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關(guān)鍵詞:道路橋梁工程 因素 控制
前言
道路橋梁建設(shè)工程控制需要利用綜合的方法和措施對其進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,但是由于工程建設(shè)的復(fù)雜多變性以及當(dāng)前法規(guī)制度還尚待完善,目前工程造價(jià)控制中還存在很多的不足之處。當(dāng)務(wù)之急首先需要加強(qiáng)對系統(tǒng)性的建設(shè)和職業(yè)的能力強(qiáng)化,從而全面提升道橋工程造價(jià)控制的水平,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化。
1、道路橋梁建設(shè)中工程造價(jià)控制的必要性
近些年來,有關(guān)道路橋梁工程的資金投入越來越高,但工程質(zhì)量卻沒有隨著投入的增加而越來越好,究其原因主要是工程造價(jià)的控制不合理。道路橋梁工程造價(jià)的控制是施工管理的重要組成方面。
1.1工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿始終
首先,工程造價(jià)控制在時(shí)間上涵蓋整個(gè)建設(shè)周期。因此在進(jìn)行道橋工程造價(jià)控制管理的時(shí)候,一開始在項(xiàng)目的決策立項(xiàng)階段就應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,從估算到概算再到預(yù)算認(rèn)真編制商務(wù)文件,把握好大方向;施工時(shí)人力物力投入最大,對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的綜合性造價(jià)控制;竣工驗(yàn)收階段涉及結(jié)算和決算,也不容忽視。其次,工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理的對象也具有廣泛性,它不僅包括人工、材料、機(jī)械,還包括一系列的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等,所以在進(jìn)行道橋工程造價(jià)控制的時(shí)候,需要從整體上進(jìn)行投資控制,而不能只看局部。
1.2 工程造價(jià)控制的支撐作用
任何建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)都需要資金支撐,并通過對資金的管理來掌控建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度,在確保工期的同時(shí)又能全面的提升建筑工程建設(shè)的水平。特別是施工階段,資金投入大,通過造價(jià)控制能夠?qū)崿F(xiàn)對工程的多角度控制,滿足多方面的要求。
2、道路橋梁工程造價(jià)控制原則
道路橋梁工程造價(jià)控制是提高工程效益的重要前提,造價(jià)控制要遵循以下幾點(diǎn)原則:
2.1全面性原則
所謂全面性是指道路橋梁工程建設(shè)涉及多個(gè)方面,包括設(shè)計(jì)部門、施工部門、管理部門等,造價(jià)控制必須協(xié)調(diào)好各個(gè)部門、每個(gè)工程相關(guān)人員之間的關(guān)系,在工程內(nèi)部形成一個(gè)良好的造價(jià)管理氛圍,將工程每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)往來均納入造價(jià)控制的范圍。
2.2動(dòng)態(tài)性原則
橋梁工程建設(shè)過程中外部環(huán)境是動(dòng)態(tài)變化的,而造價(jià)控制也要根據(jù)外部環(huán)境的變化做出動(dòng)態(tài)調(diào)整,將各項(xiàng)人工、機(jī)械投入實(shí)際值與目標(biāo)值做出對比,及時(shí)糾正偏差,保證造價(jià)控制的合理性。
2.3針對性原則
橋梁施工形式特殊,不同的工程有不同的技術(shù)要求、施工要求、設(shè)計(jì)要求,因此造價(jià)控制要針對不同的項(xiàng)目進(jìn)行針對性處理,體現(xiàn)出造價(jià)控制的有效性及完善性。
3、道路橋梁工程造價(jià)控制策略
橋梁工程不同的建設(shè)階段,其造價(jià)控制要點(diǎn)也各有側(cè)重,下面就針對不同的建設(shè)階段提出造價(jià)控制的策略。
3.1招標(biāo)控制階段
招標(biāo)控制階段造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面:(1)完善招標(biāo)采購制度,建設(shè)材料、施工人員等所有與工程成本相關(guān)的均實(shí)行招標(biāo)制度,通過合理的市場價(jià)格競爭降低工程成本。(2)完善招標(biāo)文件及合同條款。比如業(yè)主可以在不改變投標(biāo)價(jià)格的前提下調(diào)整明顯不合理的報(bào)價(jià);業(yè)主公開招標(biāo)時(shí)要求競標(biāo)單位具備相應(yīng)資質(zhì),并具有類似工程的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn),保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。(3)要加強(qiáng)合同控制。合同是橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制中必不可少的依據(jù),因此加強(qiáng)合同管理具有重要意義。投標(biāo)方提交的合同文件要針對報(bào)價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證招投標(biāo)的公平性。加強(qiáng)合同中單價(jià)的管理,包括施工材料、施工設(shè)備等,避免施工過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。如果人工費(fèi)用出現(xiàn)較大變動(dòng)也要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制,特別是施工工程的變更,針對施工過程中發(fā)生變更的項(xiàng)目要做好成本核算,并做好相關(guān)記錄,以免日后工程竣工核算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。
3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
橋梁設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)變更等,造價(jià)工程師通常在初步設(shè)計(jì)及擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制,施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制,如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更則再進(jìn)行工程變更的施工圖預(yù)算等。由此可見,道路橋梁造價(jià)控制要充分體現(xiàn)出設(shè)計(jì)人員的專業(yè)特長,將上述三個(gè)階段作為管理重點(diǎn),選擇最佳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。具體而言,控制過程中要應(yīng)用優(yōu)選原則,通過多個(gè)設(shè)計(jì)方案競選,得出最佳的設(shè)計(jì)方案。其次,在設(shè)計(jì)階段即融入價(jià)值工程的理念。所謂價(jià)值工程即價(jià)值分析,該理念倡導(dǎo)以最低的壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)研究對象的必要功能。產(chǎn)品設(shè)計(jì)是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的組合,價(jià)值工程就是在滿足產(chǎn)品功能的前提下改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。在價(jià)值工程理念的指導(dǎo)下,可以優(yōu)化原有造價(jià)模式,縮減建設(shè)成本,提高造價(jià)控制的合理性。最后,進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)過程中按照投資或造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)以滿足產(chǎn)品技術(shù)要求,限額設(shè)計(jì)的實(shí)效性較為突出。各設(shè)計(jì)階段均采用限額設(shè)計(jì)的方法,將各階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)分配至個(gè)人,再根據(jù)統(tǒng)籌考量的方法將控制任務(wù)分配至各分項(xiàng)工程。限額設(shè)計(jì)可以讓設(shè)計(jì)者在比較多個(gè)設(shè)計(jì)方案后得出最合理的施工方案。注意設(shè)計(jì)過程中要兼顧設(shè)計(jì)方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性。
3.3細(xì)化工程竣工結(jié)算控制
竣工階段的造價(jià)控制主要包括以下贅齜矯媯海1)管理單位要由專業(yè)機(jī)構(gòu)在工程內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)審核,注意審核機(jī)構(gòu)的規(guī)范性,內(nèi)部審核通過后再由財(cái)政部門進(jìn)行最后的結(jié)算工作。(2)竣工結(jié)算要嚴(yán)格控制橋梁工程的造價(jià),不僅要仔細(xì)落實(shí)工程中各項(xiàng)資金的花費(fèi)情況,細(xì)化成本項(xiàng)目,還要對資金應(yīng)用的合理性進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析,及時(shí)解決其中存在的問題,以避免后續(xù)發(fā)生類似問題。(3)工程造價(jià)控制中所產(chǎn)生的各種文件、資料要做好存檔、保存,分析對應(yīng)工程造價(jià)管理中存在的問題,積累更多的管理經(jīng)驗(yàn),可為后續(xù)工程提供參考建議,以提高建設(shè)單位工程造價(jià)的控制能力及水平,從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
道路橋梁工程造價(jià)的控制管理不僅是確保道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的需要,更是確保其經(jīng)濟(jì)效益的需要。在現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制過程中,還存在很多問題,如控制觀念落后、控制體系還不夠完善等,須以正確的態(tài)度去對待這些問題,及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施進(jìn)行造價(jià)控制,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)效益的道路橋梁建設(shè)工程。在進(jìn)行道路橋梁工程造價(jià)控制時(shí),應(yīng)該從多方面考慮,綜合考量,根據(jù)工程的實(shí)際情況和項(xiàng)目要求選擇切實(shí)可行的工程造價(jià)控制策略。在執(zhí)行控制策略時(shí),要根據(jù)反饋情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善,爭取道路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]趙品.道路橋梁施工管理以及施工預(yù)算[J].交通世界(運(yùn)輸?車輛),2015(3):108-109.
關(guān)鍵詞:路橋工程;工程造價(jià);控制措施
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、路橋工程造價(jià)控制管理的重要性
路橋工程造價(jià)管理與控制貫穿著路橋建設(shè)項(xiàng)目的始終。從合約的簽訂、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、實(shí)施等階段都要進(jìn)行控制,以提高路橋工程效益,是路橋工程建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié),起到不可替代的作用。
(一)在時(shí)展的背景下
路橋建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,受到國家以及政府部門的高度重視。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)價(jià)模式,應(yīng)在社會(huì)強(qiáng)烈的路橋建設(shè)需要之下適應(yīng)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。這便需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理手段及理念,使施工的運(yùn)營成本達(dá)到最優(yōu)化。
(二)投資的合理化
在國家倡導(dǎo)工程施工科學(xué)化、適時(shí)化、現(xiàn)代化的大背景下,加大投資的合理性和時(shí)效性,使工程成本和收益達(dá)到最高。提高工作效率,必須采用現(xiàn)代化的管理方法和控制造價(jià),從而實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)向經(jīng)濟(jì)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。
(三)創(chuàng)新的管理模式
路橋工程項(xiàng)目有生產(chǎn)過程周期長、耗資大、成本難以控制的特點(diǎn)。著眼于前期的工程造價(jià)預(yù)算和后期的工程造價(jià)審核,舊模式管理已然不能滿足新形勢的要求。為確保工程建設(shè)對于物力、人力、財(cái)力的合理使用,需要加強(qiáng)對造價(jià)管理的設(shè)計(jì)和控制,嚴(yán)格掌控全過程,使投資得到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。工程造價(jià)過程中,管理與控制模式非常必要,更是至關(guān)重要。
二、路橋工程造價(jià)現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國的路橋工程建設(shè)中長期存在決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象,其原因如下:
(1)地區(qū)建筑市場的壁壘被打破。當(dāng)前,由于基礎(chǔ)建設(shè)管理體制的改革不斷深化, 使得地區(qū)建筑市場的壁壘逐漸消失,出現(xiàn)了大量的異地承攬或是跨行業(yè)承攬工程的現(xiàn)象。但是,由于我國各地區(qū)和各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制等并沒有一致的標(biāo)準(zhǔn),使得很多跨地區(qū)、跨行業(yè)承擔(dān)工程的企業(yè),難免出現(xiàn)對工程造價(jià)把握不到位的情況。
(2)現(xiàn)行工程造價(jià)確定方法較為滯后。當(dāng)前,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了大批的新技術(shù)、新材料、新工藝和新結(jié)構(gòu),這就使得當(dāng)前的工程造價(jià)確定方法無法與快速變化的市場需求相適應(yīng)。
(3)工程造價(jià)管理多為階段性的管理模式,當(dāng)前,大部分施工企業(yè)正在施行的工程造價(jià)管理大多數(shù)是階段性的,并沒有一個(gè)全過程的綜合管理模式??茖W(xué)合理的組織管理模式的缺乏,使得不少工程設(shè)計(jì)投資偏高、施工過程中設(shè)計(jì)變更隨意性較大,從而造成工程投資的大幅度增長。
(4)造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平有限。當(dāng)前,由于造價(jià)管理人員理論知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)都較為欠缺,無法滿足工程造價(jià)控制工作的需要,經(jīng)常出現(xiàn)對工程造價(jià)投資預(yù)控能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。另外,由于部分工作人員對工程項(xiàng)目并沒有一個(gè)深入的了解,也就無法在工程項(xiàng)目各主體間進(jìn)行合理、有序的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、路橋工程造價(jià)控制措施
(一)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制
在施工整個(gè)過程中,對于路橋工程造價(jià)控制影響最大的就是投資決策階段,對于工程造價(jià)的高低以及投資的好壞等都有直接的聯(lián)系。特別是對路橋工程,因?yàn)槠浣ㄔO(shè)周期長以及規(guī)模大,人財(cái)物消耗大,如果決策失誤,將導(dǎo)致產(chǎn)生無可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)槲覈w制和認(rèn)識上的原因,長期以來項(xiàng)目法人對策劃和決策階段的造價(jià)控制工作不重視,缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。對于路橋項(xiàng)目,建議做好投資估算的編制與審查,以消除這些矛盾和弊端,經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù),作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此,要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離,上交上級主管部門,要引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制,由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。
(二)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
路橋的設(shè)計(jì)方案通常包含初步設(shè)計(jì)階段、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)變更階段。對于造價(jià)工程師而言,在初步設(shè)計(jì)階段和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算,在設(shè)計(jì)變更階段(若有),應(yīng)編制工程變更的施工圖預(yù)算。可見,對路橋工程造價(jià)的控制,就是對以上3個(gè)階段的控制。不同建設(shè)方案有不同的建設(shè)工程造價(jià),設(shè)計(jì)單位通常會(huì)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)分析、成本核算后提供可用的設(shè)計(jì)方案,因此在初步設(shè)計(jì)階段,就要有計(jì)劃地執(zhí)行工程造價(jià)控制,以體現(xiàn)工程造價(jià)控制的成效。設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用其專業(yè)特長,選擇最佳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模,最大可能地對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,并推薦施工技術(shù)較為先進(jìn)、造價(jià)最佳、建設(shè)時(shí)間最短的優(yōu)良方案。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
1)應(yīng)采用優(yōu)選原則。經(jīng)過設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)或者設(shè)計(jì)方案競選等方式,選擇最佳設(shè)計(jì)方案,最大程度滿足建設(shè)要求。
2)接受價(jià)值工程這一理念。價(jià)值工程也稱價(jià)值分析,是研究如何以最低壽命周期成本,可靠地實(shí)現(xiàn)研究對象(產(chǎn)品、作業(yè)或服務(wù)等)的必要功能,并致力于功能分析的一種有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和管理技術(shù)。眾所周知,無論是新產(chǎn)品設(shè)計(jì)還是老產(chǎn)品改進(jìn)都離不開技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的組合,價(jià)值工程正是抓住了產(chǎn)品的這一特點(diǎn),在使產(chǎn)品功能達(dá)到最佳狀態(tài)的前提下,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更合理,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在設(shè)計(jì)中運(yùn)用價(jià)值工程,可使原有造價(jià)模式得到優(yōu)化和改善,以達(dá)到縮減耗費(fèi),凸顯造價(jià)控制合理性的目的。
3)需進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行設(shè)計(jì),且設(shè)計(jì)需滿足技術(shù)要求,其具有較強(qiáng)的實(shí)效性。在各設(shè)計(jì)階段,采用限額設(shè)計(jì)方式可將各階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)分配給設(shè)計(jì)者,然后按照統(tǒng)籌考量的方法,將原有控制任務(wù)分配給各分部分項(xiàng)工程。采用限額設(shè)計(jì)時(shí),可讓設(shè)計(jì)者對現(xiàn)有的幾種方案進(jìn)行對比,接受先進(jìn)的施工方案,同時(shí)考慮設(shè)定的投資限額。在各階段設(shè)計(jì)過程中,不能隨意提高原有的資金控制安全系數(shù),也不能單純只注重方案的可行性而忽略其經(jīng)濟(jì)性。
(三)施工階段造價(jià)控制
做好工程施工階段的造價(jià)控制, 要對包括工程的質(zhì)量、工程的費(fèi)用、工程進(jìn)度以及工程的組織信息等方面的進(jìn)行全方位的造價(jià)控制管理,盡量避免因工程施工的隊(duì)伍投入的力量與精力不足或施工的機(jī)器與設(shè)備不配套而影響進(jìn)度的現(xiàn)象的出現(xiàn),同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,嚴(yán)格按照圖紙施工,若因特殊情況而超出預(yù)算時(shí),要及時(shí)記錄,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,避免在工程竣工結(jié)算時(shí)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
(四)結(jié)算階段工程造價(jià)控制
在結(jié)算階段,工程竣工后也應(yīng)進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)方需接受內(nèi)部審核,然后可委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介公司進(jìn)行嚴(yán)格的審查和驗(yàn)算。最后經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的專業(yè)評審后,才能完成建設(shè)工程項(xiàng)目的支付及結(jié)算。工程竣工后進(jìn)行結(jié)算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端,從而把工程造價(jià)控制在最佳范圍內(nèi)。
工程竣工并經(jīng)過最終決算審計(jì)后,須編制決算報(bào)表,以檢查建設(shè)資金的具體運(yùn)用情況,評價(jià)投資的實(shí)效性,為將來的工程造價(jià)控制收集數(shù)據(jù),積累經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語
總之,路橋工程造價(jià)控制是一個(gè)全過程控制管理,每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有自己的控制手段和目標(biāo),針對不同的環(huán)節(jié),采取不同的手段來達(dá)到控制目標(biāo)。加強(qiáng)路橋工程造價(jià)控制管理,切實(shí)掌握工程建設(shè)費(fèi)用支出的實(shí)際情況,有效控制工程造價(jià),合理利用資金,以此來提高路橋建設(shè)的投資效益,保證廣大人們的根本利益。
參考文獻(xiàn)
[1]李玲,杜艷麗.路橋工程施工階段造價(jià)控制與管理[J].經(jīng)營管理者,2011,17:98.
關(guān)鍵詞:路橋工程;設(shè)計(jì)階段;項(xiàng)目造價(jià)
中圖分類號:U448文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)控制的意義
工程造價(jià)是指項(xiàng)目的總費(fèi)用,包括工程前期策劃、可行性研究、方案論證、設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程實(shí)施以及實(shí)施中的管理等所有環(huán)節(jié)的成本和費(fèi)用。項(xiàng)目工程不同階段所占工程造價(jià)的比例不同,根據(jù)相關(guān)資料,設(shè)計(jì)階段對整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)影響高達(dá)35一75%。由此可見,設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)控制尤為重要。同時(shí),工程造價(jià)控制是一種動(dòng)態(tài)控制,體現(xiàn)事前控制的思想,而設(shè)計(jì)階段正是處于項(xiàng)目要實(shí)施而未實(shí)施階段,調(diào)整、改動(dòng)容易,能充分體現(xiàn)事前控制的思想,所以在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該通過調(diào)整、改動(dòng)把工程設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入,尤其是施工圖設(shè)計(jì),這樣就能盡量減少施工階段因設(shè)計(jì)變更造成變更簽證、索賠現(xiàn)象的發(fā)生而導(dǎo)致投資的增加??傊こ淘O(shè)計(jì)的每一項(xiàng)內(nèi)容都需要業(yè)主的投資來實(shí)現(xiàn),因此在沒有開工前把好設(shè)計(jì)關(guān)非常重要。
2、設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響
設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段,設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。初步設(shè)計(jì)階段的投資控制是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)所確定的工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位通過多方案分析比較,提出推薦方案。推薦方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn),而且還要符合經(jīng)濟(jì)性和使用上的安全可靠性。同時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析比較多個(gè)設(shè)計(jì)方案,從中篩選出最優(yōu)的方案,確定好初步設(shè)計(jì)概算的數(shù)值。通常情況下,設(shè)計(jì)概算值不能超過估算值。初步設(shè)計(jì)概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,也是控制圖預(yù)算、資金使用計(jì)劃、資金融資計(jì)劃和編制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的根本依據(jù)。
3、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施
3.1、橋梁的方案設(shè)計(jì)階段
就橋梁的設(shè)計(jì)而言,主要包括橋梁的總體設(shè)計(jì)、下部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、橋而系及附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。在有限的時(shí)間內(nèi)及有限的基礎(chǔ)條件情況下,設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)出合理的方案,例如,某橋梁工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員依據(jù)工程實(shí)際要求,設(shè)計(jì)了總寬4 m的天橋主橋,橋長117 m,主橋的上部結(jié)構(gòu)為(14+18+2x23+18+14)m等截面鋼筋混凝土箱梁橋;主橋下部結(jié)構(gòu)為肋板式橋臺(tái),樁基礎(chǔ),樁柱式橋墩。主橋橫向設(shè)置兩部人行鋼梯道,人行鋼梯道下部采用柱式
橋墩,擴(kuò)大基礎(chǔ)。
3.2、優(yōu)化設(shè)計(jì)降低造價(jià)
結(jié)構(gòu)的選擇、傳力途徑、構(gòu)件布置、構(gòu)建選擇、材料使用等都是影響路橋工程造價(jià)的因素。因此,設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)階段要最大限度滿足路橋外形感觀和平面、高度、以及使用功能等。但由于需求的多樣性,現(xiàn)代路橋的建設(shè)呈現(xiàn)出復(fù)雜化、不規(guī)則化的趨勢,如果設(shè)計(jì)不當(dāng),容易使其受到規(guī)則結(jié)構(gòu)的影響。所以,設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)、理解現(xiàn)行規(guī)范和強(qiáng)制性條文,合理執(zhí)行,實(shí)事求是,根據(jù)工程實(shí)際狀況適時(shí)調(diào)整混凝土和鋼筋的用量,降低工程造價(jià)。此外,還要認(rèn)真勘察路橋的地基狀況,根據(jù)地質(zhì)條件和上部結(jié)構(gòu),合理選擇占到結(jié)構(gòu)工程投資的30%以上的地基基礎(chǔ)類型,這樣有利于縮短建設(shè)工期。工程優(yōu)化設(shè)計(jì)如(圖1)所示:
圖1工程優(yōu)化設(shè)計(jì)圖
3.3、采用設(shè)計(jì)和工程一體化總承包方式
采用設(shè)計(jì)和工程一體化總承包方式能夠促使設(shè)計(jì)師從設(shè)計(jì)、施工全過程衡量設(shè)計(jì)預(yù)算,從整體上考慮工程問題,主動(dòng)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,更好地進(jìn)行設(shè)備和材料采購,監(jiān)督施工,既確保了工程質(zhì)量,又使承包商自覺控制了整個(gè)工程的總造價(jià),充分實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程在各個(gè)階段的造價(jià)得到最大的優(yōu)化。各階段對項(xiàng)目造價(jià)的影響如圖2所示:
圖2 各階段對項(xiàng)目造價(jià)的影響
3.4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
路橋工程變更是現(xiàn)代工程施工建設(shè)過程中不可避免的一種現(xiàn)象。需要強(qiáng)調(diào)的是,工程項(xiàng)目變更的發(fā)生時(shí)間越早,則其產(chǎn)生的損失也就會(huì)越小。對于設(shè)計(jì)階段而言,其變更出現(xiàn)在紙上,所需要的成本非常的小,幾乎沒有太大的經(jīng)濟(jì)的損失和消耗。然而,在施工過程中,如果出現(xiàn)了變更問題,則可能會(huì)導(dǎo)致顛覆性變化和影響,甚至整個(gè)工程項(xiàng)目都需要重建,由此而造成的影響是非常大的,也是本質(zhì)性的。對于路橋工程而言,對于路橋工程造價(jià)影響加大的一些變更,要求先算帳,然后再對其進(jìn)行變更,以確保工程造價(jià)能夠控制在合理的范圍之內(nèi)。
對于設(shè)計(jì)階段而言,其造價(jià)控制實(shí)際上就是事前控制思想的范疇,不僅可以起到事半功倍的作用,還可以節(jié)約很大一部分開支。對于路橋工程而言,其設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制實(shí)際上是一個(gè)非常系統(tǒng)的工作,因此要求將投資嚴(yán)格控制思想根植于路橋工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員心中,在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中采取招方式,擇優(yōu)選擇較好的設(shè)計(jì)方案,以此來全面提升設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)、技術(shù)之間的相互統(tǒng)一。對于建設(shè)單位而言,其應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制重要性,同時(shí)要將造價(jià)控制中的關(guān)鍵要點(diǎn),融入設(shè)計(jì)操作過程中去,只有這樣才能收到良好的投資效果。
3.5、限額設(shè)計(jì)
在原有設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)單位可以采取一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)那些優(yōu)秀的、建設(shè)工程性價(jià)比較高的設(shè)計(jì)方案。同時(shí),還可對那些浪費(fèi)資源的設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)處罰,這對于全面提高設(shè)計(jì)人員自身的意識提出了更高的要求。在此過程中,不斷激勵(lì)設(shè)計(jì)人員,充分挖掘他們的設(shè)計(jì)潛力,做到精益求精,將降低造價(jià)意識有效地貫穿到實(shí)際行動(dòng)中去。
3.6、優(yōu)化設(shè)計(jì)、減少后期索賠
路橋工程項(xiàng)目的每一階段都存在造價(jià)控制和管理工作,且各個(gè)環(huán)節(jié)相互相連。這就需要設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識和觀念,熟悉路橋工程概預(yù)算定額,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證。工程造價(jià)人員要改變把控制路橋造價(jià)的主要精力放在審核施工圖預(yù)算和竣工決算上,改變“路橋建設(shè)項(xiàng)目的資金投人絕大多數(shù)發(fā)生在路橋的施工階段,控制了施工階段的費(fèi)用支出,就等于控制了路橋工程造價(jià)”這一錯(cuò)誤理念。在實(shí)際工作當(dāng)中,一旦完成了工程設(shè)計(jì)圖紙,就意味著路橋工程造價(jià)的量基本定型了,也就很難再降低了,整個(gè)項(xiàng)目的投資數(shù)額也就固定在一定范圍內(nèi),無法更改。例如,當(dāng)一份施工圖紙交于施工時(shí),施工人員就必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行操作,如果在此過程中發(fā)現(xiàn)了因設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、不合理、不科學(xué)所造成的資金浪費(fèi)和延誤工期,都不能對其進(jìn)行修改,只能被動(dòng)地控制工程造價(jià)。因此,為了減少因設(shè)計(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)損失,被動(dòng)進(jìn)入漫長的后期工程索賠階段,延誤了合同總工期,增加了工程成本,就應(yīng)盡量避免事后控制,將路橋工程造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到路橋建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。
3.7、設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員相互配合
通常情況下,路橋工程造價(jià)人員很少參與工程的設(shè)計(jì)階段和決策階段,而是等待設(shè)計(jì)圖紙審定以后才認(rèn)真仔細(xì)地編制預(yù)算、審核結(jié)算,被動(dòng)地反映圖紙工程量或是被動(dòng)地反映已完成的施工工程量,根本不是控制工程成本,而是簡單的工程算量。設(shè)計(jì)人員也普遍存在“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的觀念,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)只負(fù)技術(shù)責(zé)任,不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在方案設(shè)計(jì)上很多單位都能做到二個(gè)以上方案進(jìn)行比較,在經(jīng)濟(jì)上是否合理卻考慮很少,而實(shí)際上該工程項(xiàng)目的投資在設(shè)計(jì)階段就已確定。這極易造成工程投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)決策失誤,或是在設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控。為此,工程造價(jià)人員應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析和決策,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)行造價(jià)監(jiān)理,利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對不合理的設(shè)計(jì)或工藝提出意見,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。同時(shí),設(shè)計(jì)人員也要積極克服長期以來工程設(shè)計(jì)“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的思想,把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中,正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,在工作中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)地結(jié)合起來,力求設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)合理。
結(jié)束語
路橋工程造價(jià)成本控制貫穿于工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)階段,在項(xiàng)目可行、投資決策確定后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段。因此,為了有效控制項(xiàng)目投資,盡可能減少目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,就必須緊抓設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
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關(guān)鍵詞:路橋設(shè)計(jì)安全性耐久性
中圖分類號: TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、引言
進(jìn)入21世紀(jì)以后我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各項(xiàng)事業(yè)都處于發(fā)展的高峰期,在工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程不斷加快的今天,道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度也逐步加快,高速公路、城市道路等的大規(guī)模建設(shè),使得城市路橋建設(shè)的數(shù)量也隨之出現(xiàn)大幅增加。城市路橋建設(shè)的可靠性直接關(guān)系著人民的人身安全和集體的財(cái)產(chǎn)安全,在進(jìn)行城市路橋這種重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),必須要使其安全性和耐久性得到保障。但是,目前我國的城市路橋建設(shè)還是存在一些問題,我們必須深究這些問題的原因,提出可行性的改進(jìn)措施,不斷提高我們城市路橋建設(shè)的工程質(zhì)量,為國家發(fā)展和人們出行提供便利。
二、影響城市路橋設(shè)計(jì)中安全性和耐久性的主要問題
1、城市路橋建設(shè)規(guī)范不完善
在我國,城市路橋設(shè)計(jì)必須遵循國家對城市路橋建設(shè)的整體要求和規(guī)范,但是,目前我國城市路橋建設(shè)的有關(guān)規(guī)范存在許多不足之處,還需進(jìn)一步完善。城市路橋建設(shè)在法律強(qiáng)制性手段的約束下,其安全性以及耐久性得到了一定的保證,但是,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)步如此之快,相關(guān)法規(guī)出現(xiàn)不能跟上城市路橋更新變化步伐的情況,就很容易出現(xiàn)城市路橋建設(shè)無章可依的現(xiàn)象,這給城市路橋建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)帶來的許多麻煩,比如:近些年,跨海大橋數(shù)量逐漸增加,但是我國關(guān)于跨海大橋建設(shè)的相關(guān)規(guī)范還沒有完善,無法指導(dǎo)施工過程,如果施工者不嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,將使大橋發(fā)生不可預(yù)估的安全隱患。這種規(guī)范相對滯后與城市路橋建設(shè)技術(shù)發(fā)展的情況,讓一些沒有責(zé)任心和缺乏安全意識的施工人員鉆空子,給城市路橋的安全性和耐久性產(chǎn)生不利影響,甚至威脅人民的人身安全。
2、設(shè)計(jì)方案缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性
城市路橋建設(shè)除了要遵循相關(guān)法律、規(guī)范,但具體施工中最主要的還是依照工程設(shè)計(jì),如果所依照的設(shè)計(jì)方案不全面、不合理,城市路橋建設(shè)的質(zhì)量就無從談起。工程設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格保證其科學(xué)性和完整性,但是,當(dāng)前的一些無責(zé)任心的設(shè)計(jì)人員希望通過壓低造價(jià)及縮短工期等方式為自己謀取更大的利益,所以在設(shè)計(jì)時(shí)片面地考慮工程造價(jià)而忽略城市路橋的整體結(jié)構(gòu),這將會(huì)造成整個(gè)城市路橋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重問題,是一個(gè)重大的城市路橋安全性和耐久患。也有一部分設(shè)計(jì)人員雖然按照規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度計(jì)算,但是這種理論意義上的安全度沒有考慮結(jié)構(gòu)材料、結(jié)構(gòu)體系的影響,這也將為城市路橋使用埋下重大隱患。所以進(jìn)行城市路橋建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí),一定要通盤考慮,著重于安全性和耐久性,做出最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案,從根本上保證城市路橋建成后的安全性和耐久性。
3、設(shè)計(jì)理念陳舊,缺乏創(chuàng)新
城市路橋建設(shè)中最根本的依據(jù)就是工程設(shè)計(jì)方案,城市路橋的安全性和耐久性如何與橋梁的設(shè)計(jì)方案有很大關(guān)系。但是,部分設(shè)計(jì)人員由于忙于各種各樣的方案而忽視了對知識體系的有效更新,也沒有及時(shí)學(xué)習(xí)新的城市路橋設(shè)計(jì)規(guī)范,使得自己的設(shè)計(jì)理念缺乏時(shí)代感,跟不上時(shí)代和科技發(fā)展的步伐,所以本來需要按照新技術(shù)來施工的一些建設(shè)依然執(zhí)行舊的施工技術(shù),即便順利竣工,不能保證城市路橋的使用壽命和較高的安全系數(shù)。例如:我國新的城市路橋設(shè)計(jì)規(guī)范中,防腐蝕問題必須加入城市路橋的設(shè)計(jì)方案中,但是仍然有部分設(shè)計(jì)人員沒有考慮這一點(diǎn),致使他們設(shè)計(jì)的橋梁難以與時(shí)展要求相平衡,無法令人放心。此外,部分設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念一直不變,沒有創(chuàng)新,沒有發(fā)展,只是片面強(qiáng)調(diào)城市路橋建造和使用狀態(tài),不能將利于城市路橋維護(hù)的設(shè)計(jì)元素考慮進(jìn)去,不能融入利于發(fā)揮使用極限狀態(tài)的設(shè)計(jì)理念,致使設(shè)計(jì)出的城市路橋不能滿足時(shí)代的發(fā)展要求,滯后于最新城市路橋設(shè)計(jì)理念和規(guī)范。
4、理論研究方面落后
我國的城市路橋建設(shè)理論水平有限,不能為城市城市路橋建設(shè)提供建設(shè)性的理論支持。自上世紀(jì)90 年代以來,我國才逐步加強(qiáng)城市路橋安全性和耐久性的理論研究,但是研究成果多是基于統(tǒng)計(jì)分析和材料等方面,設(shè)計(jì)方面的研究嚴(yán)重缺乏,進(jìn)行城市路橋設(shè)計(jì)時(shí)沒有可以參考的理論成果,使得設(shè)計(jì)過程無據(jù)可依,沒有統(tǒng)一的規(guī)范。城市路橋建設(shè)的安全性和耐久性始于設(shè)計(jì)方案,如果設(shè)計(jì)方案沒有理論指導(dǎo)就很難保證整個(gè)城市路橋建成后的安全性和耐久性。
三、加強(qiáng)城市路橋設(shè)計(jì)中的安全性和耐久性的主要措施
1、健全設(shè)計(jì)規(guī)范
城市路橋設(shè)計(jì)一定要適應(yīng)時(shí)展,不斷健全設(shè)計(jì)規(guī)范,將最新設(shè)計(jì)理念以、設(shè)計(jì)方案融入設(shè)計(jì)規(guī)范,及時(shí)更新和補(bǔ)充,使得所有城市路橋設(shè)計(jì)均有章可依。這樣工程人員才能在施工前能根據(jù)規(guī)范明確具體施工要求,制定施工中的注意事項(xiàng),使施工人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。在此基礎(chǔ)之上,完善的設(shè)計(jì)規(guī)范可以通過法律、法規(guī)對城市路橋施工進(jìn)行約束,避免一些新型的施工技術(shù)和方式因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)法律的制約,出現(xiàn)施工方面的漏洞,在施工過程中出現(xiàn)安全隱患,從而影響城市路橋整體的安全性和耐久性。
2、完善設(shè)計(jì)方案
城市路橋的設(shè)計(jì)方案要全面科學(xué),嚴(yán)格按照城市路橋規(guī)范進(jìn)行。路橋在建設(shè)和使用過程中,必定會(huì)承受車輛、風(fēng)、疲勞、超載、人為因素等外來作用,也會(huì)受到環(huán)境中一些化學(xué)物質(zhì)的侵蝕,再加上橋梁自身的材料也會(huì)不斷退化, 這些都將導(dǎo)致路橋結(jié)構(gòu)的損傷和劣化。所以再進(jìn)行路橋方案設(shè)計(jì)時(shí)不僅要保證整個(gè)設(shè)計(jì)框架的合理性,還要充分考慮以上因素的影響,保證具體細(xì)節(jié)的全面到位。例如:伸縮縫的設(shè)計(jì)處理要特別注意,以前大家都習(xí)慣使用普通的橡膠支座,但是這種設(shè)計(jì)已被越來越多的人否定,大家經(jīng)過實(shí)踐已經(jīng)改為使用橡膠活動(dòng)支座。進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)就是要考慮這些細(xì)節(jié),做出最科學(xué)、最優(yōu)化的設(shè)計(jì),為城市路橋的具體建設(shè)提供最科學(xué)化指導(dǎo)。
3、不斷更新設(shè)計(jì)理念
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,對城市路橋的要求已不僅僅是質(zhì)量方面,安全性和耐久性越來越受到人們的重視,所以設(shè)計(jì)人員必須與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,有所創(chuàng)新。設(shè)計(jì)人員要及時(shí)更新自己的知識體系,始終站在路橋設(shè)計(jì)的最前緣,關(guān)注新的技術(shù)和理念。我國的設(shè)計(jì)人員一直比較注重結(jié)構(gòu)計(jì)算,而忽視對總體構(gòu)造和細(xì)節(jié)處理方面的關(guān)注, 所以我們的設(shè)計(jì)人員要轉(zhuǎn)變這種觀念,要從結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)角度來改善橋梁耐久性。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)與常規(guī)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別,所以定性分析不能滿足設(shè)計(jì)需要,必須進(jìn)行定量分析。在設(shè)計(jì)中,要站在一定高度上從材料和構(gòu)件、組件的選擇使用,到具體施工流程進(jìn)行整體把握,設(shè)計(jì)出全面科學(xué)化的方案。此外,可以學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方案,融入自己的設(shè)計(jì)方案中,勇于創(chuàng)新,最大程度實(shí)現(xiàn)路橋設(shè)計(jì)的合理性。
4、完善理論研究
國內(nèi)城市路橋設(shè)計(jì)中安全性和耐久性問題的相關(guān)理較為匱乏,研究成果有一定局限性,不能形成完整體系,所以應(yīng)不斷努力,構(gòu)建起城市路橋設(shè)計(jì)研究的完整理論體系,適應(yīng)我國大量的城市路橋建設(shè)需求,保證路橋的安全性和耐久性。
四、結(jié)語
在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的過程中,必定有大量的路橋建設(shè),城市路橋的安全性和耐久性對城市建設(shè)有著極為重要的意義,與城市的正常運(yùn)行密切相關(guān)。對于當(dāng)前城市路橋設(shè)計(jì)中還存的這些問題,我們必須通過健全設(shè)計(jì)規(guī)范、完善設(shè)計(jì)方案等措施進(jìn)行改善,從而保證城市路橋建成后的安全性與耐久性。
參考文獻(xiàn):
[1]王寶玲.公路橋梁設(shè)計(jì)中的安全性和耐久性初探.城市建設(shè),2012(25).
[2]謝衍超.路橋設(shè)計(jì)中的安全性和耐久性.城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(16).
[3]王連杰.淺析城市路橋設(shè)計(jì)中的安全性和耐久性.中華民居,2012(19).
在我國高速公路不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國在路橋建設(shè)方面的研究也在不斷加大,并且取得的進(jìn)步也非常明顯。對監(jiān)理單位來說,需要對施工單位加強(qiáng)管理,保證路橋工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。工程造價(jià)結(jié)算是一項(xiàng)重要工作,這項(xiàng)工作的專業(yè)性,知識性和政策性比較強(qiáng)。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對影響因素的管理,監(jiān)督施工單位對其影響因素進(jìn)行分析,使路橋工程造價(jià)的準(zhǔn)確性提高,從而更好的開展后面的施工。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),主要探究提高路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的策略,供大家參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:
路橋工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;準(zhǔn)確性
前言:
路橋工程預(yù)算工作有自身的特點(diǎn),這項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性。路橋工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性的提高是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)結(jié)算工作對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的提升非常重要,可以使不必要的浪費(fèi)減少,企業(yè)在資金使用的效益化和合理化方面提升。通過全面預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化利潤,保證企業(yè)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的提升。這個(gè)監(jiān)理單位可以監(jiān)督施工單位從審查費(fèi)用計(jì)量,審查工程量和核對材料價(jià)格等方面全面考慮,提高審查的正確率,科學(xué)合理的制定預(yù)算金額。因此提高路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性是非常必要的。
1加強(qiáng)對工程造價(jià)審核內(nèi)容的監(jiān)管
監(jiān)理單位對工程造價(jià)審核內(nèi)容的監(jiān)管非常重要,可以保證審核準(zhǔn)確性的提升。路橋工程造價(jià)內(nèi)容需要的審核內(nèi)容比較豐富,在此基礎(chǔ)上才能審核需要的內(nèi)容,保證工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的提高,企業(yè)盈利的主要目的是對各種利益的獲取。企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)需要的資金非常多。首先,在監(jiān)理單位的監(jiān)督下,企業(yè)管理層對企業(yè)的流動(dòng)資金,員工工資和福利等待遇要保證。在這樣的基礎(chǔ)上企業(yè)的發(fā)展也才會(huì)更加可持續(xù)。企業(yè)員工在得到更好福利的基礎(chǔ)上,他們的工作效率才會(huì)提升,企業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)富有朝氣的精神面貌。這些對企業(yè)的流動(dòng)資金要求很高?,F(xiàn)階段,企業(yè)中有很多破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。其主要原因是企業(yè)資金缺乏,無法周轉(zhuǎn)資金導(dǎo)致運(yùn)行艱難。監(jiān)理單位也要在這一方面加強(qiáng)監(jiān)理。因此企業(yè)資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠監(jiān)理單位管理的有效性。在建設(shè)路橋工程時(shí),需要更大的成本,因此工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,可以對企業(yè)的資金匱乏現(xiàn)象有效防止。路橋工程具有復(fù)雜的體系,由很多子系統(tǒng)組成。因此路橋工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對工程量要點(diǎn)分布的了解情況加強(qiáng)監(jiān)管,只有對這些要點(diǎn)分布了解的基礎(chǔ)上,才能保證工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,這些要點(diǎn)的內(nèi)容主要包括審核工程量,審核費(fèi)用計(jì)取和審核材料價(jià)格等。
2加強(qiáng)對路橋工程造價(jià)準(zhǔn)確性的影響因素的監(jiān)管
路橋工程的各個(gè)階段都會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性,建設(shè)工程經(jīng)歷的階段包括設(shè)計(jì),決策和實(shí)施等階段,施工圖設(shè)計(jì)的重要產(chǎn)物就是預(yù)算,它在實(shí)施之前就會(huì)產(chǎn)生影響,因此在預(yù)算方面有一定的局限性,監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)管。
(1)監(jiān)管材料預(yù)算。
材料預(yù)算會(huì)影響價(jià)格。面對我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件,市場確定建筑材料價(jià)格。工程造價(jià)管理部門需要對信息定期公布,對當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)調(diào)查的基礎(chǔ)上定期公布信息價(jià)。在時(shí)間推移的基礎(chǔ)上,材料價(jià)格的變化也會(huì)更深入。
(2)保證在國家政策的基礎(chǔ)上調(diào)價(jià)。
工程的時(shí)間性決定其階段性,每個(gè)階段都要按照流程開展工作,不能越工序工作。并且國家的任何階段都需要實(shí)行政策性調(diào)價(jià)策略,保證工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。在這方面監(jiān)管單位要加強(qiáng)監(jiān)管。
(3)加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的監(jiān)管。
施工期的重要產(chǎn)物是現(xiàn)場簽證,產(chǎn)生現(xiàn)場簽證的原因非常多,主要有土方坍塌,基坑排水、文物自然災(zāi)害和地下障礙等。這些因素都會(huì)對路橋工程的整體施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。
(4)加強(qiáng)對特殊施工技術(shù)的監(jiān)管。
路橋工程造價(jià)的主要構(gòu)成部分包括措施性消耗和實(shí)體性消耗等,這些特殊技術(shù)措施的缺乏會(huì)嚴(yán)重影響路橋工程的施工質(zhì)量,可能會(huì)受到危險(xiǎn)因素的影響,監(jiān)管單位要加強(qiáng)監(jiān)管力度。
3監(jiān)理單位提高路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的措施
為了提升路橋工程造價(jià)質(zhì)量,需要加強(qiáng)對路橋工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確的提升,這需要從各個(gè)角度入手,加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的把握。以下對提高路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的措施進(jìn)行探究。
(1)保證預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。
工程量計(jì)算的直接操作者是工程量結(jié)算的相關(guān)工作人員。如果不能對工程施工圖進(jìn)行了解,就會(huì)有漏項(xiàng)和預(yù)算誤差的產(chǎn)生。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位重視對結(jié)算人員專業(yè)技能的培養(yǎng),只有使他們的專業(yè)素養(yǎng)提升,他們才能更好的將相關(guān)工作完成,保證預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性得到提升。另外,還要給預(yù)算團(tuán)隊(duì)更多的時(shí)間對市場動(dòng)向進(jìn)行了解,結(jié)合市場狀態(tài)和工程情況,保證預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的提升,從而保證預(yù)結(jié)算工作人員素質(zhì)的提升。
(2)保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范化。
對整個(gè)路橋工程來說,工程圖紙的質(zhì)量非常重要,這是預(yù)算工作準(zhǔn)確性提升的關(guān)鍵。如果某一方面有問題出現(xiàn),對工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生影響,同時(shí)也會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此在設(shè)計(jì)圖紙過程中,監(jiān)理單位要監(jiān)督預(yù)算者對圖紙反映的基本信息進(jìn)行了解,使不必要的錯(cuò)誤避免。只有這樣才能保證計(jì)算工程量的準(zhǔn)確性。另外,計(jì)算規(guī)則的嚴(yán)格遵守是很重要的,監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)管,這樣才能對復(fù)雜工程項(xiàng)目進(jìn)行處理,從而使損失減少,保證工程質(zhì)量的提升。
(3)保證工程變更信息的及時(shí)收集和整理。
預(yù)結(jié)算工作的開展需要根據(jù)工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行,及時(shí)有效的收集和整理這些信息,這是預(yù)結(jié)算相關(guān)工作人員最主要的工作。但是在實(shí)施工程時(shí),即使有嚴(yán)密的前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì),對步驟的規(guī)劃也非常到位,在具體施工過程中,還會(huì)有客觀因素影響工程的實(shí)施。面對這種情況,監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位根據(jù)實(shí)際情況對之前的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,使之前的預(yù)結(jié)算內(nèi)容被打破。因此,要對這些影響帶來的信息變更進(jìn)行搜集。影響工程預(yù)結(jié)算資料的是工程的技術(shù)方案,竣工圖紙,變更通知,承包合同、圖紙的會(huì)審和簽證的憑據(jù)等。因此預(yù)結(jié)算崗位需要對這些資料進(jìn)行保管,對有變更的信息進(jìn)行備注,這是以后查找和校對的重要依據(jù),可以使工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性提高。
(4)在監(jiān)管之下對成本加強(qiáng)控制。
在我國路橋工程中,正式開始中標(biāo)工程前,造價(jià)管理者要對目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行確定。項(xiàng)目部對計(jì)劃編制的控制需要以此為依據(jù)。具體來說,這個(gè)可以從材料,設(shè)備和人工等方面加強(qiáng)控制,人工方面要加強(qiáng)工期控制,將定額工資和實(shí)發(fā)工資的關(guān)系作為基礎(chǔ),控制其他工種的直接費(fèi)用。
(5)在監(jiān)管之下做好路橋工程的計(jì)量工作。
工程結(jié)算的決定因素是工程計(jì)量,這項(xiàng)工作的計(jì)算依據(jù)是施工圖紙,施工圖紙的質(zhì)量可以對工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和全面性產(chǎn)生影響。同時(shí),工程計(jì)量對工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性會(huì)產(chǎn)生影響,還會(huì)對工程和施工方案產(chǎn)生影響,這是各個(gè)階段工作和竣工的重要依據(jù),可以有效控制工程造價(jià),因此監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)管。
(6)保證工程計(jì)價(jià)工作的順利展開。
現(xiàn)階段,我國高速公路工程計(jì)價(jià)的模式包括兩種,即定額計(jì)價(jià)模式定價(jià)和清單計(jì)價(jià)模式定價(jià)。這兩種模式都有固定的標(biāo)準(zhǔn)和方法。這些因素會(huì)對整體工程計(jì)價(jià)產(chǎn)生影響,監(jiān)理單位要對工程計(jì)價(jià)工作加強(qiáng)監(jiān)管。
總結(jié):
綜上所述,我國路橋工程具有復(fù)雜的工程預(yù)算流程,但是對工程來說其準(zhǔn)確性是非常重要的,其準(zhǔn)確性會(huì)影響整個(gè)工程。這對監(jiān)管單位的要求更高,要對準(zhǔn)確性加強(qiáng)監(jiān)管。通過對影響造價(jià)準(zhǔn)確性因素的監(jiān)管,可以保證預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的提高,在降低工程成本的過程中,保證實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文章首先分析路橋工程造價(jià)的審核內(nèi)容,其次對路橋工程造價(jià)準(zhǔn)確性的影響因素進(jìn)行分析,最后探究提高路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的措施。希望通過本文的研究對路橋工程造價(jià)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的提高有所幫助。
作者:周珈羽 王澤 單位:成都第二繞城高速公路西段第二總監(jiān)辦
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:路橋;施工;技術(shù);發(fā)展
Abstract: with the rapid rise of China's rapid economic development and large and medium-sized city, road and bridge city construction has entered a new stage of rapid development. This paper mainly discusses the sustainable development of construction technology of road and bridge transition section construction technology and in road and bridge.
Keywords: road and bridge; construction technology; development;
中圖分類號:TU74
引言:隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,重視路橋過渡段的技術(shù)對于當(dāng)代社會(huì)具有重要的意義。路橋過渡段的施工具有工藝復(fù)雜、材料品種繁多、工作人員較多、機(jī)械設(shè)備多樣等特點(diǎn)。路橋過渡段施工技術(shù)準(zhǔn)備主要包括:專業(yè)技術(shù)管理人員、現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)理人員、施工人員集體技術(shù)培訓(xùn)、施工技術(shù)流程規(guī)范等具體工作。近年來,國內(nèi)路橋過渡段的施工技術(shù)有了很大的提高。
一、路橋過渡段處施工技術(shù)
1.設(shè)置橋頭搭板
為了防止橋頭跳車而采用橋頭搭板是目前針對于路橋過渡段橋頭跳車現(xiàn)象的一種比較常見的處治方法。為了達(dá)到消除沉降差的目的,避免產(chǎn)生行車的不舒適感,普遍認(rèn)為,最有效的橋臺(tái)搭板長度為足以保持其坡度的千分之三到千分之六以下,且能承受全部行車荷載的搭板。假設(shè)工后沉降為10厘米,坡度按千分之五計(jì),那么板的長度要在20米以上,這對于高速公路中的大部分中小橋來說,是十分不經(jīng)濟(jì)的。因?yàn)閷?shí)際施工中搭板長度都較短,所以,設(shè)置橋頭搭板對于較大差異沉降仍然是無能為力的。已建高速公路的大量調(diào)查資料顯示,橋頭搭板對于過渡較小的沉降差效果雖然明顯,但是較多的情況又增加了一些新的病害:在路堤橋臺(tái)銜接處盡管沒有明顯跳車,但沉降差從橋臺(tái)處轉(zhuǎn)移到路基和搭板之間或者在枕梁處發(fā)生局部下沉而引起二次跳車現(xiàn)象;重交通荷載作用下的搭板由于脫空而發(fā)生折斷,不但不能消除跳車現(xiàn)象,還會(huì)導(dǎo)致路面開裂,雨水下滲使土基受到破壞;搭板在和橋臺(tái)的銜接端拱起也會(huì)使路面破壞。
2.軟弱地基處理
導(dǎo)致橋臺(tái)和路堤沉降差的主要因素是橋頭軟弱地基在路堤填上荷載作用下產(chǎn)生的較大工后沉降。通過多年的工程實(shí)踐與總結(jié),現(xiàn)在高速公路的軟基處理中比較常用的有兩類:一是復(fù)合地基法,二是排水固結(jié)法。復(fù)合地基法包括水泥攪拌樁、粉噴樁和鋼渣樁等;排水固結(jié)法包括袋裝砂井、塑料排水板、超載預(yù)壓和真空堆載預(yù)壓等。攪拌樁復(fù)合地基在大大減小地基總沉降量的同時(shí),還能使之在較短時(shí)間內(nèi)趨于穩(wěn)定,但是它的工程造價(jià)較高,并且施工質(zhì)量不能得到完全保證;排水固結(jié)法工程造價(jià)相對很低,但是預(yù)壓工期較長,工后沉降較大。實(shí)踐證明,軟土地基沉降引起的橋頭跳車在大多數(shù)高速公路上并沒有得到很好地解決。究其原因,一是工程造價(jià)太高和施工工藝難度太大,橋頭地基處治,沒有打穿軟土層,導(dǎo)致軟弱下臥層產(chǎn)生較大的工后沉降;二是軟土地基路基堆載時(shí)間不充分。
3.土工格網(wǎng)加筋
利用土工加筋處治橋頭跳車,國外自二十世紀(jì)八十年代就開始研究,并進(jìn)行了大量的室內(nèi)外試驗(yàn),取得了良好的效果。近幾年,通過上工合成材料加筋來處理橋頭跳車的方法倍受人們關(guān)注。土工格網(wǎng)作為一種平面結(jié)構(gòu),它對路基剛度的提高有限,但是它對填料的要求卻很高。由于土工網(wǎng)的錨固作用只能阻止橋頭較短距離內(nèi)路堤填土的沉降,而對橋頭路堤其它區(qū)域只能減小部分的路基壓縮變形,不能消化由于地基沉降所產(chǎn)生的變化量,而地基沉降在大多數(shù)橋頭跳車中起著主要作用。所以,士工網(wǎng)對于減小由于橋頭壓實(shí)度偏低造成的附加變形比較有效,它適用于地基條件較好情況下的橋頭跳車處理。
4.采用擠密樁復(fù)合地基
采用擠密復(fù)合地基的方法來處理路基填土,是利用在填筑完畢的路基上成孔,通過擠密作用,使路基土密實(shí)度提高,然后在孔內(nèi)填人材料并振動(dòng)壓實(shí)成樁。隨著路基向橋臺(tái)的靠近,可通過減小樁間距或者樁變長的方式,使路橋過渡段剛?cè)岬玫竭^渡。因?yàn)闃兜臄D密與置換作用,路堤填土的密實(shí)度提高,應(yīng)力減小,路堤整體剛度增大,進(jìn)而減小了路堤的壓縮變形。
5.設(shè)置柔性橋臺(tái)
柔性橋臺(tái)從作用機(jī)理上來看基本等同于加筋土擋墻。采用柔性橋臺(tái)結(jié)構(gòu)來降低橋臺(tái)的剛度,縮小橋臺(tái)與路堤的剛度差,使它的銜接處的行車荷載壓縮變形與填土固結(jié)沉降均勻過渡,達(dá)到消除路面縱坡突變,防止產(chǎn)生橋頭跳車。
6.采用輕質(zhì)填料
輕質(zhì)填料采用粉煤灰和泡沫聚苯乙烯EPS材料,粉煤灰與一般細(xì)粒相比,具有強(qiáng)度高、自重輕、透水性能良好和壓縮性小等優(yōu)點(diǎn),用它填筑路堤,可以有效地減小橋頭路堤的總沉降。EPS用于填筑路堤能夠十分顯著地減小地基的附加應(yīng)力,進(jìn)而減小地基的沉降量,并且具有足夠的承載力,在滿足上部路面結(jié)構(gòu)層與行車荷載作用的強(qiáng)度要求的同時(shí),還符合剛度要求
7.臺(tái)背換填
根據(jù)“剛?cè)徇^渡”原理選用半剛性材料進(jìn)行臺(tái)背回填,回填時(shí)與路堤部分應(yīng)采用階梯式方法。回填尺寸為:底長最短為2m,對于臺(tái)背填土和路基原狀土采用1比1坡度相接,對于路基土為回填土部分采用1比1.5相接,并從設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等方面給出了經(jīng)驗(yàn)參考。臺(tái)背一定范圍內(nèi)采用模量比較大,易壓實(shí)、排水性能好的材料進(jìn)行換填,例如級配碎石與砂粒等是二種應(yīng)用比較廣泛的臺(tái)背填筑方法。從作用機(jī)理上看,它屬于剛?cè)徇^渡原理的一種。這些填料經(jīng)壓路機(jī)壓實(shí)后,壓縮模量較大,且水穩(wěn)定性好,能夠減小路基的壓縮變形。在很多地區(qū)特別是兩部地區(qū),因?yàn)槿狈Q填材料,進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)過高而不便應(yīng)用。因?yàn)槁返痰某两涤傻鼗两岛吐坊两禈?gòu)成,通過臺(tái)背回填可以使路基自身的變形減小,但它不能消化地基所產(chǎn)生的沉降,所以臺(tái)背回填方法應(yīng)與其它處治方法相結(jié)合,才能較好地過渡路堤和橋臺(tái)的沉降差。
二、路橋過渡段施工技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代社會(huì)對于一切事物的發(fā)展都著重強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,可持續(xù)發(fā)展理念是一切事物發(fā)展的動(dòng)力與源泉,并須引起所有行業(yè)和從業(yè)人員的高度重視。 我國路橋過渡段的施工技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用有著悠久的歷史, 并且在逐步發(fā)展和完善過程中,已經(jīng)形成了一套完整、科學(xué)、系統(tǒng)的施工技術(shù)理論體系。
但是隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,無論多么先進(jìn)的技術(shù)、理論,都必將被時(shí)代所淘汰。 因此,路橋過渡段的施工技術(shù)也一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,在吸收傳統(tǒng)施工技術(shù)的同時(shí),還要積極尋求新的施工技術(shù)方法與措施。
三 、結(jié)束語
總而言之,路橋過渡段是連接公路與橋梁的銜接部位,是最容易出現(xiàn)路基不均勻沉降而導(dǎo)致橋頭跳車問題的薄弱環(huán)節(jié),隨著高等級公路的大量建設(shè),管理單位與工程設(shè)計(jì)人員開始對橋頭跳車的危害有了比較清晰的認(rèn)識和足夠的重視。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識到加強(qiáng)路橋過渡段施工的重要意義。在路橋過渡段施工過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵循施工工藝要求,確保路基路面的質(zhì)量,切實(shí)做好搭板設(shè)置、臺(tái)背填筑、路基排水等方面的施工,保證路橋過渡段的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公路橋梁;橋梁設(shè)計(jì);安全性;耐久性
中圖分類號:U448文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:
公路橋梁安全性和耐久性不足已成為迫切需要解決的問題,要積極借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,除了加強(qiáng)施工質(zhì)量管理外,要從橋梁設(shè)計(jì)理念和結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)造的角度做好耐久性的設(shè)計(jì)。同時(shí)需要研究疲勞和超載對于橋梁結(jié)構(gòu)耐久性的影響。
一、橋梁安全性與耐久性的重要意義
改革開放以來,伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國的交通建筑也取得了長足的進(jìn)步,作為交通建筑的重要組成部分,橋梁建設(shè)承擔(dān)著十分重要的責(zé)任。橋梁建筑在一定程度上減輕了的橋梁運(yùn)輸負(fù)擔(dān),為使用者提供了一個(gè)更加方便、快捷的通道。同時(shí),橋梁工程為促進(jìn)我國社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展以及人民生活的滿意度都具有深遠(yuǎn)的影響。
橋梁設(shè)計(jì)和施工以及使用時(shí)的缺陷和管理不足等問題嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致發(fā)生重大工程事故,世界范圍內(nèi)的橋梁事故多數(shù)是人為因素而造成的,具體涉及到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性及耐久性考慮,質(zhì)量控制以及工作和運(yùn)營管理等方面,而后期檢修和加固工作不及時(shí)的話,就容易導(dǎo)致重大工程事故的發(fā)生。工程事故的發(fā)生常常也伴隨著巨額的經(jīng)濟(jì)損失和重大人員傷亡事故,如果在設(shè)計(jì)施工過程中考慮不周到,也會(huì)增加橋梁建設(shè)成本以及增加后期的運(yùn)行和管理不便。我們發(fā)現(xiàn)不斷立項(xiàng)新建、改建橋梁的同時(shí),給我們周圍的環(huán)境會(huì)造成一定的污染,有些城鎮(zhèn)中小型橋梁的拆除和重建甚至?xí)绊懭藗兊某鲂泻腿松戆踩?/p>
二、影響路橋設(shè)計(jì)中安全性與耐久性的因素
1、總體設(shè)計(jì)規(guī)范不完善
在對路橋進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須遵循國家對路橋設(shè)計(jì)的要求與規(guī)范,但是我國的相關(guān)規(guī)范還不完善。我國對路橋建設(shè)是通過法律手段來約束的,這種方式的使用對路橋建設(shè)的安全性與耐久性起到了一定的作用。如果路橋建設(shè)出現(xiàn)更新變化,就會(huì)出現(xiàn)無章可依的現(xiàn)象,給路橋工程建設(shè)的整個(gè)過程帶來不便。比如,近幾年來數(shù)量逐漸增加的跨海大橋,目前并并沒有與之相適應(yīng)的文件來指導(dǎo)其施工。某地爆出跨海大橋出現(xiàn)問題的原因就是施工者沒有按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,這樣就存在著嚴(yán)重的安全隱患,出現(xiàn)了問題都沒有明文規(guī)定進(jìn)行處罰。這同時(shí)也反映了一個(gè)問題,就是滯后的規(guī)范與先進(jìn)的路橋工程建設(shè)之間的矛盾,讓跨海大橋的施工人員有機(jī)可乘,嚴(yán)重影響了路橋建設(shè)的安全性與耐久性。
2、設(shè)計(jì)方案沒有充分考慮到路橋建設(shè)的安全性與耐久性
路橋施工所依照的設(shè)計(jì)方案還有很多不全面、不合理的地方,應(yīng)保證具有重要意義的施工設(shè)計(jì)圖的科學(xué)性與完整性。由于部分設(shè)計(jì)人員為了謀求經(jīng)濟(jì)利益,沒有在設(shè)計(jì)時(shí)對工程的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃,而是想著如何節(jié)約建筑資金。這就使路橋結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)方面存在著很多問題,為路橋建設(shè)的安全性與耐久性埋下了隱患。還有些設(shè)計(jì)人員只注重結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的安全性,卻忽視了結(jié)構(gòu)的構(gòu)造、材料、體系以及耐久性等因素。如幾年前發(fā)生的某大橋被一艘運(yùn)沙船撞毀事件,專家分析就是結(jié)構(gòu)原因引起的。如果結(jié)構(gòu)合理且安全性與耐久性合理,是不會(huì)經(jīng)不住一艘運(yùn)沙船的撞擊的。這一例子說明,在對路橋結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要通盤考慮,從工程的安全性與耐久性上考慮。
3、設(shè)計(jì)理論和結(jié)構(gòu)構(gòu)造體系不夠完善
在承認(rèn)施工存在問題的同時(shí),也不可否認(rèn),在橋梁設(shè)計(jì)領(lǐng)域,特別是關(guān)于橋梁施工和使用期安全性的問題還有許多可以改進(jìn)的地方。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要任務(wù)是選擇經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)方案,其次是結(jié)構(gòu)分析與構(gòu)件和連接的設(shè)計(jì),并取用規(guī)范規(guī)定的安全系數(shù)或可靠性指標(biāo)以保證結(jié)構(gòu)的安全性。
許多設(shè)計(jì)人員往往只滿足于規(guī)范對結(jié)構(gòu)強(qiáng)度計(jì)算上的安全度需要,而忽視從結(jié)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、結(jié)構(gòu)材料、結(jié)構(gòu)維護(hù)、結(jié)構(gòu)耐久性以及從設(shè)計(jì)、施工到使用全過程中經(jīng)常出現(xiàn)的人為錯(cuò)誤等方面去加強(qiáng)和保證結(jié)構(gòu)的安全性。有的結(jié)構(gòu)整體性和延性不足,冗余性??;有的計(jì)算圖式和受力路線不明確,造成局部受力過大;有的混凝土強(qiáng)度等級過低、保護(hù)層厚度過小、鋼筋直徑過細(xì)、構(gòu)件截面過??;這些都削弱了結(jié)構(gòu)耐久性,會(huì)嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的安全性。不少橋梁、雖然滿足了設(shè)計(jì)規(guī)范的強(qiáng)度要求,僅用了5~10年就因?yàn)槟途眯猿隽藛栴}影響結(jié)構(gòu)安全。結(jié)構(gòu)耐久性不足已成為最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)安全問題,設(shè)計(jì)時(shí)要從構(gòu)造、材料等角度采取措施加強(qiáng)結(jié)構(gòu)耐久性。
不同的環(huán)境和使用條件、不同的設(shè)計(jì)對象都會(huì)對結(jié)構(gòu)體系提出不同的布局和構(gòu)造等方面的要求。規(guī)范再詳細(xì)也不能包羅本應(yīng)由設(shè)計(jì)人員解決的各種問題、規(guī)范更新得再快也適應(yīng)不了新認(rèn)識、新技術(shù)、新材料快速發(fā)展對結(jié)構(gòu)提出的各種新的要求。因此,合理可靠的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)除了滿足規(guī)范的要求外,還要求設(shè)計(jì)人員具有對結(jié)構(gòu)本性的正確認(rèn)識、豐富的經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)確的判斷。
二、解決措施
1、加強(qiáng)對橋梁壽命期的理解
我國在建設(shè)方面,將逐步從最初的單純設(shè)計(jì)滿足載荷強(qiáng)度的設(shè)計(jì)原則轉(zhuǎn)變到既滿足載荷強(qiáng)度需求又滿足橋梁壽命需要的設(shè)計(jì)思路。符合國際上造橋?qū)勖诘囊?。加?qiáng)橋梁使用壽命的理解,應(yīng)首先要研究確定結(jié)構(gòu)重要性的方法。
2、重視對疲勞損傷的研究
通常在橋梁上都需要考慮兩個(gè)荷載,分別是風(fēng)荷載和車輛荷載,這些都屬于動(dòng)荷載,并且會(huì)在橋面上循環(huán)變化的動(dòng)力,引起橋面的輕微震動(dòng),同時(shí)還會(huì)引起橋梁結(jié)構(gòu)的累積疲勞損傷。因?yàn)闃蛄航ㄔO(shè)的材料并不具有連續(xù)性與均勻性,而且這些材料還具有微小的瑕疵,在橋面上循環(huán)力的作用下,這些微小的瑕疵會(huì)不斷的擴(kuò)大,發(fā)展并形成對橋面有損的裂紋。假設(shè)這些裂紋沒有引起有關(guān)部門的重視,沒有得到應(yīng)有的控制,很有可能引起橋梁材料內(nèi)部及結(jié)構(gòu)的突然斷裂,造成意外安全事件。早期的疲勞損傷不會(huì)很輕易的就被人們發(fā)現(xiàn),但是其帶來的后果卻是非常嚴(yán)重的。局部的疲勞損傷往往會(huì)引起整個(gè)建筑的崩潰。
3、充分重視橋梁的超載問題
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示:當(dāng)前狀況下汽車超載的形成原因主要包含有以下三個(gè)方面:第一方面指的是早期修建的老橋正在面臨著超齡負(fù)載運(yùn)營的發(fā)展現(xiàn)狀;第二方面指的是橋梁在實(shí)際荷載的通行車流量方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過原設(shè)計(jì)而沒有引起相關(guān)部門的重視和控制;第三方面指的是越來越多的車輛違規(guī)超載現(xiàn)象的存在。從形成原因?qū)用孢M(jìn)行分析可以了解到:橋梁的超載在很大程度上也會(huì)最終導(dǎo)致疲勞問題的形成。而從另外一個(gè)角度上講,橋梁的超載現(xiàn)象的存在也會(huì)使得橋梁在設(shè)計(jì)方面所對應(yīng)的疲勞應(yīng)力幅度變得更加巨大,甚至于最終還會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些因?yàn)槌d而引發(fā)的一系列結(jié)構(gòu)破壞事故。
4、積極借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)
國內(nèi)橋梁普遍存在的問題主要是耐久性和安全性差以及結(jié)構(gòu)正常使用性能差。造成這些問題的主要原因就是國內(nèi)目前的施工質(zhì)量以及體制的管理是否優(yōu)化,但是這種問題在短期內(nèi)是不可能完全得到改變的。所以作為工程的設(shè)計(jì)制作人員,就需要充分認(rèn)識到這一點(diǎn),整體的考慮施工管理情況和建筑材料的質(zhì)量,并使用合理的設(shè)計(jì)方案以提到工程的安全性與耐久性,這才是積極的應(yīng)對辦法。
結(jié)束語:
綜上所述,保證橋梁的耐久性與安全性已經(jīng)成為一個(gè)急需解決的問題。我們在施工過程中不僅要加強(qiáng)施工管理還要在設(shè)計(jì)方案上做好結(jié)構(gòu)與構(gòu)造的耐久性設(shè)計(jì),此外還需要向國外的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),同時(shí)橋梁的疲勞損傷問題以及超載問題都需要在我們的總體考慮之內(nèi)。做好橋梁建設(shè)工程,使我們向公眾要完成的責(zé)任,所以我們必須要嚴(yán)加重視。
參考文獻(xiàn):
[1]苗成濤.從設(shè)計(jì)角度增強(qiáng)公路橋梁安全性的探討[J].中華民居.2011(03)
【關(guān)鍵詞】PPP模式;公路建設(shè);工程造價(jià);控制與管理;策略分析
公私合營模式被稱為PPP模式,具體是指公共屬性的部門或者事業(yè)單位與私人企業(yè)或個(gè)體進(jìn)行合同為基礎(chǔ)的合作形式,根據(jù)合同內(nèi)的規(guī)定條款明確自身的義務(wù)和權(quán)力,并且對指定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一化的管理和運(yùn)營。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制有過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槿缃竦氖袌鼋?jīng)濟(jì),隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量也有了新的標(biāo)準(zhǔn)和水平,因此政府部門也開始著手將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分權(quán)力分到私營企業(yè)的手里,與之共同承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)管理中的資本和風(fēng)險(xiǎn)。我國各級政府都已經(jīng)開始重視私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)盡義務(wù),借助PPP模式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快了推廣的步伐,與此同時(shí),私營企業(yè)也在與政府合作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)和規(guī)模轉(zhuǎn)型,根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),為我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)添加了濃墨重彩的一筆。
1.PPP模式對公路造價(jià)工程的影響
公路工程的建設(shè)過程需要一個(gè)漫長的周期,其中關(guān)于工程造價(jià)的問題可能會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量,因此加強(qiáng)對公路工程造價(jià)的控制和管理可以有效對公路的施工效率做出貢獻(xiàn)。工程造價(jià)可以控制項(xiàng)目從決策到驗(yàn)收的每一個(gè)細(xì)節(jié),只有項(xiàng)目全壽命周期都進(jìn)行造價(jià)分析才能達(dá)到建筑企業(yè)預(yù)期的投資目標(biāo)和投資利益。公路工程造價(jià)管理涉及到的環(huán)節(jié)有決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段、結(jié)算階段等,目前的私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r較為良好,可以為我國的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展提供更加有力的前景和資源,因此與政府部門進(jìn)行合作的時(shí)候也能更有底氣和實(shí)力,將PPP模式的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更好的發(fā)揮出來。PPP模式的參與者可以是多個(gè)企業(yè),眾多的參與者各有著不同的需求和優(yōu)勢,因此也會(huì)形成不同位面的風(fēng)險(xiǎn),只有讓參與公路項(xiàng)目的參與者維系著互相協(xié)作的關(guān)系,才能在公路項(xiàng)目中發(fā)揮出最大的推動(dòng)效果。
2.PPP模式對公路工程造價(jià)的控制與管理
2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
對于公路工程項(xiàng)目來說,其前期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對工程整體的影響很大,因此需要企業(yè)負(fù)責(zé)人對于公路工程項(xiàng)目開展一個(gè)較為系統(tǒng)的規(guī)劃,結(jié)合目前較為有效的公路工程施工技術(shù)以及可能影響到經(jīng)濟(jì)市場的因素,將造價(jià)成本和施工技術(shù)之間的關(guān)系處理好,再引進(jìn)PPP模式開展籌資和權(quán)限分配工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)編制的工作,對于造價(jià)可能出現(xiàn)的浮動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的分析和處理,根據(jù)公路施工位置的實(shí)際情況對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和狀況開展整體性和全面性的考慮,為風(fēng)險(xiǎn)防治資金空出充裕的余地,為公路工程造價(jià)所需要的依據(jù)提供更加全面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)方案,盡量減小工程設(shè)計(jì)過程可能出現(xiàn)的誤差和更改情況,以免對后期的施工步驟造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。公路的施工不需要追求過多的創(chuàng)新手段,要從施工地段的實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)出適合交通可持續(xù)發(fā)展的公路工程。
2.2項(xiàng)目可行性決策階段
企業(yè)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行可行性決策階段的時(shí)候,使用PPP模式可以讓該環(huán)節(jié)的工程估算數(shù)據(jù)更具有科學(xué)性,得到的信息也更加可靠合理,為工程整體的投資預(yù)算以及造價(jià)數(shù)據(jù)提供有效依據(jù)。PPP模式的影響下,決策相關(guān)的階段和環(huán)節(jié)都會(huì)被經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)控,確保各項(xiàng)技術(shù)之中的決策的意義符合公路工程的施工初衷,也會(huì)形成對工程造價(jià)的積極影響,特別是一些工程項(xiàng)目的固定指標(biāo),如選址標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備等,這些因素都是影響工程造價(jià)的直接原因。
2.3項(xiàng)目招投標(biāo)階段
公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)的數(shù)據(jù)會(huì)直接對工程項(xiàng)目的發(fā)展和承包價(jià)值產(chǎn)生深刻的影響,過于突出的承包價(jià)格可能會(huì)讓承包商蒙受大量的投資損失,進(jìn)而也會(huì)影響到工程施工環(huán)節(jié)的技術(shù)含量,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率受到不同程度的削弱,影響到公路工程后期的可持續(xù)發(fā)展。因此PPP模式的參與者需要對項(xiàng)目招投標(biāo)的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制,讓工程的進(jìn)度和質(zhì)量可以得到有效的保障。PPP模式的管理和控制下,項(xiàng)目的施工圖紙、定額取費(fèi)、工期進(jìn)度以及相關(guān)質(zhì)量規(guī)范都可以嚴(yán)格按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,保障工程項(xiàng)目消耗資金的合理性,從而讓公路工程項(xiàng)目的造價(jià)真實(shí)性得到有效的保障。
2.4項(xiàng)目施工階段
在公路工程項(xiàng)目的施工階段,工程造價(jià)主要參與了項(xiàng)目財(cái)務(wù)、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目溶劑以及相關(guān)投資財(cái)務(wù)工作的控制和管理,其中不僅包含了項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生資金數(shù)據(jù)的確認(rèn)和編制,還會(huì)對項(xiàng)目的計(jì)價(jià)依據(jù)以及計(jì)價(jià)行為進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)。企業(yè)需要結(jié)合目前建筑市場上的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)情況,以及施工現(xiàn)場的實(shí)際設(shè)備和人員配置,安排好對應(yīng)的時(shí)間和資金開展施工工作。PPP模式的督促下,建筑企業(yè)能夠更好的安排人力和物力、避免由于強(qiáng)趕進(jìn)度而造成的額外支出和風(fēng)險(xiǎn)保障金,確保工程在正常工期的保障取得最好的施工效果。關(guān)于材料的控制和管理內(nèi)容有,對資金周轉(zhuǎn)的有效控制,將符合工程質(zhì)量材料的批次和批量控制在合理范圍之內(nèi),盡量做到隨購隨用降低材料儲(chǔ)備數(shù)量,同時(shí)使用最為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方案和采買地點(diǎn),嚴(yán)格控制住材料在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的成本,采購人員應(yīng)當(dāng)對建材市場的情況極其了解,保證質(zhì)量的前提下購買到物美價(jià)廉的材料和相關(guān)配置。關(guān)于人員的控制和管理內(nèi)容有,嚴(yán)格控制施工和技術(shù)人員的質(zhì)量及數(shù)量,采取提高施工和技術(shù)人員的專業(yè)水平作為提高工程項(xiàng)目質(zhì)量的方式,全面提升公路的施工效率,在確保人員安全的前提下,保障公路項(xiàng)目施工過程的經(jīng)濟(jì)性和可行性,在施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)與設(shè)計(jì)過程不符的情況時(shí),及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,并開展緊急研討會(huì)確定施工的下一步驟,核實(shí)好工程量清單中的價(jià)格和項(xiàng)目,讓工程變更好的資本投入保持在可以控制的范圍之內(nèi),確保PPP模式下工程造價(jià)的科學(xué)控制和管理。
2.5項(xiàng)目結(jié)算階段
提高公路運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)的規(guī)范性是需要建筑部門在項(xiàng)目結(jié)算階段需要考慮的事情,項(xiàng)目監(jiān)理人員好需要對工程進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià),根據(jù)利潤分配制度將工程涉及到的款項(xiàng)進(jìn)行核算,確保PPP模式各方參與者的切實(shí)利益。
3.結(jié)語
PPP模式的引領(lǐng)下,基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目可以將一部分民間資本引入到項(xiàng)目的建設(shè)中來,同時(shí)以市場化的運(yùn)營模式開展管理和控制工作,既能為政府減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),還能逐漸提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營過程的效率和質(zhì)量。PPP模式中會(huì)要求承包基礎(chǔ)建設(shè)工程的施工企業(yè)必須遵循現(xiàn)代化的管理制度和模式,同時(shí)在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中強(qiáng)化相關(guān)生產(chǎn)要素和資源配置,工程造價(jià)和控制和管理就是其中較為重要的環(huán)節(jié),可以為整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效益目的做出突出貢獻(xiàn),讓工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用能夠一直維持在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),因此PPP模式下的工程造價(jià)控制和管理的分析非常重要。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 項(xiàng)目 成本控制 問題 途徑
一、當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的問題
1.建設(shè)工程前期。(1)工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但在決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項(xiàng)目的工程造價(jià)影響很大,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。(2)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅決定著項(xiàng)目的先進(jìn)水平,還對工程造價(jià)有著決定性的影響。但我國日前存在的主要問題:一是設(shè)計(jì)市場缺乏競爭,部分設(shè)計(jì)人員只對技術(shù)負(fù)責(zé)而缺乏經(jīng)濟(jì)觀念;二是有的項(xiàng)目業(yè)主過高地追求高標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)階段違背批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件及擴(kuò)充設(shè)計(jì)方案滿足自身的利益;三是現(xiàn)行設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按造價(jià)的比例計(jì)取,使得設(shè)計(jì)單位對任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象推波助瀾,最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超標(biāo)現(xiàn)象;四是勘察設(shè)計(jì)深度不夠,存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)以及前后設(shè)計(jì)不銜接等問題,工程造價(jià)難以控制。(3)建筑市場招投標(biāo)及承發(fā)包不規(guī)范。首先是少數(shù)業(yè)主利用手中權(quán)力為給人“尋租”,泄露標(biāo)底、意向招標(biāo)。其次是高資質(zhì)施工企業(yè)中標(biāo),低資質(zhì)隊(duì)伍承建,這種掛靠隨處可見,無形中增大了建設(shè)成本。
2.建設(shè)工程中期。這一階段控制的重點(diǎn)是避免增加工程預(yù)算外的開支。主要的問題:(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善,人員素質(zhì)不高,監(jiān)理制度艱澀運(yùn)行,同時(shí)在我國普遍存在只有技術(shù)監(jiān)理而無造價(jià)監(jiān)理;(2)有些承包商通過各種手段獲得大量的變更、簽證資料,任意擴(kuò)大工程量,無中生有,量實(shí)不符,一些隱蔽工程或前期拆遷、臨建項(xiàng)目更是無據(jù)可查,加大了控制造價(jià)的難度;(3)少數(shù)承包商鉆設(shè)計(jì)和施工合同的空子,在材料、設(shè)備的選擇上做文章,偷工減料、以次充好,使得工程在施工階段成為暴露問題最多的階段;(4)一些重點(diǎn)路橋建設(shè)工程,常常是業(yè)主、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)理為一家,這種權(quán)力過于集中的體制。一旦缺乏有效監(jiān)督,就必然導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。
3.建設(shè)工程后期。建設(shè)工程后期,主要是指工程竣工驗(yàn)收、結(jié)(決)算審查階段,它是控制工程造價(jià)的最后一道關(guān)卡。由于全過程投資控制及造價(jià)監(jiān)埋制度的不健全,結(jié)算審查人員對一些隱蔽和已經(jīng)無法取證的工程發(fā)生情況不十分清楚,加上少數(shù)審查人員或中介機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)不高,相應(yīng)的約束、監(jiān)管制度不到位,個(gè)別的“尋租”行為導(dǎo)致了工程造價(jià)的偏差。
二、探尋解決問題的有效途徑
目前,我國工程造價(jià)全過程管理雖然有一定難度,但也能從以下幾個(gè)方面做好工程造價(jià)全過程管理工作。
1.施工組織設(shè)計(jì)是控制施工項(xiàng)目成本的前提。施工單位的任務(wù)和目的就是利用科學(xué)技術(shù)與管理手段完成施工項(xiàng)目而獲得經(jīng)濟(jì)效益。其技術(shù)工作的著眼點(diǎn)是保證工程質(zhì)量,保證工期。就一個(gè)工程而言,質(zhì)量、工期和效益是矛盾的統(tǒng)一體,缺一不可。因此在制定一個(gè)工程項(xiàng)目的施工方案時(shí),要進(jìn)行科學(xué)的可行性和經(jīng)濟(jì)分析,即要首先做到對工程項(xiàng)目成本管理的預(yù)測與計(jì)劃,為以后的有效控制做好前提保障。使質(zhì)量與效益達(dá)到最佳平衡點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的必要條件。
2.制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。施工工期是一種有限的時(shí)間資源,在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值,即“工期價(jià)值”。對工程項(xiàng)目而言,工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線,工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本,因此,施工項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理非常重要。
3.降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心。在工程成本中,材料費(fèi)占總成本的60%左右, 因此加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制,集中反映在對材料的用量和價(jià)格的控制上。(1)價(jià)格控制。為了降低材料采購成本,提高采購質(zhì)量,須在各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化成本觀念,加強(qiáng)監(jiān)督管理,力求購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞,造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象,要求材料采購人員承擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任。(2)用量控制。在工程施工中,材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中,要使材料的質(zhì)量有保證,數(shù)量有控制,就必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理,做到職責(zé)明確,管用一體。材料進(jìn)場后,管理人員要根據(jù)施工計(jì)劃用量對民工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督,并采取有效的超罰、節(jié)獎(jiǎng)的措施,調(diào)動(dòng)其積極性,減少在材料簽收與使用中的漏洞,以節(jié)約用量。
4.對建筑機(jī)械實(shí)行單機(jī)核算,從嚴(yán)控制機(jī)械作業(yè)成本。在工程成本的構(gòu)成中, 機(jī)械作業(yè)成本約占20%左右,有的工程甚至超過50%,因此,嚴(yán)格控制機(jī)械作業(yè)成本,對控制工程總成本具有十分重要的作用。一方面,我們做好基礎(chǔ)工作,對各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行追蹤登記,并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,為確定機(jī)械作業(yè)定額奠定基礎(chǔ);另一方面,我們查閱先進(jìn)單位的定額標(biāo)準(zhǔn)作為制定定額的參考依據(jù),確保了定額的科學(xué)性、合理性。此外,在執(zhí)行定額管理中采取獎(jiǎng)懲分明的考核辦法,發(fā)現(xiàn)超定額消耗的一律按制度規(guī)定予以相應(yīng)的處罰,對于節(jié)約消耗定額的按制度規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.以成本控制為主線,實(shí)現(xiàn)預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算一條龍管理。施工項(xiàng)目的成本管理是施工項(xiàng)目管理水平的綜合反映,目前施工項(xiàng)目管理往往是以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員必須強(qiáng)化成本觀念,對項(xiàng)目盈虧負(fù)責(zé)。施工圖概算、施工預(yù)算提供工程量、價(jià), 在各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中做到信息共享,并與實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)臺(tái)賬反映出的量、價(jià)進(jìn)行對比,進(jìn)行成本分析,對盈虧異常情況及時(shí)查找原因,加以糾正。
6.施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素的成本控制。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系,這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工,施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。對施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要;(2)對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,即對投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;(3)對生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;(4)合理地、高效地利用資源,從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益,促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
三、結(jié)束語
總之,項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心,要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù),制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo),各部門和各班組通力合作,形成以市場投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。
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