農(nóng)村飲水項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

區(qū)政府決定召開全區(qū)2009年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)加快完成新增水利投資建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。剛才水利、財(cái)政和發(fā)改等部門對(duì)按期高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)提出了具體而有效的措施，講得都很好。我完全贊同，請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

農(nóng)村人飲安全工程是我區(qū)農(nóng)村重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施，解決好農(nóng)村人飲安全問題，是廣大群眾迫切希望的一件大事，是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程，也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊抓住國家采取擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、水利建設(shè)資金大幅增加的有利時(shí)機(jī)，從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞國家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成2009年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

抓好2009年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。區(qū)政府及時(shí)發(fā)文組建指揮部為項(xiàng)目法人單位，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職，采取行之有效的措施，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。在以水利局局長為指揮長，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副指揮長的全區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，水利局作為項(xiàng)目主管單位，要加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組，組織村、組干部搞好動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。與其它同類水利工程相比，人飲安全項(xiàng)目的投資相對(duì)較低，群眾投工投勞所占比例增大，給項(xiàng)目實(shí)施帶來了一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“一事一議”的方式，依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好相關(guān)問題，確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。

農(nóng)村飲水安全建設(shè)中，各相關(guān)部門要密切配合，形成職責(zé)明確、分工具體、齊抓共管的良性工作機(jī)制。指揮部要負(fù)責(zé)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算，擬定實(shí)施方案報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督，組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)，提交審計(jì)報(bào)告。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求，認(rèn)真組織受益群眾投工投勞、管線開挖，協(xié)調(diào)好土地、、維穩(wěn)等工作，使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并且，只能提前，不準(zhǔn)推遲，以確保項(xiàng)目進(jìn)度。影響項(xiàng)目建設(shè)的，將采取行政問責(zé)。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格基建程序。

農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了根本性的變化，要求規(guī)范嚴(yán)格，指揮部要堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則，按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)，依法實(shí)行管材公開招投標(biāo)，選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商，保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;捆綁確定土建施工單位，采取招標(biāo)方式，選擇有實(shí)力、重合同、守信譽(yù)的專業(yè)施工隊(duì)伍統(tǒng)一組織施工，及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定，盡快完善監(jiān)理事項(xiàng)，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理單位，認(rèn)真做好監(jiān)理工作。嚴(yán)格以“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”為宗旨，即：控制工期目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自籌資金;加強(qiáng)合同管理、資金管理;加大組織協(xié)調(diào)。做到建一處，成一處，受益一處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中不能隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模和地點(diǎn)，影響工程效益的發(fā)揮。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后，要加強(qiáng)工程的建后管理，采取不同形式的管理模式，真正實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。確保工程發(fā)揮最大效益，讓群眾喝上衛(wèi)生、潔凈、放心的水。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保工程按期竣工驗(yàn)收。

通過最近開展的2008年第四季度新增水利投資建設(shè)情況專項(xiàng)檢查、審計(jì)等工作，新增投資建設(shè)中主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間和項(xiàng)目間建設(shè)進(jìn)度總體較慢、地方配套資金落實(shí)率偏低、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員不到位組織不力或尚未開工建設(shè)等突出問題導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視這些問題。要迅速對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析原因，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作任務(wù)，提出解決問題的具體辦法和措施，明確解決問題的時(shí)限。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到具體項(xiàng)目，及時(shí)解決工程建設(shè)中的困難，不要延誤工程建設(shè)進(jìn)度。為確保2009年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展，按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù)，要對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開挖、回填以及水管安裝的組織實(shí)施進(jìn)度情況;派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹區(qū)政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況，確保建設(shè)項(xiàng)目按期完成。

在項(xiàng)目資金上，務(wù)必堅(jiān)持?？顚Ｓ?，專戶存儲(chǔ)，嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中，要做到資金制度完善，撥付程序規(guī)范，相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，必須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后才能開展工程竣工驗(yàn)收。

四、工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩不誤。

第2篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目；施工；征地；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）11-0243-01

按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)進(jìn)行衡量，全國還有近3億農(nóng)村人口（中西部地區(qū)約占80%）飲水未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。為解決農(nóng)村飲水安全問題，國家啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程?！笆濉逼陂g，農(nóng)村飲水安全工程將成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，全面解決3億農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。目前，山區(qū)農(nóng)村有大量飲水工程開工建設(shè)[1-2]。在施工階段，施工征地是一大難題，其直接影響到工程投資和施工進(jìn)度。

安溪縣位于福建省東南沿海，土地總面積3 057.28 km2，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)460個(gè)村居，人口108萬人。安溪縣飲水不安全人口共753 041人，涉及全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)435個(gè)行政村、6個(gè)農(nóng)（林）場(chǎng)和68所農(nóng)村學(xué)校。截至2012年底，累計(jì)解決423 912人飲水不安全問題，建成集中式供水工程272處，管網(wǎng)延伸5處；共完成資金投入19 249萬元，其中國家投資7 853萬元，地方配套及群眾自籌11 396萬元。

1 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工征地工作存在的問題

蓬萊鎮(zhèn)（二期）農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃解決24 961人的飲水不安全問題，項(xiàng)目包括蓬萊鎮(zhèn)8個(gè)行政村及5所中小學(xué)校。采用新建1座自來水廠聯(lián)合供水解決群眾（師生）飲水不安全問題。項(xiàng)目區(qū)供水規(guī)模3 184.1 t/d。聯(lián)合供水水源為晉江西溪干流地表水，修建取水口和抽水泵房等取水構(gòu)筑物，埋設(shè)PE輸水管將原水引至水廠，通過三圓一體凈水設(shè)備對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理，經(jīng)鋼筋混凝土圓形蓄水池，通過樹枝狀管網(wǎng)將水配送到用水戶。

蓬萊鎮(zhèn)（二期）農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自2012年7月施工進(jìn)場(chǎng)，在工程施工過程中，因?yàn)樗畯S用地征地困難，先后進(jìn)行了4次變更：第1次將水廠位置選在靠近水源點(diǎn)的河道右岸小山坡，由于所占用山地歸屬于隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)金谷鎮(zhèn)湯內(nèi)村，在征地問題上因?yàn)檠a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到對(duì)方所提要求，最后不得不另外選擇水廠位置。第2次將水廠位置選在蓬萊鎮(zhèn)鶴前村頭前墓角落，又由于施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)所走村道狹小不方便，將第2次方案否定。第3次將水廠位置選在施工道路較為方便的鶴前村塔子角落，此次是因?yàn)樗x水廠用地與附近群眾房子相隔不遠(yuǎn)，房子主人不同意將水廠建在自己房屋后面，只得再次選址。第4次將水廠選在鎮(zhèn)鶴前村茂林角落，此次所選水廠位置用地周圍空曠，高程適宜，但需新修建500 m的進(jìn)廠公路。由于在靠近水源點(diǎn)附近適宜建設(shè)水廠的場(chǎng)地難尋，經(jīng)過多次比選，最終將水廠址選在了鎮(zhèn)鶴前村茂林角落。征地工作之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題，是因?yàn)椋喝罕妼?duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目不太了解，對(duì)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)不足，支持力度上會(huì)打一些折扣，影響了征地工作的進(jìn)度；由于地方財(cái)力有限，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高。目前安溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目均涉及多個(gè)行政村，施工征地補(bǔ)償是一筆不小的支出，由于地方財(cái)力有限，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高，達(dá)不到征地對(duì)象要求的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，無法達(dá)成征地協(xié)議，也影響了征地工作進(jìn)度；征地對(duì)象的集體意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目是一項(xiàng)集體的事業(yè)，但施工用地往往是個(gè)體用地，關(guān)系到群眾眼前個(gè)人利益，如果征地對(duì)象的集體意識(shí)不強(qiáng)，勢(shì)必會(huì)影響征地工作的進(jìn)度。

2 做好施工征地工作的對(duì)策

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工征地是一個(gè)難題，不僅要保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，還要對(duì)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行維護(hù)[3-4]。決此難題，應(yīng)從以下2個(gè)層面進(jìn)行考慮。

2.1 地方政府應(yīng)做的工作

由于征地的對(duì)象對(duì)工程建設(shè)的情況及其重要性等認(rèn)識(shí)不足，征地又與其切身利益直接相關(guān)；在此基礎(chǔ)上，許多群眾難免會(huì)對(duì)征地工作產(chǎn)生一些抵觸情緒。因此，作為地方政府，應(yīng)及時(shí)地做好征地的宣傳工作：在征地之前應(yīng)先將項(xiàng)目的重要性及必要性向征地對(duì)象進(jìn)行宣傳；相關(guān)工作人員在具體工作中要了解不同征地對(duì)象的情況，對(duì)征地對(duì)象進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑。這是一項(xiàng)需要耐心的工作，工作時(shí)不能簡單草率了事，也不能隨心所欲亂表態(tài)。對(duì)目前的施工征地補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)機(jī)制進(jìn)行完善。以國家頒布的《土地管理法實(shí)施條例》《土地管理法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)作為指導(dǎo)，制定出完善的、適宜當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮政府在征地工作中的主導(dǎo)作用，同時(shí)兼顧到人民群眾的切身利益及項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)征地工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行解決，以加快項(xiàng)目的建設(shè)。

2.2 征地對(duì)象應(yīng)做的工作

國家是為了社會(huì)整體建設(shè)的需要才進(jìn)行征地工作，被征地的農(nóng)戶應(yīng)充分地認(rèn)識(shí)其重要性，正確地處理好個(gè)人利于與集體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，自覺地配合政府做好征地工作。提高自己的法律意識(shí)，通過對(duì)國家和地方政府頒布的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)的政策對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，以促使征地工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 汪好芬，胡忠義.農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題與保障對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（20）：249-250.

[2] 曾建軍，李金冰，夏小林，等.安徽省農(nóng)村飲水安全建設(shè)發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（19）：5075-5076.

第3篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村飲水 安全工程 項(xiàng)目管理

1 概況

洱源，是高原明珠洱海的發(fā)源地，位于云南省西北部，洱源縣轄牛街、三營、茈碧湖、鳳羽、右所、鄧川、煉鐵、喬后、西山9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄88個(gè)村委會(huì)、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2014年末全縣總?cè)丝?96194人，其中農(nóng)業(yè)人口254275人，非農(nóng)業(yè)人口41919人。白族人口占總?cè)丝诘?7%，其余為漢族、彝族、回族等23個(gè)民族。

根據(jù)《洱源縣農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃報(bào)告》，當(dāng)時(shí)全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90個(gè)村（居）民委員會(huì)，1002個(gè)村民小組，人口253711人需解決飲用水問題，其中集中式供水人口67903人；分散式供水人口185808人。通過調(diào)查并根據(jù)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，農(nóng)村飲水不安全人口149499人，農(nóng)村飲水不安全人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.92%。2004年1月1日，上級(jí)政府對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，雙廊、江尾兩鎮(zhèn)劃入大理市。目前全縣共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村飲水不安全人口有所變化，但我縣農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的飲水安全問題，主要表現(xiàn)為：一類為飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，另一類為缺水問題兩大類。

2 飲水安全工程項(xiàng)目管理措施

2.1工程建設(shè)組織管理

洱源縣在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中，堅(jiān)持水利建設(shè)工程規(guī)程規(guī)范，始終把為群眾辦實(shí)事、辦好事放在首位，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，在項(xiàng)目的規(guī)劃、落實(shí)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等方面都嚴(yán)格規(guī)范、切實(shí)可行，為農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括水源保護(hù)、飲水工程建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面的內(nèi)容，涉及到發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育等多個(gè)部門，需要各有關(guān)部門在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上密切配合才能做好工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》，我縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各相關(guān)部門各司其職，密切合作，加大工作力度，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。關(guān)鍵在項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等。

1）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目責(zé)任，對(duì)投資方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人全面承擔(dān)工程項(xiàng)目的籌劃、建設(shè)，全面負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和經(jīng)營管理。

2）實(shí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)制

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，由建設(shè)單位委托招投標(biāo)公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，確定施工單位。按照“公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)標(biāo)”的原則，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選資質(zhì)全、信譽(yù)好的施工承包商參與工程的建設(shè)。

3）實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制度

通過招標(biāo)聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)的全過程監(jiān)理。監(jiān)理工程師是項(xiàng)目法人在施工現(xiàn)場(chǎng)的代表，全面負(fù)責(zé)施工和制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全等的監(jiān)督和管理。監(jiān)理單位可以根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》制定出具體工作細(xì)則，明確委托監(jiān)理程序、監(jiān)理單位資質(zhì)要求等，對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)理。

4）實(shí)行合同管理制度

按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，縣水利局作為項(xiàng)目實(shí)施單位，與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專人管理，設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購置合同必須由項(xiàng)目法人簽章，合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進(jìn)行。

2.2質(zhì)量管理

俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。工程的建設(shè)和建后管理中，已取得一些成功的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)可保證工程質(zhì)量和持久發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水工程建設(shè)，質(zhì)量是關(guān)鍵。狠抓事前事后的全過程監(jiān)督，事前可由監(jiān)察、計(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門組織專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，預(yù)算方案、招標(biāo)方案等進(jìn)行嚴(yán)格審查，事中由受益農(nóng)戶代表與技術(shù)人員全程跟班監(jiān)督，事后預(yù)留20%的質(zhì)量保證金，待工程試運(yùn)行一年后無任何質(zhì)量問題方才撥付余款。

2.3工程運(yùn)行管理

由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣，分散、管理難度大，并且群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。要保證工程長期發(fā)揮作用， 要按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。

按照“明晰所有權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，根據(jù)不同的工程規(guī)模、工程形式、地方經(jīng)濟(jì)條件和群眾用水習(xí)慣，各地積極探索，采用了靈活多樣的管理模式，制定了切實(shí)可行的管理辦法，積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程體制改革，采取承包、租賃、拍賣、股分合作等管理方式，建立健全了工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度和辦法。

2.4 水源地保護(hù)

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。要以保障飲用水水源安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。①是要合理劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，做好河流、水庫水功能區(qū)的擬定、報(bào)批和公布工作。②是要加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作，嚴(yán)格禁止在承擔(dān)生活集中供水功能的水域開展一切施肥水、網(wǎng)箱、圍欄水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞涵養(yǎng)林、水資源保護(hù)設(shè)施的行為，因地制宜地進(jìn)行水源安全保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。定期開張對(duì)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的檢查工作，威脅飲用水源安全的污染源要堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲用水安全的項(xiàng)目。③是禁止在水源區(qū)亂砍濫伐，破壞植被；防止未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、廢渣和家禽養(yǎng)殖廢水、生活污水直接排入河流；防止農(nóng)藥化肥等非點(diǎn)源污染，造成水體富營養(yǎng)化，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。④是堅(jiān)持依法治水，進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)和水資源開發(fā)利用方面的法律法規(guī)，建立健全取水許可監(jiān)督管理和水資源有償使用等各項(xiàng)制度。水利部門要緊密配合環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管，加大宣傳，增強(qiáng)全民的水法觀念和水環(huán)境意識(shí)，有效促進(jìn)水資源管理、節(jié)約和保護(hù)。

3 結(jié)語

洱源縣農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，切實(shí)地解決了洱源縣廣大農(nóng)村受益區(qū)群眾的人畜飲用水問題，水務(wù)部門在項(xiàng)目建設(shè)與管理中，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，完善政策措施，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，尤其是受益區(qū)群眾全過程參與工程建設(shè)管理，落實(shí)工程管理單位，執(zhí)行水費(fèi)有人管理，確保投資效益的充分發(fā)揮和工程的可持續(xù)利用，使飲水工程發(fā)揮了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為今后直一步實(shí)施好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]洱源縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，2005.5

[2]洱源縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃，2005.10

[3]翟浩輝在全國農(nóng)村飲水工作會(huì)議上的講話，2006.3

第4篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村飲水安全;現(xiàn)狀;主要做法;發(fā)展思路;青?；ブ?/p>

近年來，互助縣把解決農(nóng)村飲水安全作為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口，緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及水源條件，按照“先急后緩，先重后輕，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，重點(diǎn)實(shí)施一批投資大、見效快、解決人飲安全人口多的項(xiàng)目，為互助縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1互助縣自然概況及農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

1.1自然概況

互助土族自治縣位于青海省東北部，境內(nèi)海拔2 100~4 374 m，全縣水資源總量為5.1億m3，人均占有水資源量為1 379 m3，屬貧水縣。縣境東西長86 km，南北寬64 km，總面積3 424 km2。全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、294個(gè)村、2 082個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?8.23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.57萬人，是青海省的農(nóng)業(yè)大縣之一。有漢、土、藏、回、蒙等12個(gè)民族，其中土族人口6.9萬人，是全國唯一的土族自治縣。

1.2互助縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

互助縣是青海省農(nóng)村人畜飲水最為困難的縣之一。2009年國家下達(dá)互助縣農(nóng)村飲水安全工程1項(xiàng)，即總投資1 314萬元的互助縣丹麻荊州至高寨農(nóng)村飲水安全工程(續(xù)建)，其中:國家投資1 036萬元，省級(jí)配套78萬元，群眾投資折資200萬元。該工程共埋設(shè)干管43 km，支管42 km，配水管158 km，入戶管107 km，建成蓄水池13座，減壓井5座，各類閥門井832座，防洪壩8座。共解決了2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，13個(gè)行政村，3 744戶，1.7萬人，1.5萬頭(只)牲畜的飲水困難和不安全問題。至2009年，互助縣已解決農(nóng)村25.5萬人、28.6萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。

2 主要做法

2.1上下協(xié)調(diào)，通力合作，積極形成人飲安全發(fā)展良好機(jī)制

互助縣由于水資源分布不均和水資源的匱乏，從縣到村都十分重視農(nóng)村飲水安全工作，形成了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，各有關(guān)部門齊抓共管的良好局面。一是縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。在每年召開的全縣水利工作會(huì)議上，對(duì)農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行專門總結(jié)和安排布署，重大飲水安全項(xiàng)目都成立以縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。二是縣人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門關(guān)心農(nóng)村飲水安全工作，每年組織代表及委員對(duì)農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行視察，隨時(shí)提出工作中的問題和不足，對(duì)涉及農(nóng)村飲水安全方面的建議和提案認(rèn)真督促檢查，逐一落實(shí)，使農(nóng)村飲水工程得到了群眾的認(rèn)可和肯定。縣紀(jì)委對(duì)農(nóng)村飲水工程資金管理進(jìn)行不定期地督促檢查，并落實(shí)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制。三是各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合和支持農(nóng)村飲水安全工作，發(fā)展改革部門積極協(xié)助、爭(zhēng)取項(xiàng)目，財(cái)政部門及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，衛(wèi)生部門指派專人查看人飲水源，協(xié)助化驗(yàn)水質(zhì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力組織群眾投工投勞，各部門通力協(xié)作，有力地保證了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是縣政府把農(nóng)村飲水安全工作納入政府工作的重要議事日程，常抓不懈，并把它作為考核有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的主要內(nèi)容之一，獎(jiǎng)懲分明，有力地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾大搞農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作的積極性。

2.2扎實(shí)開展前期工作，認(rèn)真搞好專項(xiàng)規(guī)劃

認(rèn)真貫徹中央新時(shí)期治水思路，堅(jiān)持“因地制宜、全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，結(jié)合該縣實(shí)際，組織編制完成了《全國農(nóng)村飲水安全和示范縣建設(shè)管理辦法》和《縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃指南》等，將遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，把農(nóng)村飲水安全建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)行了山、水、林、田、路綜合治理。超前、扎實(shí)的前期工作為加快農(nóng)村飲水安全發(fā)展贏得了更多的機(jī)遇。

2.3認(rèn)真落實(shí)人飲工程建設(shè)資金，做到嚴(yán)格管理、使用規(guī)范

互助縣成立了農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)，并將農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長而增加，每年增加比例為10%?？h財(cái)政除保證各項(xiàng)目資金的足額到位外，還積極組織縣紀(jì)檢、審計(jì)、水利等部門加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)廣泛接受群眾監(jiān)督，從源頭上杜絕資金截留、擠占和挪用現(xiàn)象，確保資金充分發(fā)揮效益。

2.4工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，有效確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和進(jìn)度

在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照國家、省、地、縣有關(guān)人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)的程序進(jìn)行，認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目“四制”(項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制)，不斷充實(shí)和完善工程質(zhì)量管理辦法，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行管理，做到專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、專人管理。各項(xiàng)人飲項(xiàng)目開工前有預(yù)算，中間有檢查，竣工后有決算。在工程實(shí)施過程中，積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目資金、使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，保證了工程資金的合理使用。

3發(fā)展思路

3.1做好項(xiàng)目前期工作

要以全縣飲水安全總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，在確保前期工作質(zhì)量和深度要求的前提下，抓緊編制飲水安全項(xiàng)目單項(xiàng)可行性報(bào)告。在前期工作中要重點(diǎn)把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是把握好基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)。重點(diǎn)摸清并進(jìn)一步核查飲水現(xiàn)狀和供水工程基本情況、飲水安全普及程度以及飲水工程建設(shè)和管理存在的問題等，了解農(nóng)牧民對(duì)解決飲水不安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力[1]。二是把握好水源環(huán)節(jié)。總的要求是要保證水源可靠、確切，滿足水質(zhì)好、水量足、衛(wèi)生指標(biāo)合格等要求。要詳細(xì)調(diào)查和搜集區(qū)域水資源資料，認(rèn)真論證水源地的水文地質(zhì)情況，合理確定供水方案，提高取水保證率。同時(shí)，要高度重視水源保護(hù)工作，控制工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)生活對(duì)飲用水水源的污染[2]。三是把握好工程布局環(huán)節(jié)。按照集中連片解決的原則，綜合考慮水源條件和取水成本，合理確定取水方案和引水管徑，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案，保證正常供水[1-3]。

3.2強(qiáng)化工程建設(shè)管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行“四制”。認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查的職能，加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)[2]。飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬戶農(nóng)民的民生工程。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)定期提供項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果;環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管，確保建成的人飲工程發(fā)揮好的效益[4]。

4參考文獻(xiàn)

[1] 冉啟蓉，田友文.關(guān)于銅仁地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(9):47-48.

[2] 任金法，湯蘭娟.富陽市農(nóng)村飲水水質(zhì)現(xiàn)狀及改善安全飲水的措施[J].中國衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2008，18(3):534-535.

第5篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該說是感觸頗深，幾個(gè)市縣介紹的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，各有特點(diǎn)，值得借鑒和推廣。再群同志對(duì)去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前存在的問題，對(duì)下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究，采取措施，抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評(píng)估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水；局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個(gè)市（州）123個(gè)縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省44335個(gè)行政村中，僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個(gè)村160.31萬人，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴(yán)重，水性疾病發(fā)病率高，對(duì)農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。

截止2007年底，全省已累計(jì)投入資金8.85億元，其中爭(zhēng)取中央投資3.41億元，省級(jí)財(cái)政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.*萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個(gè)時(shí)期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強(qiáng)省的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實(shí)實(shí)的把這項(xiàng)工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事來抓。

二、突出農(nóng)村飲水安全工作的重點(diǎn)

要建好農(nóng)村飲水安全工程，使老百姓穩(wěn)定長久喝上衛(wèi)生安全的水，我看關(guān)鍵要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一是理清思路，把握發(fā)展方向。要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，是富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧社會(huì)的最基本的要求，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，走規(guī)?；l(fā)展之路，向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。

二是找準(zhǔn)水源，搞好工程規(guī)劃布局。飲水安全，水源是關(guān)鍵。工程建設(shè)要充分考慮水資源條件，做好水源勘測(cè)調(diào)查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質(zhì)要好。各地要根據(jù)全省“十一五”規(guī)劃的要求，進(jìn)一步分解細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真編制年度實(shí)施方案，將解決問題的類型和人數(shù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規(guī)模，合理布局工程。

三是科學(xué)設(shè)計(jì)，合理確定工程措施。各地自然、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設(shè)要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式。在城鎮(zhèn)周邊可以依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區(qū)，可以跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或跨行政村建設(shè)集中供水工程；在人口相對(duì)集中的丘陵地區(qū)，可以以自然村或跨自然村建設(shè)相對(duì)集中供水工程；在人口居住分散的山區(qū)等地，可采用聯(lián)戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現(xiàn)有的各類水庫的水源做好農(nóng)村飲水安全工作。

四是強(qiáng)化措施，確保投入到位。這是確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)如期進(jìn)行的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的農(nóng)村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村飲水安全的投入力度，要實(shí)行政府投入、社會(huì)融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項(xiàng)補(bǔ)助和地方政府配套，要保證落實(shí)到位。中央補(bǔ)助的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金，必須用于列入農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定使用。各級(jí)財(cái)政應(yīng)按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金，今年沒能列入預(yù)算計(jì)劃的應(yīng)從追加預(yù)算或其它渠道解決。為了加速農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，各地可采取多種辦法，制訂優(yōu)惠政策，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與工程投資。同時(shí)，要通過村民委員會(huì)，用好“一事一議”的制度，認(rèn)真組織和動(dòng)員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)，要管好用好每一筆資金，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮投資的應(yīng)有效益。

五是規(guī)范管理，確保有序建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、分散、建設(shè)和管理難度大。要嚴(yán)格工程建設(shè)程序，凡實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合規(guī)劃，必須按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。凡經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳審批的項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，不得擅自調(diào)整、隨意變更。要繼續(xù)大力推廣水利部六項(xiàng)管理制度，即“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、資金報(bào)賬、集中采購、工程監(jiān)理和落實(shí)管理責(zé)任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等建設(shè)全過程中接受群眾的監(jiān)督；要在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、材料設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，增加透明度。讓公權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓公平在公開中實(shí)現(xiàn)。

六是加強(qiáng)管護(hù)，保障安全運(yùn)行。這是確保農(nóng)村飲水安全工程長久發(fā)揮效益的根本。各級(jí)水利部門是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的行業(yè)主管部門，要明確自身職責(zé)，完善管理體制，加強(qiáng)工程建設(shè)以后的監(jiān)管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發(fā)揮效益的運(yùn)營管理模式。要按照相關(guān)法規(guī)的要求，依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)制度，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)和排污行為，對(duì)造成飲用水水源污染的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲水安全的建設(shè)項(xiàng)目。要切實(shí)做好供水設(shè)施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關(guān)要求專門下發(fā)了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)防監(jiān)測(cè)，確保供水安全。

三、落實(shí)農(nóng)村飲水安全工作的保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?！笆晃濉逼陂g，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實(shí)事的八件項(xiàng)目之一，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)水利部門務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎(jiǎng)罰激勵(lì)以及責(zé)任追究等制度。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”，即縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，水利局長為直接責(zé)任人，業(yè)務(wù)科(股)長及分管工程師為技術(shù)責(zé)任人，切實(shí)做到責(zé)任到人。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實(shí)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與技術(shù)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，決不能讓各級(jí)簽訂的責(zé)任狀成為一紙空文。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。關(guān)鍵是要建立多層次的質(zhì)量監(jiān)管保證體系。總結(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我想有4項(xiàng)監(jiān)管制度可積極推行：一是推行工程質(zhì)量行政監(jiān)督檢查制度。組織相關(guān)部門，定期巡視檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以整改。二是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行全面監(jiān)理制，質(zhì)量終生責(zé)任制。三是專家評(píng)審制。凡是較大飲水工程都要認(rèn)真做好水質(zhì)、水量分析報(bào)告，由專家組進(jìn)行評(píng)審論證，提交水利部門審批實(shí)施。避免出現(xiàn)水質(zhì)、水量不合格。四是農(nóng)民群眾參與制。每處工程從規(guī)劃、施工到驗(yàn)收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

三是加強(qiáng)資金管理，確?！叭齻€(gè)安全”。要加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存制、?？顚Ｓ弥?、項(xiàng)目報(bào)帳制。采取有效措施，加強(qiáng)資金控制；要加大資金監(jiān)督檢查力度，水利部門要積極配合審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。工程竣工后，由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí)，要增加資金管理和使用的透明度，實(shí)行賬務(wù)公開，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。確保項(xiàng)目資金安全、工程質(zhì)量安全、干部隊(duì)伍安全。

四是加強(qiáng)資源整合，提高供水保證率。一是各地在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合國家對(duì)其它水利項(xiàng)目的投入渠道，整合資金，整合項(xiàng)目。如雨水集蓄項(xiàng)目、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)等，都可以與農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目結(jié)合起來，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱或突發(fā)水污染事件時(shí)農(nóng)民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區(qū)，可整合水資源，實(shí)行多村聯(lián)供，井群聯(lián)供，或者利用原有供水水源，擴(kuò)大容量，延伸管網(wǎng)，增加調(diào)節(jié)供水能力，提高供水保證率。

第6篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該說是感觸頗深，幾個(gè)市縣介紹的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，各有特點(diǎn)，值得借鑒和推廣。再群同志對(duì)去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前存在的問題，對(duì)下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究，采取措施，抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評(píng)估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水；局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個(gè)市（州）123個(gè)縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省44335個(gè)行政村中，僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個(gè)村160.31萬人，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴(yán)重，水性疾病發(fā)病率高，對(duì)農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。

截止2007年底，全省已累計(jì)投入資金8.85億元，其中爭(zhēng)取中央投資3.41億元，省級(jí)財(cái)政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個(gè)時(shí)期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強(qiáng)省的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實(shí)實(shí)的把這項(xiàng)工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事來抓。

二、突出農(nóng)村飲水安全工作的重點(diǎn)

要建好農(nóng)村飲水安全工程，使老百姓穩(wěn)定長久喝上衛(wèi)生安全的水，我看關(guān)鍵要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一是理清思路，把握發(fā)展方向。要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，是富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧社會(huì)的最基本的要求，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，走規(guī)模化發(fā)展之路，向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。

二是找準(zhǔn)水源，搞好工程規(guī)劃布局。飲水安全，水源是關(guān)鍵。工程建設(shè)要充分考慮水資源條件，做好水源勘測(cè)調(diào)查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質(zhì)要好。各地要根據(jù)全省“十一五”規(guī)劃的要求，進(jìn)一步分解細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真編制年度實(shí)施方案，將解決問題的類型和人數(shù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規(guī)模，合理布局工程。

三是科學(xué)設(shè)計(jì)，合理確定工程措施。各地自然、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設(shè)要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式。在城鎮(zhèn)周邊可以依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區(qū)，可以跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或跨行政村建設(shè)集中供水工程；在人口相對(duì)集中的丘陵地區(qū)，可以以自然村或跨自然村建設(shè)相對(duì)集中供水工程；在人口居住分散的山區(qū)等地，可采用聯(lián)戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現(xiàn)有的各類水庫的水源做好農(nóng)村飲水安全工作。

四是強(qiáng)化措施，確保投入到位。這是確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)如期進(jìn)行的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的農(nóng)村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村飲水安全的投入力度，要實(shí)行政府投入、社會(huì)融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項(xiàng)補(bǔ)助和地方政府配套，要保證落實(shí)到位。中央補(bǔ)助的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金，必須用于列入農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定使用。各級(jí)財(cái)政應(yīng)按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金，今年沒能列入預(yù)算計(jì)劃的應(yīng)從追加預(yù)算或其它渠道解決。為了加速農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，各地可采取多種辦法，制訂優(yōu)惠政策，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與工程投資。同時(shí)，要通過村民委員會(huì)，用好“一事一議”的制度，認(rèn)真組織和動(dòng)員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)，要管好用好每一筆資金，確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮投資的應(yīng)有效益。

五是規(guī)范管理，確保有序建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、分散、建設(shè)和管理難度大。要嚴(yán)格工程建設(shè)程序，凡實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合規(guī)劃，必須按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。凡經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳審批的項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，不得擅自調(diào)整、隨意變更。要繼續(xù)大力推廣水利部六項(xiàng)管理制度，即“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、資金報(bào)賬、集中采購、工程監(jiān)理和落實(shí)管理責(zé)任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等建設(shè)全過程中接受群眾的監(jiān)督；要在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、材料設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，增加透明度。讓公權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓公平在公開中實(shí)現(xiàn)。

六是加強(qiáng)管護(hù)，保障安全運(yùn)行。這是確保農(nóng)村飲水安全工程長久發(fā)揮效益的根本。各級(jí)水利部門是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的行業(yè)主管部門，要明確自身職責(zé)，完善管理體制，加強(qiáng)工程建設(shè)以后的監(jiān)管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發(fā)揮效益的運(yùn)營管理模式。要按照相關(guān)法規(guī)的要求，依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)制度，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)和排污行為，對(duì)造成飲用水水源污染的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲水安全的建設(shè)項(xiàng)目。要切實(shí)做好供水設(shè)施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關(guān)要求專門下發(fā)了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)防監(jiān)測(cè)，確保供水安全。

三、落實(shí)農(nóng)村飲水安全工作的保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。“十一五”期間，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實(shí)事的八件項(xiàng)目之一，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)水利部門務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎(jiǎng)罰激勵(lì)以及責(zé)任追究等制度。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”，即縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，水利局長為直接責(zé)任人，業(yè)務(wù)科(股)長及分管工程師為技術(shù)責(zé)任人，切實(shí)做到責(zé)任到人。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實(shí)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與技術(shù)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，決不能讓各級(jí)簽訂的責(zé)任狀成為一紙空文。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。關(guān)鍵是要建立多層次的質(zhì)量監(jiān)管保證體系?？偨Y(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我想有4項(xiàng)監(jiān)管制度可積極推行：一是推行工程質(zhì)量行政監(jiān)督檢查制度。組織相關(guān)部門，定期巡視檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以整改。二是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行全面監(jiān)理制，質(zhì)量終生責(zé)任制。三是專家評(píng)審制。凡是較大飲水工程都要認(rèn)真做好水質(zhì)、水量分析報(bào)告，由專家組進(jìn)行評(píng)審論證，提交水利部門審批實(shí)施。避免出現(xiàn)水質(zhì)、水量不合格。四是農(nóng)民群眾參與制。每處工程從規(guī)劃、施工到驗(yàn)收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

三是加強(qiáng)資金管理，確保“三個(gè)安全”。要加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存制、?？顚Ｓ弥?、項(xiàng)目報(bào)帳制。采取有效措施，加強(qiáng)資金控制；要加大資金監(jiān)督檢查力度，水利部門要積極配合審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。工程竣工后，由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí)，要增加資金管理和使用的透明度，實(shí)行賬務(wù)公開，嚴(yán)格實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。確保項(xiàng)目資金安全、工程質(zhì)量安全、干部隊(duì)伍安全。

四是加強(qiáng)資源整合，提高供水保證率。一是各地在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合國家對(duì)其它水利項(xiàng)目的投入渠道，整合資金，整合項(xiàng)目。如雨水集蓄項(xiàng)目、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)等，都可以與農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目結(jié)合起來，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱或突發(fā)水污染事件時(shí)農(nóng)民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區(qū)，可整合水資源，實(shí)行多村聯(lián)供，井群聯(lián)供，或者利用原有供水水源，擴(kuò)大容量，延伸管網(wǎng)，增加調(diào)節(jié)供水能力，提高供水保證率。

第7篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村人飲工程；建設(shè)；管理；飲水安全

自2000年以來，我國開始投入專項(xiàng)資金，加大力度解決農(nóng)村人畜飲水問題，實(shí)施人飲解困項(xiàng)目，通過大規(guī)模的投資和專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分依托農(nóng)村地形地勢(shì)和水資源狀況，解決了絕大部分農(nóng)村人畜飲水問題，但是在項(xiàng)目開展的過程中不斷的突顯出工程建設(shè)與管理方面上的新問題，影響了工作的開展和進(jìn)度，為此，本文將結(jié)合農(nóng)村人飲工程的實(shí)際情況提出幾點(diǎn)關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村人飲工程建設(shè)與管理方面的思考和討論。

1、我國農(nóng)村人飲工程的建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過我國一段時(shí)間的農(nóng)村人飲工程建設(shè)，我國農(nóng)村人飲工程建設(shè)完成了規(guī)劃目標(biāo)人數(shù)的一半以上，解決了全國近7000萬人的飲水安全問題，累計(jì)投資超過304億元，完成工程近50萬處?？傮w來看，我國三分之二以上的省、市、自治區(qū)均按規(guī)劃要求完成了任務(wù)，部分未完成任務(wù)的省份大多因?yàn)橘Y金配套落后等問題，也在加緊解決問題，力求按時(shí)保質(zhì)保量的完成規(guī)劃要求的任務(wù)。通過對(duì)已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行走訪調(diào)查，表明工程取得了較大成效，農(nóng)民群眾的安全飲水條件得到了根本性的改變，收到了廣大農(nóng)民群眾的普遍贊譽(yù)，較大程度的改善了農(nóng)民群眾的生活條件，曾經(jīng)的四口之家，光是喝水的問題每天就要一個(gè)勞動(dòng)力半天的勞動(dòng)量，而現(xiàn)在，用上自來水以后，也隨之用上了熱水器和洗衣機(jī)，生活質(zhì)量大為改善。

就工程目前的進(jìn)展情況而言，部分省市自治區(qū)已經(jīng)加快工作進(jìn)度，克服各種困難，在中央大力扶持的條件下，克服目前管理工作中出現(xiàn)的影響工程進(jìn)展的困難以及工程前期資金落實(shí)不到位等問題，力爭(zhēng)及盡快的解決農(nóng)村地區(qū)人畜安全飲水問題。

所以，目前看來，我國的農(nóng)村人飲工程進(jìn)展順利，效果良好，從根本上提高了農(nóng)村日常生活質(zhì)量。

2、農(nóng)村人飲工程需要保證工作深度，落實(shí)項(xiàng)目管理

農(nóng)村人飲工程的前期工作以工程規(guī)劃、可行性報(bào)告研究、初步方案設(shè)計(jì)等工作為主。前期工作是具體工程實(shí)施，保證飲水工程安全順利進(jìn)行的關(guān)鍵，是整個(gè)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。按照規(guī)劃要求，農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目要按照基建項(xiàng)目進(jìn)行，但各縣市對(duì)規(guī)模不大的較小的集中式飲水工程，其可研報(bào)告和實(shí)施方案都是以縣為單位捆綁進(jìn)行的，并不是由相關(guān)資質(zhì)齊全的專業(yè)設(shè)計(jì)單位來完成，無法滿足工程建設(shè)工作的深度要求。近幾年對(duì)農(nóng)村飲水工程實(shí)施的整體規(guī)模較大，項(xiàng)目數(shù)量也比較多、工程勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)管理等任務(wù)較重，需要及時(shí)的明確和落實(shí)前期工作的項(xiàng)目管理以及經(jīng)費(fèi)籌措，預(yù)防經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的前期工作進(jìn)展困難，影響工程的勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。此外，因?yàn)檗r(nóng)村飲水安全工程的高規(guī)模日益擴(kuò)大、項(xiàng)目繁多、設(shè)計(jì)復(fù)雜且前期工作的取費(fèi)率低，部分省級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位不愿意擔(dān)負(fù)設(shè)計(jì)勘察任務(wù)，而縣級(jí)工程技術(shù)人員人力資源薄弱，技術(shù)程度層次不齊，設(shè)計(jì)任務(wù)沉重，難以配合大規(guī)模工程建設(shè)的要求，致使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏深度，因此要求指定具備資質(zhì)的大型勘察設(shè)計(jì)單位參與飲水工程的建設(shè)，確保工程的順利進(jìn)行。

依據(jù)規(guī)范要求，各級(jí)政府要配合飲水工程的建設(shè)，安排適應(yīng)比例的項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)專門用于技術(shù)的推廣審查、專題研究、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢查評(píng)估等。但實(shí)際情況表明，相關(guān)的資金并未得到明確和落實(shí)，多數(shù)技術(shù)和管理人員也沒有配備到位，使得相關(guān)水利部門僅有少部分人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，難以適應(yīng)大規(guī)模飲水工程的 開展，這些問題都是運(yùn)行工作進(jìn)度和開展的。

3、農(nóng)村人飲工程的建設(shè)需要健全的管理體制

隨著農(nóng)村飲水工程建設(shè)數(shù)量和工程的規(guī)模擴(kuò)大程度，需要一個(gè)健全的管理體制來提高農(nóng)村飲水工程的管理水平，保證工程的良性運(yùn)作?？偨Y(jié)而言，農(nóng)村人飲工程的運(yùn)行管理包括管理體制、稅費(fèi)征收、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、運(yùn)行機(jī)制以及應(yīng)急機(jī)制等相關(guān)方面。

在農(nóng)村飲水工程管理工作運(yùn)行的過程中工程設(shè)計(jì)規(guī)模偏大是主要出現(xiàn)的問題，部分工程甚至其供水規(guī)模只及設(shè)計(jì)規(guī)模的四分之一或四分之一不到，原因就在于設(shè)計(jì)時(shí)的用水額度是體現(xiàn)在規(guī)范范圍之上，也就是供水人數(shù)越多越好，再加上對(duì)企業(yè)用水的考慮，所以造成了設(shè)計(jì)規(guī)模的偏大。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，以后會(huì)有更多的農(nóng)民群眾享受到農(nóng)村人飲工程的便利，所以在設(shè)計(jì)之初留一些余地是必須的，但不能使設(shè)計(jì)規(guī)模偏大，造成已建水利工程的供水系統(tǒng)閑置，浪費(fèi)資源，客觀上增加了供水成本，是稅費(fèi)的收入減少，該管理帶來困難，阻礙工程管理的良性運(yùn)作和發(fā)展。目前看來。除城市管網(wǎng)延伸工程具備一套相應(yīng)健全的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制外，農(nóng)村跨村供水和單村工程的管理機(jī)構(gòu) 和運(yùn)行機(jī)制都亟待改善，稅費(fèi)的征收要依據(jù)成本的投入來核定收取，調(diào)查顯示各地水費(fèi)因?yàn)楣こ痰牟町愋远鴮?dǎo)致價(jià)格不一，一般都在0.8到1.8元每立方米，農(nóng)民群眾對(duì)現(xiàn)行水價(jià)基本認(rèn)可。

最后要加強(qiáng)水源地的水資源保護(hù)，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證制度，確保供水安全，各工程點(diǎn)都要形成完善的監(jiān)測(cè)制度，衛(wèi)生防疫部門的檢測(cè)要具備周期性，檢測(cè)資金要及時(shí)配置到位，預(yù)防資金的短缺，沒有資金支付相應(yīng)的檢測(cè)費(fèi)用，造成工程水質(zhì)的檢測(cè)部正規(guī)甚至是缺失，帶來飲水安全上的隱患。

4、總結(jié)

農(nóng)村人飲工程的開展是政府惠民工程的又一重大舉措，工程實(shí)施到現(xiàn)在可以看到效果明顯，體現(xiàn)了國家政策與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)一，改善了農(nóng)村生活條件，提高了生活質(zhì)量，促進(jìn)了干群關(guān)系的良好發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我們要健全工程的建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制，確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行，確保飲水工程的水質(zhì)安全，促進(jìn)新時(shí)期背景下的農(nóng)村人飲工程建設(shè)和管理的順利發(fā)展。

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第8篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

這次全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。昨天，我們利用一天時(shí)間，集中觀摩了禮泉、乾縣、彬縣3個(gè)縣6個(gè)點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)情況，大家邊走邊看，邊看邊議，普遍反映觸動(dòng)較大。剛才，生江同志回顧總結(jié)了我市2011年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)和明年項(xiàng)目前期工作做了具體安排，我完全同意；彬縣、禮泉、旬邑三縣分別做了很好的發(fā)言，彬縣推進(jìn)農(nóng)村供水城市化管理的經(jīng)驗(yàn)；旬邑縣加大水源地保護(hù)，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理水平的經(jīng)驗(yàn)；禮泉縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，倡導(dǎo)板塊推進(jìn)集中供水的經(jīng)驗(yàn)，值得各縣市區(qū)學(xué)習(xí)與借鑒。下面，我就做好全市農(nóng)村飲水安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的責(zé)任感和緊迫感

解決群眾飲水困難、保障群眾飲水安全，是黨和政府關(guān)注農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措。近年來，中省市高度重視農(nóng)村飲水安全工作，市委、市政府堅(jiān)持把農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目作為每年為農(nóng)村和農(nóng)民辦的“二十件實(shí)事”，納入各縣市區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核，加大力度，連年推進(jìn)，取得了顯著成效?！笆晃濉币詠恚沂泄餐度朕r(nóng)村飲水安全資金11.5億元，建成飲水安全工程1600多處，初步解決了240萬人的飲水不安全問題，被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為最大的“民心工程”。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到面臨的形勢(shì)和問題。一是飲水水質(zhì)較差。秦都、渭城、乾縣、禮泉、興平等縣市地下水氟含量超標(biāo)，涇陽、三原等縣苦咸水現(xiàn)象嚴(yán)重，渭河沿岸地區(qū)地下水污染狀況令人擔(dān)憂。根據(jù)我市《農(nóng)村飲水工程“十二五”規(guī)劃》，我市飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)近35萬人，其中飲水氟超標(biāo)14萬人，飲用苦咸水4萬人，飲用水受污染17萬人。二是涉及人口較多。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，按照新的農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，目前全市有飲水不安全人口近150萬人，尤其“旱腰帶”地區(qū)尚有39.2萬人。三是工程管理困難。這次觀摩主要是看“建”，還沒有解決深層次的“管”的問題。目前，各縣市區(qū)還沒有專門的農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)構(gòu)。按照省上“十二五”末要徹底解決農(nóng)村飲水安全的要求，我們面臨建后管理的壓力很大。

今后一個(gè)時(shí)期，是我市農(nóng)村飲水工程加快推進(jìn)的重要機(jī)遇期，也是提升供水安全質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各有關(guān)部門一定要搶抓機(jī)遇，凝心聚力，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中精力打好農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓廣大農(nóng)村群眾早日喝上放心水、安全水、健康水。

二、建管齊促，推動(dòng)全市農(nóng)村飲水安全工作上水平

今年，市上下達(dá)的農(nóng)村飲水安全任務(wù)是35萬人，完成投資1.9億元。根據(jù)爭(zhēng)取到計(jì)劃安排，全市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金超過3億元，涉及人口61萬人，任務(wù)異常艱巨。為確保建設(shè)任務(wù)順利完成，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

一要科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破。全市各級(jí)各有關(guān)部門要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，注重規(guī)劃對(duì)接，進(jìn)一步完善《市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃》，按照“聯(lián)村連鄉(xiāng)、集中供水、保本經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，區(qū)別對(duì)待，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展聯(lián)鄉(xiāng)連村集中供水工程。要以國家六盤山特困片區(qū)3縣和旱腰帶4縣扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合項(xiàng)目，打破行政界限，合理規(guī)劃布點(diǎn)，著力實(shí)施一批較大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。要切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目方案制定、前期設(shè)計(jì)等工作，做到方案合理、水源可靠、水質(zhì)安全，確保群眾長久受益。

二要擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，規(guī)模較大的供水工程，與小規(guī)模的單村供水工程相比，管理更規(guī)范，維護(hù)更及時(shí)，運(yùn)行成本低，工程使用年限長，水質(zhì)水源有保障。諸如這次觀摩的幾個(gè)點(diǎn)。下一步，要在這方面繼續(xù)探索。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，抓緊啟動(dòng)張家山泉群開發(fā)、“引羊濟(jì)乾”等供水工程。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工，統(tǒng)一入戶標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保工程建設(shè)不落后、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有保障，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要高度重視質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“四制”制度，努力把工程建設(shè)成為精品工程和放心工程。

三要?jiǎng)?chuàng)新模式，規(guī)范管理。農(nóng)村飲水工程三分在建、七分在管，目前大量飲水工程的建后運(yùn)行管理成為大問題。要按照“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，管理主體到位，監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，探索建立工程可持續(xù)發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)保障體系。水利、編制部門要指導(dǎo)各縣市區(qū)盡快拿出成立管理機(jī)構(gòu)的方案，趕年底前機(jī)構(gòu)成立。對(duì)于工作不到位、建后運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)未建立的縣市區(qū)，可考慮暫停安排下年度項(xiàng)目計(jì)劃。要繼續(xù)完善承包、租賃和股份制等模式，引導(dǎo)用水戶成立用水合作組織，加強(qiáng)供水管理。要根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求情況適時(shí)調(diào)整水價(jià)，確保工程良性運(yùn)行。

四要保護(hù)水源，優(yōu)化水質(zhì)。各縣市區(qū)政府要進(jìn)一步加大水源保護(hù)和水污染防治工作力度。環(huán)保部門要按照相關(guān)法規(guī)要求，合理劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，附近嚴(yán)禁發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，做好廢污水和垃圾處理工作，減少農(nóng)村面源污染。水利部門要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況，切實(shí)保障群眾飲水安全。

五要嚴(yán)格程序，落實(shí)資金。據(jù)了解，有些縣的報(bào)帳程序設(shè)置過于復(fù)雜，程序較多，運(yùn)作較慢，影響了工程進(jìn)度。下一步，我們要按照《省農(nóng)村飲水工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，本著“有利于項(xiàng)目啟動(dòng)，方便資金運(yùn)作”的原則，制定切合實(shí)際的資金撥付方案，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金預(yù)付和按工程進(jìn)度報(bào)賬制度，進(jìn)一步簡化撥付程序。要充分發(fā)揮“報(bào)帳制”的跟蹤監(jiān)督職能，做到專人專款專戶管理，防止滯留、擠占、挪用工程建設(shè)資金。對(duì)發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，觸及法律的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

六要把握政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目。按中省項(xiàng)目申報(bào)要求，年度項(xiàng)目要在每年2月底前全部上報(bào)完畢。各級(jí)各有關(guān)部門要隨時(shí)掌握中省加大農(nóng)水投入的政策動(dòng)向，提早動(dòng)手，超前謀劃，加大對(duì)項(xiàng)目前期工作資金投入力度，精心儲(chǔ)備一批飲水安全項(xiàng)目。要注重加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的對(duì)接溝通，多匯報(bào)，勤銜接，扎實(shí)做好2013年度項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作，確保項(xiàng)目梯次推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)全面完成

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定實(shí)施方案，盡快健全管理機(jī)構(gòu)和人員。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全等親自過問，抓緊解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。市縣兩級(jí)農(nóng)村飲水工程指揮部，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。各縣市區(qū)編辦、財(cái)政、發(fā)改等部門，要從人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面給予大力支持，探索建立工程長效運(yùn)行維修基金和財(cái)政補(bǔ)貼辦法，保證工程良好運(yùn)行，長久發(fā)揮效益。

二要密切配合。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，密切協(xié)作。水利部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要做好資金整合使用和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等工作，環(huán)保部門要做好供水水源地的劃分和保護(hù)，電力部門要做好項(xiàng)目用電協(xié)調(diào)和運(yùn)行供電保障，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，確保供水水質(zhì)安全。各縣市區(qū)要持續(xù)加大對(duì)飲水安全項(xiàng)目的投入力度，市級(jí)財(cái)政部門要克服一切困難，確保民生工程配套資金足額落實(shí)，確保市委、市政府對(duì)老百姓的承諾落到實(shí)處。

第9篇：農(nóng)村飲水項(xiàng)目范文

[關(guān)鍵詞]水資源 飲水安全 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] K928.4[文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-3-282-1

1引言

農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，也是當(dāng)前水利工作的第一任務(wù)。確保農(nóng)村人口早日喝上放心水，關(guān)鍵是要建成長效的農(nóng)村飲水安全工程，也就是說要確保飲水安全工程建得成、管得好、長受益。

2昌寧縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

昌寧是個(gè)多民族的邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)縣，地處云南省西南部的保山、臨滄、大理三州市結(jié)合部，隸屬于保山市，縣內(nèi)山脈、壩子、丘陵相間分布，其中97.1%的面積屬于山區(qū)，山巒層疊、溝壑縱橫、山河相間，形成復(fù)雜的地形地貌。本縣地處北回歸線北側(cè)，屬亞熱帶季風(fēng)高原氣候類型，有四季不分明，干濕兩季分明，雨熱同季，冬溫夏暖的特點(diǎn)。但由于境內(nèi)地勢(shì)變化復(fù)雜，山峰并列，河谷深切，造成氣候垂直變化顯著，形成低熱、溫?zé)帷貨?、高寒的氣候特點(diǎn)。各地相對(duì)高差很大，故在同一地區(qū)內(nèi)由于高程不同，氣溫也不同，一般山區(qū)溫度低，河谷溫度高，全縣氣溫變化由北向南遞增，北部地區(qū)氣溫低，西南部氣溫高，根據(jù)縣氣象站資料，年平均氣溫為15°C，無霜期254天，年日照2256小時(shí)，年降雨量1265毫米，干旱指數(shù)0.83。東西最大橫距78.2Km，南北最大縱距107.3Km，國土面積3888Km2，人口密度78.9人/Km2。全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），125個(gè)村民委員會(huì)，1990個(gè)村民小組，341565人，境內(nèi)居住著彝、苗、回、白、傣、布郎等19個(gè)少數(shù)民族，經(jīng)多年扶貧及人飲解困，現(xiàn)還有農(nóng)村飲水不安全人口107945人，其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)18300人，水量不達(dá)標(biāo)23900人，用水，方便程度不達(dá)標(biāo)39077人，水源保證率不達(dá)標(biāo)26668人。

3昌寧縣農(nóng)村飲水存在問題

（1）農(nóng)村飲水不安全類型較多；我縣主要有水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水量不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)四種類型。

（2）飲水不安全人口較分散，給工程布局帶來較大難度；部分項(xiàng)目涉及人口僅幾十人，如珠街鄉(xiāng)谷滿村的漢家飲水項(xiàng)目，涉飲水人口39人，多數(shù)解決人口在80-200人之間。

（3）飲水水源較遠(yuǎn)，部分地方需幾個(gè)水源點(diǎn)合并，多數(shù)項(xiàng)目主管線長都在4km以上，且管線布局較復(fù)雜，給資金帶來較大缺口；如田園鎮(zhèn)九甲村老房子飲水安全項(xiàng)目，項(xiàng)目解決261人飲水安全，由于單個(gè)水源點(diǎn)產(chǎn)水不足，需3個(gè)水源點(diǎn)合并后水量才能滿足，且水源點(diǎn)較分散，間距都在1.5km左右。

（4）不安全人口居住地交通閉塞，人口較少，所需材料需人工搬運(yùn)量較大，部分項(xiàng)目點(diǎn)交通閉塞，有長達(dá)10km以上不通公路，給項(xiàng)目實(shí)施帶來較大難度；如珠街鄉(xiāng)谷滿村的漢家飲水項(xiàng)目，漢家村民小組距村委會(huì)12km，至今未通公路。

（5）群眾對(duì)水資源意識(shí)，節(jié)水意識(shí)認(rèn)識(shí)淡薄。

（6）局部地區(qū)水源不足；如柯街鎮(zhèn)的老爬坑村民小組，在近距離10km范圍內(nèi)無供水水源。

4處理措施

（1）增強(qiáng)飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，因地制宜的科學(xué)的作出規(guī)劃報(bào)告：由于我縣不安全飲水項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，前期工作任務(wù)繁重，為確保每件項(xiàng)目的可實(shí)施性，必對(duì)每件工程進(jìn)行實(shí)地測(cè)設(shè)，特別是水源水量，管道長度，供水規(guī)模等必準(zhǔn)確可靠，管網(wǎng)配置必經(jīng)濟(jì)合理；管徑計(jì)算必科學(xué)經(jīng)濟(jì)，飲水工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要對(duì)水源供水保證程度進(jìn)行充分論證，而且要結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水現(xiàn)狀，用發(fā)展的眼光對(duì)工程作出評(píng)估。無論工程大小，都要按照總體規(guī)劃來進(jìn)行，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的審批和驗(yàn)收制度。

（2）大力興辦集中供水工程，對(duì)一些水源條件好，居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村，可以采用集中供水方式，達(dá)到以點(diǎn)帶面、充分利用資源的目的。如田園鎮(zhèn)長嶺崗飲水安全項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)過比選，將大寨、新寨、長嶺崗3個(gè)小項(xiàng)目合并共建，這樣既節(jié)約資金，又便于管理，目前項(xiàng)目已建，運(yùn)行正常。

（3）對(duì)于居住分散、調(diào)蓄地表水比較困難，開發(fā)地下水又無源可尋的地方，可發(fā)展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。發(fā)動(dòng)家家戶戶建水窖，村村建蓄水池，從水庫或其他水源調(diào)水，也可在雨季集雨水，保證供水保證率。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，水源的保護(hù)，保證飲水安全。如珠街鄉(xiāng)叢崗村文耐飲水工程，項(xiàng)目解決37戶176人飲水，由于水源難與保證，故戶均建水窖1口，集雨季雨水，供枯季飲用，現(xiàn)已運(yùn)行二年，效果較好。

（4）優(yōu)化設(shè)計(jì)：為使有限資金發(fā)揮最大效益，設(shè)計(jì)人員應(yīng)以理論為依據(jù)，實(shí)際地點(diǎn)為基礎(chǔ)，客觀的、實(shí)事求是的作設(shè)計(jì)，如管材選取方面，原則上以滿足飲水衛(wèi)生及供水壓力要求的塑料管為主，也可鋼塑結(jié)合，即管線確實(shí)無法埋設(shè)處理的部分用鋼管，能埋設(shè)段為塑管，這樣，管道得到安全保障，資金也得到控制；為確保協(xié)會(huì)管理，將計(jì)量水表安裝在各分水池閘房內(nèi)，用水戶直接由分水池分管入戶，如田園鎮(zhèn)九甲村七甲片供水工程；又如由于居民點(diǎn)較分散，管網(wǎng)投資占主要部分，為便于計(jì)量管理，可將水表計(jì)量房建在離居民較近點(diǎn)，這樣既減少管道量，同時(shí)也起到計(jì)量和便于管理的目的，如翁堵鄉(xiāng)翁堵村管糧寨飲水安全工程。

（5）充分發(fā)揮群眾的積極性，增加參與意識(shí)，在資金有限而投資較大的條件下，發(fā)動(dòng)受益群眾參與全過程，即在水源選擇、管道埋設(shè)、水池布局、材料運(yùn)輸?shù)热^程的參與管理，達(dá)到工程布局合理，群眾滿意，同時(shí)發(fā)動(dòng)受益戶投工投勞，參與工程的建設(shè)，如管槽開挖回填、材料搬運(yùn)等，這樣既減少投資又增加工程透明度，使居民了解工程建設(shè)的過程。如柯街鎮(zhèn)立斯達(dá)人飲、臘邑人飲，卡斯鎮(zhèn)蘭山人飲。

（6）建立、健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增建水處理和凈化設(shè)備：我縣實(shí)施的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目所涉飲水水源，都是地表水或淺層地下水，水源水量受自然氣候影響較大，水源污染源主要為牲畜糞便及農(nóng)藥殘物，現(xiàn)每件項(xiàng)目在建前都要成立用水戶協(xié)會(huì)，制定出協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，如項(xiàng)目建設(shè)的參與、建后工程的管護(hù)、水源保護(hù)措施、建后水費(fèi)收支等作出詳細(xì)規(guī)定，確保了制度的提前落實(shí)，增加項(xiàng)目可建性，提高群眾積極性。如田園鎮(zhèn)董翁片飲水安全項(xiàng)目。