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安全問題重于泰山。做好礦山機械設(shè)備的安全管理,是保障礦山生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。一方面,機械化設(shè)備有利于礦山生產(chǎn)效率的提高,有利于促進勞動強度的下降;另一方面,機械設(shè)備的安全管理問題也制約著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,因礦山機械設(shè)備安全管理疏忽而發(fā)生的事故占據(jù)了總事故的60%。一旦機械設(shè)備的安全管理出了問題,不僅會拖慢企業(yè)生產(chǎn)進度,還可能造成整個生產(chǎn)的中斷,給礦山企業(yè)造成巨大損失,甚至可能會嚴(yán)重威脅到礦山從業(yè)人員的人身安全。由此可見,礦山機械設(shè)備的安全管理直接關(guān)系著礦山的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益,應(yīng)該引起人們的高度重視。
2礦山機械設(shè)備安全管理存在的問題
礦山機械設(shè)備安全管理工作在安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備管理人員素質(zhì)、設(shè)備維修中、輕保養(yǎng)等方面存在問題。
2.1礦山機械設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、執(zhí)行不到位
目前,礦山機械設(shè)備種類豐富,達數(shù)百種之多。但是現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)僅包含了一部分礦山機械設(shè)備,離礦山機械產(chǎn)品的安全要求還差一大截,可見礦山機修設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。此外,部分設(shè)備管理人員因受經(jīng)濟利益的誘惑,只重視企業(yè)生產(chǎn)量的提高,把安全標(biāo)準(zhǔn)拋在腦后,對機械設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,從而導(dǎo)致安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下浮,為礦山作業(yè)埋下了事故隱患。
2.2礦山機械設(shè)備質(zhì)量良莠不齊
由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異,礦山機械設(shè)備的質(zhì)量良莠不齊,存在著不同程度的安全隱患。例如,在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還依然使用著年代久遠的老礦,這些老礦由于使用時間過長,再加上當(dāng)?shù)刭Y金、技術(shù)、管理水平不到位,礦井采礦條件簡陋、采礦方法老式,存在一定的安全隱患。一些新礦、大型礦的機械設(shè)備主要也還是國產(chǎn),只有部分在使用國外引進的機械設(shè)備和開采技術(shù)。
2.3設(shè)備管理人員素質(zhì)參差不齊
礦山生產(chǎn)由于其工作環(huán)境惡劣、工作條件艱苦、工作性質(zhì)危險、工作任務(wù)繁重,很難引進高素質(zhì)機械專業(yè)人才。因此,許多企業(yè)招聘的設(shè)備管理人員的文化專業(yè)水平普遍較低,素質(zhì)參差不齊,安全意識淡薄。有些操作人員甚至沒有接受正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè),這樣的結(jié)果就導(dǎo)致違規(guī)操作,造成機械設(shè)備安全事故。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,礦山機械傷亡事故80%以上是由于工作人員的操作不當(dāng)造成。
2.4機械設(shè)備重維修、輕保養(yǎng)
由于設(shè)備管理人員的素質(zhì)不高,責(zé)任心不強,因此對機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作重視不夠,存在重維修、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象。在日常的設(shè)備的檢查、保養(yǎng)中,一些操作人員馬馬虎虎、敷衍了事,不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保養(yǎng)設(shè)備,致使機械設(shè)備帶病工作,最終小隱患變成大故障,這樣既導(dǎo)致了設(shè)備修理成本的增加,又造成了設(shè)備使用壽命的降低。
3完善礦山機械設(shè)備安全管理的路徑
3.1完善礦山機械安全標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)行力度
首先,我國礦山機械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者應(yīng)參照國際機械安全標(biāo)準(zhǔn),再結(jié)合我國礦山機械設(shè)備的基本情況,積極完善安全標(biāo)準(zhǔn),使新安全標(biāo)準(zhǔn)能覆蓋絕大多數(shù)礦山機械產(chǎn)品,滿足礦山機械產(chǎn)品的安全要求。其次,相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督執(zhí)法力度,使礦山企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)上嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.2整改礦山機械設(shè)備,提高機械設(shè)備的質(zhì)量
加大對貧困地區(qū)的資金扶持力度,淘汰那些存在安全隱患的老礦,建造一批安全性高、采礦條件適宜、設(shè)備先進的新礦、大型礦。同時引進國外先進機械設(shè)備和科學(xué)的采礦技術(shù),提高整個礦山機械的運行效率。
3.2提高機械設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)
在礦山機械設(shè)備安全管理過程中,設(shè)備管理人員綜合素質(zhì)的高低決定著安全管理質(zhì)量好壞。礦山企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同水平的操作人員制定不同的內(nèi)容,定期對機械設(shè)備操作人員進行專業(yè)技術(shù)技能和安全意識的培訓(xùn),使操作人員的安全責(zé)任意識內(nèi)化于心,外化于行,以減少礦山作業(yè)中的不規(guī)范行為,有效減少事故發(fā)生的概率,為礦山企業(yè)有序生產(chǎn)和經(jīng)濟效率提供有效保障。
3.4轉(zhuǎn)變重維修、輕保養(yǎng)的觀念
煤礦企業(yè)的從業(yè)環(huán)境相較其他行業(yè)來講較為艱苦,加之企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的激勵制度,因此,難以留住高素質(zhì)的技術(shù)型人才。且企業(yè)煤礦開采的一線人員大都缺乏經(jīng)驗、專業(yè)技能知識不足,水平較低,沒有安全意識,極容易導(dǎo)致安全開采事故的發(fā)生。而這些頻發(fā)的安全事故引發(fā)了員工的恐慌與不安感,致使人才流失嚴(yán)重,形成了惡性循環(huán)的怪圈。因此,制定相應(yīng)的激勵制度是必要的,但提高設(shè)備使用人員的專業(yè)素養(yǎng)也刻不容緩。人是煤礦企業(yè)設(shè)備安全管理的關(guān)鍵影響因素。事實上,所有的一切活動均與人的行為有著最直接的關(guān)系。煤礦開采工作也也不例外,因此,提高機電設(shè)備使用人員的素質(zhì)能力對機電設(shè)備安全管理甚而煤礦安全生產(chǎn)工作來說有著重要的意義。煤礦企業(yè)要重視對一線員工的實操培訓(xùn),舉辦思想教育座談會,提高員工的安全操作意識,選擇恰當(dāng)?shù)臅r機組織員工進行安全演練,培養(yǎng)員工的實戰(zhàn)反應(yīng)能力以及安全處理故障能力,不斷提高員工的專業(yè)技能水平以及整體素質(zhì)。一線工作人員的綜合素質(zhì)能力是確保煤礦安全開采的關(guān)鍵影響因素。只有切實提高員工的安全操作意識,提高員工的實操水平,才能保障機電設(shè)備的安全管理。
2不斷完善機電設(shè)備管理機制
在煤礦企業(yè)生產(chǎn)運營中,大多數(shù)企業(yè)管理者只重視煤礦的產(chǎn)量以及煤礦所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,對開采煤礦的主力軍———機電設(shè)備的關(guān)注少之又少。這就是煤礦企業(yè)設(shè)備管理水平不高、管理制度缺乏合理性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的根本原因。一個良好的管理機制與體系是企業(yè)得以順利、穩(wěn)定發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。對煤礦企業(yè)來講也是如此。作為煤礦企業(yè)最重要的安全管理部門,機電設(shè)備管理部門的主要工作內(nèi)容就是維護、管理機電設(shè)備。但實際上,有相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的機電設(shè)備管理部門相同虛設(shè),并沒有發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的職能,反而將工作重心放在了煤礦生產(chǎn)方面,并未履行定期檢查、維護、保養(yǎng)、管理煤礦機電設(shè)備的職責(zé)。除此之外,煤礦企業(yè)內(nèi)部也缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理機制,并沒有專門設(shè)置一支專業(yè)化的隊伍定期對企業(yè)內(nèi)部所有參與運行的機電設(shè)備進行大范圍檢修,長此以往,機電設(shè)備存在的遺留問題難以得到及時的解決,極其容易引發(fā)大范圍內(nèi)的設(shè)備故障,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。故此,要制定合理的機電設(shè)備管理制度,不斷完善機電設(shè)備管理機制,規(guī)范員工的設(shè)備使用行為,認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的管理、維護與保養(yǎng)制度。按照企業(yè)具體的情況詳細(xì)規(guī)范機電設(shè)備的檢修、維護、操作行為,將使用機電設(shè)備的每一個環(huán)節(jié)都納入到制度管理里面,確保有章可循。將機電設(shè)備管理部門的工作重心由煤礦開采轉(zhuǎn)移到安全生產(chǎn)方面,并賦予設(shè)備管理部門一定的安全管理權(quán)力,而設(shè)備管理部門也要履行自己的工作職責(zé)。構(gòu)建績效懲處機制,激發(fā)設(shè)備管理人員的工作熱情與激情。此外,還需要注意制定檢修、保養(yǎng)設(shè)備的規(guī)章制度。機電設(shè)備每天都會完成許多高負(fù)荷的工作,工作強度也比較大,故此,必須定期檢測設(shè)備的故障,進行診斷與處理。在檢修設(shè)備時,要以延長機電設(shè)備的使用壽命為重心,而非僅僅降低設(shè)備的故障率。從另一方面來講,做好對煤礦機電設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理,能夠最大程度上降低煤礦企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,一舉多得。
3提高煤礦機電設(shè)備的管理理念
意識是行動的先驅(qū)者,只有提高了安全管理意識,才能確保煤礦企業(yè)安全開采工作的順利開展。首先,煤礦企業(yè)的管理者要意識到機電設(shè)備安全管理的重要性,才能實現(xiàn)上傳下達,形成全員參與設(shè)備管理的濃厚氛圍,實現(xiàn)設(shè)備管理水平的不斷提高。管理層要重視,員工要有意識,這樣才能做好設(shè)備的管理工作。要及時淘汰或者改造不合理的機電設(shè)備,及時維修存在安全隱患的設(shè)備,切實提高機電設(shè)備的安全性能;借助信息化技術(shù)了解機電設(shè)備運用的各項參數(shù),并做好詳細(xì)的記錄,根據(jù)企業(yè)設(shè)備的詳細(xì)情況,制定較為完善、合理、科學(xué)的維修計劃;煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理部門要定期監(jiān)督、管理正在運行中的設(shè)備,確保機電設(shè)備在出現(xiàn)問題時能夠第一時間解決;在煤礦開采中,安裝機電設(shè)備時要選擇合適的礦井,不能忽視礦井一味追求設(shè)備的低成本導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切記,選擇合適的礦井是設(shè)備得以正常運轉(zhuǎn)的主要影響因素;重視機電設(shè)備的安裝質(zhì)量與安全環(huán)節(jié),確保設(shè)備能夠正常投入使用。
4結(jié)語
1.1提高經(jīng)濟效益
目前我國大多煤礦企業(yè)的機電設(shè)備都出現(xiàn)了陳舊老化的情況,缺乏必要的安全保障,機電設(shè)備部分型號的維修和養(yǎng)護都存在技術(shù)問題。我國煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)比例中有50%左右都是煤礦開采設(shè)備與設(shè)施,其是煤礦企業(yè)經(jīng)營運作產(chǎn)生經(jīng)濟效益的關(guān)•安全技術(shù)保障體系•鍵因素,因此無法妥善的管理機電設(shè)備無疑會給煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來影響,無形中加大生產(chǎn)投入成本。因此機電設(shè)備管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1.2保證開采安全
近幾年頻繁發(fā)生的煤礦安全事故給國家和群眾帶來了不小的經(jīng)濟和人員損失。在煤礦生產(chǎn)中安全是第一要素,當(dāng)前煤礦發(fā)生瓦斯爆炸等安全事故有40%以上都是由于設(shè)備出現(xiàn)電火花造成,并且礦井下出現(xiàn)重大火災(zāi)的原因80%以上都是由于機電設(shè)備缺乏科學(xué)管理而造成的。由此可見,煤礦開采過程中規(guī)范管理機電設(shè)備的重大意義。
1.3提高生產(chǎn)效率
機電設(shè)備管理是煤礦生產(chǎn)管理的重要前提和基礎(chǔ),機電設(shè)備管理的工作范圍甚廣,涉及多種設(shè)備種類和專業(yè)技術(shù),因此為了保證機電設(shè)備管理工作的正常開展就應(yīng)該建立專業(yè)的機電設(shè)備管理小組,派設(shè)專人對設(shè)備進行定期檢查和維修。設(shè)備在運行過程中如果出現(xiàn)異樣要及時進行排查處理,從而保證設(shè)備的安全性和效率
2煤礦機電設(shè)備管理存在的問題
2.1設(shè)備管理觀念薄弱
當(dāng)前多種煤礦企業(yè)的設(shè)備管理觀念還十分薄弱,僅僅處于憑借經(jīng)驗進行管理階段,也不具備科學(xué)設(shè)備管理的制度和體系,而且在設(shè)備管理中也存在眾多干擾因素。相關(guān)設(shè)備管理部門的管理層安全意識落后,管理制度欠缺,機電設(shè)備管理人員工作態(tài)度敷衍。為了追求高效益設(shè)備長期運行得不到維護修養(yǎng),十分容易引發(fā)設(shè)備安全事故。
2.2設(shè)備管理體制不夠完善
煤礦企業(yè)生產(chǎn)運營中管理層大多數(shù)只關(guān)注煤炭的產(chǎn)量和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,完全忽視了煤炭開采中機電設(shè)備的工作管理狀況,這也是導(dǎo)致設(shè)備管理體制不完善的根本原因。機電管理部門是企業(yè)的重要安全部門,其主要工作責(zé)任就是對設(shè)備進行使用維護和管理。但是目前大多數(shù)機電管理部門往往形同虛設(shè),只是將工作核心放置于生產(chǎn)任務(wù),沒有對機電設(shè)備進行安全監(jiān)督檢查和管理。另外,煤礦企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)立機電設(shè)備專業(yè)化管理隊伍對設(shè)備進行定期的維修檢查,長此以往設(shè)備的異常情況得不到解決,容易引發(fā)大范圍的設(shè)備故障,導(dǎo)致開采工作無法順利開展。
2.3缺乏專業(yè)的技術(shù)人才
煤礦企業(yè)的從業(yè)環(huán)境艱苦,企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的激勵制度因此難以留下高素質(zhì)的技術(shù)人才。而當(dāng)前在煤礦從事一線開采的工作人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練,設(shè)備使用技能和專業(yè)知識極其缺乏,而且安全意識低下。缺乏經(jīng)驗的從業(yè)人員往往因為操作不當(dāng)導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)。人才流失嚴(yán)重,設(shè)備使用人員素質(zhì)有待提高的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了煤礦生產(chǎn)順利運行。
3煤礦生產(chǎn)中機電設(shè)備管理的措施
3.1提高機電設(shè)備管理觀念
煤礦企業(yè)管理層要意識到煤礦開采過程中機電設(shè)備管理的重要性,從設(shè)備使用的環(huán)節(jié)入手進行嚴(yán)格的控制監(jiān)督。(1)關(guān)注機電設(shè)備的安全環(huán)節(jié),保證設(shè)備的安裝質(zhì)量,這是保證機電設(shè)備正常投入運行的基本前提;(2)選擇適合礦井的機電設(shè)備是保證設(shè)備正常安全運行的關(guān)鍵,不能一味地追求設(shè)備的低成本,無視礦井的實際情況;(3)在設(shè)備運行的過程中機電設(shè)備管理部門要進行定期的跟蹤監(jiān)督,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異常時保證能夠第一時間處理;(4)通過信息化技術(shù)掌握設(shè)備運行的各項數(shù)據(jù),設(shè)計好的維修計劃,制定完善的檢測維修流程,并且詳細(xì)的記錄相應(yīng)數(shù)據(jù);(5)對于原先使用不合理的機電設(shè)備要進行淘汰和改造,對于存在安全隱患的設(shè)備要及時維修處理,提高設(shè)備使用的按去哪性能。
3.2完善機電設(shè)備管理體制
完善機電設(shè)備管理部門的體制,建立機電設(shè)備的管理制度。認(rèn)真執(zhí)行機電設(shè)備的管理與維護制度,規(guī)范員工使用設(shè)備的安全行為。根據(jù)實際情況來對設(shè)備的操作、維護、檢修等進行詳細(xì)的制度規(guī)范,讓機電設(shè)備使用的每一個環(huán)節(jié)都有章可循。轉(zhuǎn)換機電設(shè)備管理部門的工作重點,將煤礦開采的工作重心向安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,賦予其適當(dāng)?shù)陌踩芾頇?quán)力,建立績效激烈制度,提高設(shè)備管理技術(shù)人員的工作激情。由于機電設(shè)備每天都會完成高負(fù)荷的工作運轉(zhuǎn),工作強度相對較大,因此需要定期對設(shè)備進行檢測和故障診斷。機電設(shè)備的檢修不單單是未來降低機電設(shè)備的故障率,更為重要的是要延長設(shè)備的使用期限,降低煤礦開采的投入成本,進而提高經(jīng)濟效益。
3.3提高設(shè)備使用人員素質(zhì)
煤礦開采人員的綜合素質(zhì)是保證煤礦開采安全的重要環(huán)節(jié),因此煤礦企業(yè)應(yīng)該定期組織一線員工進行機電設(shè)備管理和操作的培訓(xùn),提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能水平。在適當(dāng)?shù)膶嶋H組織安全事故演練,加強員工的實戰(zhàn)反映能力和處理能力。另外,加大對員工安全意識的培訓(xùn),開展思想教育座談會,讓員工意識到安全生產(chǎn)的重要性。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:石油化工;工程項目建設(shè);安全管理
中圖分類號:C93
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程項目建設(shè)不同于其它工程項目建設(shè),施工作業(yè)有其自身的特殊性,大量的危險作業(yè)極易引發(fā)事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細(xì)致入微、常抓不懈,否則一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
從我國石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀來看,企業(yè)中普遍存在對項目建設(shè)施工的風(fēng)險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細(xì)化管理,《施工風(fēng)險評價》流于形式等問題,從而導(dǎo)致在安全管理上所采取的措施達不到應(yīng)有的效果。在實際工作中主要表現(xiàn)為未遂事故和小事故發(fā)生率較高。由于項目建設(shè)施工承包商自身安全基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質(zhì)較差,安全投入不足,尤其是在片面強調(diào)施工進度思想的指導(dǎo)下,導(dǎo)致施工建設(shè)存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業(yè)有必要加強這些方面的安全管理建設(shè)。
2 石油化工工程項目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設(shè)安全管理中人的要素的角度來看,導(dǎo)致工程項目建設(shè)安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區(qū),直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現(xiàn)的失誤。
項目建設(shè)施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜,各種危險作業(yè)較多,比如高處作業(yè)、交叉作業(yè)、用火用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線探傷作業(yè)等,施工作業(yè)的多樣性、復(fù)雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風(fēng)、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環(huán)境因素造成設(shè)備不能正常使用。
除此以外,導(dǎo)致項目建設(shè)在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導(dǎo)致事故的發(fā)生,如高處作業(yè)不系掛安全帶,腳手架搭設(shè)不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規(guī)范,所使用的施工機具設(shè)備破損嚴(yán)重或改動設(shè)備破壞其安全性能,現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位,安全監(jiān)護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設(shè)腳手板的情況下即開始作業(yè),或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發(fā)事故。
3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1 安全管理責(zé)任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設(shè)施工安全管理中要不斷建立、健全企業(yè)的安全管理責(zé)任制,不斷建立、健全適合企業(yè)自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業(yè)各級責(zé)任者安全管理責(zé)任制,明確以工程項目管理部項目經(jīng)理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監(jiān)理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設(shè)安全管理工作的有效性,從而實現(xiàn)對施工中各類危險作業(yè)的安全監(jiān)督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓(xùn)力度
在項目建設(shè)的安全管理過程中不斷加強安全培訓(xùn)力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而確保施工承包商安全管理制度的執(zhí)行,施工作業(yè)符合安全規(guī)范;二是不斷提高施工承包商的安全技術(shù)裝備及在安全技術(shù)方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術(shù)水平進行培訓(xùn)。只有這樣,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,工程項目建設(shè)安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度
通過建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范工程項目管理部各部門的安全職責(zé),明確工程項目管理部與監(jiān)理單位、各施工承包商的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)、射線探傷以及上述危險作業(yè)形成的交叉作業(yè)的管理程序和要求;細(xì)化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業(yè)的管理,使工程項目建設(shè)在安全管理方面得到制度上的保證。
企業(yè)只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設(shè)安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發(fā)生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設(shè)安全管理是一個動態(tài)的系統(tǒng)化工程,需要工程項目建設(shè)單位、工程監(jiān)理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現(xiàn)場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設(shè)安全管理工作逐步走向正規(guī)化、制度化,才能夠真正實現(xiàn)安全管理應(yīng)有的管理目標(biāo)。
【關(guān)鍵字】社會主義新農(nóng)村;飲水安全管理;思考與建議;
中圖分類號:S277.7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)04(c)-0000-00
一、前言
中國一直提倡和貫徹“三農(nóng)政策”,將農(nóng)民的需求和利益擺在至關(guān)重要的位置上,而農(nóng)村飲水安全問題歷來是中國廣大農(nóng)民最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題,安全飲水工程也是最基本的惠民工程,與最廣大農(nóng)民的根本利益緊密相關(guān)。在此種前提之下,重視農(nóng)村飲水安全問題,加強農(nóng)村飲水安全管理工作成為不可忽視的關(guān)鍵問題,它對我國的農(nóng)村發(fā)展有著極其重要的意義。因為做好農(nóng)村飲水安全管理工作不僅能維護廣大農(nóng)民基本利益,同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是促進社會穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素,在這種情況之下,加強農(nóng)村飲水安全管理工作具有強大的現(xiàn)實意義。
二、農(nóng)村飲水安全情況現(xiàn)狀
中國是個農(nóng)業(yè)大國,不僅農(nóng)村數(shù)量繁多,而且每個農(nóng)村的飲水安全問題也不盡相同,本文以陜西省志丹縣、四川省平江縣為例,簡單介紹下中國農(nóng)村飲水安全情況的現(xiàn)狀。
首先說說陜西省志丹縣的情況,它位于陜西省北部、延安市西北部,地處白于山區(qū),屬黃土高原丘陵溝壑區(qū),境內(nèi)梁峁密布,溝壑縱橫,河谷深切,川面狹窄。全縣總?cè)丝?5.83萬人,其中農(nóng)村人口10.85萬人。近年來,志丹縣對農(nóng)村飲水安全工程的投資累計超過了2.4億元,直觀表現(xiàn)為打深機井228眼,淺機井、土井5659眼,集雨水窖7722眼,基本解決了全縣農(nóng)民的飲水問題,飲水困難問題不再成為他們的心頭之痛。
不僅陜西省志丹縣的飲水安全問題得到較好的解決,四川的平昌縣同樣致力于農(nóng)村飲水安全問題的解決。平昌縣是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)縣,農(nóng)業(yè)人口約86萬,達到總?cè)丝诘?0%;而該縣地處四川盆地邊緣,自然災(zāi)害頻繁,且十年九旱,缺水狀況嚴(yán)重。加強本地農(nóng)村飲水安全管理工作成為擺在他們面前的一大難關(guān),解決飲水安全問題,是當(dāng)?shù)卣?dāng)前工作的一大重心。
三、農(nóng)村飲水安全管理存在的問題
正如前文所提到的,農(nóng)村飲水安全是廣大農(nóng)民最為關(guān)注的問題,因為它不僅與農(nóng)民們的根本利益息息相關(guān),更直接影響著他們的身體健康,農(nóng)村飲水安全管理不僅是一項明文規(guī)定的措施,更是他們維護基本人身權(quán)利的一把鑰匙。隨著國家對農(nóng)村和農(nóng)民的重視,加強農(nóng)村飲水安全管理工作得到進一步的推進和實施,這確實在一定程度上解決了農(nóng)村飲水安全問題,提高了人們的生活質(zhì)量,同時對穩(wěn)定社會秩序也發(fā)揮了積極作用。但是關(guān)于農(nóng)村飲水安全管理仍舊存在著一些不可忽視的問題和遺憾,隨著大規(guī)模的工程建設(shè)和人們對于飲水安全的高度關(guān)注,對于農(nóng)村飲水安全管理工作也被賦予了更大的期待和要求,在此前提之下,它存在的不足也被進一步放大,以下筆者簡單闡述目前我國農(nóng)村飲水安全管理所存在的部分問題。
第一,特殊縣情導(dǎo)致解決農(nóng)村飲水安全難度增大。農(nóng)村與城市的顯著區(qū)分之一就是住宅區(qū)之間的距離不同,與城市小區(qū)林立的情況不同,大多數(shù)農(nóng)村地廣人稀,一戶人家與另一戶人家之間可能相隔很遠,居住分散,人口密度低給農(nóng)民帶來極大生活自由的同時,也給農(nóng)村飲水安全管理帶來不小的挑戰(zhàn)。因為農(nóng)民居住地分散的緣故,給徹底解決農(nóng)村安全用水帶來了嚴(yán)重的問題,大多數(shù)情況下政府只能采取分區(qū)域的方式進行管理,少不了顧此失彼的情況發(fā)生。
第二,特殊水情給解決農(nóng)村飲水安全問題提出挑戰(zhàn)。不論采取什么措施進行農(nóng)村飲水安全管理的工作,首要問題就是有充足的水源。但是由于某些農(nóng)村的氣候特殊性和特殊水情,導(dǎo)致它本地極度缺水,這就給解決農(nóng)村飲水安全問題提出了極大的挑戰(zhàn)。
第三,浪費水資源問題嚴(yán)重給解決農(nóng)村飲水安全管理造成阻礙。即使有的農(nóng)村因為氣候適宜、地形恰當(dāng),使得它存在著較為充足的蓄水量,但是由于浪費水現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水資源流失,從而引發(fā)供水矛盾,最終會給解決農(nóng)村飲水安全管理造成阻礙。
第四,農(nóng)村管護主體保護作用的缺失和不力同樣給解決農(nóng)村飲水安全管理帶來威脅。眾所周知,農(nóng)村絕大部分的供水措施由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村委會等進行管理和保護工作,但由于管理意識不強、資金來源不足、管理人員素質(zhì)良莠不齊等原因,經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程管護不力或者維修不到位等消極狀況出現(xiàn),這直接影響了工程效益的正常發(fā)揮,造成了資源浪費的遺憾情況,從而給解決農(nóng)村飲水安全管理工作帶來威脅。
第五,已建供水工程運行成本高造成有人用沒人管的情況出現(xiàn)?,F(xiàn)如今,許多供水工程由于供水量小,水費收繳費用遠遠小于運行成本,甚至好多地方根本不收取水費,因此,基于這種情況,造成人們對于水的浪費,對供水設(shè)施的不愛護,導(dǎo)致供水設(shè)施壽命縮減。
第六,應(yīng)急機制不完善給解決農(nóng)村飲水安全管理工作大打折扣。自然災(zāi)害和突發(fā)事故往往會給人們帶來損失,面對突發(fā)事故的處理能力不強,應(yīng)急機制不完善是農(nóng)村飲水安全管理的另一重大缺陷。
第七,工程建設(shè)難度大和工程建設(shè)資金不足同樣是農(nóng)村飲用水安全管理上存在的問題。有的農(nóng)村地勢高、坡度起伏大,直接給相關(guān)工程建設(shè)帶來極大的困難,上級下達的資金不足以工程建設(shè)用資金,地方又不能足額給予配套,因此在不得已的情況之下放棄對某些地區(qū)的供水工程的建設(shè),或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;此外,補助資金難以滿足建設(shè)需求也給農(nóng)村飲水安全管理工作帶來消極影響。
任何問題的處理都不可能一蹴而就,農(nóng)村飲水安全問題同樣也如此。雖然在農(nóng)村飲水安全管理上存在著以上種種缺陷和不足,但是這并不意味著它就沒有解決的可能。相反,正是由于這些問題的存在,才使得政府更加關(guān)注農(nóng)村的飲水安全狀況,并且不斷為之努力,積極尋找著解決的措施和方法。
四、農(nóng)村飲水安全管理的解決措施
有問題存在,就必然會有解決的方法出現(xiàn)。面對農(nóng)村飲水安全管理存在的種種問題和困難,筆者總結(jié)和提煉了一些解決措施,雖然特殊水情和地勢的客觀問題難以解決,但是另外一些問題卻可以從以下幾個方面得以緩解。
第一,引導(dǎo)和強化農(nóng)村關(guān)于農(nóng)村供水管理的力度。前文提到農(nóng)村管護主體沒有充分發(fā)揮作用,才使得農(nóng)村飲水安全管理工作陷入困境,因此,筆者認(rèn)為可以對癥下藥,引導(dǎo)農(nóng)村加強農(nóng)村供水管理力度和強度。比如說可以與各農(nóng)村負(fù)責(zé)人簽訂安全供水管理責(zé)任書,確保責(zé)任到人,這樣能避免某些行政人員逃避責(zé)任的做法出現(xiàn),在一定程度上挽救了局面。同時政府每年可以預(yù)算一部分費用用以對各農(nóng)村管水員工的教育和培訓(xùn),增強個人素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力。
第二,加強對農(nóng)民用水情況的監(jiān)管,嚴(yán)格控制水資源浪費的不良情況發(fā)生。農(nóng)村內(nèi)一方面可以派出專門人員負(fù)責(zé)對農(nóng)民用水情況進行監(jiān)管,對于惡意浪費水的人進行罰款處理,從而減少水資源浪費的情況發(fā)生;另一方面加大對節(jié)約水資源的宣傳,號召和鼓勵全村人一起節(jié)約用水,從根源上緩解水資源的浪費現(xiàn)象。
第三,逐步完善農(nóng)村應(yīng)急供水機制。這可以從以下幾個方面進行突破,首先,提高應(yīng)急機制的針對性,其次,建立成熟的物資儲備。自然災(zāi)害和意外事故的發(fā)生往往都是不可預(yù)計的,光靠臨時的緊急運送供水搶險物資不僅風(fēng)險較大而且具有滯后性,所達到的救援效果也大打折扣,因此需要在平常的時候就多多建立物資儲備,未雨綢繆;最后,應(yīng)該要配備水質(zhì)檢測專用設(shè)備,定期對農(nóng)村飲用水進行檢測,看各項指標(biāo)是否達標(biāo),發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)的情況立即上報處理。
第四,加強管理,提高工程質(zhì)量和效益。為了使農(nóng)村飲水安全管理得到更好的發(fā)展,不僅需要加強對農(nóng)村責(zé)任人的監(jiān)管,更需要加強對用水工程的監(jiān)管。一旦忽視了對于工程質(zhì)量的監(jiān)管,極有可能出現(xiàn)豆腐渣工程,讓耗費巨大人力物力的工程成為垃圾,造成資源浪費。
第五,加大投入,多渠道籌集資金。沒有足夠的資金來源,只會讓農(nóng)村飲水安全管理成為一紙空談,因此,政府需每年預(yù)算一些維修養(yǎng)護基金用于供水工程的維修與養(yǎng)護。
五、結(jié)語
解決農(nóng)村人口飲水安全的問題,是責(zé)任,更是民生,這是國家無法逃避、必須重視并積極解決的關(guān)鍵問題,政府必須堅持不懈重點抓好農(nóng)村飲水安全工程,這是廣大農(nóng)民對國家提出的基本需求,是國家和政府的義務(wù)所在,更是為促進社會穩(wěn)健發(fā)展掃清障礙,為提升國家經(jīng)濟增長速度而做出的有力舉措。本文以加強農(nóng)村飲水安全管理為主題,從以下三個方面展開論述,分別是農(nóng)村飲水安全管理的現(xiàn)狀,其中以志丹縣和平昌縣為代表展開簡要介紹;其次分析當(dāng)前農(nóng)村飲水安全管理存在的不足;最后針對性的提出農(nóng)村飲水安全管理的解決措施,三管齊下,希望謹(jǐn)以此文能讓更多人對農(nóng)村飲水安全相關(guān)問題有較為深入的了解,更希望筆者提出的某些見解能達到拋磚引玉的效果,從而為加強農(nóng)村飲水安全管理工作貢獻出微薄的力量。
六、參考文獻
[1]中國農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理論文集[M].水利部農(nóng)村飲水安全中心,2008
【關(guān)鍵詞】水利水電;工程項目管理;造價控制
隨著時代的進步和科技的發(fā)展,面對非可再生能源的逐漸減少等一系列問題,水利水電工程的建設(shè)和使用在很大程度上減緩了能源的消耗并有效的實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略效果,結(jié)合國內(nèi)外先進的工程建設(shè)理念,我國的水利水電工程在建設(shè)和使用上也取得了一定的成績,不過由于水利水電工程普遍規(guī)模大且工期長使得投資及建設(shè)等各個方面仍然有很多方面需要完善和解決,而這些對于工程項目管理及造價控制都造成了相應(yīng)的影響,因此,需要加強對各個方面的研究和探討,以實現(xiàn)水利水電工程項目更大的價值和實在意義。
1:水利水電工程項目管理的關(guān)鍵點分析
1.1招投標(biāo)方面的管理
水利水電工程項目的開啟的第一步就是招投標(biāo)這個模塊,在招投標(biāo)過程中,本身作為國家政府組織建設(shè)的公益性工程的水利水電工程在經(jīng)過我國相關(guān)部門的審批后,需要施工單位滿足在建筑資質(zhì)、建設(shè)資金及人員技術(shù)等各個方面的相應(yīng)要求,并且需要結(jié)合具體情況完善相關(guān)資料的編制,招投標(biāo)這個過程關(guān)系到整個水利水電工程項目的建設(shè)成敗,是尤為重要的一個環(huán)節(jié),要求相關(guān)部門加強重視。
1.2工程及人身安全管理
工程及人身安全的管理在施工過程中是項目管理的關(guān)鍵部分,一旦在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故不但影響到項目建設(shè)的成本輸出及進度的進行,同時也會對施工的各個組織部門帶來消極的影響,因此,要求項目管理過程中制定出相應(yīng)的嚴(yán)密且規(guī)范的安全管理制度及相應(yīng)的操作流程規(guī)范,對施工人員及各個組織部門進行約束和監(jiān)督,一方面控制各類安全隱患的發(fā)生,另一方面保證各個施工單位及人員的人身安全,使得項目能夠順利完成。
1.3項目的組織管理
在組織管理方面,一方面要講求管理方面的效率和進度,另一方面在項目投資及經(jīng)營方面要求結(jié)合市場化思維及社會發(fā)展特征對水利水電工程的建設(shè)與涉及的各個模塊的整合進行相應(yīng)的調(diào)整,從而實現(xiàn)組織管理的效率并保證工作的質(zhì)量,真正意義上的將我國的水利水電工程項目建設(shè)理念與國際工程建筑理念形成融合。
1.4工程項目的質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量管理主要包括工程項目的各個部分的完成的實際質(zhì)量、工程項目的實際具備功能及在使用中產(chǎn)生的實際價值、工程建設(shè)過程中局部與整體在實際運營過程中的工作質(zhì)量這三個大的方面,而這也要求水利水電工程質(zhì)量管理能夠在技術(shù)、成本及安全等方面實現(xiàn)良好的溝通和聯(lián)系,以確保各個要素之間的平衡和最終效果的完整體現(xiàn)。
1.5項目管理中涉及的生產(chǎn)要素管理
在水利水電工程項目建設(shè)過程中,要求對建設(shè)過程中涉及的各個生產(chǎn)要素進行管理,包括建筑材料、項目的資金管理、施工技術(shù)管理、設(shè)備管理、人力成本管理等,在實際的管理過程中要求相關(guān)部門和組織能夠結(jié)合各個要素的特點進行利用和分析,進而在施工及管理過程中使各個要素能夠得到合理的安排和利用,從而在最大限度的利用具備資源的同時,使施工各個部分能夠得以保質(zhì)保量的完成。
2:水利水電工程造價控制的相應(yīng)分析
2.1通過靜態(tài)控制與動態(tài)控制相結(jié)合的方式進行造價控制
水利水電工程在建設(shè)過程中由于工程規(guī)模大、工期長等因素,導(dǎo)致造價控制方面的負(fù)擔(dān)很大,因此,需要通過靜態(tài)控制與動態(tài)控制結(jié)合的方式,靜態(tài)控制指的是制定硬性的制度和約束,動態(tài)控制則是具備及時調(diào)整和改進造價方案的機制,形成雙向控制能夠有效的避免和減少造價控制中的弊端和疏漏,進而更好的對投入資金進行管理和控制。
2.2形成完善的工程造價控制體系
近年來在水利水電工程項目的建設(shè)中我們能夠發(fā)現(xiàn)造價控制之所以出現(xiàn)各類問題,與管理制度及管理模式的不當(dāng)有密切的關(guān)系,因此要求相關(guān)部門建立具備工程造價管理職能的單位或機構(gòu),以使政府及工程主管部門在造價控制職能上得到強化,同時各級政府需要加強宏觀調(diào)控的能力,對于水利水電工程建設(shè)行業(yè)的造價控制制度和方法的制定起到積極的作用,并且要求水利水電工程造價控制的相關(guān)部門能夠綜合各方面的因素,協(xié)調(diào)好各個資源,形成造價控制工作的工作流程并積極進行總結(jié),及時形成造價控制的處理辦法和監(jiān)督辦法。
2.3施工及竣工結(jié)算階段的造價控制需要進一步加強
造價控制的影響因素在施工和竣工結(jié)算過程中都具有一定的不確定影響特征,如果不對其進行有效的控制,勢必對施工的進度、質(zhì)量等各個方面會造成不同程度的影響,因此,要求水利水電工程在施工及竣工結(jié)算階段,能夠?qū)υ靸r控制的影響因素進行總結(jié)和歸納,對于建設(shè)過程中的造價控制具備相應(yīng)的嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程,同時,對于造價控制的資料要及時的進行整理和保存,一方面可以作為今后工程造價控制的依據(jù),同時也能夠為工程的后續(xù)總結(jié)工作提供直接的數(shù)據(jù)說明。
結(jié)束語
綜上所述,結(jié)合我國目前的水利水電工程的周期長、投資大、管理環(huán)節(jié)多等特點,加強項目管理及造價控制的相關(guān)研究并形成處理辦法措施是非常有必要的,這是我國水利水電工程建設(shè)并發(fā)展的理論和實踐的基礎(chǔ)。除此之外,也要求我國相關(guān)部門及相關(guān)人員對于水利水電工程項目管理和造價控制能夠不斷的總結(jié)經(jīng)驗并不斷探究,整理和總結(jié)出更為適合我國水利水電工程建設(shè)的方案和措施,進而實現(xiàn)我國通過水利水電工程達到的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目的和能源開發(fā)的效果。通過水利水電工程的建設(shè)和使用為我國的社會主義建設(shè)提供更為豐富的能源供應(yīng),為我國在經(jīng)濟發(fā)展、人文建設(shè)、政治優(yōu)化等各方面發(fā)展起到良好的能源支撐作用。
參考文獻
[1]李季,顧沖時,賴道平,蘇懷智;水利水電工程轉(zhuǎn)異診斷的數(shù)據(jù)融合方法研究[A];2007重大水利水電科技前沿院士論壇暨首屆中國水利博士論壇論文集[C];2007年.
關(guān)鍵詞:施工技術(shù);中小型水利工程;施工管理
中圖分類號:TU7文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
中國雖然是一個水資源大國,但是水資源的分布非常的不合理。因此,國家為了解決居民的用水問題,防止水災(zāi)的發(fā)生,開展了很多中小型水利工程,比如:南水北調(diào),還有很多的中小型水利工程。中小型水利工程是其中占了非常大的比例,在中小型的水里工程中施工技術(shù)管理是工作的重點, 施工技術(shù)管理為工程的效益產(chǎn)出,周圍生態(tài)環(huán)境以及工程的質(zhì)量起到了保駕護航的作用。
一、中小型水利工程施工技術(shù)管理簡述
中小型水利工程施工技術(shù)管理是中小型水利工程的工作核心,不僅僅是監(jiān)測和管理工程的技術(shù),并且要對所有的相關(guān)工作進行監(jiān)督以及管理??偟膩碚f,中小型水利工程施工技術(shù)管理主要是根據(jù)工程的設(shè)計以及相關(guān)的資料,對工程中所涉及的工作實施管理,達到保證水利工程施工質(zhì)量的目的,并且在工程完成之后,對于技術(shù)監(jiān)督管理工作進行相關(guān)的工作。對于中小型水利工程一般由以下幾個特點:
(一)根據(jù)季節(jié)不同進行控制
水利工程主要是對水流進行控制,并且根據(jù)不同的季節(jié)從而實施不同的控制措施進行控制。比如夏季多雨時,在進行施工的時候必須要實施相關(guān)的防洪的預(yù)防措施。相應(yīng)的在溫度較低的冬季,在進行相關(guān)施工的時候,應(yīng)該做好相關(guān)工作,防止結(jié)冰對整個工程產(chǎn)生的影響。
(二)需要多個單位協(xié)同
中小型水利工程是一項復(fù)雜的工程,結(jié)構(gòu)相對比較的復(fù)雜。中小型水利工程作為一個水利工程,需要全面的規(guī)劃和管理。一個合理的水利工程一般情況下,必須需要多個不同的施工相互合作,互相配合才能完成。在水里工程的施工現(xiàn)場,各個工作點相對分散。如何有效的使各單位進行有效的合作,保證工程質(zhì)量,降低施工難度,提高技術(shù)水平,這些都是小型水利工程在施工管理工作中需要解決的問題。
(三)設(shè)計設(shè)計的環(huán)節(jié)多
在中小水利工程的籌劃設(shè)計階段,因為水力工程的復(fù)雜,所以需要進行系統(tǒng)的、全面的工程力學(xué)計算,對中小型水利工程中所涉及的各個環(huán)節(jié)、影響因素進行詳細(xì)的籌劃設(shè)計。
二、中小型水利工程施工技術(shù)管理中存在的問題
目前,國內(nèi)的中小水利工程的管理體制已經(jīng)相對比較成熟。但是,在一些中小型水利工程依然有很對的問題,這些問題都需要我們認(rèn)真的研究,在下面筆者結(jié)合自身實踐經(jīng)驗進行討論。
(一)設(shè)計不完善
水利工程的建設(shè),是一項復(fù)雜的工程。需要進行前期調(diào)查,如果勘測工作準(zhǔn)備的不夠充分,很有可能使施工技術(shù)以及施工方案的設(shè)計不夠合理,甚至在施工的過程中需要對施工的圖紙進行修改。
(二)施工不規(guī)范
和大型水利工程相比,中小型水利工程建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)分包的情況。一些施工單位在拿到工程之后,會將工程進行分包,分給小一級的承包商,更有甚者,還存在多級的分包,水里工程如果承包商越分越多。這樣就會導(dǎo)致在施工的過程中,沒有一個統(tǒng)一的施工規(guī)范,每個施工現(xiàn)場的施工技術(shù)水平都不一樣,這種情況對于施工的進度與質(zhì)量有著非常嚴(yán)重的影響。
(三) 管理不健全
施工技術(shù)管理是非常注重專業(yè)素質(zhì)的工作。因此,其工作的重要性不允許任何的馬虎。但是在實際管理中,小水電的管理人員的總體素質(zhì)參差不齊。而且,在管理工作中,這種情況沒有得到施工單位的重視。不僅如此,政府部門受到財力的限制,對于一些中小型水利工程施工技術(shù)管理不能進行相應(yīng)的監(jiān)督工作。
三、小型水利工程施工技術(shù)管理措施
對于小型水利工程施工技術(shù)管理,必須要提高技術(shù)水平,才可能保障施工企業(yè)的核心競爭力,才可能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。針對中小型水利工程施工技術(shù)管理問題,筆者依據(jù)多年的時間經(jīng)驗,提出一些解決措施。
(一) 提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)
對于中小水電的出現(xiàn)的問題,首先要提高相關(guān)施工人員的專業(yè)素質(zhì),必須使實際施工的施工效果都能達到項目的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),注重專業(yè)素質(zhì)的提高,也可以幫助施工人員要端正工作態(tài)度,踏實的完成自己的本職工作。
(二) 明確施工技術(shù)管理的職責(zé)
要想提高小水電的管理水平,首先要建立一個涉及施工各階段技術(shù)管理的制度,這是一個最需要解決的問題。第一,在施工的準(zhǔn)備階段,必須對項目能否順利施工完成,整個施工過程安排的是否合理都需要進行研究。第二,在施工的階段,必須對于投入的材料,以及參加的人員進行必要的管理制度,具體的管理工作應(yīng)該涉及施工人員的技術(shù)能力以及各部門的綜合技術(shù)活動。不僅僅如此,在竣工階段,必須進行相關(guān)的技術(shù)總結(jié)。
(三)加強安全檢查,提高安全系數(shù)
安全問題是所有問題的重中之重,必須投入最大的精力,這是對員工和社會負(fù)責(zé)的表現(xiàn),小水電公司應(yīng)該以各種活動為契機,加強安全管理。各個小水電公司應(yīng)該定期開展“安全生產(chǎn)月”、安全例會、安全自查等活動,強化安全生產(chǎn)意識,防范安全事故的發(fā)生,有力地促進了安全生產(chǎn)工作。在資金使用上嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律會計核算制度,杜絕消除各類不安全因素。
(四)小水電站要完善的施工應(yīng)急處理機制
安全問題的防范是一個方面,一個更重要的方面就是,事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理措施,國內(nèi)的每一個小水電站,不管企業(yè)的大小還是設(shè)備的先進與否,構(gòu)建起一套完善的應(yīng)急處理機制都是十分有必要的,一個完善的事故處理機制是小水電施工管理的最后一道防線,只有這道防線建立起來,中小水電站的施工才能合理、有效的解決一些突發(fā)的事故和不可預(yù)知的事件,最大程度的避免重大的經(jīng)濟損失和員工的生命安全的威脅。
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