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一、工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真
1.全心全意放在工作上,不因個人原因影響工作。
2.主動思考,自己能承擔(dān)、解決的問題盡力辦理妥當(dāng)。
3.保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài),對新系統(tǒng)、新事物迅速學(xué)習(xí)接受、盡快熟練掌握。
二、文件處理
上半年共計(jì)處理了65件部門發(fā)文,進(jìn)行了文件的轉(zhuǎn)送、核稿、成文、分發(fā)等環(huán)節(jié),部門人員多,大家對文件格式等內(nèi)容不熟悉,成文、核稿等環(huán)節(jié)需要逐一進(jìn)行格式重排、序號重排、內(nèi)容修定,每天花費(fèi)時間較多,但當(dāng)天的文件務(wù)必處理完畢,以免影響其他同事工作進(jìn)程。
三、承接黨群部大量、繁瑣的工作,黨群部大規(guī)模人員擴(kuò)充,工作量驟增,很是疲于應(yīng)付。
1.每月導(dǎo)入黨費(fèi)臺賬,及時催交,建立臺賬。
2.支部建設(shè)、學(xué)習(xí)組織、記錄,及時整理公司黨委要求學(xué)習(xí)的文件、資料,轉(zhuǎn)發(fā)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),并對每季度的黨課、支部大會,每月的支委會進(jìn)行記錄。上半年兩次支委改選。
3.各項(xiàng)黨建活動的承接、反饋,主要有新風(fēng)承諾、一黨員一客戶、重點(diǎn)項(xiàng)目雙周調(diào)度、調(diào)研及整改、學(xué)習(xí)強(qiáng)國調(diào)度、部門墻活動等。
4.民主評議組織、評議、匯總上報(bào)。
5.支部述職報(bào)告、黨建總結(jié)
6.黨建平臺的資料錄入、日常維護(hù)、黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出辦理。
四、紀(jì)檢監(jiān)查
1.完成部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容匯總編制。
2. 承接紀(jì)檢、監(jiān)查各項(xiàng)臨時性工作,紀(jì)檢調(diào)查問卷、節(jié)日事項(xiàng)等的組織、匯總、反饋;
3.紀(jì)檢云平臺事項(xiàng)的辦理,提醒相關(guān)同事及時完成各項(xiàng)考試。
4.1-4月牽頭完成黨委巡視整改工作,工作量大,難度高。
5、6-7月進(jìn)行地市巡視資料的匯集整理工作。
五、部門預(yù)算
1.每月進(jìn)行現(xiàn)金流預(yù)算的月度統(tǒng)計(jì)、錄入、根據(jù)需要隨時申請調(diào)整
2.成本預(yù)算的錄入、月度、年度調(diào)整。
六、其他綜合行行政工作
1. 上半年人員調(diào)整頻繁,協(xié)助處理辦公室、工位、工牌、車位、餐卡、電話、OA等各事項(xiàng)的處理。
2.兼職檔案管理員、合同管理員學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)、整理
3.固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、管理。
4.用印管理
5.部門設(shè)備維護(hù)申請
6.物業(yè)溝通協(xié)調(diào)考勤統(tǒng)計(jì)上報(bào)
7、各類卡、物、辦公用品的上報(bào)、領(lǐng)用。
8.會議申請、通知、協(xié)調(diào)。
司法局根據(jù)《省司法廳關(guān)于報(bào)送全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制工作情況總結(jié)的通知》有關(guān)文件精神,將全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作任務(wù)重要一環(huán),現(xiàn)將推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
2020年市政府法制辦對3件規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審核,出具了合法性審核意見,并及時向州人民政府法制辦公室進(jìn)行了報(bào)送備案。從源頭上防止違法文件出臺,切實(shí)保障了公民、法人和其他組織合法權(quán)益。
今年因機(jī)構(gòu)改革等原因,未收到過相關(guān)規(guī)范性文件的審查,因此未對規(guī)范性文件出具過合法性審查意見書。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件精神,增強(qiáng)法治意識和業(yè)務(wù)水平。
一是發(fā)揮市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心作用,通過文件簽批、開會傳達(dá)等形式,及時傳達(dá)相關(guān)文件精神,要求各相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會并貫徹落實(shí);
二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確責(zé)任分工,在行文過程中,進(jìn)一步明確審核范圍、確定審核主體、規(guī)范審核程序、明確審核職責(zé)、嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督察考核,切實(shí)提高審核時效,組織合法性審核人員對規(guī)范性合法性審查制度相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。
一是明確法治業(yè)務(wù)綜合股作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實(shí)2人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;
二是對規(guī)范性文件法制審核堅(jiān)持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,從制定主體、法定職權(quán)、文件內(nèi)容、制定依據(jù)、制定程序等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保行政規(guī)范性文件合法有效,重點(diǎn)審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);
三是建立完善行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一“三統(tǒng)一”制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,要求各部門規(guī)范性文件在印發(fā)之日起及時向市司法局報(bào)送備案材料;
四是不定期對市人民政府(含其派出機(jī)關(guān))及其辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件;各部門(市級人民政府部門,法律、法規(guī)授權(quán)組織)制發(fā)的規(guī)范性文件;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行適時清理,對已公布的不符合實(shí)際的規(guī)范性文件及時修改或廢止,實(shí)行動態(tài)化、精細(xì)化管理。通過形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
三、下一步計(jì)劃
一、簡化辦事程序,提高辦事效率
上半年在城建工作方面,一是對主要街路行道樹及二環(huán)全線進(jìn)行補(bǔ)植,共栽植樹木1.6萬株;新增綠地5000平方米。順利地完成了所有綠化建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。二是組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門進(jìn)一步完善了市建委下達(dá)到我局的城區(qū)一、二級道路建設(shè)工程。三是完成建安企業(yè)資質(zhì)初審6家、企業(yè)資質(zhì)變更9家、企業(yè)調(diào)入3家,在這些工作上積極為企業(yè)服務(wù),縮短辦理時限,贏得企業(yè)肯定。
二、加大服務(wù)力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變
實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)是建設(shè)局的一項(xiàng)主要工作。通過積極采取多項(xiàng)措施,主動對實(shí)施工程項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)服務(wù)。上半年召開了大東區(qū)房地產(chǎn)地塊推介會,向40多家開發(fā)商推介了20個地塊,所有招標(biāo)條件都是公開透明的,我們主要根據(jù)其實(shí)力、信譽(yù)、既往開發(fā)業(yè)績選擇開發(fā)商,在實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)的過程中,我們把著力點(diǎn)放在抓實(shí)上,堅(jiān)持辦實(shí)事,求實(shí)效。截至5月末已完成固投6.2億元,同比增長27.6%;并積極與沈陽萬科公司在談電力學(xué)校項(xiàng)目、與世博置地在談東站街東項(xiàng)目、與綠地集團(tuán)在談電冰箱廠和金屬材料制造有限公司項(xiàng)目,如果項(xiàng)目落實(shí)將產(chǎn)生約4000萬美元外資。
三、堅(jiān)持有諾必踐,努力提高機(jī)關(guān)的公信力,建設(shè)良好的誠信環(huán)境
我們嚴(yán)格按照公示制、承諾制規(guī)定辦事,在建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工管理工作方面,與全部在建項(xiàng)目以及駐區(qū)建安企業(yè)簽訂建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,確立嚴(yán)格考核制度、定期考核。建設(shè)局的一項(xiàng)行政執(zhí)法工作,根據(jù)存在的安全問題可以限期整改、停工整改、行政處罰。上半年下達(dá)限期整改單70余份,行政處罰一份,這項(xiàng)工作執(zhí)法有力,量法準(zhǔn)確,沒有發(fā)生投訴行為和行政復(fù)議。:
一、打造特色
(一)超前謀劃,彰顯“三個率先”
審計(jì)機(jī)關(guān)行評工作先于全縣62個部門謀劃,彰顯出“三個率先”:
1、率先建班子,謀劃行評。繼9月9日省政府、省糾風(fēng)辦召開全省政風(fēng)行風(fēng)評議動員電話會議后的次日,我局迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,及時組建了行評領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了行評工作專班,精心謀劃、細(xì)致準(zhǔn)備。
2、率先動員,拉開序幕。繼9月14日縣政府召開行評動員大會后的次日下午,我局召開邀請縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)、縣行風(fēng)督查員XX縣委督查員等領(lǐng)導(dǎo)及全體職工參加的行評動員大會,正式拉開本局行評工作的序幕。
3、率先承諾、表明誠意。繼9月25日全局動員大會之后的次日,我局向全縣人民發(fā)出審計(jì)機(jī)關(guān)行風(fēng)評議公開承諾書,表明審計(jì)機(jī)關(guān)廣開言路、誠信納諫的誠意。
(二)著實(shí)部署,強(qiáng)化“三個明確”
1、明確行評主題。為保證行評與現(xiàn)時工作兩不誤、雙豐收,根據(jù)審計(jì)部門的職業(yè)秉性,實(shí)事求是地確定了“圍繞審計(jì)抓行評、抓好行評促審計(jì)”這個主題。并善始善終地圍繞這個主題,兩手抓,確保雙豐收。
2、明確行評旗幟。為確保社會公眾積極參與審計(jì)行評,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,我局實(shí)事求是地亮出了“以海納百川之氣概廣聚群眾諍言、以謹(jǐn)小慎微之態(tài)度糾建并舉”的審計(jì)行評旗幟,并善始善終高舉這面旗幟,廣納諍言,糾建并舉。
3、明確行評重點(diǎn)。為確保行評工作取得實(shí)效,我局在堅(jiān)持全面開展自查自糾的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合本部門的實(shí)際,確定了“六糾六造”這個重點(diǎn)。即:糾正服務(wù)發(fā)展不主動,事不關(guān)己的思想偏差,營造自覺投身于發(fā)展,服從服務(wù)于發(fā)展的良好氛圍;糾正執(zhí)行力偏弱、不思進(jìn)取、各行其是的行為偏差,營造不甘落后,敢立潮頭,不需揚(yáng)鞭自奮蹄的良好氛圍;糾正執(zhí)法過程中不公開、不透明的行為偏差,營造依照法律程序,依照公開公正公平的原則執(zhí)法的良好氛圍;糾正辦事拖沓,成本高,效率和效益低下的行為偏差,營造自覺講成本,講效率和效益的良好氛圍;糾正變通執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的行為偏差,營造自覺廉潔自律,無私無畏的良好氛圍;糾正自查中避重就輕,敷衍塞責(zé)的行為偏差,營造自覺不掩飾、不回避,敢于自查自糾,糾建并舉的良好氛圍。并善始善終地圍繞這個重點(diǎn),步步為營、穩(wěn)抓穩(wěn)打。
(三)嚴(yán)格要求,印證“三個誠字”
1、自查講“誠信”。我局在自查自糾過程中,以“講問題不講成績、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀”為基本要求,以“四個不怕”,即:“自查問題不怕嚴(yán)格,可以小題大做、無線上綱;聽取意見不怕刺耳,誠實(shí)守信,廣納諍言;亮出問題不怕獻(xiàn)丑,理直氣壯,有責(zé)改之;觸及靈魂不怕疼痛,認(rèn)真反思,相互包容為己任”為支撐點(diǎn),開展“三項(xiàng)革命”,即:“革自己在思想領(lǐng)域事不關(guān)已的命”、“革自己在履行發(fā)展職責(zé)無所作為的命”、“革自己在廉政建設(shè)泛用職權(quán)的命”,確保自查到位。
2、問計(jì)顯“誠意”。一是通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、評議意見箱、發(fā)送手機(jī)短信等問計(jì)載體,傾聽群眾呼聲,廣納四方群眾的諍言;二是組建四個回訪隊(duì),采取座談方式,公開征求意見,確保問計(jì)到位。
3、整改顯“成效”。對照征求的意見和自查自糾中查找的問題,本著“不掩飾、不回避”和“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,認(rèn)真剖析存在問題的原因,切實(shí)可行地提出整改意見,確保整改到位。
二、催化成果
(一)構(gòu)建了“兩個”機(jī)制
我局按照“規(guī)范化、系統(tǒng)化”的要求,將審計(jì)工作劃分為兩大塊,即:機(jī)關(guān)工作和業(yè)務(wù)工作,分別構(gòu)建“兩大”機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)作。
一是構(gòu)建機(jī)關(guān)流程管理機(jī)制。我局以文明創(chuàng)建和效能建設(shè)為根本目標(biāo),以履行崗位職責(zé)為基本要素,將機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,按照順向流轉(zhuǎn)的順序,構(gòu)建了機(jī)關(guān)流程管理機(jī)制,確保了機(jī)關(guān)規(guī)范化運(yùn)行。
二是構(gòu)建了業(yè)務(wù)“鏈條”管理機(jī)制。以加強(qiáng)廉政建設(shè)、降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效益為目標(biāo),建立健全了以制權(quán)為根本,傳承“兩權(quán)”分離制;以專業(yè)化運(yùn)作為基礎(chǔ),強(qiáng)化“板塊”指導(dǎo)制;以流程管理為抓手,突出“階段”防控制;以提高審計(jì)效率為目標(biāo),實(shí)施成本核控制;以督導(dǎo)落實(shí)為保障,實(shí)行“四級”連帶責(zé)任追究制度等五制并聯(lián)的“鏈條”管理機(jī)制,加強(qiáng)了廉政建設(shè),降低了審計(jì)成本,提高了審計(jì)效率和效益。
(二)彰顯了“四個增強(qiáng)”。
1、科學(xué)高效從審的意識得到增強(qiáng)。在行評與審計(jì)任務(wù)十分繁重的情況,審計(jì)人員自愿放棄公休假,加班加點(diǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。截止目前,已完成144個審計(jì)項(xiàng)目,占年初政府下達(dá)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃23個的159.7%,與去年同期比較增長65.9%,創(chuàng)秭歸審計(jì)歷史先河,創(chuàng)全市縣級審計(jì)之最。
2、依法廉潔從審的意識得到增強(qiáng)。通過自查自糾,在依法從審方面,全局修訂《審計(jì)廉政文化體系建設(shè)綱要》,增強(qiáng)了全員正確運(yùn)用“三權(quán)”,即審計(jì)檢查權(quán)、審計(jì)處理權(quán)、審計(jì)審理權(quán)的意識。實(shí)現(xiàn)了多年“零違紀(jì)”、“零違規(guī)”的廉政建設(shè)目標(biāo),年年被評為審計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
3、誠實(shí)守信從審的意識得到增強(qiáng)。通過自查自糾,全局加大了審前承諾、審中評議、審后專題回訪的工作力度,在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間搭建了一個長期友好合作的平臺,烙下了誠實(shí)守信的印記。
4、無私無畏從審的意識得到增強(qiáng)。由于認(rèn)真糾正執(zhí)法過程避重就輕、敷衍塞責(zé)的行為偏差,強(qiáng)化“獎后懲前”的措施,審計(jì)執(zhí)法浩然正氣得到增強(qiáng)。2010年僅投資審計(jì)審減投資近3000萬元,成為縣委、縣政府治理投資領(lǐng)域反腐倡廉一道亮麗的“防護(hù)墻”,得到省市縣三級反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度評價,得到審計(jì)系統(tǒng)眾多同仁的借鑒和推介。
(三)提升了“三種形象”。
1、文明創(chuàng)建形象得到提升。通過倡導(dǎo)“全民讀書”活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工能力建設(shè),培植審計(jì)人格魅力,干部職工的綜合素質(zhì)得到提高,社會公信力得到提升。2010年我局在縣文明辦組織的文明創(chuàng)建民主測評中獲得第一名,被縣委推薦為省委省政府表彰的“最佳文明單位”。
2、績效優(yōu)政形象得到提升。通過強(qiáng)化本級財(cái)政監(jiān)督,95%的審計(jì)報(bào)告進(jìn)入了政府決策圈,發(fā)揮了重要的參謀作用。其中財(cái)政審計(jì)所提出的將政府投入到各類企業(yè)的財(cái)政性資產(chǎn)、資源實(shí)行國有資產(chǎn)登記管理的審計(jì)建議,被縣人大常委會采納,并組織財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門赴外考察,向縣人民政府提交了加大國有資產(chǎn)登記管理的專題報(bào)告。此建議運(yùn)用實(shí)踐,不僅增加4個多億的國有資產(chǎn)份額,而且從根本上遏制少數(shù)企業(yè)法人代表借發(fā)展之機(jī),打發(fā)展之牌,惡意“圈地”和套取財(cái)政??畹炔环ㄐ袨?,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
3、清政廉潔的形象得到提升。通過“審計(jì)人格”和固守廉政“三條底線”教育,啟迪了全員的心智和激活了全員的工作熱情,培植了全員的高尚人格,培育了全員的健康心理,鑄就了全員的慎獨(dú)能力,實(shí)現(xiàn)了多年零違紀(jì)、零違規(guī)目標(biāo)。
一、大力開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)對外聯(lián)系,廣泛收集信息
(1)、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,完善企業(yè)空崗報(bào)告制度。漕湖村協(xié)管員定期到轄區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行走訪,對本轄區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行摸底數(shù)登記造冊。
(2)、充分利用廣播、報(bào)紙、電視、刊物等新聞媒體,收集職業(yè)供求信息。
(3)、加強(qiáng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集異地用人信息。
(2)、通過與勞動力市場聯(lián)網(wǎng),收集信息。
(3)、制定不同規(guī)模招聘洽談制度
二、摸清底數(shù),建好各種臺帳
漕湖村現(xiàn)有居民1133戶,居民人數(shù)3540人,根據(jù)2010年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃,成立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)小組,工作任務(wù)落入到人,專職人員深入居民家中做好調(diào)查摸底,對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)調(diào)查,利用上門調(diào)查,電話聯(lián)系等形式,摸清了社區(qū)失業(yè)人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業(yè)人員40人,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證76人,,低保7人,登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)97.6918%,大齡失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,就業(yè)困難家提庭戶實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,今年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場考核情況社區(qū)自評92分。
三、積極動員,多方協(xié)調(diào),整合利用資源
針對村內(nèi)未就業(yè)群體,我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查,分析原因、分類排隊(duì),針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵村中能人帶動輸出,介紹從事一產(chǎn)的人員到企業(yè)工作。二是村里多方協(xié)調(diào),開發(fā)了一些適合“4048”人員困難群體的就業(yè)崗位,(如:護(hù)綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等),幫助從事一產(chǎn)的人員向二產(chǎn)、三、產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是積極收集空崗信息,介紹失業(yè)人員或從事一產(chǎn)人員到單位應(yīng)聘。四是實(shí)施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失地農(nóng)民聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。通過開展空崗調(diào)查,進(jìn)行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹,促進(jìn)再就業(yè),切實(shí)解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。
四、廣泛宣傳,熱情服務(wù),努力創(chuàng)建充分就業(yè)村
廣泛宣傳失地農(nóng)民相關(guān)優(yōu)惠政策,使失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)就業(yè)意識。深入群眾為失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的。積極宣傳,廣泛動員,組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業(yè)技能培訓(xùn),提高了失業(yè)人員就業(yè)技能,拓展了就業(yè)渠道,為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。
五、下一步工作打算:
1、繼續(xù)保持創(chuàng)建工作“六個清”,對本村內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)要求的登記失業(yè)人員必須做到:“家庭情況清、就業(yè)意愿清、技能特長清、就業(yè)要求清、培訓(xùn)要求清、創(chuàng)業(yè)意愿清”。
2、積極做好對登記失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的推薦工作,為幫助失業(yè)人員掌握職業(yè)技能創(chuàng)造條件。凡愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員推薦給勞動保障所;凡愿意參加電腦培訓(xùn)、會計(jì)培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)的人員推薦給區(qū)定點(diǎn)的培訓(xùn)學(xué)校。 「 1
3、在開展我村日常就業(yè)幫扶的同時,積極推薦本村的登記失業(yè)人員,特別是就業(yè)困難人員,參加由鎮(zhèn)勞動保障所的免費(fèi)招聘活動,最大限度地幫助這些人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時,繼續(xù)做好樹立再就業(yè)典型和自主創(chuàng)業(yè)典型工作。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動的文字、照片資料的積累工作,及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》及牡丹江市與×××市下達(dá)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo),真正把行政執(zhí)法工作目標(biāo)落到實(shí)處,我們根據(jù)省市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我們自身工作實(shí)際,對今年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、抓好目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
年初以來,我們針對自已的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,一是對全處的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了分解,并將有關(guān)工作目標(biāo)落實(shí)到了人頭。二是在行政執(zhí)法人員中,人手必具一份省建委頒發(fā)的行政執(zhí)法證。三是適時組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班。四是利用冬閑期間組織有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。五是在起草有關(guān)文件時嚴(yán)格按照規(guī)范化程序進(jìn)行實(shí)施。六是嚴(yán)格按照《路燈管理辦法》和《破道審批制度》進(jìn)行執(zhí)法工作,全年共發(fā)生以下執(zhí)法工作。
(一)、道路挖掘中的執(zhí)法工作
1、批準(zhǔn)哈爾濱宏遠(yuǎn)電信安裝公司在琥珀路、團(tuán)結(jié)路、工農(nóng)街、運(yùn)東街等地挖掘砂石路面81.7平方米,挖掘后的路面按每平方米12.00元的造價,有哈爾濱宏遠(yuǎn)電信安裝公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
2、批準(zhǔn)×××市供電局在和平街、南一路挖掘砼路面10.5平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價,有×××市供電局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,并交付使用。
3、批準(zhǔn)×××熱力公司在農(nóng)擁街、新村街、紅旗街等地挖掘砂石路面36平方米,挖掘后的路面按每平方米12.00元的造價,有穆棱熱力公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
4、批準(zhǔn)×××市自來水公司在和平街挖掘砂石路面1.8平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價,有市自來水公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
5、批準(zhǔn)萬事達(dá)塑品公司在工農(nóng)街挖掘砂石路面5平方米,挖掘后的路面按每平方米12.00元的造價,有萬事達(dá)塑品公司自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
6、批準(zhǔn)×××市工商局在北三路挖掘砼路面3平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價,有市工商局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
7、批準(zhǔn)×××熱力公司在紅旗街挖掘砼路面32平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價,有市熱力公司自已進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收使用。
8、批準(zhǔn)×××市財(cái)政局在農(nóng)擁街挖掘砼路面10平方米,挖掘后的路面按每平方米160.00元的造價,有市財(cái)政局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。
9、批準(zhǔn)×××市郵政局在和平街挖掘人行道板180平方米,挖掘后的人行道板按每平方米90.00元的造價,有市郵政局自行進(jìn)行了恢復(fù),現(xiàn)已通過驗(yàn)收,交付使用。全年挖掘道路面積360平方米,全部工程都有挖掘用戶自行恢復(fù),城建處自始至終進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),沒有收取一分錢的道路挖掘費(fèi)或押金。
(二)、照明設(shè)施中的執(zhí)法工作
1、今年4月29日夜間,經(jīng)路燈值班巡邏人員發(fā)現(xiàn),團(tuán)結(jié)路西段路燈被撞壞一基,經(jīng)多方調(diào)查,肇事者是八面通個體運(yùn)輸車,經(jīng)雙方協(xié)商后,由肇事車主出錢,城建處派專業(yè)人員,雙方共同進(jìn)行了恢復(fù)。
2、在5月7日夜間,北三路路燈被馬車撞壞燈具2套,雖經(jīng)多方調(diào)查走訪,始終未能找到肇事者,為方便市民夜行,我們進(jìn)行了恢復(fù)。
3、9月24日,西環(huán)路路燈燈罩被農(nóng)擁村居民拉黃豆時撞壞,經(jīng)雙方協(xié)商后及時進(jìn)行了恢復(fù)。
二、存在的問題
1、由于客觀上的原因,有些肇事者很難查到,對處理市政肇事后的賠償帶來很大困難。
2、雖然我們采取了對社會實(shí)行重獎重罰的制度,但個別市民群眾知情不報(bào)和知情不敢報(bào)案的現(xiàn)象仍然存在。
3、在法制宣傳力度上還不夠,宣傳面不廣,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步打算
1、進(jìn)一步加大法制宣傳工作力度,努力營造一個人民城市人民管的良好風(fēng)氣。
2、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,努力提高執(zhí)法人員的工作水平,使執(zhí)法工作盡快步進(jìn)規(guī)范化。 1
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我們決心把行政執(zhí)法工作納入工作目標(biāo)管理,形成一套正規(guī)化、規(guī)范化管理模式,為我市城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風(fēng)工作,成立了以副縣長為組長,縣監(jiān)察局長為副組長,縣紀(jì)工委、人口和計(jì)劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個重點(diǎn)評議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組??h糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2009年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》,著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,嚴(yán)格遵循職業(yè)道德,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展,為改善和優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
(二)創(chuàng)新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評議,寫出自評報(bào)告,縣糾風(fēng)辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng),群眾參與糾風(fēng),干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),使行風(fēng)評議深入千家萬戶,縣三個重點(diǎn)行風(fēng)評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條,縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見和建議2條,縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進(jìn)行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監(jiān)督,調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性,拉近行風(fēng)評議與人民群眾的距離,促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評議以開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實(shí)際,將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評議的重點(diǎn),縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計(jì)劃,并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評議質(zhì)量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位;經(jīng)評議問題較多的單位,將列為明年行風(fēng)評議的重點(diǎn)。評議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評議單位緊緊圍繞效能建設(shè),重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評議。被評單位通過民主評議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),力求達(dá)到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。
(四)分段實(shí)施,深化評議。為使行風(fēng)評議工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行,今年的評議工作共分為動員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內(nèi)容,提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合的辦法,在自查自評基礎(chǔ)上,被評單位分別從社會各聘請行風(fēng)評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納,三個重點(diǎn)被評系統(tǒng)共聘請?jiān)u議代表12名,組成3個評議組,參評人數(shù)296人;走訪群眾59人次;共發(fā)放問卷調(diào)查表份;召開座談會6次,座談人數(shù)296人;向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條;綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合,認(rèn)真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進(jìn)一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng),解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
二、重點(diǎn)評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表122份,回收119份,回收率97.5%,評議小組和評議代采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式,對縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,群眾對畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進(jìn)行了充分肯定,同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭取畜牧推廣項(xiàng)目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項(xiàng)目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施,逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段,畜牧系統(tǒng)聘請行風(fēng)評議代表,按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案,對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93%。
(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表17份,回收17份,回收率100%,評議小組和評議代表深入各單位及社會各界,對被評單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查,聽取群眾意見,群眾對我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進(jìn)行了肯定,同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調(diào)研力度不夠、對招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點(diǎn)工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研,搞好服務(wù),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)評議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議,衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施,并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段,衛(wèi)生系統(tǒng)評議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案,對縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為100%。
(三)縣人口和計(jì)劃生育局整改情況
認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達(dá)92.6%。主要存在的問題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評議長效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹立為民服務(wù)的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點(diǎn)對3個部門單位進(jìn)行了民主評議,聘請?jiān)u議代表
12名,組成3個評議組;走訪群眾59人次;召開座談會6次,座談人數(shù)296人;走訪群眾59人;參評人數(shù)296人,向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合,認(rèn)真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進(jìn)一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng),解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,認(rèn)真制定工作方案,使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體,為扎實(shí)開展民主評議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業(yè)作風(fēng),使廣大干部職工充分認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全規(guī)章制度,完善各項(xiàng)措施,使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”,提高了工作效率,真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。
2013年,我局嚴(yán)格按照上級質(zhì)監(jiān)部門和旗糾風(fēng)辦的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的原則,全面排查和解決在履職盡責(zé)、服務(wù)群眾中存在的問題,重點(diǎn)整治庸懶散奢、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“肅紀(jì)”活動有機(jī)結(jié)合,同業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,有力推進(jìn)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力政治保障。現(xiàn)將全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,為政風(fēng)行風(fēng)工作提供保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,我局根據(jù)單位實(shí)際及時對政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,并于3月28日,召開了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會,進(jìn)一步統(tǒng)一全局干群思想認(rèn)識,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作既有強(qiáng)的組織保障,又有好的思想基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制訂實(shí)施方案。召開動員大會之后,我局結(jié)合實(shí)際,及時研究制定《XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了全年政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評議內(nèi)容、具體步驟和工作要求,同時,公開投訴電話,主動接受社會和群眾監(jiān)督,做到開門開展行評工作,提高行評工作群眾公信度,確保行評工作扎實(shí)、有序、有效開展。
(三)及時修訂規(guī)章制度。我局此前已建立了崗位職責(zé)、辦事程序、政務(wù)公開、一次性告知、服務(wù)承諾和限時辦結(jié)、考勤制度、效能考評、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理等制度。今年以來,又結(jié)合貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及旗委政府的要求,制訂了《XX質(zhì)監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》;結(jié)合“肅紀(jì)”活動的要求,完善了學(xué)習(xí)制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務(wù)接待制度、外出登記制度等8項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作。作為今年“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線單位,我局把推動行評工作同上線工作結(jié)合起來,認(rèn)真做上線各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,梳理群眾可能關(guān)心的熱點(diǎn)問題,由局領(lǐng)導(dǎo)于9月8日在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目中為群眾釋疑解惑,有效維護(hù)、提高“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目在群眾中的威信。
二、查擺問題,落實(shí)整改,提高政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)效
(一)廣泛征求社會各界意見。根據(jù)行評工作安排,我局結(jié)合實(shí)際,發(fā)放了《XX質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)政風(fēng)評議征求意見卡》20份,就我局開展質(zhì)監(jiān)工作、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,實(shí)施“肅紀(jì)”活動,開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,向部分政協(xié)委員和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員征求意見,共回收19份,回收率為95%,調(diào)查對象對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)總合評價滿意度為100%,并為我局提出了3條寶貴建議。同時,由我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),登門拜訪企業(yè)負(fù)責(zé)人和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,向他們征求意見,宣傳職能,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)認(rèn)真研究制訂整改方案。根據(jù)征求到的3條意見和自查出來的工作紀(jì)律、“三公”消費(fèi)和人員自身素質(zhì)等3方面問題,我局研究制定了《2013年政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見整改落實(shí)方案》和《XX質(zhì)監(jiān)局開展“肅紀(jì)”活動整改方案》,把整改措施落實(shí)到具體股室中,整改過程接受群眾監(jiān)督,使局行評工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任股室具體落實(shí)的問題整改工作機(jī)制。
(三)推動整改措施有效落實(shí)。根據(jù)《整改方案》,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人主動從主觀上找原因,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,以解決問題為目的,進(jìn)一步深挖細(xì)查,找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的原因,扎實(shí)推進(jìn)整改。
1.對于“機(jī)關(guān)制度建設(shè)”方面的反饋意見,采取以下整改措施:辦公室要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照新時期、新形勢、新要求,結(jié)合工作實(shí)際,及時對我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,做到以制度管權(quán),用制度管人,依制度管事。
2.對于“加強(qiáng)監(jiān)管力度”方面的反饋意見,采取以下整改措施:特設(shè)股、稽查股、綜合股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股和質(zhì)計(jì)所要履職盡責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保百姓生產(chǎn)生活安全。一是要加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執(zhí)法、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求,不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法;三是積極開展食品、氣瓶、農(nóng)資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產(chǎn)品定量包裝、強(qiáng)制計(jì)量器具等涉及民生的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查活動,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為堅(jiān)決說不,依法查處,絕不姑息,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.對于“加強(qiáng)宣傳”方面的反饋意見,采取以下整改措施:在具體工作中,各股所室要積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作宣傳,及時質(zhì)監(jiān)工作信息,讓社會各界及時了解掌握質(zhì)監(jiān)工作動向,努力形成人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、人人支持質(zhì)量監(jiān)管工作的良好社會氛圍。
4.對于“工作紀(jì)律”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加強(qiáng)職工的紀(jì)律教育,堅(jiān)持杜絕上班遲到無故早退的現(xiàn)象。要求工作人員按時到崗,準(zhǔn)時簽到,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)人員離崗,要認(rèn)真注明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學(xué)習(xí)或病事假必須履行離崗告知手續(xù),在考勤簿上注明離崗事由、時間。對違反離崗告知規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予當(dāng)事人批評教育、責(zé)任追究等處分;對病事假超過一定天數(shù)的按《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定處理。二是制定文明辦公制度,禁止上班期間串崗聊天,上網(wǎng)購物、聊天、玩游戲,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和服務(wù)承諾制度,如有違反上述規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重給予處罰,輕者口頭警告、張貼告示;重者取消年末評優(yōu)資格,扣發(fā)工資。
5.對于“三公經(jīng)費(fèi)”方面存在的問題,采取以下整改措施:我局把好入口關(guān),切實(shí)減少“三公”經(jīng)費(fèi)總量;把好出口關(guān),做到支出合理;把好監(jiān)督關(guān),定期對支出情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)禁以各種名義組織公款旅游,堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算先行,強(qiáng)化費(fèi)用結(jié)算管理;在公務(wù)用車配備和使用管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用管理;在公務(wù)接待方面,嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍。
6.對于“人員素質(zhì)”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是倡導(dǎo)全局干部職工“在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí)”,著重抓好干部職工日常學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部職工根據(jù)自己的工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高解決具體問題的能力,通過改善學(xué)風(fēng),制定科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)常規(guī)工作抓好抓實(shí),逐步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在工作中不斷探索新思路,經(jīng)常將自身工作與上級要求、與優(yōu)秀同志相比較,從中發(fā)現(xiàn)差距、借鑒經(jīng)驗(yàn),不斷提高創(chuàng)新的勇氣,端正創(chuàng)新的態(tài)度,從工作落實(shí)出發(fā)搞創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實(shí),從而創(chuàng)造性地開展工作,使工作出現(xiàn)更多的成果,更多的亮點(diǎn),把質(zhì)監(jiān)工作提高到一個新的水平。
三、強(qiáng)化教育,廉政勤政,營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境
(一)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。在開展行評工作中,我局緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及自治區(qū)、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及時制訂了《XX質(zhì)監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精簡文件、精簡會議、規(guī)范公務(wù)、堅(jiān)持廉政、狠抓落實(shí)等6個方面提出具體要求,印發(fā)給全體干部職工共同貫徹遵循,有效改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng),增進(jìn)同人民群眾的聯(lián)系。
(二)深入開展“肅紀(jì)”活動。 把開展“肅紀(jì)”活動作為推進(jìn)行評工作的重要著力點(diǎn),對全體干群提出更為嚴(yán)格的要求。通過成立組織,制定方案,加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確了活動內(nèi)容、方式、方法,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識;通過自查自糾,深入剖析,落實(shí)整改,強(qiáng)化了紀(jì)律觀念,改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效能;通過完善制度,建立機(jī)制,鞏固提高,解決了實(shí)際問題,達(dá)到了活動目的,取得了明顯效果。全年,共開展了10次集體學(xué)習(xí),修訂8項(xiàng)規(guī)章制度,組織了10次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培訓(xùn)了干部職工34人次。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是我局每季度召開1次黨風(fēng)廉政工作分析會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是每月組織干部職工觀看1部廉政警示教育片,做到警鐘長鳴。三是在機(jī)關(guān)走廊新增8塊廉政標(biāo)語牌,在四樓宣掛了黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)宣傳欄,營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀(jì)、清廉為民”教育講堂1次,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。六是與全體干部職工簽訂崗位責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。七是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,不斷查找新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。八是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持“陽光執(zhí)法”,向社會公示執(zhí)法承諾,執(zhí)法人員做到嚴(yán)格按程序辦事,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發(fā)生。九是堅(jiān)持案件評審制度,每季度對所辦案件進(jìn)行1次公開檢查評審,定期由班子成員帶隊(duì),對行政相對人進(jìn)行調(diào)查回訪,及時查找糾正執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為。十是狠抓“”促廉潔,及時組織召開全體干部會議,抓好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭承諾,堅(jiān)決貫徹上級部門關(guān)于深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的要求,遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在中秋、國慶節(jié)期間,堅(jiān)決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為,自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券,堅(jiān)決杜絕以各種名義向干部職工發(fā)放錢物,并要求全體干部職工自覺遵守,過一個歡樂祥和、風(fēng)清氣正的節(jié)日。
四、突出民生,服務(wù)企業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(一)加強(qiáng)信息公開。重新制作了政務(wù)信息宣傳欄,對組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、規(guī)章制度、辦事流程、執(zhí)法依據(jù)、服務(wù)承諾等進(jìn)行了公開,使企業(yè)和民眾對質(zhì)監(jiān)部門有了直觀、清晰的認(rèn)識。
(二)提高服務(wù)質(zhì)量。首先,實(shí)行“四項(xiàng)”服務(wù)。一是實(shí)行預(yù)約服務(wù)。企業(yè)和群眾可通過電話預(yù)約服務(wù)時間,隨來隨辦,并提供免費(fèi)延時和節(jié)假日加班服務(wù);二是實(shí)行優(yōu)先服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦的原則,對企業(yè)辦理事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)先受理,優(yōu)先核準(zhǔn),在不違反國家法規(guī)和政策的前提下,手續(xù)能簡則簡,回復(fù)能快則快,盡可能為企業(yè)提供方便;三是實(shí)行上門服務(wù)。對園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)主動上門服務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場辦公;四是實(shí)行跟蹤服務(wù)。對于需要到上級質(zhì)監(jiān)部門辦理的認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等事項(xiàng)主動幫助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,并派專人陪同協(xié)助企業(yè)辦理。其次,積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。為每家獲證企業(yè)配備1名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,以服務(wù)企業(yè)為核心,關(guān)口前移,重心下移,主動介入服務(wù),強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的前瞻性。聯(lián)絡(luò)員每季度要走訪企業(yè)1次,針對企業(yè)特點(diǎn)開展指導(dǎo)和幫扶,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在質(zhì)監(jiān)工作范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,形成了企業(yè)自律,質(zhì)監(jiān)督導(dǎo),和諧互動,安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)堅(jiān)決維護(hù)民利。積極開展黨員志愿服務(wù)活動4次,主動上門為群眾和企業(yè)服務(wù),盡職盡責(zé)的解決實(shí)際困難,全年為個體診所及居民免費(fèi)檢測血壓計(jì)220余臺;免費(fèi)為企業(yè)調(diào)試加油機(jī)16臺,維修電子汽車衡9臺;對XX咸菜行進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)4次;在秋糧收購和供暖季節(jié)來臨之際,深入收購市場和銷煤點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量器具監(jiān)督檢查,確保量值傳遞準(zhǔn)確,保證公平交易,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時圍繞百姓關(guān)心的食品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、煙花爆竹、家用電器、絮棉制品、兒童用品、計(jì)量器具等產(chǎn)品,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑,銷售假冒農(nóng)資、生產(chǎn)偽劣建材、黑心棉,盜用商品條碼、QS標(biāo)識、3C認(rèn)證等違法行為,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查活動,對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入備案條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法查處,同時加大重大節(jié)日期間質(zhì)量違法違規(guī)行為查處力度,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序營造一個良好的消費(fèi)環(huán)境。全年共開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動26次,出動執(zhí)法人員230余人次,監(jiān)督檢查企業(yè)和經(jīng)營單位210家。
(四)發(fā)揮職能優(yōu)勢。我局除了履行食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、法制計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)化等職能外,還在和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做文章。一是大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略。緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展質(zhì)量月和《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫活動,在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面,大力幫扶本旗旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在這些產(chǎn)業(yè)中率先實(shí)施質(zhì)量誠信體系建設(shè)和品牌建設(shè),督促該類企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安主體責(zé)任制,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理水平。二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理。堅(jiān)決對列入國家、自治區(qū)淘汰和禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行查處,淘汰落后產(chǎn)能;積極引導(dǎo)克旗特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)中有條件的企業(yè)開展認(rèn)證認(rèn)可活動,努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條;加強(qiáng)證后監(jiān)管力度和從業(yè)人員培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)完善生產(chǎn)條件,指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高品牌競爭力。三是加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)督管理。我局積極開展能源計(jì)量監(jiān)督管理工作,組織人員深入重點(diǎn)耗能企業(yè)開展對口服務(wù),通過走訪企業(yè)、加強(qiáng)宣傳、組織培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、開展在用工業(yè)鍋爐定期能效測試、幫助供暖企業(yè)進(jìn)行鍋爐改造升級等多項(xiàng)幫扶措施,積極為企業(yè)提供能源計(jì)量器具的配備、檢定和校準(zhǔn)等方面的信息和技術(shù)報(bào)務(wù),幫助企業(yè)建立能源計(jì)量管理制度,培訓(xùn)能源計(jì)量內(nèi)審員,使重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量意識明顯提高,能源計(jì)量管理逐步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
2019年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能,堅(jiān)持以人為本,在強(qiáng)化依法行政意識、規(guī)范行政審批工作等方面落實(shí)依法行政工作,現(xiàn)就我局2019年度依法行政(法治政府建設(shè))工作總結(jié)如下:
一、全面推進(jìn)政務(wù)公開
我局指定由局綜合室牽頭政務(wù)公開工作,各業(yè)務(wù)股室、局屬單位密切配合,定期、全面、準(zhǔn)確地在區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)上依法公開應(yīng)主動公開的部門動態(tài)、通知公告、政府采購等政務(wù)信息。
二、強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)
進(jìn)一步健全落實(shí)干部職工學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性,進(jìn)一步提高依法行政能力。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,開展行政執(zhí)法人員廉潔教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法等問題。嚴(yán)格按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),堅(jiān)決做到許可審批依據(jù)充分,公正公開。
四、規(guī)范行政審批工作
2019年,我局共受理行政許可10宗,按規(guī)定依法開展公路路政管理行政許可審批工作,行政許可執(zhí)法案卷資料均根據(jù)市公路局相關(guān)工作要求實(shí)行“一案一卷”,裝訂規(guī)范。
五、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳
結(jié)合農(nóng)民工工資支付檢查工作,今年5月,我局積極配合區(qū)人力資源和社會保障局,深入轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目,開展檢查工作,檢查過程中向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人宣傳勞動保障相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)責(zé)任意識,保障農(nóng)民工權(quán)益不受侵占。今年4月和9月,結(jié)合節(jié)前安全生產(chǎn)檢查等工作,我局牽頭會同金灣運(yùn)輸管理所、金灣交通執(zhí)法大隊(duì)、金灣交警大隊(duì)、兩鎮(zhèn)等部門開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,深入轄區(qū)客運(yùn)站場、貨運(yùn)企業(yè),對相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展道路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等行業(yè)法律法規(guī)的法制宣傳,提高企業(yè)法制意識,拒絕超限超載營運(yùn)。
六、開展聯(lián)合行政執(zhí)法