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能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理精選(九篇)

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能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理

第1篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;有效途徑;研究

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、國際石油市場(chǎng)一體化以及我國石油工業(yè)的改革和發(fā)展,石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。然而,由于各種因素的影響,使得石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)了一系列問題,這些問題不僅降低了石油企業(yè)的管理水平和能力,還影響了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,如何建立一套行之有效的經(jīng)濟(jì)管理體系,是當(dāng)前石油企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要思考的一大難題,必須給予高度重視。

一、我國石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

中國石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理技術(shù)的創(chuàng)新是我國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的重要研究方向,也是我國隨著信息科技發(fā)展而誕生的新的管理理念,許多專家在研究過程中提出,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)管理方式對(duì)中國石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。我國在發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)立足于國際視野,將國際石油資源作為我國石油發(fā)展的引導(dǎo),完善我國石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系,能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究,從某些角度來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生就是為了解決稀缺資源的合理配置問題。所以對(duì)于石油這一世界稀缺資源和戰(zhàn)略物資來說,合理利用經(jīng)濟(jì)學(xué)模式對(duì)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,對(duì)穩(wěn)定石油價(jià)格和石油使用具有保駕護(hù)航的作用。

二、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題

(一)缺乏健全的管理制度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理中的重要方面,對(duì)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都有著重要的影響作用。而要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),就需要有一定的制度作為支持并加以貫徹實(shí)施,否則管理則缺乏依據(jù),同時(shí)也使得管理主觀性太強(qiáng)、隨意性大。經(jīng)濟(jì)管理作為一項(xiàng)管理也同樣需要制度來支持。當(dāng)前,一些企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理中,只貫徹經(jīng)濟(jì)管理的思想,而沒有制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)管理不到位和管理乏力的現(xiàn)象。而有的企業(yè)雖然制定了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度,但是制度很不完善,使得經(jīng)濟(jì)管理人員不能良好地開展自身的工作,也降低了員工的工作積極性,繼而也不能幫助企業(yè)完成相應(yīng)的業(yè)績(jī)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

(二)缺乏創(chuàng)新的管理理念

創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的根本,通過創(chuàng)新能夠促進(jìn)企業(yè)組織形式的改善和提高管理效率,進(jìn)而提高企業(yè)效率,不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。創(chuàng)新是一種勇于拋棄舊思想和舊事物而創(chuàng)立新思想、新事物的理念,是具有能夠綜合運(yùn)用自身已有的知識(shí)、信息、技能和方法,提出新的觀點(diǎn)、方法的思維能力和進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、改革、革新的意志、信心、勇氣和智慧。然而由于當(dāng)前石油企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)管理制度不適合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展,嚴(yán)重與社會(huì)脫節(jié),導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到影響。

(三)人力資源管理體系不完善

企業(yè)人力資源管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo),通過一整套科學(xué)有效的方法對(duì)企業(yè)全體人員進(jìn)行的管理。有效的人力資源管理必須要建立一套系統(tǒng)、完善的制度體系。然而,在實(shí)踐中,很多企業(yè)的人力資源管理制度都不完善,或者不接地氣,使得執(zhí)行者無章可循,這也大大影響了人力資源管理工作的順利開展。石油企業(yè)的人力資源管理體系不完善還體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)員工,導(dǎo)致人力資源管理水平明顯下降,極大的阻礙企業(yè)的發(fā)展;二是沒有創(chuàng)建完善的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)而降低員工工作積極性。

三、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效途徑研究

(一)合理利用國家發(fā)展政策

近年來,我國政府供給側(cè)改革的提出,為很多產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展目標(biāo)。石油在開發(fā)市場(chǎng)時(shí),應(yīng)該結(jié)合我國供給側(cè)改革的政策,同時(shí)也應(yīng)該面向消費(fèi)市場(chǎng),通過市場(chǎng)的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析合理配比石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,讓石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)擠管理通過創(chuàng)新的理念加入國家的政策,讓市場(chǎng)和政府同時(shí)有效的影響石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)企業(yè)的組織型創(chuàng)新

政府對(duì)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視是毋庸置疑的,也投入了很多精力與資金。但是政府對(duì)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體權(quán)責(zé)卻分配不明,這也就導(dǎo)致了石油產(chǎn)業(yè)的組織模式過于陳舊,所以石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要訴諸于不同的部門。因此,企業(yè)的組織型創(chuàng)新需要依靠政府的詳細(xì)任務(wù)分配,讓不同部門有效的統(tǒng)籌,才能有效的創(chuàng)新石油企業(yè)的組織模式。

(三)企業(yè)的管理制度創(chuàng)新

據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我國國企的管理制度具有明顯的效率缺失,在有些情況下不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的利潤(rùn)規(guī)律。國企的發(fā)展可以增加我國的就業(yè)率,但是對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)來說,能源的發(fā)展需要合理的管理制度,能源產(chǎn)業(yè)的管理制度應(yīng)該更加規(guī)范和有條理,應(yīng)區(qū)別對(duì)待尋常國企和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)管理制度創(chuàng)新也包括人力資源的管理創(chuàng)新,對(duì)人才的合理使用,是企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

(四)加快石油企業(yè)人力資源與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

這一方法既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新形勢(shì),又是對(duì)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求我們應(yīng)逐步理解經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展規(guī)律,把石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為戰(zhàn)略任務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民對(duì)資源的使用面臨著新的選擇。我國學(xué)者和研究人員應(yīng)該不斷的研究歸納并積累,從更高的層面認(rèn)知石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,從而更加深入的改善我國石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式添磚加瓦。

參考文獻(xiàn):

[1]崔景海.關(guān)于石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有效途徑的研究[J].東方企業(yè)文化,2015,03:191.

第2篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

1.1低碳經(jīng)濟(jì)可以有效緩解全球氣候變暖問題目前全球氣候變暖問題已經(jīng)備受人們關(guān)注,減少碳排放,保護(hù)環(huán)境,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不得不關(guān)注的問題。而我國是能源消耗大國,僅二氧化碳一項(xiàng),排放量就位居世界第二,高消耗下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將加重全球氣候變暖。如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保問題,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的巨大問題。所以,要堅(jiān)持生態(tài)理念的指導(dǎo),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就成為一種趨勢(shì)。

1.2要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要依賴發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)有著生態(tài)化的理念,能將資源利用最大化從而減少浪費(fèi)。低碳經(jīng)濟(jì)模式在一定程度上節(jié)約了生產(chǎn)成本,還能改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3改善能源利用我國目前是能源消耗大國,人民生產(chǎn)生活在能源上受到很大約束,而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為我國緩解這一壓力提供了有效途徑,也提升了我國在國際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于我國在現(xiàn)代化的國際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)具有中具有重要意義。我國目前能源緊缺主要表現(xiàn)在煤炭、石油、電力等方面,而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源問題的可行性很強(qiáng),使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。

2我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的問題

2.1淘汰落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難我國的節(jié)能減排工作還面臨諸多困難,人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要依靠那些高耗能的產(chǎn)業(yè)。因此,要淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),對(duì)于國民生活將帶來重大影響。但是,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路還是要堅(jiān)持,對(duì)那些設(shè)備工藝落后、資源利用率低的企業(yè)還是應(yīng)該按規(guī)定予以制止,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),兼顧到環(huán)境保護(hù)。

2.2我國經(jīng)濟(jì)政策和投資落后雖然目前我國的節(jié)能減排工作已取得很大進(jìn)展,但是相關(guān)法律法規(guī)并不健全,投資體系也相對(duì)落后,使得節(jié)能減排在實(shí)際操作中面臨困境。政策實(shí)施效果并未達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下的低碳經(jīng)濟(jì)管理要求,政策的滯后性就決定了低碳經(jīng)濟(jì)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的過程是漫長(zhǎng)的,從而影響了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。

2.3金融危機(jī)對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)帶來影響金融危機(jī)波及到了各行各業(yè),其中受影響較大的包括化工、鋼鐵等。為了經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,我國對(duì)一些高效能產(chǎn)品放寬了出口限制,取消了部分關(guān)稅,給低碳經(jīng)濟(jì)管理帶來了困難。金融危機(jī)使得一些企業(yè)在生存上已經(jīng)面臨困難,很難再有精力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新上投入,其對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的重視程度也大大降低。

2.4我國工業(yè)化進(jìn)程還不徹底我國正處在工業(yè)化進(jìn)程中期,工業(yè)化對(duì)能源量的需求很高,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是減少能源消耗,這兩者的矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決。雖然這一低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的阻力,是由我國國情決定的,但是,阻力的存在也是我們努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法的動(dòng)力。

3我國低碳經(jīng)濟(jì)管理策略

3.1發(fā)展低碳科技堅(jiān)持生態(tài)理念為基礎(chǔ),開發(fā)新的低碳科技。以往的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的科技生產(chǎn)體系,很難適應(yīng)現(xiàn)代化生態(tài)理念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得新要求。因此,我們要發(fā)展適用于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新的低碳科技,并在生產(chǎn)生活中體現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值。讓人們從衣食住行各方面充分感受到低碳經(jīng)濟(jì)與生活的密不可分,同時(shí)也給低碳經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

3.2重視教育我國長(zhǎng)期以來堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要依托教育的進(jìn)步。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開具有高素質(zhì)人才的管理隊(duì)伍。教育的發(fā)展還能有效帶動(dòng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,我們要加快發(fā)展教育事業(yè),提高人員素質(zhì)。

3.3推廣低碳技術(shù)好的低碳技術(shù)就需要推廣,讓大家都意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)化的新模式。比如電力方面,可以推廣水力發(fā)電。既推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有效利用了自然資源。還可以進(jìn)一步推廣太陽能發(fā)電,生態(tài)防治病蟲害等符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的生產(chǎn)方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)以有效節(jié)約能源,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

3.4循環(huán)資源和生態(tài)園規(guī)劃資源的循環(huán)利用是指對(duì)已經(jīng)使用過的仍存在使用價(jià)值的材料進(jìn)行二次利用,其目的是避免浪費(fèi)。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可替代能源的發(fā)展等都是實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的有效途徑。對(duì)生態(tài)園的合理規(guī)劃,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀理念的指導(dǎo),都能有效地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5鼓勵(lì)在低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行創(chuàng)新型開發(fā)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下,國家可以適當(dāng)投入資金,建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。表彰一批在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域額表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)或個(gè)人,并加大科研資金投入,提高人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的積極性。對(duì)已有的創(chuàng)新成果,要好好利用,以作用于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要與國際上先進(jìn)的低碳技術(shù)交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳管理理念,開拓低碳技術(shù)市場(chǎng),為我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

4總結(jié)

第3篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì) 企業(yè)應(yīng)用

目前我國會(huì)計(jì)理論界主要討論循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,還沒有真正運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論從管理會(huì)計(jì)角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的管理。本文主要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)思想,把企業(yè)作為主體,以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),從戰(zhàn)略高度去謀劃,通過預(yù)測(cè)、決策、協(xié)調(diào)、控制等多重職能手段為企業(yè)投資立項(xiàng)、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)控與考評(píng),從而達(dá)到企業(yè)與自然生態(tài)和諧共存,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及意義

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及其會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀 循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular economy)概念最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思 波爾丁在20世紀(jì)60年代提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題得到了全世界廣泛關(guān)注。1968年,羅馬俱樂部提出人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極限問題;1972年,羅馬俱樂部發(fā)表了《增長(zhǎng)的極限》研究報(bào)告中專門寫了資源循環(huán)問題;20世紀(jì)80年代在聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)撰寫的總報(bào)告《我們共同的未來》中專門探討了通過管理來實(shí)現(xiàn)資源的高效利用再生和循環(huán)問題。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)從1989年起為配合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境,指定工作小組專門研究各項(xiàng)會(huì)計(jì)處理;美會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)建議采用改變個(gè)別會(huì)計(jì)科目的辦法來反映環(huán)境責(zé)任;美國的證券委員會(huì)要求上市公司從環(huán)境會(huì)計(jì)的角度對(duì)自身的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性報(bào)告;英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ICAEW),1996年提出一份《財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境問題》討論文件,詳細(xì)述及環(huán)境成本核算、環(huán)境負(fù)債核算、或有環(huán)境負(fù)債、資源損害復(fù)原、信息批露等問題。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC),1997年頒布了一份《財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的環(huán)境事項(xiàng)之考慮》征求意見稿,主要針對(duì)環(huán)境法規(guī)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相關(guān)內(nèi)部控制等內(nèi)容。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)研究起步較晚,但還是取得了許多重要成果。主要表現(xiàn)為:一是政府相關(guān)部門大力支持,2001年中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)專門設(shè)立了一個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究方向,召開全國性學(xué)術(shù)討論會(huì),編輯出版了相關(guān)研究成果;二是專家學(xué)者出版了許多相關(guān)的理論專著。如徐泓的《環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究》(1998),孟凡利的《環(huán)境會(huì)計(jì)研究》(1999),郭曉梅的《環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究》(2003)。在中國社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊中的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)類92種學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的相關(guān)論文達(dá)2000多篇。但以往的研究重點(diǎn)是在財(cái)務(wù)報(bào)表披露上,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的問題。實(shí)際上作出決策的是管理當(dāng)局而不是會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該從管理與決策的角度出發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)來將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想與企業(yè)相結(jié)合。這時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的研究階段就十分必要。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)研究的意義 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融為一體的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以“減量化,再利用,再循環(huán)”為原則,以低消耗,低排放,高效率為基本特征,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的低開采高利用,低排放的反饋式流程,也即以盡可能少的資源和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的基本方法,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,長(zhǎng)期效益最大化服務(wù)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)可為企業(yè)經(jīng)營決策提供相關(guān)信息;運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)可為企業(yè)投資決策提供相關(guān)依據(jù);運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)可為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定管理方面基礎(chǔ);運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)可為生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)、資源的充分利用、企業(yè)長(zhǎng)期效益最大化服務(wù)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容設(shè)計(jì)

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景 循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要而產(chǎn)生的新興會(huì)計(jì)分支,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng),是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和理論的指導(dǎo)下,以自然資源效率、生態(tài)環(huán)境效率和經(jīng)濟(jì)效率三者最大化(均衡)為目標(biāo),以企業(yè)與自然資源和生態(tài)環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的基本原理和方法對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃、控制和管理的一門新興會(huì)計(jì)分支。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由原來的資本制約型向資源制約型方向發(fā)展,這種以高耗能、低產(chǎn)出、高排放的單循環(huán)生產(chǎn)模式,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨著“增長(zhǎng)的極限”問題。目前世界各國都不同程度地存在著資源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,人類開始思考未來的發(fā)展道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為世界各國的共識(shí)。在新的形勢(shì)下,我國政府提出了要走可持續(xù)發(fā)展道路,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的出現(xiàn)有著深刻的客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),它給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)帶來了一場(chǎng)革命,同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。隨著傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)化,勢(shì)必對(duì)會(huì)計(jì)提供的信息內(nèi)涵提出更高的要求,客觀上要求會(huì)計(jì)模式(尤指基本內(nèi)涵)也要發(fā)生變革,以適應(yīng)環(huán)境的要求,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下,企業(yè)必須站住戰(zhàn)略高度去謀劃、設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營以便更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),因此研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)十分必要。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的目標(biāo) 以往企業(yè)是以核心經(jīng)濟(jì)價(jià)值來衡量企業(yè)的業(yè)績(jī),傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)也是以此為目標(biāo)來設(shè)計(jì)的,它存在許多缺陷。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的調(diào)整可能是沖突的,以核心經(jīng)濟(jì)價(jià)值為目標(biāo)的企業(yè)實(shí)際上將自己與整個(gè)外部環(huán)境隔離開來,并阻礙了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,經(jīng)濟(jì)效率不一定等于生態(tài)效率,根據(jù)聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(ISAR)的《企業(yè)環(huán)境管理與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的結(jié)合》的有關(guān)規(guī)定,生態(tài)效率=環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)/財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想的企業(yè)必須轉(zhuǎn)變其目標(biāo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)賴以生存的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大的變化,企業(yè)必須按生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律組織生產(chǎn)經(jīng)營,其“受托責(zé)任”是以“3R”為原則,著重于源頭污染的治理,從而達(dá)到人與自然的和諧生存與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。而作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)在為企業(yè)決策者提供相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,其目標(biāo)又分為三類:(1)最終目標(biāo)是謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;(2)基本目標(biāo)是在終極目標(biāo)的指導(dǎo)下,為企業(yè)管理決策提供各種與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。(3)具體目標(biāo)是提供給不同的利益相關(guān)者執(zhí)行性的指導(dǎo)信息。一般而言,這些利益相關(guān)者包括:投資者、企業(yè)債權(quán)人(主要指銀行和保險(xiǎn)公司)、政府管理部門(如環(huán)保機(jī)構(gòu))、社會(huì)公眾(如消費(fèi)者、企業(yè)職工)、企業(yè)管理當(dāng)局等。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的職能 與管理會(huì)計(jì)的職能一樣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)也具有預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)價(jià)與分析控制等職能,但所體現(xiàn)的具體內(nèi)容不同,目的也不盡相同。主要是為企業(yè)高層提供適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)信息,以幫助管理當(dāng)局進(jìn)行計(jì)劃、控制、決策和進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化,再利用和再循環(huán)原則,循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)職能所體現(xiàn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)為:(1)在減量化方面。首先要研究產(chǎn)品設(shè)計(jì)等,應(yīng)考慮環(huán)保成本,即應(yīng)考慮到在引入環(huán)境要素對(duì)產(chǎn)品的影響,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整或?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行選擇;其次在原材料選擇時(shí),要求在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)盡可能地運(yùn)用可回收的,能再生的以及高效低耗特征的材料,減少或避免對(duì)可能產(chǎn)生污染的材料的選用;再次在產(chǎn)品包裝方面盡可能要減少資源的浪費(fèi)和廢棄物排放。(2)在再利用方面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)再利用原則要求管理會(huì)計(jì)重視對(duì)資源壽命周期與使用方式。盡可能提高產(chǎn)品的利用效率,盡量多次或多種方式使用產(chǎn)品,防止其過早成為垃圾。(3)在再循環(huán)方面。如何使廢棄物最大限度變成資源,變廢為寶,化害為利,減少自然資源的消耗和廢棄物的排放。(4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化,再利用和再循環(huán),每一個(gè)原則的貫徹都離不開先進(jìn)的處理和轉(zhuǎn)化技術(shù),也離不開這些先進(jìn)的載體――設(shè)施、設(shè)備的開發(fā)和更新。可見,科學(xué)技術(shù)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定因素。因?yàn)楣?jié)約能耗和物耗,選用污染輕或無污染的工藝,包括清潔生產(chǎn)工藝,提高材料的使用壽命,開發(fā)新材料以替代有毒材料和污染材料;開發(fā)資源再生技術(shù),提高資源使用效率等都離不開科學(xué)技術(shù)這個(gè)核心因素。因此相關(guān)技術(shù)的研發(fā)(或引進(jìn))應(yīng)成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素而技術(shù)開發(fā)(或引進(jìn))成本與相應(yīng)的企業(yè)和社會(huì)收益亦是循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵之一。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下,作為與之相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)主要提供的信息有:企業(yè)所處的行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系信息。因?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)境問題會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生影響,企業(yè)要披露與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息為環(huán)境成本、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債及環(huán)境收益信息;企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與3R(減量化、再利用、再循環(huán))關(guān)系信息;與3R相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、利用投入與產(chǎn)出信息;企業(yè)投資立項(xiàng)、產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售全方位監(jiān)控信息等。

(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系 由于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的導(dǎo)向性作用,循環(huán)經(jīng)營業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)是促進(jìn)企業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求組織生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要制度安排。循環(huán)經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系設(shè)置的科學(xué)性直接影響著企業(yè)循環(huán)經(jīng)營業(yè)績(jī)的正確評(píng)價(jià),因此,循環(huán)經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的關(guān)鍵是合理地設(shè)置評(píng)價(jià)體系,以充分評(píng)價(jià)企業(yè)循環(huán)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)。(1)設(shè)計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)突出核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與保持的關(guān)鍵因素――生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),而不單是原來的技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系作為一個(gè)整體,應(yīng)比較全面地反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展特征,即既要有反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等各子系統(tǒng)發(fā)展的主要特征和狀態(tài)的指標(biāo),又要有反映以上各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重點(diǎn)是以“3R”為原則的資源循環(huán)利用與治理效率。無論何種性質(zhì)的社會(huì),也無論何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的追求始終是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,這也就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)仍需以財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?yōu)楦尽6h(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)將兩種目的不盡相同的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用,既要有利于業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),又要有利于對(duì)業(yè)績(jī)形成過程的管理。(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立。依據(jù)以上原則,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立可以從經(jīng)濟(jì)績(jī)效,綠色效果,資源和能源利用,銷售和消費(fèi)屬性,發(fā)展?jié)摿ξ宸矫鎭碓O(shè)計(jì)。具體來講,經(jīng)濟(jì)績(jī)效包括財(cái)務(wù)效益,資產(chǎn)運(yùn)營,償債能力,市場(chǎng)能力,資本積累;綠色效果包括環(huán)保意識(shí),污染物回收利用,產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì),綠色工藝的實(shí)施程度;資源和能源利用包括綠色能源使用,能源節(jié)省,綠色材料使用,材料節(jié)省;銷售和消費(fèi)屬性包括產(chǎn)品回收,包裝物回收,售后服務(wù),綠色使用;發(fā)展?jié)摿Πü芾砣藛T與員工素質(zhì),企業(yè)決策與執(zhí)行能力,發(fā)展戰(zhàn)略,社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然在實(shí)際應(yīng)用時(shí)企業(yè)可以根據(jù)自身的情況對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行選擇并對(duì)其具體內(nèi)容進(jìn)行不同的界定。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中運(yùn)用

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下江淮汽車公司的投資決策和產(chǎn)品設(shè)計(jì) 企業(yè)在新產(chǎn)品的投資開發(fā),環(huán)境項(xiàng)目的投入和產(chǎn)品戰(zhàn)略經(jīng)營等長(zhǎng)期決策中需要進(jìn)行投資決策,而投資決策恰當(dāng)與否,對(duì)企業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)所面臨的將不僅僅是財(cái)務(wù)上壓力,還將面臨環(huán)保壓力和社會(huì)責(zé)任,更要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等環(huán)境因素的影響。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下,江汽改進(jìn)了傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的投資決策,建立適當(dāng)?shù)耐顿Y決策框架,對(duì)所有的投資項(xiàng)目從財(cái)務(wù)、經(jīng)營和環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。江汽站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀角度,充分考慮產(chǎn)品本身的安全、生產(chǎn)工藝的污染性、產(chǎn)品末端的廢物利用及資源化等因素,從原先考察微觀利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化到以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的宏觀獲利能力。在項(xiàng)目選出后,江汽首先要考慮的是企業(yè)的技術(shù)能力。從技術(shù)角度看,一項(xiàng)投資決策可能對(duì)企業(yè)的價(jià)值鏈的各個(gè)方面產(chǎn)生影響,如物質(zhì)的供應(yīng)、生產(chǎn)流程、售后服務(wù),特別要對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行全面的分析,確認(rèn)并計(jì)量與項(xiàng)目有關(guān)的全部的環(huán)境成本和效益。江汽在選擇投資決策時(shí)充分考慮環(huán)境因素,改變其分析模型。首先,決策目標(biāo)應(yīng)多元化。決策分析不再以單純的經(jīng)濟(jì)參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮社會(huì)、環(huán)境等多種目標(biāo)。其次,環(huán)境因素納入了決策分析指標(biāo)。在進(jìn)行決策分析時(shí),充分考慮環(huán)境因素的影響,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。最后,江汽在投資決策中還加強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性分析,在對(duì)投資機(jī)會(huì)評(píng)估時(shí),除參照規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)外,還需要參照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的目標(biāo),并深入評(píng)估,對(duì)該項(xiàng)目決策可能對(duì)環(huán)境所造成的損害作出詳盡準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),使企業(yè)投資決策做到真正和全面的合理化和科學(xué)化。江汽堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融合到管理會(huì)計(jì)中取得了巨大的成就。他們把研發(fā)的重點(diǎn)放在車身輕量化和節(jié)能環(huán)保上,傳動(dòng)系的優(yōu)化匹配,以及零部件的通用化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、模板化上。目前,江汽已累計(jì)開發(fā)64個(gè)環(huán)保節(jié)能型系列產(chǎn)品,汽車尾氣排放均達(dá)到歐Ⅱ或歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中混合動(dòng)力電動(dòng)城市客車處于國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平,被建設(shè)部城市專家委員會(huì)評(píng)定為“大型城市高級(jí)客車”;而純電動(dòng)新型新型公交車被列入國家“863”項(xiàng)目和北京奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下德力玻璃器皿公司的“3R”生產(chǎn) 在減量化方面,德力公司首先改進(jìn)了管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)下所提供的信息,將如何節(jié)約和高效利用資源,以及怎樣減少污染物的排放等循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融入管理會(huì)計(jì)所提供的信息中,根據(jù)德力實(shí)際情況選擇正確的方法計(jì)算出環(huán)境成本,并將環(huán)境成本予以內(nèi)部化。德力把與3R相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、利用投入與產(chǎn)出信息在給高層報(bào)告書中予以披露,使管理者更清楚地認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的成本和效益,根據(jù)自身的實(shí)際情況確定合理可行的技術(shù)創(chuàng)新方針,降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,提高綜合效益。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)提供的信息還可將循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)量化,以便制定出合法規(guī)又符合自身實(shí)際情況的目標(biāo)并將此目標(biāo)進(jìn)一步分解、落實(shí)到具體的執(zhí)行部門,作為開展日常工作的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)。在這些信息的指導(dǎo)下,德力高層組織技術(shù)力量對(duì)外國先進(jìn)設(shè)備H28進(jìn)行反復(fù)研究,經(jīng)過幾十次試驗(yàn),花400萬元建成了新的生產(chǎn)線。這種新的生產(chǎn)線不但節(jié)能,而且每條生產(chǎn)線可年增加附加值70萬元。德力公司又投資1200萬元把一條生產(chǎn)線變燒煤為燒天然氣,既降低了能耗,又避免了二氧化硫的污染,改善了車間工作環(huán)境,還減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。在再利用方面,再利用原則屬于過程性控制的方法,要求提高資源的利用效率,盡量多次或多種方式使用資源,防止其過早成為垃圾。德力內(nèi)部管理會(huì)計(jì)提供企業(yè)投資立項(xiàng)、產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售全方位監(jiān)控信息,在實(shí)施生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)。德力公司管理層對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,分析進(jìn)行再利用的成本效益及環(huán)境效益,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,使企業(yè)的循環(huán)經(jīng)營處于持續(xù)改進(jìn)的狀態(tài),不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境業(yè)績(jī)。德力公司在生產(chǎn)過程中每年要產(chǎn)生1.2萬噸的玻璃廢液,根據(jù)管理會(huì)計(jì)提供的信息及相關(guān)建議,得力公司高層決定把這些玻璃廢液重新回爐利用,增加了產(chǎn)值4200萬元,而且減少了污染。而對(duì)于生產(chǎn)中的余熱他們就增設(shè)煙道熱水鍋爐,把水加熱,用于職工洗熱水澡,提高了資源的利用效率。在再循環(huán)方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)再循環(huán)原則要求盡可能多地再生利用或資源化,把廢物再次變成資源以減少末端處理負(fù)荷。盡可能多地再生利用垃圾,將垃圾資源化。這樣既節(jié)約了新資源的開采,又使廢棄物數(shù)量減少,降低了末端治理的費(fèi)用。德力內(nèi)部管理會(huì)計(jì)提供企業(yè)所處的行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系信息,尤其是外部環(huán)境成本,即由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)環(huán)境有影響的行為所引起的,企業(yè)外部其他個(gè)人和組織成本的增加。例如由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)污染了環(huán)境而造成的居民健康損害、動(dòng)植物物種滅絕等等。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下,外部環(huán)境成本不可能永遠(yuǎn)都是外部的。即使企業(yè)不能自愿承擔(dān)這些外部成本,政府將會(huì)通過制定相關(guān)的稅收和法規(guī)來影響企業(yè)和個(gè)人的行為。所以為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該考慮到這些外部環(huán)境成本,在降低這些成本的同時(shí)增加環(huán)境效益。德力公司的管理會(huì)計(jì)在經(jīng)營生產(chǎn)的投資決策上反映出不同決策間的環(huán)境管理方面的差異,不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品廢棄物的回收導(dǎo)致大量的前期投資不能及時(shí)收回,而被視為延長(zhǎng)了資金回收時(shí)間,成為不經(jīng)濟(jì)方案不被采納,從而能夠做出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的決策。德力公司在燒鍋爐時(shí)要產(chǎn)生大量污染環(huán)境的煙塵,為了降低這些外部環(huán)境成本,增設(shè)煙塵處理裝置,煙塵通過水的過濾和處理,然后再賣給制磚廠制磚。同時(shí)煙塵被凈化后,已不含污染物,不再污染環(huán)境。該廠這項(xiàng)環(huán)保成果被收入國家環(huán)??偩值摹澳觇b”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德力找到了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的新途徑,企業(yè)的綜合效益和整體實(shí)力快速提升,并真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)--實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資源短缺,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。近年來我國也開始關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用,而傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)在處理企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的預(yù)測(cè)與決策、全面預(yù)算、存貨與成本控制、績(jī)效考評(píng)、戰(zhàn)略策略等方面沒有很好的融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新十分必要。要積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)的研究,將理論與實(shí)際相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的推廣應(yīng)以理論的不斷完善為前提;企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,樹立節(jié)約環(huán)保意識(shí)、更新知識(shí),從而適應(yīng)新的形勢(shì)要求;要加快相關(guān)法規(guī)制度的制定和完善,能夠盡快在企業(yè)中實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)以更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、和諧型社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]張蕊:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)問題研究》,《會(huì)計(jì)研究》2007年第10期。

第4篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

在林業(yè)管理工作的開展過程當(dāng)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之間的客觀矛盾是始終存在的。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分遵循林業(yè)生態(tài)平衡的自然特點(diǎn)與規(guī)律,這一點(diǎn)是林業(yè)工作人員必須正確認(rèn)識(shí)的問題。換句話說,在林業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,必須充分尊重林業(yè)發(fā)展規(guī)律,以達(dá)到林業(yè)發(fā)展與生態(tài)平衡兼顧的目的。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度上來說,生態(tài)林業(yè)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律之間有著相互制約的關(guān)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)主要研究?jī)?nèi)容是:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相互聯(lián)系的過程當(dāng)中,不同結(jié)合形式下不同資源配置方案的差異以及內(nèi)在規(guī)律,標(biāo)志著人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展視角下對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化與升華。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也解釋了在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展體系中,本學(xué)科對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)作用與價(jià)值。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展戰(zhàn)略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的破壞有所加重。在可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不得以對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)。因此,如何正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這一問題得到了各方人員的關(guān)注與重視。從各行業(yè)對(duì)能源的需求上來看,林產(chǎn)品以及木材的需求量逐年增加,林業(yè)生態(tài)建設(shè)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要的作用。在這一背景之下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須從管理層面、社會(huì)層面、生態(tài)層面、環(huán)境層面、政策層面,以及理論層面等多個(gè)角度入手,在滿足社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)α之a(chǎn)品以及木材需求的同時(shí),與國家生態(tài)安全對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求相吻合,從而構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)發(fā)展中,必須將優(yōu)勢(shì)學(xué)科充分凸顯出來,使本學(xué)科建設(shè)能夠體現(xiàn)世界范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)的前沿成果與水平。同時(shí),在學(xué)科研究中,需要與社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求相契合,使本學(xué)科能夠在解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)重大問題方面發(fā)揮作用。

3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)

傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的平衡關(guān)系,現(xiàn)代意義上的林業(yè)發(fā)展則將重心放在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共存之上,這一改變反映了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,同時(shí)也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科得以發(fā)展的基本框架。在這一理念下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科需要以我國現(xiàn)階段的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依托,在管理學(xué)理論以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的引導(dǎo)下,將國內(nèi)外有關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究成果以及前沿水平吸收起來,為具有我國特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的建設(shè)奠定基礎(chǔ),同時(shí)面向本專業(yè)學(xué)科研究服務(wù)。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在未來的發(fā)展當(dāng)中,必須全面結(jié)合信息化技術(shù)與計(jì)算機(jī)系統(tǒng),構(gòu)建以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展為核心的數(shù)據(jù)庫中心,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科研活動(dòng)以及理論研究提供真實(shí)、全面、可靠的數(shù)據(jù)支持,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究科學(xué)性水平的提高。三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展需要重視現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)以及先進(jìn)數(shù)學(xué)工具的綜合應(yīng)用,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究重點(diǎn)自傳統(tǒng)的定性分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎糠治觯瑫r(shí)將分析模式自規(guī)范性轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)證性模式,從而為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在研究發(fā)展中必須鼓勵(lì)并支持研究人員深入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層,通過基層調(diào)查研究的方式,使本學(xué)科研究人員掌握林業(yè)生產(chǎn)部門當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題,將生產(chǎn)需求與科研活動(dòng)緊密結(jié)合起來,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向。五是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展需要重視與國外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的交流,在結(jié)合我國發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)的前提下,吸收國外有關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論與成果,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的內(nèi)容更加完善。

4結(jié)語

第5篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 鐵路交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)管理模式

1、鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性

1.1 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,鐵路交通運(yùn)輸管理部門如何適應(yīng)市場(chǎng)的需求,建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng),是鐵路交通運(yùn)輸部門真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道,這是當(dāng)前及今后一項(xiàng)較為突出的任務(wù),那么市場(chǎng)化改革是其重要的一條出路。黨的十六大以來,鐵路部門深入扎實(shí)推進(jìn)改革鐵路交通運(yùn)輸管理體制實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新。1999年進(jìn)行試點(diǎn),2005年3月,鐵道部成功實(shí)施了撤銷鐵路分局、由鐵路局直接管理站段的改革,全國鐵路共設(shè)立18個(gè)鐵路局(公司),變四級(jí)管理為三級(jí)管理,消除了我國鐵路存續(xù)50多年管理重疊的弊端,提高了管理效率,極大地釋放了運(yùn)輸生產(chǎn)力。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力布局實(shí)現(xiàn)了重大變革。鐵路部門通過撤并運(yùn)輸站段、關(guān)閉運(yùn)量小的中間站、發(fā)展戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和卸車點(diǎn)、推行機(jī)車長(zhǎng)交路、優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)組織等,使運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)生了深刻而巨大的變化,推動(dòng)了運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.2 鐵路主輔分離改革取得了重大進(jìn)展。鐵道部將鐵路物資、通信、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)移交國資委及所屬企業(yè)管理,將鐵路中小學(xué)校、醫(yī)院全部移交地方政府管理。鐵路投融資體制改革取得了重大突破。鐵道部與各省市自治區(qū)廣泛開展合資建路的戰(zhàn)略合作,加大合資建路力度。2003年至2008年,全路新組建合資鐵路公司76家,吸引了地方政府、戰(zhàn)略投資者的大量資金,改變了鐵路建設(shè)僅靠中央政府投資的局面。這些舉措不僅搭建了鐵路市場(chǎng)融資的平臺(tái),而且探索和積累了鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.3 從現(xiàn)存的鐵路管理體制來看,盡管體制改革取得了重大突破,但是現(xiàn)有的18個(gè)鐵路局(公司)間仍然存在70多個(gè)局間分界口,各個(gè)鐵路局為完成各自的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)以及優(yōu)先滿足所屬省市運(yùn)輸需求,同時(shí)由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部所下達(dá)的年、月、日計(jì)劃,從動(dòng)力運(yùn)力、能力的運(yùn)用安排上,還是存在著較為嚴(yán)重的相互制約,內(nèi)耗還是相當(dāng)嚴(yán)重的。以沈哈兩個(gè)鐵路局為例,作為兩個(gè)以煤炭、糧食等資源運(yùn)輸為主的鐵路局,由于鐵路鐵道部對(duì)兩個(gè)局的人關(guān)方向交車、運(yùn)用車占用實(shí)施總量控制,同時(shí)沈陽局服務(wù)的遼吉兩省、哈爾濱局服務(wù)的黑龍江省對(duì)能源等物資運(yùn)輸也有保證的要求,勢(shì)必優(yōu)先考慮本局利益和滿足所在省份需求,對(duì)有限的鐵路運(yùn)輸資源一定程度上展開爭(zhēng)奪,從動(dòng)力、交車數(shù)量上進(jìn)行自我控制和相互控制,受此影響,今年用電高峰電煤運(yùn)輸緊張階段,哈爾濱局向沈陽局裝運(yùn)的煤炭日均同比減少500車左右,并且人關(guān)方向向沈陽局交車也只能控制在1600車左右,不僅對(duì)遼吉兩省能源輸入帶來影響,對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化也影響較大。另外,隨著鐵路大規(guī)模建設(shè),成立了大批的鐵路合資公司,也與當(dāng)前國有的鐵路局(公司)的管理體制很難相互融合,多種企業(yè)管理模式并存,對(duì)于鐵路企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展來說形成較大制約。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理措施的探討

2.1 建立鐵路獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)營主體。由資源、能源、環(huán)境、人口等基本國情所決定,相比于公路和航空,鐵路在關(guān)系國計(jì)民生的貨物運(yùn)輸和中長(zhǎng)距離的旅客運(yùn)輸中起著主要作用。因此,中國鐵路的最大問題是跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

我國的鐵路壟斷是一種行政性壟斷,而非是技術(shù)性壟斷,行政性壟斷是一種制度性、扼殺競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的壟斷形式。由于企業(yè)對(duì)配給資源的有效利用、成本降低、服務(wù)質(zhì)量提高的內(nèi)在動(dòng)力明顯不足,社會(huì)需求得不到滿足。鐵路體制改革要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),改革目前的行政性壟斷,構(gòu)建一個(gè)有利于鐵路更好、更快、更高效發(fā)展的環(huán)境和機(jī)制,促進(jìn)整個(gè)鐵路交通運(yùn)輸業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本降低、加快發(fā)展、增加有效供給和服務(wù)質(zhì)量提高,進(jìn)而增進(jìn)社會(huì)福利和為國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的發(fā)展以及國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高創(chuàng)造更有利條件,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),以及我國其他行業(yè)的改革實(shí)踐,消除市場(chǎng)進(jìn)入壁壘、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)目的最為有效的解決手段。為此,我國的鐵路體制改革應(yīng)該使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營主體。

2.2 組建若干個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營主體。對(duì)現(xiàn)有鐵路局進(jìn)行區(qū)域合并,通過股份制、集團(tuán)制公司的形式對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸資源和運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行重構(gòu)。若干集團(tuán)公司將會(huì)盡力多提供線路并促進(jìn)運(yùn)輸能力的提升,自然壟斷的基礎(chǔ)設(shè)施與引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的客貨運(yùn)輸分離開來,鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營的壟斷局面有可能徹底打破,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公平運(yùn)輸和公平競(jìng)爭(zhēng)。將各區(qū)域公司的鐵路資產(chǎn)管理全部移交給相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理部門,不再直接管理鐵路國有資產(chǎn)。改革后的鐵路管理職能將轉(zhuǎn)到全行業(yè)管理上,可以歸交通部管理,負(fù)責(zé)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要的規(guī)章制度以及市場(chǎng)規(guī)則等,并完善監(jiān)管體系和加強(qiáng)監(jiān)管力量,依法客觀公正地履行行業(yè)監(jiān)管職能。實(shí)施鐵路局按區(qū)域合并重組成集團(tuán)公司,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營,不僅能夠有效消除鐵路運(yùn)輸內(nèi)耗,更有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化,為促進(jìn)鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。還是以沈陽局和哈爾濱局為例,如果兩個(gè)局進(jìn)行合并重構(gòu)為一體,即可消除兩個(gè)局間5個(gè)分界口的人為制約,又有利于對(duì)機(jī)車、車輛和線路能力進(jìn)行統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸能力的綜合高效利用,更好地為地處東北老工業(yè)基地遼、吉、黑三省,及西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),也更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的最大化。例如,從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度看,在裝車上可以適當(dāng)向北部?jī)A斜,原沈陽局裝1車人關(guān)方向貨物車均收入在7500元左右,而哈爾濱局裝1車入關(guān)貨物車均收入在萬元以上,每多裝一車可增加運(yùn)費(fèi)收入2500元以上。從有利于為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)來看,隨著遼吉兩省煤炭資源的逐年減少,以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)能源需求的不斷增加,加大能源輸入成為主要途徑。而黑龍江省作為煤炭資源大省,以及內(nèi)蒙古西北部地區(qū)煤炭探明儲(chǔ)量和開采量進(jìn)一步加大,必將成為遼吉兩省煤炭輸入的主要來源,兩省煤炭出現(xiàn)緊張狀況,主要是哈爾濱局在運(yùn)用車有限的條件下,以保證黑龍江省內(nèi)煤炭運(yùn)輸、防止運(yùn)用車輛大幅下滑造成的。沈、哈兩個(gè)鐵路局合并重構(gòu)后,在煤炭運(yùn)輸特別是電煤緊張階段,打破運(yùn)用車輛制約壁壘,運(yùn)用車輛調(diào)整上就可以根據(jù)資源運(yùn)輸需求及時(shí)向黑龍江省傾斜,既可以保證遼吉兩省煤炭需求,滿足兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;又可以增加黑龍江省和煤炭外運(yùn)量,

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),提高鐵路貨物的運(yùn)輸距離,增加貨物運(yùn)費(fèi)收入,提高經(jīng)營質(zhì)量。取得促進(jìn)三省一區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏效果。

3、以市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建現(xiàn)代物流模式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容是:通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化資源配置。沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒有競(jìng)爭(zhēng)就談不上真正意義上的改革。競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器,改革開放的實(shí)踐證明,只有通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)(如家電、汽車)才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,消費(fèi)者才能獲得真正的實(shí)惠。鐵路運(yùn)輸業(yè)的改革只要在競(jìng)爭(zhēng)上取得突破,就一定能在發(fā)展上獲得顯著的成效。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)按照物流原理和旅客、貨主需求擴(kuò)展其業(yè)務(wù)范圍、延伸其運(yùn)輸產(chǎn)品、豐富完善其服務(wù)功能,使鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)向更高層次的物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。建立物流中心,以大企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,利用專用線的連接優(yōu)勢(shì),從該企業(yè)原材料的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全方位服務(wù);以大型市場(chǎng)和貨物集散地為中心,包攬商品的供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、發(fā)送,以各大港口為中心,圍繞出港貨物的銷售、發(fā)送運(yùn)輸進(jìn)行服務(wù);以各較大城市為中心,圍繞城市的物流、客流中心服務(wù),立足現(xiàn)有資源,拓展服務(wù)業(yè)務(wù)積極變革轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,近幾年,國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等,為運(yùn)政管理部門開展工作提供了有力武器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為中心來組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種生產(chǎn)形式,主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來配置社會(huì)資源,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)生了一系列變化,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式也發(fā)生變化。為此具體探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一些變化與改革。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

第6篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

強(qiáng)化和創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性

(1)為了適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須創(chuàng)新。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中,企業(yè)的性質(zhì)也隨之發(fā)生了一定程度的變化,其現(xiàn)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體,這樣一來就必須建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理模式。此外,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,幾乎所有企業(yè)的管理模式都是粗放型的,這種管理模式導(dǎo)致了企業(yè)能源和材料消耗量大、資源利用效率較低等情況,而現(xiàn)階段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了短缺的低谷,并逐步朝著過剩的方向發(fā)展,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這就要求企業(yè)必須不斷提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量,并完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo),進(jìn)而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的;

(2)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是信息時(shí)代對(duì)企業(yè)提出的要求?,F(xiàn)如今,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的信息時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為信息時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志,其要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理手段上增添信息技術(shù)的應(yīng)用,并對(duì)傳統(tǒng)的作業(yè)流程進(jìn)行重新安排。從某種角度上講,知識(shí)經(jīng)濟(jì)屬于網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì),它要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能減少管理層次,并加快信息傳遞和反饋速度,以此來提高經(jīng)濟(jì)管理效率。此外,知識(shí)經(jīng)濟(jì)還要求企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變思想,更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。而想要實(shí)現(xiàn)以上種種,企業(yè)就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新。

強(qiáng)化和創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑

1創(chuàng)新理念,改善經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部進(jìn)行管理環(huán)境創(chuàng)新,以此來為經(jīng)濟(jì)管理工作的開展?fàn)I造出一個(gè)良好的環(huán)境,并不斷對(duì)機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,進(jìn)而保證創(chuàng)新動(dòng)力的存在。企業(yè)在對(duì)理念進(jìn)行創(chuàng)新的過程中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確創(chuàng)新戰(zhàn)略理念合危機(jī)管理理念,這樣有助于提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地。

第7篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì)學(xué);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);課程體系;內(nèi)容模塊

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)36-0117-03

當(dāng)前,能源生產(chǎn)、分配和利用方式正面臨深刻變革,能源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和基礎(chǔ)性作用日益突出。能源產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)歷從傳統(tǒng)壟斷和計(jì)劃為主的管理模式,通過管制放松和競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行的市場(chǎng)化改革進(jìn)程,能源相關(guān)資源配置將更多通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。這一進(jìn)程中有大量理論和實(shí)踐問題需要回答和解決。

能源經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以能源生產(chǎn)、分配和利用全過程中的經(jīng)濟(jì)問題為核心,闡釋能源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,為實(shí)現(xiàn)能源及相關(guān)資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的有效配置和管理,提供理論和方法論支撐的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),是能源經(jīng)濟(jì)管理研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)理論。2010年,教育部啟動(dòng)包括能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程普遍作為該專業(yè)的核心課程之一。

一、對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的理解――基于課程知識(shí)框架的角度

當(dāng)前,能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程教學(xué)內(nèi)容主要包括:能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;能源與環(huán)境和氣候變化的關(guān)系;能源資源的優(yōu)化配置;能源價(jià)格、能源市場(chǎng)和稅收;節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì);能源替代;能源國際貿(mào)易和能源金融;能源政策等[1,2,4,5]。總體上,能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和有關(guān)理論來源,包括新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管制經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等理論,所采用理論分析工具主要是運(yùn)籌學(xué)及數(shù)學(xué)規(guī)劃、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、可計(jì)算一般均衡(CGE)理論、系統(tǒng)科學(xué)及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、博弈論及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)成,可以從對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的不同認(rèn)識(shí)角度理解。

1.從宏觀、中觀和微觀多層面(圖1)角度

宏觀層面內(nèi)容側(cè)重總量分析,有關(guān)政策分析考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素,主要有宏觀能源供需及平衡分析、能源市場(chǎng)、能源環(huán)境管制政策、能源安全等;中觀層面內(nèi)容主要是能源產(chǎn)業(yè)政策與管制;微觀層面內(nèi)容涉及能源價(jià)格形成機(jī)制、能源供需均衡與配置優(yōu)化、能源生產(chǎn)消費(fèi)的外部性等。相對(duì)而言,能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)則強(qiáng)調(diào)圍繞能源生產(chǎn)消費(fèi)過程或項(xiàng)目,更具有與技術(shù)特征相結(jié)合的管理學(xué)特征,如投資決策分析、能源管理機(jī)制、生產(chǎn)消費(fèi)過程(或設(shè)備)的能效分析等?,F(xiàn)在部分開設(shè)的“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程,涵蓋了能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)部分內(nèi)容。

2.從產(chǎn)業(yè)鏈及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性角度

考慮不同品種能源,結(jié)合從作為礦權(quán)的資源到勘探/開采/生產(chǎn)、輸配和利用等環(huán)節(jié)(圖2)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分,如煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)、石油經(jīng)濟(jì)學(xué)(勘探開采、石油市場(chǎng)等)、天然氣經(jīng)濟(jì)學(xué)(勘探開采、管道輸配等)、電力經(jīng)濟(jì)學(xué)(發(fā)輸配、電力市場(chǎng))、新能源經(jīng)濟(jì)學(xué)等。現(xiàn)有能源經(jīng)濟(jì)學(xué)體系就是以以國際石油市場(chǎng)為背景的石油經(jīng)濟(jì)學(xué)為肇始,在原有各品種能源的專門經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上拓展、融匯和深化形成的。

3.從研究方法論角度

以規(guī)范的定性和數(shù)理模型為方法的研究,為能源經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析提供理論基礎(chǔ),如能源供需分析、能源環(huán)境稅收、能源環(huán)境資源配置優(yōu)化等;采用實(shí)證分析方法的研究?jī)?nèi)容,為能源經(jīng)濟(jì)分析提供實(shí)證方法和必要證據(jù),如能源供需定量分析、CGE模型應(yīng)用和能源市場(chǎng)建模等內(nèi)容。

與資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)等周邊支撐理論相比,能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有以下特點(diǎn):

(1)與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合更為緊密:緊密圍繞能源的生產(chǎn)、分配和利用過程,有更鮮明的針對(duì)性,側(cè)重闡釋能源在能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境(3E)系統(tǒng)中的作用,研究能源與經(jīng)濟(jì)和環(huán)境諸要素之間的關(guān)系及相互影響、政策涵義。從宏中微觀層面,為能源經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐提供理論支撐和方法論支持。在當(dāng)前主流能源經(jīng)濟(jì)研究中,實(shí)證分析占有主要地位,重視實(shí)際應(yīng)用。相比而言,資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)更具基礎(chǔ)性,而能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論則側(cè)重于更微觀的工程經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。(2)兼具基礎(chǔ)性和應(yīng)用性:能源經(jīng)濟(jì)學(xué)為能源經(jīng)濟(jì)研究提供相對(duì)基礎(chǔ)性的理論、方法和工具支撐。但是,如能源平衡表、能源CGE模型、3E系統(tǒng)理論等有關(guān)方法和工具,以及相關(guān)實(shí)證方法及其研究提供的實(shí)證證據(jù),也能夠直接用于能源經(jīng)濟(jì)管理決策和實(shí)踐;(3)交叉融合性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性和創(chuàng)新性:能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來源多樣,現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容實(shí)際上結(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和能源工程等不同學(xué)科的理論方法,不斷進(jìn)行交叉、融合和發(fā)展,不斷在深入和拓展研究領(lǐng)域,不斷為回答和解決能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題提供創(chuàng)新的理論、方法和工具支撐,逐步成長(zhǎng)為相對(duì)獨(dú)立的理論體系。

但是,無論從研究還是從教學(xué)的角度,目前對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)涵蓋范圍的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一,理論體系本身遠(yuǎn)未成熟完善。

二、能源經(jīng)濟(jì)方向?qū)I(yè)和課程設(shè)置情況

能源經(jīng)濟(jì)研究方興未艾,國內(nèi)外高校設(shè)置能源經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)能源經(jīng)濟(jì)管理和研究人才,歷史不長(zhǎng),人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容及教材編制、都仍處于起步階段,各具特色。以前多作為研究生層次專業(yè),設(shè)置于環(huán)境或能源相關(guān)系(學(xué)院),或能源環(huán)境相關(guān)跨學(xué)科專門研究中心,依托所在院系的專業(yè)及研究基礎(chǔ),教學(xué)內(nèi)容的工程和管理學(xué)特征較強(qiáng)。依托理論和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科開設(shè)能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)的相對(duì)較少??紤]到學(xué)科交叉性,專業(yè)生源主要來自于理科和工科生源。

美國特拉華大學(xué)能源環(huán)境政策中心,于1983年最早面向博士和碩士研究生設(shè)置了能源經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè),2012年開始招收能源經(jīng)濟(jì)及管理本科專業(yè)。近年來,由于能源經(jīng)濟(jì)及其研究的重要性日益提高,專業(yè)人才需求增加明顯。國外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科羅拉多礦業(yè)學(xué)院等,國內(nèi)很多高校,如國內(nèi)的中科院、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國石油大學(xué)、江蘇大學(xué)、南京郵電大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院等,也都相繼招收能源經(jīng)濟(jì)方向研究生。2011年后,中國人民大學(xué)、中國石油大學(xué)、重慶大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、晉東學(xué)院等高校陸續(xù)開設(shè)能源經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)。

目前,國內(nèi)已出版的教材[2-6]中,筆者認(rèn)為魏一鳴主編的《能源經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第2版,2011年)較為符合當(dāng)前專業(yè)教學(xué)要求,其它教材多適合研究生層次。國外多數(shù)院校多采用講義形式,也沒有正式教材。知名教材中,《Energy Economics:Concepts, Issues, Markets and Governance》較適合本科教學(xué),但內(nèi)容程度偏淺;《International Book on the Economics of Energy》更適合研究生層次使用。

從多數(shù)課程開設(shè)的情況來看,由于能源經(jīng)濟(jì)學(xué)覆蓋面寬和研究視角多樣,對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)及其體系的認(rèn)知差異較大,課程內(nèi)容也因?yàn)殂暯诱n程的差異和依托專業(yè)不同,差異較大,深淺不一。目前存在的明顯問題有:

(1)課程內(nèi)容體系欠規(guī)范,與相關(guān)課程內(nèi)容重復(fù)和沖突的情況突出:例如,資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)可耗竭資源開采、環(huán)境經(jīng)濟(jì)的分析,在本課程中也會(huì)講授。在“能源經(jīng)濟(jì)”專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容方面,前者有關(guān)內(nèi)容作為能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來源之一,完全可以簡(jiǎn)化和有針對(duì)性地納入能源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容之中,作為基礎(chǔ)理論模塊的內(nèi)容;還有,能源經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)等教學(xué)內(nèi)容存在部分重疊。(2)缺少一致認(rèn)可的成熟教材,也是一個(gè)突出問題,教學(xué)多采用課堂講義和教輔資料結(jié)合的方式。(3)教學(xué)手段和方法有待創(chuàng)新。對(duì)非工科背景的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生,學(xué)習(xí)具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性的能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程,理解上有一定難度,可考慮選擇多媒體課件、有關(guān)能源生產(chǎn)過程和技術(shù)的視頻、現(xiàn)場(chǎng)參觀及專業(yè)實(shí)習(xí)等多元化輔助教學(xué)手段,提高學(xué)生的接受程度;反之,依托工科專業(yè)建設(shè)能源經(jīng)濟(jì)專業(yè),需要增加開設(shè)經(jīng)濟(jì)和管理有關(guān)課程,加深學(xué)生從經(jīng)濟(jì)管理角度對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的理解。(4)教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)偏少。在目前高校本科培養(yǎng)體系規(guī)范下,多數(shù)高校可分配給專業(yè)課程的學(xué)時(shí)僅約占總學(xué)時(shí)的10~15%,單科課程多不超過60學(xué)時(shí),中國石油大學(xué)等在能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)中具有較長(zhǎng)辦學(xué)時(shí)間的高校,專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)約占總學(xué)時(shí)的20%。教學(xué)學(xué)時(shí)普遍偏少,多是32或48學(xué)時(shí)。既要符合現(xiàn)有本科培養(yǎng)規(guī)格要求,又要盡可能地讓學(xué)生接受能源和經(jīng)濟(jì)管理等多學(xué)科交叉的知識(shí)傳授和素養(yǎng)培養(yǎng),以滿足未來從事能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵺`與科研工作的要求,需要把握教學(xué)規(guī)律和專業(yè)學(xué)習(xí)特點(diǎn),更為合理安排教學(xué)資源,改革教學(xué)方式,課內(nèi)課外相結(jié)合,提高學(xué)生的知識(shí)接受程度。

總之,從國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)來看,本科層次“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的規(guī)范化建設(shè)還處于探索階段,教學(xué)體系建設(shè)存在諸多需要探討的問題,包括教學(xué)內(nèi)容、輔助教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)等。本文主要對(duì)教學(xué)內(nèi)容和輔助教學(xué)方法、手段進(jìn)行探討。

三、對(duì)“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程建設(shè)的思考

1.建設(shè)思路

作為創(chuàng)新型專業(yè)核心課程,“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的建設(shè),從教學(xué)體系建設(shè)角度,特別是教學(xué)內(nèi)容組織方面,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)原則:

(1)體現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn):能源經(jīng)濟(jì)本身屬于新興領(lǐng)域,新的技術(shù)、理論方法和問題層出不窮。這要求能夠把握能源經(jīng)濟(jì)理論及發(fā)展動(dòng)態(tài),在內(nèi)容上采取教材(講義)和科研文獻(xiàn)相結(jié)合方式,不斷充實(shí)、拓展和創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容,包括教學(xué)內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)、課件和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)等,反映該領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)新發(fā)展。(2)特色定位:應(yīng)充分結(jié)合原有教學(xué)和研究基礎(chǔ),在目前國內(nèi)能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)尚不多的情況下,各專業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)自身定位,有的放矢,根據(jù)各品種能源及其子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),有選擇地突出某一兩子產(chǎn)業(yè)或部分教學(xué)內(nèi)容,單獨(dú)開設(shè)相關(guān)特色課程,形成自身特色和優(yōu)勢(shì)。如石油大學(xué)單獨(dú)開設(shè)了“國際能源市場(chǎng)分析方法及應(yīng)用”、“國際石油經(jīng)濟(jì)學(xué)”,反映出了自身特色。(3)重視理論與實(shí)際相結(jié)合:能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)設(shè)置的直接目的是要培養(yǎng)面向能源經(jīng)濟(jì)實(shí)際,能夠回答和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊迫能源經(jīng)濟(jì)問題的人才隊(duì)伍。因此,應(yīng)注重課堂教學(xué)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)相結(jié)合,豐富教學(xué)手段和方式,特別重視對(duì)專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際能力的培養(yǎng)。需特別指出的是,出于數(shù)量實(shí)證方法在能源經(jīng)濟(jì)分析中的重要作用,能源平衡表、計(jì)量分析、投入產(chǎn)出分析、SAM及CGE模型編制的工作量大和比較復(fù)雜,有關(guān)教學(xué)內(nèi)容最好安排獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程。(4)區(qū)別不同能源品種及其產(chǎn)業(yè)鏈:在對(duì)能源經(jīng)濟(jì)總量概念及有關(guān)分析理論的把握之外,應(yīng)在能源供給、能源市場(chǎng)與價(jià)格、能源產(chǎn)業(yè)管制等具有明顯子產(chǎn)業(yè)特征差異的內(nèi)容部分,根據(jù)不同能源品種的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性劃分教學(xué)內(nèi)容模塊,如可大致分為煤炭、油氣、電力和新能源等和能源市場(chǎng)、能源金融等細(xì)分內(nèi)容模塊。在此基礎(chǔ)上,按照專業(yè)特色定位進(jìn)行適當(dāng)側(cè)重和取舍。(5)教學(xué)內(nèi)容的靈活組合和調(diào)整:應(yīng)從基礎(chǔ)理論、研究方法、分析應(yīng)用和政策應(yīng)用的維度,對(duì)內(nèi)容模塊的設(shè)置仔細(xì)分析、靈活剪裁和設(shè)計(jì),反映專業(yè)定位及特色,區(qū)分主干和拓展內(nèi)容。(6)注意與其它課程的銜接承遞:明確課程之間的序貫承遞關(guān)系,合理設(shè)置教學(xué)計(jì)劃,盡量減少課程內(nèi)容的重疊冗余,提高不同課程內(nèi)容之間的相互支撐度,最大限度節(jié)約教學(xué)資源。適當(dāng)考慮與研究生階段有關(guān)課程的銜接。

2.課程教學(xué)內(nèi)容的模塊化設(shè)計(jì)

從各高校課程開設(shè)的情況來看,“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程多設(shè)置于第4或5學(xué)期,課程學(xué)時(shí)多是32或48學(xué)時(shí)。課程預(yù)備知識(shí),主要有:能源概論、宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等。課程內(nèi)容的設(shè)置,應(yīng)是對(duì)這些知識(shí)的綜合運(yùn)用和深化。參考有關(guān)《能源經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材內(nèi)容,從便于學(xué)生消化吸收的教學(xué)需求出發(fā),筆者認(rèn)為該課程作為專業(yè)核心課程,應(yīng)適當(dāng)增加學(xué)時(shí)至60學(xué)時(shí),內(nèi)容模塊可大體劃分如表1所示。

對(duì)教學(xué)內(nèi)容的取舍,基本思路和原則是:(1) 以“能源供需分析―能源市場(chǎng)與能源價(jià)格―能源產(chǎn)業(yè)管制―能源政策―能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境的關(guān)系”的有關(guān)概念及其理論闡釋為核心脈絡(luò),組織和展開教學(xué)主干內(nèi)容。(2)在理論和分析方法論的教學(xué)中,注重與有關(guān)課程內(nèi)容銜接:理論分析部份,應(yīng)注重在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)上有針對(duì)性地加以講授和深化,注重提高學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析能源經(jīng)濟(jì)問題的能力;注重講授3E領(lǐng)域應(yīng)用廣泛的主要量化方法,包括指數(shù)理論與因素分解、DEA效率評(píng)價(jià)、投入產(chǎn)出分析、CGE模型和計(jì)量分析等方法,最好能夠結(jié)合典型文獻(xiàn)和課程實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),深化學(xué)生對(duì)有關(guān)方法及其在3E領(lǐng)域應(yīng)用的理解。該部分內(nèi)容有一定深度,可選擇另外單獨(dú)開設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)或課程,實(shí)驗(yàn)課時(shí)也可適當(dāng)增加。(3)考慮內(nèi)容深度、專業(yè)課程培養(yǎng)體系及教學(xué)安排和優(yōu)化教學(xué)資源配置,強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)“能源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”基本問題及知識(shí)的掌握和準(zhǔn)確理解,突出特色定位,有所側(cè)重,兼顧理論和方法論教學(xué),進(jìn)行內(nèi)容取舍或單設(shè)課程。

3.輔助教學(xué)手段和方法

由于學(xué)時(shí)有限,學(xué)生對(duì)于跨經(jīng)濟(jì)學(xué)和能源科學(xué)的課程內(nèi)容理解上會(huì)有一定難度。因此,在教學(xué)上,既要安排對(duì)能源學(xué)科特別是能源工程領(lǐng)域知識(shí)的預(yù)備課程,也要結(jié)合有效的教學(xué)輔助手段,可包括:(1)以專業(yè)研究報(bào)告和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)作為補(bǔ)充,較全面、細(xì)致和及時(shí)地反映能源經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的進(jìn)展,反映能源經(jīng)濟(jì)研究的主要方法和重要結(jié)論。(2)能源經(jīng)濟(jì)與工程技術(shù)的教學(xué)視頻、動(dòng)畫等多媒體資源,能夠?yàn)閷W(xué)生提供直觀和感性認(rèn)識(shí)。(3)能源經(jīng)濟(jì)模型及其分析工具,如CGE模型、3E系統(tǒng)模型,能夠?yàn)閷W(xué)生更為深入和準(zhǔn)確地理解能源系統(tǒng)提供模擬或仿真環(huán)境。有條件的情況下,還可以利用能源學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,提供能源工程教學(xué)的輔助仿真實(shí)驗(yàn)。(4)安排課程認(rèn)知實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。(5)有組織地開辦課外能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)講座,增加學(xué)生課外的知識(shí)獲取渠道等。

四、對(duì)重慶大學(xué)“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程建設(shè)的思考

重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院(CEBA)于2011年獲批在現(xiàn)有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)二級(jí)學(xué)科下籌建“能源經(jīng)濟(jì)”專業(yè),于2012年開始招生。在專業(yè)建設(shè)上,CEBA結(jié)合自身實(shí)際,提出了“依托技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理國家重點(diǎn)學(xué)科,傳承電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)特色方向,以打造輻射全國的特色專業(yè)為目標(biāo),為西南地區(qū)及至國家相關(guān)行業(yè)部門輸送急需的能源經(jīng)濟(jì)及管理專門人才,并為相關(guān)專業(yè)研究生階段的教學(xué)科研培養(yǎng)輸送人才”的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)。從人才培養(yǎng)角度,提出了培養(yǎng)符合國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源經(jīng)濟(jì)研究急需的“懂能源,精經(jīng)濟(jì),會(huì)管理”的創(chuàng)新和復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

在“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程建設(shè)上,課程教學(xué)學(xué)時(shí)規(guī)劃設(shè)置為48學(xué)時(shí)。根據(jù)我院本科教學(xué)總體課程規(guī)劃,梳理“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程與其它課程的銜接關(guān)系如表1。對(duì)有關(guān)教學(xué)內(nèi)容作出了相應(yīng)安排:(1)在課程內(nèi)突出能源經(jīng)濟(jì)實(shí)證研究方法內(nèi)容,設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。(2)相對(duì)突出電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)特色,單設(shè)“電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)”、“電力市場(chǎng)與電力經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程,安排“電力工程概論”課程作為預(yù)備課程。(3)建立與能源企業(yè)的教學(xué)培養(yǎng)合作關(guān)系,安排能源企業(yè)管理和技術(shù)人員舉辦講座,安排課程認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)和專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)。

五、總結(jié)

能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)的設(shè)置和能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系本身都是新興事物,需要不斷開拓創(chuàng)新。國內(nèi)“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程建設(shè)處于初創(chuàng)階段,有待規(guī)范化和經(jīng)驗(yàn)積累。本文基于對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的理解,結(jié)合國內(nèi)能經(jīng)專業(yè)辦學(xué)的實(shí)際,探討提出了“能源經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程內(nèi)容設(shè)置模塊化設(shè)計(jì)及其原則與必要輔助教學(xué)手段,希望能夠?yàn)槟芙?jīng)專業(yè)的下一步建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

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第8篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

【關(guān)鍵詞】物流企業(yè);低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)營對(duì)策

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,低碳概念是一個(gè)非常廣泛的概念,在我國各行各業(yè)的發(fā)展中普遍存在,低碳經(jīng)濟(jì)也成為了一個(gè)新的名詞出現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境中,低碳經(jīng)濟(jì)主要是指在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,采用低能耗、低排放、低污染等管理方式,進(jìn)一步有效提升能源利用效率,完成自然、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,本文針對(duì)當(dāng)前物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)營對(duì)策加以分析探討。

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)物流企業(yè)發(fā)展的基本要求

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是涉及到生產(chǎn)模式、生活方式等多方面的一場(chǎng)全球性改革,物流行業(yè)被列入到我國十大振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi),需要積極應(yīng)對(duì)生存、發(fā)展所提出的時(shí)代要求,通過倉儲(chǔ)、包裝、配送等方式可以對(duì)物流企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn),因此在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用過程中,針對(duì)能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的物流企業(yè)更應(yīng)該給予高度重視,需要將其作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要行業(yè),在節(jié)能減排過程中發(fā)揮重要作用。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)物流企業(yè)發(fā)展過程提出了一些要求,這些要求主要是為了改變企業(yè)的經(jīng)營管理模式、經(jīng)營管理理念、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方式等,能夠不斷實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)整個(gè)物流系統(tǒng)實(shí)施持續(xù)優(yōu)化管理,進(jìn)一步提升資源的利用效率,降低物流企業(yè)能源消耗,降低物流企業(yè)環(huán)境污染,進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)營管理效果。物流企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,需要對(duì)現(xiàn)有的資源實(shí)施整合管理,對(duì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,進(jìn)一步提升資源的利用效率,降低資源浪費(fèi)率,提高資源的利用效率,進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)低碳物流發(fā)展提供保證。物流企業(yè)具體發(fā)展過程中,不僅需要對(duì)運(yùn)輸路線實(shí)施科學(xué)合理的布局和規(guī)劃,還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、傳感技術(shù)和衛(wèi)星定位技術(shù),實(shí)現(xiàn)多效地理位置定位和最佳行車路徑,有效縮短運(yùn)輸理程,提升物流企業(yè)車輛裝載效率,進(jìn)一步達(dá)到節(jié)能減排的效果,同時(shí)物流企業(yè)在運(yùn)營過程中需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具選擇,選擇一些低碳、環(huán)保的運(yùn)輸工具,進(jìn)一步降低碳排放量。

二、物流企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營發(fā)展對(duì)策探討

(一)爭(zhēng)取政策支持

物流企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,需要正確應(yīng)對(duì)氣候變化,在以往氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下給企業(yè)發(fā)展帶來很大的約束和風(fēng)險(xiǎn),也為物流企業(yè)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變傳統(tǒng)業(yè)務(wù)開展方式、組織管理活動(dòng)、經(jīng)營方式等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了很大的機(jī)遇。未來企業(yè)在發(fā)展過程中,需要面對(duì)一個(gè)全球范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展過程中,也面臨著一個(gè)能源、資源使用更加稀缺的市場(chǎng)環(huán)境,碳排放量管理也更加嚴(yán)格的制度環(huán)境,因此在市場(chǎng)引導(dǎo)、政策管理要求的前提下,企業(yè)必須要減少對(duì)社會(huì)環(huán)境的不良影響效果,同時(shí)也需要承擔(dān)對(duì)社會(huì)環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)面影響,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,需要將其經(jīng)營管理的外部成本全部納入到企業(yè)的價(jià)格體系中統(tǒng)一規(guī)劃,這在很大程度上增大了企業(yè)的經(jīng)營成本,使得企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)開展難度增大。面對(duì)這種情況,物流企業(yè)需要積極對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)能夠反映出的政策信號(hào)、市場(chǎng)信號(hào)等認(rèn)真分析,抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略和機(jī)會(huì),及時(shí)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)節(jié)和完善,將低碳經(jīng)濟(jì)管理融入到物流企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展過程中,將低碳經(jīng)濟(jì)充分融入到企業(yè)的決策管理過程中,有效降低能源消耗和碳排放量,提升企業(yè)資源利用率,在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,能夠占據(jù)一席之位,從而更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,一方面需要依靠物流企業(yè)自身的努力,需要對(duì)經(jīng)營理念、內(nèi)部節(jié)能挖潛、經(jīng)營模式等不斷進(jìn)行變革和發(fā)展,同時(shí)還需要更多的爭(zhēng)取政策的支持和鼓勵(lì),將物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展更好的融入到政府規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)中。加強(qiáng)對(duì)政府政策研究和探索,能夠不斷根據(jù)政策變化實(shí)施變革和創(chuàng)新管理,從而更好的開展低碳物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)搭建低碳經(jīng)濟(jì)下的物流信息平臺(tái)

低碳物流發(fā)展還需要信息的支撐,當(dāng)前低碳物流企業(yè)處于起步發(fā)展階段,缺乏相應(yīng)的低碳物流信息平臺(tái),物流企業(yè)在發(fā)展過程中,還需要構(gòu)件一個(gè)服務(wù)于自身發(fā)展系統(tǒng)的低碳物流信息平臺(tái),將相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、污染標(biāo)準(zhǔn)等信息加入到物流信息系統(tǒng),從而有效減少碳排放,更好的預(yù)防環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,提升資源利用效率,能夠充分考慮到物流企業(yè)自身的發(fā)展情況,完成更好的物流業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和實(shí)施管理。政府也需要更多的去了解低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)低碳相關(guān)信息及時(shí)加以收集、合成、傳輸?shù)龋哟髮?duì)各個(gè)階段的投入力度,從而搭建一個(gè)良好的物流信息平臺(tái),使得低碳經(jīng)濟(jì)管理模式充分應(yīng)用到實(shí)際管理活動(dòng)開展過程中,提供更好的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的信息服務(wù)。物流企業(yè)也可以從中更好的獲取關(guān)于交通道路、運(yùn)輸方式、物流存儲(chǔ)等方面的低碳管理信息,從而保證物流業(yè)務(wù)的更好的開展,同時(shí)也可以在公共平臺(tái)上加強(qiáng)和其他企業(yè)之間的業(yè)務(wù)互動(dòng)和合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,提升物流企業(yè)工作開展效率,提高設(shè)備運(yùn)行效率,降低能源、物料等的消耗和浪費(fèi)。

(三)創(chuàng)新低碳物流技術(shù)

物流企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)開展過程中,需要積極實(shí)施低碳物流技術(shù)創(chuàng)新和變革發(fā)展,保證各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)和服務(wù)工作順利開展?,F(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營、管理活動(dòng)開展過程中,必須要充分考慮到節(jié)能、環(huán)保問題,物流作業(yè)活動(dòng)開展過程中,通過作業(yè)鏈管理,消除或降低不增值作業(yè)活動(dòng),降低能源或資源消耗標(biāo)準(zhǔn),更好的為物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保證和依據(jù)。比如利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和無線傳感器技術(shù)監(jiān)測(cè)車輛引擎等重要器件的工作情況,延長(zhǎng)車輛更換零件周期,減少資源消耗,同樣這項(xiàng)技術(shù)也可以用于其他物流設(shè)備中。又比如當(dāng)前采用的立體倉庫、冷庫等建設(shè)過程,需要充分考慮到節(jié)能消耗,采用低碳材料、低碳技術(shù)等正確應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)中遇到的問題,有效降低資源消耗,提升業(yè)務(wù)管理效率。當(dāng)然企業(yè)在發(fā)展過程中,如果對(duì)節(jié)能、減排等物流裝備技術(shù)沒有給予高度重視,在今后的發(fā)展過程中會(huì)遇到很多方面的問題,也無法更好的利用低碳經(jīng)濟(jì)開展管理活動(dòng)。當(dāng)前很多物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中也重視低碳物流發(fā)展,需要制定綠色管理目標(biāo),采用光電池、綠化屋面等方式開展節(jié)能減排技術(shù),從而降低能源消耗、降低污染。

(四)在低碳經(jīng)營管理模式下,正確應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營管理目標(biāo)之間的關(guān)系

物流企業(yè)管理人員需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,樹立低碳物流管理思想,能夠?qū)⒌吞嘉锪鞴芾硪蟪浞謶?yīng)用到物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營管理活動(dòng)開展過程中,能夠加強(qiáng)內(nèi)部宣傳和指導(dǎo),正確的應(yīng)對(duì)低碳物流要求,有效提升員工對(duì)于發(fā)展低碳物流的認(rèn)識(shí)和理解,將低碳管理運(yùn)用到物流企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中,細(xì)化到每一名員工的工作崗位上去。在社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營目標(biāo)之間正確的處理好低碳經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),在轉(zhuǎn)型初期,給予更好的政策引導(dǎo)和支持鼓勵(lì),正確識(shí)別社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營管理目標(biāo)之間存在的矛盾和依賴性,對(duì)低碳物流企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和優(yōu)惠,促進(jìn)物流企業(yè)的低碳、可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

面對(duì)當(dāng)前全球變暖的大環(huán)境,地球上的每一個(gè)國家、每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)改善這種環(huán)境狀況,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)前各行各業(yè)的一個(gè)主要發(fā)展趨勢(shì)。物流企業(yè)在發(fā)展過程中,盡管低碳物流市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)基礎(chǔ)還有待于進(jìn)一步完善和改革,但是在面對(duì)經(jīng)濟(jì)改革和技術(shù)創(chuàng)新的條件下,需要對(duì)存在的困難給予積極應(yīng)對(duì)和認(rèn)識(shí),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,能夠正確的把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)會(huì),把握有利條件,采用低污染、低能源消耗、高產(chǎn)出的經(jīng)營管理模式推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第9篇:能源戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:油氣資源;可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

The Economic Analysis of the Oil and Gas Resources Sustainable Development

Ding Hao1, Wang Xinxin2

School of Economy & Management, China University of Petroleum, Qing Dao, Shan Dong, China,266555

Abstract:Gas industry of Shandong province urgently needs implementing sustainable development. However in the process of developing the sustainable development there are many problems. Based on the economic analysis,we can see the nature of these problems more deeply and provide the basis for establishing of related policies. Firstly,this paper introduces the status of oil and gas resources utilization of Shandong province. Secondly, it analyses restricting factors using economic theory. Finally, it puts forward relevant policy suggestions according to above analysis.

Keywords: Oil and gas resources; Sustainable development; Economic analysis

中圖分類號(hào):F062.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1.引言

鑒于油氣資源供不應(yīng)求的嚴(yán)峻形式,山東省相關(guān)部門及各大油田企業(yè)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,但在實(shí)際的實(shí)施過程中存在一定問題,只有對(duì)這些問題進(jìn)行深入分析,才能找出解決問題的方法,使現(xiàn)狀得到改善。

2.山東省油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

山東省是全國石油、天然氣主要生產(chǎn)基地之一,油氣資源開發(fā)利用已經(jīng)有40多年歷史,大部分常規(guī)油氣資源儲(chǔ)量已被動(dòng)用,區(qū)內(nèi)共探明油氣田78個(gè),其中勝利油田70個(gè),中原油田8個(gè)。經(jīng)過多年的勘探開采,目前山東省油氣資源開發(fā)已進(jìn)入中后期,尾礦資源儲(chǔ)量、難動(dòng)用資源儲(chǔ)量在探明儲(chǔ)量中所占比重逐年提高,這部分儲(chǔ)量開采成本高,利用難度大,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,這種狀況將導(dǎo)致油氣資源供應(yīng)能力下降。此外,由于“重開發(fā)、輕保護(hù)”的舊觀念作祟,致使油氣資源開發(fā)過程中,形成了一系列地質(zhì)環(huán)境問題,諸如:落地油污染、地面沉降、海岸帶生態(tài)環(huán)境變遷及黃河流路不穩(wěn)等,使本來脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,嚴(yán)重制約著山東省油氣資源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展自1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會(huì)上首次提出以后就被各個(gè)國家應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,我國也不例外。相關(guān)學(xué)者及政府部門適時(shí)地提出了山東省油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為油氣資源供給短缺問題提出了一些切實(shí)的解決方案。但在可持續(xù)發(fā)展工作的開展過程中仍然存在諸多問題,下面就其中主要問題進(jìn)行分析。

3.山東省油氣資源可持續(xù)發(fā)展的制約因素分析

3.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的制約

20世紀(jì)90年代,山東省加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想才被正式提出?,F(xiàn)階段,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來看,山東省還處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是指通過生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的絕對(duì)增加來獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠大量增加物質(zhì)投入,尤其是大量不可再生的資源的耗費(fèi)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的顯著特征是能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)方面缺乏效率。

根據(jù)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,粗放型的生產(chǎn)方式導(dǎo)致資源配置效率低下,還給環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的外部發(fā)展條件帶來很大的破壞性,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。油氣資源作為一國或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托的主要能源,其資源配置的效率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式緊密相連。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,油氣資源的可持續(xù)發(fā)展無從談起,由此發(fā)生惡性循環(huán),又不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

本文認(rèn)為,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢的深層次原因在于行政制度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核體系的不完善。

(1)GDP的考核體系存在不足。傳統(tǒng)的GDP考核體系只是反映了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量或經(jīng)濟(jì)總收入的情況,卻看不出這背后的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。其中缺乏對(duì)環(huán)境資源的耗減核算、環(huán)境資源損失成本的核算和資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護(hù)成本的核算。由此看出,傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,不能真實(shí)地反映出生活質(zhì)量的高低和社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的程度。采用這一考核體系很大程度上阻礙了一個(gè)地區(qū)資源及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)行政考核制度的缺陷。這就出現(xiàn)了中央政府與地方政府之間以及地方政府與相關(guān)企業(yè)的博弈問題。以中央政府與地方政府之間的博弈為例,假設(shè)地方政府也是理性“經(jīng)濟(jì)人”,它的目的就在于追求效益的最大化。它的效益在很大程度上就體現(xiàn)為它的工作得沒得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)可。得沒得到認(rèn)可,看上級(jí)對(duì)它的評(píng)價(jià),看上級(jí)對(duì)它的考核、考核指標(biāo)的內(nèi)容和權(quán)重。中央政府單純地將傳統(tǒng)的GDP的提高作為考核地方政府政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),而并沒有將環(huán)境資源的耗費(fèi)水平納入其中。這就會(huì)導(dǎo)致地方政府只注重短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的眼前利益,對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式采取消極的態(tài)度。所以不可避免的出現(xiàn)政府部門在呼吁可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)仍以犧牲資源環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而油氣資源是山東省重要的支柱能源,無可厚非地受到最嚴(yán)重的影響。

3.2 經(jīng)濟(jì)體制的不完善

現(xiàn)階段我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中,各項(xiàng)工作還很不成熟,存在許多弊端,這些弊端在很大程度上影響了石油天然氣這樣重要能源的可持續(xù)發(fā)展工作開展的效果。

在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,若過分急于求成,片面依賴市場(chǎng)機(jī)制的作用,會(huì)不利于資源的可持續(xù)發(fā)展。這主要體現(xiàn)在:

(1)根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)壟斷性產(chǎn)品的調(diào)節(jié)是乏力的。山東省油氣產(chǎn)業(yè)在很大程度上被中石油、中石化、中化工以及中海油四大石油化工企業(yè)所壟斷。在這樣的寡頭壟斷市場(chǎng),若想通過市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,提高油氣資源的配置效率,其優(yōu)化配置很難實(shí)現(xiàn)。

(2)單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),還會(huì)造成外部性。亞當(dāng)•斯密的一般均衡模型認(rèn)為追求個(gè)人最優(yōu)的行為會(huì)在價(jià)格調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的資源配置。然而我們需要注意的是,當(dāng)環(huán)境資源變得稀缺時(shí),與生產(chǎn)消費(fèi)和環(huán)境之間的作用關(guān)系相關(guān)的外部性是“普遍存在”的,并且這些外部性通常表現(xiàn)為非市場(chǎng)的。例如在油氣資源的勘探開發(fā)中造成的環(huán)境污染等問題,依靠市場(chǎng)的力量很難得到解決,仍需借助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段。

相反,如果在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中猶豫不前,仍保留過多原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的東西,也會(huì)阻礙資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的很多計(jì)劃政策容易脫離實(shí)際,造成資源的不必要浪費(fèi)。

3.3 資本積累的匱乏

資本積累的動(dòng)力不足,導(dǎo)致山東省油氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革動(dòng)力不足,可持續(xù)發(fā)展工作進(jìn)度緩慢,力度不夠。資本積累是改革發(fā)展的必要條件。改革發(fā)展必須有一定的資本積累做后盾,只有這樣才具有一定的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能確??沙掷m(xù)發(fā)展工作的順利開展[1]。

雖然山東省作為我國能源大省,油氣產(chǎn)業(yè)資本積累近年來有一定上升,但存在速度慢、利潤(rùn)低、人均凈資產(chǎn)少等一系列困難。然而可持續(xù)發(fā)展工作的初級(jí)階段,科技創(chuàng)新,人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略都需要耗費(fèi)較高的成本,但這些工作的收益卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,資金回籠周期長(zhǎng),這就使得企業(yè)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,很多油氣相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)不愿意開展可持續(xù)發(fā)展工作。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理

金融危機(jī)以后,山東省油氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益凸顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏高。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品不多。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,布局過散,產(chǎn)業(yè)集中度低。從投資結(jié)構(gòu)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。從能源結(jié)構(gòu)看,一次能源消費(fèi)所占比重高,清潔能源、可再生能源消費(fèi)比重相對(duì)較低。這些不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為山東省油氣資源可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本理論,導(dǎo)致油氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理的因素主要有以下幾方面。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,主要是山東省生產(chǎn)力發(fā)展水平不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還無法達(dá)到工業(yè)加工高度化的水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,但總量不足,這是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最重要、最基本的因素。

從供需結(jié)構(gòu)來看,供給結(jié)構(gòu)主要還是前文提到的資本供應(yīng)不足以及資金在不同產(chǎn)業(yè)部門的投入偏好(即投資結(jié)構(gòu)),需求結(jié)構(gòu)主要受中間需求和最終需求的比例以及消費(fèi)和投資的比例[2]。山東省能源相關(guān)部門及企業(yè)高層提出油氣資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,卻沒有及時(shí)給與財(cái)力物力的支持,使其工作無法開展下去;近年來,山東省雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但以油氣資源為能源和原材料的第一、第二產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從科技發(fā)展水平來看,技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要因素,山東省基于油氣資源可持續(xù)發(fā)展的科研成果可稱碩果累累,但是實(shí)際應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)企業(yè)中的科研技術(shù)卻寥寥無幾,花費(fèi)大量人力物力取得的科研成果并不能在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮作用,造成資源的浪費(fèi)。另外還有制度、社會(huì)、國際等諸多因素。

4.山東省油氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析及改進(jìn)建議

4.1加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式的轉(zhuǎn)變,改革經(jīng)濟(jì)效益考核方式

一方面,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),還得確保經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。將大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處,出臺(tái)積極的政策鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排工作。另一方面,改革經(jīng)濟(jì)效益的考核方式,將綠色GDP考核體系引入到油氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)估中來,加強(qiáng)不同油氣企業(yè)帶來相同經(jīng)濟(jì)效益的資源成本和環(huán)境成本的核算與對(duì)比。推行綠色GDP理念山東省油氣資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求[3]。

4.2市場(chǎng)機(jī)制與計(jì)劃手段相結(jié)合,完善資源環(huán)境管理制度

現(xiàn)階段,山東省可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)工作還很不完善,要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng),環(huán)保靠政府”的基本原則,充分發(fā)揮政府的政策作用,支持油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)物質(zhì)平衡理論,最優(yōu)的環(huán)境管理政策是環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)允許污染物傾倒,直至每多傾倒一單位廢棄物所產(chǎn)生的社會(huì)效益與其所需的社會(huì)邊際成本相等,同時(shí)還應(yīng)治理環(huán)境,直至社會(huì)邊際效益等于環(huán)境治理的社會(huì)成本。根據(jù)這一理論,環(huán)境管理主要從以下幾方面考慮:一是利用環(huán)境容量處理污染物的行為收費(fèi)及排污收費(fèi);二是對(duì)環(huán)境加以治理,增強(qiáng)環(huán)境對(duì)污染物的同化吸收能力,恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量;三是監(jiān)測(cè)生產(chǎn)和消費(fèi)的污染物排放。

4.3用金融創(chuàng)新推動(dòng)油氣資源可持續(xù)發(fā)展

針對(duì)油氣企業(yè)資本積累不足這一問題,本文提出采用金融手段來彌補(bǔ)資金的匱乏。鼓勵(lì)金融業(yè)針對(duì)處于不同產(chǎn)業(yè)階段的油氣企業(yè),形成不同的信貸供應(yīng)與金融支持重點(diǎn),提供良好的金融服務(wù)。加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,借鑒能源信托等國際先進(jìn)的非銀行金融模式,為山東省油氣資源實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持。具體來說,可以采用債權(quán)、股權(quán)模式的信托計(jì)劃或者產(chǎn)業(yè)投資基金模式、融資租賃信托模式,從而支持企業(yè)的規(guī)模化運(yùn)營。信托式融資租賃不僅實(shí)現(xiàn)了信托公司、融資租賃公司的表外融資,而且不會(huì)稀釋油氣企業(yè)的股權(quán)和收益,還使得油氣企業(yè)獲得了一定的稅費(fèi)“便利”,從而實(shí)現(xiàn)供資方與融資方的雙贏[4]。

4.4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),注重清潔能源的開發(fā)與利用

首先,繼續(xù)加快建立和完善石化生態(tài)工業(yè)園區(qū),借鑒國內(nèi)外成功的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式,在園區(qū)內(nèi)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈,著手于清潔生產(chǎn)和綠色制造,這是實(shí)現(xiàn)油氣資源可持續(xù)發(fā)展的根本性環(huán)節(jié)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則,在石化企業(yè)內(nèi)部建立循環(huán)生產(chǎn)模式[5],如圖4-1所示,

圖4-1 石化企業(yè)內(nèi)部循環(huán)生產(chǎn)模式

Chart4-1 Circulation Mode of Production in Petrochemical Enterprises

其次,大力開發(fā)天然氣及非常規(guī)性新能源,鼓勵(lì)以氣代油以及非常規(guī)性新能源取代石油等傳統(tǒng)不可再生能源工藝的技術(shù)創(chuàng)新。與此同時(shí),延長(zhǎng)油氣資源的產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品價(jià)值鏈,完善綠色供應(yīng)鏈,以形成完整的石化產(chǎn)品下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,豐富產(chǎn)品門類,提升產(chǎn)品附加值[6]。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)第四產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)業(yè)。

5.結(jié)論

山東省作為我國的能源重要基地之一,油氣資源的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫,然而各種宏觀微觀的弊端瓶頸制約了其持續(xù)發(fā)展工作的開展。通過對(duì)其各種制約因素的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,突顯了問題背后更深層次的根源,相關(guān)部門若能從問題出發(fā),制定相應(yīng)的政策,必能加快實(shí)現(xiàn)油氣資源全面的可持續(xù)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介:丁浩,男,1960年4月,河南南陽,中國石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理系,教授,博士生導(dǎo)師,院教授委員會(huì)副主席,主要研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì),已60余篇,主編教材10部,主持(負(fù)責(zé))山東省火炬計(jì)劃兩項(xiàng),另有山東省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、山東省自然基金重點(diǎn)項(xiàng)目以及勝利油田項(xiàng)目20余項(xiàng),擔(dān)任社會(huì)職務(wù)有山東石油學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)理事、山東石油學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任、中國石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授委員會(huì)副主席。