前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的不予執(zhí)行申請書主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2007年3月26日,“863”計劃了2007年度專題課題申請指南?!?63”計劃專題課題申請統(tǒng)一通過“國家科技計劃項目申報中心”(網(wǎng)址program.most.省略/)進行網(wǎng)上集中申報。為便于科技人員申請“863”計劃項目(課題),“863”計劃聯(lián)合辦公室對“863”計劃申請的共性要求進行了整理,形成了《“十一五”國家高技術研究發(fā)展計劃(“863”計劃)申請指南》,對申請者須知、申請與受理要求、申請書撰寫等內(nèi)容進行說明。
“十一五”期間,“863”計劃將繼續(xù)堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性,以增強我國在關鍵高技術領域的自主創(chuàng)新能力為宗旨,重點研究開發(fā)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》確定的前沿技術和部分重點領域中的重大任務,并積極開展前沿技術的集成和應用示范,培育新興產(chǎn)業(yè)生長點,發(fā)揮高技術引領未來發(fā)展的先導作用。
“十一五”期間,“863”計劃將以信息技術、生物和醫(yī)藥技術、新材料技術、先進制造技術、先進能源技術、資源環(huán)境技術、海洋技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、現(xiàn)代交通技術和地球觀測與導航技術等關鍵高技術領域為重點,按照專題和項目兩種方式,組織開展對技術的研究開發(fā)?!笆晃濉逼陂g,“863”計劃將在上述高技術領域安排38個專題和一批重大、重點項目。
專題是將探索性強、代表世界高技術發(fā)展方向、對國家未來新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領作用,并有望獲得原始性創(chuàng)新成果的前沿技術作為研究開發(fā)任務,以增強原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產(chǎn)權為目標,支持科研人員在確定的前沿技術方向,進行新概念、新方法,以及概念模型和原理樣機的探索研究。鼓勵科研人員開展探索性強、風險較大,但研究思路科學合理性、具有鮮明的創(chuàng)新性的研究,激發(fā)科研人員的首創(chuàng)精神。專題每年定期公開課題指南,通過同行評議和評審的方式,擇優(yōu)確定課題責任人和依托單位,立項結(jié)果向社會公開,接受全社會監(jiān)督。
項目是將集成性強、有望形成未來戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術系統(tǒng)、可以進行應用示范、有利于產(chǎn)業(yè)技術更新?lián)Q代,并具備較好的人才隊伍和研究開發(fā)基礎的前沿技術作為研究開發(fā)任務,以增強集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術系統(tǒng)為目標,以國家戰(zhàn)略需求為背景,進行組織實施。項目遵循“成熟一個、啟動一個,成熟一批、啟動一批”的原則,分次分批啟動。項目任務通過不定期公開指南、招標(邀標)、定向指南、定向委托等方式落實。
本申請指南適用于公開和定向指南的專題和項目課題申請。
申請程序
1.了解申請信息
“863”計劃課題和項目申請采取網(wǎng)上申報方式,申報通過“國家科技計劃項目申報中心”(以下簡稱“申報系統(tǒng)”,訪問網(wǎng)址program.most.省略/)進行。
擬申請“863”計劃課題或項目的研究人員在申請之前,首先需要認真閱讀“863”計劃管理辦法、相關規(guī)定和與申請工作有關的通告、通知,從而了解“863”計劃的性質(zhì)、申請資格要求等事項。
擬申請者可登陸科技部網(wǎng)站(most.省略/)或“863”計劃網(wǎng)站(省略.cn/)查閱有關辦法、規(guī)定和申請指南信息。
2.申請單位注冊
申請者的依托單位和協(xié)作單位均需在“申報系統(tǒng)”中進行注冊。注冊成功后,依托單位對課題申請者授予申報用戶權限。鑒于注冊需要一定時間,申請者的依托單位和協(xié)作單位應提前在網(wǎng)上進行注冊。
3.撰寫申請書
申請者在確定本人符合“863”計劃課題/項目的申請資格后,應進一步閱讀本年度的專題課題或項目申請指南,選擇合適的技術領域、專題/項目和研究方向,確定申請的研究課題名稱,在申報系統(tǒng)中進行申請書的撰寫。
4.依托單位審核申請書
申請書撰寫完畢,依托單位須對申請書的真實性等進行審核,并在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡提交國家科技計劃項目申報中心。
申請者資格
1.申請者的構(gòu)成
自然人或法人可以申請“863”計劃課題或項目,其中自然人只能申請專題課題,法人可以申請專題課題、項目課題或重點項目。
申請者的主體由申請負責人和依托單位(或項目牽頭申請單位)構(gòu)成。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位(或項目牽頭申請單位),且須指定一名自然人擔任申請負責人。每個課題(項目)申請只能有一個申請負責人和一個依托單位(或項目牽頭申請單位)。
申請負責人首先應是組織課題(項目)申請和正式提出課題(項目)申請的負責人,同時在該課題(項目)批準后的實施過程中,是該課題(項目)的實際負責人,應保證有足夠的時間和精力從事申請課題(項目)的研究。
2.申請負責人(中國大陸公民)應符合的基本條件
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年齡在55歲(含)以下(按指南之日計算);
(3)具有高級職稱或已獲得博士學位;
(4)每年(含跨年度連續(xù))離職或出國的時間不超過6個月;
(5)過去三年內(nèi)在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
3.申請負責人(港澳臺或海外華人)應符合的基本條件
對于港澳臺的科技人員,在滿足上述(2)~(5)項條件的情況下,只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位,合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,且每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,即可向“863”計劃提出課題(項目)申請,并由課題依托單位出具相關證明材料。
對于海外華人科技人員,包括取得外國國籍和永久居留權的,在滿足上述(2)~(5)項條件的情況下,只要正式受聘于課題依托單位,且聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,即可向“863”計劃提出課題(項目)申請,并由課題依托單位出具相關證明材料。
4.依托單位應符合的基本條件
在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊一年以上的企事業(yè)法人單位,包括:大學、科研機構(gòu)等事業(yè)法人;中方控股的企業(yè)法人。
5.申請者回避規(guī)定
科技部及所屬事業(yè)單位借調(diào)的與“863”計劃相關的人員不能申請或參加申請。
限項申請規(guī)定
為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作,國家科技計劃實行限制申請及承擔課題數(shù)量規(guī)定。每個課題負責人同期只能主持一項國家主要科技計劃(包括“863”計劃、“973”計劃、支撐計劃等)課題,作為主要參加人員同期參與承擔的國家主要科技計劃課題數(shù)(含負責主持的課題數(shù))不得超過兩項。申請者應按照上述要求進行申請,且在同一批的申請指南中只能申請1項“863”計劃課題或項目。
申請者的責任與義務
1.申請負責人的責任和義務
申請負責人要按照課題(項目)申請指南的要求,認真撰寫申請書,要保證所有提交申請材料的真實性。申請者在申請課題(項目)時,應堅持誠信原則,不得弄虛作假,違背科學道德;不得將已經(jīng)通過其他經(jīng)費支持獲得研究結(jié)果的課題、重復進行研究的課題,以及研究內(nèi)容相同或者近似的課題等向“863”計劃再次進行申請。對于故意在課題(項目)申請中提供虛假資料和信息的,一經(jīng)查實,將被記入信用檔案,并在三年內(nèi)不受理其提交的任何課題申請。
2.依托單位的責任和義務
依托單位須具備開展“863”計劃課題研究所必要的條件,并應設有專門的科研管理機構(gòu),建立健全的管理制度;依托單位需要按照要求在課題申請書受理截止前的規(guī)定時間內(nèi)向“國家科技計劃項目申報中心”進行注冊。沒有核準注冊的單位的課題申請將不予受理。依托單位負責認真審核申請書內(nèi)容的真實性和經(jīng)費預算的合理性,承諾在人員和條件上給予保障;并按照規(guī)定的受理時間和要求通過網(wǎng)上報送申請書。
申請與受理要求
1.專題
專題下設課題。專題課題分為兩類,一類是探索導向類課題,申請者可以根據(jù)課題申請指南,提出具體課題名稱、研究內(nèi)容和研究目標;一類是目標導向類課題,申請者應按照課題申請指南要求的課題研究內(nèi)容、目標和指標,提出具體課題名稱和實現(xiàn)的技術路線。申請者可以根據(jù)課題申請指南確定的技術方向,結(jié)合自身的科研基礎和條件,填寫專題課題申請書進行申請。
專題課題的申請者可以是自然人或法人。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔任課題申請負責人。每個課題申請只能有一個申請負責人和一個依托單位。對于自然人申請者首先應是組織課題申請和正式提出課題申請的負責人,同時在該課題批準后的實施過程中,是該課題的實際負責人,應保證有足夠的時間和精力從事申請課題的研究。課題可以有協(xié)作單位,但協(xié)作單位數(shù)量不能超過3家。
探索導向類課題的支持強度為100萬元以下,目標導向類課題的支持強度為500萬元以下,申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費限額,否則將不予受理。專題課題的支持年限不超過5年。
2.重大項目
重大項目一般下設課題。重大項目任務通過定向委托、公開指南、招標(邀標)、定向指南等方式落實。對于以指南方式落實的課題,申請者填寫項目課題申請書進行申請。申請者應按照項目課題申請指南要求的課題研究內(nèi)容、目標和指標,提出具體課題名稱和實現(xiàn)的技術路線。
項目課題必須由法人申請。法人是當然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔任申請負責人。課題可以有協(xié)作單位,但協(xié)作單位數(shù)量不能超過5家。
申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費限額,并應按照指南的要求提供相應的配套經(jīng)費,否則不予受理。項目課題的支持年限一般為2~5年。
3.重點項目
重點項目一般下設課題。重點項目任務通過公開指南、招標(邀標)、定向指南等方式落實。重點項目的申請原則上只針對項目整體進行,不接受針對項目部分研究內(nèi)容的申請,申請者填寫重點項目申請書進行申請。申請者應按照重點項目申請指南提出的項目名稱、研究內(nèi)容、目標和指標,提出項目的實施方案和下設課題安排。重點項目經(jīng)評審立項后,項目下設的課題自動立項。
對于參照重大項目管理的重點項目,項目課題申請指南而非項目申請指南。申請者應填寫項目課題申請書進行申請,有關申請要求參照重大項目的課題申請。
重點項目必須由法人提出申請,項目申請單位可以是一家,也可以是多家單位的組合(但不得超過10家),申請單位需提出項目的技術路線、實施方案及課題分解情況。項目申請單位超過一家時,應確定項目牽頭申請單位和項目召集人,項目召集人是當然的申請負責人。
申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費控制額,并應按照指南的要求提供相應的配套經(jīng)費,否則不予受理。重點項目的支持年限一般為2~5年。
申請書撰寫要求
“863”計劃課題(項目)申請采取網(wǎng)上集中申報,申請書格式類型包括專題課題申請書、項目課題申請書和重點項目申請書。每年使用的最新版本申請書可從科技部網(wǎng)站的申報系統(tǒng)中下載。
申請者登錄申報系統(tǒng),點擊進入“863”計劃申報界面,根據(jù)申請課題(項目)的類型選擇申請書進行在線填寫,也可先下載申請書模板離線填寫,再逐項填寫至申報系統(tǒng)中。
申請書的內(nèi)容主要包括基本信息、主要人員情況、課題(項目)情況、協(xié)作單位(聯(lián)合申請單位)情況、附件、審核意見和聲明等幾部分。其中重點項目申請書還需填寫項目實施方案(包括項目任務分解情況、項目下設各課題的目標和研究內(nèi)容等)。
申請者應按照申請書中的填寫說明和申報系統(tǒng)的提示進行填寫。申請者在填寫預算申請書時,應與課題(項目)申請書中填寫的各項信息保持一致。申請書附件中的相關材料需要以電子文檔方式進行上傳,上傳的具體格式和要求詳見申報系統(tǒng)中的“863”計劃申報用戶手冊。
公安機關收到行政復議申請書后,應當在5日內(nèi)進行審查,對不符合規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合規(guī)定但不屬于本機關受理的行政復議申請,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。
對符合法定條件的行政復議申請,自公安機關的法制部門收到行政復議申請之日起即為受理。
公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請,公安機關無正當理由不予受理的,上級公安機關應當責令其受理;必要時,上級公安機關也可以直接受理。
行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但作出具體行政行為的公安機關、行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的,其具體行政行為可以停止執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務院批準、民政部一九八六年三月十五日的《婚姻登記辦法》,結(jié)合本市婚姻登記工作的具體情況,制定本細則。
第二條 男女雙方自愿結(jié)婚、離婚和復婚,都要到當?shù)厝嗣裾橐龅怯洐C關進行登記?;橐龅怯洐C關必須嚴格遵照《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則辦理婚姻登記工作,保障合法婚姻關系的確立,防止違法婚姻的發(fā)生,維護和鞏固社會主義婚姻制度。
第三條 本市婚姻登記工作的主管機關是市民政局。
第四條 禁止干涉婚姻自由的行為。各機關企事業(yè)等單位均有責任如實為本單位申請結(jié)婚的當事人出具婚姻狀況證明,不得借故限制和阻撓。
第二章 婚姻登記機關
第五條 本市辦理婚姻登記的機關,是街道辦事處、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或市、區(qū)、縣人民政府指定的機關。區(qū)、縣人民政府指定機關,應報市民政局備案。
第六條 婚姻登記機關要由經(jīng)區(qū)、縣民政局進行業(yè)務培訓、考核合格并取得“婚姻登記員”證書的人員專門負責婚姻登記工作?;橐龅怯泦T要保持相對穩(wěn)定,如需變動,應同區(qū)、縣民政局協(xié)商。
第七條 婚姻登記員必須做到:
(1)熟悉《婚姻法》、《婚姻登記辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(2)樹立全心全意為人民服務思想,對當事人主動熱情、態(tài)度和藹不刁難當事人,不徇公情;
(3)堅持原則,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法;
(4)工作認真負責、深入細致,不草率、不拖拉。
第八條 姻婚登記機關辦理婚姻登記的時間,要盡量方便群眾,辦公時間要固定,并在本轄區(qū)內(nèi)公布。
第九條 婚姻登記員要結(jié)合申請結(jié)婚的當事人情況,講解《婚姻法》,使當事人能知法、守法,并進行晚婚晚育和實行計劃生育的宣傳教育,提倡節(jié)儉辦婚事,反對鋪張浪費,抵制封建主義的陳規(guī)陋習和資產(chǎn)階級腐朽思想。
第十條 婚姻登記機關應按照檔案管理的有關規(guī)定,保管好婚姻登記檔案。
區(qū)、縣民政局根據(jù)婚姻登記檔案,向丟失《結(jié)婚證》或《離婚證》的當事人出具《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》。上述兩種證書同原《結(jié)婚證》《離婚證》具有同等法律效力。
第十一條 《婚姻狀況證明》、《結(jié)婚申請書》、《離婚申請書》、《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》按民政部格式由市民政局統(tǒng)一印制。
《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》須經(jīng)區(qū)、縣人民政府加蓋印章。
《結(jié)婚證》、《夫妻關系證明書》須貼男女雙方像片,并加蓋婚姻登記專用章(鋼?。?。
婚姻登記機關頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》和區(qū)、縣民政局出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時,向當事人收取工本費。
第三章 結(jié)婚登記
第十二條 男女雙方自愿結(jié)婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結(jié)婚登記。填寫《結(jié)婚申請書》,當事人不會寫字的,可以委托他人,但當事人雙方必須分別簽名、蓋章或按指印。
第十三條 申請結(jié)婚的男女雙方的戶口都不在本婚姻登記機關轄區(qū)內(nèi)的,不予登記。在外地工作的婚姻當事人雙方要求共同回到本市一方父母戶口所在地辦理結(jié)婚登記的,可予辦理。
第十四條 申請結(jié)婚的男女雙方,須持本人居民身份證、戶口卡片或戶籍證明、二寸單人或三寸合影半身免冠像片三張和所在單位出具的《婚姻狀況證明》。(本人有工作單位的由所在工作單位或單位的辦公室、人事、干部、勞資部門出證,沒有工作單位的城市居民由所在街道辦事處或鎮(zhèn)居民科或知青科出證,農(nóng)村村民由村民委員會出證,不在本鄉(xiāng)辦理結(jié)婚登記的,須在證明上加蓋鄉(xiāng)人民政府公章)。
婚姻狀況證明的內(nèi)容包括:(1)申請結(jié)婚人的姓名、性別、出生年月日、民族和婚姻狀況(未婚、離婚或喪偶)、有無直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親關系。(2)對方姓名和單位。
當事人雙方回本市一方父母戶口所在地辦理結(jié)婚登記的,還需持其父母戶口卡和與當事人一方確屬父子(女)或母子(女)關系的證明。
離過婚的還須持離婚證件。
第十五條 現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記的,按照中國總政治部“關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國婚姻法》的暫行規(guī)定”辦理。
第十六條 申請結(jié)婚的當事人符合結(jié)婚條件,因受干涉不能獲得所需《婚姻狀況證明》時,婚姻登記機關也可受理。由當事人填寫《結(jié)婚申請書》,在“提供證件情況”一欄中寫明婚姻狀況和不能取證的原因。由其所在單位注明情況是否屬實,并加蓋公章后,婚姻登記機關應依法準予登記,單位拒絕蓋章的,可由婚姻登記機關報經(jīng)區(qū)、縣民政局核批后,予以辦理結(jié)婚登記。
第十七條 婚姻登記機關對于男女雙方的結(jié)婚申請,應當進行認真審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一者,禁止結(jié)婚,不予登記:
1、未到法定結(jié)婚年齡的,即男不滿二十二周歲,女不滿二十周歲的。
2、男女雙方或一方并非完全自愿的。
3、已有配偶的。
4、屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關系的。
5、患有麻瘋病或性病未治愈的。
在審查中,發(fā)現(xiàn)事實不清,證據(jù)不足時,應當進行調(diào)查了解。
第十八條 申請結(jié)婚的男女雙方,對婚姻登記機關必須了解的情況,要如實提供?;橐龅怯洐C關發(fā)現(xiàn)當事人有違反《婚姻法》的行為而故意隱瞞的,要予以批評教育;觸犯刑律的,由司法機關依法處理。
第十九條 提倡婚前體檢和婚前咨詢。有條件開展婚前體檢的地區(qū),應認真對麻瘋病和性病進行檢查?;橐龅怯洐C關認為必要時可以要求申請結(jié)婚登記的當事人到醫(yī)院進行婚前體檢,提供檢查證明,但不得向申請結(jié)婚登記的當事人硬性索取其它體檢證明。
第二十條 婚姻登記機關查明申請結(jié)婚的男女雙方符合《婚姻法》關于結(jié)婚的規(guī)定,應準予登記,分別發(fā)給《結(jié)婚證》?!督Y(jié)婚證》上要粘貼像片并加蓋鋼印。如果是離過婚的,應在《離婚證》的明顯處,注明再次結(jié)婚登記的時間和另一方的姓名,蓋章后交還本人保存。
第二十一條 婚姻登記員要將審查情況填入《結(jié)婚申請書》的“審查意見”欄內(nèi),并簽字蓋章?!督Y(jié)婚申請書》要粘貼申請結(jié)婚的當事人像片并加蓋鋼印,作為婚姻檔案長期保存。對不符合關于結(jié)婚規(guī)定的,不予登記,并向當事人說明不予登記的理由,同時記入《結(jié)婚申請書》“審查意見”欄內(nèi)。
第四章 離婚登記
第二十二條 男女雙方自愿離婚,對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時,應持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》。
第二十三條 婚姻登記機關對申請離婚的,要進行認真審查。在審查過程中可進行調(diào)解,經(jīng)查明情況,確屬自愿離婚又無和好可能、并對財產(chǎn)處埋和子女撫養(yǎng)問題達成協(xié)議的,應準予登記,發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》。
男女一方要求離婚或雙方要求離婚,但對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理未達成協(xié)議的,婚姻登記機關不予受理。由當事人向人民法院起訴。
第五章 復婚登記
第二十四條 離婚后,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。
在二十五條 婚姻登記機關按照結(jié)婚登記程序辦理登記,發(fā)給《結(jié)婚證》,收回《離婚證》或發(fā)生法律效力的有關離婚的調(diào)解書、判決書?;橐龅怯洐C關也可在調(diào)解書、判決書上注明當事人辦理復婚登記的地點和年、月、日并加蓋印章后退當事人保存。但要在《結(jié)婚申請書》和《結(jié)婚證》上注明“復婚”字樣。
第六章 對違法的處理第二十六條 婚姻登記機關發(fā)現(xiàn)包辦、買賣婚姻和干涉婚姻自由的,應向有關單位反映,進行處理。
第二十七條 婚姻登記機關發(fā)現(xiàn)申請結(jié)婚的當事人有違反《婚姻法》行為或登記時故意隱瞞、弄虛作假或冒名頂替騙取《結(jié)婚證》的,由婚姻登記機關請示上級主管部門批準后,宣布該婚姻無效。撤銷其結(jié)婚登記,收回騙取的《結(jié)婚證》;并對責任者給予批評教育;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十八條 中國公民同外國人的婚姻登記,華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民在本市辦理婚姻登記,分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》和《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》,統(tǒng)一由市人民政府婚姻登記處辦理。
第二十九條 未取得國外居住權的出國自費留學生要求在國內(nèi)辦理婚姻登記的,應持本人護照和我駐外使,領館出具的國外期間婚姻狀況證明;出國留學前已達婚齡的,還須持原單位出具的出國前的婚姻狀況證明。公費留學生可持有教育部出國人員集訓部出具的出國留學生婚姻狀況證明,雙方共同到市人民政府婚姻登記處辦理婚姻登記。
第三十條 男女雙方均為出國留學生要求在國外登記結(jié)婚的,如其出生年月、婚姻狀況有檔案可資證明,可以到我駐外使、領館辦理結(jié)婚登記,無檔案可資證明則須先取得國內(nèi)原戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的出生年月日和婚姻狀況證明(從工作單位出國留學的,也可由原工作單位出證)。如駐在國不承認我使、領館辦理的婚姻登記,也可以在當?shù)鼗橐龅怯洐C關辦理。男女雙方要求在國內(nèi)辦理婚姻登記的,按第二十九條規(guī)定辦理。
第三十一條 《結(jié)婚證》、《離婚證》若有遺失,不予補發(fā)。
筆者作為食品生產(chǎn)許可證國家注冊審查員,在對《食品生產(chǎn)許可證》申報材料進行審查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報申請材料時存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場核查時才發(fā)現(xiàn)的話,將判定為嚴重不合格項目,導致不予行政許可的結(jié)論。因此,如何正確地填報《食品生產(chǎn)許可證申請書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務。
1、發(fā)(換)證企業(yè)申報材料存在的一些問題
1.1 填寫方面的問題
(1)企業(yè)申報材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致?!妒称钒踩ā穼嵤┖螅焉觐I生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件,設立食品生產(chǎn)企業(yè)應當先取得食品生產(chǎn)許可后,方可辦理工商登記。因此,對新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報生產(chǎn)許可材料前,應當首先到工商管理部門預先核準企業(yè)名稱,并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明(如:產(chǎn)權證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時經(jīng)營場所使用證明等) ,確定好企業(yè)名稱及地址才能填報食品生產(chǎn)許可材料。在實施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領證,由于生產(chǎn)地址與當?shù)匦姓^(qū)域劃分不符,領不到營業(yè)執(zhí)照,再去質(zhì)量技術監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時機。換證企業(yè)變更信息不完整,如第一次以第一分廠的名義領證,換證時以總公司名義領證,但沒有說明二者的關系。
(2) 申報單元及產(chǎn)品類別的分類錯誤或沒完全按照審查細則順序填寫。有的企業(yè)對產(chǎn)品工藝不了解,產(chǎn)品實施細則研究不透徹導致申報的單元與類別完全不符合細則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實施細則、對照工藝流程,還要查找相關的產(chǎn)品標準進行分類。
(3) 缺少實施細則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設備或檢驗設備,必備生產(chǎn)設備或檢驗設備的精度等級標注不準確或未達到檢驗方法標準的要求,有的設備超過檢定有效截止期。應建立生產(chǎn)設備及檢驗設備臺帳,及時掌握設備檢定有效期,防止非預期使用。填報設備表格時,按相應細則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設備和檢驗設備的順序結(jié)合實際的工藝流程進行填寫,精度等級應符合細則規(guī)定,或產(chǎn)品檢驗標準規(guī)定的要求。
(4) 申報原材料內(nèi)容不齊全,未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標準錯誤或過期;有些原材料使用的是衛(wèi)生標準而不是產(chǎn)品標準。應關注標準的現(xiàn)行有效性;執(zhí)行企業(yè)標準的產(chǎn)品,一般可按照企業(yè)標準中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)的合格證明復印件。畜禽肉等應經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫并提供合格證明,豬肉等需提供生豬定點屠宰證;復配(合)添加劑要展開,并關注復配(合)成分是否符合GB2760《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號要正確,要有需要的獲證內(nèi)容。
(5) 關鍵控制點在工藝流程圖上未標注關鍵設備及參數(shù)。可以參照細則中所述關鍵控制環(huán)節(jié)確定關鍵設備及參數(shù)。
1.2 申報材料與所附資料不符合要求
(1) 申請材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復印件,或所附的證書獲證范圍不符合要求,食品企業(yè)申領分裝證書,提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
(2) 企業(yè)標準中檢驗項目與申報產(chǎn)品實施細則規(guī)定的檢驗項目不一致,缺少項目或標準中指標不符合細則要求。在填報申請材料時需對照產(chǎn)品細則中發(fā)證檢驗項目以及企業(yè)標準要求及時修改標準。
1.3 同一個企業(yè)不同單元上報材料沒有按一個單元一套材料上報;同一個企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標注不清楚,例如不在一個平面上原輔料庫、化驗室不標注。
2、變更申請材料存在的問題及注意事項
(1) 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證及法人身份證復印件,工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復印件。
(2) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更,檢驗方式、設備有變化或生產(chǎn)設備、工藝有重大變化,以及企業(yè)遷址、擴建變更申請,均需要進行現(xiàn)場核查。因此,除按首次申請材料要求申報外,還需增加變更申請表。食品生產(chǎn)許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報過程應注意的政策事項
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理; 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評價報告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報告等復印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。
3.3 藥食同源食品企業(yè)應根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定:食品不得加入藥物;既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì),可以作為食品的原料或配料在食品中使用,但不得宣傳、標注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費者誤以為是藥品的名稱命名食品。“健字號”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場準入發(fā)證范圍,衛(wèi)生部已有批復按新資源、普通食品管理的除外。
文 號:國食藥監(jiān)法[2012]352號
日期:2012-12-03
執(zhí)行日期:2012-12-03
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),國家局機關各司局、各直屬單位:
為規(guī)范我局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質(zhì)量,維護行政相對人合法權益,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《國家藥品監(jiān)督管理局行政復議暫行辦法》(局令第34號),現(xiàn)將《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理辦法》(國食藥監(jiān)法〔2006〕15號)修訂為《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理程序規(guī)定》,請遵照執(zhí)行。國食藥監(jiān)法〔2006〕15號文件予以廢止。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
2012年12月3日
國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理程序規(guī)定
第一條 為規(guī)范國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》和《國家藥品監(jiān)督管理局行政復議暫行辦法》,結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 公民、法人或者其他組織向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出的行政復議申請由國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議辦公室(以下簡稱行政復議辦公室)負責具體事項的辦理。
第三條 行政復議辦公室收到《行政復議申請書》等材料后,辦案人員應當進行登記,并依法對該行政復議申請是否符合條件進行初步審查。
第四條 對《行政復議申請書》,行政復議辦公室應當審查是否載明下列事項:
(一)申請人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第五條 有下列情形之一的,行政復議辦公室應當審查申請人是否提供了相關證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。
第六條 人參加行政復議的,行政復議辦公室應當審查申請人出具的《授權委托書》、人有效身份證件復印件?!妒跈辔袝窇斴d明委托事項、權限、期限、人姓名及身份證號碼。
第七條 行政復議辦公室自收到行政復議申請之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)初步審查結(jié)果,分別作出如下處理:
(一)行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《補正行政復議申請通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。
補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。辦案人員應當制作《行政復議案件結(jié)案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準。
(二)行政復議申請依法應當受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議受理通知書》、《行政復議答復通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
(三)行政復議申請依法不予受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議不予受理決定書》,經(jīng)行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
(四)行政復議申請符合規(guī)定,但不屬于本機關管轄的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議告知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
第八條 辦案人員應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內(nèi),將《行政復議申請書》副本等材料發(fā)送被申請人。
第九條 被申請人應當自收到《行政復議申請書》之日起10日內(nèi),提交《行政復議答復書》和當初作出具體行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)以及其他有關材料?!缎姓妥h答復書》應當包括作出具體行政行為的事實經(jīng)過和法律依據(jù),并應當針對申請人的行政復議請求和理由,逐項提出意見。
被申請人是國家食品藥品監(jiān)督管理局的,由有關司局或者機構(gòu)依前款規(guī)定提交《行政復議答復書》和相關證據(jù)材料。
第十條 被申請人對其作出的具體行政行為的合法性、合理性負舉證責任,負責證明作出具體行政行為的事實依據(jù)和法律依據(jù)。
在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人、其他組織或者個人收集證據(jù)。
第十一條 行政復議原則上采取書面審查的辦法。
有下列情形之一,經(jīng)行政復議辦公室負責人同意,辦案人員可以向有關組織、個人調(diào)查取證,或者委托相關部門調(diào)查取證:
(一)申請人對案件主要事實有異議的;
(二)被申請人提供的證據(jù)相互矛盾的;
(三)申請人或者第三人提出新的證據(jù),可能否定被申請人認定的案件主要事實的;
(四)其他需要調(diào)查取證的。
第十二條 查明事實過程中,對雙方當事人爭議的問題,行政復議辦公室可以組織當事人溝通解釋,促進爭議及時化解。
有下列情形之一的,行政復議辦公室應當當面聽取申請人、被申請人或者第三人的意見:
(一)當事人要求當面聽取意見的;
(二)案情復雜,需要當事人當面說明情況的;
(三)涉及行政賠償?shù)?
(四)其他需要當面聽取意見的。
辦案人員當面聽取申請人、被申請人或者第三人意見的,應當制作《行政復議調(diào)查筆錄》,并由參加調(diào)查人員核實后簽名。
第十三條 對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議辦公室認為有必要時,可以組織聽證。
第十四條 行政復議期間,申請行政復議的具體行政行為需要停止執(zhí)行的,辦案人員應當擬定《停止執(zhí)行具體行政行為通知書》,經(jīng)行政復議辦公室負責人同意后,報行政復議委員會審議批準。
第十五條 行政復議決定作出前,申請人自愿撤回行政復議申請的,經(jīng)行政復議辦公室負責人同意,可以撤回。
第十六條 行政復議案件依法需要中止審理的,辦案人員應當擬定《中止行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,中止審理。
行政復議中止的原因消除后,辦案人員應當擬定《恢復行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,恢復審理。
第十七條 行政復議案件依法需要終止審理的,辦案人員應當制作《行政復議案件結(jié)案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準后,終止審理。
第十八條 對重大、復雜的案件等,需要提交行政復議委員會集體討論的,經(jīng)行政復議辦公室負責人審核后,提請行政復議委員會研究決定。
行政復議委員會應當依法審查具體行政行為的合法性、合理性,對是否維持、撤銷、變更具體行政行為等作出決定。
第十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應當自受理行政復議申請之日起60日內(nèi),作出行政復議決定。
對情況復雜、需要延長行政復議期限的案件,辦案人員應當擬定《延期審理通知書》,經(jīng)分管局長批準后,可以延長30日。
第二十條 經(jīng)行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結(jié)案審批表》,根據(jù)行政復議委員會的意見擬定《行政復議決定書》,經(jīng)行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長和局長批準。
不需要經(jīng)行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結(jié)案審批表》,擬定《行政復議決定書》,經(jīng)行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
第二十一條 行政復議期間,行政復議辦公室發(fā)現(xiàn)被申請人的相關行政行為存在問題的,應當制作《行政復議建議書》,向被申請人提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。被申請人應當按照《行政復議建議書》的要求,將改進工作的情況通報行政復議辦公室。
第二十二條 行政復議文書作出后,辦案人員應當填寫《送達回執(zhí)》,按規(guī)定時限送達申請人、被申請人和第三人。
第二十三條 行政復議案件結(jié)案后,辦案人員應當在10個工作日內(nèi)對案卷進行整理,按規(guī)定歸檔。
案卷歸檔材料應當包括:
(一)正卷部分
1.卷內(nèi)目錄;
2.行政復議決定書;
3.行政復議不予受理決定書;
4.行政復議告知書;
一、第二條增加一款作為第二款:“申請辦理合伙企業(yè)登記,申請人應當對申請材料的真實性負責?!?/p>
二、刪除第三條第二款。
三、第四條修改為:“工商行政管理部門是合伙企業(yè)登記機關(以下簡稱企業(yè)登記機關)。
“國務院工商行政管理部門負責全國的合伙企業(yè)登記管理工作。
“市、縣工商行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。
“國務院工商行政管理部門對特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)的登記管轄可以作出特別規(guī)定。
“法律、行政法規(guī)對合伙企業(yè)登記管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
四、將第七條改為第六條,修改為:“合伙企業(yè)的登記事項應當包括:
“(一)名稱;
“(二)主要經(jīng)營場所;
“(三)執(zhí)行事務合伙人;
“(四)經(jīng)營范圍;
“(五)合伙企業(yè)類型;
“(六)合伙人姓名或者名稱及住所、承擔責任方式、認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限、出資方式和評估方式。
“合伙協(xié)議約定合伙期限的,登記事項還應當包括合伙期限。
“執(zhí)行事務合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應當包括法人或者其他組織委派的代表(以下簡稱委派代表)?!?/p>
五、增加一條,作為第七條:“合伙企業(yè)名稱中的組織形式后應當標明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣,并符合國家有關企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定?!?/p>
六、增加一條,作為第八條:“經(jīng)企業(yè)登記機關登記的合伙企業(yè)主要經(jīng)營場所只能有一個,并且應當在其企業(yè)登記機關登記管轄區(qū)域內(nèi)?!?/p>
七、增加一條,作為第九條:“合伙協(xié)議未約定或者全體合伙人未決定委托執(zhí)行事務合伙人的,全體合伙人均為執(zhí)行事務合伙人。
“有限合伙人不得成為執(zhí)行事務合伙人。”
八、增加一條,作為第十條:“合伙企業(yè)類型包括普通合伙企業(yè)(含特殊的普通合伙企業(yè))和有限合伙企業(yè)?!?/p>
九、將第六條、第八條改為第十一條,修改為:“設立合伙企業(yè),應當由全體合伙人指定的代表或者共同委托的人向企業(yè)登記機關申請設立登記。
“申請設立合伙企業(yè),應當向企業(yè)登記機關提交下列文件:
“(一)全體合伙人簽署的設立登記申請書;
“(二)全體合伙人的身份證明;
“(三)全體合伙人指定代表或者共同委托人的委托書;
“(四)合伙協(xié)議;
“(五)全體合伙人對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書;
“(六)主要經(jīng)營場所證明;
“(七)國務院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。
“法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定設立合伙企業(yè)須經(jīng)批準的,還應當提交有關批準文件?!?/p>
十、增加一條,作為第十二條:“合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應當向企業(yè)登記機關提交批準文件?!?/p>
十一、增加一條,作為第十三條:“全體合伙人決定委托執(zhí)行事務合伙人的,應當向企業(yè)登記機關提交全體合伙人的委托書。執(zhí)行事務合伙人是法人或者其他組織的,還應當提交其委派代表的委托書和身份證明?!?/p>
十二、增加一條,作為第十四條:“以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權或者其他財產(chǎn)權利出資,由全體合伙人協(xié)商作價的,應當向企業(yè)登記機關提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價確認書;由全體合伙人委托法定評估機構(gòu)評估作價的,應當向企業(yè)登記機關提交法定評估機構(gòu)出具的評估作價證明?!?/p>
十三、增加一條,作為第十五條:“法律、行政法規(guī)規(guī)定設立特殊的普通合伙企業(yè),需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的,應當向企業(yè)登記機關提交有關證明?!?/p>
十四、將第九條改為第十六條,修改為:“申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機關能夠當場登記的,應予當場登記,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機關應當自受理申請之日起20日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應當給予書面答復,并說明理由?!?/p>
十五、將第十一條改為第十八條,修改為:“合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更的,執(zhí)行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機關申請變更登記。”
十六、將第十二條改為第十九條,第一款第(一)項修改為:“執(zhí)行事務合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請書;”第一款第(二)項修改為:“全體合伙人簽署的變更決定書,或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書;”
十七、將第十三條改為第二十條,第一款修改為:“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機關能夠當場變更登記的,應予當場變更登記。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機關應當自受理申請之日起20日內(nèi),作出是否變更登記的決定。予以變更登記的,應當進行變更登記;不予變更登記的,應當給予書面答復,并說明理由?!?/p>
十八、增加一條,作為第二十一條:“合伙企業(yè)解散,依法由清算人進行清算。清算人應當自被確定之日起10日內(nèi),將清算人成員名單向企業(yè)登記機關備案?!?/p>
十九、將第十四條改為第二十二條,修改為:“合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法的規(guī)定解散的,清算人應當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機關辦理注銷登記。”
二十、將第十五條改為第二十三條,第一款修改為:“合伙企業(yè)辦理注銷登記,應當提交下列文件:
“(一)清算人簽署的注銷登記申請書;
“(二)人民法院的破產(chǎn)裁定,合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法作出的決定,行政機關責令關閉、合伙企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件;
“(三)全體合伙人簽名、蓋章的清算報告;
“(四)國務院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件?!?/p>
二十一、將第十八條改為第二十六條,增加一款作為第三款:“合伙企業(yè)有合伙期限的,分支機構(gòu)的登記事項還應當包括經(jīng)營期限。分支機構(gòu)的經(jīng)營期限不得超過合伙企業(yè)的合伙期限。”
二十二、將第十九條改為第二十七條,修改為:“合伙企業(yè)設立分支機構(gòu),應當向分支機構(gòu)所在地的企業(yè)登記機關提交下列文件:
“(一)分支機構(gòu)設立登記申請書;
“(二)全體合伙人簽署的設立分支機構(gòu)的決定書;
“(三)加蓋合伙企業(yè)印章的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
“(四)全體合伙人委派執(zhí)行分支機構(gòu)事務負責人的委托書及其身份證明;
“(五)經(jīng)營場所證明;
“(六)國務院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。
“法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定設立合伙企業(yè)分支機構(gòu)須經(jīng)批準的,還應當提交有關批準文件。”
二十三、增加一條,作為第二十八條:“分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應當向分支機構(gòu)所在地的企業(yè)登記機關提交批準文件?!?/p>
二十四、增加一條,作為第二十九條:“申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機關能夠當場登記的,應予當場登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機關應當自受理申請之日起20日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應當給予書面答復,并說明理由。”
二十五、刪除第二十二條。
二十六、將第二十五條改為第三十四條,修改為:“合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的正本和副本樣式,由國務院工商行政管理部門制定?!?/p>
二十七、增加一條,作為第三十五條:“企業(yè)登記機關吊銷合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的,應當公告,并不得收取任何費用?!?/p>
二十八、增加一條,作為第三十九條:“合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣的,由企業(yè)登記機關責令限期改正,處2000元以上1萬元以下的罰款?!?/p>
二十九、增加一條,作為第四十條:“合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的,由企業(yè)登記機關責令限期辦理;逾期未辦理的,處2000元以下的罰款?!?/p>
三十、將第二十九條改為第四十一條,修改為:“合伙企業(yè)的清算人未向企業(yè)登記機關報送清算報告,或者報送的清算報告隱瞞重要事實,或者有重大遺漏的,由企業(yè)登記機關責令改正。由此產(chǎn)生的費用和損失,由清算人承擔和賠償。”
三十一、刪除第三十條。
三十二、刪除第三十四條第二款。
三十三、增加一條,作為第四十七條:“違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
三十四、增加一條,作為第四十八條:“合伙企業(yè)登記收費項目按照國務院財政部門、價格主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行,合伙企業(yè)登記收費標準按照國務院價格主管部門、財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。”
此外,對條文的順序和部分文字作相應的調(diào)整和修改。
申請人:云南XX礦業(yè)有限公司
法定代表人:
職務:
地址:昆明市XX路XX號
申請人:昆明XX進出口公司
法定代表人:
職務:
地址:昆明市XXX大廈XX座
申請不予執(zhí)行事項:
香港國際仲裁中心CAP341號仲裁裁決違反程序、內(nèi)容嚴重損害我國社會公共利益,請求人民法院依法不予執(zhí)行該裁決書。
事實和理由:
一、仲裁庭的組成和合同所約定的條款不符。
兩申請人和E**T(賣方簡稱)于2005年11月7日簽訂合同第19條:“該合同的解釋及該合同下可能產(chǎn)生的爭議將由兩位仲裁員組成的仲裁庭依據(jù)英國法律裁決,兩位仲裁員及仲裁庭應該依照1996年的仲裁法的條款指定。本合同將受英國法律制約,任何由合同或與合同有關的事件引起的爭議(包括合同的存在,有效性和終止)將按照倫敦國際仲裁法庭的條例處理”的約定,香港國際仲裁中心CAP341號仲裁裁決由單方指定的仲裁員裁決違反合同約定,屬于無效的仲裁裁決。根據(jù)《最高人民法院關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》法釋〔2000〕3號)第七條:“在內(nèi)地或者香港特區(qū)申請執(zhí)行的仲裁裁決,被申請人接到通知后,提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,有關法院可裁定不予執(zhí)行:…(四)仲裁庭的組成或者仲裁庭程序與當事人之間的協(xié)議不符,或者在有關當事人沒有這種協(xié)議時與仲裁地的法律不符的”的規(guī)定,應當依法裁定不予執(zhí)行。
二、兩申請人也沒有收到過有關仲裁庭要求指定仲裁員或是參加仲裁程序的公函,兩申請人的抗辯機會被剝奪了。
根據(jù)《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》第五條第一款:“裁決唯有于受裁決援用之一造向聲請承認及執(zhí)行地之主管機關提具證據(jù)證明有下列情形之一時,始得依該造之請求,拒予承認及執(zhí)行:… (乙)受裁決援用之一造未接獲關于指派仲裁員或仲裁程序之適當通知,或因他故,致未能申辯者”,和《最高人民法院關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》法釋〔2000〕3號)第七條:“在內(nèi)地或者香港特區(qū)申請執(zhí)行的仲裁裁決,被申請人接到通知后,提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,有關法院可裁定不予執(zhí)行:…(二)被申請人未接到指派仲裁員的適當通知,或者因他故未能陳述意見的”的規(guī)定,應當不予執(zhí)行。
三、執(zhí)行該仲裁裁決將嚴重損害我國社會公共利益,依法應當裁決不予執(zhí)行。
根據(jù)中華人民共和國XX海關X關退(2006)1號《貨物退運通知書》所認定的事實,該批貨物有害雜質(zhì)嚴重超標,屬于國家禁止進口的廢物。這與兩申請人和E**T(賣方簡稱)于2005年11月7日簽訂合同第2條:“不含對正常冶煉加工有害的雜質(zhì)”的品質(zhì)絕對保證不符。為此兩申請人已受到中華人民共和國XX海關X關違字[2007]002號《行政處罰決定書》的處罰,累計給兩申請人造成200多萬元人民幣的損失。如果貴院執(zhí)行CAP341號仲裁裁決,將會導致國內(nèi)企業(yè)被強制,為惡意向我國境內(nèi)傾倒“洋垃圾”污染環(huán)境的“洋企業(yè)”之破壞行為“買單”的可笑事件發(fā)生,嚴重損害我國社會公共利益。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十八條第二款:“對中華人民共和國涉外仲裁機構(gòu)作出的裁決,被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行:人民法院認定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行”,和《最高人民法院關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》法釋〔2000〕3號)第七條:“在內(nèi)地或者香港特區(qū)申請執(zhí)行的仲裁裁決,被申請人接到通知后,提出證據(jù)證明有下列情形之一的,經(jīng)審查核實,有關法院可裁定不予執(zhí)行:…有關法院認定依執(zhí)行地法律,爭議事項不能以仲裁解決的,則可不予執(zhí)行該裁決”的規(guī)定,理應依法對香港國際仲裁中心CAP341號仲裁裁決不予執(zhí)行。
鑒于上列客觀事實和法律規(guī)定,懇請人民法院裁定不予執(zhí)行香港國際仲裁中心CAP341號仲裁裁決。
此致
昆明市中級人民法院
申請人:云南XX礦業(yè)有限公司
申請人:昆明XX進出口公司
第一條根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條我局按照《中華人民共和國行政復議法》及時接受上級財政部門和昆山市人民政府的行政復議。
第三條有下列情形之一的,各級財政部門應當依法應訴:
(一)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門具體行政行為提起行政訴訟的;
(二)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門改變原具體行政行為的行政復議決定提起行,政訴訟的;
(三)其他應當依法應訴的情形。
第四條財政部門依法應訴應當確定訴訟人。
訴訟人一般由法制機構(gòu)或者有關機構(gòu)的工作人員擔任。必要時也可以委托律師擔任。
訴訟人人選由法制機構(gòu)或者由法制機構(gòu)與有關機構(gòu)提出建議,報經(jīng)部門主要負責人批準后,辦理授權委托書。
第五條財政部門應當依法及時向人民法院提交答辯狀及有關證據(jù)和材料。
對不服有關機構(gòu)以本級財政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的,由有關機構(gòu)在收到狀副本之日起五日內(nèi)提出答辯狀,連同作出具體行政行為的有關證據(jù)和材料送交法制機構(gòu)。法制機構(gòu)應當對答辯狀進行審核,報經(jīng)部門主要負責人批準后提交人民法院。
對不服財政部門改變具體行政行為的行政復議決定提起行政訴訟的,由法制機構(gòu)提出答辯狀,報經(jīng)部門主要負責人批準后提交人民法院。
第六條下列行政復議和應訴文書應當加蓋財政部門印章:
(一)不予受理行政復議申請決定書;
(二)行政復議決定書;,
(三)強制執(zhí)行具體行政行為申請書;
(四)強制執(zhí)行行政復議決定申請書;
(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書;
(六)中止審查具體行政行為通知書;
(七)同意撤回行政復議申請通知書:
(八)責令履行行政復議決定通知書;
(九)作為行政復議案件被申請人提出的書面答復;
(十)訴訟人授權委托書;
(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀;
(十二)其他應當依法加蓋財政部門印章的行政復議或應訴文書。
前款規(guī)定以外的其他行政復議和應訴文書,可以加蓋法制機構(gòu)印章。
第七條行政復議文書應當按照《行政復議法》第四十條的規(guī)定送達。送達行政復議文書應當填制《送達回證》。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱商標法),制定本條例。
第二條 本條例有關商品商標的規(guī)定,適用于服務商標。
第三條 商標法和本條例所稱商標的使用,包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。
第四條 商標法第六條所稱國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊商標的商品。
第五條 依照商標法和本條例的規(guī)定,在商標注冊、商標評審過程中產(chǎn)生爭議時,有關當事人認為其商標構(gòu)成馳名商標的,可以相應向商標局或者商標評審委員會請求認定馳名商標,駁回違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊申請或者撤銷違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊。有關當事人提出申請時,應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。
商標局、商標評審委員會根據(jù)當事人的請求,在查明事實的基礎上,依照商標法第十四條的規(guī)定,認定其商標是否構(gòu)成馳名商標。
第六條 商標法第十六條規(guī)定的地理標志,可以依照商標法和本條例的規(guī)定,作為證明商標或者集體商標申請注冊。
以地理標志作為證明商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標,控制該證明商標的組織應當允許。以地理標志作為集體商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織,可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織,該團體、協(xié)會或者其他組織應當依據(jù)其章程接納為會員;不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織的,也可以正當使用該地理標志,該團體、協(xié)會或者其他組織無權禁止。
第七條 當事人委托商標組織申請商標注冊或者辦理其他商標事宜,應當提交委托書。委托書應當載明內(nèi)容及權限;外國人或者外國企業(yè)的委托書還應當載明委托人的國籍。
外國人或者外國企業(yè)的委托書及與其有關的證明文件的公證、認證手續(xù),按照對等原則辦理。
商標法第十八條所稱外國人或者外國企業(yè),是指在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)。
第八條 申請商標注冊或者辦理其他商標事宜,應當使用中文。
依照商標法和本條例規(guī)定提交的各種證件、證明文件和證據(jù)材料是外文的,應當附送中文譯文;未附送的,視為未提交該證件、證明文件或者證據(jù)材料。
第九條 商標局、商標評審委員會工作人員有下列情形之一的,應當回避,當事人或者利害關系人可以要求其回避:
(一)是當事人或者當事人、人的近親屬的;
(二)與當事人、人有其他關系,可能影響公正的;
(三)與申請商標注冊或者辦理其他商標事宜有利害關系的。
第十條 除本條例另有規(guī)定的外,當事人向商標局或者商標評審委員會提交文件或者材料的日期,直接遞交的,以遞交日為準;郵寄的,以寄出的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,以商標局或者商標評審委員會實際收到日為準,但是當事人能夠提出實際郵戳日證據(jù)的除外。
第十一條 商標局或者商標評審委員會的各種文件,可以通過郵寄、直接遞交或者其他方式送達當事人。當事人委托商標組織的,文件送達商標組織視為送達當事人。
商標局或者商標評審委員會向當事人送達各種文件的日期,郵寄的,以當事人收到的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,自文件發(fā)出之日起滿15日,視為送達當事人;直接遞交的,以遞交日為準。文件無法郵寄或者無法直接遞交的,可以通過公告方式送達當事人,自公告之日起滿30日,該文件視為已經(jīng)送達。
第十二條 商標國際注冊依照我國加入的有關國際條約辦理。具體辦法由國務院工商行政管理部門規(guī)定。
第二章 商標注冊的申請
第十三條 申請商標注冊,應當按照公布的商品和服務分類表按類申請。每一件商標注冊申請應當向商標局提交《商標注冊申請書》1份、商標圖樣5份;指定顏色的,并應當提交著色圖樣5份、黑白稿1份。
商標圖樣必須清晰、便于粘貼,用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替,長或者寬應當不大于10厘米,不小于5厘米。
以三維標志申請注冊商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交能夠確定三維形狀的圖樣。
以顏色組合申請注冊商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交文字說明。
申請注冊集體商標、證明商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交主體資格證明文件和使用管理規(guī)則。
商標為外文或者包含外文的,應當說明含義。
第十四條 申請商標注冊的,申請人應當提交能夠證明其身份的有效證件的復印件。商標注冊申請人的名義應當與所提交的證件相一致。
第十五條 商品名稱或者服務項目應當按照商品和服務分類表填寫;商品名稱或者服務項目未列入商品和服務分類表的,應當附送對該商品或者服務的說明。
商標注冊申請等有關文件,應當打字或者印刷。
第十六條 共同申請注冊同一商標的,應當在申請書中指定一個代表人;沒有指定代表人的,以申請書中順序排列的第一人為代表人。
第十七條 申請人變更其名義、地址、人,或者刪減指定的商品的,可以向商標局辦理變更手續(xù)。
申請人轉(zhuǎn)讓其商標注冊申請的,應當向商標局辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十八條 商標注冊的申請日期,以商標局收到申請文件的日期為準。申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請文件的,商標局予以受理并書面通知申請人;申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請文件的,商標局不予受理,書面通知申請人并說明理由。
申請手續(xù)基本齊備或者申請文件基本符合規(guī)定,但是需要補正的,商標局通知申請人予以補正,限其自收到通知之日起30日內(nèi),按照指定內(nèi)容補正并交回商標局。在規(guī)定期限內(nèi)補正并交回商標局的,保留申請日期;期滿未補正的,視為放棄申請,商標局應當書面通知申請人。
第十九條 兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,分別以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的,各申請人應當自收到商標局通知之日起30日內(nèi)提交其申請注冊前在先使用該商標的證據(jù)。同日使用或者均未使用的,各申請人可以自收到商標局通知之日起30日內(nèi)自行協(xié)商,并將書面協(xié)議報送商標局;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標局通知各申請人以抽簽的方式確定一個申請人,駁回其他人的注冊申請。商標局已經(jīng)通知但申請人未參加抽簽的,視為放棄申請,商標局應當書面通知未參加抽簽的申請人。
第二十條 依照商標法第二十四條規(guī)定要求優(yōu)先權的,申請人提交的第一次提出商標注冊申請文件的副本應當經(jīng)受理該申請的商標主管機關證明,并注明申請日期和申請?zhí)枴?/p>
依照商標法第二十五條規(guī)定要求優(yōu)先權的,申請人提交的證明文件應當經(jīng)國務院工商行政管理部門規(guī)定的機構(gòu)認證;展出其商品的國際展覽會是在中國境內(nèi)舉辦的除外。
第三章 商標注冊申請的審查
第二十一條 商標局對受理的商標注冊申請,依照商標法及本條例的有關規(guī)定進行審查,對符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請符合規(guī)定的,予以初步審定,并予以公告;對不符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規(guī)定的,予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請,書面通知申請人并說明理由。
商標局對在部分指定商品上使用商標的注冊申請予以初步審定的,申請人可以在異議期滿之日前,申請放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請;申請人放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請的,商標局應當撤回原初步審定,終止審查程序,并重新公告。
第二十二條 對商標局初步審定予以公告的商標提出異議的,異議人應當向商標局提交商標異議書一式兩份。商標異議書應當寫明被異議商標刊登《商標公告》的期號及初步審定號。商標異議書應當有明確的請求和事實依據(jù),并附送有關證據(jù)材料。
商標局應當將商標異議書副本及時送交被異議人,限其自收到商標異議書副本之日起30日內(nèi)答辯。被異議人不答辯的,不影響商標局的異議裁定。
當事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的,視為當事人放棄補充有關證據(jù)材料。
第二十三條 商標法第三十四條第二款所稱異議成立,包括在部分指定商品上成立。異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標注冊申請不予核準。
被異議商標在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的,撤銷原注冊公告,經(jīng)異議裁定核準注冊的商標重新公告。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標,自該商標異議期滿之日起至異議裁定生效前,對他人在同一種或者類似商品上使用與該商標相同或者近似的標志的行為不具有追溯力;但是,因該使用人的惡意給商標注冊人造成的損失,應當給予賠償。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標,對其提出評審申請的期限自該商標異議裁定公告之日起計算。
第四章 注冊商標的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展
第二十四條 變更商標注冊人名義、地址或者其他注冊事項的,應當向商標局提交變更申請書。商標局核準后,發(fā)給商標注冊人相應證明,并予以公告;不予核準的,應當書面通知申請人并說明理由。
變更商標注冊人名義的,還應當提交有關登記機關出具的變更證明文件。未提交變更證明文件的,可以自提出申請之日起30日內(nèi)補交;期滿不提交的,視為放棄變更申請,商標局應當書面通知申請人。
變更商標注冊人名義或者地址的,商標注冊人應當將其全部注冊商標一并變更;未一并變更的,視為放棄變更申請,商標局應當書面通知申請人。
第二十五條 轉(zhuǎn)讓注冊商標的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當向商標局提交轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書。轉(zhuǎn)讓注冊商標申請手續(xù)由受讓人辦理。商標局核準轉(zhuǎn)讓注冊商標申請后,發(fā)給受讓人相應證明,并予以公告。
轉(zhuǎn)讓注冊商標的,商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,應當一并轉(zhuǎn)讓;未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標的申請,商標局應當書面通知申請人。
對可能產(chǎn)生誤認、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊商標申請,商標局不予核準,書面通知申請人并說明理由。
第二十六條 注冊商標專用權因轉(zhuǎn)讓以外的其他事由發(fā)生移轉(zhuǎn)的,接受該注冊商標專用權移轉(zhuǎn)的當事人應當憑有關證明文件或者法律文書到商標局辦理注冊商標專用權移轉(zhuǎn)手續(xù)。
注冊商標專用權移轉(zhuǎn)的,注冊商標專用權人在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,應當一并移轉(zhuǎn);未一并移轉(zhuǎn)的,由商標局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄該移轉(zhuǎn)注冊商標的申請,商標局應當書面通知申請人。
第二十七條 注冊商標需要續(xù)展注冊的,應當向商標局提交商標續(xù)展注冊申請書。商標局核準商標注冊續(xù)展申請后,發(fā)給相應證明,并予以公告。
續(xù)展注冊商標有效期自該商標上一屆有效期滿次日起計算。
第五章 商標評審
第二十八條 商標評審委員會受理依據(jù)商標法第三十二條、第三十三條、第四十一條、第四十九條的規(guī)定提出的商標評審申請。商標評審委員會根據(jù)事實,依法進行評審。
第二十九條 商標法第四十一條第三款所稱對已經(jīng)注冊的商標有爭議,是指在先申請注冊的商標注冊人認為他人在后申請注冊的商標與其在同一種或者類似商品上的注冊商標相同或者近似。
第三十條 申請商標評審,應當向商標評審委員會提交申請書,并按照對方當事人的數(shù)量提交相應份數(shù)的副本;基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的,還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書副本。
商標評審委員會收到申請書后,經(jīng)審查,符合受理條件的,予以受理;不符合受理條件的,不予受理,書面通知申請人并說明理由;需要補正的,通知申請人自收到通知之日起30日內(nèi)補正。經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的,商標評審委員會不予受理,書面通知申請人并說明理由;期滿未補正的,視為撤回申請,商標評審委員會應當書面通知申請人。
商標評審委員會受理商標評審申請后,發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,予以駁回,書面通知申請人并說明理由。
第三十一條 商標評審委員會受理商標評審申請后,應當及時將申請書副本送交對方當事人,限其自收到申請書副本之日起30日內(nèi)答辯;期滿未答辯的,不影響商標評審委員會的評審。
第三十二條 當事人需要在提出評審申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的,視為放棄補充有關證據(jù)材料。
第三十三條 商標評審委員會根據(jù)當事人的請求或者實際需要,可以決定對評審申請進行公開評審。
商標評審委員會決定對評審申請進行公開評審的,應當在公開評審前15日書面通知當事人,告知公開評審的日期、地點和評審人員。當事人應當在通知書指定的期限內(nèi)作出答復。
申請人不答復也不參加公開評審的,其評審申請視為撤回,商標評審委員會應當書面通知申請人;被申請人不答復也不參加公開評審的,商標評審委員會可以缺席評審。
第三十四條 申請人在商標評審委員會作出決定、裁定前,要求撤回申請的,經(jīng)書面向商標評審委員會說明理由,可以撤回;撤回申請的,評審程序終止。
第三十五條 申請人撤回商標評審申請的,不得以相同的事實和理由再次提出評審申請;商標評審委員會對商標評審申請已經(jīng)作出裁定或者決定的,任何人不得以相同的事實和理由再次提出評審申請。
第三十六條 依照商標法第四十一條的規(guī)定撤銷的注冊商標,其商標專用權視為自始即不存在。有關撤銷注冊商標的決定或者裁定,對在撤銷前人民法院作出并已執(zhí)行的商標侵權案件的判決、裁定,工商行政管理部門作出并已執(zhí)行的商標侵權案件的處理決定,以及已經(jīng)履行的商標轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同,不具有追溯力;但是,因商標注冊人惡意給他人造成的損失,應當給予賠償。
第六章 商標使用的管理
第三十七條 使用注冊商標,可以在商品、商品包裝、說明書或者其他附著物上標明“注冊商標”或者注冊標記。
注冊標記包括(注外加)和(R外加)。使用注冊標記,應當標注在商標的右上角或者右下角。
第三十八條 《商標注冊證》遺失或者破損的,應當向商標局申請補發(fā)。《商標注冊證》遺失的,應當在《商標公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標注冊證》,應當在提交補發(fā)申請時交回商標局。
偽造或者變造《商標注冊證》的,依照刑法關于偽造、變造國家機關證件罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第三十九條 有商標法第四十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項行為之一的,由工商行政管理部門責令商標注冊人限期改正;拒不改正的,報請商標局撤銷其注冊商標。
有商標法第四十四條第(四)項行為的,任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標,并說明有關情況。商標局應當通知商標注冊人,限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當理由;期滿不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的,由商標局撤銷其注冊商標。
前款所稱使用的證據(jù)材料,包括商標注冊人使用注冊商標的證據(jù)材料和商標注冊人許可他人使用注冊商標的證據(jù)材料。
第四十條 依照商標法第四十四條、第四十五條的規(guī)定被撤銷的注冊商標,由商標局予以公告;該注冊商標專用權自商標局的撤銷決定作出之日起終止。
第四十一條 商標局、商標評審委員會撤銷注冊商標,撤銷理由僅及于部分指定商品的,撤銷在該部分指定商品上使用的商標注冊。
第四十二條 依照商標法第四十五條、第四十八條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利2倍以下。
依照商標法第四十七條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額10%以下。
第四十三條 許可他人使用其注冊商標的,許可人應當自商標使用許可合同簽訂之日起3個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。
第四十四條 違反商標法第四十條第二款規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,收繳其商標標識;商標標識與商品難以分離的,一并收繳、銷毀。
第四十五條 使用商標違反商標法第十三條規(guī)定的,有關當事人可以請求工商行政管理部門禁止使用。當事人提出申請時,應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。經(jīng)商標局依照商標法第十四條的規(guī)定認定為馳名商標的,由工商行政管理部門責令侵權人停止違反商標法第十三條規(guī)定使用該馳名商標的行為,收繳、銷毀其商標標識;商標標識與商品難以分離的,一并收繳、銷毀。
第四十六條商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,應當向商標局提交商標注銷申請書,并交回原《商標注冊證》。
商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,該注冊商標專用權或者該注冊商標專用權在該部分指定商品上的效力自商標局收到其注銷申請之日起終止。
第四十七條 商標注冊人死亡或者終止,自死亡或者終止之日起1年期滿,該注冊商標沒有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的,任何人可以向商標局申請注銷該注冊商標。提出注銷申請的,應當提交有關該商標注冊人死亡或者終止的證據(jù)。
注冊商標因商標注冊人死亡或者終止而被注銷的,該注冊商標專用權自商標注冊人死亡或者終止之日起終止。
第四十八條 注冊商標被撤銷或者依照本條例第四十六條、第四十七條的規(guī)定被注銷的,原《商標注冊證》作廢;撤銷該商標在部分指定商品上的注冊的,或者商標注冊人申請注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,由商標局在原《商標注冊證》上加注發(fā)還,或者重新核發(fā)《商標注冊證》,并予公告。
第七章 注冊商標專用權的保護
第四十九條 注冊商標中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號,或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點,或者含有地名,注冊商標專用權人無權禁止他人正當使用。
第五十條 有下列行為之一的,屬于商標法第五十二條第(五)項所稱侵犯注冊商標專用權的行為:
(一)在同一種或者類似商品上,將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導公眾的;
(二)故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第五十一條 對侵犯注冊商標專用權的行為,任何人可以向工商行政管理部門投訴或者舉報。
第五十二條 對侵犯注冊商標專用權的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計算的,罰款數(shù)額為10萬元以下。
第五十三條 商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機關申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關應當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。
第八章 附則
第五十四條 連續(xù)使用至1993年7月1日的服務商標,與他人在相同或者類似的服務上已注冊的服務商標相同或者近似的,可以繼續(xù)使用;但是,1993年7月1日后中斷使用3年以上的,不得繼續(xù)使用。
第五十五條 商標的具體管理辦法由國務院另行規(guī)定。
第五十六條商標注冊用商品和服務分類表,由國務院工商行政管理部門制定并公布。
申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的文件格式,由國務院工商行政管理部門制定并公布。
商標評審委員會的評審規(guī)則由國務院工商行政管理部門制定并公布。
第五十七條 商標局設置《商標注冊簿》,記載注冊商標及有關注冊事項。
商標局編印發(fā)行《商標公告》,刊登商標注冊及其他有關事項。