風(fēng)險(xiǎn)管控的方案精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

【關(guān)鍵詞】電子信息檔案；風(fēng)險(xiǎn)控制；方法

目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失，而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更加方便和快捷，避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是由于計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷，導(dǎo)致企業(yè)在使用電子信息檔案這一手段時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一定要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低?；诖?，本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。

企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已非常普遍，其具有多種多樣的功能，為企業(yè)管理帶來(lái)了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看，電子信息檔案并不全是優(yōu)點(diǎn)，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用電子信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施

提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō)，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理，來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定管理制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無(wú)關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過(guò)，只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題，那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。

4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解？目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。

三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理，為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來(lái)的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險(xiǎn)的概率，危險(xiǎn)帶來(lái)的后果有多大，危險(xiǎn)的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過(guò)承認(rèn)得以控制，這說(shuō)明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于，許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無(wú)危險(xiǎn)性，在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案，這對(duì)于電子信息檔案帶來(lái)了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。

簡(jiǎn)而言之，管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí)，一定要有這樣的意識(shí)，即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來(lái)很大的危險(xiǎn)，所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮惠玲，論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].檔案學(xué)通訊.2005（3）

[2]王兆新，裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2008（1）

第2篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

【論文摘 要】目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失，而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更加方便和快捷，避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊，計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷，導(dǎo)致企業(yè)在使用信息檔案這一手段時(shí)也存在一些弊端，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一點(diǎn)要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。基于此，本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。

目前，人們生活中一個(gè)非常重要的，必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī)，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來(lái)了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施

提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō)，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理，來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1．積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無(wú)關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3．及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過(guò)，只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題，那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。

4．及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

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二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解？目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。

三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理，為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來(lái)的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險(xiǎn)的概率，危險(xiǎn)帶來(lái)的后果有多大，危險(xiǎn)的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過(guò)承認(rèn)得以控制，這說(shuō)明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于，許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無(wú)危險(xiǎn)性，在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案，這對(duì)于電子信息檔案帶來(lái)了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。

簡(jiǎn)而言之，管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí)，一定要有這樣的意識(shí)，即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來(lái)很大的危險(xiǎn)，所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]馮惠玲．論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[J]．檔案學(xué)通訊．2005（3）：8～11

[2]王兆新，裘潔．淺議電子文件信息的安全與保密[J]．浙江檔案．2004（1）：36～37

[3]鄒生．開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全問(wèn)題[J]．信息安全與通信保密．2004（4）：28～29

第3篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

為加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據(jù)上級(jí)部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神，在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治，通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面，有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力，夯實(shí)遏制較大以上的安全事故的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，識(shí)別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)隱患排查力度，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作，提高本質(zhì)安全水平。

三、實(shí)施步驟

（一）

準(zhǔn)備階段2020年9月—10月

1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。

組長(zhǎng)：張杰

副組長(zhǎng)：林元宏

組員：黃華

周孝富

牟順意

陳德強(qiáng)

劉月娥

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定雙重機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作。

小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。

各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位，根據(jù)總實(shí)施方案，牽頭組織開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，由單位負(fù)責(zé)人督促工作進(jìn)度

雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組成員及職責(zé)表

職

務(wù)

姓

名

職責(zé)分工

聯(lián)系電話

組

長(zhǎng)

張

杰

主持全面工作，明確工作目標(biāo)，實(shí)施內(nèi)容，督促各單位建設(shè)工作

18281351888

副組長(zhǎng)

林元宏

負(fù)責(zé)牽頭組織開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，督促工作進(jìn)度

18835124270

組

員

陳德強(qiáng)

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全后勤材料保障

13990037422

組

員

黃

華

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查和記錄，落實(shí)整改責(zé)任人，督促整改

13388336320

組

員

牟順意

施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查監(jiān)督，并如實(shí)記錄

18708303909

組

員

周孝富

施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督

18681319060

組

員

劉月娥

現(xiàn)場(chǎng)資料搜集整理

19935142778

2、開展全員培訓(xùn)。

對(duì)全體人員開展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)，掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí)、具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其具備辨別工作場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、并將相關(guān)知識(shí)和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作順利開展。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段2020年9月—12月

1、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。

各施工班組根據(jù)本班組的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估單元，其中崗位單元是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)，要特別注意設(shè)備檢修、調(diào)試，作業(yè)人員安全防護(hù)用品是否按照規(guī)定進(jìn)行操作、佩戴。

2、全面辨識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)動(dòng)全體人員圍繞物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

3、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。

在全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度，采用LEC評(píng)價(jià)方法，通過(guò)定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別采用紅橙黃藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。

4、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

針對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮，通過(guò)消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險(xiǎn)，確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控階段2020年9月開始

1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。

明確各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人，明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)，確保管控措施落實(shí)到位，有效遏制較大事故。

2強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。

項(xiàng)目部對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。

凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化，要重新開展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。凡是組長(zhǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定并完善。凡是發(fā)生傷亡事故，一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況重新評(píng)估，針對(duì)事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4、開展公示教育。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控情況，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖。進(jìn)一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公示安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡，標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容，便于施工人員隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。

（四）深化隱患排查治理2020年9月開始

1、編制隱患排查清單。

各單位針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容。

2實(shí)施隱患排查治理。

按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)施隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。

3隱患排查治理公示。

對(duì)每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。

四、工作要求

(一)思想高度重視。

項(xiàng)目部將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、班組長(zhǎng)及員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等內(nèi)容培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。

(三)督促工作進(jìn)度。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)任務(wù)負(fù)責(zé)人，完成期限。

四川明昊建設(shè)集團(tuán)有限公司

第4篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

為實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，以建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制為核心，建立完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的三級(jí)管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全面、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化，最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，就是要明確網(wǎng)格內(nèi)各單位、有關(guān)人員在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全隱患排查“橫向到邊、縱向到底”，安全監(jiān)督管理無(wú)遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位，建立完善制度化、規(guī)范化的安全監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善“三級(jí)管理體系”，即鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)網(wǎng)格、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的管理體系；深化重點(diǎn)安全監(jiān)管，即建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。

三、具體方案

（一）網(wǎng)格區(qū)的劃分

全鎮(zhèn)共分三級(jí)網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格；各村（社區(qū)）為二級(jí)網(wǎng)格；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任

1.鎮(zhèn)安委會(huì)全面負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，鎮(zhèn)安委會(huì)主任為網(wǎng)格內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控第一責(zé)任人，安監(jiān)所具體負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的組織和綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)等各項(xiàng)工作。

2.各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，各村（社區(qū)）書記為網(wǎng)格內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控第一責(zé)任人，各包村干部與聯(lián)系村（社區(qū)）網(wǎng)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)行捆綁式管理，承擔(dān)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理責(zé)任。

3.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

（三）組織實(shí)施

1.明確網(wǎng)格范圍，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“責(zé)任分解”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施條塊結(jié)合，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全覆蓋。各二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)履行安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，按要求開展好安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化管理工作。要結(jié)合本網(wǎng)格的實(shí)際，進(jìn)一步明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作職責(zé)，要明確監(jiān)管人員的崗位、職責(zé)，切實(shí)做到工作到人、責(zé)任到位。

2.強(qiáng)化安全檢查，落實(shí)隱患整改。各二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位、責(zé)任人每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展安全檢查。每月末將本月安全檢查情況報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)所。

3.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全行為，依法落實(shí)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（三級(jí)網(wǎng)格）是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的主體，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入、整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施。同時(shí)，動(dòng)員全員參與，做到上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋，延伸安全風(fēng)險(xiǎn)排查觸角，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。

在全鎮(zhèn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控的重要環(huán)節(jié)。各村（社區(qū)）、企業(yè)務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)到位。

（二）認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

各村（社區(qū)）、企業(yè)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查，詳細(xì)繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，建立信息臺(tái)賬，并采取必要的管控措施，加強(qiáng)預(yù)警和預(yù)測(cè)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理。

附件1：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化責(zé)任表

附件1：

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化責(zé)任表

包村領(lǐng)導(dǎo)

包聯(lián)網(wǎng)格

網(wǎng)格長(zhǎng)

職務(wù)

聯(lián)系方式

辦公室電話

手機(jī)號(hào)碼

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第5篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

【關(guān)鍵詞】分包合同；履約；風(fēng)險(xiǎn)；管控

目前，大部分企業(yè)都在進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)重要的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一，采取主動(dòng)措施預(yù)防分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)管控的規(guī)范化，提高分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)管控的主要目標(biāo)

分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)：防范或減少分包合同履行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，禁止或降低由此造成的損失。

2 對(duì)分包合同履約進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

項(xiàng)目部在分包合同簽訂，應(yīng)在已成立的全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，對(duì)已簽訂的分包合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；一般包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟

2.1 對(duì)分包合同履約進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

分包合同履約風(fēng)險(xiǎn)一般包括：分包商主體資格合法性方面的風(fēng)險(xiǎn)，分包工程質(zhì)量、施工安全方面的風(fēng)險(xiǎn)、投入資源及進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、資金方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 在全面風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，根據(jù)分包合同，結(jié)合分包工程、分包商的具體情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，初步確定各類風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2.3 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管控。一般應(yīng)每季度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

3 分包合同履約過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控措施

3.1 分包商主體資格合法性方面的風(fēng)險(xiǎn)管控

主要風(fēng)險(xiǎn)：分包商主體資格不合法。表現(xiàn)在《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《稅務(wù)登記證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《法人代表證書》、《法人代表授權(quán)委托書》不在有效期內(nèi)、或未年檢、或與承擔(dān)工程所需不符。

主要管控措施：簽訂合同前嚴(yán)格審查原件；在合同履行過(guò)程中，建立各類證照的有效期臺(tái)賬，同時(shí)定期或不定期檢查分包商資質(zhì)證照；

3.2 分包工程質(zhì)量、安全方面的風(fēng)險(xiǎn)管控

主要風(fēng)險(xiǎn)：因質(zhì)量和安全事故給承包人和分包商帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失。

主要管控措施：建立完善的質(zhì)量、安全管理體系；項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包工程質(zhì)量、安全采取介入式的管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理規(guī)章制度；同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)制定質(zhì)量安全教育、檢查、考核及獎(jiǎng)懲辦法，提高分包商的質(zhì)量安全意識(shí)；根據(jù)制定的質(zhì)量及安全專項(xiàng)措施，積極指導(dǎo)分包商加以落實(shí)，切實(shí)保障工程質(zhì)量和施工安全；嚴(yán)格過(guò)程控制，預(yù)防為主。

3.3 投入的資源及進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)管控

3.3.1 加強(qiáng)對(duì)分包商投入人力資源的管控。

主要風(fēng)險(xiǎn)：人員投入數(shù)量與素質(zhì)與工程施工需要不匹配，影響工程工期、施工質(zhì)量、施工成本；拖欠工資；人身安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。

主要管控措施：項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商投入的人力資源制定詳細(xì)的管理辦法。應(yīng)對(duì)分包商投入的人力資源每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立起分包商投入人力資源臺(tái)賬，掌控其人數(shù)、人員進(jìn)退場(chǎng)、人員素質(zhì)、出勤、工資發(fā)放等方面的情況，力促分包商購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 工程施工用材料的管控。

主要風(fēng)險(xiǎn)：承包人供應(yīng)材料的超領(lǐng)、超耗、丟失、甚至倒賣。

主要管控措施：建立分包商材料領(lǐng)用、消耗、庫(kù)存臺(tái)賬；應(yīng)采取嚴(yán)格控制主材的領(lǐng)用流程，定期核查分包商的庫(kù)存，根據(jù)完成工程量定期核算主材的消耗；防止分包商倒賣和超耗主材，協(xié)助分包商節(jié)約成本，提高效益。

3.3.3 加強(qiáng)分包商分包商投入施工機(jī)械設(shè)備管控。

主要風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)備投入數(shù)量、種類與工程施工需要不匹配，影響工程工期、施工質(zhì)量、施工成本；施工設(shè)備運(yùn)行安全方面的分先。

主要管控措施：應(yīng)對(duì)分包商投入的機(jī)械設(shè)備每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立起分包商投入機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，掌控其數(shù)量、種類、進(jìn)退場(chǎng)、工作出勤、租賃費(fèi)用支付等方面的情況，力促分包商購(gòu)買相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.4 應(yīng)對(duì)分包商投入的資源進(jìn)行綜合分析，促進(jìn)分包商投入的資源與工程施工進(jìn)度的匹配；協(xié)助分包商適時(shí)調(diào)整資源投入。

3.4 經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)管控

主要風(fēng)險(xiǎn)：分包商實(shí)際發(fā)生施工成本過(guò)高，造成虧損，影響工程施工進(jìn)度及雙方協(xié)作關(guān)系。

主要管控措施：

3.4.1 按照分包商投入的資源及完成工程情況，定期核算分包商的施工成本，掌控其盈虧狀況。

3.4.2 對(duì)分包商的各項(xiàng)施工采取介入式的方法進(jìn)行管理，協(xié)助和指導(dǎo)分包商降低施工成本，提高盈利能力，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

3.4.3 項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)分包合同，讓項(xiàng)目相關(guān)人員掌握分包合同條款規(guī)定，制定工程價(jià)款規(guī)定，合理管理和協(xié)助分包隊(duì)伍。

3.4.4 制定并嚴(yán)格落實(shí)工程價(jià)款結(jié)算流程和辦法，完善工程量確定及主材扣回的方法和措施，防止超結(jié)和漏扣現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5 施工技術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)管控

主要風(fēng)險(xiǎn)：分包商因施工方案不當(dāng)，造成施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全滿足不了合同要求，影響施工成本。

主要管控措施：項(xiàng)目部應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，積極與分包商進(jìn)行溝通，制定科學(xué)合理的施工技術(shù)方案；以利于減少分包商資源投入、節(jié)省成本，防范質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用方面的風(fēng)險(xiǎn)；保障工程施工順利進(jìn)行。

3.6 資金方面的風(fēng)險(xiǎn)管控

主要風(fēng)險(xiǎn)：因借款或工程款超付造成工程價(jià)款結(jié)算的難度或經(jīng)濟(jì)損失。

主要管控措施：

3.6.1 制定資金支付管理辦法，嚴(yán)格控制分包商借款。

3.6.2 定期及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)支付資金。

3.6.3 掌控分包商使用的人力資源工資發(fā)放、材料費(fèi)支付及租賃設(shè)備費(fèi)用支付情況。制定分包商未按時(shí)支付前述費(fèi)用時(shí)的相關(guān)措施和管控辦法。

鑒于目前各項(xiàng)目均成立了綜合部、合同管理部、施工技術(shù)部、機(jī)電物資部、質(zhì)量管理部、安全管理部、生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)管理部等相關(guān)的部室，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)；因此項(xiàng)目各部室在對(duì)分包商的分工管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、及時(shí)溝通交流，加強(qiáng)整體管控能力，提高管理效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文僅對(duì)工程分包合同簽訂以后，針對(duì)目前分包合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出初淺的看法和意見，僅供參考和探討。

第6篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

在對(duì)產(chǎn)品的性能指標(biāo)以及環(huán)保參數(shù)同等重視的今天，SVHC的應(yīng)對(duì)需求幾乎覆蓋所有下游產(chǎn)品，這些管控要求的提出不僅增加了產(chǎn)品的出口成本，同時(shí)也提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新研發(fā)的壓力。對(duì)于SVHC的管控實(shí)施，眾多企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)，在成本與風(fēng)險(xiǎn)之間不知如何平衡，供應(yīng)鏈上已經(jīng)出現(xiàn)了部分中小型企業(yè)訂單減少甚至直接倒閉的現(xiàn)象。

一、SVHC清單物質(zhì)更新規(guī)律及管控要點(diǎn)

（一） SVHC清單物質(zhì)更新規(guī)律

SVHC清單物質(zhì)的更新規(guī)律基于REACH法規(guī)第58條款之規(guī)定，由歐盟各成員國(guó)和歐盟化學(xué)品管理局（代表歐盟委員會(huì)）根據(jù)REACH法規(guī)第57條款所規(guī)定的SVHC判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物質(zhì)危害分類并提議管控，隨后這些提案將統(tǒng)一公開進(jìn)行為期45天的意見征集，歐委會(huì)根據(jù)征集的意見進(jìn)行討論并確認(rèn)最終進(jìn)入Candidate List的SVHC。

判定準(zhǔn)則一：CMR物質(zhì)。按照歐盟DSD指令67/548/EEC《危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的分類、包裝和標(biāo)識(shí)》被分類為1類及2類的致癌物質(zhì)、致畸變物質(zhì)和生殖毒性物質(zhì)。該指令已于2010年12月1日起被歐盟CLP法規(guī)1272/2008/EC《化學(xué)物質(zhì)及混合物的分類、標(biāo)簽及包裝》取代，在新法規(guī)中上述危害物質(zhì)分類為1a及1h。

判定準(zhǔn)則二：PBT/vPvB物質(zhì)。按照REACH法規(guī)附件XIII確定的持久、生物累積、有毒物質(zhì)和強(qiáng)持久強(qiáng)生物累積物質(zhì)。

判定準(zhǔn)則三：其他同等危害物質(zhì)。有實(shí)際案例證明對(duì)人類及環(huán)境有嚴(yán)重危害影響的物質(zhì)（如內(nèi)分泌干擾素）。

自2008年12月28日公布第一批清單后，基本上以平均每年兩批的速度更新Candidate List，應(yīng)用遍布各個(gè)行業(yè)。當(dāng)前清單已更新到第9批累計(jì)144項(xiàng)，第10批的7種SVHC也剛剛完成45天的公開意見征集，即將公布評(píng)議結(jié)果，物質(zhì)總數(shù)將被再一次刷新。而根據(jù)SVHC的判定標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)最終SVHC的數(shù)量將達(dá)兩千余種。

（二）SVHC清單物質(zhì)管控要點(diǎn)

就下游產(chǎn)品而言，SVHC清單物質(zhì)管控要求與臨界閾值0.1%密切相關(guān)。0.1%是指任意一種SVHC清單物質(zhì)在單位產(chǎn)品中質(zhì)量分?jǐn)?shù)，雖然就“通報(bào)”責(zé)任來(lái)說(shuō)，還存在噸位是否超過(guò)1噸/年的判定條件，但從銷量減少的角度考慮SVHC的應(yīng)對(duì)絕對(duì)不是明智之舉，同時(shí)對(duì)“供應(yīng)鏈信息傳遞”的要求也僅是基于0.1%的濃度判定的。因此，臨界閾值0.1%成為下游產(chǎn)品管控SVHC的關(guān)鍵和突破口。

SVHC清單物質(zhì)的臨界閾值在核算上并非按照業(yè)界常見的均質(zhì)材料形式，而是針對(duì)基于“Article”為單位的判定，但如何定義具體的“Article”，在歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。REACH法規(guī)第3（3）條款規(guī)定：Article，即物品，是指某一產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中被賦予了一定的形狀、外觀或設(shè)計(jì)，與其化學(xué)成分相比，其形狀、外觀或設(shè)計(jì)在更大程度上決定了其功能。因此，下游產(chǎn)品中常見的電腦、服裝、家居、汽車等都符合“Article”的定義。但是，同時(shí)我們還需要注意到以下兩種情況：

情況一：產(chǎn)品銷售往往不僅包括主體產(chǎn)品，還包括配套產(chǎn)品，比如筆記本電腦會(huì)配裝電池、電源、鼠標(biāo)、說(shuō)明書、光盤等，若干個(gè)分裝的“Article”組成了一個(gè)更為龐大的“Article”，此時(shí)需判定0.1%的核算應(yīng)該是分裝的簡(jiǎn)單“Article”為基準(zhǔn)還是經(jīng)組合后的復(fù)雜“Article”為基準(zhǔn)。

情況二：除了主體產(chǎn)品滿足“Article”定義外，主體產(chǎn)品上拆分下來(lái)的零部件，比如電腦上拆分下來(lái)的鍵盤、攝像頭、面板、PCB板等同樣滿足“Article”定義。此時(shí)需判定0.1%的核算應(yīng)該是以主體產(chǎn)品“Article”為基準(zhǔn)還是以拆分后的各個(gè)更小單位的零部件“Article”為基準(zhǔn)。

因此，基于“Article”為判定單位的SVHC濃度如何準(zhǔn)確計(jì)算至關(guān)重要。ECHA的指南中除了簡(jiǎn)單物品還提到復(fù)雜物品與套裝物品的區(qū)別：對(duì)于自身滿足“Article”定義的各零部件，在組裝后形成一個(gè)整體的“Article”后，原零部件視為組裝后產(chǎn)品的一部分，不再單獨(dú)考慮“Article”的責(zé)任。比如汽車會(huì)有發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、座椅、車門等多個(gè)零部件，但經(jīng)過(guò)車廠加工組裝后形成銷售給客戶的整車，這時(shí)我們應(yīng)該把整車作為 “Article”核算的基準(zhǔn)，而不是其中的各個(gè)零部件。如上，對(duì)于銷售給客戶時(shí)已經(jīng)完成組裝的產(chǎn)品，視為一個(gè)復(fù)雜“Article”進(jìn)行核算；如果是一套產(chǎn)品組銷售，但需要客戶自行組裝使用時(shí)，則視為多個(gè)套裝“Article”的組合，需分別核算每個(gè)“Article”中SVHC的濃度，比如一套組合工具、組裝臺(tái)式電腦、自主組合家具等。因此，就ECHA觀點(diǎn)，SVCH的核算分成兩大類：簡(jiǎn)單物品和復(fù)雜物品均直接核算，而套裝物品則分別核算每一個(gè)Article。另外，歐盟6個(gè)成員國(guó)（丹麥、奧利地、比利時(shí)、德國(guó)、瑞典、法國(guó)）以及挪威經(jīng)ECHA同意推出了更為嚴(yán)格的管理模式：提出不區(qū)分簡(jiǎn)單物品、復(fù)雜物品和套裝物品，任何滿足“Article”定義的零部件均應(yīng)作為核算0.1%的基準(zhǔn)，一直拆分至相關(guān)零部件不再滿足“Article”定義的等級(jí)。這種管控要求相對(duì)ECHA要更為嚴(yán)格，是一種趨近于均質(zhì)材料管控的模式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品出口地進(jìn)行區(qū)分，謹(jǐn)慎處置。

最后，還需要注意的一點(diǎn)是，SVHC的管控同樣適用于產(chǎn)品的包裝，而且不同功能的包裝均視為不同的“Article”，需要分別考量SVHC含量情況，不可與主體產(chǎn)品視為一體，也不可把不同功能的包裝混合核算，企業(yè)在進(jìn)行SVHC管控時(shí)，切勿遺漏此項(xiàng)目。

二、歐盟監(jiān)管實(shí)施及企業(yè)管控現(xiàn)狀

（一）歐盟監(jiān)管實(shí)施情況

REACH法規(guī)提出“No Data，No Market”，如不能按照要求執(zhí)行，則直接導(dǎo)致失去歐盟市場(chǎng)。目前官方層面已發(fā)起三次聯(lián)合執(zhí)法項(xiàng)目“REACH EN-FORCE-1/2/3”，核查REACH相關(guān)要求的執(zhí)行狀況，涉及企業(yè)千余家，并針對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)不合符的企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處罰。同時(shí)，歐盟各國(guó)根據(jù)REACH法規(guī)條款126之規(guī)定也制定了自己的配套處罰措施。統(tǒng)計(jì)來(lái)看， 對(duì)于REACH不合格的情況，48%的國(guó)家采用行政處罰和刑事處罰并行的處罰手段，42%的國(guó)家采用行政處罰模式，10%國(guó)家采用刑事處罰。大多數(shù)國(guó)家最高罰款在5～10萬(wàn)歐元之間，最高罰款比利時(shí)可達(dá)5500萬(wàn)歐元，英國(guó)則沒有限制罰款的最高額度。刑事處罰方面浮動(dòng)在1個(gè)月到25年的監(jiān)禁，企業(yè)法人將作為刑事處罰的對(duì)象。

另外，歐盟的非食品消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（Rapid Alert System for non-food consumer products，PAPEX），也會(huì)每周公布被查處的違規(guī)產(chǎn)品，公布信息包括產(chǎn)品名稱、品牌、型號(hào)、制造商、制造地、不合格項(xiàng)目、處罰措施等，被公布的企業(yè)將面臨產(chǎn)品召回、貨品扣押、經(jīng)濟(jì)處罰等，下游產(chǎn)品如玩具、電氣、紡織品、機(jī)動(dòng)車等是最常見的違規(guī)案例。而作為制造大國(guó)，違規(guī)產(chǎn)品中原產(chǎn)地為“China”的屢屢出現(xiàn)，不斷加深著歐盟執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的不信任度和產(chǎn)品抽查的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)RAPEX官方公布的數(shù)據(jù)，從2004年開始執(zhí)行監(jiān)管后，每年爆出的不合格案例中，均有超過(guò)一半來(lái)自中國(guó)，雖然中國(guó)企業(yè)也在不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品性能，但隨著管控要求的快速增加，總體數(shù)據(jù)并沒有明顯好轉(zhuǎn)。

（二）企業(yè)管控現(xiàn)狀分析

SVHC清單物質(zhì)數(shù)量多、更新快、管控形式特殊，同時(shí)歐盟政府和民眾都非常重視，而下游企業(yè)多為整機(jī)、零部件廠商，產(chǎn)品零組件數(shù)量多，供應(yīng)鏈復(fù)雜，因此針對(duì)SVHC的管控在實(shí)施方面呈現(xiàn)多種模式：

模式一：沿襲之前最常見的有害物質(zhì)管理模式，提升管理要求，禁止產(chǎn)品中SVHC超過(guò)0.1%。雖然歐盟官方將0.1%作為SVHC責(zé)任和義務(wù)劃分的臨界閾值，但不乏一些品牌買家，為了降低自身產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、避免通報(bào)及信息傳遞的責(zé)任并同時(shí)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)提升管控要求，限制供應(yīng)商提供或自己使用含有0.1%以上的材料或配件。該模式下有害物質(zhì)得到了更嚴(yán)格的管控，但鑒于SVHC中部分物質(zhì)在業(yè)界仍廣泛使用且用量較大，比如線材中常用的增塑劑鄰苯二甲酸鹽類物質(zhì)DEHP，其目前官方層面僅在兒童產(chǎn)品中嚴(yán)格禁用，短期內(nèi)要求所有產(chǎn)品中含量均降至0.1%，則在某些情況下因成本或技術(shù)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)較為困難。

模式二：通過(guò)供應(yīng)鏈調(diào)查獲知產(chǎn)品中SVHC含量。從源頭層層傳遞SVHC使用情況，是歐盟政府最為推薦的調(diào)查方式，但此法的順利實(shí)施依賴于整個(gè)供應(yīng)鏈的協(xié)作，理想情況下應(yīng)追蹤至最初始的原料生產(chǎn)商。但往往調(diào)查過(guò)程漫長(zhǎng)復(fù)雜，且因SVHC更新較快，已出現(xiàn)前一輪調(diào)查尚未完成，后一輪調(diào)查已經(jīng)又要開始的情況，而且過(guò)程中不排除部分不負(fù)責(zé)供應(yīng)商在未做充分調(diào)查的情況下擅自出具符合性承諾，從而帶來(lái)管控風(fēng)險(xiǎn)。此方式在我國(guó)境內(nèi)因供應(yīng)鏈追溯常常脫節(jié)更是難上加難。

模式三：通過(guò)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)獲知SVHC含量。廠商自己送檢整機(jī)產(chǎn)品或由上游供應(yīng)商送檢零部件產(chǎn)品。此法簡(jiǎn)單快捷，但相應(yīng)檢測(cè)成本大幅上升，且測(cè)試結(jié)果僅能代表具體被測(cè)樣品，無(wú)法論證所有批次產(chǎn)品均滿足管控要求。同時(shí)，鑒于當(dāng)前檢測(cè)行業(yè)能力的限制，部分SVHC無(wú)法直接測(cè)試獲得，而是通過(guò)特征元素推算最大風(fēng)險(xiǎn)含量，而不少?gòu)S商因不了解材料性質(zhì)無(wú)法提供更多信息支持，可能會(huì)造成SVHC報(bào)值偏高。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略及做法

（一）建立針對(duì)有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)差異的保障管理體系

體系保證的建立可以在現(xiàn)在管理系統(tǒng)上進(jìn)行擴(kuò)充或更新，比如OC080000，ISO9000等。就有害物質(zhì)而言，在管理模式上都是通用的，應(yīng)該從識(shí)別客戶和法規(guī)需求上入手，將管控要求轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的內(nèi)部要求，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、物料采購(gòu)核查、供應(yīng)鏈管理、制造制程追蹤、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)運(yùn)輸、外送驗(yàn)證等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，控制有害物質(zhì)的使用、引入和污染。不同有害物質(zhì)針對(duì)規(guī)定限值和管理手段會(huì)有所區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，供應(yīng)鏈上有害物質(zhì)的管控限值源于國(guó)際法規(guī)/政策或買家指定要求，管理手段則更多與材料及供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)水平有關(guān)，存在保證函、含量調(diào)查表、測(cè)試報(bào)告、技術(shù)文檔的等形式。而采用何種管理手段，應(yīng)根據(jù)不同有害物質(zhì)在材料存在的風(fēng)險(xiǎn)高低以及不同合作水平/規(guī)模/品牌供應(yīng)商的情況進(jìn)行選擇，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商提供的高風(fēng)險(xiǎn)材料/產(chǎn)品，必須連用多種管理手段，而針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商提供的低風(fēng)險(xiǎn)材料/產(chǎn)品可接受最簡(jiǎn)單的管理手段，將這些管理的文件和記錄應(yīng)進(jìn)行規(guī)范編制和整理作為核查時(shí)的憑證文件。這種以體系出發(fā)的系統(tǒng)管理，正在被越來(lái)越多的國(guó)家和品牌客戶所青睞，而在眾多供應(yīng)鏈上以審核供應(yīng)商體系論證其有害物質(zhì)管控的能力和水平也成為供應(yīng)商定級(jí)評(píng)定的一項(xiàng)重要參數(shù)。

（二）SVHC測(cè)試調(diào)查對(duì)象評(píng)估的做法

就下游產(chǎn)品而言，其產(chǎn)品的復(fù)雜程度千差萬(wàn)別，涉及零部件從幾十個(gè)到成百上千個(gè)都有可能，無(wú)論是采用供應(yīng)鏈調(diào)查還是直接測(cè)試，企業(yè)都應(yīng)先從自己產(chǎn)品的物料清單（BOM）開始，確定需要調(diào)查的產(chǎn)品可細(xì)分的零部件、組件和材料情況。根據(jù)我司對(duì)各個(gè)行業(yè)供應(yīng)鏈特征產(chǎn)品數(shù)據(jù)積累，不同產(chǎn)品SVHC調(diào)查追溯到的基礎(chǔ)材料和不可拆分的小組件數(shù)目差異很大，一般應(yīng)急燈、節(jié)能燈等在20～50個(gè)點(diǎn)，電吹風(fēng)、電熨斗、剃須刀等在50～150個(gè)點(diǎn)，吸塵器、電飯鍋、取暖器在100～300個(gè)點(diǎn)，而更復(fù)雜的設(shè)備如筆記本電腦、跑步機(jī)、按摩椅等可達(dá)400～1000個(gè)點(diǎn)。這些調(diào)查點(diǎn)數(shù)可用于估算自己產(chǎn)品的復(fù)雜度情況，進(jìn)一步可用于估算供應(yīng)鏈調(diào)查范圍及檢測(cè)測(cè)試費(fèi)用。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)材料性質(zhì)作進(jìn)一步分析，排除低風(fēng)險(xiǎn)SVHC物質(zhì)的調(diào)查，以下為檢測(cè)行業(yè)推薦的針對(duì)金屬/陶瓷類產(chǎn)品，SVHC物質(zhì)可簡(jiǎn)化的調(diào)查列表：

第1批：五氧化二砷、三氧化二砷、酸式砷酸鉛、氯化鈷、重鉻酸鈉、三乙基砷酸酯（6項(xiàng)）

第2批：鉻黃、鉬鉻紅、鉻酸鉛（3項(xiàng)）

第3批：硼酸、無(wú)水四硼酸鈉、四硼酸鈉水合物、鉻酸鈉、鉻酸鉀、重鉻酸銨、重鉻酸鉀（7項(xiàng)）

第4批：硫酸鈷、硝酸鈷、碳酸鈷、醋酸鈷、三氧化鉻、鉻酸及重鉻酸（6項(xiàng)）

第5批：鉻酸鍶（1項(xiàng)）

第6批：鉻酸鉻、氫氧化鉻酸鋅鉀 、鋅黃、硅酸鋁耐火陶瓷纖維、氧化鋯硅酸鋁耐火陶瓷纖維、砷酸、砷酸鈣、砷酸鉛、疊氮化鉛、2，4，6-三硝基苯二酚鉛、苦味酸鉛（11項(xiàng)）

第7批：三氧化二硼、甲基磺酸鉛（2項(xiàng)）

第8批：氧化鉛、四氧化三鉛、四氟硼酸鉛、堿式碳酸鉛、鈦酸鉛、鈦酸鉛鋯、硅酸鉛、摻雜鉛的硅酸鋇、堿式乙酸鉛、堿式硫酸鉛、二鹽基鄰苯二甲酸鉛、氨基氰鉛鹽、硝酸鉛、氧化鉛與硫酸鉛的復(fù)合物、顏料黃41、二堿式亞硫酸鉛（II）、四乙基鉛、三堿式硫酸鉛、磷酸氧化鉛、C16-18-脂肪酸鉛鹽、雙（十八酸基）二氧代三鉛（21項(xiàng)）

第9批：鎘、氧化鎘（2項(xiàng)）

以上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，同時(shí)也是基于目前檢測(cè)行測(cè)試技術(shù)水平。部分測(cè)試項(xiàng)目，如金屬氧化物、金屬鹽類、無(wú)機(jī)酸、復(fù)雜組分顏料等，無(wú)法通過(guò)直接測(cè)試的方式準(zhǔn)確確定含量，而普遍采用其中的特征元素推算獲知最大風(fēng)險(xiǎn)含量，比如測(cè)定其中的Pb、Cd、As、Cr、B等元素含量。對(duì)于此類SVHC清單物質(zhì)的調(diào)查，需供應(yīng)鏈上提供更多信息幫助準(zhǔn)確認(rèn)定SVHC。

（三）SVHC測(cè)試調(diào)查模式的制定和選擇

在采用供應(yīng)鏈調(diào)查模式時(shí)，SVHC主流調(diào)查模式還是根據(jù)最新的管控物質(zhì)清單，由供應(yīng)商反饋并保證各項(xiàng)SVHC在產(chǎn)品中的含量情況。另外一些知名品牌廠商從2012年起開始試點(diǎn)全物質(zhì)調(diào)查，即直接調(diào)查產(chǎn)品中各材料中組分情況。這樣SVHC更新時(shí)除非使用到涉及風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)，否則無(wú)需再進(jìn)行重復(fù)調(diào)查。此類調(diào)查模式尚在試運(yùn)行期，原材料廠商通過(guò)安全數(shù)據(jù)表（SDS）、物料清單表（BOS）或IPC1752表格等逐級(jí)將化學(xué)物質(zhì)信息傳遞給下游終端客戶。此模式依賴供應(yīng)鏈的大力配合和支持。目前為了解決供應(yīng)鏈信息傳遞的統(tǒng)一性、有效性和經(jīng)濟(jì)性，已經(jīng)出現(xiàn)了一些專門提供標(biāo)準(zhǔn)化接口和文件的供應(yīng)鏈管控平臺(tái)，比如BOMCheck、HASA等，買家和供應(yīng)商登陸平臺(tái)后可以便捷實(shí)現(xiàn)信息傳遞，包括SVHC和其他有害物質(zhì)管理要求，因?yàn)榫哂薪y(tǒng)一的文件格式，供貨給不同買家時(shí)不必分別再準(zhǔn)備資料，極大得節(jié)約了供應(yīng)商制作資料的成本和買家審核的時(shí)間。

產(chǎn)品檢測(cè)調(diào)查模式則特別適用于SVHC含量抽查、驗(yàn)證以及因時(shí)間/成本要求希望快速獲得數(shù)據(jù)的情況。因?yàn)镾VHC是基于“Article”進(jìn)行管控的，所以就測(cè)試方案來(lái)說(shuō)，會(huì)有多種選擇。首選應(yīng)根據(jù)出口地確認(rèn)是否有必要按照更為嚴(yán)格的“Once an Article，Always an Article”劃分判定基礎(chǔ)，然后根據(jù)拆分的復(fù)雜程度以及管控風(fēng)險(xiǎn)需求和成本考量定制最適合的測(cè)試方案。

方案一：拆分成均質(zhì)材料等級(jí)，分別進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果，計(jì)算“Article”中SVHC含量。適用于產(chǎn)品較為簡(jiǎn)單，拆分后檢測(cè)單元較少的情況。測(cè)試成本較高，但可以直接且準(zhǔn)確確認(rèn)SVHC含量情況及部位。

方案二：拆分成均質(zhì)材料等級(jí)，相似材料進(jìn)行歸類混測(cè)，混測(cè)樣品按照質(zhì)量比1：1取樣，混測(cè)數(shù)量以不影響測(cè)試檢出為準(zhǔn)。適用于產(chǎn)品較為復(fù)雜，拆分后檢測(cè)單元較多，且存在材料相同的多個(gè)不同型號(hào)的產(chǎn)品。此方案測(cè)試成本比方案一有所下降，但因存在混測(cè)，產(chǎn)品中SVHC的含量只能通過(guò)最大風(fēng)險(xiǎn)的推算或進(jìn)一步測(cè)試分組中每一材料以確認(rèn)具體SVHC含量及部位。

方案三：拆分成均質(zhì)材料等級(jí)，相似材料進(jìn)行歸類混測(cè)，混測(cè)樣品按照材料在原產(chǎn)品中的質(zhì)量比進(jìn)行取樣，混測(cè)數(shù)量以不影響測(cè)試檢出為準(zhǔn)。適用于產(chǎn)品較為復(fù)雜，拆分后檢測(cè)單元較多，希望直接獲得以“Article”為基準(zhǔn)的SVHC含量信息的產(chǎn)品。此方案同樣測(cè)試成本比方案一有所下降，但因材料在不同產(chǎn)品中質(zhì)量比的差異，同材料組成的不同產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行SVHC含量的確認(rèn)，同時(shí)也存在混測(cè)報(bào)值時(shí)，可能涉及進(jìn)一步的細(xì)分材料追蹤。

第7篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

【關(guān)鍵詞】 空中交通管制 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 決策模式

空管安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是在信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理、監(jiān)控對(duì)象三大系統(tǒng)之間相互作用、相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)過(guò)程，通過(guò)對(duì)安全狀況和管理狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，配套相應(yīng)的預(yù)控對(duì)策，一方面使得正確有效的預(yù)警管理活動(dòng)保證空管“安全狀態(tài)”的維持；另一方面發(fā)生失效與錯(cuò)誤的管理活動(dòng)，預(yù)警系統(tǒng)的直接對(duì)象將指向“危機(jī)”，在這種狀態(tài)下采用應(yīng)急管理方式，直至空管活動(dòng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

一、空管安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的類型

（1）基于趨勢(shì)預(yù)測(cè)的預(yù)警決策模式。預(yù)測(cè)是決策的基礎(chǔ)，對(duì)于預(yù)警決策來(lái)說(shuō)，就是在空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)象的類型、性質(zhì)、特征，對(duì)具有歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)事件運(yùn)用預(yù)測(cè)技術(shù)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，及時(shí)預(yù)警信息，并采取相應(yīng)對(duì)策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。這種模式的最大特點(diǎn)，就是在數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)上，以預(yù)測(cè)為手段研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的決策支持形式。

（2）基于狀態(tài)評(píng)估的預(yù)警決策模式。評(píng)估是空管安全風(fēng)險(xiǎn)診斷預(yù)警的一種重要形式，而評(píng)估方法本身就是狀態(tài)評(píng)價(jià)、方案優(yōu)選等尋求滿意解的一個(gè)有效決策工具。對(duì)于系統(tǒng)整體或各子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)而言，定期進(jìn)行評(píng)估診斷，判斷風(fēng)險(xiǎn)安全等級(jí)，適時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控策略，均是預(yù)警管理實(shí)踐中的重要實(shí)現(xiàn)形式。這就是要從提高評(píng)估診斷精度，減少虛警的角度出發(fā)，探討合適的方法和路徑以解決在評(píng)估預(yù)警中的一系列判斷、選擇及尋優(yōu)的決策性問(wèn)題，從而達(dá)到提高預(yù)警精度的目的。

（3）基于情景分析的預(yù)警決策模式。空中交通管制的任務(wù)特征及行業(yè)特點(diǎn)，使其安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)事件往往是在一種動(dòng)態(tài)的、特定的環(huán)境下形成和發(fā)展的。對(duì)這些特定環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的預(yù)警管理，需要以一種面向未來(lái)的決策思維在設(shè)定的情景中，進(jìn)行發(fā)展可能性的判斷，它是一種面向未來(lái)可能情景的預(yù)警決策模式，這一模式不僅需要把握系統(tǒng)中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)要素之間的作用關(guān)系，通過(guò)判斷各風(fēng)險(xiǎn)要素驅(qū)動(dòng)下，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生發(fā)展的各種未來(lái)可能狀態(tài)，在警級(jí)設(shè)定的基礎(chǔ)上發(fā)出預(yù)警信號(hào)；而且更需要通過(guò)對(duì)未來(lái)狀態(tài)的描述，選定合適的預(yù)控方案，對(duì)所估計(jì)到的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緩解和控制。

二、空管安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的優(yōu)化措施

（1）再構(gòu)預(yù)警管理組織職能。關(guān)于空中交通管制預(yù)警管理的組織形式，行業(yè)內(nèi)通常是在航空公司、機(jī)場(chǎng)、及管制服務(wù)單位之間設(shè)置一個(gè)實(shí)施綜合管理及統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理部門，而在管制中心內(nèi)部則有兩種組織形式，一種是在其組織架構(gòu)內(nèi)專門設(shè)置一個(gè)預(yù)警管理部門統(tǒng)一內(nèi)部預(yù)警管理工作，實(shí)行的是集權(quán)型管理模式；另一種是在安全管理部門內(nèi)設(shè)預(yù)警管理職能，在各相關(guān)部門針對(duì)預(yù)警管理工作設(shè)置相應(yīng)崗位，實(shí)行的是分權(quán)型管理模式。分權(quán)型管理更為靈活，但協(xié)調(diào)難度較大；集權(quán)型管理柔性不夠，但協(xié)調(diào)難度較小。這樣，一方面需要統(tǒng)一的職能管理部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，另一方面又必須具有足夠的組織管理柔性，以便于快速反應(yīng)。為此，就必須在組織層面進(jìn)行優(yōu)化，并進(jìn)一步完善及清晰界定預(yù)警決策的職能。

（2）完善預(yù)警分析的決策方法庫(kù)。預(yù)警的主要依據(jù)是信息，預(yù)警信息是原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的結(jié)果。而預(yù)警系統(tǒng)的分析功能就是在信息轉(zhuǎn)換中的監(jiān)控、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)揮告警及防錯(cuò)的功能。由于在預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行中，必須對(duì)包括如何及時(shí)地更新預(yù)警信息庫(kù)；如何定期對(duì)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警準(zhǔn)則、預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)進(jìn)行修正、完善；如何深入分析誤警或漏警的原因，使預(yù)警系統(tǒng)趨于完善等問(wèn)題進(jìn)行判斷和優(yōu)化。因此，預(yù)警決策模式一大目標(biāo)就是針對(duì)預(yù)警決策的具體內(nèi)容，綜合利用現(xiàn)代決策技術(shù)推動(dòng)預(yù)警決策方法的完善，最終保障預(yù)警系統(tǒng)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）優(yōu)化預(yù)控對(duì)策選擇路徑。當(dāng)決策者接受到預(yù)警分析的信息以后，要根據(jù)告警信號(hào)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)做出準(zhǔn)確的判斷，以揭示預(yù)警信號(hào)意味著什么，尋找引起風(fēng)險(xiǎn)的原因及根源，判斷預(yù)警信號(hào)潛在的規(guī)律，運(yùn)用預(yù)控對(duì)策提示研究具體化的對(duì)策方案與措施，并盡快加以實(shí)施。由于，環(huán)境及條件的約束，預(yù)控對(duì)策的選擇與實(shí)施必須在最優(yōu)原則下進(jìn)行，預(yù)警決策模式就必須充分利用決策技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在管控對(duì)象、成本、社會(huì)影響等各個(gè)層次上的協(xié)調(diào)，在快速?zèng)Q策與群體決策之間優(yōu)化預(yù)控對(duì)策的路徑，實(shí)現(xiàn)決策的有效性。

參 考 文 獻(xiàn)

第8篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

摘要：詳細(xì)闡述了基于風(fēng)險(xiǎn)管控的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“1-3-5”機(jī)制的背景、內(nèi)涵和主要做法，并結(jié)合案例分析來(lái)說(shuō)明“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控是一個(gè)根據(jù)不同環(huán)境、不同時(shí)段、不同作業(yè)、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)匹配人力、物力、時(shí)間等資源，按照實(shí)際量化控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的過(guò)程，對(duì)于安全管控具有重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：“1-3-5”機(jī)制；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；安全管理

0引言

江門地處珠三角西部，電網(wǎng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，不探索現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控辦法容易發(fā)生事故，特別是系統(tǒng)內(nèi)部的事故快報(bào)，已經(jīng)給了我們血淋淋的教訓(xùn)。南方電網(wǎng)推進(jìn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系給我們提供了科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控方法，從2005年開始，江門局就注重抓班組、抓現(xiàn)場(chǎng)、抓演練，積累不同時(shí)節(jié)、不同地點(diǎn)、不同專業(yè)、不同工種現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，分門別類認(rèn)真研究各種類型現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的規(guī)律。2009年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系推廣應(yīng)用以后，江門局開始調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工作方式，通過(guò)不斷融合、不斷規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)逐步走向精細(xì)化，細(xì)節(jié)管理和過(guò)程管控能力越來(lái)越強(qiáng)，我們編制了自己的作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)手冊(cè)，工作經(jīng)驗(yàn)獲得了有效傳承。

1“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控模式的內(nèi)涵和主要做法

1.1“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控模式的內(nèi)涵

“1”指的是一個(gè)體系，就是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，也可以說(shuō)把風(fēng)險(xiǎn)作為整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控的一條主線，所有工作圍繞風(fēng)險(xiǎn)展開；“3”指的是3類情況：計(jì)劃性作業(yè)、非計(jì)劃性作業(yè)、節(jié)假日及特殊時(shí)期作業(yè)；5指的是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的5個(gè)等級(jí)：可接受、低、中、高、特高。管控分3種情況區(qū)別作業(yè)類型，按照5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分配資源，過(guò)程按照風(fēng)險(xiǎn)體系的思路管控，策劃講求系統(tǒng)性，按PDCA閉環(huán)管理思路，大環(huán)套小環(huán)、環(huán)環(huán)相扣，明確每個(gè)細(xì)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制主體，根據(jù)實(shí)際按工作量、時(shí)段、人員技能匹配資源，力求精益。執(zhí)行講求規(guī)范性，按作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)表單規(guī)范執(zhí)行，避免隨意性帶來(lái)的意外，每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)人員積極參與、充分溝通，分階段總結(jié)回顧，及時(shí)提高、持續(xù)改進(jìn)，講求主動(dòng)有為、精誠(chéng)合作。

1.2主要做法

1.2.1對(duì)3類作業(yè)情況下的5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)實(shí)行節(jié)奏管控

安監(jiān)部收集各現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)信息，認(rèn)真編制周現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)計(jì)劃，按照分類、分級(jí)、分層、分專業(yè)的“四分管控”原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，然后根據(jù)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配資源，根據(jù)工作量與自身工作能力、風(fēng)險(xiǎn)可控能力和特殊時(shí)期與常態(tài)時(shí)期區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)班組、運(yùn)行部門3類情況下的5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)節(jié)奏進(jìn)行量化要求，運(yùn)作模式如下：

（1） 對(duì)于常態(tài)計(jì)劃性作業(yè)：中等風(fēng)險(xiǎn)以下的計(jì)劃性作業(yè)量不作要求；對(duì)中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃性作業(yè)量，班組、業(yè)主項(xiàng)目部、運(yùn)行部門執(zhí)行定量管控。提級(jí)管控是指，當(dāng)超出允許量時(shí)，所屬單位當(dāng)天所有中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)都必須執(zhí)行提級(jí)審批，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提高一級(jí)，相關(guān)人員按照最終提級(jí)后的到位標(biāo)準(zhǔn)到位。

（2） 對(duì)于非計(jì)劃性作業(yè)：要求除搶修之外，所有非計(jì)劃性項(xiàng)目都必須至少提前一天制定作業(yè)計(jì)劃，且不允許增加中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，且必須執(zhí)行定量管控。對(duì)于不得不做的搶修性項(xiàng)目，考慮到搶修現(xiàn)場(chǎng)往往環(huán)境比較惡劣、風(fēng)險(xiǎn)因素多變、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，要求對(duì)在自身?yè)屝弈芰Ψ秶鷥?nèi)的執(zhí)行提級(jí)管控，超出自身能力范圍時(shí)必須往上提級(jí)，甚至應(yīng)急響應(yīng)予以應(yīng)對(duì)。

（3） 對(duì)于特殊時(shí)期的作業(yè)：法定節(jié)假日期間，要求除設(shè)備巡視和日常維護(hù)、緊急缺陷處理和事故搶修、上級(jí)調(diào)度批準(zhǔn)的停電和經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排好量化管控和監(jiān)督力量的作業(yè)外，其他現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一律停止；法定節(jié)假日前后（如放假天數(shù)在1～5天的法定節(jié)假日前后1天、天數(shù)在5天及以上的法定節(jié)假日前后2天、春節(jié)假期前后一周）等特殊時(shí)期，不允許開展中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)班組、業(yè)主項(xiàng)目部、運(yùn)行部門執(zhí)行

“1-2-8”定量管控（即班組不超過(guò)1項(xiàng)、業(yè)主項(xiàng)目部不超過(guò)2項(xiàng)、運(yùn)行部門不超過(guò)8項(xiàng)），當(dāng)超出允許量范圍內(nèi)時(shí)，執(zhí)行提級(jí)管控，相關(guān)人員必須按照最終提級(jí)后的風(fēng)險(xiǎn)量化管控，到位標(biāo)準(zhǔn)要按照最終提級(jí)后的到位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.2.2根據(jù)5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)落實(shí)“到點(diǎn)到位”

人員到位方面，我們要求，作業(yè)全過(guò)程（即作業(yè)前、中、后）中除工作票中的“3種人”、施工安全作業(yè)票中的技術(shù)員、現(xiàn)場(chǎng)安全員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須要嚴(yán)格按照工作票、施工安全作業(yè)票管理規(guī)定履行相應(yīng)安全職責(zé)外，其他相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照到位標(biāo)準(zhǔn)到位。對(duì)于到位，并不是說(shuō)你到了現(xiàn)場(chǎng)就算是到位了，而是指事前要參與計(jì)劃的編制或?qū)徟?、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、方案的制定、安全措施的審核，事中要到現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督和指導(dǎo)，事后要參與回顧、總結(jié)等作業(yè)全過(guò)程的到位。

2案例分析

5月19日，為配合江門市政工程施工，我局開展了一個(gè)有23個(gè)班組、總?cè)藬?shù)達(dá)317人參加的大型聯(lián)合施工作業(yè)項(xiàng)目：江門市區(qū)內(nèi)的兩個(gè)主要110 kV站白沙站和農(nóng)林站戶外110 kV高壓場(chǎng)地全停，戶內(nèi)12條10 kV線路停電。當(dāng)天，站內(nèi)、站外共有26個(gè)作業(yè)項(xiàng)目（其中有23個(gè)是計(jì)劃性項(xiàng)目，3個(gè)是正好趕上這次停電加進(jìn)來(lái)的非計(jì)劃性項(xiàng)目；其中有11個(gè)1級(jí)可接受風(fēng)險(xiǎn)，8個(gè)2級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)，4個(gè)3級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)，3個(gè)非計(jì)劃性作業(yè)經(jīng)提級(jí)后為4級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)）。當(dāng)天主要工作內(nèi)容是：站內(nèi)進(jìn)行CT校核、刀閘發(fā)熱缺陷處理、主變套管滲油處理、主變本體高壓試驗(yàn)、更換110 kV PT等工作，站外3條110 kV線路更換全線架空地線的非計(jì)劃性作業(yè)、3條更換進(jìn)站段的架空導(dǎo)線以及進(jìn)行線路消缺維護(hù)等工作，部分10 kV配網(wǎng)線路進(jìn)行撤桿換塔、架空線路更換電纜、用戶接入工程等工作。針對(duì)這個(gè)大型聯(lián)合施工，我們嚴(yán)格按照“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控模式實(shí)施，并在事前重點(diǎn)做了以下工作：

首先，在停電前兩周，我們就組織由生技部牽頭、由分管副局長(zhǎng)主持召開、相關(guān)單位（部門）人員全部按要求到位的停電施工協(xié)調(diào)會(huì)，在協(xié)調(diào)會(huì)上對(duì)每一項(xiàng)具體工作，包括電網(wǎng)運(yùn)行方式該怎么樣調(diào)整、工作量有多少、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)計(jì)算有多高、人員能力怎么樣、該怎么匹配資源、哪些工作需要職能部門協(xié)調(diào)、哪些工作可以在自己?jiǎn)挝粚用婵刂频榷甲隽巳娴牟贾煤鸵蟆?/p>

然后，各單位（部門）回去后，馬上根據(jù)任務(wù)和分工，組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繪制作業(yè)示意圖，研究安全控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制施工方案，準(zhǔn)備作業(yè)手冊(cè)、兩票，準(zhǔn)備機(jī)器具和材料等工作。

接著，在停電前一周再由生技部牽頭組織相關(guān)人員到位的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和施工方案審查會(huì)，并站在局層面根據(jù)各單位對(duì)各項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估（當(dāng)天江門局層面將這項(xiàng)大型停電聯(lián)合施工的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)為4級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)），對(duì)計(jì)劃外的3個(gè)作業(yè)要求風(fēng)險(xiǎn)提級(jí)管控，對(duì)各單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的施工方案和控制措施進(jìn)行集中會(huì)審，并提出改進(jìn)要求。

在事前和事中，我局相關(guān)人員都嚴(yán)格按照最終風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別到位標(biāo)準(zhǔn)要求到位做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作；在事后，相關(guān)人員參與回顧和總結(jié)，并提出了以后的改進(jìn)措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)這次超300人的大型聯(lián)合施工，我局相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、生技/安監(jiān)/系統(tǒng)等職能部門負(fù)責(zé)人、輸電/變電/縣區(qū)局負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員等共43人嚴(yán)格按照到位標(biāo)準(zhǔn)要求全過(guò)程到位，確保了施工有效可控、在控和安全順利完成。

3取得成效

摸索實(shí)踐“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控以來(lái)，江門局連續(xù)7年

“零事故”，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有出現(xiàn)過(guò)人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)違章率從2006年的12.5%下降到了2012年的0.42%。截至2012年6月30日，江門局完成固定資產(chǎn)投資10.73億元，完成年度計(jì)劃的57.6%，建成投產(chǎn)110 kV及以上輸電線路244 km，變電容量20.3萬(wàn)kVA；完成技改大修投資1.2億元，項(xiàng)目252個(gè)，開展了6 910項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，其中中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)達(dá)540項(xiàng)，非計(jì)劃性搶修現(xiàn)場(chǎng)達(dá)86項(xiàng)，目前平均每天都有450多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。全口徑用戶平均停電時(shí)間控制在1.35 h，綜合電壓合格率提高到99.88%，位列全省第五。全局未發(fā)生人身事故事件，未發(fā)生一二級(jí)事件，杜絕了負(fù)有責(zé)任的三四五級(jí)事件，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)沒有人身傷亡。除了計(jì)劃性、非計(jì)劃性作業(yè)外，我們?cè)?012年組織千余員工抗擊“4.29”百年一遇龍卷風(fēng)襲擊后的搶修復(fù)電、廣東省黨代會(huì)特級(jí)保供電和各法定節(jié)假日期間作業(yè)中都應(yīng)用了“1-3-5”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)節(jié)奏管控，保證了特殊情況下作業(yè)節(jié)奏平穩(wěn)、管控到位，取得了很好的效果。

［

參考文獻(xiàn)］

［1］中國(guó)南方電網(wǎng).電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估辦法［Z］，2009.

［2］廣東電網(wǎng)公司.廣東電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定［Z］，2010.

第9篇：風(fēng)險(xiǎn)管控的方案范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 前期成本管控

一、引言

房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的大背景下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是政府相關(guān)部門房產(chǎn)限購(gòu)、抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)等政策的出臺(tái)，制約了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收入增長(zhǎng)的空間。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想要在新形勢(shì)下立于不敗之地，成本控制成為首要任務(wù)。目前，很多房地產(chǎn)企業(yè)將項(xiàng)目施工管理階段的成本控制作為成本控制的重點(diǎn)，未重視項(xiàng)目前期成本管控。而作為前期成本構(gòu)成的前期投資決策階段和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)土地成本及工程造價(jià)成本的影響可達(dá)75%～90%。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將項(xiàng)目前期成本管控放在整體成本控制的首位，從而達(dá)到降低成本，提高利潤(rùn)的目的。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期成本構(gòu)成及其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的分析

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期成本的構(gòu)成

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期成本的具體內(nèi)容根據(jù)所在地區(qū)的不同有所區(qū)別，但一般而言由以下成本構(gòu)成：

1.支付的土地出讓金。即當(dāng)?shù)赝恋夭块T掛牌出讓或拍賣出讓土地所收取的費(fèi)用。

2.土地拆遷及安置補(bǔ)償費(fèi)。包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、征地管理費(fèi)、拆遷安置費(fèi)等。

3.前期工程費(fèi)。包含規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、“三通一平”費(fèi)或“七通一平”費(fèi)。

4.其他前期費(fèi)用。包含前期相關(guān)人員工資、福利費(fèi)、資金利息等。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期成本的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)

1.面臨風(fēng)險(xiǎn)：土地購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)、土地拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)：前期投資決策階段。

土地成本支出約占到項(xiàng)目總成本的30%，對(duì)地塊的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后期升值的評(píng)估論證和成本測(cè)算工作決定了項(xiàng)目的可行性。因此，前期投資決策是項(xiàng)目開發(fā)中最重要的階段，也是前期成本最重要的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

2.面臨風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)雖然開發(fā)項(xiàng)目總成本的不到1%，但在項(xiàng)目決策后對(duì)項(xiàng)目總成本的影響達(dá)75%以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程造價(jià)及工期長(zhǎng)短。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制才能有效抓好工程造價(jià)，進(jìn)而達(dá)到降低造價(jià)，節(jié)約成本的成本管理目標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段也成為開發(fā)項(xiàng)目前期成本的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期成本管控的方法和措施

（一）開發(fā)項(xiàng)目前期投資決策階段的成本管控方法和措施

前期投資決策是對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的總體策劃，此階段作出的前期定位策劃、可行性分析及投資估算直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。其成本管控的具體方法和措施如下：

1.組建專業(yè)的投資決策團(tuán)隊(duì)。前期投資決策是一個(gè)專業(yè)而系統(tǒng)的工作。企業(yè)需在投資決策階段組建一個(gè)既具有豐富專業(yè)知識(shí)又有深厚行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的相關(guān)資源，作出正確的投資決策。

2.重視市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行項(xiàng)目定位策劃。企業(yè)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的深入分析研究，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，整合資源，對(duì)建設(shè)地塊購(gòu)置、開發(fā)產(chǎn)品定位、銷售對(duì)象選擇、定價(jià)策略等進(jìn)行一系列的定位策劃。開發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)確地進(jìn)行定位策劃能控制開發(fā)成本，降低土地購(gòu)買及安置風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可聘請(qǐng)專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期定位策劃，避免自身工作的片面性。

3.切實(shí)做好開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究工作、編制投資估算。

（1）企業(yè)必須研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策根據(jù)需拍得地塊的用途，結(jié)合地塊地理位置、環(huán)境、交通狀況及市政規(guī)劃等因素對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品定位可行性，銷售定價(jià)的可行性，工程方案的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)成本的可行性等進(jìn)行論證?？尚行匝芯康哪康氖墙档惋L(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化，同時(shí)合理確定工程規(guī)模、開發(fā)進(jìn)度。

（2）進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目的效益分析，編制投資估算。

編制投資估算必須具有全面性、準(zhǔn)確性及彈性。

投資估算的編制應(yīng)該盡可能細(xì)致全面，投資估算也是成本目標(biāo)必須保證其準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上投資估算還要考慮到實(shí)施過(guò)程中內(nèi)外部因素的變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理保持其彈性，使投資估算切實(shí)起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

（二）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本管控方法和措施

加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本管理是工程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，其成本管控應(yīng)從以下方面著手：

1.進(jìn)行專題調(diào)研，牽頭設(shè)計(jì)過(guò)程。開發(fā)企業(yè)對(duì)工程成本控制的積極性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)單位，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)有開發(fā)企業(yè)牽頭通過(guò)設(shè)計(jì)單位實(shí)施成本控制。開發(fā)企業(yè)應(yīng)深入市場(chǎng)調(diào)查，查找該階段成本管控的可控點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)收集最新技術(shù)資料，組織專家專題會(huì)等方式主動(dòng)關(guān)注設(shè)計(jì)過(guò)程，完成成本管控。

2.進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。目前市場(chǎng)條件下設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，開發(fā)企業(yè)可以利用這一有利條件，在符合招投標(biāo)法的條件下，通過(guò)公開招標(biāo)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，迫使設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)者重視成本管控，用經(jīng)濟(jì)合理性最高的方案參與競(jìng)標(biāo)。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)合理的方案，最大限度降低工程造價(jià)成本，提高綜合效益。

3.實(shí)施限額設(shè)計(jì)，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證功能和技術(shù)指標(biāo)的前提下，合理分解投資限額和工程量，然后再分解到各單位工程和分部工程。根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證總投資不被突破。

限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)，從節(jié)約的角度出發(fā)，把技術(shù)同經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的前期成本管控是項(xiàng)目成本管理的核心，只有將前期成本管控放在重要位置，實(shí)施有效控制才能真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]黃芬華.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)部控制.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（7）：48-49.