水利工程管理精選(九篇)

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第1篇：水利工程管理范文

論文摘要水利工程是工農業(yè)發(fā)展的重要基礎設施,加強水利工程管理,確保工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的經濟效益,是水利工作的重要內容。從工程管理、用水管理、組織管理、經營管理等四方面對水利工程管理工作進行了探討。

對于水利工程而言,建設是基礎,管理是關鍵,使用是目的?！叭纸?七分管”,工程管理的好壞,直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此,加強水利工程管理工作,確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài),發(fā)揮、挖掘工程的潛力,更應放在工作的首要位置。實踐表明,一個工程即使有缺陷,如果針對具體問題,采取有效措施管好、用好,在運用過程中,不斷加以改善,仍然可以發(fā)揮很大作用;反之,一個較好的水利工程,如果管理不善,不斷損壞,也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個管理工作的基礎,也是一項技術性較強的管理工作,水利工程管理的內容一般包括工程的合理應用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。

1.1合理運用

水利工程與河川徑流有著密切的關系,同河川徑流一樣其變化是隨機的,具有多變性和復雜性,但徑流在一定范圍內有一定的變化規(guī)律。要根據其變化規(guī)律,對工程進行合理運用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。

1.2養(yǎng)護和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設計和施工過程中,難免會存在有薄弱環(huán)節(jié),使其在運用過程中,出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對工程進行長期的監(jiān)護,發(fā)現問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運行,以發(fā)揮其應有的作用。

1.3檢查和觀測

水工建筑物的檢查和觀測工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中,其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異?，F象,一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規(guī)律,應對建筑物進行經常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測,并及時分析處理,改善和提高工程運用條件,驗證設計情況,從而不斷提高科學技術管理水平。

1.4防汛搶險

防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)。《中華人民共和國水法》第三十八條規(guī)定:“各級人民政府應當加強領導,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個人,都有參加防汛抗洪的義務”?！吨腥A人民共和國防洪法》中也規(guī)定:“各級人民政府應當組織有關部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”,“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法防汛抗洪的義務”。

在水利工程管理中,對于存在隱患的建筑物,應及時作好防汛的準備工作,特別是大中型病險工程,更應注意日常的管理。因為水利工程一旦失事,將引起毀滅性的災難,給國民經濟和人民生命財產帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中,應立足于大洪水,做好防汛搶險的各項準備,防患于未然,確保工程的安全運用。

1.5擴建和改建

對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時,在運用過程中發(fā)現建筑物有重大缺陷需要消除時,應對原有建筑物進行改建和擴建,從而提高工程的基礎能力,滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞,將直接影響到工程效益和工農業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理、水量調度等內容。

2.1計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。實行計劃用水,必須在用水之前,根據水源情況、工程條件、工農業(yè)生產安排等方面編制用水計劃。實際上,用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結合當地的實際情況,制定的工作方案、計劃表、工作圖等,應當通俗易懂,便于工作人員實際應用。

2.2渠系測水

渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料;可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調配組織的指導,調節(jié)、控制水量,準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質和水的利用率,并指導和改進用水工作;可以為設計和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術、嚴格控制水量、增設渠道防滲措施等內容。

2.4用水試驗

為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水,為水利工程規(guī)劃、設計、管理運用提供科學依據,應根據灌區(qū)的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農業(yè)技術措施等因素之間的關系,找出合理的灌排方法和制度,以達到科學用水,實現農業(yè)增產的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關系,合理使用水利設施,水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則,采取專業(yè)管理機構和群眾性管理組織相結合的辦法進行管理。國有管理的灌區(qū),屬哪一級行政單位領導,即由哪一級人民政府負責建立專管機構,根據灌區(qū)規(guī)模,分別設管理局、處或所。集體管理的灌區(qū),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設專管機構或專人管理。

工程專管機構的主要任務是貫徹執(zhí)行有關方針、政策,上級有關部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進行工程設施的維修養(yǎng)護,確保工程安全和正常運行;實行計劃用水,開展有關試驗工作;組織水費計收,健全財務制度;開展多種經營,加強經營管理等各項工作。

建立健全管理機構是落實管理工作的組織保證。機構建立后,還必須配備一支有技術、懂業(yè)務的管理隊伍,這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。

組織管理是做好工程管理、用水管理、經營管理等各項管理工作的關鍵,是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應該注重運用組織管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4經營管理

第2篇：水利工程管理范文

關鍵詞：農田水利工程；管理；措施

正文：

1.農田水利工程管理中存在的問題

農田水利工程對于廣大農民群眾具有重要意義，對于農業(yè)的發(fā)展、新農村的建設具有重要意義，對于提高農田糧食產量和農民的生活水平具有重要意義。但是目前來說，我國的農田水利工程管理中還存在一些問題，這些問題制約了農田水利工程的發(fā)展，長久發(fā)展下去，還可能對農村、農田、農民產生極其惡劣的影響。

1.1農田水利工程“重建設、輕管理”

目前農田水利工程建設中普遍存在“重建設、請管理”的現象，也就是對于農田水利工程的建設高度重視，一般都會投入大量的資金和人力、物力、財力進行農田水利工程建設，甚至有個別地區(qū)一直在頻繁的建設各種農田水利工程，但是對于建好之后的工程，缺少必要的管理，給農田水利工程的長遠發(fā)展帶來了影響。農田水利工程缺少必要的管理，或者不重視對于農田水利工程的管理，可能會造成農田水利工程發(fā)生重大安全事故，另外由于缺少管理，對于農田水利工程設備的保養(yǎng)和維護不夠，大大的縮短了農田水利工程的壽命。造成農田水利工程缺少管理的原因主要有以下幾個：首先是農田水利工程建成之后的產權不明確，其歸屬的界定范圍不明，也就造成了各個部門之間互相推卸管理責任；其次是農田水利管理過程中產生的各種費用和管理責任沒有得到落實，這樣導致管理過程中缺少監(jiān)督，造成了農田水利工程管理不嚴的現象；第三是對農田水利工程管理不夠重視，普遍沒有意識到農田水利工程管理的重要性，只是將重點放在農田水利工程的建設上。

1.2農田水利工程管理體制落后

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，農村的建設也一直在前進，關于農村水利工程的建設也越來越多，不斷發(fā)展的農村水利工程建設需要相匹配的農田水利工程管理體制，但是我國目前的農田水利工程管理體制仍處于一個相對落后的階段。我國今天進入了市場經濟體制很長一段時間，但是水利工程管理體制仍是計劃經濟體制時期所制定的，落后的管理體制無法滿足現代農田水利工程管理的需要。

1.3農田水利工程管理單位定位不清晰

農田水利工程管理單位定位不清晰也是造成農田水利工程管理工作缺失的一個重要原因。農田水利工程管理單位的定位，在機構性質和機構職能上存在不清晰的狀況，目前農田水利工程管理單位具有行政主管機關和水管單位的性質，又具備管理、維護和運營的職能，這就造成了農田水利工程管理缺少有效的制約機制，管理監(jiān)督工作不到位，管理過程中存在的問題無法及時發(fā)現并予以解決。另外還存在農田水利工程管理分工不合理的現象，人力資源沒有得到合理的利用，造成了一部分人工作負荷過大，任務量過多，不利于農田水利工程管理的長期發(fā)展。

2.加強農田水利工程管理的措施

農田水利工程在農民的生產生活中的地位越來越重要，提高農田糧食產量，促進新農村的快速發(fā)展，就必須要重視農田水利工程管理，改變原本“重建設、輕管理”的現象，加強水利工程建好之后的管理工作。加強農田水利工程管理工作，要注意從以下幾個方面著手：首先是完善農田水利工程管理的規(guī)章制度，保證管理工作有法可依，有章可循。其次是加大對于農田水利工程管理的資金投入力度，以往農田水利工程管理工作欠缺的一個重要原因就是資金投入不足，導致沒有足夠的人力、物力和財力支持開展水利工程管理工作，與政府有關部門進行協(xié)商，增加對于工程管理的財政支持，資金的使用需要接受社會各界的監(jiān)督，保證資金都被應用到工程管理中去。第三是加強對于農田水利工程管理工作的監(jiān)督，從這個層面去約束農田水利工程管理工作，管理過程中要注意責任到人，監(jiān)督時發(fā)現問題，要有相應的負責人。最后是要建立項目法人制度、招標投標制度、監(jiān)督制度和合同管理制度“四位一體”的管理體制，從體制方面對農田水利工程管理工作進行規(guī)定和約束，推動農田水利工程管理工作穩(wěn)健發(fā)展。加強農田水利工程管理，除了改變“重建設、輕管理”的現狀之外，還要注意明確農田水利工程管理單位的性質。一般情況下，農田水利工程管理單位的性質有三種，公益型水管單位、經營型水管單位和準公益型水管單位，性質區(qū)分的主要標準是管理單位的盈利情況，僅僅依靠國家財政支出為經濟來源的是公益型水管單位，通過經營獲得盈利的是經營型水管單位，國家財政支持和盈利兼具的是準公益型水管單位。按照這一規(guī)定對單位性質進行區(qū)分，能夠更好的保證農田水利工程管理工作的進行。

參考文獻

[1]孫秀鳳.淺談小型農田水利工程管理和維護問題及措施[J].科技展望,2017,(04):191.

[2]熊潔.淺談農田水利工程的施工技術及管理[J].科技創(chuàng)新與應用,2016,(09):209.

第3篇：水利工程管理范文

第二條本辦法適用于大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機構所屬和省級管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級以上堤防工程，其它水庫、水閘、河道堤防工程參照執(zhí)行。

第三條水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財務上實行獨立核算的單位），重點考核水利工程的管理工作，主要是組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理。

第四條水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》、《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進行注冊登記、安全鑒定，達到二類以上標準或經過除險加固達到二類以上標準的，根據本辦法考核確定等級。

未進行注冊登記、安全鑒定或三類以下標準的水庫、水閘工程，僅對管理單位的管理狀況進行考核，提出考核意見，不確定等級。

第五條河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達到設計標準的，或雖未達到設計標準，但遇標準內洪水連續(xù)5年未發(fā)生重大險情的，根據本辦法考核確定等級。

對于不具備前款條件的河道堤防工程，只對其管理單位的管理狀況進行考核，提出考核意見，不確定等級。

第六條水利工程管理考核實行1000分制。考核結果為920~1000分的（含920分）（其中各類考核得分均不低于該類總分的85%），確定為國家一級水利工程管理單位；為850~920分的（其中各類考核得分均不低于該類總分的80%），確定為國家二級水利工程管理單位。

根據本辦法，各省級水行政主管部門可劃定國家二級以下的省級分級標準；各流域管理機構可劃定國家二級以下所屬工程的分級標準。

第七條水利工程管理考核，按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標準》、《水庫工程管理考核標準》和《水閘工程管理考核標準》。

第八條水利工程管理考核工作按照分級負責的原則進行。水利部負責全國水利工程管理考核工作。縣級以上地方各級水行政主管部門負責所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機構所屬水利工程管理考核工作由流域管理機構及所屬單位分級負責；部直管水利工程管理考核工作由水利部負責。

第九條水利工程管理單位根據考核標準每年進行自檢，并將自檢結果報上一級主管部門。上一級主管部門及時組織考核，將結果逐級報至省級水行政主管部門。流域管理機構所屬工程管理單位自檢后，經上一級主管部門考核后，將結果逐級報至流域管理機構；部直管水利工程管理單位自檢后，將結果報水利部。

大型水庫、水閘，七大江河干流、省級管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結果由省級水行政主管部門匯總后報流域管理機構備案。

第十條國家一級水利工程管理單位由水利部組織驗收，也可委托有關單位組織驗收；國家二級水利工程管理單位由部委托流域管理機構組織驗收。

省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內國家一、二級水利工程管理單位的初驗、申報工作。省級水行政主管部門對自檢、考核結果符合國家一、二級水利工程管理單位標準的組織初驗，初驗符合國家一級標準的，向水利部申報驗收批準，并抄流域管理機構；初驗符合國家二級標準的，向流域管理機構申報驗收，驗收合格的報水利部批準。水利部和流域管理機構接到申報后要及時組織驗收。

流域管理機構負責所屬工程國家一級水利工程管理單位的初驗、申報工作和國家二級水利工程管理單位的驗收、申報工作。流域管理機構對自檢、考核結果符合國家一級水利工程管理單位標準的組織初驗，初驗符合國家一級標準的，向水利部申報驗收批準；對自檢、考核結果符合國家二級水利工程管理單位標準的組織驗收，驗收合格的報水利部批準。

水利部負責部直管工程國家一、二級水利工程管理單位的驗收工作。部對自檢結果符合國家一、二級水利工程管理單位標準的組織驗收，驗收合格的予以批準。

第十一條水利部建立水利工程管理單位考核驗收專家?guī)欤瑖乙?、二級水利工程管理單位驗收專家組從專家?guī)斐槿◎炇諏＜业臄殿~不得少于驗收專家組成員的三分之二；被驗收單位所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機構的驗收專家不得超過驗收專家組成員的三分之一。

第十二條經考核驗收確定為國家一、二級水利工程管理單位的，由水利部頒發(fā)標牌和證書。各級水行政主管部門及流域管理機構可對獲國家一、二級的水利工程管理單位給予獎勵，具體獎勵辦法自行制定。

第十三條已確定為國家一、二級的水利工程管理單位，由流域管理機構每三年組織一次復核，水利部進行不定期抽查；部直管工程由水利部組織復核。對復核或抽查結果達不到原確定等級標準的，取消其原定等級，收回標牌和證書。

第十四條已確定為國家一、二級的水庫、水閘工程管理單位，其工程經新一輪安全鑒定達不到二類以上標準的，取消其原定等級，收回標牌和證書。

已確定為國家一、二級的河道堤防工程管理單位，遇標準內洪水工程發(fā)生重大險情的，取消其原定等級，收回標牌和證書。

第十五條省級水行政主管部門及流域管理機構可以根據本辦法制訂實施細則。

第4篇：水利工程管理范文

第一條為加強水利工程管理，保障工程安全，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益，有效保護水資源和水環(huán)境，推進水利產業(yè)化進程，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內水利工程的管理、保護和開發(fā)利用。

第三條本條例所稱水利工程系指防洪、除澇、蓄水、引水、提水、農業(yè)灌排、為城鄉(xiāng)供水提供水源的各類水利工程及其配套的附屬設施。

第四條市、縣(含市轄區(qū)、縣級市，下同)人民政府的水行政主管部門是水利工程管理的主管部門。

同級公安、規(guī)劃、城建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、土地等行政管理部門根據各自的職責，做好水利工程的管理工作。

第五條市、縣人民政府應當加強對水利工程管理工作的領導，健全水利管理和水政監(jiān)察隊伍，做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。

第六條市、縣、鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府應當推行計劃用水，節(jié)約用水，發(fā)展節(jié)水農業(yè)。

第七條市、縣水行政主管部門和工程管理單位應當嚴格執(zhí)行取水許可制度，統(tǒng)一調配水量，首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農業(yè)、工業(yè)和其他用水。

第八條凡在本市行政區(qū)域內的單位和個人，都有保護水利工程和參加防汛抗洪的義務，并有權制止、檢舉和控告違反本條例的行為。

第二章管理機構與職責

第九條水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的制度。

市水行政主管部門負責**城市規(guī)劃建成區(qū)以外的水利工程的統(tǒng)一管理工作；縣水行政主管部門和鄉(xiāng)水利水土保持管理站負責本轄區(qū)內水利工程的管理工作；各水利工程管理單位具體負責職責范圍內水利工程的日常管護工作。

滇池的防洪供水、松華壩水庫由市水行政主管部門直屬機構負責管理；中型、小(一)型水利工程由所在地的縣水行政主管部門所屬機構負責管理；跨縣、鄉(xiāng)的水利工程，可由經協(xié)商一致的一方管理或共同管理，也可由共同的上級水行政主管部門指定一方管理。

第十條市、縣水行政主管部門水利工程管理的主要職責是：

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行水利方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；

(二)檢查、督促、指導下級水行政主管部門、直屬水利工程管理單位及鄉(xiāng)水利水土保持管理站工作；

(三)定期組織對水利工程的安全檢查，處理工程隱患，指導防訊工作；

(四)審核水利工程控制運用計劃，統(tǒng)一調配水量，指導計劃用水、節(jié)約用水工作；

(五)調解水事糾紛，查處水事違法案件；

(六)推廣水利工程管理保護的新技術、新設備、新經驗，培訓工程管理人員，提高科學管理水平。

第十一條水利工程管理單位履行下列職責：

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行涉水法律、法規(guī)、規(guī)章；

(二)依法管理和保護水利工程、水資源，維護工程設施的安全運行；

(三)制定工程管理辦法、操作規(guī)程，定期進行工程檢查、安全監(jiān)測和資料整編，掌握工程運行動態(tài)；

(四)執(zhí)行工程控制運用計劃和防汛抗洪指令，做好管護工程的防洪工作；

(五)合理利用工程管理范圍內的水土資源，開展多種經營，提高工程綜合效益；

(六)實行計劃用水、節(jié)約用水、科學用水，依法征收水費；

(七)開展職工技能培訓，提高管理水平。

第十二條水利工程的管理根據工程的類型、投資和受益情況，采取以下管理形式：

(一)國家投資興建在大中型、小(一)型及重要的小(二)型水利工程應當按規(guī)定建立專門的工程管理機構，負責工程的管理；

(二)國家投資和農村經濟組織共同興建的小型水利工程，由主要受益的鄉(xiāng)或辦事處、村社配備專管人員管護；

(三)農村經濟組織、單位和個人投資興建的水利工程,由投資者確定管理方式。

第三章工程管理與保護

第十三條有關部門在制定能源、交通、工業(yè)建設、礦山建設、開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃時，涉及防洪、供水水源、水土保持的內容，應當經同級水行政主管部門審查同意。

第十四條水利工程按照下列規(guī)定，合理劃定管理范圍和保護范圍：

(一)小(一)型以上的水庫大壩、溢洪道及輸水建筑物邊緣線外側20—100米內為水利工程的管理范圍，管理范圍外50一150米內為水利工程的保護范圍;

(二)水庫正常蓄水線以下的庫區(qū)為水利工程的管理范圍，水庫正常蓄水線以上50—200米為水利工程的保護范圍；

(三)攔河閘上下游50米內，左右岸20米內為水利工程的管理范圍，上下游管理范圍外100米內為水利工程的保護范圍；

(四)河道、堤防背水面坡腳線外5—10米內為水利工程的保護范圍；

(五)干渠在山丘區(qū)，渠堤以上10米以內，渠堤外坡腳線以外5—10米內，平壩區(qū)渠堤外坡腳線以外3-5米內為渠道的保護范圍。

第十五條各類水利工程的管理范圍，應當標圖立界，確定土地使用權，由相應的水利工程管理單位負責管理使用。

市、縣國家管理的水利工程的管理范圍，由同級水行政主管部門會同土地行政主管部門提出方案，報同級人民政府批準，依法辦理用地手續(xù)，確定土地使用權。鄉(xiāng)、農村集體經濟組織或個人管理的小型水利工程的管理范圍，由所在地的鄉(xiāng)人民政府劃定，并辦理用地手續(xù)。

市、縣國家管理的水利工程的保護范圍由同級水行政主管部門提出方案，報同級人民政府批準。其他小型水利工程的保護范圍，由所在地的鄉(xiāng)人民政府劃定。保護范圍內的土地權屬不變，其開發(fā)利用，不得破壞、污染水源及危害水利工程的安全運行。

第十六條凡新建、改建、擴建的水利工程，應當建設配套的管理設施。

第十七條城鄉(xiāng)供水水源的水利工程，應當按有關規(guī)定劃定水源保護區(qū)，在水源保護區(qū)內不得建蓋污染水源的生產、生活及其他設施。

第十八條在水利工程管理范圍內禁止下列行為：

(一)取土、采礦、采砂、采石、葬墳、打井、建窯、爆破、盜伐濫伐林木、挖筑魚塘；

(二)傾倒垃圾、廢碴、尾礦、棄土或堆放、掩埋、清洗污染水體的物體，向水域排放超過國家標準或地方標準的工業(yè)廢水、生活污水；

(三)在水域內炸魚、毒魚、電魚；

(四)在水庫、河道、河堤、渠道上建房、開口、鑿洞、覆蓋、墾植、鏟草；

(五)向水域或河道、渠道設置和增大排污口；

(六)損毀或盜竊堤壩、閘門、泵站、渠道等水利工程建筑物及附屬的水文觀測、通訊、防汛、輸變電、照明等設施；

(七)非管理人員操作涵閘閘門等控制水利工程的設施、設備；

(八)其他危害水利工程的行為。

第十九條確因需要在水利工程管理范圍內從事下列活動的，必須經工程管理單位同意，其中小(一)型以上的水利工程須報縣以上水行政主管部門批準：

(一)在水庫或引水、提水工程范圍內取水、截水；

(二)改變河道、渠道流向；

(三)筑壩攔水；

(四)利用水庫大壩壩頂兼作公路；

(五)進行其他建設和經營活動。

第二十條各類工程建設確因需要占用水利工程和農業(yè)灌排設施的，必須向市、縣水行政主管部門提出申請，按工程管理權限分級審批。

占用三年以上者，必須負責興建與被占用水利工程和農業(yè)灌排設施效益同等的替代工程，不能興建替代工程時，占用者按被占用工程設施的現值總額進行補償；占用三年以下者，必須按水行政主管部門批準的方案采取補救措施，同時按恢復所占用工程原狀現值總額進行補償。

第四章經營管理

第二十一條市、縣水行政主管部門應當明晰水利工程產權，加強對國有水利資產的監(jiān)督管理。

鼓勵經濟組織和個人在市、縣水利規(guī)劃指導下建設水利工程，誰投資建設誰所有。

國有和集體所有的水利工程，經水行政主管部門或水利工程主管單位同意．可以依法租賃、承包、拍賣和轉讓。

第二十二條水利工程水源供水按照計劃、計量、有償的原則，實行合同制。

各用水單位應當采用節(jié)約用水的先進技術，降低消耗量，提高水的重復利用率。

第二十三條用水單位必須按規(guī)定向供水單位繳納水費，不得拒繳、拖欠水費。

水利工程管理單位收取的水費，用于工程的運行管理和建設，不得挪作他用。

第二十四條新建水利工程的供水水價，應當按照滿足運行成本和費用、繳納稅金、歸還貸款和獲得合理利潤的原則依法制定。

原有水利工程的供水水價，應當按照上述原則和國家價格法的規(guī)定，逐步調整到位。

第二十五條水利工程管理單位在水價調整到位后，可以實行企業(yè)化管理。

第二十六條鼓勵水利工程管理單位在管好用好水利工程和保護水環(huán)境的前提下，合理利用其水土資源、設備、人才、技術條件，因地制宜地開展綜合經營，服務社會、增加收入，逐步提高自給能力，實現以水養(yǎng)水。

第五章獎勵與處罰

第二十七條有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或水行政主管部門給予表彰、獎勵：

(一)遵守國家法律、法規(guī)、保護、管理水利工程成績顯著的；

(二)防汛搶險、保護國家和人民生命財產免遭重大損失有突出貢獻的；

(三)同危害水利工程的非法行為作斗爭，保護水利工程成績突出的；

(四)鉆研科學技術，在水利工程管理上有重大革新和發(fā)明創(chuàng)造的。

第二十八條違反本條例第十五條規(guī)定，侵占水利工程管理范圍內土地的，或在水利工程保護范圍內破壞、污染水源及危害水利工程安全運行的，由水行政主管部門給予警告，責令限期改正。造成水利工程損壞的，依法賠償損失。

第二十九條違反本條例第十七條規(guī)定，由水行政主管部門責令限期拆除，恢復原狀。造成損失的，依法賠償損失。

第三十條違反本條例第十八條第(一)、(二)項規(guī)定之一的，由市、縣水行政主管部門會同有關部門責令其停止違法行為，限期恢復原狀，清除障礙和采取補救措施，并按照有關法律、法規(guī)給予處罰。

違反本條例第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定之一的，由市、縣水行政主管部門責令其停止違法行為，清除障礙；造成損失的，依法賠償損失；情節(jié)嚴重的可并處l000元以上10000元以下罰款。

上述違反治安管理規(guī)定的,由所在地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條違反本條例第十九條各項規(guī)定之一的，由市、縣水行政主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀。造成損失的，依法賠償損失；情節(jié)嚴重的可并處1000元以上10000元以下罰款。

第三十二條違反本條例第二十三條規(guī)定，拒繳或拖欠水費的，由供水單位責令其限期繳納水費，逾期不繳的，每日按應繳水費的0.3％計收滯納金或限制供水直至停止供水，所造成的損失由用水單位和個人負責。

對挪用水費的，由市、縣水行政主管部門或其上級主管機關，責令其限期退還。情節(jié)嚴重的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提訟，逾期不申請復議、不又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條拒絕、妨礙水政監(jiān)察人員和水利工程管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條市、縣水行政主管部門公務人員、執(zhí)法人員和管理單位工作人員違反本條例規(guī)定，、、的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；造成損失的，依法賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第5篇：水利工程管理范文

現今主要存在以下4個問題亟需得到有關管理部門給予及時有效的解決。

1.1水利工程運行維護管理工作資金投入的缺失

在一些水利工程項目中，缺乏科學健全的運行管理體制和必要的維護資金的投入，使得很多重點工程難以得到實時安全的維護，進而導致水利工程老化失修情況嚴重，個別水利工程甚至在尚未投入使用之前就已經失去可使用的價值和意義，浪費了大量的人力物力財力資源［1］。除此之外在人員方面也缺乏充分的資金，一方面不利于水利設施維護以及管理人員工作積極性的提升，使其懈怠于自身的工作。另一方面技術人員的管理維護技術也會因為缺乏資金的支撐而不能夠真正的付諸實踐，影響了最終的管理成效。

1.2不健全的水利工程管理體系

科學健全的管理體系是水利工程管理的關鍵，目前在我國很多地區(qū)，還存在著多龍治水，多龍管水局面，這對水資源的綜合利用，對水資源的科學合理調度和節(jié)約水資源都會帶來一些障礙。

1.3管理機構的設立以及人員配置不科學

現今我國水務管理行政管理機構的劃分還不是十分的完善，整個機構內部運行管理效率較低，很多地區(qū)的水務管理部門機構人員配置冗雜，導致了大量的水務管理資源被運用到無關緊要的機構以及人員的管理上，阻礙了水務管理資源利用效率的提升。

1.4人才培養(yǎng)戰(zhàn)略落后

我國水務管理主要重視對于具體工作任務的劃分和工作崗位的配置，但是真正落實到實處需要技術人員的問題卻尚未成為工作重點，技術人才才是提升水利工程管理效率的重要途徑之一，因為有了技術人員的支撐，我們才能夠及時的發(fā)現水利工程運行過程中存在的問題和漏洞，快速有效的制定應急處置方案，減小危險損害，而我國諸多地方的水務行政機關似乎還沒有真正的重視起人才在管理工作中的重要作用。

二、改進我國水利工程管理工作的意見和策略

任何工作都會存在問題和不足，當前形勢要求我們的各級水利工程管理部門認真做好自身的管理工作，積極的應對管理問題，想法設法對其進行科學而高效的處置。

2.1構建起完善的水利工程管理體制

水利工程的管理不僅需要以技術為支撐，同時也需要完善的管理制度為保障，要建立起責任明確、高效運行的管理體制，科學的劃分內部各個部門之間的管理職責，有需要的還可以將水利工程的維護管理責任落實到人，有效的調動起各級管理人員的工作積極性，鼓勵其樹立高度負責的責任意識。除此之外水利工程的運行以及維護工作還可以開展市場化管理模式，利用市場化的運作模式可以有效的提升水利工程維護管理的技術水平，并且有助于問題發(fā)生后行政部門的責任追究。

2.2精簡水利部門機構人員的設置

人多不一定代表著工作能力高，相反水利管理部門冗雜的機構和人員配置不僅會降低其工作效率而且會浪費不必要的財政資源，因此要積極的進行內部的機構人員的精簡，精簡一些形式意義的機構，對于內部人員要加強工作考核，優(yōu)勝劣汰，保障水利工程管理隊伍的工作素質與工作水平。要切實的加強人力資源資源管理工作，實現人力資源的合理優(yōu)化配置，進而實現人盡其才、人盡其用，通過建立起完善的績效評價體系，提升工作人員的工作積極性，促進部門機構的整合，優(yōu)化水利管理機構的內部結構配置，要加大對于管理工作的資金投入，提升水利管理人員的工作能力，培養(yǎng)其負責任的工作意識，從而提高我國整個水利工程管理隊伍的生產力水平。

2.3注重對于管理人才的引進和培養(yǎng)

人才是決定行業(yè)核心競爭力的重要因素之一，因此必須加大對于人才培養(yǎng)的資源投入。1)挑選原有的具備較高工作能力的管理人員進行素質提升培訓，對其進行進一步潛力的挖掘，通過不斷的經驗以及技術的傳授，進而提升這一群體的管理能力。2)可以與各個學校以及研究單位加強合作，定向培養(yǎng)符合水利工程管理工作要求的管理人才和技術人才，這樣不僅能夠使得其能夠有效的適應未來行業(yè)工作要求。3)也為水利管理工作儲備了充足的管理人才和技術人才，使得水利工程管理工作富有強勁動力。

2.4推進水利工程管理資源的投入

由于缺乏充足的資金支持，一些技術研發(fā)和應用得不到充分的實踐，阻礙了我國水利工程管理水平的提升。所以管理部門應該在日后的工作中重視起這項工作。

三、結語

第6篇：水利工程管理范文

關鍵詞：水利工程；工程管理；用水管理；經營管理

Shishu Water Management

Li Xiao-hong

（Hebei Province Qinghe River Works Management Department， Baoding 071000）

Abstract：The water conservancy infrastructure is an important industrial and agricultural development， strengthen water conservancy project management to ensure the safe operation of the project， the full economic benefits of water conservancy， water conservation is an important work. This paper analyzed the face of hydraulic engineering management from project management， water management， organizational management， and management Quartet.

Keywords： hydraulic engineering； project management； water management； business management

對于水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此，加強水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應放在工作的首要位置。

1.工程管理

工程管理是整個管理工作的基礎，也是一項技術性較強的管理工作，水利工程管理的內容一般包括工程的合理應用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。

1.1合理運用

水利工程與河川徑流有著密切的關系，同河川徑流一樣，其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但徑流在一定范圍內有一定的變化規(guī)律。要根據其變化規(guī)律，對工程進行合理運用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。

1.2養(yǎng)護和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設計和施工過程中，難免會存在薄弱環(huán)節(jié)，使其在運用過程中，出現各種缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發(fā)生意外的變化。因此，要對工程進行長期的監(jiān)護，發(fā)現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運行，以發(fā)揮其應有的作用。

1.3檢查和觀測

水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大；但是，也有的屬于異?，F象，一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規(guī)律，應對建筑物進行經常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時進行分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。

1.4防汛搶險

防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)?！吨腥A人民共和國水法》第三十八條規(guī)定：“各級人民政府應當加強領導，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個人，都有參加防汛抗洪的義務”?！吨腥A人民共和國防洪法》中也規(guī)定：“各級人民政府應當組織有關部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”，“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法防汛抗洪的義務”。在水利工程管理中，對于存在隱患的建筑物，應及時作好防汛的準備工作，特別是大中型病險工程，更應注意日常的管理。因為水利工程一旦失事，將引起毀滅性的災難，給國民經濟和人民生命財產帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中，應立足于大洪水，做好防汛搶險的各項準備，防患于未然，確保工程的安全運用。

1.5擴建和改建

對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發(fā)現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。

2.用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農業(yè)的發(fā)展。一般情況下，用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理、水量調度等內容。

2.1計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。實行計劃用水，必須在用水之前，根據水源情況、工程條件、工農業(yè)生產安排等方面編制用水計劃。實際上，用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結合當地的實際情況，制定的工作方案、計劃表、工作圖等，應當通俗易懂，便于工作人員實際應用。

2.2渠系測水

渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作，可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料；可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調配組織的指導，調節(jié)、控制水量，準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水；可以檢查水質和水的利用率，并指導和改進用水工作；可以為設計和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長所需，而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術、嚴格控制水量、增設渠道防滲措施等內容。

2.4用水試驗

為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水，為水利工程規(guī)劃、設計、管理運用提供科學依據，應根據灌區(qū)的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農業(yè)技術措施等因素之間的關系，找出合理的灌排方法和制度，以達到科學用水，實現農業(yè)增產的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。

3.組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關系，合理使用水利設施，水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則，采取專業(yè)管理機構和群眾性管理組織相結合的辦法進行管理。國有管理的灌區(qū)，屬哪一級行政單位領導，即由哪一級人民政府負責建立專管機構，根據灌區(qū)規(guī)模，分別設管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設專管機構或專人管理。工程專管機構的主要任務是貫徹執(zhí)行有關方針、政策，上級有關部門的指示；建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織；進行工程設施的維修養(yǎng)護，確保工程安全和正常運行；實行計劃用水，開展有關試驗工作；組織水費計收，健全財務制度；開展多種經營，加強經營管理等各項工作。建立健全管理機構是落實管理工作的組織保證。機構建立后，還必須配備一支有技術、懂業(yè)務的管理隊伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。組織管理是做好工程管理、用水管理、經營管理等各項管理工作的關鍵，是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應該注重運用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4.經營管理

經營管理是在保證工程安全、充分發(fā)揮工程效益的前提下，結合工程管理、用水管理開展的綜合利用、多種經營以及水費征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設施以創(chuàng)造財富、增加收入，從而促進工程管理、用水管理的必要環(huán)節(jié)。

5.結語

在以上四方面管理中，工程管理是基礎，用水管理是中心，組織管理是開展這些工作的組織保證，經營管理則是促進、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段，也是采用經濟手段發(fā)揮工程最大效益的關鍵。我們要根據新形勢下的經濟社會發(fā)展要求，加強水利工程管理，把水利工作的重點轉移到管理工作上來，確保工程的安全運行和提高發(fā)揮工程的綜合效益。

參考文獻

[1] 師忠耀.加強水利工程施工項目管理的思考[J].水利技術監(jiān)督，2010（2）：23-24.54.

第7篇：水利工程管理范文

關鍵詞:水利工程；問題分析；管理策略

1水利工程建設管理的特點

相比其他工程管理，水利工程管理主要體現出以下幾個方面的特點：一是涉及范圍廣，水利工程業(yè)務范圍包括大壩工程、涵閘、水庫等多個項目，且水利工程對汛期、季節(jié)性因素敏感度較高，因此在建設管理過程中要充分考慮客觀條件，以免給工程帶來不安全因素，從而降低工程建設風險；二是施工過程復雜。由于水利工程工期長，涉及單位多，特別是多為露天作業(yè)，如隔離封閉不完善則會導致施工隊伍、施工對象、施工人員及設備等混亂，不利于安全管理，因此施工過程體現出顯著的復雜性；三是人員素質參差不齊。水利工程項目人員多為缺乏專業(yè)知識及技術的民工，其安全意識薄弱，人員素質的參差不齊加大了管理難度。

2水利工程管理中存在的主要問題

2.1安全管理問題

水利工程建設涉及多個部門，又多為露天作業(yè)，且受汛期、季節(jié)性因素的影響較大，因此水利工程的安全管理問題就成為保證其施工順利進行的基本要素。施工安全問題不僅直接威脅施工人員的生命安全，而且影響工程建設的整體進度。在實際工程管理中一些施工企業(yè)為了追求更高的工程效益而忽略了工程的安全管理。例如部分施工企業(yè)在填報材料時存在虛假情況，或者實際建設過程中安全監(jiān)督管理人員缺位、安全生產管理文件不完善、施工人員違規(guī)使用臨時工等，這些均會為后續(xù)的工程建設埋下安全隱患。

2.2質量管理問題

水利工程通常規(guī)模大、項目多，尤其是一些大型水利工程其單項工程繁重，增加了工程質量管理的難度。在實際工程建設中，如果選擇專業(yè)的施工隊伍、先進的施工設備則會增加施工成本，反之則無法保證工程質量。而在實際工程招投標過程中，施工單位為了中標會壓低建設費用，在低價中標后再通過分包、轉包的形式將施工項目轉給其他單位，從中獲取差價。而轉包單位為了降低施工成本則會出現偷工減料的行為，導致工程質量管理失效。

2.3人員管理問題

很多水利工程的管理人員技術水平偏低，一些施工單位由于缺乏健全的項目組織機構，無論是項目管理人員還是施工人員均缺乏良好的技術素質及豐富的現場管理經驗，項目管理缺乏科學決策，施工中缺少先進的技術支持，管理人員無法有效掌控施工進度、質量及成本等，施工過程甚至存在一定的隨意性。而且很多水利工程的一線施工人員本身就缺乏足夠的質量管理意識，未嚴格按照施工工藝要求進行施工，不僅影響施工質量，且會影響施工進度，最終影響工程的經濟效益及社會效益。

3提高水利工程建設管理的策略

3.1加強安全管理

安全管理是水利工程建設的基礎，因此工程管理人員要充分重視水利工程的安全管理，做好預防措施，消除施工過程中的各種隱患；加強對生產工作中一線員工的安全生產教育，使其了解遇到危險時如何及時采取自救措施及各項應急措施，將安全事故的損失降至最低。為保證一線員工安全生產教育的有效性，要定期進行考核，在條件允許的情況下多組織實地演練活動，以保證施工人員可熟練應對各種安全隱患。

3.2加強施工質量管理

加強施工材料的質量檢測，明確各種原材料、半成品的質量標準及檢測要求，未經檢驗合格的材料、半成品不得入場。施工過程會對工程質量產生決定性影響，因此要加強各施工工序的質量控制，從設計、施工人員、建筑材料、施工機械、施工方法、施工環(huán)境等各個方面把好質量關，實現對施工過程的動態(tài)控制，確立每道工序的質量標準，并執(zhí)行對應的質量驗收檢查制度，保證各工序的施工質量，從而保證工程的整體質量。

3.3加強人員管理

一方面，水利工程建設單位要加強對施工單位項目管理人員的資質審查，相關重要崗位必須持證上崗；專業(yè)技術工程人員必須具備資質證書，并保證技術人員具有豐富的工程建設經驗及熟練的操作技能。另一方面，不斷提高施工人員的職業(yè)道德、技術能力，強化施工紀律建設，提高其適應能力，以充分發(fā)揮業(yè)務能力與技術水平。施工單位要加強人才的培訓，對員工進行定期培訓、教育，不斷提高專業(yè)技能及綜合素質。

4結語

第8篇：水利工程管理范文

建設程序執(zhí)行不嚴。還是回到國家水利工程的管理體制上來，我國的水利工程大部分為社會公益型體制，作為公益性的企業(yè)就是不能盈利的，所以這樣企業(yè)的資金大部分來自國家的投資和扶植，所以這些企業(yè)把資金的來源就依靠在國家的投資，而不在自身情況下去做一些成本的縮減，而且一旦企業(yè)獲得國家的投資后，不能做到資金的落實，導致一些建設完成后無賬可循，有人更是把國家的錢中飽私囊，滿足個人利益，做假賬，導致工程最后的質量和性能都得不到保證。國家的監(jiān)察力度不夠就使這些人能夠一致逍遙法外。同時由于水利工程的技術水平高，工作任務大，對一些監(jiān)督和監(jiān)察的責任就顯得力不從心，不能保證工程的質量。還有由于涉及到監(jiān)督和設計方會互相偏袒，包庇，導致工程建筑的質量得不到保證對安全管理的問題不夠重視。在施工過程中雖然有相關技術支撐和制度的約束，但是還是會出現一些質量的問題，不能對工程的管理貫徹實行，同時不能負起對安全生產的重大責任，出現一些安全隱患，上到企業(yè)經營者下到工程的建設者都沒有很好的安全意識和自我保護的技能，不能對相關的技術人員進行相關技術的審核，對機械設備的維修率低，沒有完善相關的安全隱患防治辦法，不對員工開展安全教育的培訓，都給水利工程的管理埋下了安全的隱患。

改善水利工程的管理體制，加強國家的宏觀調控，加強對水利工程管理的監(jiān)督，國家可以放權給地方，具體情況具體分析，讓地方根據自己的特色，發(fā)展水利工程同時加強自身的管理，國家起到的只是一個大方向的指導，地方向國家報告自己的計劃，國家負責審核，這樣就避免了國家和地方權力部分，責任不明的現狀，同時建立健全企業(yè)的責任制，出現質量問題要能夠追究相關責任的問題，并實施處罰，同時還要不斷完善法律法規(guī)，加強法律的建設，我國的法律制度還不是很完善，管理過程中出現的有法不依執(zhí)法不嚴的現象必須要加以改進，完善責任制，落實責任，出現問題，一定要找到其項目的負責人，有了法律的約束，管理才更容易進行。加強成本的控制。企業(yè)定期要想國家繳納財務報表，注明資金的使用情況，同時企業(yè)要嚴格要求自身，減少成本的支出，為國家節(jié)約資金，正確的對建設成本進行預算，不能因為國家出資，就對此不加以重視，發(fā)現在建設中有成本過分流失的現象時要及時的上報和討論，積極的做出改進方案，避免企業(yè)和國家遭受重大的損失。

同時還要加強對安全生產的重視，安全生產無小事，只有將安全生產深深的植入到生產者和建設者的思想中才能更好的去預防安全隱患，首先作為項目的經營者，是整個項目的領導者和管理者，能否把安全生產作為第一要務就是取決于他們是否把安全生產作為首先思考的要素，為此我們要制定嚴格的企業(yè)經營者負全責的制度，一旦出現事故查明原因是因為領導的原因就要追究經營者的責任，其次就是對作為奮戰(zhàn)在生產第一線的建設員工也要加強安全生產的教育，作為建設員工的重要組成部分，農民工是一支重要的生力軍，他們能吃苦有著堅韌的性格，但是由于知識的缺乏，和相關安全培訓的課程的匱乏，導致他們不能有一套安全生產的應急措施，一旦發(fā)生事故根本不能自救，也不能在心理上緊繃安全生產的這根弦，所以在企業(yè)經營者和建設工人中推廣安全生產的教育有利于制度的落實和推行更在安全生產上提供了強大的思想保證。在全體員工中發(fā)放安全手冊，促進員工認真學習，在一些工程的重大安全技術措施方面更是學習的重點，學習應對安全隱患的掌握以及應對辦法。利用網絡的公開透明化，明確職責。一是聘請水利員作為水利協(xié)管員，定期組織水法律、法規(guī)和管理業(yè)務培訓講座，對管理工作先進個人年終給予適當獎勵，對工作放任、或失職者，建議當地政府給予調離或辭退處理，以增強其工作事業(yè)心和責任感。二是各流域管理所增掛水政監(jiān)察中隊牌子，實行合署辦公，明確規(guī)定對本管轄區(qū)內的水工程負有日常的管理職責。三是水利管理所作為縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理職能部門，側重在水工程維護修繕、檢查觀測、控制運行等技術方面加強督察?？h水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊作為全面執(zhí)法管理單位，依法對生產經營、開發(fā)建設活動中涉水事務進行監(jiān)督檢查，加強水法律、法規(guī)監(jiān)督實施。這樣各個層次、各個方面既明確分工，又相互協(xié)同。

建章立制，落實責任。貫徹查處和預防相結合的方針，全面推行巡查執(zhí)法責任制。首先從建立健全各項工作規(guī)程著手，其次是建立和完善水行政主管部門層級監(jiān)督和互相監(jiān)督辦法。建立社會舉報制度，各職能單位圍繞各自工作職責，發(fā)現問題要及時上報，一般水事違法案件由各流域管理所按簡易程序進行處理。每個層次管理單位根據職責分工不同，都有相互監(jiān)督的權利和義務。加強科學管理，努力提高管理者的素質和水平。要加強管理技術自動化、現代化的研究，加強防汛、供水工程的科學調度和運用管理，加快工程管理預警系統(tǒng)建設，對國有水利工程逐步實現信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進既懂水利又懂管理，既懂經濟又懂法律的復合型管理人才，加強現有管理人員的培訓，通過提高管理者素質和管理水平，達到加強水利工程管理的目的。

第9篇：水利工程管理范文

[關鍵詞]水利工程;管理;成本控制

水利工程行業(yè)是促進國民經濟發(fā)展的重要產業(yè)，水利工程行業(yè)的發(fā)展以及建設程度將直接影響著社會經濟以及人民生活質量的提升。作為水利工程的重要組成部分，成本控制將對水利工程的質量、進度、工藝等產生極為重要的影響，因此應努力做好水利工程的成本控制工作，促進水利工程整體建設水平的提升。

一、水利工程管理下成本控制中存在的問題

1、成本控制的意識不強

在水利工程中，如果成本控制的意識不足，成本的節(jié)約就無法實現，因此要提高成本控制的意識。但是在實際的水利工程管理中，工程管理人員以及施工人員的的成本控制意識不足，在日常水利工程管理中，不能進行科學的成本計劃、控制等。成本控制是要依靠成本計劃進行的，沒有成本計劃，成本控制就沒有的方向，成本控制就會盲目、隨意[1]。還應做好成本分析工作，對成本的使用情況進行科學的分析，最大限度的減少成本的支出。此外，水利工程企業(yè)的管理者認為成本管理只是財務部門的工作，使得水利工程的成本控制范圍嚴重縮小，不能對整個水利工程管理進行全面的成本控制。

2、成本控制的制度不健全

要對水利工程進行科學的成本控制，應有健全的成本控制制度作保障，但是在實際的水利工程管理中，成本控制的制度并不健全，水利工程的成本控制工作沒有科學的依據，沒有處理好成本控制中的權責利之間的關系，只是依靠財務人員對進行成本控制，將成本控制的責任歸到個人身上[2]，成本控制的作用并不能得到充分的發(fā)揮，由于成本控制的制度不健全，職責劃分不明確，成本控制中存在的問題不能及時得到解決，不利于水利工程成本控制效果的實現。

3、缺乏合理的成本控制的方法

在水利工程管理中，成本控制的方法并不科學，不利于水利工程中經濟以及技術因素之間的有效連接，使得水利工程管理中的成本控制不科學、不合理。在水利工程中的招投標以及設計階段，沒有做好經濟性與技術性的有機結合，片面的追求經濟效益，使得水利工程的施工工藝以及技術等分析不全面，不利于水利工程管理效果的順利實現。

二、水利工程管理下的成本控制對策

1、提高對水利工程成本控制的重視

要促進水利工程管理中成本控制效果的順利實現，應積極轉變成本控制的認識，提高對成本控制的重視程度，加強成本控制的力度，樹立成本控制的意識。建筑企業(yè)要認識到成本控制中存在的問題，轉變成本控制的理念，培養(yǎng)專業(yè)化的成本控制的人才，促進水利工程成本控制效果的順利實現。

在水利工程成本控制中，應進行全過程的成本控制，從水利工程的決策到竣工都要做好成本控制工作，促進建筑企業(yè)實現良好的經濟效益。在工程成本預算編制時，需要對水利工程進行全面細致的考察，了解各施工單位的想法，對水利工程中可能存在的問題進行科學的預測，并提出有效地對策進行解決。在實際的施工建設中，要注重工程的成本控制，采取有效地措施減少成本的支出，促進建筑企業(yè)實現良好的經濟效益。

2、完善成本控制制度

在實際的水利工程管理中，成本控制的制度并不健全，使得水利工程的成本控制工作無法順利科學的進行，成本控制的效果并不理想。因此水利工程企業(yè)應建立完善的成本控制制度，為成本控制工作提供科學的依據。明確權責利，使水利工程企業(yè)的管理人員以及施工人員具有一定的責任意識和成本控制意識，對水利工程中出現的成本差異進行科學的分析和研究，總結經驗教訓，使水利工程企業(yè)的管理者能夠進行科學的成本的決策，完善成本控制制度，促進成本控制工作的順利、高效進行。

3、做好材料、設備以及人員的成本控制

在水利工程管理中，材料是成本支出中十分重要的內容，其次是機械設備以及人工費用，要對水利工程成本控制就應努力做好水利工程材料、設備以及人工費用的控制。要對水利工程材料進行科學的管理，把握好水利工程所需材料的質量，保證材料的采購、運輸以及使用都在嚴格的控制下進行，減少材料的消耗和浪費，使水利工程材料的利用效率提升，水利工程企業(yè)的材料成本得到科學的控制，實現材料成本控制的目標[3]。同時，做好機械設備的成本控制，在水利工程中，需要租用一定數量的機械設備，要根據水利工程的建設實際情況明確機械設備的租賃數量，避免造成租賃的設備閑置，減少成本的支出。在機械設備的使用過程中，應由專人進行監(jiān)督管理，保證機械設備的高效利用，并定期對機械設備進行養(yǎng)護和維修，避免機械設備出現損壞，影響工程建設，造成工程成本支出增加。此外，還應做好施工人員的管理，對施工人員的施工行為進行嚴格的監(jiān)督，保證施工人員嚴格按照相關的施工標準進行工作，保證施工的科學合理，建立激勵機制，使施工人員能夠嚴格要求自己，規(guī)范化施工。

結束語

當前，水利工程行業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)間的競爭日漸激烈，水利工程企業(yè)要想實現良好的發(fā)展，在市場中占有優(yōu)勢地位，就應努力做好成本控制工作，在水利工程的各個環(huán)節(jié)都應進行成本控制，及時發(fā)現存在的成本浪費等現象，分析實際成本支出與預期之間差異的原因，并采取有效地措施降低水利工程中成本的消耗，使水利工程企業(yè)的經濟效益和社會效益順利實現，促進水利工程企業(yè)實現良好穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

[1]馮惠芬.水利工程成本管理與成本控制分析[J].水利科技與經濟，2012.7（6）：65-66.

[2]李云亮，王海力.水利工程施工建設進度管理與成本控制分析[J].黑龍江科技信息，2014.20（28）：201-202.

[3]李洪濤.水利工程施工成本管理的策略解析[J].北方經貿，2014.22（12）：227-228.