固定資產(chǎn)日常管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

（一）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的概念與特點 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位使用年限在1年以上、單位價值在500元以上，專用設備800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；或單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資或類似物資的組合。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)綜合可分為六類：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點包括：

（1）來源的特殊性。依據(jù)現(xiàn)行財政體制和財務制度，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要依靠財政撥款形成的經(jīng)費購置，由行政事業(yè)單位無償使用。

（2）不計提折舊。按照《行政事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定，購建固定資產(chǎn)形成的實際成本直接列入當期支出，其原始價值同時在固定資產(chǎn)和固定基金兩個賬戶反映。固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊，也不計提減值準備，因此，從資產(chǎn)的購置到處置，固定資產(chǎn)的賬面價值始終保持不變。固定資產(chǎn)的更新和維護所需經(jīng)費則是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例計提的。

（3）處置的特殊性。行政事業(yè)單位因盤虧、出售、報廢和毀損等原因減少固定資產(chǎn)時，按減少的固定資產(chǎn)原始價值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，并不反映因盤虧、出售、報廢和毀損的固定資產(chǎn)凈值。在處置固定資產(chǎn)的過程中取得的價款、變價收入以及清理費用等，直接列入專用基金中的修購基金，而對固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（二）行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)日常管理的意義 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作和業(yè)務活動中對所占有的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理和核算，包括從編制固定資產(chǎn)預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進行的實物管理和財務核算。具體包括：

（1）保證固定資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位指定的專門部門負責固定資產(chǎn)的日常管理和指定專人使用和維護固定資產(chǎn)，定期檢查與維護、保養(yǎng)、防止曝曬、雨淋、添置消防設施防止火災等而造成的損失，有利于確保固定資產(chǎn)的安全完整。

（2）保證固定資產(chǎn)核算的正確。固定資產(chǎn)核算的正確，直接關系到固定資產(chǎn)會計信息的真實性。因此，行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)的實物管理的同時，改革固定資產(chǎn)的核算，使固定資產(chǎn)的核算必須做到“有賬有物，賬實相符”，有利于確保固定資產(chǎn)核算的正確性。

（3）保證固定資產(chǎn)的有效使用。固定資產(chǎn)使用效率的高低、效果的好壞與行政事業(yè)單位是否能充分行使職能息息相關。行政事業(yè)單位通過加強固定資產(chǎn)的日常管理，有利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效果，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

二、行政固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題

（一）意識淡薄，管理流于形式 目前，一些行政事業(yè)單位重視從財政、國資部門爭取經(jīng)費，購置固定資產(chǎn)，而忽視了固定資產(chǎn)購進后的配置與使用效率，管理意識淡薄，導致固定資產(chǎn)盲目采購、重復采購，造成固定資產(chǎn)結構不合理甚至閑置。主要原因包括：一是行政事業(yè)單位的經(jīng)費來源主要是財政撥款。財政、國資部門主要關心單位經(jīng)費核撥及項目的審批和立項，對項目的實際使用情況很少過問，資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用，這樣財政收支管理與資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，財政、國資部門對固定資產(chǎn)的使用情況也沒有相應的跟蹤考核，致使行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理意識淡??；二是固定資產(chǎn)的管理狀況不是領導干部考核指標。由于行政事業(yè)單位是非盈利性機構，政績是考核領導工作情況的唯一標準，沒有將資產(chǎn)管理列入考核目標，對領導干部的離任審計，只進行財務收支審計，不進行資產(chǎn)移交和使用效率的審計，客觀上也導致單位對固定資產(chǎn)管理上不夠重視。

（二）制度缺失，職責不明確 由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)費來源于財政撥款，在財政部門、國資部門、機關事務管理局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的關系上，存在職能交叉、分工不明的問題，導致制定制度、開展監(jiān)督等資產(chǎn)管理工作“誰都負責，誰都不負責”。在這種職責不明確的情況下，使用固定資產(chǎn)的行政事業(yè)單位沒有建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責權利分明的管理制度，在管理中無章可循。即使一些單位制定了固定資產(chǎn)的管理制度，設有專職的固定資產(chǎn)管理機構和配備相應的人員，但對管理人員配備要求不嚴，固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)的職責不明確，沒有建立對固定資產(chǎn)流失的相關責任追究機制，沒有定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。另外，一些行政事業(yè)單位的各項制度不能認真落實，形同虛設，致使數(shù)額龐大的固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用。

（三）賬實不符，核算不科學 根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，“行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到賬賬相符，賬卡相符、賬實相符，防止資產(chǎn)流失”。然而，按照現(xiàn)行的會計制度對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行核算，會導致固定資產(chǎn)賬實不符。因此，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算不科學。

一是購入固定資產(chǎn)時，重復記賬。購入固定資產(chǎn)的賬務處理：固定資產(chǎn)入賬時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”；支付款項時，借記“事業(yè)支出、?？钪С?、或?qū)Ｓ没皎D―修購基金”，貸記“銀行存款”。

二是使用固定資產(chǎn)的過程中，不計提折舊，不計提減值準備。這樣造成了資產(chǎn)負債表在任何時候只反映固定資產(chǎn)原始價值，虛增了在其報廢之前各個會計期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，固定資產(chǎn)的實際價值以及固定資產(chǎn)的減值無法得以反映；也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會計期間的成本低估，結余虛增，不能真正體現(xiàn)會計核算的配比制度。

三是處置固定資產(chǎn)時，不反映處置凈值。行政事業(yè)單位因盤虧、出售、報廢和毀損等原因處置固定資產(chǎn)時，按減少的固定資產(chǎn)原始價值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，在此過程中取得的變價收入，發(fā)生的清理費用，直接列入專用基金中的修購基金，而對固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（四）手段落后，監(jiān)管不到位 固定資產(chǎn)管理手段比較落后，很多單位還是沿用幾十年來傳統(tǒng)的手工操作管理方式。實物管理部門采用傳統(tǒng)的手工記錄卡片、手工統(tǒng)計數(shù)字的方式，基本上沒有運用現(xiàn)代信息技術與網(wǎng)絡技術，導致固定資產(chǎn)實物管理的系統(tǒng)性、時效性與有效性都較差。固定資產(chǎn)實物大部分是放在單位內(nèi)部實行兼管，財務部門只負責固定資產(chǎn)的賬務管理，由于固定資產(chǎn)種類繁多，很難將每一張卡片與實物一一核對，這必然會加大監(jiān)管的難度。另外，由于行政事業(yè)單位沒有固定資產(chǎn)管理的測試和評價體系，使得固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管缺乏相應的依據(jù)，同時也會使得管理人員不重視，導致固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位。

三、行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)日常管理的建議

（一）提高認識，實現(xiàn)全員管理 提高固定資產(chǎn)管理意識是促進固定資產(chǎn)管理的關鍵。首先，行政事業(yè)單位領導必須重視固定資產(chǎn)的管理，充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性，增強對固定資產(chǎn)管理的責任感和緊迫感，把固定資產(chǎn)的管理工作納入議事日程。行政事業(yè)單位應確定單位負責人為固定資產(chǎn)的全面負責人，負責特大固定資產(chǎn)的審批，分管領導為主要負責人負責一般項目的審批，使用部門領導作為直接責任人負責固定資產(chǎn)的使用申請，維護與使用等。其次，要提高員工對固定資產(chǎn)管理的認識，重視固定資產(chǎn)的使用效益。

（二）建崗立制，強化管理 主要包括：

（1）建立崗位責任制。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從申請采購到處置退出，涉及崗位較多，應根據(jù)不相容職務分離原則，建立固定資產(chǎn)崗位責任制，明確相關責任人的職責范圍，誰使用，誰就對固定資產(chǎn)的安全、完整負責，明確崗位，規(guī)定責任。通常固定資產(chǎn)的預算編制崗位與預算審批崗位相分離，固定資產(chǎn)的采購崗位與資產(chǎn)驗收崗位相分離，固定資產(chǎn)的使用、保管崗位與資產(chǎn)記錄崗位相分離，資產(chǎn)的清查盤存應當獨立于資產(chǎn)的保管和會計記錄崗位，資產(chǎn)報廢申請崗位與資產(chǎn)審查批準崗位相分離。同時，行政事業(yè)單位還應將固定資產(chǎn)的管理的好壞，使用效能情況要與領導干部的績效掛起鉤來，以明確責任，并定期考核，以便崗位責任制能更好地執(zhí)行。

（2）制定固定資產(chǎn)購建制度。固定資產(chǎn)購置是固定資產(chǎn)控制活動的第一道環(huán)節(jié)。購建固定資產(chǎn)前要從經(jīng)濟、技術性能及適用性等方面進行可行性論證。固定資產(chǎn)的購建既要滿足日常行政管理、科學研究的需要，又要杜絕鋪張浪費，做到物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能。因此，從固定資產(chǎn)的采購申請、審批、通知執(zhí)行、采購、驗收、移交、結算付款到固定資產(chǎn)的安裝，到最后的記賬，都應設置相應的控制點，并明確其控制目標，配備相應的人員把關，特別是驗收環(huán)節(jié)最為關鍵，控制得當，可以保證購建的固定資產(chǎn)與合同規(guī)定相符，能夠確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完整性。

（3）完善固定資產(chǎn)使用制度。固定資產(chǎn)使用是否得當，直接影響其效益的發(fā)揮，因此，必須完善使用固定資產(chǎn)的各項制度。首先，明確固定資產(chǎn)日常管理的業(yè)務流程。如圖1所示，在開始使用時，固定資產(chǎn)管理人員必須在固定資產(chǎn)登記簿中登記，并開設固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容。在使用過程中，行政事業(yè)單位應對固定資產(chǎn)實行定部門、定位、定人管理，防止無人負責現(xiàn)象，以保護固定資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮其作用。期末，對固定資產(chǎn)實行定期盤存，以明確賬實是否相符，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，申報各種變動情況。其次，完善固定資產(chǎn)的使用維護制度。購置固定資產(chǎn)的目的在于使用，而使用不當會造成資產(chǎn)的損壞。因此，行政事業(yè)單位應完善固定資產(chǎn)的各項使用維護制度，如規(guī)定嚴格的日常維護制度，定期保養(yǎng)制度和憑操作證操作制度及相應的登記制度等，嚴禁非授權人員接觸固定資產(chǎn)。最后，建立定期盤存制度。行政事業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的具體使用單位，應定期（至少每年一次）對固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點。通過現(xiàn)場盤點實物，編制固定資產(chǎn)盤存表，然后與賬面記錄進行核對，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧情況，以明確固定資產(chǎn)的保管、使用、維護等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，必須查明原因、分清責任，并填制盤盈、盤虧報告表，經(jīng)使用單位和人員簽認后，送單位主管審批后，送財務部門作賬務處理，資產(chǎn)使用部門作固定資產(chǎn)卡片記錄。盤存是固定資產(chǎn)使用中的關鍵環(huán)節(jié)，通過定期盤存，不僅能暴露固定資產(chǎn)控制中發(fā)生的許多錯誤與弊端，還能確保固定資產(chǎn)賬實相符，加強固定資產(chǎn)的實物管理，保證會計信息的真實可靠。

（4）建立固定資產(chǎn)報廢處置制度。固定資產(chǎn)在使用過程中，可能會面臨報廢、出租、出售、非轉(zhuǎn)經(jīng)等問題，為杜絕固定資產(chǎn)報廢處置的隨意性，行政事業(yè)單位應建立相應的處置制度，以防止固定資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標準、程序、審批權限及責任，根據(jù)固定資產(chǎn)的實際使用情況和不同類別，在處置環(huán)節(jié)采購相應的控制程序和措施。對于使用期滿正常報廢的固定資產(chǎn)，應由其管理部門填制固定資產(chǎn)報廢單，經(jīng)單位授權部門或人員批準后進入報廢清理。對于未使用、不需用的固定資產(chǎn)，應由固定資產(chǎn)管理部門提出處置申請，經(jīng)單位授權部門可授權人員批準后進行處置。對于擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)，應由有關部門或人員填制固定資產(chǎn)清理單，經(jīng)單位授權部門或人員批準后予出售或投資。在固定資產(chǎn)處置程序中，單位組織相關部門或人員對固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價格等進行審核，“審核”是關鍵控制點，重點審核處置依據(jù)是否充分、方式是否恰當、價格是否合理。

（5）建立固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。為了解各項制度的執(zhí)行情況，行政事業(yè)單位應建立固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機構和人員，定期或不定期地進行檢查。通常監(jiān)督檢查是由單位的內(nèi)部審計部門或授權的稽核人員承擔，主要檢查固定資產(chǎn)的相關崗位及人員的設置是否合理，各項制度的執(zhí)行情況。審計部門在完成檢查后，應對各項制度的設置及執(zhí)行情況作出相應評價，對于管理中一些薄弱環(huán)節(jié)應提出改進建議。

（三）改革核算方法，計提折舊 按照現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度，固定資產(chǎn)只核算原值不計提折舊和計提減值準備，在資產(chǎn)負債表中以原值反映價值形態(tài)，這樣無法在會計核算中體現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的逐漸轉(zhuǎn)移，還會導致固定資產(chǎn)處置的隨意性。因此，采用權責發(fā)生制，改革現(xiàn)行核算方法是當務之急。采用權責發(fā)生制，參照營利性組織固定資產(chǎn)賬務處理方法，計提折舊和計提減值準備，以便更準確地反映固定資產(chǎn)的凈值，為固定資產(chǎn)的處置提供參考。在日常使用中，根據(jù)固定資產(chǎn)未來實現(xiàn)經(jīng)濟利益，合理估計資產(chǎn)使用年限及殘值，計提折舊，并對出現(xiàn)減值現(xiàn)象的資產(chǎn)計提固定資產(chǎn)減值準備，其賬務處理為：正常使用中的固定資產(chǎn)計提折舊與減值準備，借記“所有者權益科目”（“固定基金”下設抵減科目），貸記“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”（作為資產(chǎn)負債表上“固定基金”、“固定資產(chǎn)”的備抵項目）；因報廢、毀損等原因減少固定資產(chǎn)時，按固定資產(chǎn)入賬原值，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”。同時，按該項資產(chǎn)已計提折舊及減值準備，借記“累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備”，貸記“所有者權益科目”。采用權責發(fā)生制，不僅能夠反映固定資產(chǎn)的價值逐漸轉(zhuǎn)移的過程，也能隨時了解固定資產(chǎn)的凈值，避免固定資產(chǎn)處置的隨意性，防止固定資產(chǎn)流失，還有利于事業(yè)單位進行成本核算，將成本與效率聯(lián)系起來，發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。

（四）建立信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理 隨著信息技術和網(wǎng)絡技術的日益普及，人們已越來越借助電腦和網(wǎng)絡開展各項管理工作。固定資產(chǎn)的管理一樣可以借助先進的信息技術和網(wǎng)絡技術，建立信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理。固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)是屬于會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，是為保證會計信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全完整、防止固定資產(chǎn)處理隨意性而設置。要建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，必須做好以下幾方面工作：一是根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的需要，開發(fā)或購置固定資產(chǎn)管理軟件。軟件要求數(shù)據(jù)結構合理，各功能模塊設有用戶操作權限規(guī)定，還必須有審核功能，數(shù)據(jù)的綜合查詢功能強等。二是建立固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理。在固定資產(chǎn)清查的基礎上，以清查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，同時實時錄入資產(chǎn)增減變動情況，將單位固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一分類、編碼，將全部固定資產(chǎn)納入信息系統(tǒng)，明確原值、價格、購進時間、型號、使用部門、領用時間、使用年限等基本信息，還應有關于固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)時間與單位等日常維護的信息，并設置相應的查詢功能，以及關于固定資產(chǎn)使用年限、計提折舊、報廢處置等方面的信息。數(shù)據(jù)庫建設應隨著行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理需要，不斷更新升級，提高單位資產(chǎn)管理水平，減輕工作強度，提升資產(chǎn)管理效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。三是利用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)財政部門、國資部門、行政事業(yè)單位信息共享。四是培訓固定資產(chǎn)管理人員，加強單位資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理、財務管理以及有關的法律法規(guī)方面的學習，使資產(chǎn)管理人員在業(yè)務知識和管理能力有所提高，掌握現(xiàn)代固定資產(chǎn)軟件的運用，促進使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化。

第2篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

實現(xiàn)整體利益最大化是集團企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的目標，資產(chǎn)管理的根本目的就是要提高資產(chǎn)的使用效率和效益，實現(xiàn)資源配置與利用的最大化。通過上述現(xiàn)狀的分析，集團應在以下方面加強固定資產(chǎn)的管控。

（一）實行集中管理，強化整體觀念

集團應對固定資產(chǎn)的新增、報廢、處置、調(diào)撥（下屬企業(yè)間）實行集中管理。下屬企業(yè)按集團確定的投資導向和原則，結合自身發(fā)展需要安排投資項目，經(jīng)審批后實施。集團根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營情況，集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn)，實行集團企業(yè)資產(chǎn)動態(tài)共享使用，解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問題。通過實行集中管理，打破單一企業(yè)思維，強化整體觀念，提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。

（二）完善固定資產(chǎn)預算管理，建立投資項目后評估機制

建立完善的固定資產(chǎn)投資預算管理制度，在對生產(chǎn)經(jīng)營進行分析的基礎上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預算額度，并根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況的變化，及時對預算進行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度，強化項目效益評估及可行性分析，并推行“誰使用、誰承擔”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項目后評估機制，對項目的實施情況、經(jīng)濟效益和社會效益進行考評。通過上述措施引導下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金，避免重復投資等企業(yè)資源浪費。

（三）建立各項資產(chǎn)配置及使用效率指標，實行標桿管理

通過設立生產(chǎn)及辦公場地、車輛、設備等各類固定資產(chǎn)的配置標準，從固定資產(chǎn)購置建設的源頭杜絕奢靡浪費的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設備的使用效率和經(jīng)營效益對標機制，通過設置關鍵指標并進行對標監(jiān)控，定期通報考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費、出租收入增長率等指標強化資產(chǎn)全成本意識（包括購置或建設成本、使用成本、維護成本、處置成本以及資金占用的機會成本），引導下屬企業(yè)關注固定資產(chǎn)的使用效能，優(yōu)化資源的管理和配置，加強固定資產(chǎn)的日常管理。

（四）完善日常管理制度，建立固定資產(chǎn)全生命周期管

理機制固定資產(chǎn)的日常管理是一項長期的工作，涵括固定資產(chǎn)的整個生命周期。集團企業(yè)應建立嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，包括采購管理制度、盤活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應在集團的指導下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細化的、可操作性較強的制度。其中包括：1.人員的配備要落實。企業(yè)內(nèi)部應配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員，同時各使用單位應配備兼職固定資產(chǎn)管理人員，明確各部門及崗位的職責和權限，確保各項管理工作得以落實。2.建立固定資產(chǎn)盤點制度。企業(yè)應定期或不定期組織對固定資產(chǎn)進行盤點抽查，每年年終進行一次全盤。對盤虧資產(chǎn)進行原因清查，落實相關責任人并進行考核。3.加強對調(diào)撥、維修、借用的管理，及時辦理調(diào)撥手續(xù)，更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報廢審批權限和流程，特別是加強報廢設備的回收管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

（五）鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活

閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過一年未使用的固定資產(chǎn)，對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來說，閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低，但是企業(yè)卻需要承擔相關的成本費用，占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進行盤活的閑置固定資產(chǎn)，集團應制定相應機制鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活，特別是閑置的大型設備或房屋資產(chǎn)。鼓勵通過多種方式進行盤活，并建立相關配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產(chǎn)，不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來的損失，還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流。

（六）搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺

為了實現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理，集團企業(yè)應加強信息化發(fā)展，借助信息化手段，提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺的功能需求應征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見，力求結合企業(yè)實際建設科學健全合理的管理平臺。通過搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺，幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率，同時利用系統(tǒng)強大的分析能力對屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進行全面摸查和動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益，實現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標。

二、結束語

第3篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

[關鍵詞]中職學校；固定資產(chǎn)管理；問題與對策

【中圖分類號】F616.5

一、 目前中職學校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）管理意識薄弱，缺乏高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員

隨著我國中職教育事業(yè)的快速發(fā)展，國家對中職教育高度重視，不斷加大投資。但一些中職學校只顧盲目投入，對固定資產(chǎn)管理重視程度還不夠，存在著"重進輕管、重錢輕物"的片面管理思想，究其根源則在于公辦學校經(jīng)費大部分來源于上級的直接撥付和集中撥付，這些資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，是無償使用，因此多數(shù)學校都比較關心每年的財政撥款，很少關心固定資產(chǎn)的管理和使用效益。這種沒有長期管理規(guī)劃、只顧眼前利益的管理意識，導致了固定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。

（二）管理制度不完善，缺乏有效的約束機制

中職學校普遍存在重錢輕物的現(xiàn)象，雖然有的中職學校有針對性地制定了一些制度，但不成體系，缺乏可操作性，具體表現(xiàn)如下：

第一，預算管理制度不完善。部分中職學校沒有制定科學的預算計劃，導致重復購置，浪費嚴重。由于固定資產(chǎn)的購置經(jīng)費大部分來自上級的財政撥款，是無償使用，而學校大多數(shù)部門不講效益，盲目采購教學設備，導致固定資產(chǎn)閑置。固定資產(chǎn)的使用效益無法發(fā)揮。

第二、固定資產(chǎn)采購制度不完善，缺乏有效的制約機制。多數(shù)中職學校雖然成立了采購部門，但沒有建立統(tǒng)一透明的采購制度，采購機制不規(guī)范，沒有實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一調(diào)配，采購的透明度不高，由于缺乏有效的制約機制，購買成本偏高，無法提高資金的使用效益。

第三，固定資產(chǎn)報廢制度不夠健全。中職學校屬于事業(yè)單位，固定資產(chǎn)一般不提折舊，對固定資產(chǎn)的使用年限規(guī)定也不明確，造成報廢的隨意性很大，一些中職學校為了擴大學校規(guī)模和應付各種評估需要，再加上報廢的手續(xù)過于繁雜，所以干脆不報廢，導致學校固定資產(chǎn)虛增。有的固定資產(chǎn)由于沒有使用價值，時間久了，便無人管理，最后發(fā)霉腐爛，造成國有財產(chǎn)的浪費。

（三）忽視固定資產(chǎn)日常管理，缺乏定期的清查盤點制度

在日常管理中，固定資產(chǎn)管理隨意，機構建設不合理，沒有設專門的管理部門，造成與固定資產(chǎn)直接相關的三個部門即固定資管理部門、財務部門及使用部門之間職責分工不明確，缺乏必要的配合、監(jiān)督和約束機制。因此，忽視固定資產(chǎn)日常管理，缺乏定期的清查制度，中職學校的家底難以清楚，固定資產(chǎn)的使用效益難以充分發(fā)揮。

二、加強中職學校固定資產(chǎn)管理的對策

（一）增強固定資產(chǎn)管理意識，實施人才培訓工程

一方面，中職學校的各級領導要充分認識到固定資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進學科建設的物質(zhì)基礎，克服"重錢輕物"、"重購置輕管理"的不良傾向，從戰(zhàn)略發(fā)展角度來深化固定資產(chǎn)管理；另一方面，中職學校要從企業(yè)化的管理角度來重新認識固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義，固定資產(chǎn)關系到學校的財務狀況大局和經(jīng)濟效益狀況，因此，在購置各項固定資產(chǎn)時，應該充分考慮到學科將來的發(fā)展趨勢，根據(jù)現(xiàn)代教學和科研的需要以及不同專業(yè)的要求去配置固定資產(chǎn)，保證"物盡其用"，防止盲目購置固定資產(chǎn)，同時做好宣傳教育工作，增強全體師生的資產(chǎn)管理的意識。高素質(zhì)的管理人才隊伍是提升中職學校固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。因此，中職學校應該建立一支素質(zhì)比較高的資產(chǎn)管理人員隊伍，形成財務審核管理員、歸口部門資產(chǎn)審核管理員、使用部門資產(chǎn)管理員三級管理員隊伍。

（二）健全固定資產(chǎn)管理制度，明確管理責任

第一，建立科學合理的資產(chǎn)預算管理制度，嚴格按照預算來購置資產(chǎn)，促使資產(chǎn)使用部門充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，防止重復購置，造成不必要的浪費。提高資金的使用效益，使預算更加科學、合理、透明。

第二，嚴格固定資產(chǎn)的報廢制度。中職學校在處置固定資產(chǎn)時必須嚴格遵循"先審批后處置"的原則，不得擅自處置固定資產(chǎn)。規(guī)定中職學校各類固定資產(chǎn)使用報廢年限，規(guī)范報廢申報程序，根據(jù)中職學校固定資產(chǎn)的使用性質(zhì)和類別、及其規(guī)定的使用年限，當固定資產(chǎn)達到了報廢年限時，一部分固定資產(chǎn)學校有權自行處置的，由歸口管理部門組織有關專家進行技術鑒定，經(jīng)學校領導審批后進行處置；另一部分由學校財務部門報上級固定資產(chǎn)主管部門審批即可辦理報廢手續(xù)，這樣，既簡化了固定資產(chǎn)報廢手續(xù)，又使固定資產(chǎn)報廢有章可循。從而使學校的固定資產(chǎn)更加真實可靠。

第三，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)原則上每年進行一次清查，確保帳、卡、物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因，分清責任，按規(guī)定進行處理。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。

第四，建立固定資產(chǎn)使用情況考核和評比制度。學校應該定期對固定資產(chǎn)的使用情況進行監(jiān)督和檢查，表揚先進，督促后進，最大程度地維護固定資產(chǎn)安全、完整，促使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效用。

（三）抓好固定資產(chǎn)日常管理，規(guī)范基礎工作

學校財務部門負責登記固定資產(chǎn)總分類賬，負責固定資產(chǎn)的財務審核、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、資產(chǎn)清查的布置和系統(tǒng)管理等。固定資產(chǎn)管理部門負責學校的固定資產(chǎn)實物管理，固定資產(chǎn)驗收、卡片打印和資產(chǎn)標簽的粘貼，根據(jù)具體目錄進行分類，設立固定資產(chǎn)登記本、卡、進行編號登記，并對固定資產(chǎn)的使用價值進行監(jiān)控，向?qū)W校財務報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時要和財務部門做好對賬工作，保證每個部門每年至少對賬一次。

（四）建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實施信息化管理

采用專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理軟件，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分利用完善的計算機網(wǎng)絡技術和條形碼技術，將學校所有固定資產(chǎn)的相關信息輸入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，提高管理的效率，改變傳統(tǒng)的管理模式，全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。

總之，固定資產(chǎn)作為中職學校辦學的重要物質(zhì)基礎和經(jīng)濟資源，對學校的發(fā)展至關重要。中職學校加強對固定資產(chǎn)的管理必須提升管理意識，嚴格制定和遵守各項管理制度，加強日常管理，充分調(diào)動學校領導、資產(chǎn)管理員、財務人員以及及廣大師生參與管理的積極性，多方配合形成合力，切實管理好學校的固定資產(chǎn).

參考文獻：

[1]沈金東.關于高校固定資產(chǎn)信息化管理的思考[J].中國管理信息化

（會計版），2007（5）

[2]林鳳平《試論職業(yè)中專學校固定資產(chǎn)管理問題及對策》哲理：論壇版-2010年1期

第4篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

摘 要 近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計核算集中上收以及集中式綜合應用業(yè)務系統(tǒng)的影響，使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。筆者結合自己長期的工作經(jīng)驗指出，在固定資產(chǎn)管理過程之中，要進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運用，對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關注。同時，要加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率。對傳統(tǒng)的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理方式進行改革與轉(zhuǎn)型，這樣才有利于為了進一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進內(nèi)部團結與控制，進而降低商業(yè)銀行的運行風險，最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價值的最優(yōu)化。

關鍵詞 國有商業(yè)銀行 固定資產(chǎn) 管理方式 轉(zhuǎn)型

《金融企業(yè)會計制度》之中對于銀行固定資產(chǎn)有如下闡釋，即“為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過1年且單位價值較高的有形資產(chǎn)”。如果從國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)的實物形態(tài)來看，則主要表現(xiàn)在銀行的房地產(chǎn)、電子設施、銀行所有的交通工具等等。近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計核算集中上收以及集中式綜合應用業(yè)務系統(tǒng)的影響，使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。作為銀行進一步經(jīng)營與業(yè)務拓展的實物載體的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)來說，其在提高商業(yè)銀行的競爭力、創(chuàng)設更加良好的經(jīng)營環(huán)境、深入拓展銀行業(yè)務等方面具有著十分重要的作用，因此，面對著我國目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，筆者認為應當從管理方式上進行改革與轉(zhuǎn)型，才能夠更好的解決當前凸顯的管理問題。

一、進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運用

在目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，雖然近些年來國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)式管理，擺脫了傳統(tǒng)管理模式之中的手工操作亦或單機進行實際操作，但是，在具體的管理過程之中，相關部門的管理的同步性與協(xié)調(diào)性仍然不足。目前銀行固定資產(chǎn)管理模式與管理手段應當努力與現(xiàn)代商業(yè)銀行的業(yè)務發(fā)展新需要相適應。筆者在實際工作過程之中發(fā)現(xiàn)，在國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，銀行工作人員需要進一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的學習與運用，只有先學明白了才能夠進一步對此進行針對性的運用，并以此為基礎建立高標準、高規(guī)范的新型統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，進而能夠使計算機技術與軟件技術在全行固定資產(chǎn)管理過程之中發(fā)揮其突出優(yōu)勢。這對于國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中，資源的配置與應用、降低成本、增加產(chǎn)出效益等方面，均具有著重要的現(xiàn)實意義。

二、對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關注

傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中，日常的管理相對較為松弛，有時賬務較亂，缺乏完善的規(guī)則進行制約。近些年來，雖然出臺了一系列銀行固定資產(chǎn)管理制度，例如，日常管理制度、核算制度、集中采購制度、內(nèi)部考核制度等等，直接構成了國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中的核心制度體系。筆者發(fā)現(xiàn)雖然這些制度從方方面面對于固定資產(chǎn)的日常管理給予了規(guī)定，但是在具體的管理過程之中，卻常常有部分工作人員在管理過程之中不按章行事，使得固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了種種漏洞。由此可見，相關環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作與控制工作也亟待加強。筆者認為，想要真正的提升國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的實效性，則需要重新審視目前對于固定資產(chǎn)的日常管理工作。只有將日常的管理工作真正的做好，才能夠最終促成國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)整體的管理工作的有序進行。

三、加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率

所謂閑置的固定資產(chǎn)，即是對國有商業(yè)銀行中未給予充分利用的固定資產(chǎn)。在實際工作過程之中主要表現(xiàn)為電子設施與閑置的房地產(chǎn)等等。一般閑置的銀行固定資產(chǎn)的產(chǎn)生源于以下幾個方面。首先，由于歷史等原因，國有商業(yè)銀行伴隨著改革開放后股份制改造而形成的。許多國有商業(yè)銀行在改革過程之中，對于麾下一些長期效益較差，發(fā)展?jié)摿^低的縣運行以下機構進行撤并，在此過程之中，產(chǎn)生了一些固定資產(chǎn)的閑置。第二，由于科學技術的不斷發(fā)展與進步，許多剛剛采用不久的電子設備，由于科技的更新而導致了閑置。第三，國有商業(yè)銀行的一些分行通過種種手段逃避總行的監(jiān)管，購建的賬外固定資產(chǎn)。筆者認為，這些閑置的固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn)，亟待進行嚴格的綜合管理。在處理過程之中，要能夠確保程度的公平與透明，進而促進國有商業(yè)銀行資產(chǎn)的保值與增值，最重要的是要嚴格監(jiān)督國有資產(chǎn)的流失。

綜上所述，隨著國有商業(yè)銀行的不斷發(fā)展與壯大，固定資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變?nèi)找娉蔀閲猩虡I(yè)銀行內(nèi)部較為重要和制約銀行進一步發(fā)展的瓶頸因素。為了進一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進內(nèi)部團結與控制，進而降低商業(yè)銀行的運行風險，最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價值的最優(yōu)化，進而提升國有商業(yè)銀行的整體競爭能力打下堅實的基礎，作為銀行工作人員，對此問題進行深入學習與研究是我們的義不容辭責任也是我們的義務。

參考文獻：

[1]劉綱.國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策.金融會計.2004(06).

第5篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條　各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

第五條　國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負責閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應設有專人承擔固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

第八條　符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。

(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計價：

(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用應計入固定資產(chǎn)價值;

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整;

(八)用外幣進口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額)，再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產(chǎn)有關賬目作相應調(diào)整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動

第十四條　購置固定資產(chǎn)應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。

第十五條　購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。

第十七條　調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務部門負責按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。

第二十二條　固定資產(chǎn)預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領用、保管、清點等工作。

第二十四條　國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準領用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領用單》，經(jīng)主管領導同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領導同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十六條　國有資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權限報經(jīng)國管局或本部門主管領導批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動、財務和賬務異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機關后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定處理。

第6篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

關鍵詞：城際鐵路 委托運輸管理 固定資產(chǎn)管理

為提高城際鐵路運輸效益和效率，加強城際鐵路的專業(yè)化管理，目前新建城際鐵路均實行委托運輸管理。城際鐵路公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》和中國鐵路總公司關于委托運輸管理的有關規(guī)定，經(jīng)公司內(nèi)部決策程序，將城際鐵路運輸設備設施、運輸移動設備委托國鐵和國鐵控股等具有較高鐵路運輸專業(yè)管理能力和豐富管理經(jīng)驗的鐵路運輸企業(yè)進行管理。委托運輸管理模式下固定資產(chǎn)的所有權與使用權分離，城際鐵路公司作為委托單位擁有投資所對應的鐵路設施、設備及相關資產(chǎn)，國鐵和國鐵控股企業(yè)作為受托單位按《委托運輸管理協(xié)議》約定將城際鐵路資產(chǎn)按專業(yè)分別下達到所屬站段，由站段在運輸生產(chǎn)過程中使用和進行日常管理。固定資產(chǎn)是城際鐵路公司主要的生產(chǎn)資料，是城際鐵路運輸生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術基礎，在委托運輸管理模式下，如何加強固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高固定資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要，本文結合某城際鐵路公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和管理中存在的問題，淺談幾點建議。

1.固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題

城際鐵路建成運營后，城際鐵路公司的管理體制由基建模式轉(zhuǎn)向運營模式，運營管理處于起步階段，固定資產(chǎn)管理按照“統(tǒng)一核算、歸口管理”的原則由財務部門負責統(tǒng)一核算，工程部門管理建設的線路，車站房屋、建筑物資產(chǎn)，技術裝備部門管理購建的信號設備、機械動力設備、運輸起動設備、傳導設備、電氣化供電設備等資產(chǎn)，物資部門管理采購的儀器儀表、工具及器具、信息技術設備等資產(chǎn)，征地拆遷部門管理沿線征拆的土地、物業(yè)等資產(chǎn)，綜合部門管理其他管理用固定資產(chǎn)。國鐵和國鐵控股企業(yè)所屬站段按專業(yè)管理類別對受托管理的運輸資產(chǎn)進行實物管理和使用、日常維修、保養(yǎng)。根據(jù)城際鐵路公司目前的管理體制、機構設置、部門職責以及委托運輸管理后固定資產(chǎn)管理的實際情況，筆者認為主要存在以下問題：

1.1固定資產(chǎn)核算不完整

城際鐵路通過初步驗收后，由于各種原因，線路正式開通運營后一直未能辦理竣工財務決算，資產(chǎn)管理部門沒有及時完成固定資產(chǎn)建賬資料的整理、審批，財務部門按照規(guī)定要對已經(jīng)達到預定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進行入賬處理，由于沒有竣工決算和正式驗收，只能根據(jù)工程預算或者工程實際成本對固定資產(chǎn)按分類進行預估入賬，根據(jù)資產(chǎn)類別按分類折舊率和年限平均法計提折舊。由于征地拆遷費用辦理結算滯后，征拆取得的土地等物業(yè)無法分攤或者單獨計入固定資產(chǎn)。簽訂《委托運輸管理協(xié)議》后，跟運營相關的固定資產(chǎn)大部分已經(jīng)交付受托單位管理使用，資產(chǎn)的實物管理與價值管理已經(jīng)分離，城際鐵路公司對委托管理的固定資產(chǎn)的現(xiàn)場情況不熟悉，對固定資產(chǎn)的管理主要體現(xiàn)在對資產(chǎn)臺賬的管理，由于對固定資產(chǎn)沒有全部按明細進行核算，部分固定資產(chǎn)無法建立卡片，只能按資產(chǎn)類別籠統(tǒng)登記固定資產(chǎn)臺賬，實際沒有全面掌握委托管理固定資產(chǎn)的明細情況和現(xiàn)實狀態(tài)，對整個委托運輸管理和生產(chǎn)經(jīng)營情況的掌控帶來很大不便。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不完善

城際鐵路公司將固定資產(chǎn)委托管理后，由于《委托運輸管理協(xié)議》中沒有固定資產(chǎn)管理的具體條款，委托單位也沒有與受托單位制定相應的固定資產(chǎn)管理細則，對固定資產(chǎn)的購建、更新改造、驗收交接、轉(zhuǎn)移使用、日常維護、定期清查、損失報廢等管理流程沒有明確的規(guī)定，對雙方單位的固定資產(chǎn)管理部門、財務部門的職責權限沒有明確的規(guī)定，導致托管的資產(chǎn)在管理程序和管理制度上不完善，雙方的權利義務不明晰。與運營相關的固定資產(chǎn)委托給國鐵和國鐵控股企業(yè)后，實際由國鐵和國鐵控股企業(yè)的所屬站段對受托管理的運輸資產(chǎn)進行使用、日常維修和管理。國鐵和國鐵控股企業(yè)往往重視自有資產(chǎn)的管理和考核，不自覺的產(chǎn)生 “內(nèi)外有別”的意識，忽視或者放松對受托資產(chǎn)的管理，站段與委托單位沒有直接管理關系，對受托資產(chǎn)的管理自上而下的形成“外單位的資產(chǎn)，跟我沒有關系，管理好壞都一樣”的消極思想，因此要加大固定資產(chǎn)管理力度，確保資產(chǎn)安全、完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能，提高資產(chǎn)使用效率，就必須建立固定資產(chǎn)管理考核機制，制定相應的激勵和約束措施，樹立和調(diào)動站段管理受托資產(chǎn)的責任感和積極性。

1.3固定資產(chǎn)日常管理不到位。

由于托管固定資產(chǎn)實物管理與價值管理分離，相關管理和考核機制不健全，城際鐵路公司無法實時掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、技術狀況和使用效率。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產(chǎn)臺賬，從不同角度對固定資產(chǎn)進行管理，但從管理情況看，委托單位固定資產(chǎn)臺賬與受托單位固定資產(chǎn)臺賬沒有經(jīng)過相互核對，不一致的問題突出。固定資產(chǎn)發(fā)生使用狀態(tài)變更，一般由城際鐵路公司的資產(chǎn)管理部門根據(jù)動態(tài)變更的實際情況辦理相關手續(xù)，并調(diào)整技術履歷簿和檔案，及時通知財務部門進行賬務處理，確保固定資產(chǎn)賬卡物相符。由于受托單位只負責資產(chǎn)的實物管理和使用，不負責資產(chǎn)的會計核算，容易出現(xiàn)不及時、不準確地向委托單位提供固定資產(chǎn)變動信息，導致固定資產(chǎn)動態(tài)管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運營資產(chǎn)的同時，也管理著自身國鐵或國鐵控股鐵路的運營資產(chǎn)，在資產(chǎn)使用過程中，存在將城際鐵路的運輸移動設備在未告知委托方的情況下，無償用于國鐵或國鐵控股鐵路的現(xiàn)象，嚴重影響托管資產(chǎn)的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對固定資產(chǎn)進行清查盤點，由于委托單位與受托單位日常溝通協(xié)調(diào)少，管理部門銜接不上，資產(chǎn)清查基本沒有落實，委托單位無法發(fā)現(xiàn)已毀損、遺失的資產(chǎn)，無法了解應報廢、已閑置的資產(chǎn)，對受托單位資產(chǎn)管理的漏洞不清楚，這對受托資產(chǎn)的安全性、完整性帶來極大風險。

2.固定資產(chǎn)管理的建議

2.1加強固定資產(chǎn)會計核算

2.1.1及時辦理竣工財務決算。辦理竣工財務決算是準確、完整核算鐵路建設期間形成固定資產(chǎn)的重要先決條件，城際鐵路公司要加強對竣工財務決算的組織領導，組織專門機構和人員，盡快完成竣工財務決算的編制工作。財務部門根據(jù)竣工決算對已按分類預估入賬的固定資產(chǎn)和其他未入賬資產(chǎn)進行調(diào)整和核算，準確計提折舊，建立固定資產(chǎn)明細分類賬，完善各項固定資產(chǎn)卡片，進行賬賬、賬卡、賬實核對，確保賬卡物相符。

2.1.2積極運用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是鐵路財務會計管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一，是鐵路企業(yè)財務人員進行固定資產(chǎn)管理和計提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強對財務人員的培訓，將鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)盡快運用起來，在系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)，登記固定資產(chǎn)卡片和臺賬，及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理，完整登記資產(chǎn)大修記錄，按時進行資產(chǎn)折舊處理，準確進行憑證編制，根據(jù)實際情況完成資產(chǎn)減值準備計提和會計變更，熟練運用資產(chǎn)統(tǒng)計查詢功能，提高財務人員對固定資產(chǎn)的核算管理效率。

2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度

在委托運輸管理模式下，城際鐵路公司要理順固定資產(chǎn)管理關系，明確管理責任，就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產(chǎn)管理細則，對雙方的權利義務予以明確，并建立和完善管理崗位責任制度與考核獎罰制度，對固定資產(chǎn)管理工作進行激勵和約束。在管理流程上建立健全固定資產(chǎn)更新改造預算制度，固定資產(chǎn)日常維護制度，固定資產(chǎn)移交、處置制度，固定資產(chǎn)清查制度;在管理考核上建立健全科學可行的管理考核體系，對固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和使用效率進行分析和評價，制定固定資產(chǎn)考核指標，對管理工作責任制落實情況、管理人員責任心及業(yè)務能力以及賬實相符率、維護成本率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)閑置率等指標進行定期考核，使固定資產(chǎn)管理有章可循，有責可究，使委托管理的固定資產(chǎn)得到有效的控制和管理。

2.3加強固定資產(chǎn)日常管理

2.3.1對固定資產(chǎn)購建、更新改造實行預算管理。為規(guī)范固定資產(chǎn)購建、更新改造管理，提高項目資金使用效率，需要對購建、更新改造項目實行預算管理，明確納入預算管理的資產(chǎn)范圍和委托單位、受托單位的職責權限，保證項目資金來源和用途，對項目方案進行充分論證，最大限度地發(fā)揮投資效益。在預算管理程序上，實行建議預算管理、年度預算管理、調(diào)整預算管理、應急項目預算管理，項目的立項、勘察設計、概預算審查、招投標、實施等建設管理工作由受托單位按照預算管理程序執(zhí)行，工程結（決）算由委托單位按預算規(guī)定辦理，委托單位對受托單位的建設管理過程及預算執(zhí)行情況進行審查、監(jiān)督、不定期檢查和后續(xù)評估工作。

2.3.2強化固定資產(chǎn)動態(tài)管理。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位要按專業(yè)分類建立固定資產(chǎn)臺賬，動態(tài)反映固定資產(chǎn)購建、移交、使用、維修、調(diào)撥、拆除、報廢、價值變化等情況、并定期進行相互核對。新建、改建、擴建和購置的固定資產(chǎn)驗收交付使用，委托單位與受托單位根據(jù)“新建（購置）固定資產(chǎn)驗收交接記錄”和其他結算資料辦理交接手續(xù)，委托單位列賬建卡。盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應查明原因，分清責任，由受托單位編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧理由書”，按審批權限經(jīng)批準后由委托單位列賬處理。拆除、報廢固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應組織人員進行鑒定，由受托單位編制“固定資產(chǎn)拆除、報廢申請單”，按審批權限經(jīng)批準后由委托單位列賬處理。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點發(fā)生變更，委托單位與受托單位應組織人員進行確認，由受托單位編制“固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點變更申請表”，按審批權限經(jīng)批準后由委托單位調(diào)整固定資產(chǎn)賬項。委托單位要積極運用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

2.3.3加強固定資產(chǎn)定期清查管理。為保證受托管理的固定資產(chǎn)安全、完整，城際鐵路公司必須建立健全固定資產(chǎn)清查盤點制度，明確受托固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序，年度內(nèi)定期或不定期組織對受托固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度終了前，必須進行一次全面的清查盤點。清查盤點可以結合設備檢查和春、秋季鑒定進行，移動使用的受托固定資產(chǎn)應重點檢查，確保可移動的固定資產(chǎn)設備不被挪用至其他線路。固定資產(chǎn)清查小組由委托單位與受托單位的財務部門、固定資產(chǎn)歸口管理部門以及受托單位的固定資產(chǎn)保管、使用部門組成。各個部門在資產(chǎn)清查過程中將各自的賬、卡與固定資產(chǎn)盤點清單進行核對，根據(jù)盤點結果填寫“固定資產(chǎn)盤點報告表”，清查盤點發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符或者閑置的，各個部門應及時查明原因，提出處理意見，按照規(guī)定的程序和權限批準后作出相應處理。

參考文獻：

第7篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

進入市場經(jīng)濟時代以后，企業(yè)的管理觀念發(fā)生了極大的改變，企業(yè)從以往單純的重生產(chǎn)、輕管理，逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)與經(jīng)營管理并重發(fā)展。作為企業(yè)的有形資源，企業(yè)最重要的經(jīng)營資產(chǎn)--固定資產(chǎn)要想保值增值，為企業(yè)產(chǎn)生效益，就需要企業(yè)在“管”方面下功夫。也就是說，企業(yè)必須從思想上認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，從行動上要采用科學的管理方法，有效的開展固定資產(chǎn)管理活動。這樣才能全面促進企業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)營管理水平和企業(yè)效益。下面就企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關問題進行深入分析探討。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概述

1.固定資產(chǎn)管理的概念

對于固定資產(chǎn)管理，從會計制度和稅法的角度看，主要是對具有以下特征的有形資產(chǎn)進行分配、管理，（1）為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、出租經(jīng)營管理所有；（2）使用年限超過一年；（3）單位價值比較高。一般情況下，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要包括使用超過1年的建筑物、房屋、機器設備、運輸工具以及其他生產(chǎn)所需的設備工具，此外不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的設備，單位價值超過2000元，同時使用年限超過2年的也可以列作固定資產(chǎn)。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行管理時，首先要準確的確認固定資產(chǎn)，并然后才能結合企業(yè)的具體情況制定相應的固定資產(chǎn)管理方案，從而保證企業(yè)固定資產(chǎn)的保值增值。在確認企業(yè)固定資產(chǎn)時，需要注意的是，企業(yè)的安全監(jiān)控設備、環(huán)保設備雖然不能為企業(yè)帶來直接的利益，但是能保證企業(yè)更好的獲取經(jīng)濟效益，因此，也應該將其列作是企業(yè)固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中極其重要的管理環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)各個方面，從企業(yè)的管理目的看，固定資產(chǎn)管理的主要任務有：（1）嚴格執(zhí)行國家關于固定資產(chǎn)管理的政策；（2）結合企業(yè)財務、會計制度的相關規(guī)定對固定資產(chǎn)進行核算、管理；（3）注重對固定資產(chǎn)進行保養(yǎng)、維護，提高固定資產(chǎn)的使用壽命周期；（4）從增量投向、資產(chǎn)存量流動中改善固定資產(chǎn)配置，提高固定資產(chǎn)的使用率；（5）加強固定資產(chǎn)產(chǎn)權管理，保證固定資產(chǎn)的安全；（6）對固定資產(chǎn)的使用效果進行檢查分析，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.利用固定資產(chǎn)管理軟件進行數(shù)據(jù)管理

就目前而言，企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行管理時，大多是采用固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)在手工記錄資產(chǎn)數(shù)據(jù)向計算機軟件記錄數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的過程中，發(fā)揮出了十分重要的作用，改變了以往固定資產(chǎn)管理會計人員手工記賬存在的工作量大、計提折舊計算復雜、準確性差等問題，極大的提高了固定資產(chǎn)賬務核算質(zhì)量和固定資產(chǎn)管理準確性。但是在新環(huán)境下，隨著市場經(jīng)濟改革的深入，企業(yè)轉(zhuǎn)型也越來越深入，而企業(yè)當前使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新環(huán)境下，企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的要求，企業(yè)開始使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，幾乎沒有對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行升級，使得當前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在功能上無法滿足更高的管理要求，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要資源，固定資產(chǎn)管理發(fā)揮著十分重要的作用，而老的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能缺陷，使得固定資產(chǎn)管理受到極大的限制，這也對企業(yè)的健康發(fā)展造成極大影響。

2.固定資產(chǎn)投資計劃的集中管理

企業(yè)固定資產(chǎn)的投資計劃主要是在每年的年底以企業(yè)各部門的二級單位為上報主體，對本單位來年所需要的固定資產(chǎn)投資進行上報，然后由企業(yè)的管理決策層對各單位的上報情況進行分析論證，結合企業(yè)的具體情況，制定固定資產(chǎn)投資計劃并分解下達給各二級單位。各二級單位按照上級下達的固定資產(chǎn)投資計劃組織實施，以此推進企業(yè)固定資產(chǎn)投資的逐步進行，并實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資資金的集中管理。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理現(xiàn)狀

作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分，甚至是很多企業(yè)擁有核心競爭力的運營資產(chǎn)，加強固定資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展有很大的影響。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對固定資產(chǎn)管理不重視，或者固定資產(chǎn)管理不當，很容易造成企業(yè)資產(chǎn)流失，甚至會錯失市場機會、喪失企業(yè)核心競爭力等，從而對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。進入21世紀以后，隨著我國市場經(jīng)濟條件的不斷優(yōu)化，市場競爭越來越激烈，企業(yè)的關鍵生產(chǎn)設備運行情況逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此，越來越多的企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)風險，開始重視和加強生產(chǎn)設備的管理。在信息技術不斷發(fā)展的今天，一些先進的固定資產(chǎn)管理手段也被應用在企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動中，這些技術和方法極大的提高了企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，解決了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各種問題，使得企業(yè)固定資產(chǎn)管理更加科學、規(guī)范。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個十分復雜的系統(tǒng)，企業(yè)的各個部門都擁有一定的固定資產(chǎn)，這也就意味著企業(yè)的固定資產(chǎn)管理需要每一個員工參與進來。但是從當前的企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理情況看，還存在企業(yè)員工思想認識不足的問題，加上企業(yè)的經(jīng)營模式、技術水平、管理思路等方面的局限，使得企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理中仍存在很多問題，如管理思想落后、管理人員素質(zhì)不高、管理方法缺陷等，對企業(yè)的健康發(fā)展造成極大的影響。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理軟件的問題

目前，企業(yè)使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)多數(shù)都是全國通用的系統(tǒng)。在新環(huán)境下，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模也越來越大，系統(tǒng)數(shù)據(jù)越來越復雜，這也導致管理人員在月末、年末進行業(yè)務操作時，經(jīng)常會出現(xiàn)系統(tǒng)宕機的現(xiàn)象。這就在很大程度上增加了固定資產(chǎn)管理人員的工作難度，降低了固定資產(chǎn)管理效率與質(zhì)量。在固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)中，查詢功能是最基本的功能之一，但是由于通用軟件系統(tǒng)的功能設計缺陷，導致系統(tǒng)無法為管理人員提供過去的固定資產(chǎn)清單情況，這就導致固定資產(chǎn)管理人員無法準確利用歷史數(shù)據(jù)進行比較。此外，由于當前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢模式過于簡單，數(shù)據(jù)維度也比較簡單，使得固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)很難滿足固定資產(chǎn)管理人員的實際分析需求，進而影響到固定資產(chǎn)日常管理質(zhì)量的提高。

2.固定資產(chǎn)投資計劃集中管理的問題

在企業(yè)管理中，財務集中核算、資金集中調(diào)度是比較常見的，固定資產(chǎn)投資資金安排，管理權限集中在企業(yè)的管理決策層，企業(yè)的各部門沒有固定資產(chǎn)投資的決策權，也就是說企業(yè)的固定資產(chǎn)投資是一種高度集中的計劃管理模式，企業(yè)各部門參與決策的力度很小。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對設備、場地、車輛等固定資產(chǎn)的需求也不斷增加，但是在這種固定資產(chǎn)投資計劃集中管理模式下，最了解市場和生產(chǎn)的基層部門管理權限十分有限，難以根據(jù)實際的市場情況、設備運行情況等快速做出決策，調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃。再加上企業(yè)“重計劃、輕落實”行為的影響，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)投資受到極大影響，同時這也極大的降低了企業(yè)的資金使用效益。在這種固定資產(chǎn)投資計劃的管理模式下，企業(yè)二級部門經(jīng)常會在上報計劃中隨意增加上報金額，抱著“不要白不要”的思想，使得上報計劃存在很強的隨意性，從而對企業(yè)管理決策層的投資決策造成一定影響。在當前的企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中，還存在“重投資，輕管理”的問題，固定資產(chǎn)投資計劃落實后，固定資產(chǎn)的維修、折舊都是由企業(yè)統(tǒng)一核定的，不管是大型系統(tǒng)設備，還是簡單的設備，都通過粗放的手段進行管理。在固定資產(chǎn)投資前沒有對投資收益與投資風險等進行深入思考和系統(tǒng)分析，在投資后，也沒有對其效益進行追蹤，從而導致固定資產(chǎn)投資難以獲得期望的效果。

3.固定資產(chǎn)日常運維管理存在的問題

固定資產(chǎn)在后續(xù)的使用過程中，需要發(fā)生大量的費用支出，需要定期檢修維護，需要進行技術升級改造等，來維持和提高固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)的日常運維管理是固定資產(chǎn)管理的一個重點和難點。固定資產(chǎn)設備檢修頻率的確定，檢修成本開支的衡量、停機檢修的后期利益與當期利益的矛盾，設備技術升級的時機把握等等，會對固定資產(chǎn)設備的壽命周期、企業(yè)當期與后期經(jīng)濟利益等產(chǎn)生深遠影響。但有很多企業(yè)特別是國有企業(yè)，企業(yè)管理層為了自己任期內(nèi)的利益，往往只注重眼前利益，以提高當期收益為任期目標，通過降低設備檢修頻次等，減少設備的運維費用開支，嚴重地透支了設備的使用壽命和生產(chǎn)性能，為企業(yè)今后的生產(chǎn)運營風險埋下了隱患。

五、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的策略

1.建立有償投資機制，提高投資效益的責任意識

面對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題，企業(yè)一方面應該在固定資產(chǎn)投資計劃中增加有償投資機制，從而對投資人的行為進行有效約束，另一方面企業(yè)還需要引導經(jīng)營者樹立“有投入就要有產(chǎn)出”的經(jīng)營理念，在主觀上促使經(jīng)營者可以在投資前做好規(guī)劃、算好賬，從而保證投資的成功率。在固定資產(chǎn)投資過程中，要堅持誰使用、誰受益、誰擔責的原則，要求經(jīng)營者能根據(jù)相應的投資需求，在一定時間內(nèi)有所回報。具體而言，企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營者的投資要求，延長相應的設備使用年限、設備投資回收期。例如，一條生產(chǎn)線設備的有效使用時間為5年，而經(jīng)營者需要增加一條生產(chǎn)線設備時，需要根據(jù)相應的業(yè)務發(fā)展，制定5年內(nèi)的經(jīng)營思路，創(chuàng)造收益，從而回報自己提出的增加一條生產(chǎn)線設備投資要求。這種有償投資機制，在一定程度上提高了企業(yè)各個部門的投資自主權，企業(yè)各個部門有投資需求時，必須對自身的各種情況進行分析，按需上報，這樣不僅能降低盲目投資帶來的風險，還能全面提高固定資產(chǎn)投資效益。企業(yè)還應該結合自身的實際情況，制定相應的約束機制，設定固定資產(chǎn)投資收益率等績效指標，在主觀上提高經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營意識。需要注意的是，企業(yè)在制定績效考核指標時，必須綜合考慮各部門的具體情況以及市場環(huán)境因素，從人性化的角度出發(fā)，這樣才能全面調(diào)動各部門的積極性，提高固定資產(chǎn)的投資收益率，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.制定科學的固定資產(chǎn)管理工作界面

為了確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序進行，企業(yè)需結合部門職責、固定資產(chǎn)類型、管理層的授權等情況，制定科學的固定資產(chǎn)管理工作界面。針對不同類型的固定資產(chǎn)，采用不同的管理手段，從而全面提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。例如，對于企業(yè)的生產(chǎn)設備，其使用權、中小維修權等權限應劃歸相應的生產(chǎn)部門，對于設備的大修、技術升級改造等權限，應劃歸企業(yè)的生產(chǎn)技術管理部門。當設備、機器等固定資產(chǎn)在生產(chǎn)中發(fā)生大型故障，或需更換貴重的關鍵配件，或需要進行技術升級改造提高產(chǎn)品質(zhì)量等情況時，生產(chǎn)部門應及時向生產(chǎn)技術管理部門報告，由生產(chǎn)技術管理部門組織技術力量對實際情況進行專項研究分析，并及時作出決策，避免造成生產(chǎn)設備損壞進一步擴大、產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降、嚴重影響安全生產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

在企業(yè)的固定資產(chǎn)中，公共類固定資產(chǎn)往往處于一個十分尷尬的地位，就是沒有一個部門愿意主動承擔公共類固定資產(chǎn)的管理責任，這也造成了公共類固定資產(chǎn)利用率低、損壞多、浪費嚴重。鑒于此，企業(yè)應該結合自身的實際情況，明確公共類固定資產(chǎn)管理主體，并制定相對完善的固定資產(chǎn)管理監(jiān)管體系，對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理情況進行全面監(jiān)控，保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略能真正的落實在實際工作中，確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序開展。

3.制定設備維修費用預算定額

從當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整體情況看，許多企業(yè)采用以固定資產(chǎn)原值為權重，核定相應的固定資產(chǎn)設備維修費預算。這種粗放式管理模式，一方面不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的正常維修、使用，另一方面也影響到各部門固定資產(chǎn)維修費用預算的執(zhí)行，導致各部門對本部門的固定資產(chǎn)維修費用預算都持有很大的意見，特別是在固定資產(chǎn)成新率比較低的部門，很可能會因為費用預算不足而減少設備的正常維修，從而影響設備的正常運行和使用壽命等。鑒于此，企業(yè)應對各部門的固定資產(chǎn)進行全方位分析，結合固定資產(chǎn)的已使用年限、設備運行狀況、關鍵部件的可替換情況等，并對各部門管理的固定資產(chǎn)進行細化分類，根據(jù)不同的使用年限、不同類型的固定資產(chǎn)，制定不同的維修費用預算定額，從而使得固定資產(chǎn)維修費預算更加科學、合理，進而提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量。

4.建立關鍵的固定資產(chǎn)設備壽命周期管理系統(tǒng)

企業(yè)應根據(jù)固定資產(chǎn)設備的技術性能、成品率、成品質(zhì)量、使用年限、運行小時、關鍵部件的可替換性、運行環(huán)境等因素，對關鍵的生產(chǎn)運營固定資產(chǎn)設備建立科學的全壽命周期管理系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測設備的運行情況。并定期進行設備檢修維護，根據(jù)設備運行情況的監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢修維護時對設備狀況的初步診斷等情況，組織技術專家進行會診，對設備的后期維護、技改等提出專家評審意見，報企業(yè)管理層決策，從而制定相應的固定資產(chǎn)設備后期維護、技改計劃。通過提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量，來提高固定資產(chǎn)性能、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、延長使用壽命、降低設備大修頻次、降低安全風險等，從而保證固定資產(chǎn)的保值增值，為企業(yè)貢獻最大的經(jīng)濟利益。

第8篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

多年來，學校會計核算一直采用收付實現(xiàn)制，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》，在依賴財政撥款運行的情況下發(fā)揮了重大作用，能夠滿足管理要求，但隨著學校規(guī)模的擴大，辦學模式改變，尤其是單一財政撥款模式變?yōu)槎喾交I集資金模式。學?；ㄒ?guī)模的擴張，單靠財政撥款無法滿足資金的需求，對外融資成為學?；I資的重要渠道，采用收付實現(xiàn)制就無法在受益期對資金使用成本予以確認，致使受益期與承擔期脫離，直接影響了財務報告的質(zhì)量，主要存在如下四方面的問題：

(一)固定資產(chǎn)確認、計量的差異分析

中小學校對固定資產(chǎn)不計提折舊，對固定資產(chǎn)的確認和計量產(chǎn)生較大影響，主要表現(xiàn)在：

1、賬面價值與實物價值背離

固定資產(chǎn)不計提折舊，賬面原值與凈值差異明顯，并隨時間推移越來越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，即虛增凈資產(chǎn)又背離了固定資產(chǎn)實際使用情況。

2、成本核算不完整

對跨期建造固定資產(chǎn)，其建設期間的資本化利息沒納入成本范圍，僅以利息列入事業(yè)支出，導致資產(chǎn)成本不全面。固定資產(chǎn)損耗價值不在成本核算中體現(xiàn)，虛增了報廢前的價值和凈資產(chǎn)價值，同時不計提減值準備也掩蓋了資產(chǎn)減值的事實，導致會計記錄不真實，成本費用支出不完整。

3、弱化了日常管理

固定資產(chǎn)在報廢、損毀、丟失時，按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，不能如實反映實際的損失和劃清責任，加大了日常管理的難度。而權責發(fā)生制下，學?；ㄈ谫Y發(fā)生的利息支出可根據(jù)歸屬期加以確認。對符合資本化條件的利息支出實質(zhì)上構成固定資產(chǎn)價值的應予以資本化，計入固定資產(chǎn)成本，對不符合資本化條件的予以費用化，列入事業(yè)支出。

(二)存貨資產(chǎn)按收付期確認造成管理滯后

學校存貨是指在業(yè)務及其他活動過程中為耗用而儲備的各種資產(chǎn)，包括材料、低值易耗品、器具、工具（達不到固定資產(chǎn)標準）。對存貨采用收付實現(xiàn)制，由于學校多采用賒購方式取得存貨，款項不及時支付，相關結算票據(jù)財務無從知曉，具體采購費用和使用量財務無法監(jiān)督，造成材料使用人為浪費，浪費嚴重。實行權責發(fā)生制，按存貨資產(chǎn)的購入歸屬期加以確認資產(chǎn)和相關負債，及時反映學校存貨和負債的增加，將會計要素加以確認、計量，并賬簿中進行登記，既加強存貨的日常管理又完整反映了學校的債務負擔。

(三)負債核算的不足及差異分析

學校對負債核算最主要的是負債的確認不及時、不完整。按支付期間確認相關的支出和負債，在資金嚴重緊張的情況下，容易對借入款項、賒購資產(chǎn)確認不及時。通常是多計資產(chǎn)少計負債，掩蓋了真實的財務狀況。中小學校實行收付實現(xiàn)制行，會計核算時對應由當期承擔各種應付款項沒有予以反映，不在財務賬面體現(xiàn)，從而致使事實存在的債務當期沒有進行確認和反映，使債務滯后順延，成為隱性債務。而權責發(fā)生制下，只要當期承擔的經(jīng)濟義務都必須加以確認，在賬面上反映并在資產(chǎn)負債表中列示，從而做到真正的賬實相符。

(四)支出核算不足及差異分析

學校借入款項發(fā)生的利息支出，在收付實現(xiàn)制下，只有在相關款項支出時才加以確認，人為加重支付期的利息負擔，違背了受益期和負擔期相互配比的原則，難以真正反映學校的財務狀況。同時學校除基建借款外，有大部分墊付未核銷賬目，這實際上已形成了事業(yè)支出。如購入的教學設備已投入使用，由于受收付實現(xiàn)制約束，款項尚未付清，不能列支事業(yè)支出。在權責發(fā)生制下，根據(jù)配比原則和成本核算的需要，把支出劃為收益性支出和資本性支出，并在各自的受益期在受益對象中進行分配，支出核算更為準確。

二、中學會計核算基礎的改進建議

第9篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

1、思想重視程度不夠，影響固定資產(chǎn)的有效管理

鐵路作為國民經(jīng)濟運行的大動脈，安全生產(chǎn)一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產(chǎn)任務，而忽視了固定資產(chǎn)管理工作。而資產(chǎn)管理工作是需要從上到下共同參與的，比較常見的現(xiàn)象一是由于工作分工不同，作為直接管理與使用的技術部門、車間及工區(qū)，往往只注重設備維修及養(yǎng)護，而忽視設備的管理，即重使用，輕管理。二是無論是財務或技術部門，缺乏對固定資產(chǎn)管理制度的徹底學習與掌握，尤其是財務以外的人員，對相關制度往往是一無所知，甚至認為固定資產(chǎn)管理純粹是財務部門的事。

2、混淆固定資產(chǎn)與成本費用列支范圍，造成賬實不符

依據(jù)《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元及以上，使用期限超過1年，為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，站段所購買的許多日常物品，如空調(diào)、辦公桌，其單價許多都已超過2000元，按規(guī)定應按固定資產(chǎn)進行入賬管理。一方面，依據(jù)現(xiàn)行固定資產(chǎn)更新改造計劃，站段每年有一定的固定資產(chǎn)自行安排計劃可以用于日常屬于固定資產(chǎn)的購置，但其比例往往很低，遠不能滿足站段日常需要，另一方面，固定資產(chǎn)購置手續(xù)也比較繁瑣，管理起來也相對嚴格與復雜?；谝陨显颍恍┱径瓮煜潭ㄙY產(chǎn)與成本費用的列支范圍，擅自改變資金用途，化整為零，把本屬于固定資產(chǎn)管理的物品人為列入當年成本，一次性列支，從而造成賬實不符，不利于固定資產(chǎn)管理。

3、鐵路資產(chǎn)的特殊性增加了固定資產(chǎn)管理的難度

鐵路設備資產(chǎn)具有價值高、設備繁多、整體聯(lián)動性、獨立劃分困難等特性，無論是入賬、日常管理還是報廢處置，都大幅增加了固定資產(chǎn)的管理難度。一是在入賬階段，站段接收上級下轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)時，往往是以整站或整條線路的資產(chǎn)來入賬，而建設方往往也不提供整體資產(chǎn)所包含的具體項目，這就造成站段只能以籠統(tǒng)的整體資產(chǎn)入賬，不利于后續(xù)資產(chǎn)變動管理工作。二是在日常管理階段，由于成本大修與更新改造的界定相對模糊，往往造成許多資產(chǎn)經(jīng)過各期整站大修，早已與入賬時變得面目全非，無法核對。三是在拆除報廢階段，由于通過日常維修及大修，往往對整體資產(chǎn)的部分資產(chǎn)進行拆除與報廢，而由于賬務入賬為整體資產(chǎn)，并不能單獨對拆除報廢資產(chǎn)進行劃分辦理相關手續(xù)，也造成了部分資產(chǎn)的賬實不符。

4、站段內(nèi)部管理協(xié)調(diào)不到位，致使固定資產(chǎn)管理混亂

長期以來，站段的技術部門只負責資產(chǎn)的使用維護，財務部門只負責日常核算，各部門由于職責和權限范圍的限制，技術規(guī)程要求和財務核算制度的差異，使之在管理環(huán)節(jié)上不能有效銜接，沒有一個對固定資產(chǎn)最終負責的部門。對固定資產(chǎn)技術狀態(tài)、保管人、存放地點等發(fā)生的動態(tài)變化，財務部門往往不能及時掌握，使固定資產(chǎn)臺賬與事實不符，增加管理難度。在基層站段按計劃購建固定資產(chǎn)后，財務部門一直作為牽頭部門來完成固定資產(chǎn)的完整入賬。作為資產(chǎn)實際管理與使用的技術部門，由于對固定資產(chǎn)管理制度的不了解，加之生產(chǎn)任務繁重，致使其配合積極性不高。而由于相關部門間的分工協(xié)調(diào)不夠，使購入資產(chǎn)與入賬資產(chǎn)品名不一致、無詳細項目等情況時有發(fā)生。如路局財務處下轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)通知書名稱與技術部門接收名稱、項目等不一致，而站段財務、技術部門協(xié)調(diào)不好，驗收不及時，導致固定資產(chǎn)入賬混亂、賬實不符?；蛭粗付▽ｉT機構對固定資產(chǎn)購置、驗收、報廢等環(huán)節(jié)進行有效管理，或雖有機構但并未有效執(zhí)行，各環(huán)節(jié)管理粗枝大葉。財務、技術等相關部門缺乏相應的協(xié)調(diào)與責任監(jiān)督機制，相互扯皮。而固定資產(chǎn)直接管理人員未認清固定資產(chǎn)管理的重要性，導致擅自拆除的情況時有發(fā)生，造成固定資產(chǎn)賬實嚴重不符，固定資產(chǎn)管理混亂。

5、鐵路內(nèi)部管理體制的多次變動，也增加了固定資產(chǎn)管理的難度

多年來，為了適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路內(nèi)部管理體制進行了多次變動，生產(chǎn)力布局多次調(diào)整，各站段管轄范圍不斷變動，呈現(xiàn)出了點多、線長、面廣的特點，固定資產(chǎn)分布在每個區(qū)間、工區(qū)、車間，幾乎遍布站段管轄的各個角落，資產(chǎn)繁多，種類復雜，這給固定資產(chǎn)日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面，由于鐵路行業(yè)分工明確，職能不同，導致站段間許多資產(chǎn)管理權與使用權相互交叉。如電務部門機車信號由機務段使用、機械室控制臺由車務段人員使用等，這都給固定資產(chǎn)管理帶來一定困難。

6、固定資產(chǎn)清查制度不完善，導致管理混亂

按相關固定資產(chǎn)管理制度要求，企業(yè)應定期進行固定資產(chǎn)清查，每年至少清查一次。對于鐵路基層站段而言，由于管理資產(chǎn)數(shù)量龐大，分布廣泛，給全面清查工作帶來很大難度，因此，定期清查往往流于形式，對盤盈盤虧資產(chǎn)一般也不做任何處理，導致賬實不符、管理混亂。此外，對于固定資產(chǎn)報廢，由于其報廢損失要列入“營業(yè)外支出”，會擠占當年成本，因此，對于未到使用期限，但設備技術性能已達不到使用狀態(tài)和要求的固定資產(chǎn)，為節(jié)省成本，站段一般會使其留在賬上繼續(xù)提取折舊，與固定資產(chǎn)實際使用狀態(tài)不符。當前，鐵路固定資產(chǎn)更新較快，一些報廢撤舊設備管理不善，未集中收回調(diào)撥或再利用，造成資產(chǎn)流失。近年來，路局已相應改變了成本清算制度，對站段發(fā)生的固定資產(chǎn)損失進行了全額清算，這在一定程度上避免了以上情況的發(fā)生。

二、對加強站段固定資產(chǎn)管理的意見及建議

1、增強站段對固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先應提高思想認識，切實加強固定資產(chǎn)管理工作。站段應建立切實可行的固定資產(chǎn)管理機構，領導重視并積極參加管理，在安全生產(chǎn)或經(jīng)營分析會上，適時詢問、了解相關部門固定資產(chǎn)管理工作情況。二是建立有效的考核機制，調(diào)動全員參與管理固定資產(chǎn)的積極性。固定資產(chǎn)運用好壞反映了一個企業(yè)的管理水平，要建立一個完善的考核機制來控制、激勵固定資產(chǎn)管理工作，通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議，并給予一定獎勵，同時對一些不愛護資產(chǎn)、違章操作造成的固定資產(chǎn)毀損應追究經(jīng)濟賠償責任或法律責任，確保人人參與，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作獻計獻策。

2、適時調(diào)整固定資產(chǎn)相關管理制度，加強審計監(jiān)督，嚴格賬務列支

為杜絕資本性支出與費用性支出的混淆現(xiàn)象的發(fā)生，確保賬實相符。一方面，固定資產(chǎn)的相關管理制度應跟隨經(jīng)濟的發(fā)展，做適當調(diào)整，如可以適當調(diào)高2000元的固定資產(chǎn)界定標準。另一方面，應適當提高站段更新改造自行安排的金額，盡可能滿足站段日常生產(chǎn)生活需要。同時，應加強日常與專項審計監(jiān)督，嚴格區(qū)分資本性支出與日常成本費用支出，確保固定資產(chǎn)入賬的真實完整。

3、健全完善站段固定資產(chǎn)管理制度，明確職責分工，加強動態(tài)管理

一方面，在遵循路局統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度的前提下，站段應結合本單位固定資產(chǎn)的特點，健全完善相關管理制度，確保入賬資產(chǎn)各項資料的真實、完整。在固定資產(chǎn)的購建階段，應嚴格要求購建單位提供資產(chǎn)的相對獨立價值，以方面日后資產(chǎn)管理。日常涉及到的資產(chǎn)變動，管理部門應有專人負責，及時與財務部門進行溝通，必要時對固定資產(chǎn)臺賬添加備注，以方便日后資產(chǎn)的核算與核對。另一方面，站段應由固定資產(chǎn)管理機構指定財務、技術等相關部門及人員專職負責，做到前期購置有人負責，后期使用有人管理，從購置到報廢的整個過程明確到人，落實責任。加強單位內(nèi)部相關部門的協(xié)調(diào)配合工作，加強固定資產(chǎn)動態(tài)控制，建立固定資產(chǎn)信息反饋機制。固定資產(chǎn)技術狀態(tài)、使用地點等發(fā)生變動等，工區(qū)、車間及技術等相關部門應及時通過財務部門更改臺賬，做到賬實相符。

4、細化鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，提高可操作性

對于鐵路固定資產(chǎn)管理的復雜性，鐵路行業(yè)應盡快摸索出一套適合自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部管理體制，細化鐵路固定資產(chǎn)管理的措施，對于交叉管理的資產(chǎn)，應通過制度來界定各自的管理權限與責任，加強站段間的協(xié)調(diào)，對管理權與使用權分離的資產(chǎn)，擁有管理權的站段應加強監(jiān)督，定期與使用單位核對檢查，及時掌握固定資產(chǎn)動態(tài)。確保固定資產(chǎn)的有序管理。

5、嚴格固定資產(chǎn)清查制度的監(jiān)督與落實，確保清查效果

為避免固定資產(chǎn)清查工作流于形式，站段應充分認識到固定資產(chǎn)清查的重要意義，并依據(jù)本單位實際情況，健全完善固定資產(chǎn)清查制度，制定切實可行的清查方案，每年至少全面清查一次，使清查工作真正落到實處，真正取得應有的清查效果。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報與解決，確保賬實相符，為站段固定資產(chǎn)管理工作打下良好基礎。同時，上級部門應通過內(nèi)外部審計的形式加強對站段固定資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督力度，從而提高站段固定資產(chǎn)清查工作的效果。

三、結語