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【關(guān)鍵詞】縣級(jí)財(cái)務(wù)管理;分析;新形勢(shì);強(qiáng)化
一、前言
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常的激烈,財(cái)務(wù)管理部門(mén)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)財(cái)務(wù)管理決定著企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力提升??h級(jí)行政單位中,財(cái)務(wù)管理工作作用依然突出,新時(shí)期,發(fā)展行政單位,需要著重優(yōu)化財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作,正視財(cái)務(wù)管理部門(mén)中的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作的革新對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展有重要推動(dòng)的作用。因此,在形勢(shì)下對(duì)縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理的分析,具有劃時(shí)代的意x。
二、縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題
當(dāng)前,縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理中存在著一些問(wèn)題嚴(yán)重的制約著行政單位的發(fā)展,如:財(cái)務(wù)管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面的問(wèn)題。
1.預(yù)算管理方面
目前,在很多縣級(jí)行政單位中對(duì)于預(yù)算管理的重視程度較低,財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位,更有很多行政單位中未建立起專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理機(jī)制??h級(jí)行政單位財(cái)務(wù)部門(mén)具體操作中,所應(yīng)用的預(yù)算管理方法不科學(xué),進(jìn)而導(dǎo)致了預(yù)算管理形式粗放,出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。
2.資產(chǎn)管理
在縣級(jí)行政事業(yè)單位中,國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,事業(yè)單位的資產(chǎn)種類(lèi)、資產(chǎn)價(jià)值也有了較大的提升。但是,縣級(jí)行政單位對(duì)于資源管理意識(shí)比較淡薄,相應(yīng)的資產(chǎn)管理機(jī)制不健全。如對(duì)定期資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中缺乏盤(pán)點(diǎn)、盤(pán)盈、盤(pán)虧等是信息批報(bào)。并且大部分的資產(chǎn)保養(yǎng)不及時(shí),導(dǎo)致固定資產(chǎn)貶值。
3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面
在縣級(jí)行政單位中,財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作類(lèi)型較多,然而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量低下,將會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平難以提升。如,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制定不科學(xué),大部分財(cái)務(wù)管理制度流于形式,不能發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。再如,票據(jù)管理不規(guī)范,存在著私自印刷發(fā)票(票據(jù))的情況。此外,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力問(wèn)題,也嚴(yán)重的影響到了行政單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。有些行政事業(yè)單位還存在會(huì)計(jì)人員配備不到位,由其他工作人員兼職的問(wèn)題。
三、縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理對(duì)策
促進(jìn)縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理,針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提出以下對(duì)策:首先,強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作;其次,注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作;第三,在縣級(jí)行政事業(yè)單位中建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
1.強(qiáng)化行政單位預(yù)算管理工作
在縣級(jí)行政單位中強(qiáng)化預(yù)算管理工作,主要包含了國(guó)有資產(chǎn)(資本)營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算。其中在營(yíng)業(yè)預(yù)算上,從銷(xiāo)售預(yù)算與長(zhǎng)期銷(xiāo)售預(yù)算兩方面入手,對(duì)企業(yè)期末存貨預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等進(jìn)行管理。細(xì)化到直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制作費(fèi)用預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理預(yù)算。而在資本預(yù)算環(huán)節(jié)中,主要針對(duì)產(chǎn)品成本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算以及資本支出預(yù)算;在財(cái)務(wù)預(yù)算方面,需要關(guān)注企業(yè)預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表以及預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表。當(dāng)預(yù)算管理工作落實(shí)之后,不斷地強(qiáng)化行政單位預(yù)算管理人員法制觀念,嚴(yán)格地按照預(yù)算管理要求,做好預(yù)算的編制預(yù)調(diào)整。最終還需要強(qiáng)化預(yù)算管理的執(zhí)行監(jiān)督。
2.強(qiáng)化行政單位資產(chǎn)管理工作
對(duì)于縣級(jí)行政事業(yè)單位而言,資產(chǎn)管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)部門(mén)的決策制定具有較為重要的作用。然而,企業(yè)在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制下忽視了對(duì)于資產(chǎn)管理,導(dǎo)致資源管理效率較低。在新時(shí)期,科技信息化技術(shù)逐漸發(fā)展,會(huì)計(jì)信息化程度的加快,推動(dòng)了行政單位資產(chǎn)管理信息化發(fā)展。行政單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)在信息化技術(shù)支持下,能夠針對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行變動(dòng)信息跟蹤,保障資金流向掌握。除了信息化技術(shù)的應(yīng)用,還需要充分的應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制度,將每一項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到部門(mén)、個(gè)人,明確資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)信息,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的查賬。在資產(chǎn)監(jiān)督方面需要關(guān)注資產(chǎn)購(gòu)置的審批,保障資產(chǎn)管理能夠與預(yù)算編制工作相互結(jié)合。
3.建立縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
優(yōu)化管理縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理,需要保障財(cái)務(wù)管理有法可依,風(fēng)險(xiǎn)得以防范。因此,為了保障縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),需要建立基于縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。(1)在行政單位中明確財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),保障風(fēng)險(xiǎn)能夠在財(cái)務(wù)管理機(jī)制的控制范圍內(nèi)部,在最大程度上將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。(2)針對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以行政單位發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),結(jié)合各個(gè)部門(mén)的實(shí)際工作總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并且計(jì)算出不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的對(duì)策。(3)提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作人員素質(zhì)能力。
四、結(jié)論
綜上所述,經(jīng)過(guò)本文的研究,當(dāng)前縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理中存在著一些問(wèn)題嚴(yán)重的影響并制約著行政單位的發(fā)展,如:財(cái)務(wù)管理在預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面的問(wèn)題。促進(jìn)縣級(jí)行政單位財(cái)務(wù)管理,針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提出以下對(duì)策:首先,強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作;其次,注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作;第三,在縣級(jí)行政事業(yè)單位中建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
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20xx年上半年,在市局財(cái)務(wù)科的具體指導(dǎo)下,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局財(cái)務(wù)工作人員,緊緊圍繞省局工作目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀,堅(jiān)持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、量力而行”的財(cái)務(wù)管理原則,依照“實(shí)事求是、規(guī)范核算、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)”的工作要求,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),為加強(qiáng)稅務(wù)財(cái)務(wù)管理工作,提供稅務(wù)征收后勤保障,較好地完成市局和縣局交辦的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將半年來(lái)的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理機(jī)制。
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定,我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個(gè)基本存款賬戶,基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)備用金賬戶。本單位所有資金、各項(xiàng)收支均歸口到縣局計(jì)征股(財(cái)務(wù))統(tǒng)一管理和核算,不存在“小金庫(kù)”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算。半年來(lái),我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費(fèi)收支“二上二下”預(yù)算方案,各項(xiàng)支出預(yù)算運(yùn)行良好。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來(lái),我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會(huì)議審查批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案,各預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,明確了經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限,勤儉節(jié)約,有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的隨意性和鋪張浪費(fèi)。
2、以縣局為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算單位,所屬基層分局為報(bào)帳制單位,其發(fā)生的各項(xiàng)收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費(fèi)、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批手續(xù)和收支憑證。對(duì)不符合開(kāi)支規(guī)定,如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒(méi)有經(jīng)手人簽字、驗(yàn)收等不合手續(xù)的經(jīng)費(fèi)單據(jù),一律不予報(bào)銷(xiāo)。從而保證了稅收征管及各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、健全固定資產(chǎn)制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整,我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度,明確了固定資產(chǎn)核算部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)使用部門(mén)的主要職責(zé),做到相互配合、相互制約和共同管理。對(duì)固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時(shí)核算增加或減少的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)登記卡,做到帳簿相符、帳實(shí)相符、帳卡相符。
四、認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作
1、全面完成20xx年度國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)結(jié)算、基建和政府采購(gòu)等年報(bào)的編制上報(bào)工作。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)日常工作,編報(bào)了我局20xx年政府采購(gòu)工作實(shí)施計(jì)劃。
3、對(duì)我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行測(cè)算,上報(bào)有關(guān)材料。
4、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位治理“小金庫(kù)”的自查自糾工作,按時(shí)上報(bào)材料。
5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時(shí)上報(bào)情況匯報(bào)。
6、對(duì)稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進(jìn)行調(diào)查并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
7、做好20xx年度財(cái)務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報(bào)我局20xx年銀行帳戶年檢資料。
通過(guò)工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,那么你知道個(gè)人年終工作總結(jié)該怎么寫(xiě)嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于個(gè)人年終工作總結(jié)模板最新700字【5篇】,歡迎閱讀!
個(gè)人年終工作總結(jié)120__年將要結(jié)束,20__的的工作也即將告一段落,今年_月份來(lái)到公司,已經(jīng)快一年了,起初只是一名生產(chǎn)線的員工,在7月份一個(gè)很偶然的機(jī)緣巧合下,我來(lái)到了倉(cāng)庫(kù),做上了一個(gè)物料員,這是我的機(jī)遇,也是我的幸運(yùn)?;赝?0__,真是讓我感慨萬(wàn)千,是我難以忘懷的一年,這一年來(lái),有心酸也有甘甜,這一年,很難忘。感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的大力栽培,和同事在這一年對(duì)我的關(guān)懷和照顧,在你們的幫助和支持下,讓我克服了重重困難,也從中學(xué)到了很多知識(shí),熟悉了各項(xiàng)工作程序,為我以后的工作打下一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),這一年,是值得我永遠(yuǎn)懷念的一年。
一年來(lái),我一直嚴(yán)于律己,我的觀念就是:要做,就一定要做到。我相信我能做到。在進(jìn)倉(cāng)庫(kù)以來(lái),我一直堅(jiān)持著以身作則,嚴(yán)格要求自己,樂(lè)于服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),建立起積極的心態(tài),以樂(lè)觀的態(tài)度去解決一切困難。還記得剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候,的困難就是作息時(shí)間,每天上班都要上的很晚很晚,開(kāi)始很不習(xí)慣,搞的每天上班的時(shí)候都無(wú)精打采的,但我一直堅(jiān)持去改變,去把自己的生物鐘調(diào)整好,面對(duì)壓力也決不輕言放棄,現(xiàn)在我做到了,也做好了。
記得有那么一句話:學(xué)歷代表以前,能力代表現(xiàn)在,努力代表以后。這句話讓我懂得,不管以前有著怎么樣成績(jī),只有不斷學(xué)習(xí)才是最重要的,以后有多高的成就,就看我今天付出了多少的努力。所以我不斷去努力,不斷去吸收新的知識(shí)和技能,不懂的我就問(wèn)老同事,虛心向他們求教,我知道只有學(xué)的更多,懂的更多,才能在原有的基礎(chǔ)上不斷的去超越自我,才能在殘酷的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)之下有著自己的一席之地,才能夠去做我想做的事。在下一個(gè)年度,我要不斷的加強(qiáng)自身的個(gè)人修養(yǎng),自覺(jué)提高思想覺(jué)悟,利用閑暇的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)工作上的新知識(shí)和先進(jìn)的工作方法,努力達(dá)到每一項(xiàng)工作的要求,樹(shù)立一個(gè)良好的形象。
今年是我第一次離開(kāi)家鄉(xiāng)在外面闖蕩,每逢節(jié)假日的時(shí)候,我都好想好像家,很多時(shí)候都怕自己堅(jiān)持不下去,幸運(yùn)的是還有著那么多可愛(ài)的同事陪伴著我,陪著我在一起渡過(guò)了一個(gè)又一個(gè)的節(jié)假日,給我留下了難以忘懷的記憶。感謝你們,感謝你們陪伴著我,沒(méi)有你們的支持和陪伴,我可能做不到那么好。雖然我們彼此之間都有過(guò)真吵,但爭(zhēng)吵并沒(méi)有讓我們感情淡化,反而更讓我們知道友誼的珍貴,更加懂得珍惜。就是有時(shí)候我脾氣不好會(huì)發(fā)火,也希望你們多多體諒,我會(huì)努力做好,讓我們成為一個(gè)堅(jiān)實(shí)的團(tuán)體,一起學(xué)習(xí),一起努力,一起超越自我。
總而言之,回首過(guò)去的一年工作生涯,單位陪伴我走過(guò)了一個(gè)很重要的一個(gè)階段,讓我養(yǎng)成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣,也讓我懂的了很多,最后再衷心感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,因?yàn)橛辛四銈兊呐惆椋也拍軌驅(qū)⒐ぷ髯龅哪敲错樌?,也因?yàn)橛辛四銈兊膸椭椭С?,我才能邁向下一個(gè)臺(tái)階,希望在在一年度,我們能做的更好。
個(gè)人年終工作總結(jié)2本人在公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下認(rèn)真學(xué)習(xí)公司會(huì)計(jì)制度,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,遵守公司各項(xiàng)工作制度,積極參加公司的各項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好自己的本職工作。
作為公司出納,我在收付、反映、監(jiān)督四個(gè)方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé),過(guò)去的一年里在不斷改善工作方式方法的同時(shí),為公司做好管家婆,通過(guò)努力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、日常出納工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,及時(shí)辦理日?,F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)做到日清月結(jié),防止發(fā)生不必要的損失、浪費(fèi)。
確保庫(kù)存現(xiàn)金的安全。
2、及時(shí)收回公司各項(xiàng)門(mén)診和住院收入,進(jìn)行核對(duì)算。
及時(shí)收回現(xiàn)金存入銀行。
3、根據(jù)會(huì)計(jì)提供的依據(jù),與銀行相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,井然有序地完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格審核(憑證上必須有經(jīng)手人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字才能給予支付),對(duì)不符手續(xù)的憑證不付款。
5、審核和登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
二、日常會(huì)計(jì)工作
1、熟悉國(guó)家的財(cái)政制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
堅(jiān)持原則秉公辦事。
2、在財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作。
3、認(rèn)真審核第筆業(yè)務(wù)的原始憑證及其附件的正確性、合法性、規(guī)范性。
檢查報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否齊全。
4、根據(jù)審核過(guò)的各種收會(huì)原始憑證及時(shí)編制記賬憑證。
5、負(fù)責(zé)編制發(fā)放公司各類(lèi)人員工資及隨工資發(fā)放的各種補(bǔ)貼。
6、每月按照稅法規(guī)定及時(shí)做好代扣、代繳個(gè)人所稅稅工作。
7、每月按照法律規(guī)定及時(shí)做好種種勞動(dòng)保險(xiǎn)的扣繳工作。
三、其他工作
1、加強(qiáng)收費(fèi)控制與監(jiān)督,保證公司收入資金的安全完整。
嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi),根據(jù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)日常收費(fèi)的控制和監(jiān)督管理,對(duì)日常營(yíng)業(yè)收入報(bào)表和收費(fèi)票據(jù)逐一核對(duì),按時(shí)將收取的現(xiàn)金繳存銀行。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
公司會(huì)計(jì)檔案管理基礎(chǔ)薄弱,20__年加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范管理,參與了整理裝訂了20__年—20__年的會(huì)計(jì)憑證,立卷歸檔。
3、做好公司員工和專(zhuān)家的服務(wù)工作,保證工資福利按時(shí)發(fā)放。
20__年,公司東區(qū)搬遷,給工作帶來(lái)了不便,為了服務(wù)好全院職工和專(zhuān)家,對(duì)專(zhuān)家服務(wù)方面,熱情周到,保證專(zhuān)家的需求,工資福利按時(shí)無(wú)差錯(cuò)發(fā)放到位。
4、完成社?;撕褪召M(fèi)年審工作,配合__對(duì)公司20__年和20__年財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作。
通過(guò)財(cái)務(wù)室全體人員的共同努力,財(cái)務(wù)工作得到了公司的充分肯定,20__年,財(cái)務(wù)室被評(píng)為公司先進(jìn)集體,同時(shí)本人補(bǔ)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
四、存在的問(wèn)題和建議
首先,由于公司無(wú)基本賬戶,財(cái)務(wù)核算中現(xiàn)金流量較大,坐支現(xiàn)金情況產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。不能及時(shí)支付各部門(mén)急需用錢(qián)的問(wèn)題。
其次,公司業(yè)務(wù)量較大,財(cái)務(wù)人員較少,限于日常核算事務(wù),不能為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供報(bào)表。
最后財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)需要更新和調(diào)整,在不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)有關(guān)的其它知識(shí)。
個(gè)人年終工作總結(jié)3在我擔(dān)任村會(huì)計(jì)工作這段時(shí)間里,我在黨委政府、村支兩委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,本人刻苦鉆研業(yè)務(wù),較好地完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)和本人分管的各項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)這一年多的工作實(shí)踐鍛煉,我的個(gè)人工作能力得到了極大的提高,現(xiàn)根據(jù)會(huì)議安排,就本人在20__年全年工作向各位匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)
在這一年里,我積極學(xué)習(xí),并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過(guò)各種學(xué)習(xí),我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng),那就是在任何時(shí)候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)修養(yǎng),在各種誘惑面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)工作中,我能夠遵守職業(yè)道德,做到敬業(yè)愛(ài)崗,并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法,以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照制度的規(guī)定做好:
1、會(huì)計(jì)帳薄的登記工作。
會(huì)計(jì)帳薄是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù),做好登記會(huì)計(jì)帳薄的規(guī)范是提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。登記帳薄清晰明了,規(guī)范及時(shí)。
2、會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作。
會(huì)計(jì)報(bào)表是行政單位在日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。定期向上級(jí)部門(mén)和村支書(shū)報(bào)送反映我村財(cái)務(wù)狀況的各種報(bào)表,使上級(jí)部門(mén)和支書(shū)及時(shí)了解我村資金收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,為全村工作做好基礎(chǔ)保障。
3、會(huì)計(jì)檔案的保管工作。
會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù),所以非常重要。
4、預(yù)算外資金收費(fèi)工作。
嚴(yán)格按照“收支兩條線“管理規(guī)定。做到所開(kāi)票據(jù)填列完整,字跡清晰,不亂開(kāi),虛開(kāi)發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時(shí)上繳鎮(zhèn)經(jīng)管站專(zhuān)戶并有據(jù)可查。
三、做好管家,嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事
對(duì)全村財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,村組一本帳。對(duì)我村所有發(fā)包合同統(tǒng)一實(shí)行競(jìng)價(jià)投標(biāo)招標(biāo),對(duì)到帳資金及時(shí)解繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站。對(duì)我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不合理的開(kāi)支敢于斗爭(zhēng)碰硬。
四、積極參加各項(xiàng)中心活動(dòng),圓滿完成各項(xiàng)中心任務(wù)
今年以來(lái)服從組織安排參加迎先村拆遷活動(dòng),拆遷工作是一項(xiàng)進(jìn)門(mén)難、臉難看的工作,對(duì)拆遷戶要耐心細(xì)致做好宣傳政策工作,確保每戶都能滿意簽上協(xié)議。同時(shí)努力完成統(tǒng)計(jì)站、社保、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)資料任務(wù),確保及時(shí)準(zhǔn)確。
五、存在的不足和問(wèn)題
由于我性格較散漫,工作中還存在一些問(wèn)題,例如:工作效率不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后我要不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。在工作上,更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,講效率,講質(zhì)量,積極努力,出色地完成各項(xiàng)工作。
以上是我一年以來(lái)的工作情況匯報(bào),如有不足,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
個(gè)人年終工作總結(jié)4一學(xué)期來(lái),我認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,及時(shí)批改作業(yè)、講評(píng)作業(yè),做好課后輔導(dǎo)工作,廣泛涉獵各種知識(shí),形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格要求學(xué)生,尊重學(xué)生,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,使學(xué)生學(xué)有所得,不斷提高,從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺(jué)悟,并順利完成教育教學(xué)任務(wù)。為了今后能更好的工作,對(duì)本學(xué)期的教學(xué)工作總結(jié)下:
1、要提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是上好課。
為了上好課,我做了下面的工作:
⑴課前準(zhǔn)備:備好課。
①認(rèn)真鉆研教材,對(duì)教材的基本思想、基本概念,每句話、每個(gè)字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)與難點(diǎn),掌握知識(shí)的邏輯,能運(yùn)用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好。
②了解學(xué)生原有的知識(shí)技能的質(zhì)量,他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識(shí)可能會(huì)有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
③考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動(dòng)。
⑵課堂上的情況。
組織好課堂教學(xué),關(guān)注全體學(xué)生,注意信息反饋,調(diào)動(dòng)學(xué)生的有意注意,使其保持相對(duì)穩(wěn)定性,因材施教,注重培養(yǎng)尖子生,注重抓兩頭帶中間,同時(shí),激發(fā)學(xué)生的情感,使他們產(chǎn)生愉悅的心境,創(chuàng)造良好的課堂氣氛,課堂語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,課堂提問(wèn)面向全體學(xué)生,注意引發(fā)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)的興趣,課堂上講練結(jié)合,布置好家庭作業(yè),作業(yè)少而精,減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
“學(xué)然后知不足,教然后知困”,通過(guò)教學(xué),我更加清楚教學(xué)相長(zhǎng)的意義,我將在以后的教學(xué)工作中繼續(xù)努力,提高自己的解題、講題水平,多注意思想方法的滲透,并多多向其他老師學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,使自己的教學(xué)成績(jī)和水平都有較大的提高,爭(zhēng)取做一位受學(xué)生歡迎,讓學(xué)校放心的優(yōu)秀教師。
2、要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作。
小學(xué)的學(xué)生愛(ài)動(dòng)、好玩,缺乏自控能力,常在學(xué)習(xí)上不能合理的安排時(shí)間,針對(duì)這種問(wèn)題,就要抓好學(xué)生的思想教育,并使這一工作慣徹到對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中去,還要做好對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對(duì)后進(jìn)生努力做到從友善開(kāi)始,比如,我班的某同學(xué)剛開(kāi)學(xué)的一個(gè)月里不安心學(xué)習(xí)上課睡覺(jué)、搞小動(dòng)作、說(shuō)話,下課就往外跑不打鈴不回班,針對(duì)這種情況,分析其原因,我了解到解清森同學(xué),因?yàn)樗母改附?jīng)常不在他身邊,一直跟著爺爺奶奶生活,孩子在思想上有一定的壓力,所以,和他交談時(shí),對(duì)他的處境、想法表示深刻的理解和尊重,現(xiàn)在解清森同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)大副度提高,其他的毛病相對(duì)就減少了。
社會(huì)對(duì)教師的素質(zhì)要求更高,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),開(kāi)拓前進(jìn),為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。
個(gè)人年終工作總結(jié)5我今年到項(xiàng)目做物資管理工作以來(lái),在項(xiàng)目經(jīng)理的的大力支持嚴(yán)格要求下,在物資管理中嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé)。使得今年來(lái)我部門(mén)的材料、工具、機(jī)具沒(méi)有發(fā)生不合理使用和丟失損壞?;仡櫼荒陙?lái)本人工作情況,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、工程材料的管理中嚴(yán)把收發(fā)料關(guān)。
認(rèn)真做好各種材料的進(jìn)貨檢驗(yàn),驗(yàn)收材料與發(fā)料單上的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量是否相符,外觀是否完好無(wú)損。若發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人和裝備部匯報(bào),換貨或者退貨。然后根據(jù)實(shí)際收入填寫(xiě)材料收入驗(yàn)證明細(xì)表,將材料合理、安全、整齊、分類(lèi)碼放在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),做好標(biāo)識(shí)。
2、在領(lǐng)導(dǎo)的要求下,建立一套完整的材料管理制度,包括材料的目標(biāo)管理制度、材料的供應(yīng)和使用制度及獎(jiǎng)罰制度.以便組織材料的采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)、回收和利廢,并進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督和考核,以保證順利實(shí)現(xiàn)承包任務(wù)和材料使用過(guò)程的效益。
3、每次工程完成后要把所有的工具、機(jī)具進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng),為下次工程做好準(zhǔn)備。
根據(jù)工程實(shí)際材料使用情況進(jìn)行入賬、消賬,做到賬物相附。
4、對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理要做到定期打掃、檢查、安全、防火,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)處理。
通過(guò)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),做好物資管理工作要"四勤":勤管理、勤檢查、勤維護(hù)、勤核對(duì)賬目。
希望自己在以后的工作中有進(jìn)一步的提高,為企業(yè),社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
一、基本情況
街道是市政府下屬的局級(jí)建制行政機(jī)關(guān),共有16個(gè)編制,實(shí)有16人,其中行政編12個(gè)、工勤編1個(gè),事業(yè)編3個(gè)。退休8人,提前離崗2人;內(nèi)設(shè)3個(gè)科室。某同志任該街道黨工委書(shū)記并主管財(cái)務(wù)工作。本次審計(jì)的時(shí)間范圍為20__年11月至20__年8月,資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的變化情況系用20__年年末數(shù)字與20__年8月末的數(shù)字相比較。
街道和某同志對(duì)提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他資料的真實(shí)性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計(jì)單位的正常工作秩序并保證審計(jì)質(zhì)量,本次審計(jì)采取了報(bào)送審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式。在審計(jì)開(kāi)始前,進(jìn)行了審前調(diào)查,對(duì)審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,召開(kāi)了被審計(jì)單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會(huì),設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認(rèn)真聽(tīng)取和審計(jì)了有關(guān)方面的情況。審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《某市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,除正常財(cái)務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計(jì)單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。
二、審計(jì)結(jié)果
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、經(jīng)費(fèi)收支情況
20__年至20__年8月,收入合計(jì)2747120.00元,其中財(cái)政撥款2540986.00元,其他收入206134.00元。同期支出合計(jì)
2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況
20__年債權(quán)306702.00元,債務(wù)138438.00元。20__年8月債權(quán)307095.00元,比前期增加393元,增長(zhǎng)0原創(chuàng)網(wǎng)站.13;債務(wù)126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9;20__年帳面無(wú)固定資產(chǎn),20__年8月為85692.00元(不包括未入帳的辦公樓)。
3、主要工作完成情況
20__年以來(lái),該街道每年的招商引資任務(wù)均為500萬(wàn)元,連年超額完成任務(wù),其中20__年超額50,20__年超額12,20__年超額33。
三年來(lái)投資19.2萬(wàn)元,對(duì)街道所轄的46條大小巷路全部實(shí)現(xiàn)了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問(wèn)題。并且通過(guò)種植標(biāo)準(zhǔn)花香路活動(dòng)、衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)、冬季清雪等工作,保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化,連年被市里評(píng)為城市管理先進(jìn)單位。
在市政府的幫助下投資40多萬(wàn)元,完成了兩個(gè)社區(qū)辦公用房和庭院的建設(shè);投資10多萬(wàn)元,為社區(qū)配置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;投資4萬(wàn)多元,在兩個(gè)社區(qū)都建起了圖書(shū)室,配置了桌椅、書(shū)報(bào)等;投資20多萬(wàn)元,在兩個(gè)社區(qū)建起了健身活動(dòng)室。以上設(shè)施的建設(shè)和配置,拓展了社區(qū)服務(wù)范圍,強(qiáng)化了社區(qū)功能,繁榮了社會(huì)文化,受到群眾的擁護(hù)和歡迎,也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定。20__年被評(píng)為吉林市級(jí)社區(qū)建設(shè)示范街道。
街道其他各項(xiàng)工作,也都取得可喜成績(jī)。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個(gè)企業(yè)簽定用工合同,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位321個(gè),輸出勞務(wù)人員1480人(含境外1100多人),扶持創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目5個(gè),扶助微型企業(yè)48家,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個(gè)。小額貸款52萬(wàn)元,被評(píng)為市再就業(yè)先進(jìn)單位,所轄社區(qū)被市評(píng)為再就業(yè)模范社區(qū);連續(xù)八年被市政府評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)單位;社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),被市評(píng)為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低 生活保障線,陽(yáng)光慈善超市接到捐贈(zèng)衣物2163件,米面20__斤,豆油300多斤,現(xiàn)金4000多元,安置下崗失業(yè)人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業(yè)補(bǔ)貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
(二)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、違反《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六條“開(kāi)戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)必須通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算”、第七條“結(jié)算起點(diǎn)為一千元”和第八條“除本條例第六條第(五)、(六)項(xiàng)外,開(kāi)戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中,支付現(xiàn)金不得超過(guò)一千元”的規(guī)定,20__年12月至20__年8月超出規(guī)定限額累計(jì)150666.29元。
對(duì)此問(wèn)題,責(zé)令對(duì)有關(guān)工作人員加強(qiáng)教育,防止今后繼續(xù)出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。
2、帳外資產(chǎn)問(wèn)題
違反《行政單位會(huì)計(jì)制度》第二十四條“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤(pán)盈和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值?!钡囊?guī)定,該街道現(xiàn)有辦公樓因尚有部分工程款未能付清,相關(guān)手續(xù)不全,所以價(jià)值未在資產(chǎn)帳上反映,形成帳外資產(chǎn)。
依據(jù)上述規(guī)定,責(zé)令該街道盡快采取措施確定辦公樓價(jià)值,及時(shí)入帳,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、漏繳稅款問(wèn)題
違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四條第三款“納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款?!焙蛧?guó)財(cái)稅[1994]026號(hào)通知關(guān)于“單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售自己使用過(guò)的艦艇、摩托車(chē)和應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車(chē),無(wú)論銷(xiāo)售者是否屬于一般納稅人,一律按簡(jiǎn)易辦法按照6的征收率計(jì)算增值稅”(我市執(zhí)行4)的規(guī)定,出售轎車(chē)收入25600.00元,漏繳增值稅124.00元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十四條關(guān)于“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!钡囊?guī)定,責(zé)令限期自行補(bǔ)繳所漏稅款。
4、未執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定問(wèn)題
違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條“政府采購(gòu)采用以下方式:(一)公開(kāi)招標(biāo)……公開(kāi)招標(biāo)就好作為政府采購(gòu)的主要方式”和《省政府集中采購(gòu)目錄政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》第三條一款關(guān)于“全省縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金和自有資金購(gòu)買(mǎi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,凡是門(mén)檻價(jià)以上(含門(mén)檻價(jià),下同)及未設(shè)門(mén)檻價(jià)的項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)”的規(guī)定,20__年購(gòu)買(mǎi)電腦7990.00元,未經(jīng)政府采購(gòu)及招標(biāo),系違規(guī)自行采購(gòu)。
對(duì)此問(wèn)題,責(zé)令自行糾正。
5、收入不如實(shí)入帳,直接核算費(fèi)用問(wèn)題
違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”的規(guī)定,出售條石收入11000.00元,經(jīng)辦人擅自將拆除和運(yùn)輸費(fèi)用直接扣除,只將純收入6000.00元入帳。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,給予警告,通報(bào)批評(píng)……依據(jù)有違法所得的,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以5萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定,決定罰款5000.00元,并由被審計(jì)單位對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育。
三、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)認(rèn)為,某同志在本次審計(jì)的任職期間,能充分運(yùn)用有限的資金,努力加強(qiáng)管理,保證工作需要,做了大量工作;單位內(nèi)控制度健全,財(cái)務(wù)管理手續(xù)完備,重大經(jīng)濟(jì)決策能夠通過(guò)集體討論決定,力求避免出現(xiàn)失誤;在前期基本還清前任留下的400多萬(wàn)元欠款和拖欠職工的7個(gè)月工資的基礎(chǔ)上,本期又繼續(xù)注意控制支出,保持收支平衡,并保證略有節(jié)余;資產(chǎn)和債權(quán)有所增加,債務(wù)有所減少。
但在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題,某同志對(duì)這些問(wèn)題也負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、審計(jì)建議
關(guān)鍵詞:新課程改革 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo) 校長(zhǎng) 有效
我國(guó)基礎(chǔ)教育新課程改革已經(jīng)走過(guò)了五個(gè)年頭。當(dāng)人們熱衷于討論新課程改革這一問(wèn)題時(shí),焦點(diǎn)大多指向教師、學(xué)生和家長(zhǎng),習(xí)慣于將校長(zhǎng)定位于行政管理者。但是,學(xué)校是教育單位而非行政單位,校長(zhǎng)身為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者,若只處理行政事務(wù),缺乏有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力,將難以推進(jìn)新課程改革。校長(zhǎng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)者,是一校之魂。校長(zhǎng)并非唯一的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,但卻是最核心的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系中起著承上啟下的作用,其本身對(duì)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重視,以及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力的提升,直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)品質(zhì)的改善。學(xué)校的核心工作是教育教學(xué),其它活動(dòng)都從屬于這一基本職責(zé);而校長(zhǎng)有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),則是學(xué)校教育教學(xué)取得成功的關(guān)鍵。有鑒于此,本文擬對(duì)新課程改革背景下的校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行探討。
一、校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的概念
教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)(instructional leadership)是一種嶄新的教學(xué)管理理念。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是指“領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),優(yōu)化教學(xué)系統(tǒng),通過(guò)規(guī)劃教學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景、制定課程標(biāo)準(zhǔn)、管理課程和教學(xué)、視導(dǎo)評(píng)鑒教學(xué)、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、督促學(xué)生進(jìn)步、提供教學(xué)支持系統(tǒng)和發(fā)展教學(xué)文化等領(lǐng)導(dǎo)行為,達(dá)到民主與合作、開(kāi)放與交流,提升教師的教學(xué)品質(zhì)和學(xué)生的學(xué)習(xí)成效的動(dòng)態(tài)過(guò)程?!盵1]完整的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面:宏觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是各級(jí)教育行政部門(mén)管理人員;中觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是校長(zhǎng);微觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是教師。
校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)概念的起源,可以追溯到1966年美國(guó)的《柯?tīng)柭–oleman)報(bào)告》,該報(bào)告根據(jù)4000多所學(xué)校的645000名學(xué)生的相關(guān)資料,分析了當(dāng)時(shí)美國(guó)教育機(jī)會(huì)均等的情況,不僅使學(xué)生的成就和表現(xiàn)逐漸受到教育者的重視,也促使許多學(xué)者進(jìn)行了一系列關(guān)于有效學(xué)校(effective school)的研究,發(fā)展成為“有效學(xué)校運(yùn)動(dòng)”(Effective School Movement),該運(yùn)動(dòng)得出的主要結(jié)論是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色和功能。
校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)(effective instructional leadership of principals),主要是指校長(zhǎng)掌握人們期望他所具備的與課程和教學(xué)相關(guān)的知識(shí)、技能,并能夠直接參與教師的教學(xué),促進(jìn)學(xué)校改革和教學(xué)創(chuàng)新,明確教師和學(xué)生未來(lái)的發(fā)展愿景,同時(shí)有效地管理和監(jiān)督教師的教學(xué),整合學(xué)校的課程方案,經(jīng)常關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步。校長(zhǎng)“在學(xué)校工作中積極致力于構(gòu)建共同愿景與教學(xué)目標(biāo),統(tǒng)整校內(nèi)外教學(xué)資源,發(fā)展支持性的教學(xué)環(huán)境,協(xié)助教師改進(jìn)教學(xué)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展,增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果,有效提升學(xué)校效能,順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)?!盵2]
二、新課程改革之前的校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)
教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)雖然是近年來(lái)從國(guó)外引入的新概念,但在新課程改革之前,我國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)也扮演著教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。校長(zhǎng)不僅是學(xué)校的行政首長(zhǎng),也是學(xué)校的當(dāng)家人、教師之師、教育教學(xué)的組織者和設(shè)計(jì)者以及對(duì)外聯(lián)絡(luò)者。[3]
(一)特點(diǎn)
新課程改革之前,全國(guó)各地的許多中小學(xué)校開(kāi)展了形式多樣的教學(xué)實(shí)驗(yàn),先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)層出不窮,校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主要突顯出以下特點(diǎn)。
1.制度性
校長(zhǎng)制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)章。教學(xué)規(guī)章制度的要求全面、有序、實(shí)用,包括備、教、研、輔、批、考等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本要求,教師、教研人員、教輔人員的職責(zé)規(guī)范,各類(lèi)人員的考核與評(píng)價(jià)方式等。規(guī)章制度規(guī)范教學(xué)行為,且逐漸具備更多的彈性,實(shí)踐證明,僵化的制度不利于優(yōu)秀教師脫穎而出。此外,校長(zhǎng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,能及時(shí)對(duì)規(guī)章制度做出調(diào)整。
2.計(jì)劃性
開(kāi)學(xué)之初,校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)是督促編排課程表、發(fā)放教科書(shū)、核定師生的名單,以及制定相關(guān)計(jì)劃,如學(xué)校教學(xué)教研工作計(jì)劃、教研組計(jì)劃、任課教師計(jì)劃等。期中,校長(zhǎng)主要安排各項(xiàng)檢查和中期評(píng)估活動(dòng),包括備課檢查、中期教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教研檢查等。學(xué)期末,校長(zhǎng)則重點(diǎn)安排各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的總結(jié),包括課堂教學(xué)總結(jié)、教研工作總結(jié)、期末考試以及考試質(zhì)量分析等。所有這些工作都按照計(jì)劃進(jìn)行,教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃性在教育教學(xué)程序的鏈條上環(huán)環(huán)展開(kāi)。 (二)不足
2001年啟動(dòng)的新課程改革,各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)都體現(xiàn)了許多新理念,諸如課程管理分權(quán)化、課程結(jié)構(gòu)均衡性和綜合化、課程目標(biāo)生成化、課程內(nèi)容多樣化、課程實(shí)施開(kāi)放化、課程評(píng)價(jià)多元化;以及教學(xué)民主、多元文化、回歸生活、個(gè)性發(fā)展、以人為本、關(guān)愛(ài)自然、終身學(xué)習(xí)等理念。在進(jìn)行新課程改革的各項(xiàng)工作中,學(xué)校的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施。課程實(shí)施的基本途徑是教學(xué),教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)則是學(xué)校管理的核心。與此同時(shí),新課程改革之前的校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作逐漸顯露其不足。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)代替教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校具有教學(xué)和行政并行的特性,但應(yīng)以教學(xué)為主。在現(xiàn)實(shí)中,校長(zhǎng)大多以行政領(lǐng)導(dǎo)為主。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)一直是由政府任命的行政職務(wù),人們往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)的行政角色,而忽視了校長(zhǎng)的其他重要角色。雖然建國(guó)以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)教育取得了巨大的成就,產(chǎn)生了一大批有突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)。但當(dāng)前校長(zhǎng)無(wú)個(gè)性、學(xué)校無(wú)特色的事實(shí)卻不可否認(rèn)。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的缺乏意味著校長(zhǎng)理論品質(zhì)和個(gè)性化思想的薄弱,也就沒(méi)有了與其理念一致的教育教學(xué)實(shí)踐,更無(wú)法提升和積淀教學(xué)理論的力度與厚度,理論和實(shí)踐不能互相生長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí),繁雜的行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)充斥了校長(zhǎng)的時(shí)間和空間,忽略了教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校變成了對(duì)學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)?!皼](méi)有高度和彈性伸展空間的行政領(lǐng)導(dǎo)形成兩種學(xué)校管理狀態(tài):或維持型,推著干;或事務(wù)型,事必躬親,變成一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的角色?!盵4]校長(zhǎng)作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別詳見(jiàn)下表。
作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的校長(zhǎng)
作為行政領(lǐng)導(dǎo)者的校長(zhǎng)
尊重教師和學(xué)生
認(rèn)為尊重教師和學(xué)生有損自身的尊嚴(yán)
擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的召集人和負(fù)責(zé)人,促進(jìn)團(tuán)體工作和學(xué)校教學(xué)的有效開(kāi)展
不擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的召集人和負(fù)責(zé)人,不重視團(tuán)體工作和學(xué)校教學(xué)的有效開(kāi)展
每周上課
不上課
行政工作以支持教學(xué)為主
要求教師配合校長(zhǎng)的行政工作
以教育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)理念為指導(dǎo),依照民主程序決策,有討論的習(xí)慣
不遵循教育教學(xué)理念,奉承上級(jí),對(duì)教師和學(xué)生傲慢,決策缺乏民主和討論
2.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的形式主義傾向
部分學(xué)校的校長(zhǎng)在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中做表面工作,存在著嚴(yán)重的形式主義傾向。當(dāng)前,一些校長(zhǎng)認(rèn)為自己是在“轟轟烈烈搞素質(zhì)教育,扎扎實(shí)實(shí)辦應(yīng)試教育”。為了促進(jìn)課堂教學(xué)改革,學(xué)校組織了大量的“觀摩課”、“示范課”、“活動(dòng)課”和“研究課”等。這些課給人留下的深刻印象和感覺(jué)是:教師的教與學(xué)生的學(xué)配合得天衣無(wú)縫,其密切程度讓人驚嘆,也讓人心存疑慮,更讓人產(chǎn)生莫名的失落感。原因是這些課的表演色彩太濃,失去了師生教學(xué)相長(zhǎng)、苦樂(lè)共存的真實(shí)性。
3.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法落后
許多中小學(xué)校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)手段仍然以行政手段為主。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的方法強(qiáng)調(diào)整齊劃一,提出并遵循統(tǒng)一進(jìn)度、案、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一輔導(dǎo)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)的“大一統(tǒng)”式教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)模式。這種大一統(tǒng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),早以不適合當(dāng)前提倡和尊重創(chuàng)新與個(gè)性的需要。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方式的落后,還表現(xiàn)在校長(zhǎng)對(duì)教師的不尊重和不信任。例如,對(duì)教師的各項(xiàng)工作暗地嚴(yán)密監(jiān)控。如今,新課程改革賦予教師自主選擇教學(xué)方法、教學(xué)資源等的權(quán)利。我國(guó)中小學(xué)校正提倡“以人為本”的領(lǐng)導(dǎo)方式,校長(zhǎng)作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者需要了解人、尊重人和發(fā)展人。
4.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)不明確,缺乏整體性和連續(xù)性
一些校長(zhǎng)作為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)于學(xué)校整體教學(xué)工作缺乏一系列清晰的思路、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo),以至于出現(xiàn)學(xué)校教學(xué)規(guī)章制度朝令夕改、“一朝天子一朝臣”等不良現(xiàn)象。學(xué)校各門(mén)學(xué)科的教學(xué)缺乏整體性發(fā)展目標(biāo),校長(zhǎng)一般對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等所謂的重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)較多,自然、音樂(lè)、體育等學(xué)科缺乏有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校教學(xué)工作出現(xiàn)無(wú)序與不協(xié)調(diào)的局勢(shì),其重要原因在于教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者迷失方向感,缺乏領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。
5.教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系缺乏開(kāi)放性
學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者主要包括校長(zhǎng)和教師。傳統(tǒng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系突出自上而下的領(lǐng)導(dǎo),即校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)教師;而缺乏自下而上的領(lǐng)導(dǎo),如學(xué)生、教師參與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系缺乏開(kāi)放性。組織的開(kāi)放性是其維持生命與取得發(fā)展的重要因素。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)若要富有生命力和發(fā)展力,必須加大其開(kāi)放性,也就是既重視自上而下的領(lǐng)導(dǎo),也重視自下而上參與領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作。在一些西方國(guó)家,教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系已呈現(xiàn)出新的發(fā)展動(dòng)向,即社會(huì)力量參與。社會(huì)力量在參與學(xué)校的課程開(kāi)發(fā)、改善師資隊(duì)伍、監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
三、新課程改革背景下校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)與阻隔
新課程改革的影響因素很多,既有學(xué)校外部的因素,如政府、社區(qū)、家長(zhǎng)、社團(tuán)的影響等,又有學(xué)校內(nèi)部主要是校長(zhǎng)、教師和學(xué)生的影響。其中,校長(zhǎng)在課程實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用,其關(guān)鍵在于校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力的提高。面對(duì)校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)存在的不足,我們提倡發(fā)展校長(zhǎng)的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。校長(zhǎng)要顧及學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)活動(dòng)有序地進(jìn)行,要承擔(dān)新課程改革可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。如果校長(zhǎng)仍然只關(guān)心升學(xué)率,或僅僅重視上級(jí)教育行政部門(mén)安排的工作,缺乏改革中有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的能力,就很難保證新課程改革的理念和措施得到貫徹,更難做到創(chuàng)造性地實(shí)施新課程。
(一)校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)
校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主要是指校長(zhǎng)協(xié)助教師教學(xué)和影響學(xué)生學(xué)習(xí)的直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。具體而言,校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主要標(biāo)準(zhǔn)包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1.學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
校長(zhǎng)作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者必須確保教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)實(shí)踐之間的有效銜接,統(tǒng)整課程和教學(xué)的相關(guān)事宜,并將行政管理和外界環(huán)境對(duì)教學(xué)活動(dòng)的干擾減少到最低程度,提高教育教學(xué)的效能。合理調(diào)配教學(xué)時(shí)間,為學(xué)生建立一個(gè)有序的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供充足的資源、人員和設(shè)備支持學(xué)生學(xué)習(xí)。為學(xué)生營(yíng)造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)他們自主、合作和探究學(xué)習(xí)的能力,并運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。
2.教師成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)
校長(zhǎng)要鼓勵(lì)教師積極參加新課程改革的研修活動(dòng),通過(guò)多種渠道進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),并努力安排各種有效加快教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的活動(dòng),創(chuàng)設(shè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。校長(zhǎng)還應(yīng)具備基本的專(zhuān)業(yè)智能,積極關(guān)注和了解教師的教學(xué)情形,時(shí)常與教師進(jìn)行交流和溝通,與教師建立良好的伙伴關(guān)系,解決教師遇到的教學(xué)困難,協(xié)助他們改進(jìn)教學(xué)工作,不斷發(fā)展和提升專(zhuān)業(yè)水平。
3.教學(xué)文化標(biāo)準(zhǔn)
教學(xué)是一個(gè)有機(jī)組織體,在積極的組織文化氛圍中,校長(zhǎng)、教師和學(xué)生會(huì)有較高的意愿去達(dá)到學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)?!拔幕x予組織變革的力量,以持續(xù)改進(jìn)自己。領(lǐng)導(dǎo)的變革并不是來(lái)自精心設(shè)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)、精心制定的管理計(jì)劃和控制、優(yōu)美的理性計(jì)劃模式、熟練表述的領(lǐng)導(dǎo)策略,它是領(lǐng)導(dǎo)者觸及別人心靈的能力,提高人的良知,賦予事物以某種含義,喚起人的熱情,這才是力量之源?!盵5]校長(zhǎng)有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),必須建設(shè)符合本校特色的教學(xué)文化,為教學(xué)提供合理的信念支持。
4.教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)校長(zhǎng)同學(xué)校教職員工、校外社區(qū)和家長(zhǎng)相互影響、相互作用的動(dòng)態(tài)生成過(guò)程。在這一過(guò)程中,校長(zhǎng)要成為一位擁有開(kāi)闊胸襟的領(lǐng)導(dǎo)者,以一種共同參與和積極溝通的態(tài)度,與校內(nèi)外人員組成一個(gè)充滿生機(jī)和活力并富有工作成效的團(tuán)隊(duì),使每一個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展而努力。校長(zhǎng)應(yīng)該建立安全、有序的教學(xué)環(huán)境,注重學(xué)生的紀(jì)律,尊重并支持教師的教學(xué)活動(dòng),與家長(zhǎng)和社區(qū)保持良好的關(guān)系。
5.倫理道德標(biāo)準(zhǔn)
校長(zhǎng)還必須具備基本的倫理道德品質(zhì),才能夠做到有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)基本的倫理道德品質(zhì)主要體現(xiàn)為關(guān)懷原則和公正原則。關(guān)懷原則涉及到校長(zhǎng)與教師、學(xué)生的關(guān)系以及伴隨這些關(guān)系的責(zé)任感,包括教師、校長(zhǎng)與校內(nèi)外環(huán)境的關(guān)系?!瓣P(guān)懷是一種聯(lián)系的方式,而不是一套特殊行為?!盵6]這一原則賦予學(xué)生參與學(xué)校政策決定的權(quán)力。校長(zhǎng)采取以學(xué)生為中心的決策行為,學(xué)生的尊嚴(yán)和潛力得到重視,使學(xué)校決策能夠讓學(xué)生充分受益。校長(zhǎng)的公正原則涉及到師生個(gè)人與學(xué)校團(tuán)體所做選擇有關(guān)的公平和公正問(wèn)題。這一原則要求校長(zhǎng)成為學(xué)生的支持者,為學(xué)生提供最佳的學(xué)習(xí)條件。在校長(zhǎng)公正原則的倫理道德下,學(xué)校制定以公正形式履行的公平政策?!盀樵趯W(xué)校建立公正的社會(huì)秩序,學(xué)校團(tuán)體必須對(duì)學(xué)校結(jié)構(gòu)特征中的那些反人性的東西進(jìn)行不斷的批評(píng)。”[7]
(二)校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的阻隔
薩喬萬(wàn)尼(Sergiovanni,1992)在《道德領(lǐng)導(dǎo):抵及學(xué)校改善的核心》一書(shū)中認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)話題代表著社會(huì)科學(xué)莫大的悲哀”。20世紀(jì),“絕大部分領(lǐng)導(dǎo)研究只是停留在研究決策的風(fēng)格和水平、下屬滿意程度的結(jié)果評(píng)估、個(gè)體的順從與表現(xiàn)、組織的效能等方面。”[8]21世紀(jì),校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境更為復(fù)雜,需要應(yīng)對(duì)和解決的壓力、問(wèn)題、挑戰(zhàn)也越來(lái)越趨于多樣化。諸如當(dāng)前新課程改革中的教學(xué)革新和學(xué)校發(fā)展定位等問(wèn)題,都在一定程度上困擾著校長(zhǎng),只有了解所要面對(duì)的困難和挑戰(zhàn),才能更好的應(yīng)對(duì)與發(fā)展。校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程也面臨著各種阻隔,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念的干擾
在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域,包括校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),一方面人們逐漸習(xí)慣把領(lǐng)導(dǎo)視為行為而不是行動(dòng),視為心理方面的因素而不是心靈方面的因素,視為與人有關(guān)而非與理念有關(guān)的東西;另一方面,人們過(guò)度強(qiáng)調(diào)了科層、心理、技術(shù)和理性的權(quán)威,而忽視了領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)和道德權(quán)威。在這種情況下,如果校長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念革新的勇氣和意志,學(xué)校的發(fā)展將是無(wú)望的。
2.學(xué)校中的繁雜事務(wù)
校長(zhǎng)經(jīng)常淹沒(méi)于學(xué)校無(wú)休無(wú)止的瑣事之中,其主要原因在于校長(zhǎng)未能明確“領(lǐng)導(dǎo)”、“管理”和“行政”三者的聯(lián)系和差別,未能分清領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域中教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與其它領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域事務(wù)的輕重。許多校長(zhǎng)可能錯(cuò)誤地認(rèn)為學(xué)校發(fā)生的任何事情都很重要,作為校長(zhǎng)必須了解和控制每件事情,力爭(zhēng)做到事必躬親。其結(jié)果將是校長(zhǎng)陷入繁雜事務(wù)的“泥潭”,導(dǎo)致學(xué)校組織成員對(duì)校長(zhǎng)的依賴不斷增強(qiáng),使整個(gè)學(xué)校呈現(xiàn)的是一個(gè)人的意志而非組織集體的意識(shí)。在這種情況下,校長(zhǎng)將難以顧及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作,更何況有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。
3.校長(zhǎng)缺乏教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)
新課程改革賦予中小學(xué)校制訂學(xué)校課程實(shí)施方案、選用教材、開(kāi)發(fā)校本課程、對(duì)課程實(shí)施進(jìn)行自我監(jiān)控、組織專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)等職責(zé),對(duì)教師的教學(xué)提出了新的要求,倡導(dǎo)自主、合作和探究的教學(xué)活動(dòng),校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。新課程改革雖然意識(shí)到了校長(zhǎng)培訓(xùn)的重要性,但這項(xiàng)工作在全國(guó)只能說(shuō)是處于起步階段。即便考慮到校長(zhǎng)接受的其他培訓(xùn),從培訓(xùn)的時(shí)間和課程來(lái)看,還不能說(shuō)已經(jīng)幫助他們確立了有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的整體意識(shí)。在此情形下,校長(zhǎng)在實(shí)際工作中將行政領(lǐng)導(dǎo)的觀念遷移到教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)所能產(chǎn)生的效果將非常有限。由于校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)能力不足,校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)地位受到質(zhì)疑,致使學(xué)校中有關(guān)新課程改革的各項(xiàng)工作難以順利進(jìn)行。
4.迷失學(xué)校發(fā)展愿景
一所學(xué)校就是一個(gè)組織,每位組織成員包括領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)認(rèn)真思考對(duì)愿景的追求,對(duì)校長(zhǎng)而言,體現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)的發(fā)展定位和宏觀戰(zhàn)略的規(guī)劃上,這也是校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要內(nèi)容。愿景好似組織發(fā)展的目標(biāo),能夠調(diào)動(dòng)組織成員工作的積極性和協(xié)同感,“一旦共同愿景得以確立,人們就能不斷優(yōu)化自身,持續(xù)學(xué)習(xí)。”[9]學(xué)校是一種具有較強(qiáng)人文特征的組織,在學(xué)校內(nèi)創(chuàng)設(shè)明確且受師生公認(rèn)的愿景不僅能夠節(jié)約學(xué)校教學(xué)資源,還可以推進(jìn)學(xué)校教學(xué)的健康持續(xù)發(fā)展,使校長(zhǎng)做到有效地領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)。新課程改革對(duì)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的沖擊,使部分學(xué)校暫時(shí)迷失了明確的發(fā)展愿景。如果學(xué)校沒(méi)有形成共同愿景,迷失發(fā)展方向,那么學(xué)校所有的活動(dòng)和行為都將是盲目而短淺的。
5.缺乏倫理道德
校長(zhǎng)在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,必然要與他人交往,期間充滿著倫理道德的意蘊(yùn),但對(duì)于校長(zhǎng)的倫理道德,以往并沒(méi)有引起人們的重視。關(guān)懷、公正、以及對(duì)學(xué)生無(wú)差別的對(duì)待等都在追求“效率”、“效益”等口號(hào)中逐漸銷(xiāo)聲匿跡。其實(shí),校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上就是倫理道德的領(lǐng)導(dǎo),作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的校長(zhǎng),應(yīng)該關(guān)注自身教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)行為的誠(chéng)信、公正。可以肯定,失去誠(chéng)實(shí)性和正直性、喪失倫理道德的校長(zhǎng),無(wú)法有效地進(jìn)行教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。
四、校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)策略
明確了有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和阻隔,那么校長(zhǎng)應(yīng)該如何參照標(biāo)準(zhǔn),克服阻隔,進(jìn)行有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)?以下每一項(xiàng)策略有其不同的側(cè)重點(diǎn),但是,各項(xiàng)策略都相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互影響,共同構(gòu)成了一個(gè)確保校長(zhǎng)在新課程改革中進(jìn)行有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)整體。
(一)觀念層面上的策略
1.重新認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)者
以往,人們普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者是借助人格的力量、科層和政治的權(quán)威,單槍匹馬地拖拉或推動(dòng)組織成員前進(jìn)。“領(lǐng)導(dǎo)者必須是果斷的;領(lǐng)導(dǎo)者必須是強(qiáng)有力的;領(lǐng)導(dǎo)者必須具有卓見(jiàn);領(lǐng)導(dǎo)者必須成功地操縱事件和人員,以使卓見(jiàn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?!盵10]雖然論述到了領(lǐng)導(dǎo)者的一些特征,但并未揭示領(lǐng)導(dǎo)者的真正內(nèi)涵。校長(zhǎng)要做到有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),最終需要以不同的方式觸動(dòng)學(xué)校中的教師和學(xué)生,激發(fā)他們的情感、呼喚他們的價(jià)值觀,回應(yīng)他們聯(lián)結(jié)他人的需要。領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任、一種使命,校長(zhǎng)作為有效教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者就是教學(xué)服務(wù)者,為學(xué)校教育教學(xué)成員及其工作服務(wù),促使學(xué)校教學(xué)不斷發(fā)展。因此,校長(zhǎng)不應(yīng)一味地憑借行政權(quán)、強(qiáng)制權(quán)和獎(jiǎng)賞權(quán)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,而應(yīng)更多的培養(yǎng)與運(yùn)用專(zhuān)家權(quán)與自身人格魅力,透過(guò)校長(zhǎng)本身的教學(xué)專(zhuān)業(yè)能力來(lái)引導(dǎo)學(xué)校成員朝向教學(xué)目標(biāo)奮進(jìn),進(jìn)而激勵(lì)學(xué)校成員的工作和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),提升士氣。
2.重新認(rèn)識(shí)教師
在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,校長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教師觀,要明確教師是學(xué)校的主要依靠力量、是教育教學(xué)的主體,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師對(duì)教學(xué)工作的積極性和創(chuàng)造性。校長(zhǎng)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)乃是存在于人與人之間的一種現(xiàn)象,應(yīng)建立在“我與你”的關(guān)系之上,也就是把教師當(dāng)“人”來(lái)看,重視個(gè)人的主體性與價(jià)值性。盡管在學(xué)校中每個(gè)人所扮演的角色不同,但不論是教師或是教輔人員,每個(gè)人都需要尊重人格,需要維護(hù)尊嚴(yán),需要滿足需求,需要增強(qiáng)動(dòng)機(jī),需要激發(fā)潛能。此外,校長(zhǎng)通過(guò)提供學(xué)校組織資源,建立支持性環(huán)境,促使教師成為自身工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)自己的教學(xué)工作擁有充分的自主意識(shí),能夠自主行使對(duì)自己權(quán)利范圍內(nèi)事務(wù)的支配權(quán)和決策權(quán),使教師參與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作不是一項(xiàng)被動(dòng)的賜予,而是教師的主動(dòng)分享。校長(zhǎng)也不再是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體系內(nèi)的單打獨(dú)斗者,而成為有效教學(xué)“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)者”(Leaders’ Leader)[11]。
3.重新認(rèn)識(shí)學(xué)生
早期教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)研究熱衷于探討改進(jìn)“教”的策略,而沒(méi)有將研究重點(diǎn)放在改進(jìn)“學(xué)”的方面,因此教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者就變成了“教”的領(lǐng)導(dǎo)者,而不是“學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)者,這顯示了教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中心的偏離。[12]在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,校長(zhǎng)應(yīng)該確立教學(xué)中教師和學(xué)生的雙主體地位。學(xué)生學(xué)習(xí)的成功既是教師教的結(jié)果,更是學(xué)生學(xué)的結(jié)果。校長(zhǎng)作為有效的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者既要關(guān)注教的過(guò)程,也要重視學(xué)的過(guò)程,使教學(xué)同步發(fā)展,互相促進(jìn)。尤其要重視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理。校長(zhǎng)應(yīng)意識(shí)到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到有效性的重要基礎(chǔ)。同時(shí),校長(zhǎng)鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校政策決定過(guò)程,使學(xué)校決策能夠讓學(xué)生充分受益,也符合有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的要求。校長(zhǎng)為學(xué)生利益而發(fā)展學(xué)校范圍內(nèi)的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),是學(xué)校教學(xué)工作取得成功的一個(gè)關(guān)鍵。
4.重新認(rèn)識(shí)學(xué)校
20世紀(jì)90年代中期以來(lái),全世界社會(huì)變遷的速度明顯加快,包括學(xué)校在內(nèi)的任何組織必須發(fā)展其持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,否則將無(wú)法跟上變革的步伐,難以滿足公眾日益增長(zhǎng)的期望,因此,學(xué)習(xí)型組織(Learning Organization)受到人們的普遍關(guān)注。學(xué)習(xí)型組織是社會(huì)發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段的新型組織形態(tài),學(xué)校成為學(xué)習(xí)型組織具有鮮明的特點(diǎn):組織結(jié)構(gòu)扁平化,而非科層型的金字塔式結(jié)構(gòu);善于學(xué)習(xí),學(xué)校人員在學(xué)習(xí)中能夠樹(shù)立合作、溝通、理解的意識(shí),使學(xué)校在面臨不同的環(huán)境和挑戰(zhàn)時(shí),具有很強(qiáng)的適應(yīng)力;自主管理,學(xué)校人員不是工具價(jià)值基礎(chǔ)上的被統(tǒng)治者,而能夠積極進(jìn)行自主管理、自我創(chuàng)新。學(xué)校變革為學(xué)習(xí)型組織是校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,校長(zhǎng)在學(xué)校建立學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用?!霸趯W(xué)習(xí)型組織中,領(lǐng)導(dǎo)者所專(zhuān)注的是更奧秘及更為重要的工作。……他們負(fù)責(zé)建立一種組織,能夠讓其他人不斷增進(jìn)了解復(fù)雜性、厘清愿景,和改善共同心智模式的能力,也就是領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)組織的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。”[13]
(二)行動(dòng)層面上的策略
1.明確發(fā)展愿景
學(xué)校發(fā)展愿景是學(xué)校師生對(duì)學(xué)校發(fā)展愿望的共同景象,愿景的達(dá)成,學(xué)校的教育教學(xué)工作才會(huì)更加富有成效?!皩W(xué)校發(fā)展愿景的設(shè)定,乃是校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的首要工作?!盵14]“共同愿景對(duì)學(xué)習(xí)型組織是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼮閷W(xué)習(xí)提供了焦點(diǎn)與能量。在缺少愿景的情形下,充其量只會(huì)產(chǎn)生‘適應(yīng)型的學(xué)習(xí)’(adaptive learning),只有當(dāng)人們致力于實(shí)現(xiàn)某種他們深深關(guān)切的事情時(shí),才會(huì)產(chǎn)生‘創(chuàng)造型的學(xué)習(xí)’(generative learning)?!盵15]因此,為了讓學(xué)校師生接受愿景,校長(zhǎng)一定要了解師生,用他們的語(yǔ)言說(shuō)話。要讓師生相信,校長(zhǎng)明白他們的需要和想法。“領(lǐng)導(dǎo)者要激活其他人的希望和夢(mèng)想,讓他們看到他們完全有可能抓住這樣的未來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)者……通過(guò)描繪團(tuán)體的愿景,點(diǎn)燃眾人的激情?!盵16]校長(zhǎng)要和學(xué)校所有師生共同確立發(fā)展愿景,以此促使人們朝著共同的目標(biāo)努力,并使學(xué)校組織中的每個(gè)成員能夠在學(xué)校發(fā)展愿景中尋求自己的理想。
2.變革領(lǐng)導(dǎo)方式
作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,校長(zhǎng)要改變過(guò)去以科層制為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式,代之以服務(wù)為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式,改以物為本為以人為本。有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要求校長(zhǎng)能夠?qū)W(xué)校師生的教育教學(xué)積極性和創(chuàng)造性最大限度發(fā)揮出來(lái),且?guī)熒诮虒W(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中都有尊嚴(yán)和有價(jià)值地學(xué)習(xí)、生活。在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,校長(zhǎng)要積極鼓勵(lì)教師創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)和利用課程資源,通過(guò)與教師合作、提供鼓勵(lì)或智力資源等多種途徑,支持教師的各項(xiàng)教學(xué)工作,為他們的發(fā)展和成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。倡導(dǎo)和力行道德領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)每位教師和學(xué)生的特點(diǎn),施以個(gè)別化和針對(duì)性的關(guān)懷,最大限度激發(fā)教師和學(xué)生的創(chuàng)造性與積極性,使他們充滿激情地快樂(lè)工作、學(xué)習(xí),最大程度地實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的人生價(jià)值。使師生因校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的道德和專(zhuān)業(yè)權(quán)威而對(duì)學(xué)校的價(jià)值觀做出積極響應(yīng),他們的工作和學(xué)習(xí)變成學(xué)校集體的活動(dòng),“他們的表現(xiàn)舞臺(tái)得以延展且是穩(wěn)固持久的”[17]。
3.建立支持系統(tǒng)
校長(zhǎng)應(yīng)該和副校長(zhǎng)、學(xué)校各部門(mén)主任、骨干教師等建立一個(gè)以校長(zhǎng)為中心的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體支持系統(tǒng),共同制定和確立適應(yīng)學(xué)校特色的教學(xué)發(fā)展計(jì)劃,商榷和界定教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在本校的具體工作范圍。在執(zhí)行過(guò)程中,團(tuán)體支持系統(tǒng)的成員應(yīng)該全體參與、合作互助。這一工作需要整體化、組織化、制度化,共同為校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效發(fā)展提供有力的內(nèi)部支持。同時(shí),校長(zhǎng)有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)本身又是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),與學(xué)校所處的社區(qū)和家長(zhǎng)有著較為密切的聯(lián)系。校長(zhǎng)應(yīng)該和他們進(jìn)行積極的溝通、交流,整合一切可以為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)的外部資源。校長(zhǎng)作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)也是“環(huán)境分析者(Environment Analyzer)、學(xué)習(xí)促進(jìn)者(Learning Promoter)和組織發(fā)展者(Organizational Developer)”[18],分析校內(nèi)外環(huán)境,并不斷反思分析的結(jié)果,總結(jié)啟示、制定應(yīng)對(duì)策略,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校教學(xué)工作的任何變革和推行,都不能單靠學(xué)校自身努力,社區(qū)和家長(zhǎng)是不可忽視的外部支持力量。校長(zhǎng)應(yīng)該在學(xué)校、社區(qū)和家長(zhǎng)之間構(gòu)建多樣化的溝通渠道,將外部資源整合到學(xué)校教育教學(xué)工作之中。
4.營(yíng)造教學(xué)氛圍
教學(xué)氛圍是隨著學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的發(fā)展而逐漸形成的,它一旦確立就會(huì)對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生巨大的影響力。校長(zhǎng)通過(guò)營(yíng)造積極的教學(xué)氛圍來(lái)進(jìn)行有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),能夠提高教師教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的效能。反之,如果校長(zhǎng)不關(guān)注學(xué)校整體教學(xué)氛圍的培養(yǎng)和創(chuàng)建,就會(huì)影響到教師教學(xué)效能和學(xué)生學(xué)習(xí)效能的提高。在營(yíng)造良好教學(xué)氛圍的過(guò)程中,校長(zhǎng)應(yīng)該增強(qiáng)教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感,使他們對(duì)學(xué)校的改進(jìn)和發(fā)展充滿激情并為之努力,以能夠成為學(xué)校的一員為榮?!皟?yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)工作意味著領(lǐng)導(dǎo)者將感情移入擴(kuò)展到任何與自己打交道的人身上?!盵19]此外,應(yīng)該督促教師和學(xué)生做好教學(xué)準(zhǔn)備與學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,全身心地投入教學(xué)和學(xué)習(xí)。校長(zhǎng)主動(dòng)關(guān)心、尊重和支持教師與學(xué)生,鼓勵(lì)他們參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)、相互之間及時(shí)交流和溝通,增強(qiáng)學(xué)校作為一個(gè)學(xué)習(xí)共同體的凝聚力;此外,校長(zhǎng)應(yīng)鼓勵(lì)教師和學(xué)生充分施展自己的理想和抱負(fù),并為他們提供各種條件,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,促使教師和學(xué)生不斷提升教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)成績(jī)。
5.確立評(píng)價(jià)體系
在有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,校長(zhǎng)要確立學(xué)校教育教學(xué)的評(píng)價(jià)體系,定期進(jìn)行教學(xué)檢查、教務(wù)評(píng)價(jià)、課程與教學(xué)評(píng)價(jià)、以及對(duì)自身教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)等,確保教學(xué)時(shí)間和課程的合理安排,監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,保障課程和教學(xué)的質(zhì)量,使學(xué)生有效的掌握知識(shí),培養(yǎng)他們的技能,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的整體改進(jìn)?!皩?duì)教學(xué)及其改革進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)是校長(zhǎng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要職責(zé)”[20]。此外,校長(zhǎng)作為有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該納入考評(píng)系統(tǒng)之中,校長(zhǎng)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作是影響學(xué)校教學(xué)品質(zhì)和教學(xué)效能的關(guān)鍵因素,教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力是校長(zhǎng)工作能力的重要組成部分,教育行政部門(mén)“應(yīng)該將校長(zhǎng)在教師教育和專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面的協(xié)助、整個(gè)學(xué)校文化氛圍的形成以及對(duì)教學(xué)資源的整合等方面的成績(jī)列入(對(duì)校長(zhǎng))考核的項(xiàng)目中”[21],從而促進(jìn)校長(zhǎng)的有效教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作落到實(shí)處。
注釋?zhuān)?/p>
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