民辦學(xué)校申報材料精選(九篇)

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第1篇：民辦學(xué)校申報材料范文

2016年9月10日是我國第32個教師節(jié)。為在全社會進(jìn)一步營造尊師重教的濃厚氛圍，促進(jìn)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定，在教師節(jié)來臨之際，表彰一批從事教育教學(xué)工作、支持xxx教育發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實《關(guān)于貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2020年)>的實施意見》和省委、省政府教育工作部署，認(rèn)真實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)尊重教育、尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)尚，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，以實際行動迎接黨的十勝利召開。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評選表彰活動的具體實施工作，組成人員如下：

xxxxxxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由許若平同志兼任，負(fù)責(zé)具體工作。

三、評選條件及范圍

(一)評選條件

1、堅持鄧--理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，忠誠黨的教育事業(yè)，講政治，講大局，有開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實干精神。

2、遵紀(jì)守法，有師德修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，為人師表，工作在教育教學(xué)第一線，年度考核稱職以上。

3、班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新務(wù)實，有向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、重視教育，尊重老師，尊重人才，關(guān)心和支持教育事業(yè)，有突出貢獻(xiàn)。

(二)評選范圍

1、“十佳校長”評選范圍：我市各學(xué)校(含幼兒園、民辦學(xué)校)現(xiàn)任校長(園長)。

2、“十佳班主任”評選范圍：我市各學(xué)校年度內(nèi)在任的班主任。

3、“優(yōu)秀教師”評選范圍：各學(xué)校的在崗教師。

4、“先進(jìn)教育工作者”評選范圍：從事教育、教學(xué)或教研等工作的管理和服務(wù)人員(包括教育局各科室的工作人員)。

5、“教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”評選范圍：我市教育系統(tǒng)各學(xué)校、各單位(含幼兒園、民辦學(xué)校、教育局各科室)。

6、“尊師重教先進(jìn)個人”評選范圍：我市各鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體干部職工及社會各界有關(guān)人士。

7、“尊師重教先進(jìn)單位”評選范圍：為xxx教育發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

四、評選獎項和名額

1、xxx市“十佳校長”10名。

2、xxx市“十佳班主任”10名。

3、xxx市“優(yōu)秀教師”50名。

4、xxx市“先進(jìn)教育工作者”10名。

5、xxx市“教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”10個。

(以上獎項，各單位每個獎項推薦一個名額參加評選)

6、xxx市“尊師重教先進(jìn)個人”5名。

7、xxx市“尊師重教先進(jìn)單位”5名。

(第6、7獎項只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及社會人士，且每個單位每項推薦一個名額參加評選)

五、表彰方式

在教師節(jié)期間，市委、市政府召開全市慶祝教師節(jié)表彰大會，對獲得表彰的先進(jìn)個人和集體頒發(fā)榮譽證書，并獎勵一定的獎金。

六、申報材料

第2篇：民辦學(xué)校申報材料范文

關(guān)鍵詞獨立學(xué)院“獨立”困境對策分析

中圖分類號：G648文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

從2000年至今，湖北省獨立學(xué)院已走過十年的發(fā)展路程。目前，湖北省共有獨立學(xué)院31所，數(shù)量居全國之首；獨立學(xué)院在校生達(dá)到26.8萬人，占全省普通本?？圃谛Ｉ倲?shù)的21.2%。①2008年，湖北省表示將支持一批具有“五獨立”條件（即獨立法人資格、獨立校園和基本教育教學(xué)設(shè)施、獨立財務(wù)會計制度、獨立招生、獨立頒發(fā)文憑）的獨立學(xué)院3到5年內(nèi)轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校。目前，湖北省尚無獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校，但按照這一政策，湖北省獨立學(xué)院正處于走向獨立的關(guān)鍵時期。湖北省給獨立學(xué)院規(guī)劃的四條未來發(fā)展路徑分別是：繼續(xù)舉辦獨立學(xué)院并準(zhǔn)備驗收；繼續(xù)舉辦獨立學(xué)院待充實辦學(xué)條件后再驗收；轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校；終止、合并或并入其他學(xué)校。②省教育部門要求各獨立學(xué)院于2010年3月12日前上報“過渡期”的工作安排，并于2010年4月底至5月底對各獨立學(xué)院進(jìn)行了本科專業(yè)教學(xué)評估。目前，還有部分獨立學(xué)院由于面臨種種困難，尚未上報“過渡期”的工作安排；有的獨立學(xué)院經(jīng)母體高校與投資方的謹(jǐn)慎選擇，準(zhǔn)備繼續(xù)作為獨立學(xué)院存在；也有多所獨立學(xué)院已經(jīng)順利通過本科專業(yè)教學(xué)評估，并提交了轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校的申請，但在走向獨立的道路上仍然面臨阻力。在當(dāng)前的形勢下，分析湖北省獨立學(xué)院的“獨立”困境并提出破解之策，具有重要意義。

1 面臨的“獨立”困境

1.1 “獨立”政策欠完善

湖北省委高校工委、省教育廳在2010年的工作要點中提出，開展獨立學(xué)院本科專業(yè)教學(xué)合格評估檢查；建立健全獨立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授權(quán)審批、重點學(xué)科建設(shè)、學(xué)位授權(quán)點審核與評估、三級學(xué)位授予質(zhì)量等方面的管理制度。③但對于獨立學(xué)院的“轉(zhuǎn)設(shè)”工作，工作要點中并沒有提及。相比之下，陜西、江蘇等省的教育行政部門都已明確表示，對具備相應(yīng)條件、要求轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校的獨立學(xué)院，可以轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校。目前，湖北省已有包括中南民族大學(xué)工商學(xué)院、華中科技大學(xué)武昌分校在內(nèi)的多所獨立學(xué)院正式申請轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校。按照相關(guān)規(guī)定，要成功轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校，仍需通過省教育行政部門組織的考察和評議，并形成申報材料上報教育部，再由教育部安排專家組進(jìn)行考察和安排評委組進(jìn)行審議，最后由教育部批復(fù)。筆者走訪了部分湖北省的獨立學(xué)院，一些具備“五獨立”條件的獨立學(xué)院的負(fù)責(zé)人表示，省教育部門的相關(guān)政策和措施尚不明朗，由于缺乏政策指導(dǎo)，使得“轉(zhuǎn)設(shè)”工作比較被動；另一些獨立學(xué)院則認(rèn)為，省教育行政部門應(yīng)出臺相應(yīng)的支持和幫扶政策，從而使它們能盡快達(dá)到轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校所需的條件。

1.2 相關(guān)關(guān)系難理順

首先，獨立學(xué)院與母體高校的關(guān)系難理順。一方面，各獨立學(xué)院每年以實際學(xué)費收入的20%左右向母體高校交納的管理費，成為母體高校加強(qiáng)建設(shè)和改善教職工福利待遇的重要來源之一。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校后將無需再交納管理費，這就意味著母體高校每年減少幾千萬的收入。因此，母體高校的教職工擔(dān)心影響自己的福利待遇，不同意獨立學(xué)院走向獨立；一些母體高校的負(fù)責(zé)人擔(dān)心“收入減少”和“沒法給教職工交代”，也不愿表態(tài)同意獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校。另一方面，一些辦學(xué)條件尚不完善的獨立學(xué)院，由于在師資和教學(xué)資源上對母體高校有較強(qiáng)的依賴性，也不愿意脫離母體高校。尤其一些不具備獨立校園的獨立學(xué)院更不愿意提及獨立，因為獨立意味著被母體高校收回或者停辦。④

其次，舉辦高校與投資方的關(guān)系難理順。獨立學(xué)院由母體高校和投資方共同舉辦，有的獨立學(xué)院有一個投資方，如華中科技大學(xué)武昌分校由武漢軍威集團(tuán)投資；有的獨立學(xué)院有兩個投資方，如武漢大學(xué)珞珈學(xué)院由武漢當(dāng)代科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和北京巨天匯投資公司聯(lián)合投資；有的投資方投資了多所獨立學(xué)院，如武漢美聯(lián)集團(tuán)在武漢投資創(chuàng)辦了華中科技大學(xué)文華學(xué)院和武漢科技大學(xué)城市學(xué)院。在決定“是否轉(zhuǎn)設(shè)”、“何時轉(zhuǎn)設(shè)”等有關(guān)獨立學(xué)院的發(fā)展路徑問題時，需要母體高校與投資方進(jìn)行協(xié)商，共同決定。

1.3 自身條件不成熟

湖北省各獨立學(xué)院的發(fā)展?fàn)顩r不同，一部分獨立學(xué)院已達(dá)到了轉(zhuǎn)設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校的時機(jī)已經(jīng)成熟；而其它一些獨立學(xué)院的辦學(xué)條件和狀況離轉(zhuǎn)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定的差距。（1）師資問題。由于自創(chuàng)辦以來缺乏對教師隊伍建設(shè)的長期規(guī)劃，過度依賴母體高校師資，致使許多獨立學(xué)院兼職教師比例偏高，專任教師隊伍又存在職稱結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。師資隊伍存在的問題，嚴(yán)重影響了獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的提高，制約了獨立學(xué)院的發(fā)展。（2）人才培養(yǎng)問題。許多獨立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上完全照搬母體高校，在人才培養(yǎng)模式上缺乏合理定位，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)嚴(yán)重的趨同現(xiàn)象，培養(yǎng)的人才缺乏自身特色，難以滿足市場需求，從而面臨畢業(yè)生就業(yè)率低、生源緊張等問題，這些都給獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校形成了阻力。（3）不具備轉(zhuǎn)設(shè)的一些基本要求。部分獨立學(xué)院在土地、建筑面積、儀器設(shè)備、圖書、實習(xí)實訓(xùn)場所等方面尚不能達(dá)到國家規(guī)定的普通本科高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和基本辦學(xué)條件，部分獨立學(xué)院目前還沒有按照教育部的規(guī)定完成資產(chǎn)過戶，甚至有的獨立學(xué)院仍以“校中?！钡男问皆谵k學(xué)，不具備獨立校園。

2 “獨立”困境的破解之策

要破解目前湖北省獨立學(xué)院面臨的重重困境，需要省教育行政部門的大力支持和引導(dǎo)，需要母體高校和投資方的密切協(xié)調(diào)與配合，需要各獨立學(xué)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，努力達(dá)到轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校的各項指標(biāo)和要求。

2.1 實施分類指導(dǎo)

根據(jù)湖北省各獨立學(xué)院的發(fā)展?fàn)顩r，省教育行政部門不宜采取“一刀切”的思維和模式，而應(yīng)深入地調(diào)查和了解各獨立學(xué)院辦學(xué)的基本情況、存在的問題、母體高校與投資方的態(tài)度、規(guī)范辦學(xué)過程中遇到的主要困難等問題，對各獨立學(xué)院做到區(qū)別對待，并按照規(guī)劃的未來發(fā)展路徑實施分類指導(dǎo)。（1）對具備相應(yīng)條件，符合優(yōu)化高等教育布局需要，并已提出轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校申請的獨立學(xué)院，應(yīng)形成申報材料上報教育部，報請轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校，并支持和協(xié)助其做好接受教育部考察驗收的準(zhǔn)備工作；（2）對具備基本辦學(xué)條件，能夠獨立組織教學(xué)和管理，但尚未完成土地和房產(chǎn)過戶的獨立學(xué)院，一方面，省教育行政部門應(yīng)積極主動與財政、稅務(wù)、國土等部門溝通，爭取相關(guān)部門對獨立學(xué)院資產(chǎn)過戶工作的支持；另一方面，對于確實存在困難，暫時無法完成資產(chǎn)過戶的獨立學(xué)院，應(yīng)認(rèn)真督促舉辦方采取簽訂長期租憑協(xié)議等措施，確保獨立學(xué)院的規(guī)范辦學(xué)、安全運行和健康發(fā)展；（3）對目前辦學(xué)條件不能滿足《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的相關(guān)要求的獨立學(xué)院，省教育行政部門應(yīng)督促和支持其不斷改善辦學(xué)條件，努力達(dá)到轉(zhuǎn)設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，尤其對于學(xué)科專業(yè)與湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求契合度較高、且符合優(yōu)化高等教育布局要求的獨立學(xué)院，要給予重點扶持，要鼓勵其積極引入社會力量，合理利用國外優(yōu)質(zhì)資源，不斷拓展辦學(xué)空間和提高辦學(xué)水平。

2.2 理順多方關(guān)系

首先，要理順母體高校與獨立學(xué)院之間的關(guān)系。一方面，要做好母體高校負(fù)責(zé)人和教職員工的思想工作，讓其認(rèn)識到獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校是省教育行政部門的重要政策，是實現(xiàn)高等教育強(qiáng)省目標(biāo)的重要措施，獨立學(xué)院實現(xiàn)獨立之后才能有更大的發(fā)展空間和更廣闊的發(fā)展前景，必須從長遠(yuǎn)著想，以大局為重，支持獨立學(xué)院走向獨立。另一方面，要讓獨立學(xué)院認(rèn)識到，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校是大勢所趨，獨立學(xué)院必須逐步減少對母體高校的依賴，通過加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、充實辦學(xué)條件、創(chuàng)新管理機(jī)制，逐步做到獨立開展教學(xué)和管理工作，這樣才能真正走向獨立，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，要理順母體高校與投資方之間的關(guān)系。在獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校的過程中，省教育行政部門要采取相關(guān)政策和措施，既確保不造成母體高校無形資產(chǎn)投資的損失和不造成國有資產(chǎn)的流失，又確保投資方的投資安全與合理回報。

2.3 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

無論獨立學(xué)院選擇走向獨立，還是選擇保持現(xiàn)狀，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，培育合格人才，始終是獨立學(xué)院辦學(xué)的根本。一是要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、規(guī)模適度的師資隊伍，是獨立學(xué)院不斷提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。獨立學(xué)院要制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立有利于中青年教師成長的環(huán)境，優(yōu)化專任教師隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專任、兼職教師的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制。各獨立學(xué)院要根據(jù)自身特點，結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)緊缺應(yīng)用型人才。特別要充分利用省教育廳的相關(guān)政策，爭取有利條件，加強(qiáng)獨立學(xué)院重點培育本科專業(yè)的建設(shè)工作，如華中科技大學(xué)武昌分校光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，武漢工業(yè)學(xué)院工商學(xué)院的機(jī)械設(shè)計制作及自動化專業(yè)等。⑤三是要充實辦學(xué)條件。獨立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”成功與否的關(guān)鍵在于獨立學(xué)院的基本辦學(xué)條件，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面。因此，投資方應(yīng)加大投資力度，母體高校應(yīng)給予大力支持，幫助獨立學(xué)院加強(qiáng)校舍建筑、儀器設(shè)備、圖書、實訓(xùn)基地等方面的建設(shè)，使相關(guān)指標(biāo)達(dá)到普通本科高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3 總結(jié)與展望

第3篇：民辦學(xué)校申報材料范文

校內(nèi)上演全武行

經(jīng)調(diào)查，指揮打人的中年男子，竟是這所學(xué)校的負(fù)責(zé)人——校長顧長春，而被打男子正是這個學(xué)校的前員工朱某。朱某曾是這所學(xué)校的職工，因顧長春拖欠其工資一直沒有說法，8月2日上午他來到學(xué)校，在聯(lián)系不上顧長春的情況下，為了逼顧長春現(xiàn)身，朱某找來鎖，將學(xué)校的前后大門鎖了起來。

校長顧長春聞訊后，立即打電話報警，并跟隨一名警察來到學(xué)校。顧長春與朱某見面后，沒談幾句，就吵了起來，氣急敗壞的顧長春，當(dāng)著警察的面大叫道：“今天我不把你辦掉，我就不姓顧！我現(xiàn)在就找人來辦你！”然后，顧長春拿起電話，當(dāng)著民警的面叫人來學(xué)校毆打朱某，民警和在場的保安趕緊上前勸解，雙方才漸漸平靜下來。民警見事態(tài)平息，就離開了。

但是民警剛走沒幾分鐘，一輛轎車就來到學(xué)校門口。從車?yán)锵聛砣齻€彪形大漢，隨即，顧長春走上前去，和幾個彪形大漢說了幾句，幾個人立即朝著朱某所在的會議室氣勢洶洶地奔了過來。朱某見狀，趕緊從里面鎖上大門，并立即打電話報警。話沒說完，顧長春一腳踢開會議室的們，指著朱某說“給我打！把他打趴掉了！”幾個青年一擁而上，對著朱某就是一陣拳打腳踢，朱某當(dāng)即血流滿面。

打了一陣子后，幾名青年走出會議室，朱某立即沖出去，死死抓住其中一名青年，顧長春見狀，手指著朱某說：“給我再打，往死里打！”幾名青年又是一頓拳打腳踢。打完之后，顧長春還惡狠狠地說“這個打的不算，今天晚上到你家去……”就在這時，警車趕到，顧長春趕緊上車逃離現(xiàn)場。

令警方?jīng)]想到的是，這起故意傷害案后面又牽出了另一個案子……

暴力門牽出詐騙大案

朱某在敘述完自己被打經(jīng)歷后，向警方舉報，自2006年開始，顧長春所負(fù)責(zé)的春庚技校在無真實勞動力培訓(xùn)的情況下，偽造培訓(xùn)資料，上報至扶貧辦和勞動局，騙取國家村勞動力轉(zhuǎn)移配需補助經(jīng)費數(shù)萬元。而朱某自己，就曾在顧長春的授意下，參與過編造假材料、搞假培訓(xùn)的活動。

這個舉報，立即引起警方的重視，經(jīng)初步偵查，2010年11月5日，警方對顧長春涉嫌詐騙一案正式立案偵查。11月16日，顧長春被抓獲歸案。同日，警方對其辦公室進(jìn)行搜查時，發(fā)現(xiàn)大量勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料，并在其文件柜中搜查出偽造的上海等地公司的印章11枚。經(jīng)區(qū)扶貧辦及其他相關(guān)部門調(diào)取資料發(fā)現(xiàn)，自2006年至案發(fā)時，顧長春先后領(lǐng)取的國家專項補助資金已高達(dá)近100萬元。

被覬覦的國家培訓(xùn)專項資金

1970出生的顧長春，曾在江蘇省盱眙縣某機(jī)關(guān)上班。1995年，不愿安于現(xiàn)狀的顧長春，籌建了淮安市淮海職業(yè)技術(shù)學(xué)校，該校系個人獨資的民辦學(xué)校。2004年，顧長春來到淮安市人口最多的淮安區(qū)（原楚州區(qū)），注資50萬元，成立了楚州區(qū)春庚職業(yè)技術(shù)學(xué)校，自任校長。為了便于開展工作，打通各方關(guān)節(jié)，顧長春聘請了該區(qū)離任的兩位老干部擔(dān)任學(xué)校副校長。

盡管顧長春開辦了學(xué)校，卻沒有招生資格。于是顧長春就將學(xué)生學(xué)籍先后掛靠有招生資格的三所職業(yè)學(xué)校，并開始向社會招收學(xué)制二至三年的職業(yè)高中、中技學(xué)生，主要從事職業(yè)技能培訓(xùn)，包括電子、機(jī)械、服裝、電腦、車工、鉗工等方面的培訓(xùn)。

2006年年初，顧長春聽說，為了提高農(nóng)民收入，推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，國家專門劃撥資金設(shè)立了陽光工程和扶貧工程，即由政府公共財政支持，通過對農(nóng)村貧困戶和剩余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能。扶貧工程的培訓(xùn)對象是農(nóng)村的貧困戶，而陽光工程的培訓(xùn)對象是農(nóng)村社會勞動力。符合條件的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在獲得相關(guān)部門認(rèn)可后，即可開展此類培訓(xùn)，并按規(guī)定領(lǐng)取國家補助。顧長春覺得這是賺錢的好機(jī)會，便通過多方努力，終于在2006年7月，春庚技校被確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)相關(guān)部門要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)到規(guī)定的課時，并保證安排就業(yè)率達(dá)到90%以上的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在向陽光辦或扶貧辦提供開班錄像、結(jié)業(yè)錄像、學(xué)員實習(xí)錄像及開班課時數(shù)證明等材料后，相關(guān)部門對培訓(xùn)班提供的學(xué)員信息進(jìn)行電話抽查，一切符合要求的，即可按人頭領(lǐng)取國家補助資金。每培訓(xùn)一人，可領(lǐng)取400元的專項補助資金。但顧長春經(jīng)“研究”發(fā)現(xiàn)，按照江蘇省文件的規(guī)定，國家勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最低要求達(dá)30天，扶貧培訓(xùn)最低要達(dá)15天，如果搞真的培訓(xùn)，除去場地費、教師費及招生所需費用，自己能得到的利益非常有限。于是，他動起了歪腦筋，并開始實施他的“宏偉”計劃。

先結(jié)業(yè)后開班，培訓(xùn)就是搞忽悠

2007年11月份，顧長春請朋友介紹結(jié)識了某繡品廠廠長，顧長春告訴廠長，要在其廠里掛個牌子設(shè)培訓(xùn)點，需借用廠里的場地和工人搞個培訓(xùn)。廠長問怎么培訓(xùn)，顧長春明確告訴廠長，培訓(xùn)只是走形式，事后，每個工人給廠長50元好處費，廠長一聽，當(dāng)即答應(yīng)。

第二天上午，顧長春早早來到廠里，在廠門口掛上了事先做好的培訓(xùn)點招牌，然后從一所學(xué)校拖了幾十張桌子和椅子，擺放在一個閑置的廠房里，又將寫有培訓(xùn)班開班儀式字樣的橫幅掛了起來。工人上班后，顧長春立即讓廠長安排幾十名工人來到“教室”落座。因為工作都是計件工作制，工人來了后，有點坐不住，為了節(jié)省時間，在領(lǐng)導(dǎo)來之前，顧長春先安排工作人員將橫幅上的“開業(yè)”二字換成“結(jié)業(yè)”，隨后開始拍照。剛拍完，兩名專門負(fù)責(zé)勞務(wù)培訓(xùn)的檢查人員來了，顧長春趕緊安排人員將橫幅上的“結(jié)業(yè)”換成“開業(yè)”，在檢查人員到了教室后，“培訓(xùn)”開業(yè)儀式正式隨即開始。

檢查人員見培訓(xùn)班像模像樣，看了一會兒就走了。隨后，在顧長春的授意下，廠長對在場的工人“培訓(xùn)”道：“今天培訓(xùn)雖然很短，但如果有人打電話問你們有沒有培訓(xùn)，一定要說培訓(xùn)的，而且連續(xù)培訓(xùn)了一個月?！闭f完，廠長就將工人們?nèi)拷馍⒘恕ｎ欓L春拿走了廠長提供的50多名工人的名字、電話號碼、住址等信息后就離開了。

不久，顧長春打電話通知廠長去領(lǐng)錢，并將廠里公章帶著。廠長到了顧長春的技校后，顧長春拿出一張寫好的用工證明，上面寫有該廠是顧長春技校的培訓(xùn)點、已經(jīng)接收了該校培訓(xùn)后的工人人數(shù)等內(nèi)容。廠長一一照辦后，顧長春取出2500元好處費給廠長。而后不久，顧長春憑借這些資料，按每人400元的標(biāo)準(zhǔn)從有關(guān)部門騙取了培訓(xùn)補助2萬元。

2009年，國家對扶貧工程對象進(jìn)行了嚴(yán)格限定，規(guī)定扶貧工程的培訓(xùn)對象，必須是登記在冊的扶貧建檔立卡戶，這為顧長春搞虛假培訓(xùn)增加了操作難度。于是，為了能應(yīng)付上級有關(guān)部門的檢查，將“培訓(xùn)”工作順利推進(jìn)，聰明的顧長春費盡心思，先后聘請了多名曾擔(dān)任過教育和政界領(lǐng)導(dǎo)的離退休人員，利用他們的人脈關(guān)系幫自己尋找符合條件的學(xué)員。2009年初，曾在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王某和劉某等人先后被顧長春招致麾下。

2009年4月，顧長春將從扶貧辦調(diào)來的貧困戶名單給王某，讓其到自己曾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去“搞培訓(xùn)”。按照顧長春的交代，王某找到貧困戶比較集中的兩個村的負(fù)責(zé)人，讓負(fù)責(zé)人去找貧困戶收集身份證復(fù)印件和聯(lián)絡(luò)電話。隨后，村里負(fù)責(zé)人將這些貧困戶一一召集起來，在村小學(xué)里開辦培訓(xùn)班。在村干部的大力配合下，當(dāng)天就來了五十多人。

人員到齊后，王某開始培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是：為什么要進(jìn)行培訓(xùn)？培訓(xùn)的內(nèi)容是什么？培訓(xùn)時間多少天？是哪個學(xué)校培訓(xùn)的？如果有人打電話問這次培訓(xùn)的時間和內(nèi)容，應(yīng)該怎么回答？如此這般講完后，將學(xué)員集中起來拍照，先拍開辦儀式，隨即拍結(jié)業(yè)儀式。培訓(xùn)就結(jié)束了。隨后，每位來“培訓(xùn)”的村民，都高高興興地領(lǐng)到了肥皂、洗衣粉、牙膏、雨傘等紀(jì)念品。為了讓培訓(xùn)的學(xué)員記住培訓(xùn)學(xué)校的名字，不至于在被抽查時忘了，顧長春還煞費苦心地在所發(fā)的雨傘上面，寫上了春庚職業(yè)技術(shù)學(xué)校的名字，便于學(xué)員隨時“復(fù)習(xí)”。同時，為了確保抽查時能順利過關(guān)，顧長春還安排手下的工作人員，定期對被召集的村民進(jìn)行電話模擬“抽查”，遇到回答不對的，立即在電話里進(jìn)行糾正。就是靠這樣的手段，顧長春提供的培訓(xùn)人員資料一次次蒙混過關(guān)了。

重復(fù)使用學(xué)員信息，偽造企業(yè)公章瘋狂行騙

多次搞假培訓(xùn)都能蒙混過關(guān)，讓顧長春嘗到了甜頭。顧長春興奮地意識到，簡單搞一下開課儀式，偽造一下證明材料，就可以有好幾萬元的收入，這比辛辛苦苦辦學(xué)校來錢可快多了。此后，自認(rèn)為找到發(fā)財捷徑的顧長春，又多次用類似手法成功騙得補助款。

然后，連這種走形式的培訓(xùn)，顧長春漸漸也覺得有點“繁瑣”了。

顧長春思量，到廠里找人培訓(xùn)走過場，既要四處找人找場地，還要給人家好處費，不太劃算，于是，他決定對行騙手段加以“升級”。顧長春開始思量：學(xué)員培訓(xùn)后進(jìn)廠的材料很好辦，私刻一下一些企業(yè)的公章即可，但學(xué)員的個人信息卻是不能隨意偽造的，因為有關(guān)部門在審核時要進(jìn)行電話抽查。最后，他靈機(jī)一動，“個人信息不能偽造，卻可以重復(fù)利用啊?！庇谑?，顧長春玩起了移花接木的把戲。他把一些扶貧技能培訓(xùn)的人員身份信息，重復(fù)用于陽光工程培訓(xùn)，同樣，再把陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員材料用為扶貧培訓(xùn)，同時，還將往年的學(xué)員信息多次重復(fù)再用。而在報材料時，顧長春通過與相關(guān)核查人員吃吃喝喝，使得這些部門人員也對顧長春提供的材料一路綠燈。就這樣，一個個連走形式都免掉的“培訓(xùn)班”就這樣產(chǎn)生了。

2008年7月，顧長春讓下屬從某工具廠收集了十幾名工人的信息，但是，這個人數(shù)達(dá)不到開班標(biāo)準(zhǔn)，也賺不了多少錢。于是，他將以前用過的有關(guān)企業(yè)的工人信息與這些工人信息編在一起，隨后偽造了一系列資料。據(jù)警方從有關(guān)部門獲得的資料顯示：顧長春在該工具廠對60名無業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并全部安排進(jìn)了該廠就業(yè)。但是當(dāng)警方將相關(guān)資料出示給企業(yè)負(fù)責(zé)人時才得知，顧長春根本就從沒在這個廠搞過什么培訓(xùn)，上面60名工人的名單里，只有12人是廠里的工人，且都是多年的熟練工，廠里用工證明的公章也是假的，廠長連顧長春是誰都從沒聽說過！

警方經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)，2008年扶貧工程車工（1）班51人和陽光工程車工（3）班51人全部重復(fù)，2008年扶貧工程鉗工（1）班61人和陽光工程車工（1）班61人完全重復(fù)，這樣的完全照搬還有很多，經(jīng)比對，有180余人重復(fù)出現(xiàn)在2006年至2009年的“陽光工程”“扶貧工程”培訓(xùn)中，有的甚至出現(xiàn)了三四次。

為了掩蓋自己弄虛作假的犯罪事實，顧長春也是煞費苦心。在編制申報材料整個操作過程中，他都安排專門人員編造培訓(xùn)資料，但這些人員在不停更換，新接手的人員，就按照老的資料內(nèi)容照搬過來。而到有關(guān)部門開會、領(lǐng)取和報送資料、領(lǐng)取補助費用這些“核心機(jī)密”的事，顧長春則全部交給其一名親屬去做，從不讓外人插手。

但是，處處謹(jǐn)慎的顧長春，怎么也沒想到，自己會因為耍一時之橫，激怒了曾參與其材料造假的朱某，并將其行為向警方做了舉報。因時間較長，加之諸多學(xué)員無法聯(lián)系，顧長春涉嫌詐騙的諸多金額無法查證。僅就目前查證的證據(jù)來看，在不到三年的時間里，顧長春利用虛假培訓(xùn)、偽造企業(yè)公章、重復(fù)利用學(xué)員信息等手段，先后11次騙取國家專項補助金共計21萬余元，卻沒有將一個農(nóng)村勞動力通過培訓(xùn)輸送進(jìn)非農(nóng)業(yè)行業(yè)。警方在對顧長春辦公室進(jìn)行搜查時，當(dāng)場繳獲了上海、蘇州及淮安本地的多家企業(yè)公章11枚。

淮安市淮安區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，顧長春采取欺騙手段虛構(gòu)培訓(xùn)事實，偽造培訓(xùn)材料匯編，騙取國家財政專項補助資金，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成詐騙罪；顧長春授意、指使社會人員故意傷害他人身體，致人輕傷，其行為構(gòu)成故意傷害罪。

據(jù)此，2013年7月，淮安區(qū)法院以詐騙罪、故意傷害罪判處顧長春有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣2萬元，并責(zé)令其退還所有涉案贓款……

檢察官說法

江蘇省淮安區(qū)人民檢察院在辦理春庚技校校長顧長春詐騙20余萬培訓(xùn)補助資金一案時發(fā)現(xiàn)，該專項補助資金運作環(huán)節(jié)存在三大問題，容易引發(fā)犯罪，亟待引起重視。