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作者:新華中心學(xué)校 田產(chǎn)彥
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村和農(nóng)村人口在我國(guó)占了很大的比例。在科技和教育顯得尤為重要的二十一世紀(jì),科教興國(guó)已經(jīng)成了很多國(guó)家的共識(shí)。作為一個(gè)令世界矚目的國(guó)家的中國(guó),其教育亦是各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),也是很多亞洲國(guó)家學(xué)習(xí)的典范。在新時(shí)期中國(guó)的教育要培育符合時(shí)代的潮流人才。所以從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)于農(nóng)村的教育問題,農(nóng)村學(xué)校管理的問題的重視就顯得尤為重要。
湖北省是中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。我這個(gè)生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村的孩子師范畢業(yè)后又回到山村的學(xué)校任教,在十五年的一線教育工作中感受、參與、受影響并或多或少的影響了當(dāng)?shù)氐慕逃?,體會(huì)到這里學(xué)校的管理的理念和方式。以下是以我所任教的學(xué)校為主要著眼點(diǎn),結(jié)合了我通過調(diào)查了解的其他農(nóng)村學(xué)校的情況,經(jīng)過共性總結(jié)分析,談?wù)勎覍?duì)農(nóng)村教育管理的現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)及解決之見。
一、農(nóng)村學(xué)校管理所面臨的困境
對(duì)于農(nóng)村教育管理工作所面臨的現(xiàn)狀,我主要?dú)w結(jié)為:管理的硬性設(shè)施——學(xué)校的現(xiàn)狀;管理的主體——學(xué)生,以及與學(xué)生管理密切相關(guān)的家長(zhǎng)的現(xiàn)狀;教師自身的現(xiàn)狀和管理者校長(zhǎng)及其管理方式和理念的現(xiàn)狀三個(gè)方面談?wù)劇?/p>
(一)學(xué)校構(gòu)成復(fù)雜
現(xiàn)在大部分農(nóng)村地區(qū),其學(xué)校構(gòu)成仍舊較為復(fù)雜,對(duì)于從未接觸過農(nóng)村教育的人來(lái)說(shuō)很陌生。在這里,有教學(xué)點(diǎn),有中心校,有九年一貫制的中心校,小學(xué)初中合為一體。雖然人數(shù)仍然不多,但是和純初中純小學(xué)的學(xué)校相比,無(wú)形中已經(jīng)給學(xué)校的管理工作增加了很多難度。初中小學(xué)作息時(shí)間不同,但是同校同資源,小學(xué)生沒有晚自習(xí)和早自習(xí),所以該睡覺的時(shí)候不能睡覺,不該起床的時(shí)間又被吵得不得不起床;你初中上課的時(shí)間我小學(xué)是自由的,所以我可以吵可以鬧;你小學(xué)生放學(xué)的時(shí)候我初中生可以渾水摸魚曠課混出校外。加之相關(guān)的責(zé)任劃分的制度不完善,老師們也是“事不關(guān)己,高高掛起”或者是睜只眼閉只眼。學(xué)校的安全管理工作隱患很大。
(二)家長(zhǎng)觀念落后
1.家長(zhǎng)素有的學(xué)習(xí)無(wú)用論對(duì)學(xué)校管理工作產(chǎn)生不利影響
在農(nóng)村地區(qū),由于其地理?xiàng)l件的限制,長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人們的思想觀念也比較封閉落后。他們中的絕大多數(shù)人對(duì)于學(xué)習(xí)的意義只是停留在“能認(rèn)識(shí)幾個(gè)字,會(huì)算簡(jiǎn)單的加減乘除,能出去打工不被人騙”就滿足了,而現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難的狀況(他們覺得連研究生都去農(nóng)村教書了可見工作有多么難找了),到頭來(lái)還不如農(nóng)民工吃香,這更加深了他們學(xué)習(xí)無(wú)用的思想。在這樣的家長(zhǎng)的熏陶教育下,學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情和積極性主動(dòng)性很低。家長(zhǎng)的不配合,學(xué)生的無(wú)所謂導(dǎo)致學(xué)校管理工作陷入僵局,成了學(xué)校單方面的獨(dú)角戲。
2.家長(zhǎng)對(duì)孩子的寵溺加大了管理的難度
現(xiàn)在計(jì)劃生育政策在農(nóng)村實(shí)行的也很到位,農(nóng)村獨(dú)生子女也不占少數(shù)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的過分關(guān)注和寵愛,使得學(xué)生經(jīng)常因?yàn)橹T如感冒的小病請(qǐng)假,有的甚至裝病也不愿意去上學(xué);學(xué)校的老師管的嚴(yán)了,家長(zhǎng)會(huì)到學(xué)校質(zhì)問老師;加上當(dāng)?shù)厝说呐磐夂推凵睦硎沟美蠋熡绕涫峭獾氐慕處煂?duì)于管理學(xué)生既傷心又無(wú)奈。諸如正常的教學(xué)活動(dòng)開展受到阻礙,學(xué)校安全工作受到威脅,并增加了很多相應(yīng)的負(fù)擔(dān),學(xué)校管理工作也容易陷入困境,進(jìn)入惡性循環(huán)。
3.家長(zhǎng)自身的個(gè)人文化素質(zhì)對(duì)學(xué)校管理工作的制約
談到素質(zhì)問題可能比較敏感,說(shuō)誰(shuí)沒素質(zhì)都不愛聽,但事實(shí)擺在面前。在農(nóng)村學(xué)校,開家長(zhǎng)會(huì)(但是家長(zhǎng)們來(lái)了以后三兩成群的聊天,抽煙,打毛衣,做自己的事,會(huì)場(chǎng)秩序很難維持,等他們走了以后學(xué)校垃圾成山。如此以來(lái),家長(zhǎng)會(huì)后來(lái)便不了了之),所以教師與家長(zhǎng)的溝通很少,電話中的簡(jiǎn)單交流不如說(shuō)是告狀,最直接的交流就是每個(gè)周末老師徒步的一家家的家訪,一學(xué)期下來(lái)頂多一個(gè)輪回,而且即便是登門拜訪。真正要交流表達(dá)的不是表達(dá)不到位就是家長(zhǎng)與你的溝通有障礙。而家長(zhǎng)們中間普遍存在著學(xué)生送入學(xué)校那么學(xué)校對(duì)我的孩子就要全權(quán)負(fù)責(zé)的思想。學(xué)生的培養(yǎng)教育完全靠學(xué)校,家長(zhǎng)的作用就是供孩子吃喝。比如:有的家長(zhǎng)會(huì)打電話指責(zé)校長(zhǎng)說(shuō)“我孩子在學(xué)校生病了你們?cè)趺礇]給我孩子治??;我孩子拿錢到學(xué)校來(lái)不到兩天就花完了你是怎么管學(xué)生的讓他們亂花錢;放假后對(duì)于老師勸其多督促孩子在家學(xué)習(xí)做作業(yè)居然能給出如果我們家長(zhǎng)管還要你們老師干嘛的回答。諸如此類之事舉不勝舉,其回答讓人匪夷所思,哭笑不得。
農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生基礎(chǔ)大多比較差,又沒有家長(zhǎng)的輔導(dǎo)或其他幫助的方式,高中老師怪初中老師,初中老師怪小學(xué)老師,小學(xué)老師怪家長(zhǎng),家長(zhǎng)又反過來(lái)怪老師;學(xué)生逆反心理很強(qiáng),厭學(xué)情緒較深。
總之,生源起點(diǎn)低,難管教;家長(zhǎng)不配合、信不過;領(lǐng)導(dǎo)期望高,工作量繁重,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。這就是學(xué)校管理學(xué)生過程中所面臨的實(shí)際情況。
(三)教師水平參差不齊
在農(nóng)村學(xué)校的教師中間,年齡趨向老齡化,但是他們有多年的從教經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)生的心理及各種問題的解決方法有很多心得體會(huì),對(duì)一些教育規(guī)章環(huán)節(jié)程序比較清楚,在這些方面他們表現(xiàn)的比較成熟;而年輕老師雖然有高學(xué)歷但是經(jīng)驗(yàn)不足,做事又容易魯莽行事,有勇無(wú)謀。
在工作的安排上,占少數(shù)的年輕老師多承擔(dān)著高年級(jí)的課程任務(wù),課時(shí)較多,壓力可想而知,但工資卻因?yàn)楣g等原因與老教師差距很大;而占多數(shù)的老教師卻大多承擔(dān)低年級(jí)的教學(xué)工作,與年輕教師相比,課時(shí)少,任務(wù)輕,工資卻很高。
這樣教師們?cè)谡n堂上很難從學(xué)生那里得到成就感,在家長(zhǎng)那里很難得到尊重感,在工作中這種不公平的感覺又伴隨始終,大家干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,其工作熱情普遍較低,容易應(yīng)付了事拖沓成風(fēng),做一天和尚撞一天鐘。同時(shí)拉幫結(jié)派現(xiàn)象較多,工作互相推諉,壞事互相效仿。
對(duì)待這樣教師群體和工作狀況,學(xué)校的管理工作要順利、有效、快速的發(fā)展,勢(shì)必很艱難。
(四)校長(zhǎng)管理水平有待提高
隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制已經(jīng)成為學(xué)校管理的基本模式。“在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作全面負(fù)責(zé)” 。“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是多年來(lái)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是保證依法治校,依法執(zhí)教,提高辦學(xué)質(zhì)量的必然選擇”。作為農(nóng)村學(xué)校管理者的校長(zhǎng),必須清楚的認(rèn)識(shí)到自己的使命和責(zé)任,不斷的以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷的提高自己的管理水平,更新管理理念,提升自己的領(lǐng)導(dǎo)魅力。
在農(nóng)村這個(gè)地區(qū),校長(zhǎng)因?yàn)槎嗍潜镜厝?,而學(xué)校的老師也大多數(shù)是本地人,大家左牽右扯的總能拉上點(diǎn)關(guān)系,所以校長(zhǎng)在用人上的巧合及日常工作中對(duì)個(gè)別人的照顧就難免讓人產(chǎn)生“任人唯親”的嫌疑。講服從多,講自主少;講義務(wù)多,講權(quán)利少。農(nóng)村學(xué)校的管理體制,在各方的關(guān)注和努力下,近些年有了很大的提高,有些制度還是很不錯(cuò)的,但是具體到執(zhí)行就顯現(xiàn)出問題來(lái)。
(五)、學(xué)校財(cái)務(wù)拮據(jù),辦公經(jīng)費(fèi)難保證
農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育新保障機(jī)制的實(shí)施,由于生源的嚴(yán)重不足,財(cái)政撥付給學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我所在的學(xué)校一年的辦公經(jīng)費(fèi)還不到6萬(wàn)元,學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)根本得不到保障。嚴(yán)重的影響了教學(xué)工作的開展,給學(xué)校管理增加了無(wú)形的阻礙。
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二、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校管理的現(xiàn)狀
記得一位農(nóng)村教師曾經(jīng)說(shuō)了這樣一句話:“十年來(lái),除了學(xué)校的人數(shù)增加了,我們還沒有任何變化。”這位農(nóng)村教師不經(jīng)意間說(shuō)的一句話,卻深深觸動(dòng)了每一顆關(guān)心教育事業(yè)的心。
(一)硬件設(shè)施還不達(dá)標(biāo)
農(nóng)村學(xué)校薄弱的硬件設(shè)施算是其中的一個(gè)體現(xiàn)。比如現(xiàn)在許多農(nóng)村學(xué)校雖建立了圖書室,但藏書有限,幾年也難得有一次大的更新。大部分農(nóng)村學(xué)校的教室和教師住房顯得陳舊、擁擠,甚至辦公室也不夠用,硬件的不充分必然會(huì)使教師們的信心和熱情受挫,結(jié)果一些優(yōu)秀的教師流失了,一些優(yōu)秀的學(xué)生也流失了。更嚴(yán)重的是,他們?cè)谌熒膶W(xué)習(xí)工作中產(chǎn)生了難以消除的負(fù)面影響。因?yàn)榱魇КF(xiàn)象太嚴(yán)重了,以致有校長(zhǎng)干脆戲稱自己的學(xué)校是“優(yōu)秀教師的孵化器”。在這種情況下,農(nóng)村學(xué)校的教育怎么能夠走出持續(xù)低迷的困境?
(二)、教師隊(duì)伍建設(shè)不給力
農(nóng)村優(yōu)秀教師的選調(diào)帶來(lái)了更大的不均衡。選調(diào)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)城,無(wú)疑是“雪上加霜”。這種選調(diào)制度,是一種教師“掐尖”制度,一方面為部分優(yōu)秀農(nóng)村教師提供了進(jìn)城發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì),另一方面也給農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來(lái)了極大的沖擊。一個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng),需要付出很大的培養(yǎng)成本。這種做法傷害了農(nóng)村學(xué)校的感情,傷害了農(nóng)村孩子的感情,也傷害了農(nóng)村老百姓的感情。
只有城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,才能最大限度促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平。而城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,政府有責(zé)任去推動(dòng),有義務(wù)去引導(dǎo)。在制訂相關(guān)政策時(shí),政府眼光要向下,對(duì)農(nóng)村學(xué)校要厚愛一些,多些資金投入,多些人才幫扶,多些政策傾斜,逐步消除城鄉(xiāng)和校際之間的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。選調(diào)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)城,實(shí)在是一種不尊重城鄉(xiāng)教育發(fā)展的做法,厚此薄彼,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相悖。
“好校長(zhǎng),好教師,就意味著好學(xué)校”。制約農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展的最大障礙是教師,故繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)是刻不容緩的,同時(shí)建議有關(guān)部門要加大對(duì)培訓(xùn)的督導(dǎo)力度。更新教師的觀念,構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校。在有條件的農(nóng)村中、小學(xué)搭建校園網(wǎng)、城鄉(xiāng)網(wǎng),使師生通過信息平臺(tái),有更多的獲取知識(shí)的渠道。事實(shí)上,在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)庫(kù)的對(duì)照下,再淵博的教師也會(huì)顯得孤陋寡聞,也會(huì)變得捉襟見肘。
1、教師結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低。
農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象已經(jīng)日趨嚴(yán)重。農(nóng)村教師老齡化,對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展影響很大。教師年齡偏大,體力、精力不濟(jì),工作創(chuàng)新性不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),正所謂是“工作前10年帶頭干,中間10年跟著干,后面10年被拖著干。”他們教育理念落后,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教學(xué)能力、水平難以提高,仍延用傳統(tǒng)的應(yīng)試教育教學(xué)模式,面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往心有余而力不足,使當(dāng)前正在進(jìn)行的新課改舉步維艱。年齡偏大的教師多數(shù)都是“半邊農(nóng)(教師的配偶是農(nóng)民)”,后顧之憂頗多,參與教學(xué)改革的積極性不高,因此,整個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)工作缺乏生機(jī)和活力。
2、農(nóng)村編制不合理,教師負(fù)擔(dān)較重。
我鎮(zhèn)所有學(xué)校都是嚴(yán)格按照師生比1:24配置教師的,但村點(diǎn)校學(xué)生數(shù)少班級(jí)多的問題從來(lái)都不能考慮;政府要求開辦的學(xué)前班也不在比例之列。這樣就造成農(nóng)村學(xué)校教師異常緊缺。
由于農(nóng)村學(xué)校教師負(fù)擔(dān)過重,大病也就不可避免。我鎮(zhèn)現(xiàn)任教師中,有多人患重病,卻一直堅(jiān)持在教育一線;有一半的人患有咽喉炎。在近幾年的時(shí)間里,我鎮(zhèn)有2人犧牲于講臺(tái)。難怪有一位老校長(zhǎng)這么說(shuō):“一個(gè)教師如果在退休后還能活很長(zhǎng),那他肯定不是一個(gè)好教師。”
3、學(xué)科教師不配套,專業(yè)水平較低。
目前學(xué)校教師很不配套,外語(yǔ)、體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足,數(shù)學(xué)教師教外語(yǔ),語(yǔ)文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍。在一些學(xué)校,課程是按上級(jí)規(guī)定開設(shè)了,但教師不能保證,課表形同虛設(shè)。
4、教育投入不合理,教師待遇偏低。
由于政府對(duì)教育的投入長(zhǎng)期不足,經(jīng)常把教育專項(xiàng)資金挪做它用,使得農(nóng)村教師經(jīng)常不可避免的要參加一些繁重的修繕工作。在我鎮(zhèn)小學(xué)教師中,還流傳有這樣一句話:“農(nóng)村教師是根草,地位低來(lái)工資少。”由于農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一,農(nóng)村小學(xué)教師工作生活條件相對(duì)較差,廣大教師在艱苦的條件下,教書育人、默默耕耘,他們付出的很多,得到的回報(bào)卻少得可憐,除工資以外,沒有其他收入。從工作生活條件來(lái)看,教師除了工資,基本沒有任何獎(jiǎng)金、福利,廣大農(nóng)村教師感覺極不公平。作為教師到現(xiàn)在還在為基本的溫飽問題而奔波,卻還得在上課的時(shí)候告訴學(xué)生要奔小康。教師在說(shuō)奔小康的時(shí)候,自己眼前卻是一片迷茫。
(四)校長(zhǎng)缺乏自主權(quán),責(zé)任權(quán)力不對(duì)等
教育行政部門對(duì)學(xué)校管理干涉還是過多,導(dǎo)致學(xué)校成為“執(zhí)行系統(tǒng)”而不是自主的管理“系統(tǒng)”,這種狀況尚未從根本上有所改變。
1.校長(zhǎng)的人事權(quán)。近些年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,雙向選擇已成為人們共同遵循的準(zhǔn)則,招聘成為新教師的主要來(lái)源渠道。校長(zhǎng)有了在廣闊的人才市場(chǎng)上按本校的需要選擇教師的權(quán)力,較多的校長(zhǎng)認(rèn)為,實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制以后,人事權(quán)的擴(kuò)大是最主要的。”和其他類型的單位一樣,學(xué)校也實(shí)行合同聘用制。但都流于形式,沒有真正落到實(shí)處。當(dāng)然校長(zhǎng)們也希望教師的流動(dòng)能夠再大一些,這樣有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高,也能激勵(lì)教師。
2.校長(zhǎng)的財(cái)政權(quán)。對(duì)任何一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō),國(guó)家撥給的教育經(jīng)費(fèi)都是不夠的,看來(lái)校長(zhǎng)要想解決教師的獎(jiǎng)金和維持學(xué)校的其他開銷還要另想辦法。在財(cái)務(wù)上,校長(zhǎng)們有許多苦惱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)下,學(xué)校的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”也隨之產(chǎn)生矛盾,并有愈演愈烈之態(tài)勢(shì)。另一方面,財(cái)務(wù)上,校長(zhǎng)說(shuō)了還不算,如在添置教育設(shè)施、想要的設(shè)備、設(shè)施得不到,不要的倒來(lái)了很多,造成資源浪費(fèi),用的人不買,買的人不用。未能發(fā)揮投資的最佳效益。
3.校長(zhǎng)的教學(xué)管理權(quán)。與過去相比,校長(zhǎng)們可以在自己的學(xué)校進(jìn)行教育、教學(xué)改革,探索適合自己學(xué)校的素質(zhì)教育之路,在素質(zhì)教育的大旗下,許多學(xué)校都開設(shè)了選修課,進(jìn)行了各種教育科研活動(dòng),“校本課程”開發(fā)給了校長(zhǎng)更大的教學(xué)改革自由度。這是不是意味著校長(zhǎng)真的能夠或敢于充分運(yùn)用這種權(quán)力呢?事實(shí)上,無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,無(wú)論是重點(diǎn)學(xué)校還是非重點(diǎn)學(xué)校,升學(xué)率都是學(xué)校的生命線。這是問題的關(guān)鍵,所以學(xué)校開設(shè)了一些選修課,也進(jìn)行了一些校本課程實(shí)驗(yàn),但都是在第三節(jié)課后進(jìn)行的,教學(xué)任務(wù)不敢耽誤,因?yàn)椴粫?huì)為參加教改的學(xué)校單獨(dú)出卷考試。“雖然可以自己選擇課程、教材,但因?yàn)橛?lsquo;考綱’,學(xué)校、教師都不會(huì)對(duì)教學(xué)進(jìn)行太大改變……”升學(xué)率對(duì)民辦學(xué)校也很重要。道理是一樣的。
一位校長(zhǎng)坦言:校長(zhǎng)在教學(xué)上的自主權(quán),都是假的,關(guān)鍵是統(tǒng)一考試這根指揮棒,的確,即使在財(cái)務(wù)、人事上自主權(quán)很大的民辦學(xué)校的校長(zhǎng),在教學(xué)上也不敢越“雷池”一步。
(五)農(nóng)民基本素質(zhì)低,形成管理弊端
農(nóng)村中學(xué)每年都還有一定數(shù)量的學(xué)生流失。雖然多數(shù)家長(zhǎng)一般都能夠支持孩子上學(xué),可是一旦孩子的成績(jī)不理想,或者家里的經(jīng)濟(jì)狀況稍有惡化,他們往往又會(huì)終止孩子的學(xué)習(xí)。因?yàn)楹芏噢r(nóng)村家長(zhǎng)自身對(duì)教育的認(rèn)識(shí)就比較膚淺,再加上在有初、高中學(xué)生的一般的農(nóng)村家庭里,教育支出幾乎占了家庭收入的一半。認(rèn)識(shí)的局限性和經(jīng)濟(jì)的困難在很大程度上制約了學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)。此外,“讀書無(wú)用論”在一些地方仍然顯得甚囂塵上,仍然有部分家長(zhǎng)為了一時(shí)的利益,鼓勵(lì)孩子輟學(xué)打工。而常年未有根本變化的農(nóng)村中學(xué)應(yīng)試教育的結(jié)果是,除了使小部分學(xué)生順利地考上大學(xué),多數(shù)成了沒有實(shí)際能力的“考試機(jī)器”,更使農(nóng)民對(duì)中學(xué)教育的價(jià)值產(chǎn)生了懷疑。
有人說(shuō)農(nóng)村學(xué)校根本問題是缺錢、缺房、缺老師。但我以為,最缺的是觀念,是科學(xué)的教育觀念。它需要每一位教育工作者的努力,更需要全社會(huì)的努力。
簡(jiǎn)單的木桶理論告訴我們,木桶容水量的多少取決于木桶壁上最短的那一塊木板。而今,農(nóng)村教育的好壞正是木桶壁上那最關(guān)鍵的一塊木板。這是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,是關(guān)系到提高國(guó)民素質(zhì)、振興中華民族的大事。轉(zhuǎn)貼于
三、提升農(nóng)村學(xué)校管理水平的對(duì)策
(一)合理設(shè)置學(xué)校
在學(xué)校的設(shè)置上要進(jìn)行大刀闊斧的改革,該撤掉的撤掉,該合并的合并,整合學(xué)校資源,努力營(yíng)造出良好的校園文化、學(xué)習(xí)氛圍,給學(xué)生創(chuàng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。如果只為了眼前的方便損害的可是孩子們一生的利益??蓪⑥r(nóng)村中學(xué)全部撤并到實(shí)驗(yàn)中學(xué),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一個(gè)完小。
(二)優(yōu)化教師資源
1、合理考慮農(nóng)村教師編制。
在核定編制時(shí),應(yīng)該充分考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn),保證農(nóng)村地區(qū)教學(xué)編制的基本需求。
2、深化人事制度改革。
①打破“鐵飯碗”的思想,對(duì)教學(xué)中濫竽充數(shù)的教師要徹底清退。教師的任用實(shí)行聘任制,最好能一年一簽約,能者上任,能者晉升,爭(zhēng)取對(duì)教師的聘任、考核、獎(jiǎng)懲、晉升等與其實(shí)際工作能力、工作態(tài)度、工作成果相結(jié)合,評(píng)估實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正,以理服人;②應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核,對(duì)考核不合格的給予待崗和降級(jí)處理,以實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)。并通過這些措施充分調(diào)動(dòng)教師的積極性主動(dòng)性,激勵(lì)教師自主創(chuàng)新,更多的去關(guān)懷學(xué)生。③從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中,選派教師到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教,支教要落到實(shí)處,不能走過場(chǎng)。④教師設(shè)立崗位制,如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等,讓現(xiàn)有教師充分發(fā)揮各自的才能。⑤將農(nóng)村教師的退休年齡提前,動(dòng)員年齡偏大的教師提前退休,然后招聘一批實(shí)力派的大專畢業(yè)生來(lái)充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。
3、教育投入落實(shí)到位。
政府應(yīng)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,逐步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇,免除教師的后顧之憂,專心從教??s小城鄉(xiāng)教育差距,達(dá)到真正的公平教育,使年輕教師留在農(nóng)村安心從教。
4、加強(qiáng)農(nóng)村教師專業(yè)培訓(xùn)。
在新一輪課程改革的背景下,農(nóng)村教師應(yīng)以“一德三新”為重點(diǎn),實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高培訓(xùn)” 工程,開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,改變教師“萬(wàn)金油”,什么都會(huì),但什么都不精的現(xiàn)狀,使農(nóng)村小學(xué)教師向?qū)I(yè)化發(fā)展。
(三)家長(zhǎng)溝通與管理
1、與家長(zhǎng)的交流中,尊重是第一位的,要走進(jìn)他們,和他們做朋友,不能自覺不自覺的和他們拉開距離。
2、交流的語(yǔ)言盡量平實(shí),放下教師的身份和架子,探討問題時(shí)少些教育的口吻,而要聽取他們的一件和建議。
3、遇到問題多些耐心和諒解,能從他們的角度出發(fā)思考一些問題,深思熟慮后講究方法的對(duì)家長(zhǎng)們提出要求,爭(zhēng)取到他們的配合。
4、將外界的新觀念帶給他們,幫助他們看到外界的精彩,樹立符合時(shí)代的價(jià)值觀。
5、對(duì)待學(xué)生要講愛心和耐心。
學(xué)習(xí)習(xí)慣是慢慢培養(yǎng)出來(lái)的,無(wú)論如何老師都不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。每個(gè)人都有他人生的亮點(diǎn),而社會(huì)對(duì)人才的需求也是多方面的,作為教書育人的教師要學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)并能挖掘出其中最大的潛能。而不能單純的以成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生,甚至評(píng)價(jià)其品性等。
如神農(nóng)架林區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚,是國(guó)家級(jí)別的自然保護(hù)區(qū),每年都有很多游客慕名而來(lái)。其礦產(chǎn)資源也十分豐富,并吸引了大量的商人前來(lái)投資辦廠開礦。本地學(xué)生雖然學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诤笔√幱诘讓?,但他們大多能歌善舞,?duì)本地民風(fēng)民俗等又比較了解;體能很好,好動(dòng)肯干,能吃苦耐勞,對(duì)于一些對(duì)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)有興趣的學(xué)生完全可以讓他們進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)直接為工作做準(zhǔn)備,而不必強(qiáng)迫他們學(xué)習(xí)自己既不擅長(zhǎng)又不不感興趣的東西,用自己并不好的成績(jī)和別人爭(zhēng)過獨(dú)木橋,為那要毫無(wú)方向不可預(yù)知的未來(lái)虛度光陰。相比之下,前者則更切合實(shí)際更能體現(xiàn)他們的自身價(jià)值,教育的真正意義和,目的也不過如此。
(四)校長(zhǎng)的人文管理
1、校長(zhǎng)水平學(xué)習(xí)化:
校長(zhǎng)可以通過自修來(lái)提高文化水平;教育局可以通過校長(zhǎng)培訓(xùn),為校長(zhǎng)們與外界交流管理心得提供平臺(tái)。通過不斷的學(xué)習(xí)和積累,不斷的提高其管理的科學(xué)性和實(shí)效性,提高管理水平。
2、校長(zhǎng)管理榜樣化:
校長(zhǎng)要“以領(lǐng)導(dǎo)者自居”,體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的威嚴(yán),在個(gè)人的言行舉止上要十分注意,要以身作則,發(fā)揮校長(zhǎng)的“榜樣激勵(lì)”作用,與對(duì)教師的“獎(jiǎng)懲激勵(lì)”、“參與激勵(lì)”相結(jié)合,共同促進(jìn)教育管理工作的有效開展。
3、人事管理民主化、人性化:
在用人上應(yīng)該奉行“任人唯賢”,尊重教師、服務(wù)教師,充分發(fā)揮教代會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用;充分發(fā)揮學(xué)校黨支部在保證學(xué)校辦學(xué)方向,端正教育思想,做好思想工作等方面的作用;同時(shí)校長(zhǎng)的任用可效仿公務(wù)員的任用制度,實(shí)行必要的回避,這樣可以避免很多嫌疑,以免落人口實(shí),鐵腕政策的執(zhí)行也好開展一些。總之,要堅(jiān)持“彈性的制度,硬性的管理的原則。”
4、推行后勤管理的社會(huì)化:
學(xué)校周邊的小商販向?qū)W生出售沒有衛(wèi)生安全保障的產(chǎn)品,向未成年學(xué)生出售香煙等違禁商品,而強(qiáng)制管理會(huì)受到商家的強(qiáng)烈反對(duì)且學(xué)生會(huì)以買正常學(xué)習(xí)用品或吃飯的名義光顧這些地方,學(xué)生們花錢又往往沒有理性,也由此產(chǎn)生諸如家長(zhǎng)抱怨老師沒看好學(xué)生讓他們亂花錢結(jié)果沒錢吃飯肚子挨餓的事情發(fā)生。這些現(xiàn)象一直是學(xué)校管理中棘手的問題。
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