。

在此，真誠(chéng)感謝家鄉(xiāng)父老給予的支持與幫助，衷心感謝院校領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委給予我這難得的接受鍛煉教育的機(jī)會(huì)。

此致：

敬禮！

第4篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

>> 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效益研究 影響農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用效益的因素及對(duì)策 淺談農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程 西部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程現(xiàn)狀評(píng)估分析 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)與應(yīng)用研究 基于鄉(xiāng)村視角的農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用工作對(duì)策研究 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究探索 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施中的建議 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的影響 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的可持續(xù)發(fā)展探究 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村中小學(xué)的管理和應(yīng)用 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用中存在的問題及對(duì)策 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的現(xiàn)狀與建議 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源管理與應(yīng)用的思考 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用實(shí)踐 淺議農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的教學(xué)應(yīng)用 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目資源應(yīng)用的幾點(diǎn)設(shè)想 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 李善民，毛雅娟，趙晶晶.利益相關(guān)者理論的新進(jìn)展[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2008，（12）：32～36.

[3] 張景中，周平紅，彭翕成.教育信息化進(jìn)程中不同群體間利益博弈分析[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2010，（4）：8～14.

[4] [5] 陳琦，劉儒德.教育心理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2005.

第5篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 文化“失根”；城鄉(xiāng)教育一體化；城鄉(xiāng)文化

一、文化“失根”危機(jī)的現(xiàn)狀與問題

城鄉(xiāng)之間的文化斷根，城市人與農(nóng)村人的身份認(rèn)同危機(jī)，使城市和農(nóng)村出現(xiàn)了大批在城市融不進(jìn)、在農(nóng)村回不去的“搖擺人”。他們根本無(wú)法對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生親和力、歸屬感，然而城市文化對(duì)他們又是那么遙遠(yuǎn)，造成了他們只能游離于城鄉(xiāng)的邊緣，成了真正的“文化無(wú)根人”。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活方式正在消亡

隨著城市化進(jìn)程的加進(jìn)，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)生活方式也逐步消亡。在農(nóng)村，代表傳統(tǒng)文化的生活方式在慢慢消逝，這里既有傳統(tǒng)的以民間節(jié)日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾經(jīng)相當(dāng)活躍的，與集體生產(chǎn)相伴隨的農(nóng)村公共生活形式的消逝。生活方式的轉(zhuǎn)變正是文化“失根”的一個(gè)重要表現(xiàn)，這不得不令我們深思。

2.鄉(xiāng)村社會(huì)精神文化在缺失

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一系列的問題也顯現(xiàn)出來(lái)，如生態(tài)環(huán)境問題。由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，尤其是鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境的惡化，使得鄉(xiāng)村家庭鄰里之間的關(guān)系變得異常淡漠和緊張，人們的安全感喪失。在鄉(xiāng)村，賭博、打架斗毆、暴力犯罪的現(xiàn)象也不少見，這都在很大程度上是鄉(xiāng)村社會(huì)文化精神缺失的表征。

3.傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價(jià)值制度解體

在現(xiàn)代物質(zhì)社會(huì)的引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村之間的價(jià)值觀念也在發(fā)生著改變，原來(lái)傳統(tǒng)的倫理價(jià)值制度已經(jīng)被解體。有專家表示：“傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價(jià)值秩序早已解體，法律根本難以進(jìn)入村民日常生活，新的合理的價(jià)值秩序又遠(yuǎn)沒有建立，剩下的就只能是金錢與利益?！币恍┺r(nóng)民對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)知完全趨于利益化，錢成了衡量自我價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)文化已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)的住在性的意識(shí)形態(tài)，它對(duì)生活以及人生意義的設(shè)定已經(jīng)主宰了許多農(nóng)民。于是就有了“作為文化――生命呢內(nèi)涵的鄉(xiāng)村已經(jīng)終結(jié)”的這一根本性的憂慮。

二、文化“失根”危機(jī)形成的原因

1.文化“失根”與城鄉(xiāng)文化的不融合

文化“失根”和城鄉(xiāng)文化的不融合之間存在著必然的聯(lián)系。觀念、思維方式和行為方式的轉(zhuǎn)變離不開教育，人文精神的塑造和文化積淀的傳承同樣離不開教育，而城鄉(xiāng)文化融合也離不開城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌和整合。

2.城鄉(xiāng)教育一體化的認(rèn)識(shí)障礙

學(xué)術(shù)界現(xiàn)在對(duì)城鄉(xiāng)教育一體化還沒有明確和統(tǒng)一的界定，這就使得學(xué)者及大眾對(duì)它的理解有所不同。城鄉(xiāng)教育一體化不是城鄉(xiāng)教育一體化，應(yīng)該根據(jù)城鄉(xiāng)個(gè)區(qū)域各自之間的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，合理配置教育資源，提高辦學(xué)效益的雙向演進(jìn)過(guò)程。

3.城鄉(xiāng)教育一體化過(guò)程中的制度障礙

城鄉(xiāng)教育一體化的進(jìn)程中，不僅有認(rèn)識(shí)障礙，而且還存在著制度上的障礙。如果沒有相配套的制度改革，城鄉(xiāng)教育一體化就很難去實(shí)施。

三、解決對(duì)策

“城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分，是保障城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必然要求?！倍青l(xiāng)文化教育在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。在鄉(xiāng)村文化危機(jī)和教育危機(jī)日益凸顯的今天，按照國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育 ，無(wú)疑已成為解決“無(wú)根化”危機(jī)的必要之舉。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，深入推進(jìn)教育規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化

2010年8月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》中明確指出：“堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”。

2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)的扶持力度，深入推進(jìn)辦學(xué)條件城鄉(xiāng)一體化

要著力解決教育資源合理分配問題，按標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)設(shè)施、技術(shù)裝備，大幅度改善鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村教育轉(zhuǎn)移支付和均衡配置的有效機(jī)制，使鄉(xiāng)村受教育群體能夠享受到同質(zhì)的教育資源。

3.加大城鄉(xiāng)教育溝通，深入推進(jìn)教育文化城鄉(xiāng)一體化

文化“失根”問題的一個(gè)重要原因就是城市文化和農(nóng)村文化各成體系，才導(dǎo)致他們陷入“農(nóng)村回不去、城市融不進(jìn)”的尷尬境地?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中提出，切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度。要加大城鄉(xiāng)之間的學(xué)校、教師、學(xué)生之間的溝通，拓展溝通多層次模式，形成溝通長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村生活之間、鄉(xiāng)村教育與城市教育、鄉(xiāng)村教育與城市生活之間的有機(jī)聯(lián)系，使鄉(xiāng)村受教育群體能夠享受到協(xié)調(diào)的教育文化。

4.深化城鄉(xiāng)教育一體化的體制機(jī)制的改革

文化“失根”問題歸根到底還是在制度問題上，有很多的實(shí)踐操作都是要在制度上面付諸行動(dòng)的，如果制度沒有改革，很多的實(shí)踐措施就會(huì)難以實(shí)現(xiàn)。因此，制度改革更具有挑戰(zhàn)性、風(fēng)險(xiǎn)性和艱巨性。如果沒有配套的制度改革，城鄉(xiāng)教育一體化也就很難實(shí)施，即便是實(shí)施了，也是一體化質(zhì)量、水平等都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理想狀態(tài)，達(dá)不到想要的目的。因此，必須繼續(xù)深化城鄉(xiāng)教育一體化的體制機(jī)制改革。

第6篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

李風(fēng)：北京荷風(fēng)藝術(shù)基金會(huì)創(chuàng)始人、名譽(yù)理事長(zhǎng)

《中國(guó)慈善家》：是否有很多人不解，為什么幫助鄉(xiāng)村的孩子，你選擇做藝術(shù)教育而不是其他方式？藝術(shù)對(duì)于他們有那么重要嗎？

李風(fēng)：藝術(shù)并不是物質(zhì)的問題都解決了，才有的需求。相反，藝術(shù)有非常悠久的歷史，一個(gè)事物如果存在的時(shí)間非常長(zhǎng)，那么它的存在是有一定合理性的。藝術(shù)不能當(dāng)飯吃，不能當(dāng)衣穿，不能當(dāng)勞動(dòng)的工具，也不能當(dāng)跟敵人搏斗的兵器，但為什么人們還是需要呢？人是有思想有情緒的動(dòng)物，而思想和情緒都需要表達(dá)和釋放。

在沒有文字的時(shí)代，這種表達(dá)是比較原始的，更多的是通過(guò)非文字的方式。通常，狹義的藝術(shù)是非文字藝術(shù)，比如音樂、舞蹈、建筑、繪畫等等。比如戰(zhàn)爭(zhēng)勝利了，捕獲了動(dòng)物，一場(chǎng)大雨澤被萬(wàn)物，可能通過(guò)舞蹈、唱歌、畫畫（標(biāo)注圖騰）等方式來(lái)慶祝。藝術(shù)其實(shí)很古老，延續(xù)到今天，藝術(shù)和人類的文明一樣古老。

《中國(guó)慈善家》：你曾說(shuō)社會(huì)的發(fā)展和藝術(shù)的發(fā)展有著非常密切的關(guān)聯(lián)，可否具體談一談？

李風(fēng)：歐洲中世紀(jì)曾經(jīng)歷過(guò)一段非常黑暗的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)和藝術(shù)的發(fā)展進(jìn)步都非常緩慢。這段時(shí)期的藝術(shù)跟古希臘時(shí)期和之后的文藝復(fù)興時(shí)期都沒法比。中世紀(jì)結(jié)束后，歐洲迎來(lái)了非常重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

文藝復(fù)興是社會(huì)進(jìn)步引發(fā)的文明的發(fā)展，藝術(shù)的百花齊放又促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。文藝復(fù)興批判了中世紀(jì)政教合一的制度，開始突破桎梏，并涌現(xiàn)出大量表現(xiàn)人的作品。比如說(shuō)，柏拉圖學(xué)院提出應(yīng)該把世界還給人，達(dá)?芬奇的《蒙娜麗莎》是一幅關(guān)于人的畫，在文學(xué)上的體現(xiàn)可能是《十日談》或者莎士比亞的戲劇。

從客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家一般藝術(shù)也比較發(fā)達(dá)。仔細(xì)剖析的話，這就是藝術(shù)教育好，整體教育更完整，從而培養(yǎng)了更多的創(chuàng)造性人才，整個(gè)社會(huì)就不乏創(chuàng)新力。

《中國(guó)慈善家》：“荷風(fēng)”提倡用藝術(shù)戰(zhàn)勝貧困，如何理解這句話？是一技之長(zhǎng)，或者曲線救國(guó)，亦或是戰(zhàn)勝精神貧困？

李風(fēng)：第一，現(xiàn)在一說(shuō)扶貧主要是從物質(zhì)的角度考量，我認(rèn)為人要是不“新”，沒可能從根本上解決貧困問題。鄉(xiāng)村孩子受大環(huán)境的局限，很難有非常強(qiáng)大的自我覺醒意識(shí)來(lái)突破這個(gè)局限。他們需要建立信心，有信心才能構(gòu)成改變命運(yùn)的動(dòng)機(jī)，然后才會(huì)有行動(dòng)。我們把芭蕾、小提琴這些鄉(xiāng)村孩子曾認(rèn)為遙不可及的東西帶給他們，通過(guò)學(xué)習(xí)藝術(shù)，可以幫助他們塑造信心，提高他們對(duì)自己的評(píng)估。

第二，人要改變命運(yùn)，需要寬闊的視野，學(xué)藝術(shù)有助于開闊眼界。我們通過(guò)藝術(shù)學(xué)習(xí)和藝術(shù)交流讓鄉(xiāng)村孩子打開對(duì)外部世界的了解。比如學(xué)芭蕾，孩子們知道了《天鵝湖》《胡桃夾子》和柴可夫斯基等等。藝術(shù)幫他們打開一扇門，讓他們有機(jī)會(huì)看到門外還有更多的風(fēng)景。

第三，有助于幫助孩子改進(jìn)接受教育的效果。基礎(chǔ)教育的目標(biāo)主要是提高改善孩子的創(chuàng)造力，藝術(shù)教育恰恰有助于提高創(chuàng)造力。芭蕾是身體的表達(dá)，音樂是通過(guò)耳朵感知旋律、節(jié)奏、速度，繪畫通過(guò)眼睛、手等感官感受色彩、構(gòu)圖、主題……他們?cè)诮邮崭鞣N信號(hào)、符號(hào)的過(guò)程中，所有的感官都在接受刺激，這些刺激可以激發(fā)孩子的感知力、想象力。

《中國(guó)慈善家》：截至2016年底，“荷風(fēng)”已經(jīng)有157位專業(yè)志愿者老為鄉(xiāng)村兒童累計(jì)授課22230小時(shí)?！昂娠L(fēng)”如何拓展志愿者團(tuán)隊(duì)？在持續(xù)性和質(zhì)量方面有怎樣的思考？

李風(fēng)：目前來(lái)看，志愿者團(tuán)隊(duì)的數(shù)量不是問題，如何調(diào)動(dòng)孩子的熱情、學(xué)習(xí)的積極性，如何獲得家長(zhǎng)、老師的支持與配合等等問題才更具挑戰(zhàn)。

志愿者老師絕大多數(shù)是大學(xué)生，他們做公益很有熱情，自身也很優(yōu)秀，但作為鄉(xiāng)村藝術(shù)老師還是缺乏經(jīng)驗(yàn)。目前來(lái)看，有豐富的藝術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)的志愿者教學(xué)效果更佳。江蘇省張家港南豐小學(xué)的志愿者都是60歲以上的退休老教師，他們的教學(xué)效果很好，120人的管弦樂團(tuán)發(fā)展得非?？臁Ｎ覀兿Ｍ偨Y(jié)這些老教師的經(jīng)驗(yàn)，變成一個(gè)文字可表達(dá)可推廣的東西，以便在志愿者團(tuán)隊(duì)中推而廣之。

《中國(guó)慈善家》：要想在每個(gè)省都有一所開展荷風(fēng)全科藝術(shù)教育的鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)校，面臨的考驗(yàn)主要有哪些？

李風(fēng)：要在全國(guó)各省落地，我需要找到相應(yīng)的資源和各方面條件具備的地區(qū)，比如重視藝術(shù)教育的政府，有積極性的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及優(yōu)質(zhì)的教育資源。我們需要將政府、企業(yè)、教育資源粘合在一起。

藝術(shù)教育很難辦的是找到藝術(shù)教師以及有規(guī)律地送這些老師到鄉(xiāng)村去，因此我都選離省會(huì)或者大城市不遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校，既能保證就近獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源，也可以保證持續(xù)性。河北省雄安新區(qū)的端村學(xué)校離北京160多公里，可以借助北京各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)的教育資源。張家港南豐小學(xué)，也是上海的老師過(guò)來(lái)上課，從上海到學(xué)校只需要一個(gè)多小時(shí)車程。

《中國(guó)慈善家》：4年下來(lái)，“荷風(fēng)”已經(jīng)先后在河北、北京、江蘇建立了7所全科藝術(shù)教育的鄉(xiāng)村試驗(yàn)校。就目前的教育成果，你愿意打多少分，為什么？

李風(fēng)：七八十分吧。這幾年，我們看到了獲得藝術(shù)教育的孩子們的很多變化。他們的精神面貌更好了，更有自信了，更懂得團(tuán)隊(duì)合作了，孩子們的這些改變就是我們最好的教育成果。

我們現(xiàn)在的力量還是不夠大，調(diào)動(dòng)不了各類龐大的教育資源?；I款能力也有待提高，目前基金會(huì)70%的資金是我自己掏的，30%主要來(lái)自熟人、朋友的捐款。未來(lái)，希望能在籌款方面有所突破，讓更多的鄉(xiāng)村孩子受益。

現(xiàn)在，以這種模式做鄉(xiāng)村藝術(shù)教育還是太慢了，而且各方面限制性因素也很多。因此，我們同時(shí)開展了培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師的“桃李工程”以進(jìn)一步推廣鄉(xiāng)村藝術(shù)教育。

《中國(guó)慈善家》：“桃李工程”目前具體效果如何？

李風(fēng)：現(xiàn)在全國(guó)縣以下的中小學(xué)生大約有6000萬(wàn)人，差不多是整個(gè)法國(guó)的人口。好比大街上全是饑民，你是選擇給少數(shù)人吃一頓大餐，還是給更多人解決溫飽？我們一次可以培訓(xùn)七八十位鄉(xiāng)村教師，可以輻射兩三千名學(xué)生。直接派專家到當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)，還可以更高效地解決輻射面以及后續(xù)執(zhí)行效果等問題。我讓團(tuán)隊(duì)做過(guò)跟蹤調(diào)查，產(chǎn)生效果的應(yīng)該在一半左右。目前，我們主要推廣合唱、指揮這類容易推廣的項(xiàng)目。培訓(xùn)完成后，當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)大的動(dòng)員力可以讓后續(xù)的執(zhí)行效果更好。

《中國(guó)慈善家》：“荷風(fēng)”近期將推出網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)教育公開課，相較于面對(duì)面教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)公開課有何利弊？是否會(huì)配套一些相應(yīng)的完善措施？

李風(fēng)：網(wǎng)絡(luò)公開課是在鄉(xiāng)村教孩子和師資培訓(xùn)的基礎(chǔ)上將輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大了，它可以一定程度上跨越地區(qū)障礙，克服師資不足等問題。我先開展容易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的課程，比如合唱、體育舞蹈等等。面對(duì)面的教學(xué)效果當(dāng)然會(huì)更好，但因?yàn)槟壳百Y源有限，我得先解決“無(wú)”的問題?，F(xiàn)在，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋狀況比以前好了很多，我們可以借助技術(shù)手段，使得藝術(shù)教育可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開課的方式在農(nóng)村學(xué)校大面積推廣。在教學(xué)互動(dòng)方面，我們?cè)O(shè)計(jì)了幫助老師和孩子相互交流的功能，也會(huì)邀請(qǐng)講授相關(guān)藝術(shù)課程的專家進(jìn)行線下的巡回講座，促進(jìn)更多的溝通交流。

《中國(guó)慈善家》：“荷風(fēng)”和青少年發(fā)展基金會(huì)（青基會(huì)）合作的“小荷行動(dòng)”，旨在全國(guó)約1.8萬(wàn)所希望小學(xué)推廣藝術(shù)教育，這一塊是如何運(yùn)作的？

李風(fēng)：“青基會(huì)”有一些國(guó)際企業(yè)贊助，他們是帶著資金來(lái)談的合作。目前，我們做的網(wǎng)絡(luò)公開課會(huì)首先在“青基”的18000多所希望小學(xué)以及中國(guó)兒童少年基金會(huì)的幾千所學(xué)校試運(yùn)行，之后再推廣到更多的鄉(xiāng)村學(xué)校。

藝術(shù)教育，不單單是藝術(shù)課程，也有不同程度的藝術(shù)賞析。就好比帶孩子去聽音樂會(huì)，去博物館、美術(shù)館看展覽一樣，這些東西落地之后，周圍的環(huán)境營(yíng)造出來(lái)，孩子們就會(huì)有變化。藝術(shù)相當(dāng)于給他們的精神送去食糧?，F(xiàn)狀是有那么多的精神蒼白、貧瘠，但我現(xiàn)在沒有大餐，只能先給他們水。

《中國(guó)慈善家》：荷風(fēng)基金會(huì)前段時(shí)間推出“荷風(fēng)藝術(shù)指數(shù)”，做“藝術(shù)城市排行榜”，你們的愿景是什么？如何保證其科學(xué)性和權(quán)威性？

李風(fēng)：荷風(fēng)委托第三方對(duì)政府與社會(huì)的藝術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，數(shù)據(jù)基本是來(lái)自文化部的有關(guān)部門?？剂恳粋€(gè)城市的藝術(shù)指數(shù)有一套龐大的指標(biāo)體系，比如城市劇場(chǎng)的數(shù)量、民眾一年進(jìn)劇場(chǎng)的數(shù)量和頻次、藝術(shù)教育師資等等。美國(guó)的藝術(shù)指數(shù)有70多個(gè)指標(biāo)，我們主要是根據(jù)中國(guó)的一些實(shí)際情況，再對(duì)照國(guó)際上一些類似的指標(biāo)體系來(lái)做，當(dāng)然以后還會(huì)不斷完善。

我們希望用一套藝術(shù)指數(shù)，包括藝術(shù)城市的排行，幫助人們了解藝術(shù)，喚起社會(huì)對(duì)藝術(shù)的重視，讓更多人意識(shí)到藝術(shù)其實(shí)在非常廣泛的意義上，與我們的生活相關(guān)。我也希望各地政府能從這個(gè)指標(biāo)體系中看到自己在藝術(shù)方面的優(yōu)劣勢(shì)和具體表現(xiàn)，作為其發(fā)展藝術(shù)的重要參考，在預(yù)算和相關(guān)工作方面，會(huì)有一些相對(duì)的改進(jìn)，能夠承認(rèn)藝術(shù)對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的積極作用。

第7篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]教育 資源 共享 機(jī)制 資金 協(xié)作

山區(qū)與沿海一體化，繁華的鬧市與偏僻的鄉(xiāng)村一體化，這是我們的理想，在這一體化的進(jìn)程中，教育不能滯后。讓邊遠(yuǎn)山區(qū)每一個(gè)渴望求學(xué)的人，都享有同等的“國(guó)民待遇”，都享受到最優(yōu)質(zhì)的城市教育，這是我們共同的愿望。而教育資源共享是實(shí)現(xiàn)這一崇高愿望的橋梁。在這知識(shí)爆炸、數(shù)字科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代，如何利用網(wǎng)絡(luò)達(dá)到資源共享，積極為山區(qū)培養(yǎng)人才，成為我們需要積極探討的問題。

一、構(gòu)建教育資源共享的管理機(jī)制

管理是配置教育資源的中樞，實(shí)現(xiàn)城市、山區(qū)資源共享必須制度先行。山區(qū)教育人力、財(cái)力相對(duì)缺乏，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享為核心，積極探索新的管理機(jī)制，顯得尤為重要。機(jī)制健全完善了，才能做到事事有人抓、管理能到位，教育資源共享才能真正落到實(shí)處。

1.要建立高效精干的組織管理機(jī)構(gòu)。可以成立城市、山區(qū)教育資源共享委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，做到有科學(xué)規(guī)劃、有實(shí)施規(guī)范、有嚴(yán)格流程、有考核標(biāo)準(zhǔn)。要為不同發(fā)展方向、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展?jié)摿?、不同個(gè)性特征的學(xué)員創(chuàng)造相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展空間，提供因人而異的教育，提供最優(yōu)質(zhì)的資源，使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中充分挖掘自己的潛能。要在實(shí)踐中不斷完善，努力形成科學(xué)開放、齊全規(guī)范的資源共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)引進(jìn)、開發(fā)與運(yùn)用。

2.要明確機(jī)構(gòu)職能和相應(yīng)人員職責(zé)。一是決策職能，加強(qiáng)城市、山區(qū)資源建設(shè)的科學(xué)決策，建立評(píng)估監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保教育資源高效運(yùn)行，形成共同參與、共同建設(shè)的有效合力。二是宣傳職能，利用報(bào)刊、電視、廣播、電話、廣告和網(wǎng)絡(luò)等多種方式，宣傳教育資源共享的理念，提高城市、山區(qū)教育資源共享的意識(shí)。三是開放職能，創(chuàng)造開放條件，使越來(lái)越多的社會(huì)成員享有使用教育資源和參與建設(shè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)廣大人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高。四是聯(lián)系職能，加強(qiáng)山海聯(lián)系、校校聯(lián)系、城鄉(xiāng)聯(lián)系、校企聯(lián)系、校政聯(lián)系，建立穩(wěn)定的合作渠道，實(shí)現(xiàn)教育資源互補(bǔ)共享；五是組織職能，組織學(xué)習(xí)名校先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，更新教師、學(xué)生、管理人員的思想觀念，使他們真正認(rèn)識(shí)到教育資源共享對(duì)國(guó)家、學(xué)生以及教師職業(yè)的積極意義，形成一支能使教育資源共享充分發(fā)揮效益的技術(shù)隊(duì)伍，保證通暢的服務(wù)。

3.要形成以共享為核心的制度框架。第一，要在借鑒和引進(jìn)先進(jìn)院校資源管理成熟制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，修訂現(xiàn)有的教育資源管理規(guī)章制度。第二，要制定相應(yīng)的管理與技術(shù)規(guī)范，突出某些教育特色，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。在教育資源建設(shè)方面，山區(qū)教育可以采用以享為主、交換為輔、適當(dāng)開發(fā)的模式。有些地方已經(jīng)建立簡(jiǎn)易的教育資源交換平臺(tái)，教師可以把課件、教案、導(dǎo)學(xué)計(jì)劃、課程實(shí)施細(xì)則等上傳到網(wǎng)絡(luò)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，交流工作體會(huì)等，但在交換和使用教育資源時(shí)應(yīng)有一定的規(guī)則，以調(diào)動(dòng)開發(fā)者的積極性。第三，要進(jìn)一步完善教育資源更新制度，充分整合和利用教育資源，優(yōu)化教育資源共享的環(huán)境。第四，要形成教育資源共享的激勵(lì)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)其利用共享的教育資源，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)教職工的考評(píng)也應(yīng)體現(xiàn)教育資源共享的成果。第五，要建立資源共享的培訓(xùn)與監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮城市各名牌院校、示范院校的帶頭作用，分期分批對(duì)山區(qū)、鄉(xiāng)村骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，縮小師資配備的地域差異，使優(yōu)秀師資在城市、山區(qū)之間流動(dòng)起來(lái)，在資源共享中追求共同的發(fā)展；逐步完善城市、山區(qū)資源共享動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，豐富監(jiān)測(cè)手段，逐步推行教育資源共享督察員制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)資源共享進(jìn)行監(jiān)督，為城市、山區(qū)教育資源共享做出貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)籌解決資源建設(shè)的資金投入

資金短缺不僅僅是某個(gè)院校的問題，而是一個(gè)帶有普遍性的問題，貧困山區(qū)的情況更加嚴(yán)重。我國(guó)的教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重長(zhǎng)期低于3%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的均值為5.7%，與我國(guó)處于同一發(fā)展階段的國(guó)家平均為4%，世界各國(guó)的均值為3.6%。即使這低于3%的教育投入也不平衡，尤其是城鄉(xiāng)之間的教育資源分配嚴(yán)重不均。農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期投入不足，不少地方甚至負(fù)債運(yùn)行，不僅抑制了教育自身的發(fā)展，也不利于地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，在資源建設(shè)方面，應(yīng)該統(tǒng)籌解決資金投入的問題。

1.要加強(qiáng)資源建設(shè)的立法。以法律的形式明確財(cái)政性教育資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)的數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)國(guó)情逐年增加，從制度上保證教育資源建設(shè)的資金投入；以法律的形式明確資金以生源多少為標(biāo)準(zhǔn)的分派原則，而不是越上層資金越充裕、越下層資金越短少，城市投入大、山區(qū)投入小，或者重點(diǎn)院校投入多、一般院校投入少。加強(qiáng)教育資源建設(shè)的立法，要堅(jiān)持以人為本、立法為民的理念，堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法，擴(kuò)大公民的有序參與，體現(xiàn)廣大人民群眾的共同意志和根本利益，要拓寬廣大公民參與立法的渠道，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意傾聽來(lái)自弱勢(shì)群體、來(lái)自鄉(xiāng)村、來(lái)自山區(qū)、來(lái)自基層的意見；要體現(xiàn)公平正義，統(tǒng)籌不同群體的利益關(guān)系，大膽創(chuàng)新，積極探索推動(dòng)城市、山區(qū)教育資源共享試驗(yàn)區(qū)的改革實(shí)踐；要處理好量力而行和盡力而為的關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

2.要加大教育執(zhí)法的監(jiān)督。凡教育資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出未達(dá)到法律規(guī)定指標(biāo)的預(yù)算，各級(jí)人大專門機(jī)構(gòu)應(yīng)不予通過(guò)；資金分配不合理，要追究法律責(zé)任，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資金是否確實(shí)到位的督查。加大教育執(zhí)法的監(jiān)督，是完善我國(guó)教育法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)教育改革與發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是加快教育事業(yè)發(fā)展的需要，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。加大教育執(zhí)法的監(jiān)督，要深入開展人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策，要關(guān)注貧困山區(qū)教育發(fā)展，進(jìn)一步完善教育公共服務(wù)政策體系和制度，努力保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

3.要統(tǒng)一資金的管理制度。將目前分散在各級(jí)各類政府部門的教育經(jīng)費(fèi)匯總，劃歸教育部統(tǒng)一調(diào)控。統(tǒng)一資金管理制度，應(yīng)在法規(guī)政策、管理程序、使用服務(wù)、透明監(jiān)督等環(huán)節(jié)構(gòu)建一整套規(guī)范的運(yùn)作模式，確保資金安全、規(guī)范、透明，并可以適當(dāng)均衡。如撥出專項(xiàng)資金，讓人力、財(cái)力、物力雄厚的城市學(xué)校，拿資金開發(fā)教育資源，無(wú)償提供共享；讓人力、財(cái)力、物力匱乏的山區(qū)學(xué)校，拿資金添置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，開啟獲取資源的通道。統(tǒng)一的資金管理制度，可以減少資金閑置，降低資金成本，充分發(fā)揮整體資金的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有助于更好地管控風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)資金留存和運(yùn)用的合理化。資金集中管控作為資金管理的一個(gè)有效模式，在全球范圍內(nèi)被普遍接受。實(shí)施資金集中管理，要建立統(tǒng)一的資金集中管理機(jī)制，要優(yōu)化資金集中管理流程，要健全財(cái)務(wù)信息集中管理系統(tǒng)，提升財(cái)務(wù)報(bào)告、分析、預(yù)警系統(tǒng)。

4.要拓寬資金投入的渠道。多渠道籌集資金，才能保障和支撐教育資源的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。教育資源建設(shè)資金投入的主力軍仍是政府，但促進(jìn)教育質(zhì)量和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是用人單位發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，用人單位對(duì)教育資源建設(shè)的投入也有責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)使用人單位成為教育資源建設(shè)資金投入的生力軍。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)個(gè)人和其他社會(huì)力量積極為教育資源建設(shè)投入資金。教育資源建設(shè)要積極營(yíng)造政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)動(dòng)作的多元化投資融資格局，從而實(shí)現(xiàn)最大限度上的城市、山區(qū)資源共享。

三、圍繞共享核心協(xié)作創(chuàng)制教育資源

目前，中國(guó)開放式教育資源共享組織正積極地引進(jìn)美國(guó)麻省理工學(xué)院的開放式課程材料，以及國(guó)外其他學(xué)校的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)課件、教學(xué)手段等教育資源，促進(jìn)我國(guó)教育質(zhì)量的提高，推動(dòng)我國(guó)的教育資源共享。要實(shí)現(xiàn)教育資源共享，應(yīng)該讓有教育需求的社會(huì)成員都能在網(wǎng)上找到適合自己的學(xué)習(xí)課件和資料。但是，如果所有的教育單位都來(lái)自主開發(fā)教育資源，必然會(huì)出現(xiàn)一些內(nèi)容陳舊、形式簡(jiǎn)陋的劣質(zhì)課件和網(wǎng)站。同時(shí)，從原材料中加工提取良好的教學(xué)材料是很費(fèi)力費(fèi)神的，每個(gè)教師都嘗試著自己去做一切事情，必然造成巨大的浪費(fèi)。山區(qū)院校的條件不可能單獨(dú)大規(guī)模的開發(fā)教育資源，但可以集中力量開發(fā)一門或幾節(jié)。因此，應(yīng)提倡圍繞共享核心，嘗試協(xié)作創(chuàng)制教育資源?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)在課程開發(fā)方面的協(xié)作前景，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)為人們提供的交互機(jī)會(huì)，為學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生、教師與教師之間的協(xié)作帶來(lái)的可能與便利，嘗試與不同時(shí)空的教師協(xié)作開發(fā)教育資源。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該注意做到以下兩點(diǎn)：

1.要因地制宜，量力而行。不同的教育部門在教育資源建設(shè)方面應(yīng)有各自的特色。人力、財(cái)力、物力充足的名校，可以堅(jiān)持自己開發(fā)為主、交換為輔、適當(dāng)外購(gòu)的原則；人力、財(cái)力、物力居中的院校，應(yīng)堅(jiān)持多引進(jìn)少開發(fā)、引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合的原則；人力、財(cái)力、物力不足的學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持借雞生蛋、無(wú)償使用的原則。

2.要合理分解，集中使用。先進(jìn)的現(xiàn)代化通訊媒體必須與優(yōu)秀的教學(xué)內(nèi)容完美統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合。形式與內(nèi)容是統(tǒng)一的，沒有形式就沒有內(nèi)容，沒有內(nèi)容也沒有形式，教學(xué)內(nèi)容決定教學(xué)形式，教學(xué)形式是為教學(xué)內(nèi)容服務(wù)的。如果教學(xué)內(nèi)容落后單一，即使用最先進(jìn)的手段傳播，也沒有學(xué)生樂于接受。因此，必須科學(xué)地、有計(jì)劃地制作優(yōu)質(zhì)課?？梢杂杏?jì)劃地安排全國(guó)各地知名院校特色專業(yè)的知名教授進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課的示范，當(dāng)場(chǎng)錄像后集中使用推廣，徹底改變教學(xué)程序單調(diào)的現(xiàn)狀；也可以讓有條件的山區(qū)院校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課的嘗試，培養(yǎng)其教育資源建設(shè)的意識(shí)，使其體驗(yàn)分享、參與、合作的快樂。通過(guò)這種合理分解、集中使用的辦法，用最現(xiàn)代的教學(xué)形式傳播最先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容，從而提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育資源共享。

教育資源共享，為我們提供了一個(gè)傳播知識(shí)和交流合作的全新模式，越來(lái)越多的人參與其中，形成了越來(lái)越多的知識(shí)公開與共享的項(xiàng)目或計(jì)劃，這對(duì)于解決素質(zhì)落差、促進(jìn)知識(shí)進(jìn)步無(wú)疑起到重大的作用。通過(guò)資源共享，促進(jìn)山區(qū)的教育資源建設(shè)，讓山區(qū)愿意學(xué)習(xí)的人能夠不受時(shí)間、空間限制，隨時(shí)隨地得參加學(xué)習(xí)，這必將為山區(qū)的人才培養(yǎng)帶來(lái)廣闊的前景。農(nóng)村教育城市化、城市教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育均衡化的目標(biāo)在不久的將來(lái)也一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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第8篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；撤點(diǎn)并校；保留；改建

中圖分類號(hào)：G627 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）14-0271-03

“撤點(diǎn)并?！笔且粋€(gè)備受爭(zhēng)議的話題。2001年起，中國(guó)為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合；摒棄“村村辦學(xué)”的方式，對(duì)臨近的學(xué)校進(jìn)行資源合并。撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)，致力于推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，在一定程度上節(jié)約了教育資源，提高了辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展。但在撤點(diǎn)并?！俺娠L(fēng)”背景下，撤點(diǎn)并校在實(shí)施過(guò)程和操作方面引發(fā)了諸多問題。

一、撤點(diǎn)并校的原因

農(nóng)村生源減少的客觀事實(shí)引發(fā)了撤點(diǎn)并?，F(xiàn)象的自然產(chǎn)生，集中規(guī)模辦學(xué)的主觀訴求促成國(guó)家政策的積極引導(dǎo)。撤點(diǎn)并校一方面是由于農(nóng)村生源減少，學(xué)校資金不足，無(wú)法進(jìn)行正常的教學(xué)而撤并，這個(gè)屬于自然撤并；另一方面是為了集中辦學(xué)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享而實(shí)施撤并，這個(gè)屬于政策撤并。

農(nóng)村生源減少有兩種類型：自然減少和機(jī)械減少。自然減少是指農(nóng)村學(xué)齡兒童的減少，這種減少主要是計(jì)劃生育的成效和農(nóng)民撫養(yǎng)子女的成本增加迫使其轉(zhuǎn)變觀念導(dǎo)致的人口出生率降低。機(jī)械減少是指農(nóng)村學(xué)齡兒童的流失，隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村孩子轉(zhuǎn)入縣城或城市學(xué)校。筆者通過(guò)調(diào)查走訪了解到造成農(nóng)村學(xué)齡兒童流失的主要原因一是父母外出打工攜帶孩子外出上學(xué)；二是家長(zhǎng)認(rèn)為縣城或城市教育質(zhì)量?jī)?yōu)于農(nóng)村，希望孩子在好的環(huán)境里接受好的教育，遂將孩子轉(zhuǎn)入縣城；三是孩子想接受縣城或城市教育，一種是覺得縣城或城市教育好，想更好地學(xué)習(xí)，一種是出于虛榮攀比的心理，看見別的同學(xué)轉(zhuǎn)到縣城或城市，也要求進(jìn)城上學(xué)。

二、撤點(diǎn)并校引發(fā)的問題

（一）兒童

小學(xué)階段是學(xué)生身心發(fā)展的關(guān)鍵期，小學(xué)教育是人生中至關(guān)重要的教育，潛移默化地影響學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和人格的塑造，此階段的教育尤為重要。農(nóng)村兒童是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，他們的教育和成長(zhǎng)更應(yīng)受到關(guān)注。小學(xué)“撤點(diǎn)并校”并沒有過(guò)多的從兒童身心發(fā)展的角度去考慮，造成兒童上學(xué)困難，親情缺失，尤其是低年級(jí)學(xué)生自理能力欠缺，不利于兒童的健全發(fā)展。兒童的安全問題也應(yīng)引起足夠的重視，包括往返學(xué)校的安全和在校期間的安全。農(nóng)村兒童來(lái)到縣城接受教育，還要考慮他們能否適應(yīng)縣城的環(huán)境和生活，一些農(nóng)村兒童因?qū)W習(xí)跟不上或因家境貧寒而產(chǎn)生自卑心理，開始厭學(xué)、逃學(xué)，家長(zhǎng)不在身邊，無(wú)人監(jiān)督，沒有自我約束和行為道德判斷力，最終成為不良少年。農(nóng)村兒童紛紛涌入縣城小學(xué)，甚至大城市學(xué)校，又造成縣城學(xué)校的大班教學(xué)，名義上是優(yōu)質(zhì)資源共享，優(yōu)化資源配置，而大班課堂教學(xué)管理并不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)，也加重了縣城學(xué)校的管理難度和教師的工作壓力，導(dǎo)致教師心有余而力不足，無(wú)法照顧到學(xué)生的個(gè)別需要。與縣城學(xué)校相反的是農(nóng)村學(xué)校班級(jí)人數(shù)過(guò)少導(dǎo)致教師無(wú)心戀教，教學(xué)信心和熱情日減，使本來(lái)薄弱的農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量更不如從前。筆者在調(diào)查中了解到農(nóng)村兒童流動(dòng)方向以縣城小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)為主，還有一部分流向離家較近的村辦小學(xué)，雖然轉(zhuǎn)校的學(xué)生較多，但寄宿學(xué)生并沒有我們想象得多。深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校的住宿條件和環(huán)境普遍較差，沒有取暖和散熱設(shè)備。有些學(xué)校并沒有學(xué)生宿舍，而有學(xué)生宿舍的個(gè)別學(xué)校也很少有學(xué)生住宿。總結(jié)學(xué)生的住宿情況大致有三種：在親戚家??；家長(zhǎng)租房陪讀；舉家搬遷。至于家長(zhǎng)為何不愿讓孩子住校，一方面出于孩子安全考慮，也與學(xué)校的住宿條件和管理有關(guān)。

（二）家長(zhǎng)

通過(guò)訪談了解到被撤學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)反對(duì)撤點(diǎn)并校，在學(xué)校剛撤掉的一段時(shí)間里，無(wú)法適應(yīng)，無(wú)奈學(xué)校被撤，孩子的上學(xué)成為一大難題。在現(xiàn)當(dāng)代，農(nóng)民對(duì)子女的教育問題很重視，收入中的大部分都投入到子女教育上，富裕的農(nóng)民將子女送入縣城甚至城市上學(xué)，貧窮的農(nóng)民有些想盡辦法送孩子去好一點(diǎn)的學(xué)校讀書，有些實(shí)在沒辦法，只能讓孩子輟學(xué)。學(xué)校不斷向城鎮(zhèn)合并，使農(nóng)村兒童上學(xué)越來(lái)越難，許多家長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)上真是力不從心。撤點(diǎn)并校對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)減少了教育投入，但對(duì)農(nóng)民家庭而言則加重了教育費(fèi)用的開支。義務(wù)教育階段的免費(fèi)和蛋奶工程的實(shí)施在一定程度上緩解了農(nóng)民的部分負(fù)擔(dān)，但住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)還得家長(zhǎng)買單。此外，學(xué)生年齡太小，異地求學(xué)家長(zhǎng)不放心，不少家長(zhǎng)選擇了陪讀，這樣又增加了房租等額外開支。

（三）教師

通過(guò)走訪教師，筆者了解到農(nóng)村教師的主要來(lái)源是：中師院校畢業(yè)、民辦教師轉(zhuǎn)正。教師學(xué)歷普遍偏低，老齡教師偏多。由于以前是村村辦學(xué)模式，農(nóng)村教師數(shù)量總體上供求平衡，然而撤點(diǎn)并校打破了這種平衡，教師安置成為一大問題。原以為撤點(diǎn)并校會(huì)導(dǎo)致一部分教師面臨失業(yè)，而在實(shí)際的調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)情況并非如此，被撤并學(xué)校的教師都還在學(xué)校，極少數(shù)上調(diào)到了縣城或中學(xué)，還有部分被平行調(diào)整，分到了合并后的學(xué)校，其他教師安置在學(xué)校的其他崗位，成為工勤人員，還有一些教齡較長(zhǎng)的教師提前離崗。所有教師都照領(lǐng)工資，而實(shí)際上學(xué)校并不需要那么多的教師，人浮于事，一些教師基本屬于閑置，對(duì)國(guó)家其實(shí)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)，也是教育資源的浪費(fèi)。農(nóng)村教育存在很多問題，而當(dāng)下農(nóng)村學(xué)校面臨的主要現(xiàn)實(shí)問題是教師飽和，優(yōu)秀師資流失，農(nóng)村教師隊(duì)伍良莠不齊，教師的專業(yè)素質(zhì)和教師素養(yǎng)普遍較低。

（四）學(xué)校

筆者所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共十八個(gè)村，原有十八所學(xué)校，現(xiàn)僅有六所學(xué)校，兩所學(xué)校先后于2004年、2006年撤掉，另兩所學(xué)?，F(xiàn)在所剩學(xué)生也不多了，面臨撤并。在對(duì)B村深入調(diào)查中，校長(zhǎng)和村長(zhǎng)以及部分村民強(qiáng)烈反對(duì)撤并本村學(xué)校。校長(zhǎng)談到不拋棄不放棄每一位學(xué)生，村長(zhǎng)提到一個(gè)村不能沒有小學(xué)，村民反對(duì)撤并本村學(xué)校一方面是為了孩子上學(xué)方便，另一個(gè)主觀原因是他們與學(xué)校產(chǎn)生了深厚的感情，因?yàn)樗麄儗W(xué)校教學(xué)樓的修建凝結(jié)著這些村民的勞動(dòng)。筆者實(shí)地考察了十所小學(xué)，五所學(xué)校尚在，五所已先后被撤并：一所學(xué)校閑置荒廢，一所已修為民宅，一所改建為大隊(duì)部，兩所改建成衛(wèi)生室。學(xué)校由修建到改建再到廢棄或挪為他用，給教育資源造成很大的浪費(fèi)。如果在一開始有著前瞻性的預(yù)計(jì)和規(guī)劃，這種浪費(fèi)本來(lái)是可以避免的。大量荒廢的校舍已經(jīng)向我們敲響警鐘：學(xué)校興廢需要科學(xué)規(guī)劃和合理預(yù)測(cè)。相關(guān)人員一定要做到心中有數(shù)，腦中有前景。

（五）鄉(xiāng)村與文化

學(xué)校是教育的標(biāo)志性建筑，鄉(xiāng)村沒有了小學(xué)學(xué)校，便失去了教育的根基，沒有了對(duì)精神文化的追求。學(xué)校撤并極有可能導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗和鄉(xiāng)村文化的沒落。沒有了學(xué)校，孩子和年輕人也都遠(yuǎn)離農(nóng)村，撤并村校帶來(lái)深層的鄉(xiāng)村文化斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。鄉(xiāng)土文化的重建和新農(nóng)村建設(shè)必須以農(nóng)村教育為精神支柱?！霸谥袊?guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中，學(xué)校是文化傳播的中心，具有至高無(wú)上的地位，教師是鄉(xiāng)村的知識(shí)分子，學(xué)校和鄉(xiāng)村不可分割，鄉(xiāng)村會(huì)因?yàn)橛袑W(xué)校而變得更加完整，村民也會(huì)因?yàn)樽约旱膶W(xué)校而感到自豪。學(xué)校、村民和鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了一個(gè)完整的文化群落?！盵1]教育不能僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度追求資源效益最大化，教育是關(guān)涉人的精神和幸福的，農(nóng)村小學(xué)的大量撤并，毀掉的將不僅是學(xué)校和教育，還有孩子和農(nóng)村，鄉(xiāng)土文化的重建只有通過(guò)鄉(xiāng)村教育才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

三、保留改建部分農(nóng)村小學(xué)的積極探索

通過(guò)對(duì)農(nóng)村學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校全方位的調(diào)查走訪，針對(duì)搜集的資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，筆者認(rèn)為保留改建部分農(nóng)村小學(xué)顯得尤為重要，如何布局學(xué)校并落實(shí)保留改建？筆者綜合實(shí)地調(diào)查和學(xué)者的研究成果，提出保留改建部分農(nóng)村小學(xué)的原則與對(duì)策。

（一）保留原則

1.適度原則

學(xué)校要撤，撤是自然發(fā)展的結(jié)果，也是國(guó)家政策制度的引導(dǎo)，但一定要適度，這個(gè)適度就需要國(guó)家的調(diào)控。保留和改建學(xué)校需要進(jìn)行前瞻性的預(yù)算和規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有生源的統(tǒng)計(jì)和未來(lái)十到二十年間人口的分析預(yù)測(cè)，對(duì)流入地生源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行分析，推斷是否有望回歸農(nóng)村教育。將現(xiàn)狀與未來(lái)綜合考慮分析，才不至于使保留和改建盲目，流于形式而不注重教育的真正影響。

2.就近原則

2001年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確指出小學(xué)就近入學(xué)的原則，保留并努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。目前農(nóng)村學(xué)齡兒童的減少和生源的流失產(chǎn)生了微型學(xué)校（不足百人）和微型班級(jí)（不足十人）。郝文武教授指出“在充分利用現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，盡快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)設(shè)備破敗衰落、教師士氣不振，教師質(zhì)量、生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量不斷下降的惡性循環(huán)狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，努力辦好較大村莊學(xué)校，鼓勵(lì)相鄰較小村莊聯(lián)合興辦學(xué)校，實(shí)行小班化教學(xué)”[2]。筆者以為對(duì)于交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，可保留1―3年級(jí)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與小學(xué)的比例保持在3：1左右，原則上三個(gè)村有一所小學(xué)，保證兒童就近入學(xué)。就近的衡量標(biāo)準(zhǔn)可以家校之間的實(shí)際距離和步行時(shí)間為基準(zhǔn)。具體距離與時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查與研究，因地制宜實(shí)施合并和保留。

（二）改建措施

1.建設(shè)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校

20世紀(jì)初美國(guó)出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校合并，20世紀(jì)五六十年代達(dá)到，20世紀(jì)70年代美國(guó)出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)”，即城市居民向農(nóng)村小城鎮(zhèn)遷移的熱潮，到了90年代，美國(guó)出現(xiàn)了小規(guī)模學(xué)校運(yùn)動(dòng)。美國(guó)許多學(xué)者對(duì)大型學(xué)校和小型學(xué)校進(jìn)行了比較研究，研究表明，小規(guī)模學(xué)校無(wú)論在學(xué)生的學(xué)業(yè)成就、課外活動(dòng)參與，還是在經(jīng)濟(jì)效益方面，比大規(guī)模學(xué)校有著更好的表現(xiàn)，而且小型學(xué)校對(duì)處于社會(huì)背景低層的學(xué)生是最有效的[3]。

美國(guó)的小規(guī)模學(xué)校運(yùn)動(dòng)和學(xué)者對(duì)大小型學(xué)校的比較研究對(duì)我國(guó)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)提供了借鑒，在農(nóng)村建設(shè)有質(zhì)量的小規(guī)模學(xué)校，意義重大。在建設(shè)小規(guī)模學(xué)校的基礎(chǔ)上，重視鄉(xiāng)村文化的構(gòu)建，辦有鄉(xiāng)村特色的學(xué)校。

保留改建小學(xué)后，學(xué)校和班級(jí)規(guī)模小，可以實(shí)行小班授課。小班教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)在于教師有更多的精力關(guān)注個(gè)體的成長(zhǎng)和發(fā)展。教師在教學(xué)中容易根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增多，也便于學(xué)校和班級(jí)的管理。教育家鮑伊爾說(shuō)：“當(dāng)每班學(xué)生數(shù)超過(guò)了30個(gè)人的時(shí)候，教師就從對(duì)個(gè)體的關(guān)注轉(zhuǎn)為對(duì)班級(jí)的控制?！鞭r(nóng)村不足30人的班級(jí)正適合小班教學(xué)。還可以嘗試把教學(xué)搬到大自然中，讓學(xué)生們?cè)谧鲋袑W(xué)，在生活中學(xué)。農(nóng)村教育之所以稱為鄉(xiāng)村教育，是有別于城市教育。從文化的角度看，農(nóng)村小學(xué)的保留改建是為了讓鄉(xiāng)村保留自身獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化。因此還有必要進(jìn)行鄉(xiāng)土文化課程的開發(fā)，為我們的鄉(xiāng)村教育加上一門文化課。

2.實(shí)行幼兒園小學(xué)一體化教育管理

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見，“國(guó)家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)。地方各級(jí)政府在園舍建設(shè)、師資隊(duì)伍、公用經(jīng)費(fèi)、資助困難群體等方面加大投入。”[4]由于農(nóng)村小學(xué)生源減少，原來(lái)的學(xué)校教室教學(xué)設(shè)備多有閑置。以這次政策為契機(jī)，可在小學(xué)學(xué)校開辟一部分場(chǎng)地建設(shè)幼兒園，這是對(duì)教育資源的充分利用。幼兒園建設(shè)和小學(xué)改建同時(shí)進(jìn)行，兩者兼顧，把學(xué)前教育與小學(xué)教育統(tǒng)籌考慮，建立學(xué)前教育與小學(xué)教育一體化管理的新型學(xué)校，既可保證鄉(xiāng)村小學(xué)較為穩(wěn)定的生源，方便兒童就近入學(xué)，實(shí)現(xiàn)兒童學(xué)習(xí)發(fā)展的平穩(wěn)過(guò)渡，也可提高辦學(xué)規(guī)模和效益。

3.改善辦學(xué)條件

（1）校舍建設(shè)，餐飲改善，保證學(xué)生的安全和健康。比較“大型”的學(xué)校（如中心小學(xué)）要為教師和外村小學(xué)生提供較為良好的住宿條件。宿舍寬敞明亮通風(fēng)，冬天有安全的供暖設(shè)施。同時(shí)，改善學(xué)生餐飲環(huán)境，為學(xué)生提供價(jià)格合理的營(yíng)養(yǎng)餐飲。

（2）多媒體網(wǎng)絡(luò)配置。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育也投入了不少經(jīng)費(fèi)用于添加和改善學(xué)校硬件設(shè)備，但在筆者所調(diào)查的地區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村和縣城加起來(lái)也只有11%的學(xué)校經(jīng)常使用，56%的學(xué)校雖然有多媒體設(shè)備，但學(xué)生普遍反映很少使用，仍然有33%的學(xué)校沒有多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這一數(shù)據(jù)也許并不能真實(shí)反映整個(gè)農(nóng)村教育現(xiàn)代化設(shè)備的現(xiàn)狀，但也可以從一個(gè)側(cè)面反映一些問題。因此學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教師尤其是學(xué)校管理者的觀念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，真正讓網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)服務(wù)。

（3）圖書資料的引進(jìn)。閱讀優(yōu)秀的書籍可以開啟兒童豐富的生命世界。引入優(yōu)秀的書籍和資料，特別是優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，激發(fā)兒童的想象和創(chuàng)造性，培養(yǎng)兒童從小讀書的好習(xí)慣。目前農(nóng)村學(xué)校普遍缺少足夠優(yōu)秀的圖書資料，有圖書室的學(xué)校也很少向?qū)W生開放，即使開放，借書和閱讀都有嚴(yán)格的限制，這些無(wú)疑不能滿足孩子讀書的欲望，也無(wú)法給孩子帶來(lái)讀書的樂趣。圖書資料的引進(jìn)和開放，將為農(nóng)村孩子打開一扇了解世界、認(rèn)識(shí)自己的窗戶。

（4）教師引進(jìn)和安置。偉大的教育家蘇霍姆林斯基指出：“農(nóng)村主要依賴學(xué)校，農(nóng)村的文化水平有賴于農(nóng)村教師的文化水平，農(nóng)村學(xué)校的主要教育力量是教師，是他的精神豐富性、知識(shí)、多藝和寬闊的眼界?！盵5]可見發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育關(guān)鍵在教師?；A(chǔ)教育是人才培養(yǎng)的奠基工程，小學(xué)教育則是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在于建設(shè)一支高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)化小學(xué)教師隊(duì)伍。由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村小學(xué)教師待遇低下，農(nóng)村生活與工作環(huán)境更為艱苦，當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)教師自身素質(zhì)與基礎(chǔ)教育課程改革的要求存在較大差距。農(nóng)村教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷層次偏低，農(nóng)村專任教師匱乏，優(yōu)質(zhì)師資流失，老齡教師偏多等問題突出，直接影響農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村教育條件、教學(xué)環(huán)境、信息資源、教育財(cái)政等的相對(duì)落后、偏低，制約著農(nóng)村教師的發(fā)展和鄉(xiāng)村整體師資水平的提高，所以對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)注是提高鄉(xiāng)村教育水平的重要方面。“相對(duì)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、富于愛心的師資，這是發(fā)展鄉(xiāng)村教育、提升鄉(xiāng)村文化，甚至實(shí)現(xiàn)整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)健康發(fā)展的重要保障?！盵6]如何保證農(nóng)村教師的質(zhì)量和穩(wěn)定的來(lái)源，筆者將不同觀點(diǎn)歸納為：一是建立大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村支教制度，免費(fèi)師范生政策的鼓勵(lì)引導(dǎo)；二是建立城鄉(xiāng)學(xué)校教師交換學(xué)習(xí)教學(xué)機(jī)制；三是教師去農(nóng)村支教作為職稱評(píng)比的重要依據(jù)。此三點(diǎn)是當(dāng)前解決農(nóng)村師資的有效途徑，但不是長(zhǎng)久之計(jì)，并不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。劉鐵芳教授在《鄉(xiāng)土的逃離與回歸》中多次強(qiáng)調(diào)保留發(fā)展中等師范。正如劉教授所言：“實(shí)際上鄉(xiāng)村社會(huì)更需要的是學(xué)歷并不一定高但素質(zhì)較高的教師，他們用心從事鄉(xiāng)村教育，他們才真正是鄉(xiāng)村教育值得信賴的薪火”[6]。農(nóng)村教育是一個(gè)長(zhǎng)期的行為，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，就必須提高農(nóng)村教師待遇和地位，吸引優(yōu)秀師范生投身鄉(xiāng)村教育，建立激勵(lì)和培訓(xùn)制度，留住并提升鄉(xiāng)村教師。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀范文

2001年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行了布局調(diào)整，被稱為“撤點(diǎn)并校”。在一定程度上，撤點(diǎn)并校促進(jìn)了教育資源的合理配置，提高了農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模效益，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展，提高了農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量。但是，撤點(diǎn)并校帶來(lái)的弊端也日益凸顯。此政策在實(shí)施10年之后，被國(guó)務(wù)院緊急叫停。2012年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，明確提出了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局的總體要求――科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為，辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，解決學(xué)校撤并帶來(lái)的突出問題以及開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)督查。2012年11月，教育部要求各地暫停撤點(diǎn)并校，這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校工作進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，也即學(xué)者所言的“后撤點(diǎn)并校時(shí)代”。

二、“后撤點(diǎn)并校時(shí)代”所面臨的困境

雖然暫停了撤點(diǎn)并校，但是西部農(nóng)村學(xué)校所面臨的困境依然存在，10來(lái)年的“撤點(diǎn)并校”所帶來(lái)的弊端依然突出，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）教育資源差距擴(kuò)大

1.教學(xué)設(shè)施差距。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了保障城鎮(zhèn)學(xué)校和較大規(guī)模教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施條件，國(guó)家在一定程度上進(jìn)行了政策傾斜，尤其是針對(duì)年級(jí)不完整和學(xué)生數(shù)量銳減的農(nóng)村小學(xué)，在近幾年幾乎沒有教學(xué)設(shè)施的投入。此外，以前投入的教學(xué)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，使用率低且得不到維護(hù)，損壞嚴(yán)重。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。

2.教學(xué)質(zhì)量差距。農(nóng)村學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量減少，班級(jí)不成規(guī)模，年級(jí)不完整，導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃難以順利完成。同時(shí)，這一現(xiàn)狀對(duì)鄉(xiāng)村教師的教學(xué)積極性的提高也產(chǎn)生了負(fù)面影響。筆者通過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)教師因?qū)W生數(shù)量太少，不能跟學(xué)生產(chǎn)生互動(dòng)，明顯影響了教學(xué)質(zhì)量。

3.師資力量差距。農(nóng)村小學(xué)的師資力量大部分呈現(xiàn)年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化以及自主學(xué)習(xí)積極性差的特點(diǎn)。教師同時(shí)兼任多門課程的教學(xué)任務(wù)，備課任務(wù)重，僅側(cè)重語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)學(xué)科，其他課程長(zhǎng)期得不到重視，不能為小學(xué)生的全面發(fā)展提供教學(xué)指導(dǎo)。

（二）學(xué)生安全隱患加大

1.食品衛(wèi)生安全

撤點(diǎn)并校后，有寄。條件的學(xué)校雖然解決了家長(zhǎng)接送學(xué)生的問題，但由于學(xué)生年齡較小，正是成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，如何保障食品的營(yíng)養(yǎng)和安全就成了焦點(diǎn)問題。雖然有營(yíng)養(yǎng)早餐發(fā)放，但是食物品種單一，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，就餐過(guò)程得不到保障，長(zhǎng)此以往，學(xué)生出現(xiàn)偏食、厭食現(xiàn)象。在西部大部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)，沒有安全衛(wèi)生的沐浴條件，很多學(xué)生一周甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能洗一次澡，個(gè)人衛(wèi)生條件得不到改善。

2.校園安全。大多數(shù)寄宿制學(xué)校，目前還沒有配備校車接送學(xué)生，上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)生的安全得不到保障;校園里面因?qū)W生數(shù)量增多，監(jiān)管不到位，因沖動(dòng)而造成的摩擦很容易引起大事故;對(duì)于走讀生而言，每天往返幾公里山路，安全更難以得到保障，未成年學(xué)生發(fā)生車禍、被拐賣、遭到綁架和的事件每年都在增加。

3.身心健康。撤點(diǎn)并校后，學(xué)生各個(gè)方面的教育與發(fā)展基本都落到了校方。由于家庭教育的缺乏，學(xué)生課余生活單調(diào)、乏味，學(xué)生長(zhǎng)期得不到家庭溫暖心里壓力增大，良好的生活習(xí)慣得不到養(yǎng)成，親子關(guān)系緊張，學(xué)生性格孤僻、內(nèi)向，難以形成積極向上的樂觀心態(tài)。

（三）農(nóng)村人口流失加劇

1.學(xué)齡兒童流失。近些年，學(xué)齡兒童流失嚴(yán)重。一方面，隨著父母外出打工遷移到外地;另一方面，由于教育資源不均衡，一些家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生都到城鎮(zhèn)“擇校”上學(xué)。更加值得關(guān)注的是，由于教育成本的增加，上學(xué)路程變遠(yuǎn)及適應(yīng)能力差等造成的輟學(xué)流失，直接或間接地與撤點(diǎn)并校有一定聯(lián)系。

2.陪讀家長(zhǎng)增多。由于大部分家長(zhǎng)不放心學(xué)生的成長(zhǎng)，無(wú)論是擇校生還是寄宿生，只要家庭條件允許，盡可能地都會(huì)在城鎮(zhèn)周圍租住房屋陪讀。由于家庭負(fù)擔(dān)增加，青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，陪讀家長(zhǎng)多以婦女和老人為主。一方面，陪讀家長(zhǎng)再就業(yè)難度增加;另一方面，對(duì)孩子過(guò)分溺愛，使得大部分學(xué)生的家庭教育出現(xiàn)不良影響。

3.空巢家庭增加。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，由于學(xué)生寄宿、家長(zhǎng)外出務(wù)工等造成的空巢家庭每年都在增加。經(jīng)走訪調(diào)查，大部分農(nóng)村一半以上的人口常年不在家，村中僅剩孤寡老人獨(dú)守空巢，還有部分農(nóng)村，舉家搬遷，“空心村”隨處可見，屋舍破敗、田園荒蕪。

（四）鄉(xiāng)村文化逐漸衰落

1.鄉(xiāng)村文化斷代。一般而言，在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是日常勞作生活，以廟宇中心的祭祀活動(dòng)是其精神生活，學(xué)堂是文化生活的集中體現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的撤點(diǎn)并校加劇了學(xué)校文化的“離農(nóng)”傾向，更加劇了鄉(xiāng)村文化的衰落。代際交流對(duì)于農(nóng)村文化的發(fā)展會(huì)起到非常重要的推動(dòng)作用，隨著人口的流失，家庭教育的缺乏及村社文化的衰微，最終鄉(xiāng)村文化也將隨著下一代的流失而斷代。

2.文化活力衰落。學(xué)校的消失在某種意義上等于抽離了鄉(xiāng)村社會(huì)意義的存在，遠(yuǎn)離了鄉(xiāng)土社會(huì)整體文化的支撐，家庭的代際交流對(duì)農(nóng)村文化的傳承與創(chuàng)新的動(dòng)力功能也在無(wú)形中被弱化。撤點(diǎn)并校后，學(xué)生數(shù)量減少了，文化發(fā)展的動(dòng)力自然會(huì)減弱，隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)村文化活力的衰落。

3.鄉(xiāng)土認(rèn)同缺失。學(xué)生在農(nóng)村出生、成長(zhǎng)，長(zhǎng)期培養(yǎng)了對(duì)家鄉(xiāng)和故土的熱愛，以及對(duì)自然的感悟和生靈的尊重，撤點(diǎn)并校割斷了學(xué)生與鄉(xiāng)土之間的聯(lián)系，慢慢缺失了對(duì)鄉(xiāng)土的認(rèn)同。同時(shí)，也會(huì)影響成人對(duì)“鄉(xiāng)愁”的理解和感悟，隨著老者離世，少者長(zhǎng)成，漸漸斷了與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，使得鄉(xiāng)土文化將蕩然無(wú)存。

三、建議

針對(duì)上述存在的問題和面臨的困境，無(wú)論從保障學(xué)齡兒童就近入學(xué)的角度，還是從促進(jìn)教育均衡發(fā)展的角度，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校都具有不可替代的作用?！昂蟪伏c(diǎn)并校時(shí)代”應(yīng)該定義為“設(shè)點(diǎn)并?！?，即在原農(nóng)村小學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況保留和設(shè)置一至二年級(jí)或者一至三年級(jí)的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、安全有保障及師資力量充足的農(nóng)村，科學(xué)配置教育資源合理并校。無(wú)論是國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，還是國(guó)內(nèi)其他地方的實(shí)踐，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是農(nóng)村義務(wù)教育的必然選擇。

此外，21世紀(jì)教育研究院在2013年選擇百余所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，得出的《農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)研究報(bào)告》顯示，經(jīng)費(fèi)短缺、教學(xué)設(shè)施條件落后、教師待遇差和師資水平低成為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的主要障礙。因此，教育主管部門和地方相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)以上問題采取措施，為西部農(nóng)村學(xué)校早日擺脫困境提供保障。

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