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關(guān)鍵詞:COM JAVA JACOB POI
中圖分類號(hào):TP391.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2013)12-0085-01
引言
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)流程,一般包括了成果材料準(zhǔn)備、應(yīng)用材料準(zhǔn)備、填寫推薦書、推薦材料審核、材料上報(bào)等流程步驟。因此,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),需要項(xiàng)目申報(bào)者通過科技進(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng)來下載本年度下的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)表,進(jìn)行申報(bào)材料的編寫。其中推薦書部分包含了科研類、專利類、論文論著類需要上報(bào)的材料信息。推薦書中包含了大量需要人工填寫完成的材料。為了減少申報(bào)人重復(fù)性在項(xiàng)目推薦書文檔與科技進(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng)之間填報(bào)相同內(nèi)容信息,提高推薦書的信息錄入效率??萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初,就考慮使用技術(shù)方式來解決信息重復(fù)錄入問題。為了達(dá)到提高推薦書錄入效率,系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員專門針對計(jì)算機(jī)信息錄入技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行了研究。
1 COM組件
COM component(COM組件)是微軟公司為了計(jì)算機(jī)工業(yè)的軟件生產(chǎn)更加符合人類的行為方式開發(fā)的一種新的軟件開發(fā)技術(shù)。在COM構(gòu)架下,人們可以開發(fā)出各種各樣的功能專一的組件,然后將它們按照需要組合起來,構(gòu)成復(fù)雜的應(yīng)用系統(tǒng)。由此帶來的好處是多方面的:可以將系統(tǒng)中的組件用新的替換掉,以便隨時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的升級和定制;可以在多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中重復(fù)利用同一個(gè)組件;可以方便的將應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下;COM與語言,平臺(tái)無關(guān)的特性使所有的程序員均可充分發(fā)揮自己的才智與專長編寫組件模塊。
2 JNI
JNI(Java Native Interface),即Java本地接口,是為java編寫本地方法和jvm嵌入本地應(yīng)用程序的標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程序接口。首要的目標(biāo)是在給定的平臺(tái)上采用JAVA通過JNI調(diào)用本地方法,而本地方法是以庫文件的形式存放的(在WINDOWS平臺(tái)上是DLL文件形式,在UNIX機(jī)器上是SO文件形式)。通過調(diào)用本地的庫文件的內(nèi)部方法,使JAVA可以實(shí)現(xiàn)和本地機(jī)器的緊密聯(lián)系,調(diào)用系統(tǒng)級的各接口方法。有的jvm來實(shí)現(xiàn)兼容的二進(jìn)制編碼本地方法庫。雖然使用JNI解決了java中調(diào)用組件方法的問題,但其操作比較繁瑣。
3 框架比較
3.1 POI
優(yōu)點(diǎn):提供針對Office多個(gè)組件調(diào)用功能,覆蓋面全,功能強(qiáng)大。其中對Excel文檔讀寫功能更加全面。支持公式,宏,一些企業(yè)應(yīng)用上會(huì)非常實(shí)用,并且能夠修飾單元格屬性,支持字體、數(shù)字、日期等操作。
缺點(diǎn):接口復(fù)雜調(diào)用起來比較麻煩,尤其是不好讀取word指定位置處的內(nèi)容。由于獲取表格數(shù)據(jù)的代碼是在服務(wù)器端執(zhí)行的,所以要求很高的代碼質(zhì)量,要考慮到代碼執(zhí)行效率問題、用戶請求并發(fā)問題、大文檔執(zhí)行慢阻塞頁面的問題等等,POI的架構(gòu)屬于仿VBA接口的模型,比VBA代碼還要復(fù)雜,在調(diào)用方便上未做任何優(yōu)化,所以在實(shí)際開發(fā)的過程中會(huì)遇到許多問題,需要從技術(shù)角度來解決問題,從而延長系統(tǒng)開發(fā)周期。
3.2 Jacob
優(yōu)點(diǎn):調(diào)用相當(dāng)方便,提供了對WORD組件全面的快速操作方法,因不用進(jìn)行C/C++開發(fā),不用對原始DLL進(jìn)行封裝就可以方便使用。因此,其通用性設(shè)計(jì),可以非常簡單地完成對現(xiàn)有應(yīng)用的集成。
缺點(diǎn):不能跨平臺(tái),對Windows的依賴性比較強(qiáng)。
4 實(shí)現(xiàn)快速錄入設(shè)計(jì)方法
4.1 靈活的XML配置
XML即可擴(kuò)展標(biāo)記語言,用于標(biāo)記電子文件使其具有結(jié)構(gòu)性的標(biāo)記語言,可以用來標(biāo)記數(shù)據(jù)、定義數(shù)據(jù)類型,是一種允許用戶對自己的標(biāo)記語言進(jìn)行定義的源語言??蓴U(kuò)展標(biāo)記語言是標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)記語言的子集,非常適合Web傳輸??蓴U(kuò)展標(biāo)記語言提供統(tǒng)一的方法來描述和交換獨(dú)立于應(yīng)用程序或供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
XML設(shè)計(jì)用來傳送及攜帶數(shù)據(jù)信息,不用來表現(xiàn)或展示數(shù)據(jù),HTML語言則用來表現(xiàn)數(shù)據(jù),所以XML用途的焦點(diǎn)是它說明數(shù)據(jù)是什么,以及攜帶數(shù)據(jù)信息。
科技進(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng)采用XML配置方式來設(shè)置需要在文檔中進(jìn)行解析的元數(shù)據(jù)屬性及解析特定文檔位置信息標(biāo)記符。通過XML配置標(biāo)記符,可以針對科研類、專利類、論文論著類項(xiàng)目申報(bào)文檔,進(jìn)行精確的解析,從文檔中取出信息所需要的信息,進(jìn)行驗(yàn)證后,存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫。通過配置方式,使科技進(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng)推薦書快速錄入具備了更加的靈活性方式,可針對模板的變化,靈活設(shè)置配置。從而達(dá)到適應(yīng)不同模板樣式解析要求。
4.2 解析原理
項(xiàng)目申報(bào)人通過科技進(jìn)步獎(jiǎng)綜合信息管理系統(tǒng),下載申報(bào)表格,在表格中填寫對應(yīng)的文檔信息后,上傳系統(tǒng)。系統(tǒng)根據(jù)上傳文檔,進(jìn)行java調(diào)用jacob讀取word文檔。系統(tǒng)根據(jù)先前配置的XML信息,提取word文檔中不同位置的文檔信息。針對提取出來的文檔信息,系統(tǒng)在根據(jù)XML配置信息,調(diào)用相應(yīng)的驗(yàn)證程序來驗(yàn)證文檔信息是否填寫正確,無誤。對于填寫正確無誤的文檔,系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)庫接作接口,保存提取信息到數(shù)據(jù)庫。如果驗(yàn)證文檔信息不通過,系統(tǒng)返回文檔信息不通過提示,幫助項(xiàng)目申報(bào)人完善文檔材料編寫。
根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙人?!病?51號(hào))精神,為做好我市2013年度建工城建專業(yè)工程師資格評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍和對象
在全市企事業(yè)單位中從事建工城建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。任職資格的資歷一律計(jì)算到2013年12月底,在此期限內(nèi)已到達(dá)退休年齡的,除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡者外,不列入申報(bào)范圍。
二、申報(bào)條件
(一)在企業(yè)從事建工城建專業(yè)技術(shù)工作的在職人員,申報(bào)工程師資格,按照原市人事局、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市建設(shè)委員會(huì)和市政府農(nóng)村工作辦公室《關(guān)于印發(fā)<寧波市企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員工程師申報(bào)條件(試行)>的通知》(甬人?!?010〕69號(hào))執(zhí)行。
(二)在事業(yè)單位工作的建工城建專業(yè)技術(shù)人員(含事業(yè)編外人員)按以下規(guī)定執(zhí)行:
1.正常申報(bào)條件
具備下列學(xué)歷、資歷條件之一者,可正常申報(bào)工程師資格。
(1)獲得碩士學(xué)位,從事建工城建專業(yè)技術(shù)工作滿2年或取得第二學(xué)士學(xué)位,擔(dān)任助理工程師職務(wù)滿2年。
(2)獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上。
(3)大學(xué)專科畢業(yè),擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上。
2.破格申報(bào)條件不具備規(guī)定學(xué)歷擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上,或具備規(guī)定的學(xué)歷擔(dān)任助理工程師滿3年不滿4年,具備下列條件的2條及以上,可以破格申報(bào)工程師資格:
(1)獲縣級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的完成者;或獲省廳技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的主要完成者;或獲本專業(yè)市級以上獎(jiǎng)項(xiàng)(“甬江杯”、市優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)、“市標(biāo)化工地”等)的主要完成者;或獲本專業(yè)縣級兩項(xiàng)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)化工地的主要完成者。
(2)任現(xiàn)職以來被評為市級以上(含建設(shè)系統(tǒng))專業(yè)工作先進(jìn)工作者、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理;或被評為縣級以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員(指黨委、政府頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng),不含年度考核優(yōu)秀)。
(3)主持本單位相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)工作3年以上;或長期(指滿10年以上)在基層第一線工作并取得工程類相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,如二級建造師、二級建筑師等。
(4)從事本專業(yè)工作滿20年以上;或具有中專學(xué)歷,從事本專業(yè)工作滿15年以上。
(三)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核要求。在事業(yè)單位工作的申報(bào)人員,凡年齡在45周歲以下,申報(bào)評審工程師資格,須獲得3個(gè)科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績合格證書;在企業(yè)工作的申報(bào)人員,按照甬人專〔2010〕69號(hào)文件執(zhí)行。計(jì)算機(jī)免試按浙人?!病?51號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(四)職稱外語要求。職稱外語要求按甬人?!?007〕36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。在企業(yè)工作的申報(bào)人員,按甬人?!?010〕69號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(五)繼續(xù)教育按甬政辦發(fā)〔2002〕150號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)時(shí)管理,在一個(gè)繼續(xù)教育周期內(nèi)不少于72學(xué)時(shí)(含公共課和專業(yè)課)。
(六)公示要求。所有申報(bào)人員的申報(bào)材料均須公示,具體要求按甬人?!?004〕32號(hào)文件執(zhí)行。
三、面試要求
凡破格申報(bào)、越級申報(bào)、直接申報(bào)、特殊申報(bào)的人員,均需參加評委會(huì)組織面試。
四、材料報(bào)送及要求
為確保評審?fù)扑]工作順利進(jìn)行,送審的材料必須真實(shí)規(guī)范,材料中的論文、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書等應(yīng)提供原件,材料中的證書提供復(fù)印件時(shí),須由單位人事干部負(fù)責(zé)驗(yàn)證后,在復(fù)印件上簽名,加蓋單位公章,縣(市)、區(qū)申報(bào)的材料需經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對在申報(bào)過程中有弄虛作假行為的人員,從評審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)資格,已參加評審取得資格的取消其評審結(jié)果。送審材料具體要求是:
(一)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)檔案(包括任期內(nèi)年度考核材料1套);
(二)《專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審表》(需貼照片),一式3份,另備二寸正面免冠近照1張;
(三)《推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》(A3紙打?。┮皇?0份,并須加蓋公章;
(四)《推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審對象名冊》1份,另報(bào)電子文檔;
(五)任現(xiàn)職以來專業(yè)工作總結(jié)1份;
(六)任現(xiàn)職以來能夠反映本人專業(yè)水平的業(yè)績材料;
(七)任現(xiàn)職以來撰寫的論文;
(八)破格申報(bào)和特殊申報(bào)人員,需填報(bào)《破格(特殊)推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查表》一式3份,同時(shí),需說明符合哪幾條破格(特殊)申報(bào)條件,并附有關(guān)證明材料;
(九)以下材料請按順序裝訂成冊:
1.學(xué)歷證書、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、外語考試合格證(或外語免試審核表)、計(jì)算機(jī)合格證(或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表)、繼續(xù)教育證書、本人身份證,近1年勞動(dòng)合同(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供),近1年(按申報(bào)材料截止月往上推1年算)在甬工作養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明(企業(yè)及事業(yè)編外人員提供,多人申報(bào)的單位可統(tǒng)一出具)等原件,同時(shí)再附上述所有證書的復(fù)印件各1份;
2.寧波市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表1份;
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性保證書1份。
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)在檔案工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,更好地促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》和國家在關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條各區(qū)、市、縣人民政府、各區(qū)、市、縣檔案行政管理部門及有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)對檔案工作成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍
第三條本試行辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,以及駐外機(jī)構(gòu);
(二)駐內(nèi)江的部、省屬單位;
(三)上述單位在崗的檔案工作人員及檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo);
(四)向國家捐贈(zèng)檔案的個(gè)人;
(五)在突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。
第三章等級標(biāo)準(zhǔn)
第四條獎(jiǎng)勵(lì)分為市政府獎(jiǎng)勵(lì)和市檔案局、市人事局獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)檔次,每個(gè)檔次分別設(shè)立“檔案工作先進(jìn)單位”和“檔案工作先進(jìn)個(gè)人”兩種獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條有下列事跡之一者,由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)檔案收集、征集工作的理論研究,有新的發(fā)現(xiàn)和新的突破,獲省檔案科技進(jìn)行獎(jiǎng)二等及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或在省內(nèi)外有重大影響,對檔案的收集、征集工作有重大作用,并取得重大社會(huì)效益的。
采取科學(xué)地收集、征集方法,形成合現(xiàn)的、具有地方或部門特色的檔案館、室結(jié)構(gòu),館、室藏優(yōu)化,達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的。
(二)檔案整理工作的理論研究,取得重大突破,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或在省內(nèi)外有重大影響,對檔案整理工作有重大指導(dǎo)作用的。
檔案的具體整理工作,達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
(三)在檔案保護(hù)技術(shù)的蟲霉防治,溫濕度控制,檔案庫房改造,檔案修裱、復(fù)制,字跡褪變防治、恢復(fù)等方面,獲得省檔案科技進(jìn)行獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或引進(jìn)、推廣、應(yīng)用新成果,取得很大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
檔案保護(hù)工作達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的。
(四)開發(fā)檔案信息資源的理論研究,有新的發(fā)現(xiàn)和新的突破,有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,對開發(fā)檔案信息資源有重大作用,并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
加工整理的檔案信息,有很大實(shí)用價(jià)值,對管理或經(jīng)濟(jì)建設(shè)等活動(dòng)有很大的指導(dǎo)作用,并取得很大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
開發(fā)利用檔案信息資源,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等手段,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益一次性達(dá)20萬元(含20萬元)以上,或年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益50萬元(含50萬元)以上的。
(五)檔案現(xiàn)代化管理的理論研究,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或取得的成果達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,有很大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的。
檔案現(xiàn)代化管理工作達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平或國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的。
(六)檔案學(xué)研究取得重大成果,對檔案學(xué)理論建設(shè)有重大貢獻(xiàn),或?qū)?shí)際工作起了很大作用,或獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì)的。
(七)檔案教育、宣傳,在省內(nèi)外有重大影響,或檔案教育、宣傳工作成績顯著的。
(八)檔案工作其他應(yīng)用技術(shù)研究以及國家檔案事業(yè)的體制與組織、管理的研究,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或獲得的成果在省內(nèi)外有重大影響,取得重大的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的。
(九)依法治檔案等工作做出顯著成績的,以及同違反檔案法律、法規(guī)行為作斗爭表現(xiàn)突出,在省內(nèi)外有重大影響的。
(十)檔案工作整體水平高,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的。
(十一)向國家捐贈(zèng)重要或珍貴檔案的。
(十二)在突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)特別突出的。
第六條有下列事跡之一者,由市檔案局和市人事局聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì):
(一)檔案收集、征集工作的理論研究,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或在省內(nèi)外有很大影響,并取得很大社會(huì)效益的。
采取科學(xué)地收集、征集方法,形成合理的、具體地方或部門特色的檔案館室結(jié)構(gòu),達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的。
(二)檔案整理工作理論研究,取得突破,在省內(nèi)外有很大影響,對檔案整理工作有很大指導(dǎo)作用的。檔案的具體整理工作,達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的。
(三)檔案保護(hù)技術(shù)的蟲霉防治,溫濕度控制,檔案庫房改造,檔案修裱、復(fù)制,字跡褪變防治、恢復(fù)等方面,獲得省檔案科技進(jìn)行獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或引進(jìn)、推廣、應(yīng)用新成果,取得很大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
檔案保護(hù)工作達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平的。
(四)開發(fā)檔案信息資源的理論研究,有新的發(fā)現(xiàn)和新的突破,有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
加工整理的檔案信息,有很大實(shí)用價(jià)值,對管理或經(jīng)濟(jì)建設(shè)等活動(dòng)有很大的指導(dǎo)作用,并取得很大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
開發(fā)利用檔案信息資源,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等手段,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益一次性達(dá)10萬元(含10萬元)以上,或年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益30萬元(含30萬元)以上的。
(五)檔案現(xiàn)代化管理的理論研究,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或取得的成果達(dá)到省級先進(jìn)水平,有很大的實(shí)用價(jià)值的。
檔案現(xiàn)代化管理工作達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平或省內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的。
(六)檔案學(xué)研究取得成果,對檔案學(xué)理論建設(shè)有很大貢獻(xiàn),或其成果被廣泛引用,或?qū)?shí)際工作起了很大作用,或獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì)的。
(七)檔案教育、宣傳成績顯著,或在省內(nèi)外有重大影響的。
(八)檔案工作其他應(yīng)用技術(shù)的研究以及國家檔案事業(yè)的體制與組織、管理的研究,獲得省檔案科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上等級獎(jiǎng)勵(lì),或獲得的成果在省內(nèi)外有重大影響,取得重大的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的。
(九)依法治檔案等方面做出顯著成績的,以及同違反檔案法律、法規(guī)行為作斗爭表現(xiàn)突出,在省內(nèi)外有很大影響的。
(十)檔案工作整體水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的或國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的。
(十一)將較重要或較珍貴檔案捐贈(zèng)給國家的。
(十二)在突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)特別突出的。
第四章組織領(lǐng)導(dǎo)
第七條對檔案工作成績顯著的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),每三年進(jìn)行一次。首次評獎(jiǎng)在1995年進(jìn)行。
捐贈(zèng)檔案和突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)突出的,隨時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條每次開展評獎(jiǎng)工作前,組建由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志任成員的“內(nèi)江市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、審定批準(zhǔn)工作。
第九條市檔案局、市人事局牽頭組建“內(nèi)江市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)評審組”,負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料的審查、評選工作。
第五章申報(bào)、評定、審批程序及要求
第十一條申請獎(jiǎng)勵(lì)的單位或者個(gè)人,一般由所在單位提出申請,捐贈(zèng)檔案由接受捐贈(zèng)的單位提出申請,突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)突出的,由受保護(hù)單位提出申請。
第十二條申報(bào)單位需填報(bào)《內(nèi)江市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》,并附有關(guān)資料,于每次評獎(jiǎng)前申報(bào)。
第十三條評獎(jiǎng)工作堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則。每次評出的由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位一般不超過10個(gè)、檔案工作先進(jìn)個(gè)人一般不超過10人,市檔案局、市人事局聯(lián)合給予獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位一般不超過20個(gè)、檔案工作先進(jìn)個(gè)人一般不超過60人。
第十四條市和區(qū)、市、縣檔案局對申請獎(jiǎng)勵(lì)的單位或者個(gè)人,在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,會(huì)同同級人事局進(jìn)行初評,寫出推薦意見,向市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。
第十五條市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)評審組對申報(bào)項(xiàng)目逐項(xiàng)評審,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議名單和檔次,送領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)。
第十六條市檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市檔案局、市人事局獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人的審批工作,并負(fù)責(zé)擬提由市政府獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人名單,提交市政府審批。
第十七條向國家捐贈(zèng)檔案和突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì),分別由市政府和市檔案局、市人事局確定。
第六章表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十八條市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位和檔案工作先進(jìn)個(gè)人,由市政府頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書,分別享受市級先進(jìn)集體或市級先進(jìn)工作者待遇。
第十九條市檔案局、市人事局聯(lián)合給予獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位和檔案工作先進(jìn)個(gè)人,由市檔案局、市人事局頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書,分別享受區(qū)、市、縣級先進(jìn)或市級部門先進(jìn)待遇。
第二十條受市政府獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位,可按檔案工作省二級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金;受市政府獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)個(gè)人所在單位,應(yīng)按檔案工作省二級標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)檔次獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)人員。
受市檔案局、市人事局獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)單位,可按檔案工作省三級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金;受市檔案局、市人事局獎(jiǎng)勵(lì)的檔案工作先進(jìn)個(gè)人所在單位,應(yīng)按檔案工作省三級標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)檔次獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)人員。
第二十一條所列獎(jiǎng)金在本單位自有資金中列支。
第二十二條向國家捐贈(zèng)珍貴和重要檔案及在突發(fā)事件中保護(hù)檔案表現(xiàn)突出的,由市政府和市檔案局、市人中局視其貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并確定獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式。
第七章附則
第二十三條檔案工作檢查評比、達(dá)標(biāo)升級、復(fù)查等獎(jiǎng)勵(lì),仍按過去的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:船代企業(yè) 電子商務(wù)應(yīng)用 人力資源管理 影響
電子商務(wù)是指利用電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng),是采用電子化、信息化等多種電子方式的手段,使企業(yè)提高效率、降低成本,實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)交易?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與完善以及世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,引發(fā)了電子商務(wù)應(yīng)用的快速發(fā)展。電子商務(wù)的推廣應(yīng)用對國際船舶企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營管理方式產(chǎn)生了巨大的影響。
一、國際船舶企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況
國際船舶服務(wù)作為海運(yùn)輔助服務(wù)的重要內(nèi)容,在國際貿(mào)易和物流中發(fā)揮著重要作用。國際船舶企業(yè)主要從事國際船舶、集裝箱業(yè)務(wù),服務(wù)包括:艙位銷售、接受訂艙、辦理船舶進(jìn)出港手續(xù)、集裝箱管理、運(yùn)/使費(fèi)結(jié)算、數(shù)據(jù)通訊等。
由于行業(yè)的特殊性,船代企業(yè)與全球航運(yùn)企業(yè)和經(jīng)貿(mào)企業(yè)有著密切的聯(lián)系,同時(shí)肩負(fù)著溝通船公司、碼頭、海關(guān)等單位的關(guān)系,在日常工作中,需要與船公司、碼頭、貨主、貨代、海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫等口岸聯(lián)檢單位交換大量的數(shù)據(jù),因此,對電子商務(wù)的應(yīng)用有著必然的需求。國際船代企業(yè)也十分注重信息技術(shù)的投入,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前船代企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要包括電子訂艙、電子申報(bào)、電子結(jié)算、電子放箱、自助查詢以及電子數(shù)據(jù)交換等。實(shí)踐證明,電子商務(wù)的推廣應(yīng)用對國際船代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生深刻變化,對船代企業(yè)人力資源管理也帶來了巨大的影響。
二、國際船舶企業(yè)人力資源現(xiàn)狀
1.國際船代企業(yè)員工隊(duì)伍特點(diǎn)
國際船代企業(yè)員工隊(duì)伍主要有以下特點(diǎn):年紀(jì)較輕,思想活躍,接受過高等教育和專業(yè)訓(xùn)練,具備較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì);工作能力較強(qiáng),具備獨(dú)立性和自主性,溝通交流能力較強(qiáng);需求層次多樣化和個(gè)性化,喜歡挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作,成就意愿較強(qiáng),希望有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃,等等。
2.國際船代企業(yè)工作性質(zhì)
國際船代企業(yè)主要工作崗位有:單證繕制、提單簽發(fā)、計(jì)劃調(diào)度、船務(wù)外勤、箱體信息管理、費(fèi)用結(jié)算、需求分析等。大多數(shù)崗位都要面對大量客戶或口岸聯(lián)檢單位,每天需要處理大量的信息和數(shù)據(jù),若用傳統(tǒng)的手工錄入單證數(shù)據(jù)、審核申報(bào)材料等方式,必需投入大量的人力、物力和財(cái)力。
3.外部環(huán)境對人力資源管理的影響
為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,近年來,國家對勞動(dòng)者采取了一系列的保護(hù)措施,使得企業(yè)用工成本急劇上升。如2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,對企業(yè)解除勞動(dòng)合同及簽訂勞動(dòng)合同期限等事項(xiàng)進(jìn)行了明確的限制,大大提高了對勞動(dòng)者的保護(hù),加大了企業(yè)的用工成本;2009年實(shí)施《職工帶薪年休假制度》,明確規(guī)定了勞動(dòng)者帶薪休假的權(quán)利;國家十二五規(guī)劃綱要提出:要完善工資制度,健全工資正常增長機(jī)制;今年4月份通過的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,加大了對女職工的保護(hù)力度;《特殊工時(shí)管理規(guī)定》征求意見稿已經(jīng)出爐,對特殊崗位勞動(dòng)者工作時(shí)間做了明確限制;工資正常增長機(jī)制也呼之欲出。種種保護(hù)勞動(dòng)者政策法規(guī)的出臺(tái),大大提高了企業(yè)的用工成本。與此同時(shí),如何激勵(lì)員工、留住優(yōu)秀人才、穩(wěn)定員工隊(duì)伍,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障,已經(jīng)成為船代企業(yè)面臨的重大課題,電子商務(wù)的推廣應(yīng)用成為國際船代企業(yè)解決以上問題的有效途徑。
三、中國廈門外輪有限公司電子商務(wù)應(yīng)用對人力資源管理的影響
中國廈門外輪有限公司(以下簡稱廈門外代)的實(shí)踐證明,電子商務(wù)推廣應(yīng)用對節(jié)約企業(yè)人工成本,提高員工滿意度,增強(qiáng)客戶滿意度,提高企業(yè)的核心競爭力起著重要的作用。以下對廈門外代電子商務(wù)推廣應(yīng)用對人力資源管理的影響進(jìn)行分析。
1.廈門外代基本情況及電子商務(wù)應(yīng)用情況
廈門外代經(jīng)過多年的發(fā)展,目前是世界上絕大多數(shù)著名船公司的廈門港和來廈旅游船、兩岸三通船的唯一,年船舶近2萬艘次,年集裝箱接近300萬標(biāo)準(zhǔn)箱,在廈門國際船舶行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位。
第一條為加強(qiáng)全省計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量專業(yè)(以下簡稱質(zhì)量專業(yè))技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員的整體素質(zhì),科學(xué)、客觀、公正地評價(jià)質(zhì)量專業(yè)高級工程技術(shù)人才的學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,健全和完善全省質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制,根據(jù)《山東省高級專業(yè)技術(shù)資格考評制度暫行規(guī)定》和質(zhì)量專業(yè)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于直接從事質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作的在職在崗人員。
第三條質(zhì)量專業(yè)高級工程師(以下簡稱質(zhì)量高級工程師)資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的評價(jià)制度。考試和評審是評價(jià)工作的兩個(gè)環(huán)節(jié)。凡符合條件要求參加質(zhì)量高級工程師資格評價(jià)的人員,須參加全省統(tǒng)一組織的考試,取得合格成績后,方可申請參加評審。
第四條按照本辦法取得高級工程師資格的人員,表明其已具備擔(dān)任高級工程師職務(wù)的水平和能力。
第五條質(zhì)量高級工程師資格評價(jià)工作,由省人事廳會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施。
第二章申報(bào)條件
第六條凡申報(bào)考評質(zhì)量高級工程師資格的人員,必須具備以下基本申報(bào)條件:
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項(xiàng)法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
(二)具有評審高級專業(yè)技術(shù)資格所需的職稱外語考試成績證明和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書。
第七條學(xué)歷及資歷條件。取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格,并符合下列條件之一者,可申報(bào)考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)獲得博士學(xué)位,取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作2年以上;
(二)獲得碩士學(xué)位,取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作4年以上;
(三)大學(xué)本科畢業(yè),取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作5年以上;
(四)獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的主要貢獻(xiàn)者,或獲省、部級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者;
(五)獲中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)青年科技獎(jiǎng)的主要貢獻(xiàn)者;
(六)取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后又獲得大學(xué)本科學(xué)歷或碩士學(xué)位的,在取得學(xué)歷后要繼續(xù)從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作3年以上,并同時(shí)符合上述第二、三項(xiàng)中規(guī)定的相應(yīng)資歷要求。
第八條不具備規(guī)定學(xué)歷要求的,取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作5年以上,且各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優(yōu)秀(獲得先進(jìn)工作者、嘉獎(jiǎng)、記功等能證明其質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績突出的獎(jiǎng)項(xiàng),可視同為其年度考核優(yōu)秀。下同),并具備下列條件之一者,可破格申報(bào)考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)在國家級刊物上出版的質(zhì)量專業(yè)論文或書籍中,本人獨(dú)立撰寫或?yàn)橹髯珜懤塾?jì)達(dá)10萬字以上;
(二)在省部級專業(yè)報(bào)刊上發(fā)表過3篇以上由本人獨(dú)立撰寫或?yàn)橹髯珜懙挠休^高學(xué)術(shù)水平的專業(yè)論文;
(三)從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績突出并榮獲全省先進(jìn)工作者稱號(hào)。
第九條取得工程師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格后,并在從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作期間成績顯著、貢獻(xiàn)突出,各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優(yōu)秀,且具備下列條件之一者,可不受規(guī)定學(xué)歷和資歷限制,破格申報(bào)考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)在質(zhì)量專業(yè)研究方面取得顯著成果,獲國家級三等(含三等)以上或省部級二等(含二等)以上優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的主要研究人員;
(二)在正式公開出版的質(zhì)量專業(yè)書籍中,本人獨(dú)立撰寫累計(jì)達(dá)30萬字以上,并被大中專院校采用作為教材;
(三)從事質(zhì)量專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績顯著并榮獲全國先進(jìn)工作者稱號(hào)。
第三章考試
第十條質(zhì)量高級工程師資格考試實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的辦法。
第十一條考試工作由省人事廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。原則上每年舉行一次。對考試合格人員,發(fā)給合格證書,作為評審質(zhì)量高級工程師的必備條件??荚嚭细褡C書有效期為2年。
第十二條考試內(nèi)容及方式。質(zhì)量高級工程師資格考試的內(nèi)容:國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的方針政策、法律法規(guī)及專業(yè)基本理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等??荚囈蚤]卷筆答方式進(jìn)行。
第十三條考試報(bào)名方法及要求:
(一)符合申報(bào)條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核同意并匯總后,按規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)報(bào)名。省直單位的報(bào)考人員,由其省直主管部門(單位)匯總后報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織人事處;市以下單位的報(bào)考人員,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人事局審查同意后,報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織人事處。
(二)報(bào)考人員必須提供下列資料:學(xué)歷證書、工程師(或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格)證書,《質(zhì)量高級工程師資格考試報(bào)名申請表》(1份),近期l寸正面免冠彩色照片(3張)。
(三)省人事廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同對報(bào)考人員進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查合格的,發(fā)給《準(zhǔn)考證》??忌鷳{準(zhǔn)考證和身份證到指定地點(diǎn)參加考試。
第四章評審
第十四條符合申報(bào)條件并持有有效的考試成績合格證者,由個(gè)人提出申請并填報(bào)有關(guān)材料,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核,對符合條件的材料,主管部門簽署意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,送呈報(bào)部門。
第十五條呈報(bào)部門(各市人事局與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省直部門)要對申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),符合要求的,在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的“呈報(bào)部門意見”欄內(nèi)簽署呈報(bào)意見并加蓋印鑒,負(fù)責(zé)人簽字后,連同其他有關(guān)評審材料按時(shí)呈報(bào)到高級評審委員會(huì)。
第十六條申報(bào)材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,填寫打印要正規(guī)、整潔,字跡工整、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。應(yīng)提供原件的不得以復(fù)印件代替。經(jīng)審查認(rèn)為不符合申報(bào)條件或有問題及手續(xù)不全的評審材料,呈報(bào)部門有權(quán)決定“不予呈報(bào)”。
第十七條省人事廳組建“山東省質(zhì)量專業(yè)技術(shù)資格高級評審委員會(huì)”,負(fù)責(zé)質(zhì)量高級工程師資格的評審工作。該評審委員會(huì)的日常工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織人事處承擔(dān)。
高級評審委員會(huì)的人員組成、成員調(diào)整、工作程序及評審辦法等,依照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會(huì)組織辦法(試行)》和《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
評審工作每年進(jìn)行一次。
第十八條評審條件按《計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)》(人職發(fā)[1994]7號(hào))執(zhí)行。
第十九條對經(jīng)評委會(huì)評審?fù)ㄟ^的人員實(shí)行異議期公示制度。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將評審?fù)ㄟ^人員名單,反饋到原呈報(bào)部門和申報(bào)人員所在單位,在廣大專業(yè)技術(shù)人員中公示,進(jìn)一步征求意見。異議期為15天。
第二十條經(jīng)評審?fù)ㄟ^又經(jīng)公示無異議的,由省人事廳核準(zhǔn)公布,發(fā)給資格證書。
第五章評價(jià)工作組織紀(jì)律
第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的組織紀(jì)律,切實(shí)做好考試命題、試卷管理、考場組織以及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的保密工作,對泄密、舞弊行為,要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條評審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正的原則,認(rèn)真執(zhí)行保密和回避制度,確保評審結(jié)果公平、公正,對違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條參加質(zhì)量高級工程師資格考試、評審的人員,有下列情形之一的,取消其考試、評審資格;已評審?fù)ㄟ^的,取消資格并收回資格證書。三年內(nèi)不得再參加高級工程師資格評價(jià)。
(一)偽造、涂改證件、證明。
(二)提交虛假申報(bào)材料。
(三)其他嚴(yán)重違反考試和評審規(guī)定的行為。
第六章附則
第二十四條考試、評審收費(fèi)按照物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】綠色食品探索創(chuàng)新監(jiān)管發(fā)展
遼寧作為全國綠色食品大省,產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)面積一直名列前茅,多年來在綠色食品監(jiān)管方面也進(jìn)行了探索創(chuàng)新。
在全國率先實(shí)現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體”管理模式全省14個(gè)市、74個(gè)縣(市、區(qū))都成立了工作機(jī)構(gòu),有綠色食品檢查員100名,標(biāo)志監(jiān)管員90名,已建立起省、市、縣職責(zé)明確,認(rèn)證、檢測、監(jiān)管體系完善的綠色食品管理體系。
依據(jù)《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》,歷時(shí)十年以縣為單位開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測與評價(jià)已經(jīng)完成,確認(rèn)全省7000萬畝耕地、果園的96.6%適宜發(fā)展綠色食品,建立了遼寧省環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng),目前每年仍安排資金對10%的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境例檢,為大規(guī)模推進(jìn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定提供技術(shù)支持?!斑|寧縣域環(huán)評”模式全國首創(chuàng),得到了農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門的認(rèn)可。
歷時(shí)4年,在67個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))以縣為單位開展了以標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證、示范區(qū)建設(shè)、質(zhì)量追溯為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為載體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積為省政府考核各市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一指標(biāo)。
推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用。主持完成了省重大科研項(xiàng)目《綠色食品技術(shù)開發(fā)研究》,獲省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng),編輯出版了指導(dǎo)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證》,制訂了糧油、蔬菜、水果和畜禽生產(chǎn)操作規(guī)程為主的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),是全國綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量最多的省份之一。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,建立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制、有效利用專利資源的運(yùn)行機(jī)制和保護(hù)機(jī)制,不斷擴(kuò)大企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量,變技術(shù)優(yōu)勢為市場優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,變無形資產(chǎn)為有形資產(chǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
二、目標(biāo)和任務(wù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)培育工程堅(jiān)持以企業(yè)為主體的原則,實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。從2012開始啟動(dòng),逐年逐步推開,培育期限為2—3年。通過引導(dǎo)培育發(fā)展壯大,全面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)和任務(wù):
(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和工作體系。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量、能適應(yīng)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需要的專(兼)職管理人員,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)且不低于研發(fā)費(fèi)用的10%;建立健全符合企業(yè)自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營;建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評價(jià)體系,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出等指標(biāo)納入對企業(yè)管理和工程技術(shù)人員的業(yè)績考核內(nèi)容,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
(二)掌握行業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)高度重視技術(shù)創(chuàng)新,逐步掌握本行業(yè)核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),專利數(shù)量大幅增長、質(zhì)量不斷提高,專利年申請量增長20%以上,發(fā)明專利所占比例不低于20%;以形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向;專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)和商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量居縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)的前列,力爭跨入省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)行列。
(三)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用率。建立起本企業(yè)實(shí)際需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)制,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用工作貫穿于企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制、開發(fā)以及經(jīng)營管理的全過程,提高新產(chǎn)品、新技術(shù)和研究開發(fā)的起點(diǎn),避免低水平重復(fù)開發(fā)和侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(四)推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,認(rèn)真兌現(xiàn)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)酬制度,積極推進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,不斷提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的比重,企業(yè)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施率要達(dá)到80%以上,50%以上的新產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)的銷售收入和利稅按30%的速度逐年增長。
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全體員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)率要達(dá)到100%;通過多種途徑,培養(yǎng)一批熟悉國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和國際規(guī)則、能獨(dú)立處理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理人才。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)條件及程序
(一)在縣境內(nèi)的各類企業(yè),符合以下條件的可申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè):
1.企業(yè)在縣注冊登記、納稅;
2.企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,具有較強(qiáng)的科技研發(fā)隊(duì)伍或長遠(yuǎn)的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系;有負(fù)責(zé)專利管理的部門和專、兼職的專利管理人員;建立了有效的專利申請、管理、保護(hù)、運(yùn)用以及專利信息利用機(jī)制,專利工作貫穿于企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié);對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費(fèi)投入有保障;
3.年累計(jì)有效專利申請10件以上,其中發(fā)明專利1件以上,專利授權(quán)率50%以上,并保持逐年增長;
4.有效專利實(shí)施率不低于30%;
5.近兩年無知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供以下材料:
1.縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表(見附件1);
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括企業(yè)概況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)、思路和設(shè)想等;
3.專利清單、專利授權(quán)證書復(fù)印件;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)由縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)對申報(bào)材料進(jìn)行審核,并通過現(xiàn)場考察,報(bào)縣人民政府審核認(rèn)定。
四、組織與實(shí)施
(一)試點(diǎn)企業(yè)由縣人民政府授牌為“縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)”。
(二)縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)對縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和管理。
(三)試點(diǎn)企業(yè)每年11月編寫年度工作總結(jié)報(bào)告,并于11月底將年度工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)附件一式3份(并附電子文檔)一同報(bào)送縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)辦公室。每年12月底前,縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考核和檢查。
(四)縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)考核檢查情況提出年度考核意見??己撕细裾弑A粼圏c(diǎn)企業(yè)資格,繼續(xù)撥付相關(guān)資金;不合格者責(zé)令整改,停止撥付相關(guān)資金;連續(xù)兩年考核不合格,經(jīng)整改后仍不符合要求的,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),取消試點(diǎn)企業(yè)的資格。
五、經(jīng)費(fèi)管理
(一)試點(diǎn)企業(yè)必須對知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理,主要包括企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)、縣財(cái)政撥付的試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)(含專利研發(fā)或?qū)@晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目資金),爭取上級立項(xiàng)并與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的資金等。
(二)試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)費(fèi)開支范圍
1.建立企業(yè)專利信息平臺(tái)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫;
2.企業(yè)專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))申請、注冊和登記;
3.企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析與研究、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;
4.聘請知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家來企業(yè)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù);
5.企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和人員培訓(xùn);
6.利用于專利開發(fā)或?qū)@晒麑?shí)施轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專項(xiàng)。
(三)試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編制試點(diǎn)工作年度推進(jìn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)安排預(yù)算。根據(jù)企業(yè)年度工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)安排預(yù)算和上年度考核檢查情況,由縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)確定試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃草案,試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)每年一次性撥付,項(xiàng)目資金按照科技項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)試點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)必須獨(dú)立科目,??顚?/p>
用??h科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)將對專項(xiàng)資金的籌集、安排和使用情況進(jìn)行檢查,凡企業(yè)投入不到位,弄虛作假、截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,將追回已撥付資金,取消其試點(diǎn)企業(yè)資格。
六、考核和驗(yàn)收
(一)試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在試點(diǎn)期滿1個(gè)月內(nèi)向縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出驗(yàn)收申請,填報(bào)《縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收表》(見附件2)??h科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦)組織有關(guān)人員進(jìn)行考核和評審驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收評審工作遵循客觀、公正、實(shí)事求是的原則,驗(yàn)收評價(jià)的主要內(nèi)容包括目標(biāo)完成情況、計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況,資金落實(shí)與支出情況以及取得的效益等。
(三)縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)考核驗(yàn)收情況提出綜合評價(jià)意見,對按期完成任務(wù)目標(biāo)的企業(yè)視為驗(yàn)收合格;驗(yàn)收合格且成效突出者,由縣人民政府授予“縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(示范)企業(yè)”,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);基本按期完成任務(wù)目標(biāo)的視為驗(yàn)收基本合格。凡有下列情況之一的,視為驗(yàn)收不合格:
1.未完成《縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)工作管理暫行辦法》規(guī)定目標(biāo)和任務(wù);
2.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題;
4.超過規(guī)定的試點(diǎn)期限半年以上,且未通過縣政府批準(zhǔn)延期的。
未通過考核驗(yàn)收的企業(yè)按規(guī)定要求限期整改,整改后符合
驗(yàn)收條件的可再次申請驗(yàn)收。再次未通過驗(yàn)收的,視為不合格,撤消試點(diǎn)資格。
七、扶持政策
被縣人民政府認(rèn)定為縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的,可享受下列政策扶持:
(一)由縣財(cái)政適當(dāng)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),主要用于企業(yè)專利申報(bào)、宣傳培訓(xùn)等。
(二)對試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技項(xiàng)目、專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,縣科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)優(yōu)先立項(xiàng),并積極向國家、省、市科技部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門推薦。
(三)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專利信息服務(wù),企業(yè)投融資服務(wù)等方面,給予優(yōu)先考慮。
(四)對企業(yè)實(shí)施的專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,優(yōu)先向上級推薦參與省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審。
(五)試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收合格并成效顯著的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;被列為市、省、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)或優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000、10000、15000元。
(一)、基本情況
去年以來,全市各級以黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府工作大局,堅(jiān)持科技興市方針,按照全年科技工作目標(biāo)和任務(wù),
認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),科技工作取得了良好進(jìn)展。
一是科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。全市新批準(zhǔn)國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng),其中,國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng),國家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng),國家火炬計(jì)
劃3項(xiàng),國家星火計(jì)劃5項(xiàng),國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專家大院專項(xiàng)1項(xiàng),國家星火專項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)1項(xiàng)。新批準(zhǔn)*市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和博士
基金項(xiàng)目8項(xiàng)、*市級新產(chǎn)品66只;批準(zhǔn)下達(dá)本市級農(nóng)業(yè)及社會(huì)項(xiàng)目34項(xiàng),其中,重大科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、重大招投標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng);批準(zhǔn)
下達(dá)軟科學(xué)研究項(xiàng)目10項(xiàng)。全市獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)、*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng)、受理評審本市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)33項(xiàng),授獎(jiǎng)20項(xiàng)。
二是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。新批準(zhǔn)*市級高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品16項(xiàng),本市級高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品42項(xiàng);新認(rèn)定*市級高新
技術(shù)企業(yè)5家、本市級高新技術(shù)企業(yè)6家、科技進(jìn)步企業(yè)26家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅和創(chuàng)匯預(yù)計(jì)達(dá)到163.13億元、
158.12億元、23.98億元和6.37億美元,分別比上年同期增長46.78%、50.92%、52.16%和64.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值
的比重達(dá)到16.27%(全市20*年工業(yè)總產(chǎn)值為10*.8億元),比上年提高2.44個(gè)百分點(diǎn)。
三是行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心對加快企業(yè)科技進(jìn)步、提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)揮了顯
著作用。新增市級行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心3家,據(jù)對全市現(xiàn)有26家行業(yè)工程技術(shù)中心的調(diào)查顯示,共集聚人才561人,其中高級91人;
取得專利353項(xiàng),各級科技成果37項(xiàng)。
四是專利工作有新的突破。去年全市共獲得授權(quán)專利952件,比上年同期增長80.99%。其中,發(fā)明專利8件,實(shí)用新型專利190件,外觀
設(shè)計(jì)專利754件,分別比上年增長100%、62.4%、86.2%;新增浙江省專利示范企業(yè)2家,本市級知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)試點(diǎn)企業(yè)8家,查處專
利糾紛和假冒案件8起。
五是網(wǎng)上技術(shù)市場取得新的成效。新增技術(shù)難題260項(xiàng),企業(yè)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)19162萬元;其中100萬元以上項(xiàng)目27個(gè),金額16760萬元;
完成網(wǎng)上簽約項(xiàng)目61項(xiàng),合同金額9*8萬元;在線企業(yè)407家;完成上報(bào)*市科技難題聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng),新批準(zhǔn)*市級網(wǎng)上技術(shù)
市場項(xiàng)目2項(xiàng)。*市科技局下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)都超額完成120%。
六是數(shù)碼橋建設(shè)步伐加快。第二批政務(wù)信息化試點(diǎn)全面啟動(dòng),共有12家單位列入試點(diǎn)單位;企業(yè)信息化全面推進(jìn),全年新增全國電子
信息推廣應(yīng)用項(xiàng)目2項(xiàng),*市信息化(重點(diǎn))示范企業(yè)1家,產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化示范企業(yè)9家,工業(yè)企業(yè)管理信息化示范企業(yè)10家,電子
商務(wù)試點(diǎn)單位5家,制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范企業(yè)33家。9家產(chǎn)品設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)和7家ERP項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)已全部通過驗(yàn)收。全市共
有近百家企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP項(xiàng)目。社會(huì)信息化逐步推進(jìn),中國*數(shù)碼橋網(wǎng)8月份正式開通運(yùn)行,我市還被列為*市第一批
區(qū)域信息化試點(diǎn)單位。
(二)、主要特點(diǎn)
1、啟動(dòng)實(shí)施十大科技專項(xiàng),高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
今年以來,全市上下圍繞十大科技專項(xiàng),積極組織實(shí)施各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,取得了良好進(jìn)展。圍繞家電科技專項(xiàng),加強(qiáng)與家電制
造業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。*市精密模具工程技術(shù)中心投資600萬元,制造模具精度達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的市改性塑料工程技術(shù)中心完成總投資286萬元,吸納了國內(nèi)一流的專家來中心工作,并與浙大合作,先后自主開發(fā)出了14種我市家電
行業(yè)急需的工程塑料,還承擔(dān)了為許多企業(yè)測試材料和產(chǎn)品的工作。圍繞高性能化纖科技專項(xiàng),取得了新的科技成果,*大成新材
料股份有限公司承擔(dān)的滌/滌復(fù)合熱熔性短纖維項(xiàng)目列入國家火炬計(jì)劃,該項(xiàng)目總投資1200萬元,可年增產(chǎn)值4000萬元。*奇興無紡
布有限公司承擔(dān)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的萬噸干潔紙項(xiàng)目正式投產(chǎn),通過國家星火計(jì)劃項(xiàng)目和國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的驗(yàn)收,并獲得省科學(xué)
技術(shù)獎(jiǎng)。圍繞大橋建設(shè)專項(xiàng),積極開展科技攻關(guān)。市科鑫防腐設(shè)備有限公司研制的環(huán)氧粉末涂裝技術(shù)成功應(yīng)用于大橋建設(shè)。種子種苗
及有機(jī)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)成效顯著。市種子公司選育的蠶豆新品種各項(xiàng)性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,被列為國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;市農(nóng)業(yè)局與浙
大共同承擔(dān)的*市土壤環(huán)境檢測與可持續(xù)發(fā)展研究課題全面啟動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品深加工科技專項(xiàng)取得新進(jìn)展,海通公司承擔(dān)的真空干躁技
術(shù)研究列入國家星火項(xiàng)目。
自去年年初以來,各地各部門還進(jìn)一步加強(qiáng)了對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品,加快產(chǎn)業(yè)化步
伐。全市高新技術(shù)產(chǎn)值和銷售完成全年指標(biāo)值的113.92%和115.42%.其中宗漢街道、周巷鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)規(guī)模位居前三位,分別實(shí)現(xiàn)高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35.86億元、17.09億元和16.67億元;高新技術(shù)產(chǎn)值增幅位居前三位的是范市鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和掌起鎮(zhèn),分別增長119%、97.56%
和74.55%;占工業(yè)總產(chǎn)值的比重,列前三位的宗漢街道、橫河鎮(zhèn)和長河鎮(zhèn)分別為38.70%、25.95%和25.71%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有427
家企業(yè)生產(chǎn)488只高新技術(shù)產(chǎn)品,平均每家企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品3820萬元,其中產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)有371家,高新技術(shù)產(chǎn)品總
產(chǎn)值達(dá)到161.62億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的99.07%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的16.12%,產(chǎn)值在1000萬元以上的企業(yè)有285家,產(chǎn)值
在*萬元以上的企業(yè)有168家,與去年相比,分別增加了87家、68家和55家,同期增長30.63%、31.34%和48.67%。22家*市級以上
高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值和銷售分別為26.80億元和26.59億元,分別占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總數(shù)的16.43%和16.82%,其中有1/2以上的高新技術(shù)企
業(yè)承擔(dān)了國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目等高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
*國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年以來,我們進(jìn)一步加大了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)工作,圍繞園區(qū)建設(shè)的總體
目標(biāo)和任務(wù),加快園區(qū)硬件建設(shè),重點(diǎn)培育園區(qū)科研機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,使園區(qū)在人才引進(jìn)、科技合作、項(xiàng)目申報(bào)、科研創(chuàng)新
等方面有了新的提高和發(fā)展。園區(qū)的農(nóng)業(yè)專家大院被國家科技部立項(xiàng),還有4個(gè)項(xiàng)目列入國家科技計(jì)劃。
2、加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
行業(yè)工程創(chuàng)新技術(shù)中心的建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。全市現(xiàn)有省級工程技術(shù)中心2家,*市級工程技術(shù)中心5家,去年申報(bào)并已確定立項(xiàng)
*市級行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家,確定本市級創(chuàng)新中心3家。一些鎮(zhèn)、街道積極幫助企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)工程技術(shù)中心,或與科研院校合作共
建工程技術(shù)中心。其中,庵東鎮(zhèn)的*華星鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司與東南大學(xué)達(dá)成合作協(xié)議,共建鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工程技術(shù)中心。三北鎮(zhèn)的
*遠(yuǎn)東照明有限公司與*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所合作成立*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所燈具產(chǎn)品檢測中心,8月1日,在國家級認(rèn)證
的第一天舉行了成立儀式,市領(lǐng)導(dǎo)對此給予了高度評價(jià)。
專利工作有新的突破。為了充分發(fā)揮專利在技術(shù)創(chuàng)新中的作用,我市開展了爭創(chuàng)國家專利試點(diǎn)城市活動(dòng),向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交了關(guān)
于申報(bào)國家專利試點(diǎn)城市的函。為此,我們重點(diǎn)抓了——方面的工作。一是加強(qiáng)宣傳,普及專利知識(shí)。年初,安排一定的經(jīng)費(fèi)為市四
套班子領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)科技負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等訂閱了《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》,使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解專利
法和專利制度。結(jié)合每年的科普宣傳周活動(dòng),組織專利管理、執(zhí)法人員上街下鄉(xiāng),開展專利知識(shí)的宣傳、咨詢和服務(wù),展覽圖片,發(fā)
放資料,接受咨詢,累計(jì)發(fā)放《專利法》、《專利實(shí)施細(xì)則》250多份。在去年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日紀(jì)念活動(dòng)中,我們利用科普畫廊等宣
傳陣地,通過圖片、文字等形式,進(jìn)行有關(guān)專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳。同時(shí)利用《*日報(bào)》、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等新聞輿論
工具,向全社會(huì)廣泛開展宣傳。二是加大了授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極搞好專利服務(wù)。全年共獎(jiǎng)勵(lì)授權(quán)專利469項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)金額38.38萬元
,獲*市級資助43.5萬元。為中小企業(yè)開展專利檢索和咨詢服務(wù),代辦專利申請50多件,接待各類咨詢300多人次,*方太廚具設(shè)
備有限公司和*新海電氣股份有限公司2家企業(yè)被評為省級專利示范企業(yè)。三是加強(qiáng)了專利的保護(hù)力度。為配合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)
,打擊假冒專利行為,我們與市公安局聯(lián)合對15家企業(yè)開展了規(guī)范專利行為執(zhí)法檢查。今年已調(diào)解專利侵權(quán)案件10起,立案查處假冒
專利8起。由于全市上下的共同努力,我市專利授權(quán)數(shù)量有了較大幅度的增長,其中,周巷鎮(zhèn)繼續(xù)保持在市內(nèi)的領(lǐng)先地位,全年共有
243件授權(quán)專利,占全市總量的25.9%;其次是滸山街道和觀城鎮(zhèn),專利授權(quán)數(shù)分別為156件和117件。我市去年又被評為浙江省專利工
作先進(jìn)集體,至今已連續(xù)六年獲得此稱號(hào)。
科技合作取得新的進(jìn)展。我市與中科院化學(xué)所、上海交通大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等簽訂了全面合作協(xié)議,推出了科技合作專項(xiàng)資金。舉
辦了“*—上海交通大學(xué)、上海大學(xué)科技產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)座談會(huì)”,雙方就太陽能應(yīng)用開發(fā)、家電產(chǎn)品等方面進(jìn)行了深入廣泛的交流
,為進(jìn)一步加強(qiáng)合作搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。在7月份舉辦的*市—浙江工業(yè)大學(xué)科技合作項(xiàng)目簽約儀式暨信息會(huì)上,觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的*福天工程塑料有限公司、附海鎮(zhèn)的中國寶爾馬電器集團(tuán)分別與浙工大簽訂了“家電創(chuàng)新技術(shù)”、“納米技術(shù)在工程塑料中的應(yīng)
用研究和產(chǎn)品開發(fā)”等合作協(xié)議。在9月份舉辦的“20*國內(nèi)外著名院??萍汲晒涣鲿?huì)”上,中科院、兵科院、清華大學(xué)、浙江
大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、南京理工大學(xué)及莫斯科動(dòng)力學(xué)院、中俄科技合作產(chǎn)業(yè)化中心
等10多家高校、科研院所與我市近400家企業(yè)進(jìn)行了合作洽談。其中,60個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向,8個(gè)項(xiàng)目正式簽約,簽約項(xiàng)目總投資
1500萬元,提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)371萬元。在11月底,由市領(lǐng)導(dǎo)、市科技局、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)及企業(yè)家代表團(tuán)赴西安、蘭州對數(shù)十所重點(diǎn)高等
院校、科研院所進(jìn)行了科技考察洽談活動(dòng),成功舉行了“*---西安重點(diǎn)高??萍柬?xiàng)目對接會(huì)”和“*---中科院蘭州分院科技項(xiàng)
目對接會(huì)”,并與西安交通大學(xué)達(dá)成全面科技合作意向,西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將在*設(shè)立分中心,市政府每年為雙方的
科技合作項(xiàng)目提供200萬資金予以扶持,同時(shí)與兩地6所高等院校達(dá)成9只科技合作項(xiàng)目,中科院蘭州分院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心也將在*設(shè)立
分中心。為了促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作,我們對正式立項(xiàng)的科技合作項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)支持,今年新批準(zhǔn)本市級科技合
作項(xiàng)目16項(xiàng)、*市級6項(xiàng)。網(wǎng)上技術(shù)市場進(jìn)一步重視,各鎮(zhèn)、街道積極提供技術(shù)難題和需求信息,鼓勵(lì)企業(yè)利用網(wǎng)上技術(shù)市場,取得
了一定成效,大大增加了企業(yè)與高校、科研院所交流的機(jī)會(huì),為科技成果轉(zhuǎn)化提供了一個(gè)良好環(huán)境。*市滬慈園林花卉有限公司的
技術(shù)難題“杭州灣濱海生態(tài)綠地營建技術(shù)研究示范”項(xiàng)目,由中國林業(yè)科學(xué)院亞熱帶林業(yè)研究所中標(biāo),第一期投入700多萬元,這個(gè)項(xiàng)
目對我市海涂開發(fā)利用和杭州灣新區(qū)建設(shè)中土地改良、生態(tài)綠化、環(huán)境保護(hù)等方面有重大意義,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)一步發(fā)展。一是繼續(xù)抓好招商引資,新引進(jìn)*市數(shù)碼中心有限公司、*益興智能控制技術(shù)有限公司、*市
芯源電子科技有限公司等3家企業(yè)進(jìn)入中心孵化,使入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家。二是為入駐企業(yè)搞好服務(wù)。為他們提供技術(shù)信息、企業(yè)需
求、有關(guān)政策等各類信息;幫助申報(bào)專利和科技項(xiàng)目,共同研究銷售策略,拓展市場;協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系,保證他們的工作條件。三
是針對企業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整,急需提高經(jīng)營者素質(zhì)的實(shí)際,邀請清華大學(xué)秦駿倫教授作了《創(chuàng)新經(jīng)營—企業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)》的講座,使150多
位企業(yè)經(jīng)營者上了一堂系統(tǒng)的理論課,受到企業(yè)家們的熱烈歡迎和一致好評。
3、不斷推進(jìn)數(shù)碼橋建設(shè),信息化步伐進(jìn)一步加快。
電子政務(wù)信息化穩(wěn)步發(fā)展。今年,我們在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出了政務(wù)信息化建設(shè)的具體實(shí)施方案。確定了附海鎮(zhèn)等12個(gè)單位
為第二批政務(wù)信息化試點(diǎn)單位,專門召開了電子政務(wù)信息化試點(diǎn)會(huì)議和情況交流會(huì)議,明確了試點(diǎn)單位的目標(biāo)任務(wù)和工作步驟,并就
具體問題與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商。各試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)對信息化工作進(jìn)行了專門部署,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和
具體工作人員,勝山鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)還專門發(fā)文公布。為使本單位的信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),大部分試點(diǎn)單位制定了工作計(jì)劃,
國土資源局不僅制訂了近期實(shí)施計(jì)劃,還編寫了今后五年的工作規(guī)劃和目標(biāo),坎墩街道結(jié)合本地實(shí)際,了信息化建設(shè)實(shí)施意見。
目前各試點(diǎn)單位的門戶網(wǎng)站都已基本建成,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,一半單位已開始運(yùn)行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。市教育局實(shí)施的校校通工程
已基本完成,至年底全市中小學(xué)可實(shí)現(xiàn)校校通目標(biāo);市國土資源局按照“數(shù)字國土”的要求,地籍信息系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效;市民
政局的弱勢群體幫扶系統(tǒng)在內(nèi)外網(wǎng)上都已建成運(yùn)行。去年開始試點(diǎn)的匡堰鎮(zhèn)政務(wù)信息化,到今年9月份已全面完成試點(diǎn)任務(wù),目前運(yùn)行
情況良好。在各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視下,一些今年沒有列為試點(diǎn)單位的部門、鎮(zhèn)(街道),如掌起、庵東、觀海衛(wèi)、建設(shè)局、規(guī)劃
局、公安局等單位也開始規(guī)劃、建設(shè)本地、本系統(tǒng)信息化。
企業(yè)信息化全面推進(jìn)。一是加強(qiáng)政策宣傳,進(jìn)一步營造氛圍。年初,我們向全社會(huì)公開征集*市制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,
明確告知政府對制造業(yè)信息化的政策支持,印發(fā)了慈科[20*]5號(hào)文件,并在*報(bào)2月14日、17日上同時(shí)刊登,在中國*數(shù)碼橋網(wǎng)
和*科技信息網(wǎng)上信息,通過多渠道的宣傳發(fā)動(dòng),為推進(jìn)制造業(yè)信息化營造良好氛圍。今年全市有47家企業(yè)上報(bào)了申報(bào)材料,
要求列為試點(diǎn)示范單位。在“非典”時(shí)期,委托數(shù)碼中心免費(fèi)為近百家企業(yè)上網(wǎng)提供服務(wù),與阿里巴巴、新浪、搜狐等國內(nèi)知名網(wǎng)站
連接,組織企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng),積極應(yīng)對非典給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的影響。二是組織培訓(xùn)活動(dòng),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對信息化的認(rèn)知度。
為了避免由于目前企業(yè)信息化軟件市場魚目混珠給企業(yè)帶來的損失,少走彎路,我們與國內(nèi)一些知名的軟件供應(yīng)商合作,開展培訓(xùn)活
動(dòng),幫助企業(yè)軟件選型,指導(dǎo)企業(yè)正確開展信息化建設(shè)。今年舉辦了企業(yè)管理信息化研討會(huì)、制造業(yè)管理信息化培訓(xùn)工作會(huì)議,組織
企業(yè)參加了*市制造業(yè)信息化工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)。三是開展試點(diǎn)活動(dòng),進(jìn)行典型示范。今年確定了33家本市級企業(yè)管理信息化
,9家產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造信息化,5家電子商務(wù)試點(diǎn)示范單位。*市靈類產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心列為*市第一批集群經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息化試點(diǎn)。
*璽瑪克智能科技有限公司等5家企業(yè)申報(bào)了*市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。*宗申摩托車有限公司、*市蔬菜開發(fā)公司等
10家企業(yè)申報(bào)了*市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)。浙江海通食品集團(tuán)有限公司和*金范集團(tuán)公司申報(bào)了國家信息化倍增計(jì)劃項(xiàng)目
,并順利通過批準(zhǔn)。通過試點(diǎn)示范帶動(dòng),目前企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)全部采用CAD技術(shù),很大一部分企業(yè)應(yīng)用三維設(shè)計(jì)技術(shù)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)
進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)。企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期縮短,設(shè)計(jì)能力不斷提高,現(xiàn)正朝著網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)方向發(fā)展。企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP)技術(shù)已在企
業(yè)中逐步應(yīng)用,全市共有近百家企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP項(xiàng)目,網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的重要手段。已有近千家企
業(yè)通過阿里巴巴、亞洲環(huán)球資源等國內(nèi)知名網(wǎng)站在Internet網(wǎng)上企業(yè)的供求信息,電子商務(wù)已逐漸成為企業(yè)拓展商路,擴(kuò)大市場
份額的重要途徑。
社會(huì)信息化逐步推進(jìn)。積極向上級業(yè)務(wù)部門申報(bào)各類信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,我市被列為*市第一批區(qū)域信息化試點(diǎn)單位。市民政局
的幫貧扶困系統(tǒng)、市教育局的教育網(wǎng)絡(luò)化列為*市第一批公共服務(wù)領(lǐng)域信息化試點(diǎn)單位;努力推進(jìn)社區(qū)信息化管理試點(diǎn)的開展,目
前舒苑社區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)即將完成。與市建設(shè)、公安等部門合作,參與了東方明珠、新世紀(jì)二期等13個(gè)住宅小區(qū)智能化建設(shè)設(shè)計(jì)方案會(huì)
審,按建設(shè)部和*市建設(shè)局規(guī)定的住宅小區(qū)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出建設(shè)要求,并與有關(guān)軟件公司聯(lián)系,研究開發(fā)適合我市物業(yè)管理
的軟件,推進(jìn)小康住宅建設(shè)。
中國*數(shù)碼橋網(wǎng)正式開通并運(yùn)行。作為中國*數(shù)碼橋的重要載體之一,中國*數(shù)碼橋網(wǎng)整合了*市人民政府網(wǎng)、E-*網(wǎng)、
*工商網(wǎng)、*三產(chǎn)網(wǎng)、*旅游網(wǎng)等,新開發(fā)了*概覽、政務(wù)橋、經(jīng)濟(jì)橋板塊的中國*家電網(wǎng)、便民橋板塊中的扶貧幫困網(wǎng)
、電子地圖等欄目。6月1日開始試運(yùn)行,8月8日正式開通。開通以來,引起了社會(huì)各界的較大反響,受到了*廣大市民的喜愛,目
前首頁每日訪問量2萬人次以上,為宣傳*,方便廣大市民獲取生活咨詢和政務(wù)信息起到了積極作用。同時(shí),我們委托網(wǎng)絡(luò)公司開展
建設(shè)了中國*家電網(wǎng)站、中國*機(jī)電制造網(wǎng)站,改造了華東輕紡信息網(wǎng)站和*天元古玩家具網(wǎng)站。由市人民政府舉辦的中國慈
溪數(shù)碼橋網(wǎng)與新浪網(wǎng)合作建設(shè)的“新浪*”網(wǎng)站已于十二月底正式開通。網(wǎng)站開設(shè)了時(shí)尚*、*房產(chǎn)、*汽車等頻道,力爭
全方位提供*政治、財(cái)經(jīng)、生活、教育、科技、文化、醫(yī)療、交通等信息。“新浪*”網(wǎng)站的開通,將充分利用新浪的全球品牌
優(yōu)勢和豐富的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),立足*,面向世界,全方位提升*知名度。
4、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),科技工作和信息化建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步改善。
加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)的引導(dǎo)和扶持力度。起草制訂了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)專利工作促
進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干意見》等政策文件,并以市政府名義下發(fā)到各地各部門。市財(cái)政對18家高新技術(shù)企業(yè)和43家實(shí)施*市級以上
科技項(xiàng)目的企業(yè),給予了2200多萬元的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)。研究制訂了《*市信息系統(tǒng)工程管理暫行辦法》、《*市信息化建設(shè)專項(xiàng)
資金使用管理辦法》和《*市政務(wù)信息化建設(shè)考核辦法》等推進(jìn)、規(guī)范信息化建設(shè)的有關(guān)政策措施,對信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審
批、設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、資金使用等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。一些鎮(zhèn)、街道如宗漢、周巷、掌起、庵東等也紛紛制訂科技進(jìn)步和信
息化建設(shè)的優(yōu)惠措施,提高了企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用信息化技術(shù)的積極性。
科技管理體制改革不斷深化。首次開展了農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)活動(dòng),農(nóng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目全面實(shí)行合同制,制訂出臺(tái)了《*市科技進(jìn)
步企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》,使科技進(jìn)步企業(yè)的評選做到有章可循。為了確定農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范單位,我們在具
體方式上進(jìn)行了創(chuàng)新。通過《*日報(bào)》和網(wǎng)上公開招標(biāo),明確立項(xiàng)條件、立項(xiàng)程序和享受的政策,改變過去單純依靠行政手段篩選
、確定項(xiàng)目的方式。探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,成立了*市首家運(yùn)行的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司。通過申請、評審、考核,對3個(gè)科技項(xiàng)
目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,共注入科技風(fēng)險(xiǎn)資金1400萬元。
科技宣傳力度有所加強(qiáng)。今年以來,我們比較重視科技宣傳。3月份,在《浙江科技報(bào)》第一版專門介紹了我市科技與文化情況,在《
*日報(bào)》做了二期科技專版。8月份,我們還在《科技日報(bào)》進(jìn)行*科技專版介紹,進(jìn)一步提高我市的知名度和科技工作的顯示度
,形成科技工作的良好氛圍。最近,我們還著手創(chuàng)辦了有關(guān)科技工作和信息化建設(shè)的內(nèi)部刊物。全年累計(jì)在《科技日報(bào)》、《浙江科
技報(bào)》《*日報(bào)》發(fā)表科技文章50余篇。
今年以來,科技工作雖然取得了一些成績,但從不斷發(fā)展的形勢來看,還存在著一些明顯不足。
一是各地工作的不平衡性非常明顯。如高新技術(shù)產(chǎn)值,各鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)模差距較大,有近10個(gè)鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)值不到5億元,與去
年相比,增幅比重有4個(gè)鎮(zhèn)不足10%。此外申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技進(jìn)步企業(yè),有的鎮(zhèn)申報(bào)了5—6家,但有1/3的鎮(zhèn)一家都沒有申報(bào);專
利授權(quán)數(shù)量,有6個(gè)鎮(zhèn)不足10件。信息化建設(shè)同樣如此。周巷等4個(gè)鎮(zhèn)、街道申報(bào)制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范單位5家以上,但有的鎮(zhèn)對
此卻漠不關(guān)心,信息化方面的項(xiàng)目一個(gè)都沒有申報(bào)。
二是廣大企業(yè)缺少科技人才,各級管理部門缺少專門人才。有些單位領(lǐng)導(dǎo)雖然有決心搞信息化建設(shè),但究竟從哪里著手不清楚,在總
體方案制訂、技術(shù)路線選擇上難以把握。有的企業(yè)老總想上ERP項(xiàng)目,但究竟從生產(chǎn)制造做起,還是從物流做起,該投入多少資金,心
中無底,影響了信息化進(jìn)程。企業(yè)當(dāng)中負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)管理的人手缺少,往往有好的項(xiàng)目也不能及時(shí)申報(bào)。
三是由于認(rèn)識(shí)上的不足,或者是政策上的調(diào)整,出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)。由于取消了*市級新產(chǎn)品優(yōu)惠政策,各地申報(bào)新產(chǎn)品積極性
不高,同時(shí)影響了申報(bào)更高級的科技計(jì)劃項(xiàng)目。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,有的企業(yè)在沒有申請專利的情況下,卻在其產(chǎn)品上標(biāo)注專利產(chǎn)
品;有的在專利權(quán)被終止的情況下,繼續(xù)使用該專利;而有的企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注了他人專利號(hào)。技術(shù)合同登記數(shù)明顯減少,今年
合同登記僅23份,交易額148萬元,與去年82份、661萬元有較大差距,主要原因是取消了技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢的稅收優(yōu)惠
政策。網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)尚有較大差距,相當(dāng)一部分鎮(zhèn)、街道完成情況較差,有的鎮(zhèn)幾乎沒有技術(shù)難題上網(wǎng)。
四是信息化建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。各部門各自為政,自建一套系統(tǒng)、一個(gè)數(shù)據(jù)庫,信息資源不愿公開共享,導(dǎo)致重復(fù)投