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1.1成本規(guī)劃
成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進(jìn)行的降低成本活動(dòng),也叫新產(chǎn)品目標(biāo)成本控制。精益生產(chǎn)之所以把成本控制的重點(diǎn)首先放在產(chǎn)品開發(fā)階段,并把它看成是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)決定成敗的關(guān)鍵,一是因?yàn)樵诋a(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)階段決定了產(chǎn)品成本的80%。在成本的結(jié)構(gòu)上,開發(fā)費(fèi)用只占整個(gè)產(chǎn)品成本的5%;在成本控制的效果上,開發(fā)階段占70%,其它階段只占30%。二是因?yàn)閭鹘y(tǒng)成本管理工作把重點(diǎn)放在產(chǎn)品制造過程的各種消耗和費(fèi)用控制上,對(duì)新產(chǎn)品目標(biāo)成本幾乎無人問津。三是因?yàn)槟壳捌髽I(yè)內(nèi)部組織層次多、分工細(xì)造成設(shè)計(jì)部門只管設(shè)計(jì)不過問成本,設(shè)計(jì)人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標(biāo),不關(guān)心成本的多少、售價(jià)高低,認(rèn)為這是計(jì)劃、財(cái)務(wù)和銷售部門的事,因此造成產(chǎn)品投產(chǎn)后不久就要進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn),至使企業(yè)為了確保產(chǎn)品性能和經(jīng)濟(jì)性再作第二次生產(chǎn)準(zhǔn)備,不僅給組織生產(chǎn)帶來了困難,也會(huì)給企業(yè)造成新的浪費(fèi)。因此,精益成本管理提倡使用好成本中5%的開發(fā)費(fèi)用,控制住80%的成本,確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性。
1.2成本抑減
企業(yè)成本抑減是企業(yè)運(yùn)用計(jì)劃或預(yù)算和行之有效的處理方法,從消除浪費(fèi)、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。企業(yè)成本抑減的目的是減少損失,消除浪費(fèi),運(yùn)用建設(shè)性方法,在指定范圍內(nèi)不斷地改進(jìn)目前成本費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)來降低成本。企業(yè)成本抑減的范圍遍及企業(yè)各項(xiàng)策劃、作業(yè)管理、服務(wù)管理等各層次各方面的工作,為企業(yè)的長期持續(xù)盈利提供根據(jù)。精益成本管理以長期成本削減為目標(biāo),通過與技術(shù)、人力資源和管理策略的融合,為企業(yè)提供一條長期削減成本的途徑。
1.3成本改善
精益成本管理對(duì)傳統(tǒng)成本管理中的計(jì)劃、控制、核算和分析四個(gè)過程做了改進(jìn),把低于實(shí)際水平的成本降低活動(dòng)稱之為成本改善。成本改善通過徹底排除生產(chǎn)制造過程的各種浪費(fèi)達(dá)到降低成本的目的。生產(chǎn)過程中存在著各種各樣的浪費(fèi).可以分為幾個(gè)等級(jí),一級(jí)浪費(fèi)是指存在著過剩的生產(chǎn)要素,如過多的人、設(shè)備和庫存,它引發(fā)出過多的工資、折舊和利息支出;二級(jí)浪費(fèi),是指制造過多或過多的提前(精益生產(chǎn)不提倡超傾完成任務(wù),而強(qiáng)調(diào)適時(shí)適量);三級(jí)浪費(fèi)是在制品過多;四級(jí)浪費(fèi)是指多余的搬運(yùn)、多余的倉庫管理,多余的質(zhì)量維持等。從這四級(jí)看,每一級(jí)都比下一級(jí)更加綜合更加重要??刂谱〉诙?jí)生產(chǎn)過多或過于提前,就可以減少第三級(jí)、第四級(jí)浪費(fèi)。
1.4精益成本管理與現(xiàn)行成本管理的主要區(qū)別
與現(xiàn)行成本管理相比,精益成本管理的特征體現(xiàn)在“全面”上,因此又被稱為全面成本管理。具體來說,精益成本管理有以下特征:一是成本概念的全面性——總成本管理系統(tǒng)中包含有產(chǎn)品成本與作業(yè)成本、數(shù)量成本與質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本與短期成本;二是成本目標(biāo)的全局性——現(xiàn)行成本管理的目標(biāo)是局部的,以降低成本為目標(biāo),而精益成本管理的目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是相一致的;三是成本構(gòu)成的全動(dòng)因性——現(xiàn)行成本管理僅把料、工、費(fèi)看成是成本的構(gòu)成要素,而精益成本管理不僅包括料、工、費(fèi)而且還把時(shí)問、資源都考慮進(jìn)去;四是成本形成的全關(guān)系性——現(xiàn)行成本管理把成本、質(zhì)量、時(shí)間看成是相互對(duì)立的因素。而精益成本管理則認(rèn)為三者是相輔相成的,是一種遞進(jìn)關(guān)系;五是成本計(jì)算的全方法——現(xiàn)行成本計(jì)算采用的是單一的以歷史成本和權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則的成本核算程序,而精益成本管理則基于多目標(biāo),利用決策支持系統(tǒng),采用多種計(jì)算程序和口徑進(jìn)行計(jì)算;六是成本管理的全過程性——現(xiàn)行成本管理系統(tǒng)實(shí)質(zhì)是一種只注重結(jié)果的信息管理,而精益成本管理則強(qiáng)調(diào)過程管理。
2精益成本管理的概念
精益成本管理(LeanCostingManagement,LCM)是一個(gè)履行控制能力的責(zé)任系統(tǒng)和價(jià)值創(chuàng)造系統(tǒng),該系統(tǒng)融合了環(huán)境、組織和文化等因素,運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程和電子計(jì)算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)成就,促使成本管理向著預(yù)測(cè)、決策和控制方面深化。對(duì)業(yè)務(wù)過程
實(shí)施有效的分層控制,以超越于傳統(tǒng)的視野有針對(duì)性地采用以維持、改善與革新為根本特征的控制方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
精益成本管理是以成本管理為核心,是由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱所構(gòu)成的。與生產(chǎn)過程管理一樣,也是在逆向思維指導(dǎo)下,形成獨(dú)特的精益的成本管理思想。加法變減法的成本管理思想。精益成本管理把成本加利潤等于售價(jià)的公式變成為:售價(jià)一利潤=成本。意即以用戶市場(chǎng)上能接受的售價(jià)減去確保企業(yè)必要的利潤等于只能用這些成本去制造。這樣就把售價(jià)這個(gè)與用戶的外在矛盾轉(zhuǎn)化成降低成本的企業(yè)內(nèi)部矛盾。這就是通過內(nèi)部挖潛經(jīng)營的主導(dǎo)方式,也是集約經(jīng)營的方向。從成本決定售價(jià)到售價(jià)決定成本的轉(zhuǎn)變,可以派生出一系列思維方法與管理體系的變革。
3寶鋼精益成本管理應(yīng)用案例分析
寶鋼的精益成本管理改變了過于偏重“現(xiàn)場(chǎng)制造成本”的管理方式,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)、顧客使用、環(huán)境等產(chǎn)品壽命周期的全過程的成本管理;將成本管理從業(yè)務(wù)長河的下游移到了上游或者說是源頭。故在管理職能上,應(yīng)包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本分析和成本控制。在管理內(nèi)容上,應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)
成本管理、作業(yè)成本管理成本企劃。在管理范圍上,應(yīng)跨越生產(chǎn)領(lǐng)域的成本管理、跨越單一的企業(yè)內(nèi)部的成本管理,注重對(duì)企業(yè)內(nèi)外、對(duì)產(chǎn)品的全過程、全方位、全生命周期的成本控制與管理。在管理重心上,應(yīng)將成本控制轉(zhuǎn)向成本預(yù)測(cè),尤其是要加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本管理工作。在思想上,不能只強(qiáng)調(diào)降低成本和費(fèi)用,而要從投入和產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系中尋求總體效益最優(yōu),正確處理成本與環(huán)境、成本與競(jìng)爭(zhēng)、成本與發(fā)展的關(guān)系。
寶鋼的精益成本管理體系是以價(jià)值最大化為導(dǎo)向,先進(jìn)的成本管理信息系統(tǒng)為平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)成本管理為核心,計(jì)劃值管理為基礎(chǔ),全面預(yù)算管理為基本法,管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,通過成本對(duì)標(biāo),挖掘成本潛力,大力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)成本基礎(chǔ)管理建設(shè)及全員成本意識(shí)的培訓(xùn)提高。推進(jìn)成本的持續(xù)改善,對(duì)成本實(shí)行全過程控制,以提升產(chǎn)品成本競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)面向市場(chǎng)、面向流程、持續(xù)價(jià)值增值的成本管理目標(biāo)。
3.1寶鋼簡(jiǎn)介
寶鋼是中國唯一進(jìn)入世界五百強(qiáng)的鋼鐵企業(yè),其主體業(yè)務(wù)為鋼鐵產(chǎn)品的冶煉、N-r.和銷售,并電力、煤炭、工業(yè)氣體生產(chǎn),碼頭、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扰c鋼鐵相關(guān)的業(yè)務(wù)以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)管理咨詢等業(yè)務(wù)。長期以來,公司致力于生產(chǎn)高檔鋼材,積極實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略,不斷滿足國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高檔鋼材的需求。經(jīng)過一二三期高起點(diǎn)的建設(shè),形成冷軋板卷、熱軋板卷、無縫鋼管、高速線材等幾大類鋼鐵精品系列,成為國內(nèi)汽車、家電、集裝箱、石油天然氣開采和壓力容器等行業(yè)最大的鋼鐵供應(yīng)商之一,并遠(yuǎn)銷Et本、韓國、東南亞國家、美國和歐洲等地區(qū)。
經(jīng)過多年的悉心培育和建設(shè),寶鋼已在國內(nèi)擁有一批穩(wěn)定的直供用戶群和覆蓋各地的營銷網(wǎng)絡(luò),在薄板研發(fā)、制造及營銷方面已初步形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過一、二、三期建設(shè),寶鋼總體工藝技術(shù)及裝備達(dá)到較高水平,具有明顯優(yōu)勢(shì)。質(zhì)量體系有效性不斷提高,公司質(zhì)量方針得到有效貫徹、執(zhí)行,通過強(qiáng)化過程控制,工序能力改進(jìn)明顯,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性逐年提高。公司的現(xiàn)金盈利能力已達(dá)到世界先進(jìn)水平,為公司的進(jìn)一步發(fā)展提供了足夠的資金支撐。在成本方面,寶鋼的高檔鋼材產(chǎn)品成本處于全球最低水平,低成本是寶鋼的優(yōu)勢(shì)之一。值得指出的是,寶鋼目前的優(yōu)勢(shì)不僅來自于低成本,而且已經(jīng)初步形成了創(chuàng)新的價(jià)值鏈,將低成本優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新管理有機(jī)地結(jié)合起來,使寶鋼初步處于食物鏈的頂端。
3.2寶鋼精益成本管理的設(shè)想
在已有標(biāo)準(zhǔn)成本制度的基礎(chǔ)上,寶鋼著眼于未來發(fā)展的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,融合現(xiàn)代在國際上成功實(shí)施的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)出精益成本管理系統(tǒng)。精益成本管理融合了以“6”為特征的精益生產(chǎn)、敏捷制造、質(zhì)量管理、ERP和供應(yīng)鏈管理的精髓,把這些先進(jìn)的管理方法與成本管理相結(jié)合,目的是營造一種精益成本管理的組織經(jīng)營模式,以達(dá)到成本最優(yōu),期望在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
寶鋼精益成本管理思想十分豐富,不同管理方法互相之間有聯(lián)系有層次,構(gòu)成一個(gè)完整的成本管理系統(tǒng),將不斷增加利潤作為最高層次的目標(biāo)。寶鋼精益成本管理以作業(yè)動(dòng)因?yàn)榍腥朦c(diǎn),以提升基于速度和滿意度的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,運(yùn)用ERP實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)的集成性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性,達(dá)到理想的成本管理目標(biāo)。
3.3寶鋼精益成本管理定位
隨著中國加入WTO,寶鋼所面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大變化,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,前所未有地要求寶鋼加強(qiáng)精益成本管理、提升精益成本管理價(jià)值創(chuàng)造的能力。根據(jù)對(duì)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)和寶鋼現(xiàn)代化管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的判斷,從增強(qiáng)寶鋼核心競(jìng)爭(zhēng)力及實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)出發(fā),寶鋼精益成本管理的基本定位是“企業(yè)價(jià)值最大化”,即要將精益成本管理的視角滲透到企業(yè)經(jīng)營中的各個(gè)環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)成本制度為基礎(chǔ),以全面預(yù)算管理為基本法,以價(jià)值增值管理為目標(biāo),通過橫向和縱向一體化管理著力追求成本、效益的最佳和諧與長期統(tǒng)一,培育持續(xù)降本增效能力。
因此,寶鋼的精益成本管理工作不僅注重短期利益,更要追求企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展,堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路;在內(nèi)部建立價(jià)值導(dǎo)向,探索和推進(jìn)價(jià)值管理體系;深入分析價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,通過標(biāo)桿管理,發(fā)現(xiàn)價(jià)值增值潛力;建立邊際貢獻(xiàn)、價(jià)格貢獻(xiàn)、物化成本、質(zhì)量成本、事故成本、資產(chǎn)占用等不同的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn),衡量和分析各業(yè)務(wù)單元、各流程、各工序、各產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造能力;逐步建立基于價(jià)值創(chuàng)造的長效激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)各部門從追求局部成本降低向追求系統(tǒng)成本降低轉(zhuǎn)變,從追求個(gè)別技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)性向追求價(jià)值最大化轉(zhuǎn)變。
寶鋼構(gòu)建“以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的精益成本管理”就是通過運(yùn)用不斷完善的精益成本管理信息化手段,吸收作業(yè)成本管理的先進(jìn)理念,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)成本制度,將面向價(jià)值創(chuàng)造的精益成本管理視角延展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個(gè)環(huán)節(jié),通過橫向和縱向一體化管理,追求成本、效益的最佳和諧與長期統(tǒng)一。
3.4精益成本管理與寶鋼的綜合競(jìng)爭(zhēng)力
目前,寶鋼的高檔鋼材產(chǎn)品成本處于全球最低水平,低成本是寶鋼的優(yōu)勢(shì)之一,主要表現(xiàn)在:(1)人工成本優(yōu)勢(shì):寶鋼勞動(dòng)生產(chǎn)率位于國際同行先進(jìn)水平,人工成本具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。(2)規(guī)模效益顯著:寶鋼除初軋外,各工序滿負(fù)荷生產(chǎn),充分發(fā)揮出規(guī)模效益。(3)能源成本低:寶鋼能源的回收利用處于世界領(lǐng)先水平(煉鋼為負(fù)能煉鋼、世界首臺(tái)燃汽輪機(jī)發(fā)電)、廠房設(shè)置科學(xué)合理、能源介質(zhì)基本自產(chǎn)等形成寶鋼低能源成本優(yōu)勢(shì)。(4)消耗成本低:寶鋼良好的資金信譽(yù)、穩(wěn)定的供貨渠道、臨海的地理位置等,大大降低物資采購成本,與先進(jìn)的消耗指標(biāo)相結(jié)合,形成寶鋼低消耗成本優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)入新世紀(jì),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)生了變化,相應(yīng)地精益成本管理的特征也轉(zhuǎn)化為:建立和維持創(chuàng)新能力,圍繞以顧客為中心,努力提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值。寶鋼及其他中國企業(yè)正在尋求和建立符合自身特點(diǎn)的成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
最近的研究表明,把低成本和差異化統(tǒng)一起來,是寶鋼為適應(yīng)動(dòng)態(tài)環(huán)境而超越傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)框架所提供的競(jìng)爭(zhēng)方式的結(jié)果。
從上述對(duì)基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的分析,結(jié)合寶鋼的實(shí)際情況,可以得出與成本控制有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)力的基本結(jié)論:(1)寶鋼獲得各種成本優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略措施構(gòu)成了成本控制戰(zhàn)略的主要方面。寶鋼戰(zhàn)略中的成本方面就是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和實(shí)施其他戰(zhàn)略過程中的成本戰(zhàn)略,它服從于、服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。成本控制過程中的戰(zhàn)略就是在不影響企業(yè)基本戰(zhàn)略的前提下,采取各種手段和方法,盡可能降低企業(yè)的成本。這兩者之間是相輔相成的,盡管它們的目標(biāo)之間還存在著一定的差異。(2)降低成本的戰(zhàn)略是寶鋼競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的組成部分,寶鋼各種降低成本的戰(zhàn)略措施的選擇,首先要受到寶鋼所實(shí)施的基本戰(zhàn)略的制約。(3)降低成本戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)施各種基本戰(zhàn)略過程中不可忽視的因素。實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心是降低成本,實(shí)施差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略不僅不排除降低成本的戰(zhàn)略,而且還需要借助成本戰(zhàn)略來予以強(qiáng)化。(4)成本降低是一個(gè)相對(duì)的概念,它應(yīng)具有一定的前提條件。從寶鋼的戰(zhàn)略過程來看,降低成本以不影響寶鋼基本戰(zhàn)略的實(shí)施為前提,不能因?yàn)槌杀窘档偷男枰鵂奚髽I(yè)的差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略.從企業(yè)的業(yè)務(wù)過程來看,降低成本是在保證既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度前提下的成本降低,不應(yīng)當(dāng)損害既定標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)兩者之間發(fā)生沖突時(shí),必須做出抉擇。
以價(jià)值管理為核心,通過對(duì)企業(yè)成本經(jīng)營資源的計(jì)劃價(jià)值和潛在價(jià)值分析,挖掘成本經(jīng)營資源的潛在價(jià)值,不斷提升公司價(jià)值,實(shí)現(xiàn)寶鋼價(jià)值最大化。概括地說,精益成本管理的目的就是要為顧客創(chuàng)造價(jià)值,這一點(diǎn)已經(jīng)得到國內(nèi)外著名公司的認(rèn)同。例如,全球知名的日本索尼公司把“以提高索尼集團(tuán)的企業(yè)價(jià)值作為經(jīng)營的根本”;新興的中國TCL集團(tuán)有限公司認(rèn)為品牌的核心價(jià)值就是“為顧客創(chuàng)造價(jià)值,為員工創(chuàng)造機(jī)會(huì),為社會(huì)創(chuàng)造效益?!眱r(jià)值創(chuàng)造是企業(yè)立業(yè)之本。寶鋼提出了驅(qū)動(dòng)公司進(jìn)入2l世紀(jì)的三項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略,即:價(jià)值管理、革新、通過地區(qū)化實(shí)行全球化。該公司認(rèn)為“顧客價(jià)值”戰(zhàn)略意味著以人為本,包括三類人:(1)購買公司產(chǎn)品和服務(wù)的顧客,滿足他們的需求;也就是公司應(yīng)以結(jié)果為導(dǎo)向,達(dá)到為社會(huì)和用戶所認(rèn)定而使購買者愿意為此而付費(fèi)。(2)為公司工作的員工,這是公司價(jià)值的源泉;也就是公司應(yīng)發(fā)揮員工的創(chuàng)造潛力,尤其是管理人員在價(jià)值和管理上樂于接受進(jìn)取,并為員工營造責(zé)任和回報(bào)密切相關(guān)的良好工作氛圍。(3)公司投資者,使他們能取得良好的回報(bào);也就是公司應(yīng)高度重視股東價(jià)值,否則公司就會(huì)經(jīng)營不下去。可見,寶鋼公司不僅把以人為本的精益成本管理全面擴(kuò)展到與企業(yè)密切相關(guān)的三方面的人,而且實(shí)質(zhì)上包含了企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值、資本運(yùn)作價(jià)值等企業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的諸多方面。
3.5寶鋼精益成本管理成效評(píng)價(jià)方法
為了客觀地評(píng)價(jià)精益成本的價(jià)值,必須借助于一個(gè)有效的價(jià)值測(cè)量系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的成本評(píng)價(jià)系統(tǒng),即精益成本評(píng)價(jià)系統(tǒng)。企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)必須圍繞財(cái)務(wù)、時(shí)間、數(shù)量、差錯(cuò)、員工滿意五個(gè)方面測(cè)定價(jià)值業(yè)績,力求反映員工滿意與顧客滿意的程度,實(shí)現(xiàn)雙重滿意,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。最終通過資產(chǎn)收益、市場(chǎng)份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),以逐步營造不斷追求企業(yè)價(jià)值最大化的企業(yè)文化體系。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)主要由財(cái)務(wù)、時(shí)間、數(shù)量、差錯(cuò)和人的反應(yīng)(滿意度)構(gòu)成;顧客滿意體現(xiàn)在服務(wù)、質(zhì)量、生產(chǎn)率三個(gè)指標(biāo)上;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以價(jià)格、市場(chǎng)表現(xiàn)等反映;財(cái)務(wù)價(jià)值具體由資產(chǎn)收益、市場(chǎng)份額、邊際收益、利潤、銷售額等指標(biāo)體現(xiàn)。
1子公司的含義
子公司是指一定數(shù)額的股份被另一公司控制或依照協(xié)議被另一公司實(shí)際控制、支配的公司。子公司具有獨(dú)立法人資格,擁有自己所有的財(cái)產(chǎn),自己的公司名稱、章程和董事會(huì),以自己的名義開展經(jīng)營活動(dòng)、從事各類民事活動(dòng),獨(dú)立承擔(dān)公司行為所帶來的一切后果和責(zé)任。
分公司與子公司的區(qū)別主要有以下三方面。第一,設(shè)立方式不同。子公司一般由兩個(gè)以上股東發(fā)起設(shè)立,是獨(dú)立的法人,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,在其自身經(jīng)營范圍內(nèi)獨(dú)立開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng);分公司由總公司在其住所地之外向當(dāng)?shù)毓ど滩块T依法設(shè)立,屬于總公司的分支機(jī)構(gòu)。第二,工商登記方式和名稱不同。子公司在工商部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;分公司則領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。第三,訴訟中的法律效果不同。子公司由于是獨(dú)立法人,只能就其自身資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,不能清償?shù)牟糠植荒芟虺鲑Y人追償;而分公司不是獨(dú)立法人,業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)不能履行債務(wù)的情形時(shí),債權(quán)人可以要求總公司承擔(dān)清償義務(wù)。
2西山煤電集團(tuán)子公司管理實(shí)踐
21基本情況
西山煤電集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱母公司)是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地,是特大型煤炭企業(yè),是山西焦煤集團(tuán)公司的核心企業(yè)。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)艱苦卓絕的發(fā)展,西山煤電集團(tuán)公司已成為一個(gè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán),管理幅度和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
目前,西山煤電集團(tuán)公司所屬子公司共計(jì)66個(gè),其中:控股公司47個(gè),主要集中在“煤―電―材”和“煤―焦―化”兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上,目前已基本上形成互為支撐、互相補(bǔ)充的發(fā)展態(tài)勢(shì),總體發(fā)展平穩(wěn)。參股公司19個(gè),參股公司大多形成于20世紀(jì)90年代,主要是由上級(jí)主管部門及地方政府?dāng)偱苫蛑付ǖ耐顿Y,參股公司的經(jīng)營情況及投資收益存在較大差異,整體現(xiàn)金分紅不佳。
西山煤電集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱母公司)要求所屬子公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國公司法》、本公司《章程》及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法建立健全股東會(huì)、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)、經(jīng)理層,形成權(quán)責(zé)對(duì)等、各司其職、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。西山煤電集團(tuán)公司主要通過參予子公司股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)對(duì)其行使管理、監(jiān)督等職能。
22全資、控股公司監(jiān)督管理
全資、控股公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)必須遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),并結(jié)合母公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計(jì)劃,確保股東權(quán)益。
221外派高管人員管理
外派高管是母公司派往全資、控股公司董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層任職的人員,參與所派駐單位日常經(jīng)營管理,并是代表母公司在派駐單位行使股東權(quán)益的第一責(zé)任人。外派高管人員的選派嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、本單位《公司章程》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法有關(guān)規(guī)定。母公司每年對(duì)外派高管人員的履職情況進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與本人薪酬掛鉤。對(duì)發(fā)現(xiàn)外派高管履職不到位或故意隱瞞所派駐單位重大經(jīng)營問題造成不良影響的,按照情節(jié)輕重給予問責(zé)或處罰。同時(shí),外派高管按時(shí)進(jìn)行工作報(bào)告,每年專題報(bào)告一次本人工作履職情況,報(bào)告以書面形式進(jìn)行。
222薪酬管理
母公司對(duì)全資、控股公司實(shí)行工資總額預(yù)算管理,根據(jù)各子公司上年工資基數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算情況下達(dá)工資總額預(yù)算建議。經(jīng)營班子薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定結(jié)合同行業(yè)平均水平、本單位職工平均工資、本單位經(jīng)濟(jì)效益完成情況等要素,提出具體的經(jīng)營班子成員薪酬管理辦法,由其董事會(huì)制定,股東會(huì)審議通過后執(zhí)行。
223發(fā)展規(guī)劃管理
公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營方案、投融資計(jì)劃以及重大固定資產(chǎn)投資計(jì)劃等,均要征得母公司同意,并執(zhí)行“三重一大”決策制度,經(jīng)其公司董事會(huì)、股東會(huì)(股東大會(huì))通過后執(zhí)行。
224財(cái)務(wù)管理
全資、控股公司遵守母公司財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,與母公司實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。母公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)各全資、控股公司的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并合并其會(huì)計(jì)報(bào)表。
225安全管理
公司實(shí)行安全分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制,母公司對(duì)直接監(jiān)督管理的全資、控股公司承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任;對(duì)各全資、控股公司下屬單位承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。承擔(dān)管理職能的全資、控股公司對(duì)其下屬單位承擔(dān)安全生產(chǎn)直接管理責(zé)任。
226勞動(dòng)人事管理
公司執(zhí)行母公司編制管理有關(guān)規(guī)定。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,由其經(jīng)理層按照精干高效的原則提出方案,董事會(huì)審議通過后實(shí)施,報(bào)集團(tuán)公司備案。公司擁有自主招聘和解聘員工的權(quán)力,可根據(jù)實(shí)際需要自主聘用與本企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀管理人才,條件相同的情況下應(yīng)優(yōu)先選聘母公司職工子女。人員招聘由本單位董事會(huì)研究提出方案,股東會(huì)審議通過后實(shí)施。母公司派往全資、控股公司的人員要與公司簽訂勞動(dòng)合同。
227考核管理
全資、控股公司納入母公司全面預(yù)算管理考核范圍,由母公司提出生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和工作任務(wù)建議,經(jīng)本單位股東會(huì)審議通過后執(zhí)行。每半年,母公司對(duì)全資、控股公司進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核,考核結(jié)果與各單位評(píng)先評(píng)模、干部任免和經(jīng)營績效薪酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。日??己藘?nèi)容,主要包括:公司治理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、審計(jì)監(jiān)管等,考核結(jié)果與各子公司月度績效工資掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
23參股公司股權(quán)管理
參股股權(quán)是指集團(tuán)公司以參股的方式,以各種形態(tài)的資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)益性投資,應(yīng)獲得的股息、紅利,形成的權(quán)益性資產(chǎn),以及依法認(rèn)定的其他權(quán)益。
231外派高管人員管理
外派高管對(duì)參股公司進(jìn)行跟蹤管理,關(guān)注參股公司行業(yè)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況等變化,積極與參股公司股東溝通,按時(shí)參加“三會(huì)”,努力保障股東投資收益。同時(shí),要對(duì)參股公司“三會(huì)”議案提出建議及意見,為母公司決策提供依據(jù)。參股公司外派高管人員要定期進(jìn)行述職,母公司每年對(duì)外派高管人員履職情況進(jìn)行一次述職評(píng)價(jià)。
232財(cái)務(wù)管理
母公司財(cái)務(wù)部門定期催要參股公司財(cái)務(wù)報(bào)表,定期催收投資收益,并根據(jù)參股公司財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析,向母公司提出有關(guān)建議。
233考核管理
參股公司外派高管薪酬管理由母公司制定,人力資源管理中心統(tǒng)一管理。參股公司要將其在本公司的收入以勞務(wù)費(fèi)的形式轉(zhuǎn)入母公司,母公司根據(jù)其薪酬標(biāo)準(zhǔn)、履職情況、考核結(jié)果進(jìn)行兌現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)參股公司的考核管理。
24分析退出機(jī)制
母公司要求所屬控股公司,每年度均要編寫以公司基本情況、法人治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營情況、存在的問題及建議等內(nèi)容的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí),根據(jù)母公司發(fā)展戰(zhàn)略安排,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇等要素,對(duì)所監(jiān)督管理的子公司進(jìn)行全面考核、分析評(píng)價(jià),提出扶持培育、加強(qiáng)管理、清理退出等分類管理的意見。
對(duì)管理規(guī)范、資產(chǎn)邊界清晰、贏利能力強(qiáng)、投資收益高、發(fā)展前景好的單位,加大扶持力度,加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)公司管理運(yùn)行不規(guī)范、參股多年未分紅、虧損嚴(yán)重、已停產(chǎn)的參股公司及時(shí)退出,進(jìn)行股權(quán)變現(xiàn)。對(duì)不符合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,連續(xù)虧損或停產(chǎn)多年的全資、控股公司加大清理力度,盤活資本存量。
3存在的問題及建議
G•杰克•波羅格納和羅伯特•J•林德奎斯特認(rèn)為管理舞弊是由擔(dān)負(fù)管理職責(zé)的職員從事的謊報(bào)公司或本單位業(yè)務(wù)水平的舞弊,其目的是從這類舞弊中尋求獲得晉升、獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的地位象征的好處。他們將發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的舞弊分為雇員舞弊和管理舞弊兩類。管理舞弊,簡(jiǎn)單說來,是指管理當(dāng)局采取不法手段,故意錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)重要信息,生成誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)報(bào)表,欺瞞投資者和債權(quán)人,以獲得非法利益的行為。近年來,各種上市公司高級(jí)管理人員利用自身的職務(wù)之便,鉆法律和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的漏洞,通過虛增資產(chǎn)、收入、利潤,虛減財(cái)務(wù)、費(fèi)用等手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,騙取債權(quán)人和投資者的信任,實(shí)則榨取他們的資金為自身謀取不正當(dāng)利益的新聞報(bào)道屢見不鮮。
二、提高審計(jì)質(zhì)量對(duì)控制管理舞弊的重要意義
(一)審計(jì)對(duì)管理舞弊防范的必要性一直以來,審計(jì)師被人們稱作經(jīng)濟(jì)警察和經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,自然地,在對(duì)管理舞弊的防范方面,審計(jì)屆必須起到表率作用。根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》中第四條規(guī)定[2],“舞弊是一個(gè)寬泛的法律概念,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注的是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的舞弊。與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的故意錯(cuò)報(bào),包括編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)和侵占資產(chǎn)導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)?!庇纱丝梢?,《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》要求我們必須要對(duì)管理舞弊實(shí)施審計(jì)。
(二)審計(jì)對(duì)管理舞弊防范的有效性要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì),就必須對(duì)審計(jì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都加以關(guān)注。但是,由于審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性、充分性和相關(guān)性是對(duì)審計(jì)質(zhì)量的基本保證,所以審計(jì)取證環(huán)節(jié)也就成為了最基礎(chǔ)和最重要的環(huán)節(jié)。雖然管理舞弊的審計(jì)取證的模式在不斷地進(jìn)步,已由最早的賬目基礎(chǔ)階段發(fā)展到制度基礎(chǔ)階段,再到現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)階段,但現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式顯然還不夠完美,存在局限性。
三、加強(qiáng)上市公司管理舞弊的審計(jì)防范
(一)正確的高層管理理念
1.企業(yè)應(yīng)追求長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè)的高層管理者眼光要長遠(yuǎn),在追求利潤最大化的同時(shí),不能一味的以犧牲企業(yè)未來的資源為代價(jià)獲取短暫的眼前的利益。作為一個(gè)成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或者說管理者應(yīng)該是有遠(yuǎn)見的,他制定的發(fā)展策略應(yīng)該是站在一定的戰(zhàn)略高度之上的。一個(gè)真正意義上高素質(zhì)的管理者,追求的不應(yīng)該僅僅是個(gè)人的利益最大化,而一定程度上來講應(yīng)該是行業(yè)利益最大化、社會(huì)利益最大化。
2.正確的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表于公司長遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義只用一份正確客觀反映公司業(yè)務(wù)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)報(bào)表才是有價(jià)值的,才是對(duì)公司日后發(fā)展策略的制定有指導(dǎo)意義的。每個(gè)管理者當(dāng)然都希望自身的財(cái)務(wù)報(bào)表反映出來的公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等指標(biāo)是健康的甚至是優(yōu)秀的,這樣才能取得更多的投資者和債權(quán)人的信任,籌集更多的資金滿足企業(yè)的發(fā)展需要。可是通過舞弊等手段,粉飾出的虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,縱使能騙取一些投資者和債權(quán)人投入資金,幫助企業(yè)暫時(shí)性的渡過難關(guān),這個(gè)漏洞就會(huì)想滾雪球一樣,越滾越大。
3.理性對(duì)待審計(jì)結(jié)果作為企業(yè)的管理者應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,審計(jì)指出財(cái)務(wù)報(bào)表存在的問題,并不是簡(jiǎn)單的理解為為了給企業(yè)找的麻煩。審計(jì)出的問題恰恰是以前、現(xiàn)在或不遠(yuǎn)的將來會(huì)阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的絆腳石。管理者自身看待評(píng)價(jià)自己的管理成果,總是不能做到100%的客觀公正,這是每一個(gè)自然人的本性也是不可能完全突破的局限性因素。而審計(jì)就如同照鏡子,有機(jī)會(huì)通過第三者的角度看待自己的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)該珍惜利用每一次的審計(jì)結(jié)果,把審計(jì)當(dāng)作是對(duì)自己的體檢,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和治療問題才可能幫助企業(yè)長久發(fā)展。管理者應(yīng)該利用審計(jì)結(jié)果中存在的問題,分析企業(yè)自身還存在的管理方面的漏洞,及時(shí)地對(duì)管理制度和業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)范進(jìn)行科學(xué)恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使得內(nèi)部控制更加健全。
(二)利用審計(jì)師工作
1.健全的內(nèi)部審計(jì)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,是當(dāng)今實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)模式的一個(gè)基礎(chǔ)。只有保證內(nèi)部控制制度是完善的,沒有漏洞可鉆的,才能確保審計(jì)人員在嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制制度的要求后,可以達(dá)到預(yù)期的效果。內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)際上是一種方法論,這并不是可以通過空想就可以完善的,而是需要所有審計(jì)專家以及相關(guān)審計(jì)人員在工作實(shí)踐中,從發(fā)現(xiàn)的問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷地發(fā)展起來的。不要只是停留在發(fā)現(xiàn)問題后就解決問題的表面程度上,在發(fā)現(xiàn)問題后,更多的是需要我們思考和探尋到底是由于那個(gè)環(huán)節(jié)的制度或方法的缺陷的存在,才導(dǎo)致這個(gè)問題可能發(fā)生,進(jìn)而建立更完善的內(nèi)部審計(jì)制度,從根源上解決問題,徹底的杜絕同樣問題的發(fā)生。
公司金融理論是隨著資本主義工業(yè)化的浪潮逐漸發(fā)展起來的,同時(shí)又隨著現(xiàn)實(shí)的需要不斷發(fā)展完善,在公司管理中的作用也日益重要。本文從三個(gè)方面介紹了公司管理中金融理論現(xiàn)狀,對(duì)公司管理中金融理論的作用進(jìn)行了探討,最后結(jié)合中國資本市場(chǎng)的實(shí)際情況,分析了公司管理中金融理論的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
公司管理;金融理論
公司金融理論主要用于研究公司的現(xiàn)金流動(dòng)情況和運(yùn)作規(guī)律,它源自西方國家。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國對(duì)公司金融理論的研究也逐漸增多。本文通過對(duì)公司金融理論的分析,對(duì)公司金融理論在公司管理中的作用進(jìn)行了探討,并對(duì)公司金融理論在公司管理中的發(fā)展提出了一些建議。
1 公司金融理論的現(xiàn)狀
現(xiàn)代企業(yè)融資理論越來越遠(yuǎn)離基于公司財(cái)務(wù)管理的方向的初衷,而從經(jīng)濟(jì)角度來看,可以被視為一個(gè)公司融資微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。因此,企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論越來越多的與其他學(xué)科進(jìn)行交叉融合。通過交叉融合其他各種理論,提高企業(yè)融資理論的現(xiàn)實(shí)解釋力。公司金融理論的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方向。下面我們分別對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)述:
1.1 金融契約理論
由于契約理論的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)開始探索一個(gè)更為深遠(yuǎn)的問題,即企業(yè)獲得投資者的資金時(shí),決定金融契約的具體形式是什么,最優(yōu)金融契約的表現(xiàn)是什么。在對(duì)參與融資過程主體行為的行為分析中,最終得出該如何確定融資契約的各種條款。所以契約是由雙方的最優(yōu)選擇行為決定的。對(duì)于公司管理來說,一個(gè)非常重要的方面就是公司內(nèi)部的控制權(quán)該按照怎樣的原則進(jìn)行適當(dāng)分配。相比較而言,短期債權(quán)對(duì)控制經(jīng)理的道德風(fēng)險(xiǎn)行為有一定的作用,而長期債務(wù)對(duì)支持企業(yè)擴(kuò)張有一定的效應(yīng)。因此對(duì)于企業(yè)來說,最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是二者適當(dāng)?shù)臋?quán)衡。
1.2 戰(zhàn)略公司金融
20世紀(jì)80年代中后期,隨著產(chǎn)業(yè)組織理論和公司金融理論彼此分離模式的打破,產(chǎn)業(yè)組織理論逐漸意識(shí)到公司的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇并不是簡(jiǎn)單的在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中來討論競(jìng)爭(zhēng)策略,事實(shí)上還會(huì)受到公司融資政策的影響。因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)中我們可以清楚的看到,公司資金來源的不同會(huì)明顯影響到公司采取的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。與此同時(shí),公司金融理論研究已經(jīng)意識(shí)到了其他一些方面,企業(yè)的債務(wù)水平有一個(gè)上限,上限是由企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保持隱含的各種動(dòng)機(jī)陰謀的大決定的。而這個(gè)激勵(lì)的大小又是由市場(chǎng)需求、行業(yè)中彼此競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)目、以及市場(chǎng)上其他各種因素決定的。公司的融資選擇不是簡(jiǎn)單的從財(cái)務(wù)成本計(jì)算考慮的,公司融資決策還要考慮面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司資金存在怎樣的影響,為了避免公司在競(jìng)爭(zhēng)中由于資金問題遭受到各種不利影響,因此出現(xiàn)了所謂的戰(zhàn)略公司金融。
1.3 行為公司金融
伴隨著行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開始考慮如果市場(chǎng)是理性的,而企業(yè)管理者是非理性的;或者企業(yè)管理者是理性的,但市場(chǎng)是非理性的,或者兩者都是非理性的等各種假設(shè)。在這些假設(shè)中,企業(yè)財(cái)務(wù)決策顯示和主流金融契約理論完全不同的特征?;谶@些理性的假設(shè)公司金融研究被稱為行為公司金融理論,主要基于卡尼曼等人發(fā)展的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,探索了金融市場(chǎng)參與者是理性的不對(duì)稱而不是信息不對(duì)稱導(dǎo)致的決策行為的性質(zhì)和后果。行為公司金融當(dāng)前的研究主要針對(duì)一些不同的融資實(shí)踐進(jìn)行探討,并提出了基于行為的角度解釋,目前還沒有形成我們所期待的邏輯一致的理論體系。
2 公司金融理論在公司管理中的作用
青木昌彥曾經(jīng)說過:離開一個(gè)國家的發(fā)展階段和它的制度與習(xí)俗歷史來選擇哪種公司治理結(jié)構(gòu)最適用于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì),是沒有什么意義的。在確定轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)公司的管理理制度時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須根據(jù)每個(gè)公司的具體情況來確定每個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)操作模式的具體情況,這些條件能否在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中得到,以及如何有效地實(shí)現(xiàn)這些條件,使我們都不能忽視過渡的過程中逐步演化路徑。在這種背景下,在對(duì)我國公司管理研究中,也不能離開中國的國情制度。
2.1 公司金融理論研究中兩大因素
公司的管理結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中存在國家整體的制度安排的復(fù)雜性和變化性,形成了一個(gè)完全不同于英國和美國市場(chǎng)主導(dǎo)的公司治理機(jī)制模型。在我國公司許多利益相關(guān)者中,高度集中的股權(quán),貸款銀行缺乏“相機(jī)治理”的力量等多種負(fù)面因素,核心控制股東貸款銀行和中小投資者違反已成為主要的問題。由于缺乏平衡機(jī)制,這種現(xiàn)象非常嚴(yán)重,金融系統(tǒng)環(huán)境,企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)和金融行為的影響巨大。因此,公司管理中要注意金融理論的影響。
資本市場(chǎng)的有效性。在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)背景下,我國股票市場(chǎng)背景和定位成為為國有企業(yè)改革提供融資,以減輕解決方案的工具,各種轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的合作的結(jié)果是資本市場(chǎng)功能失調(diào),投資強(qiáng),很難和國外成熟的資本市場(chǎng)相比,這將對(duì)公司的實(shí)際金融決策產(chǎn)生一系列影響。
2.2 公司金融理論的作用
在所有有組織、目的、實(shí)際性質(zhì)的活動(dòng)中,管理是一種不可或缺的元素,管理隨著社會(huì)進(jìn)步不斷的發(fā)展完善,公司是大家一起工作來創(chuàng)造財(cái)富的地方,管理在公司的組織活動(dòng)中占據(jù)著重要的地位。我國公司金融研究主要包括兩方面的內(nèi)容:金融行為的解釋性研究和最優(yōu)金融決策研究。
2.2.1金融行為的解釋性研究。
通過對(duì)公司金融行為的解釋性研究,根據(jù)公司的治理結(jié)構(gòu)來確定特定的金融行為的決策者,推導(dǎo)公司財(cái)務(wù)決策。不像西方經(jīng)典的公司金融理論,認(rèn)為公司是一種理想狀態(tài)的公司治理,金融決策者是為了達(dá)到公司股東價(jià)值最大化。在我們的國家,約束條件是公司治理結(jié)構(gòu)在對(duì)方的利益和資本市場(chǎng)的實(shí)際條件,這可能決定最終的金融決策行為。
2.2.2最優(yōu)金融決策研究。
在有關(guān)上市公司的最優(yōu)金融決策研究中,首先需要確定金融決策的目標(biāo)函數(shù)是什么,然后是不同的公司治理理念。在古典的公司治理理論中始終強(qiáng)調(diào)“股東中心主義”。但是隨著現(xiàn)代公司的發(fā)展,公司目標(biāo)并不是股票市值最大化或者股東利益最大化,而是要考慮利益相關(guān)者的利益,即產(chǎn)生了“利益相關(guān)者理論”。在上市公司的最佳金融決策研究中,金融決策目標(biāo)函數(shù)什么要首先被確定,然后在確定不同公司治理的概念。在經(jīng)典的公司治理理論總是強(qiáng)調(diào)“股東中心主義”。但隨著現(xiàn)代公司的發(fā)展,股東利益最大或股票市值最大都不再是公司的目標(biāo),而是要與利益相關(guān)者聯(lián)系起來。
3 公司管理中公司金融理論的發(fā)展
雖然公司金融理論剛剛開始發(fā)展,但已經(jīng)有很多文獻(xiàn)通過建立模型來解釋傳統(tǒng)金融理論,解釋了異常的投資和融資行為。金融理論研究發(fā)現(xiàn),投資者心理和行為偏差的不僅僅是一個(gè)人類理性造成的缺陷,特殊的制度因素也會(huì)導(dǎo)致投資者行為偏差。政府經(jīng)常為達(dá)到目的來出臺(tái)各種政策刺激股票市場(chǎng),上市公司股票在很大程度上受到政策環(huán)境和供需關(guān)系的影響,而不僅取決于公司的財(cái)務(wù)狀況的經(jīng)營業(yè)績和分配政策。所以上市公司的股票有虛假的價(jià)格可能是非常大的作為一個(gè)新的金融研究領(lǐng)域,行為公司財(cái)務(wù)本身也存在廣泛的研究空間,真正的資本市場(chǎng)公司的資本配置行為研究也將推動(dòng)行為金融理論進(jìn)一步改善和發(fā)展。例如可以構(gòu)建一個(gè)全面的模型,而且還可以檢查非理性投資者和管理者共存的公司,決定他們的市場(chǎng)和公司之間的交互行為所造成的偏差的總體經(jīng)濟(jì)資源配置錯(cuò)誤程度,這種錯(cuò)誤的資源分配將造成什么樣的影響,我們是否可以能夠糾正等等。對(duì)這些問題的深入研究和討論將有助于進(jìn)一步改善公司的資本配置行為和對(duì)中國資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)。中國的資本市場(chǎng)屬于新興市場(chǎng)開發(fā)過程短和不成熟的特點(diǎn),決定了中國資本市場(chǎng)和上市公司的環(huán)境和傳統(tǒng)的理論背景存在一定的差距,在面臨特殊的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)治理結(jié)構(gòu),在中國背景下的市場(chǎng)參與者普遍存在不完全理性的心理和行為模式應(yīng)結(jié)合具體情況具體分析。
公司管理是描述為所有利益相關(guān)者的行為和結(jié)果,并沒有一個(gè)主流國際公司管理模式。我國家現(xiàn)在正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的過程中,在公司管理結(jié)構(gòu)和公司管理的發(fā)展方向采取什么樣的措施是不確定的。西方公司是基于金融研究公司價(jià)值最大化為目標(biāo),其實(shí)質(zhì)仍然是投資者為核心,并且由于它的股東對(duì)所有已發(fā)行股票,債券的債權(quán)人也可以貿(mào)易流通,所以最大化公司的價(jià)值本質(zhì)就是最大化公司的股票和債券市場(chǎng)。但我們的國家有完全不同的條件:首先,公司債務(wù)主要是銀行貸款,不能交易循環(huán),債權(quán)人都在追求企業(yè)財(cái)務(wù)安全的本金償還性;其次,大多數(shù)股票的股東只有有限的協(xié)議轉(zhuǎn)讓權(quán)利,轉(zhuǎn)移價(jià)格大約等于凈資產(chǎn),所以,這部分的不可轉(zhuǎn)讓股東如果想最大化其價(jià)值,必須擁有凈資產(chǎn)價(jià)值最大化;可交易股票的持有者在市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓、股票價(jià)格最大化成為追求的目標(biāo)。以上三個(gè)部分公司投資者的目標(biāo)不同,決定了公司的財(cái)務(wù)決策優(yōu)化的目標(biāo)函數(shù)有不同的選擇。
【參考文獻(xiàn)】
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一、經(jīng)營管理架構(gòu)存在的主要問題
一直以來,鎮(zhèn)屬集體企業(yè)普遍存在人員關(guān)系復(fù)雜、機(jī)構(gòu)臃腫、考核和薪酬分配機(jī)制不明晰、管理混亂等現(xiàn)象在資產(chǎn)公司也相當(dāng)突出,而且還存在盲目發(fā)展、隨意成立公司的行為,由此而影響了企業(yè)員工的價(jià)值取向和內(nèi)部管理秩序,以致出現(xiàn)資不抵債、糾紛訴訟又較多的現(xiàn)象。
(一)盲目發(fā)展、法人身份多樣化
1.資產(chǎn)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍涉及方方面面,包括房地產(chǎn)、旅業(yè)、五金、陶瓷、化工、運(yùn)輸、食品、貿(mào)易等。未經(jīng)詳細(xì)分析和研究就成立新的公司,期望以此來解決歷史問題或創(chuàng)造新的價(jià)值。
2.就現(xiàn)時(shí)而言,資產(chǎn)公司共計(jì)80 多家,其中大部分都是牌照管理的企業(yè),實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作的只占一小部分,但該類公司的法人卻有很多種:有的還在該系統(tǒng)工作、有的已退休、有的是承包者等等,這種狀況很不利于管理,而且容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部管理混亂,存在制度性風(fēng)險(xiǎn)
因歷經(jīng)多年的經(jīng)營發(fā)展和多任的管理者,資產(chǎn)公司的內(nèi)部管理還比較混亂,在運(yùn)行過程中形成了嚴(yán)重的制度性風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致有些公司資產(chǎn)流失嚴(yán)重、負(fù)債過高、經(jīng)營運(yùn)作舉步為艱。
(三)員工價(jià)值觀念不正確,經(jīng)營者基本控制著企業(yè)
在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,因所處的時(shí)期及環(huán)境不同而有不同的經(jīng)營管理模式,資產(chǎn)公司也不同程度地傳承了一些國有或集體企業(yè)所采取的承包制方式。但實(shí)踐證明,這種以承包的方式去代替實(shí)質(zhì)的經(jīng)營管理是失敗的。企業(yè)承包者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營期限相對(duì)較短,所以非??粗囟唐诶?,這就很容易使企業(yè)的長期價(jià)值受到損害。內(nèi)部人控制現(xiàn)象的存在和價(jià)值觀遭受破壞,就很容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問題,所以加強(qiáng)企業(yè)管理是十分必要的。
由于多年來的粗放經(jīng)營和管理架構(gòu)不合理、內(nèi)部管理混亂而導(dǎo)致資產(chǎn)公司的持續(xù)經(jīng)營面臨嚴(yán)重威脅,所以要對(duì)資產(chǎn)公司實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略和深化管理改革,堅(jiān)定不移地優(yōu)化經(jīng)營管理架構(gòu),以此來促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、優(yōu)化經(jīng)營管理架構(gòu)的主要做法
(一)根據(jù)實(shí)際情況采取合適的市場(chǎng)化戰(zhàn)略
由于資產(chǎn)公司所存在的年限較長、地域又不集中,其擁有或管轄的資源比較分散、盈利能力不強(qiáng)、且競(jìng)爭(zhēng)能力較薄弱。面對(duì)這一系列的問題,對(duì)資產(chǎn)公司的發(fā)展必須有與之相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略:以提高企業(yè)的盈利能力為目標(biāo),以化解歷史債務(wù)、釋放有限的資產(chǎn)為手段,以物業(yè)出租、處理歷史債權(quán)債務(wù)、適度經(jīng)營可經(jīng)營項(xiàng)目為市場(chǎng)化戰(zhàn)略。通過這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確立,為調(diào)整原有的組織架構(gòu)指明了方向。
(二)組織架構(gòu)和管控體系必須適應(yīng)公司的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略
1.經(jīng)營管理核心化。資產(chǎn)公司要以一個(gè)總部(擬定為獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司)為管理核心,然后圍繞擬發(fā)展的核心業(yè)務(wù),組建相對(duì)應(yīng)的管理(或業(yè)務(wù))部門———資產(chǎn)管理部、問題化解部、業(yè)務(wù)洽談部、辦公室和財(cái)務(wù)部,這五大部門必須接受總部的績效考核和統(tǒng)一管理,而且各部門對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)需進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任、預(yù)算監(jiān)管、資金使用、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防等方面的管理。由于五大部門的主管是由獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司的領(lǐng)導(dǎo)成員直接擔(dān)任,他可以在獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行直接決策,從而提高了工作效率,也有利于協(xié)調(diào)和處理部門內(nèi)外的各種業(yè)務(wù)關(guān)系。
2.實(shí)現(xiàn)以分權(quán)為主、集中為輔的管理。按照盡量減少公司管理層次并形成一條最短指揮鏈的原則,獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司應(yīng)定位為下屬企業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理、重要崗位人員配置、營運(yùn)資金統(tǒng)籌安排、重要投資業(yè)務(wù)決策、資產(chǎn)處置和交易的中心,同時(shí)需設(shè)立專職人員以配合公司領(lǐng)導(dǎo)層做好各項(xiàng)工作,通過這種管理模式使以往過度集權(quán)、辦事效率低的狀況得到改善,從而實(shí)現(xiàn)決策民主化和提高決策效率的目的。獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)設(shè)的五大部門需根據(jù)其各自的定位和職責(zé)開展工作,為所屬業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位提供支持服務(wù);各部室在總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下對(duì)所管轄的業(yè)務(wù)實(shí)施管理。
3.構(gòu)建行之有效的管控體系。獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司和下屬各企業(yè)為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營業(yè)績,首先要建立目標(biāo)責(zé)任、預(yù)算監(jiān)管、資金使用、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防的管控體系。公司需適時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,并將每年的具體舉措細(xì)化為當(dāng)年的經(jīng)營計(jì)劃,然后在此基礎(chǔ)上編制好當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算,并在執(zhí)行的年度實(shí)行季度考評(píng),以檢查和監(jiān)督各預(yù)算單位對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)人力資源管理的部門則根據(jù)年度業(yè)績考評(píng)結(jié)果來核定公司人員的年度收入及崗位是否需要調(diào)整。同時(shí),公司在經(jīng)營過程中應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控為重心,建立起全程相互監(jiān)督和制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
(三)整頓和清理不適應(yīng)公司發(fā)展、經(jīng)營管理要求的機(jī)構(gòu)
1.確定標(biāo)準(zhǔn)。整頓和清理公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需遵循以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施:第一要看該機(jī)構(gòu)對(duì)公司的發(fā)展是否有存在價(jià)值,主要從它對(duì)公司發(fā)展方向及經(jīng)營業(yè)務(wù)所起的作用進(jìn)行衡量;第二要看該機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)上對(duì)公司是否產(chǎn)生價(jià)值,主要從它對(duì)公司經(jīng)營收入、獲利能力、現(xiàn)金流等方面的影響去慮。
2.認(rèn)真細(xì)致摸查,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。只有了解甚至熟悉公司的具體情況才能找出問題所在并提出解決的方法。
獅山鎮(zhèn)資產(chǎn)管理有限公司必須對(duì)其屬下各單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的摸查,找出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并及時(shí)采取有效的防控方法,以規(guī)避管理上和經(jīng)濟(jì)上的損失。
3.實(shí)施整頓和清理的人員必須專職和專業(yè)。為確保整頓和清理的成效及提高工作效率,應(yīng)該授權(quán)資產(chǎn)管理部根據(jù)實(shí)際情況整頓和清理下屬各企業(yè)的投資項(xiàng)目,整頓和清理成效要與公司同期的經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合,相關(guān)人員的薪酬要與該考核結(jié)果掛鉤。必須據(jù)實(shí)制定一套可操性強(qiáng)、專業(yè)化的實(shí)施程序和相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以確保整頓和清理工作既嚴(yán)格又合規(guī)。
4.處理方式多樣化、靈活性較強(qiáng)。對(duì)公司擁有或享有經(jīng)營權(quán)的、還有價(jià)值的資產(chǎn),在充分挖掘其內(nèi)在價(jià)值的基礎(chǔ)上,可采用出租或出售的處理方式;對(duì)于價(jià)值或規(guī)模較大的資產(chǎn),可采用資產(chǎn)重組方式;對(duì)經(jīng)營前景好、產(chǎn)值高的項(xiàng)目或單位需大力扶持;對(duì)已喪失存在價(jià)值的企業(yè)必須盡快關(guān)閉注銷;對(duì)改制條件成熟的企業(yè)改制退出;對(duì)于那些存在歷史問題、關(guān)系綜錯(cuò)復(fù)雜而難以關(guān)閉的企業(yè)則暫作歇業(yè)處理。
盈余管理是目前國外經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)廣泛研究的課題。對(duì)盈余管理的概念會(huì)計(jì)學(xué)界存在著諸多不同意見。從以下兩個(gè)權(quán)威性的定義可以看出盈余管理的基本涵義。一是美國會(huì)計(jì)學(xué)家斯考特(William·K·Scott)認(rèn)為,盈余管理是指"在GAAP允許的范圍內(nèi),通過對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇使經(jīng)營者自身利益或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到最大化的行為"。另一是美國會(huì)計(jì)學(xué)家凱瑟琳·雪珀(KathehneSchipPer)認(rèn)為,盈余管理實(shí)際上是企業(yè)管理人員通過有目的地控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過程,以獲取某些私人利益的"披露管理"。根據(jù)以上兩個(gè)權(quán)威性的定義,可以看出,盈余管理主要具備這樣一些涵義:第一,盈余管理的主體是企業(yè)管理當(dāng)局,它包括經(jīng)理人員和董事會(huì)。盡管經(jīng)理人員和董事會(huì)進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)并不完全一致,但他們對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策和對(duì)外報(bào)告盈余都有重大影響,企業(yè)盈余信息的披露由他們各自作用的合力所決定。第二,盈余管理的客體是企業(yè)對(duì)外報(bào)告的盈余信息(即會(huì)計(jì)收益)。在雪珀的定義中,盈余管理不僅僅指對(duì)會(huì)計(jì)收益的調(diào)整和控制,而且包括對(duì)其他會(huì)計(jì)信息的披露的管理,但是對(duì)會(huì)計(jì)收益以外的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的操縱并不具有普遍的意義,它所具有的經(jīng)濟(jì)后果相對(duì)而言要小得多。如果將其納入盈余管理的范疇反而會(huì)影響對(duì)盈余管理本質(zhì)的把握。第三,盈余管理的方法是在GAAP允許的范圍內(nèi)綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)和非會(huì)計(jì)手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)收益的控制和調(diào)整,它主要包括會(huì)計(jì)政策的選用,應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的管理,交易時(shí)間的改變,交易的創(chuàng)造等。第四,盈余管理的目的是盈余管理主體自身利益的最大化。其中又包括管理人員自身利益的最大化和董事會(huì)成員所代表的股東利益的最大化。綜上所述,盈余管理就是企業(yè)管理當(dāng)局在遵循GAAP(或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)企業(yè)對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)收益信息進(jìn)行控制或調(diào)整,以達(dá)到主體自身利益最大化的行為。
二、盈余管理的目的
對(duì)盈余管理目的的剖析可以從盈余管理的終極目的與其具體目的兩個(gè)層次來了解。
1.盈余管理的終極目的
毫無疑問,企業(yè)盈余管理的終極目的是十分明確的,即獲取私人利益。一般認(rèn)為,通過盈余管理獲取私人利益的主體是掌握企業(yè)管理權(quán)的高級(jí)雇員,包括總經(jīng)理、部門經(jīng)理和其他高級(jí)主管。現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)是以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離為基礎(chǔ)的,公司的大股東可能并不參與日常經(jīng)營管理,真正掌握管理權(quán)的往往是公司的高級(jí)雇員。由于管理者與股東的目標(biāo)并不完全一致,他們都有各自的小算盤。因此,委托--關(guān)系一經(jīng)建立,"道德風(fēng)險(xiǎn)"、"信任危機(jī)"等問題也將隨之產(chǎn)生。為使二者的目標(biāo)趨于一致,委托方(股東)通常采用業(yè)績--報(bào)酬激勵(lì)的方式來促使管理者盡最大努力工作。
管理激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生了雙重效應(yīng)。一方面,它使管理者的管理活動(dòng)迅速向股東的目標(biāo)靠攏;另一方面,它又使管理者更積極地謀求任期內(nèi)自身利益的最大化,包括報(bào)酬最大化、更多晉升機(jī)會(huì)等。為此,管理者就有動(dòng)因采用盈余管理來達(dá)到自己的目的。如果凈利潤低于獎(jiǎng)金方案的下限,管理者就有可能進(jìn)一步降低凈利潤。這樣,下一年度得到獎(jiǎng)金的概率就會(huì)增加。相反,如果凈利潤高于獎(jiǎng)金方案的上限,管理者在計(jì)算報(bào)告利潤時(shí)就會(huì)盡量去除超過上限的部分,因?yàn)檫@部分利潤得不到獎(jiǎng)金。只有當(dāng)凈利潤在獎(jiǎng)金方案的上限和下限之間時(shí),管理這才會(huì)有增加報(bào)告利潤的動(dòng)機(jī)。此外,管理者在卸任之前通常會(huì)選擇有利的會(huì)計(jì)政策調(diào)增報(bào)告利潤,以獲取最后一次高額獎(jiǎng)金。同樣,業(yè)績較差的企業(yè)管理者在任期將到時(shí),為防止或推遲被解雇,也會(huì)利用盈余管理來粉飾真實(shí)業(yè)績。但是,一旦管理者的變動(dòng)得到確定,管理者便可能降低當(dāng)期利潤,以增加未來盈利的可能性。在實(shí)行承包制的企業(yè)中,管理者進(jìn)行盈余管理以達(dá)到獲取個(gè)人利益的目的的可能性更大。
管理者報(bào)酬與會(huì)計(jì)利潤掛鉤的制度原本是用來消除股東與企業(yè)管理者之間的"信任危機(jī)",但實(shí)施的結(jié)果卻是事與愿違,非但沒有消除危機(jī),反而加深了危機(jī)。最終的結(jié)果是管理者通過盈余管理獲取了巨大的私人利益,而股東、底層雇員卻成了名副其實(shí)的受害者。
2.盈余管理的具體目的
管理當(dāng)局為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化的最終目的,在實(shí)施盈余管理過程中又會(huì)有一些具體目的。與其終極目的不同的是,盈余管理的具體目的一般是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為中介,以達(dá)到公司規(guī)模擴(kuò)張之后管理者報(bào)酬的增加、在職消費(fèi)層次的提高以及政治前途的發(fā)展等終極目的的實(shí)現(xiàn)。盈余管理的具體目的一般表現(xiàn)為四個(gè)方面:
一是籌資目的。我國上市公司盈余管理的直接目的就是籌資,當(dāng)公司首次發(fā)行股票時(shí)?!豆痉ā穼?duì)企業(yè)有嚴(yán)格的規(guī)定,如必須在近三年內(nèi)連續(xù)盈利,才能申請(qǐng)上市。為達(dá)到目的,企業(yè)便采用盈余管理,進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝,合規(guī)合法地"騙"得上市資格。同時(shí),經(jīng)過盈余粉飾的報(bào)表還有助于企業(yè)獲得較高的股票定價(jià)。再如上市公司準(zhǔn)備配股的時(shí)候。中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)文件規(guī)定,公司"最近三年內(nèi)凈資產(chǎn)收益率每年都必須在10%以上,屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可略低于9%"。為了達(dá)到配股及格線,上司公司便會(huì)積極利用盈余管理調(diào)整凈資產(chǎn)收益率以達(dá)到配股的目的。
二是避稅目的。公司盈余管理的避稅目的是十分明顯的。"合理避稅"之所以成為可能,一方面是由于我國的稅法體系還不十分完善,稅收優(yōu)惠政策頗多;另一方面是由于公司管理者在會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法的選用上有較大的靈活性。比如我國企業(yè)所得稅實(shí)行33%的比例稅率,同時(shí)又規(guī)定了兩檔照顧性稅率,對(duì)企業(yè)管理者而言,稅法的規(guī)定便為其開展盈余管理提供了彈性空間。管理者會(huì)通過選用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和方法調(diào)減應(yīng)納稅所得額,從而有資格按照顧性稅率繳納所得稅。
三是獲取政治成本的目的。政治成本是指某些企業(yè)面臨著與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)明顯正相關(guān)的嚴(yán)格管制和監(jiān)控,一旦財(cái)務(wù)成果高于或低于一定的界限,企業(yè)就會(huì)招致嚴(yán)厲的政策限制,從而影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。為了避免發(fā)生政治成本,管理者通常會(huì)設(shè)法降低報(bào)告盈余,以非壟斷等形象出現(xiàn)在社會(huì)公眾面前。如微軟公司就曾通過遞延確認(rèn)實(shí)際所得收入來下調(diào)盈利,以逃避美國反壟斷機(jī)構(gòu)的指控。
四是規(guī)避債務(wù)契約約束的目的。債權(quán)人與企業(yè)簽訂債務(wù)契約是為了限制管理者用債權(quán)人的資產(chǎn)為企業(yè)獲利但卻有損于債權(quán)人利益的行為。通常包含一些保證條款以保護(hù)債權(quán)人利益,如不能過度發(fā)放股利、不進(jìn)行超額貸款、計(jì)提一定比例的償債準(zhǔn)備金等等。有些商業(yè)銀行甚至規(guī)定不得向虧損企業(yè)貸款。這些都使得企業(yè)不敢輕易違反有關(guān)條款,否則會(huì)招致很高的違約成本。如果企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況接近于違反債務(wù)契約,管理者就有可能調(diào)增報(bào)告利潤,以減少違約風(fēng)險(xiǎn)。盈余管理就成為企業(yè)減少違約風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)工具。
三、盈余管理的表現(xiàn)形式與防范
1.盈余管理的表現(xiàn)形式
一是多種形式的"利潤儲(chǔ)存器"。有些企業(yè)用不切實(shí)際的假設(shè)去估計(jì)諸如退貨、貸款損失、保修費(fèi)用等或有事項(xiàng)的準(zhǔn)備,這樣,企業(yè)就可在業(yè)績良好時(shí)多計(jì)提準(zhǔn)備,在業(yè)績不佳時(shí)少計(jì)提準(zhǔn)備,以調(diào)節(jié)利潤。
二是操縱收入的確認(rèn)時(shí)間。如為了虛增利潤,在銷售完成之前、貨物起運(yùn)之前,或在客戶還有權(quán)取消定貨或推遲購貨之前,就確認(rèn)收入。當(dāng)為了少計(jì)利潤時(shí)就做相反的操作。
三是濫用重要性原則。重要性原則認(rèn)為,對(duì)微不足道的項(xiàng)目則不值得對(duì)其進(jìn)行精確計(jì)量和報(bào)告。有些企業(yè)以會(huì)計(jì)上的重要性原則為借口,編造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),從而達(dá)到粉飾財(cái)務(wù)業(yè)績的目的。
四是巨額沖銷。有些企業(yè)為了保證未來盈利水平,采取巨額沖銷的手法。例如,在企業(yè)重組過程中夸大重組費(fèi)用,以隱瞞利潤。而當(dāng)重組企業(yè)未來盈利不足時(shí),這些虛列的費(fèi)用,即隱瞞的利潤,就會(huì)變成重組企業(yè)的收入。有些兼并公司,尤其是那些通過發(fā)行股票實(shí)施兼并的公司,在兼并時(shí)確認(rèn)一大筆研究開發(fā)費(fèi)用,或預(yù)提大量經(jīng)營費(fèi)用,形成巨額準(zhǔn)備。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候就可以調(diào)節(jié)利潤。
2.盈余管理的防范措施
一是完善會(huì)計(jì)規(guī)范。首先要求公司在改變會(huì)計(jì)方法和原則時(shí),應(yīng)盡可能詳細(xì)地披露其改變對(duì)利潤的影響,包括增加財(cái)務(wù)報(bào)表附表,詳細(xì)列示所有調(diào)整項(xiàng)目。其次堅(jiān)決反對(duì)以重要性為借口,為故意虛報(bào)業(yè)績開脫責(zé)任。再次對(duì)收入確認(rèn)提出嚴(yán)格要求,特別要避免收入的提前確認(rèn)。
第1條為規(guī)范公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的域名使用和管理,保障公司信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展,維護(hù)有關(guān)各方的正當(dāng)權(quán)益,特制定本制度。
第2條所有公司總部和各分支機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名的申請(qǐng)單位和個(gè)人、使用單位和個(gè)人以及所有其它相關(guān)人員,必須遵守本辦法。
第3條公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)頂級(jí)域的域名為。
第二章域名管理
第4條公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的域名實(shí)行分級(jí)管理制。
頂級(jí)域由總公司信息網(wǎng)絡(luò)工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)中心)會(huì)同總裁辦公室(以下簡(jiǎn)稱總裁辦)共同管理。
各個(gè)二級(jí)及二級(jí)以下子域由其申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)管理。
第5條二級(jí)及二級(jí)以下各級(jí)域名的具體規(guī)劃、設(shè)置、申請(qǐng)、使用、注銷、服務(wù)、管理等有關(guān)的管理辦法及規(guī)章制度由各域名服務(wù)單位根據(jù)具體情況參照本辦法自行制定,但其內(nèi)容不得違反本辦法的有關(guān)條款。
第6條上級(jí)域的管理單位有權(quán)對(duì)其各下級(jí)子域的運(yùn)行和管理情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)其中所存在的問題,有權(quán)責(zé)令相應(yīng)的管理單位予以改正。
第7條上級(jí)域的管理單位如認(rèn)為必要,可直接對(duì)其下級(jí)子域進(jìn)行管理。此時(shí),被管理的下級(jí)子域的申請(qǐng)單位不對(duì)此管理的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第8條各單位可委托其它單位代為管理其所申請(qǐng)的子域。
本條第1款中的受托單位對(duì)委托單位負(fù)責(zé),委托單位對(duì)受托單位的相關(guān)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
第9條各單位若委托其它單位代管本單位所申請(qǐng)的域名或域名服務(wù)器,或借用其它單位的主機(jī)做為本單位的域名服務(wù)器,應(yīng)予先明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),并簽訂書面協(xié)議。
第三章申請(qǐng)及注冊(cè)
第10條滿足下列所有條件的單位,可以在公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)頂級(jí)域(以下簡(jiǎn)稱頂級(jí)域)下為本單位申請(qǐng)公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)二級(jí)域(以下簡(jiǎn)稱二級(jí)域)域名:
1.公司分支機(jī)構(gòu),包括:
2.至少有1臺(tái)固定的、每日連續(xù)24小時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提供域名解析服務(wù)的域名服務(wù)器
3.域名服務(wù)器必須使用由有關(guān)管理員正式為其分配的固定的網(wǎng)絡(luò)地址連網(wǎng)
4.此域中至少包含1臺(tái)計(jì)算機(jī)每日連續(xù)24小時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外提供除域名以外的其它公共信息服務(wù)
5.有固定的且具有相應(yīng)能力的在職職工擔(dān)任所申請(qǐng)的域名服務(wù)的管理員
6.有相應(yīng)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)所申請(qǐng)域及其域名服務(wù)器的管理和維護(hù)工作
7.有關(guān)于域名服務(wù)器及域名申請(qǐng)和注冊(cè)的管理制度
申請(qǐng)二級(jí)域域名的單位,必須填寫《公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名服務(wù)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《域名服務(wù)申請(qǐng)表》)。
第11條域名拼寫中的大、小寫字母等價(jià)。二級(jí)域域名的拼寫方案最終由總公司辦公室(以下簡(jiǎn)稱總辦)按統(tǒng)一規(guī)范確定。
第12條《域名服務(wù)申請(qǐng)表》填寫完畢后,須將有關(guān)域名服務(wù)的管理辦法及規(guī)章制度作為附件,由申請(qǐng)單位一并送交公司信息網(wǎng)絡(luò)工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)中心)進(jìn)行初審。初審一般在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。
第13條通過初審的《域名服務(wù)申請(qǐng)表》由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后送交總辦審批。
第14條《域名服務(wù)申請(qǐng)表》在獲總辦批準(zhǔn)并確定域名拼寫、加蓋公章后,由申請(qǐng)單位取回并按照所批準(zhǔn)的域名對(duì)所申請(qǐng)域的域名服務(wù)器及其它相關(guān)的不間斷服務(wù)的服務(wù)器進(jìn)行配置。
第15條除非另有約定,在域名服務(wù)器配置中嚴(yán)禁經(jīng)過公司或國內(nèi)其它服務(wù)器轉(zhuǎn)收本域E-Mail。
本條第1款中的“另有約定”是指上述轉(zhuǎn)收行為已由所述服務(wù)器的所有者和管理者同意并簽有書面協(xié)議,此書面協(xié)議須作為《域名服務(wù)申請(qǐng)表》的附件報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心備案。
第16條所有域名服務(wù)器必須以dns做為其主機(jī)名或?qū)ns作為其主機(jī)別名之一。
第17條申請(qǐng)單位在完成所申請(qǐng)域的域名服務(wù)器及其它相關(guān)的不間斷服務(wù)的服務(wù)器的配置后,將獲總辦批準(zhǔn)的《域名服務(wù)申請(qǐng)表》及相關(guān)附件送交網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行技術(shù)審查。
網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)技術(shù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題向申請(qǐng)單位指定的域名管理員提出改進(jìn)要求。
技術(shù)審查工作應(yīng)在最后一次改進(jìn)完成后的15個(gè)工作日內(nèi)完成。
第18條網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)在域名申請(qǐng)通過技術(shù)審查后的兩個(gè)工作日內(nèi)完成所申請(qǐng)域名在頂級(jí)域的注冊(cè)工作。在其工作正常后,網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)向域名申請(qǐng)單位簽發(fā)書面的《公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名使用通知》。此后所申請(qǐng)的域名即可正常使用。
第19條滿足下列所有條件的計(jì)算機(jī)可以作為主機(jī)在頂級(jí)域中申請(qǐng)域名:
1.代表總公司提供信息服務(wù),或者為整個(gè)公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)提供管理服務(wù)
2.有固定的、具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理和維護(hù)
3.每日連續(xù)24小時(shí)連網(wǎng)運(yùn)行
4.有相應(yīng)的規(guī)章制度
在頂級(jí)域中為主機(jī)申請(qǐng)域名者,必須填寫《公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)主機(jī)域名申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《域名申請(qǐng)表》)。
第20條《域名申請(qǐng)表》填寫完畢后,須將有關(guān)主機(jī)的管理辦法及規(guī)章制度作為附件,送交網(wǎng)絡(luò)中心審批。
網(wǎng)絡(luò)中心在收到《域名申請(qǐng)表》及其附件后應(yīng)及早對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審批,并就其中所存在的問題盡早通知申請(qǐng)者改進(jìn)。
第21條網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)在收到《域名申請(qǐng)表》后的10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或拒絕相應(yīng)申請(qǐng)的決定。
若拒絕申請(qǐng),應(yīng)將決定及其理由填在相應(yīng)的《域名申請(qǐng)表》中,并將此表退給原申請(qǐng)者。
若批準(zhǔn)申請(qǐng),則將批準(zhǔn)決定填在相應(yīng)的《域名申請(qǐng)表》中然后由申請(qǐng)者取回,由其所在直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見并簽字,加蓋所屬單位公章后送網(wǎng)絡(luò)中心備案。
第22條網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)在收到已獲批準(zhǔn)并加蓋公章的《域名申請(qǐng)表》后的3個(gè)工作日內(nèi)完成所申請(qǐng)域名在頂級(jí)域中的注冊(cè)工作。在其工作正常后,網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)向域名申請(qǐng)者簽發(fā)書面的《公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名使用通知》。此后所申請(qǐng)的域名即可正常使用。
第23條二級(jí)域名管理單位的各下級(jí)單位(如系屬各科、室、等),可以在其所在的二級(jí)域名管理單位所管理的二級(jí)域中,為本單位或本單位所屬入網(wǎng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)互連設(shè)備申請(qǐng)三級(jí)域名。依此類推。
第24條域名一般應(yīng)反映相應(yīng)的域特征、服務(wù)類型、主機(jī)的主要功能,并且必須同時(shí)滿足以下條件:
1.面向公司或面向社會(huì)的正式信息服務(wù),應(yīng)以正式的英文縮寫、中文縮寫、常用英文名作為域名
2.未經(jīng)國家有關(guān)部門的正式批準(zhǔn),不得使用含有china、chinese、cn、national、中國、中國人、國家等字樣的域名
3.不得使用公眾知曉的其他國家或者地區(qū)名稱、外國地名、國際組織名稱
4.未經(jīng)相應(yīng)地方政府批準(zhǔn),不得使用縣及縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱的全稱或者縮寫
5.未經(jīng)相應(yīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得使用行政機(jī)關(guān)名稱
6.不得使用行業(yè)名稱或者商品的通用名稱
7.不得使用他人已在中國注冊(cè)過的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱
8.不得損害國家、社會(huì)或者公共利益
9.不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)
10.不得使用庸俗或有傷風(fēng)化的名稱
11.不應(yīng)過分夸張或故弄玄虛
第25條域名注冊(cè)采用“使用在先”原則,若所申請(qǐng)的域名已被他人使用,則申請(qǐng)者應(yīng)變更其所申請(qǐng)域名的拼寫。
第26條對(duì)于有特殊需要者,經(jīng)公司主管部門和網(wǎng)絡(luò)中心特別準(zhǔn)許的,可以申請(qǐng)、注冊(cè)所需的域名。
第27條跨越行政隸屬、網(wǎng)絡(luò)管轄及服務(wù)范圍申請(qǐng)、使用域名的,必須事先報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心審批,獲準(zhǔn)許后才能實(shí)施。
第28條需要以公司或公司所屬機(jī)構(gòu)的名義注冊(cè)非公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名的公司所屬單位,必須事先按照本辦法中申請(qǐng)二級(jí)域名的辦法進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第29條公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)計(jì)算機(jī)需要注冊(cè)非公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)域名的,必須事先按照本辦法中在頂級(jí)域中為主機(jī)申請(qǐng)域名的辦法進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第四章域名服務(wù)
第30條網(wǎng)絡(luò)中心通過頂級(jí)域及其中所含各級(jí)子域?yàn)槿咎峁┯蛎?wù)。
各單位通過所申請(qǐng)的子域及其中所含各下級(jí)子域?yàn)楸竟咎峁┯蛎?wù)。
第31條需要跨直屬單位提供域名服務(wù)的,必須事先向網(wǎng)絡(luò)中心提出加蓋所在直屬單位公章的書面申請(qǐng),或在域名服務(wù)的申請(qǐng)中明確提出,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第32條所有公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的域名及其映射對(duì)象和域名管理單位的相關(guān)信息均屬公共服務(wù)信息,網(wǎng)絡(luò)中心和相關(guān)管理單位將根據(jù)需要對(duì)外公開。
本條第1款中的域名申請(qǐng)者和服務(wù)提供單位雙方必須事先簽訂有關(guān)書面協(xié)議。
第33條各域名管理單位應(yīng)該保證所管理的域名服務(wù)器每日連續(xù)24小時(shí)不間斷地、連續(xù)、安全、有效、穩(wěn)定地正常連網(wǎng)運(yùn)行,應(yīng)該監(jiān)視、記錄、制止、查處、防范涉及本域名服務(wù)器的違反有關(guān)規(guī)章制度的人或事,應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并盡快排除影響系統(tǒng)安全和正常運(yùn)行的各種故障和隱患。
第34條域名服務(wù)的管理單位和管理員應(yīng)該盡量保護(hù)相關(guān)單位和人員的正當(dāng)權(quán)益不受與所提供的域名服務(wù)及域名服務(wù)器相關(guān)的侵害。
第35條域名服務(wù)因故需要臨時(shí)暫停的,應(yīng)該盡可能安排在網(wǎng)絡(luò)最少被使用的時(shí)間進(jìn)行,并按有關(guān)規(guī)定申報(bào)及通知用戶。
第36條各域名使用單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理單位的要求或有關(guān)協(xié)定,按時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用。
第37條網(wǎng)絡(luò)中心于每年12月份對(duì)頂級(jí)域中的二級(jí)域和主機(jī)進(jìn)行一次全面的例行檢查。
網(wǎng)絡(luò)中心根據(jù)需要隨時(shí)抽查公司網(wǎng)絡(luò)中的所有域名。
網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)上述檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題向相應(yīng)的域名管理單位發(fā)出書面改正通知。
第五章域名的變更、中止和撤消
第38條當(dāng)一個(gè)域名因故不再符合有關(guān)管理辦法時(shí),此域名的申請(qǐng)單位必須向其上一級(jí)域名管理單位申請(qǐng)按本辦法變更或撤消相應(yīng)的域名。
第39條當(dāng)一個(gè)單位因故需要變更或撤消其原申請(qǐng)的域名時(shí),可向相應(yīng)的域名管理單位提出申請(qǐng)。
第40條變更二級(jí)域域名的申請(qǐng)必須以正式書面形式向校辦提出。經(jīng)總辦批準(zhǔn)后由申請(qǐng)單位送交網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)施。
撤消二級(jí)域域名或變更、撤消頂級(jí)域中主機(jī)域名的申請(qǐng),必須以正式書面形式向網(wǎng)絡(luò)中心提出。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實(shí)施。
第41條頂級(jí)域中域名的申請(qǐng)單位,若欲變更在相應(yīng)申請(qǐng)表中填報(bào)的除域名以外的其它項(xiàng)目的內(nèi)容,必須以正式書面形式報(bào)請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)施、備案。
第42條頂級(jí)域中域名以及相關(guān)參數(shù)的變更和撤消工作,一般應(yīng)在其申請(qǐng)被批準(zhǔn)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。
二級(jí)域域名和頂級(jí)域中主機(jī)域名的注銷工作,可以應(yīng)申請(qǐng)單位的要求暫緩實(shí)施。
第43條域名管理單位按規(guī)定需要暫停對(duì)某些單位或主機(jī)的域名服務(wù)時(shí),必須至少在5個(gè)工作日以前通知相應(yīng)單位。
第44條域名管理單位按規(guī)定中止對(duì)某些單位或主機(jī)的域名服務(wù)時(shí),必須提前30個(gè)工作日書面通知相應(yīng)單位。
第六章責(zé)任
第45條與域名拼寫相關(guān)的責(zé)任由其確定單位承擔(dān)。
第46條違反本辦法第26條的,經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)變更相應(yīng)的域名拼寫。
第47條違反本辦法第16條,非法向他人轉(zhuǎn)嫁本人或本單位應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)中心將立即暫停其域名服務(wù)器連網(wǎng),然后向有關(guān)單位和責(zé)任人發(fā)出限期改正通知。
本條第1款所述通知應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)中心兩名以上工作人員完成。
第48條違反本辦法第16條的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須在限期之內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)中心提交加蓋本單位公章的書面情況說明。此情況說明在獲網(wǎng)絡(luò)中心認(rèn)可后,網(wǎng)絡(luò)中心將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)侵權(quán)單位單獨(dú)或合并作出如下處理:
1.警告
2.責(zé)令補(bǔ)償被侵權(quán)者的損失
3.暫停相應(yīng)域名服務(wù)器連網(wǎng)7至93天
本條第1款所述單位可再行追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
第49條違反本辦法第16條并已觸犯刑法或治安處罰條例的,其有關(guān)責(zé)任人交公安機(jī)關(guān)處理。
第50條違反本辦法第29至第31條、第32條第2款、第33、第35條的,網(wǎng)絡(luò)中心將根據(jù)具體情況作出如下處理:
1.警告
2.勒令改正
3.暫停相應(yīng)域名服務(wù)器連網(wǎng)至改正以后3至93天
4.暫停相應(yīng)計(jì)算機(jī)或有關(guān)單位與公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的連接至改正以后3至93天
第51條網(wǎng)絡(luò)中心根據(jù)本辦法第39條發(fā)出改正通知后,相應(yīng)的管理單位無正當(dāng)理由拒不改正的,網(wǎng)絡(luò)中心將暫時(shí)中斷其相應(yīng)的域名服務(wù)。
第52條域名管理單位違反本辦法第45、第46條,在停止所述域名服務(wù)之前未通知相應(yīng)域名使用單位,若使用單位提出要求,域名管理單位必須立即先行恢復(fù)被其停止的相應(yīng)域名服務(wù),然后再按本辦法第45、第46條辦理。
第53條網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)應(yīng)終止暫停的域名服務(wù)
第54條本辦法第50、第52條所述有關(guān)單位和責(zé)任人拒不改正或拒不接受處罰的,網(wǎng)絡(luò)中心將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)侵權(quán)單位單獨(dú)或合并作出如下處理:
1.限期改正
2.暫停侵權(quán)單位所在直屬單位連網(wǎng)1至30天
論文摘要:合理的股利分配政策有利于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公司市場(chǎng)價(jià)值最大化。本文首先分析了上市公司股利分配的現(xiàn)狀,進(jìn)而談到了怎么制定合適上市公司的股利分配政策。
一、上市公司采取的股利分配方式
目前,我國上市公司股利分配有現(xiàn)金股利和股票股利(又稱紅股、送股)兩種,資本公積轉(zhuǎn)增股本和盈余公積轉(zhuǎn)增股本,常常被上市公司作為股票股利的一種替代品。
二、我國上市公司股利分配現(xiàn)狀
(一)股利政策不具有連續(xù)性
股利政策不連續(xù)是指上市公司在其生產(chǎn)經(jīng)營條件和經(jīng)營成果沒有大幅度變動(dòng)的情況下,非理性地大幅度調(diào)整其股利政策。
(二)上市公司有保留盈余的偏好
1.不分配的現(xiàn)象比較突出
近年來中國上市公司不分配的比率居高不下。在1997-1999年間,這一現(xiàn)象達(dá)到高峰,三年不分配的比例均超過了50%。2000年證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了再融資與派現(xiàn)相關(guān)聯(lián)的導(dǎo)向性政策后,派現(xiàn)的公司比例有所回升,但不分配的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,2000年到2004年五年不分配的平均比重為40%以上。
2.派現(xiàn)比例較低
上市公司中采用現(xiàn)金股利形式的公司所占的比例不大。從發(fā)放純現(xiàn)金股利的總體情況上來看,1992-1993年,分配純現(xiàn)金股利的上市公司平均僅有32。72%。有的上市公司在分配現(xiàn)金股利的同時(shí),采用其他分配形式,如股票股利、轉(zhuǎn)增股本等,綜合起來也只有48。28%的公司分配了現(xiàn)金股利。雖然2000年,證監(jiān)會(huì)將上市公司的股利分配特別是派現(xiàn)情況作為上市公司再融資的必要條件后,分紅企業(yè)的數(shù)量有所上升,但新增分紅企業(yè)的分紅意愿較低,具體表現(xiàn)為現(xiàn)金股利支付率低和象征性現(xiàn)金分紅企業(yè)增多。
三、適度的股利分配政策對(duì)上市公司來說至關(guān)重要
適度股利分配政策可概括為:滿足公司盈利性投資需求而能達(dá)到融資成本最低、股權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值較大幅度提高的可操作性的股利政策。具體而言,上市公司適度股利分配政策應(yīng)具有以下特征:適度股利政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的大幅度提高。滿足公司盈利性投資需求、降低融資成本、實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定等都是服務(wù)于這一目標(biāo)的。針對(duì)我國資本市場(chǎng)不成熟的實(shí)情,公司股票價(jià)值的表現(xiàn)形式,股票內(nèi)在價(jià)值頻繁波動(dòng),簡(jiǎn)單地把“市場(chǎng)價(jià)值最大化”作為適度股利政策的目標(biāo)操作具有一定的不合理性。同時(shí)上市公司適度股利分配政策要以控股股東的利益最大化行為和目標(biāo)。
四、影響上市公司股利分配政策的因素
上市公司在制訂一個(gè)適度的股利政策時(shí),考慮的因素有很多,每一個(gè)因素都有可能影響到政策的合理性,所以公司在制訂政策時(shí)不僅需要考慮本公司的實(shí)際情況,而且還要充分考慮到以下幾個(gè)因素。
(一)法律因素
1.契約約束
當(dāng)企業(yè)舉債經(jīng)營時(shí),債權(quán)人為防止公司以發(fā)放股利為名私自減少股東資本的數(shù)額,增大債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn),通常在債務(wù)契約中含有約束公司派息的條款。
2.法律法規(guī)約束。
各國的法律如公司法及其他有關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)的股利分配給予了一定的限制。如:資本保全約束、資本積累約束、利潤約束、償債能力約束等等。這些約束對(duì)于企業(yè)制定合理的股利政策均有一定限制。
(二)變現(xiàn)能力因素
一個(gè)公司速動(dòng)資產(chǎn)多、現(xiàn)金充足,那么它的股利支付能力也較強(qiáng),這時(shí)采用高股利政策當(dāng)然可行。但是如果一個(gè)公司因擴(kuò)充生產(chǎn)規(guī)?;騼斶€債務(wù)已將其可變現(xiàn)的資產(chǎn)和現(xiàn)金幾乎耗用完畢,那么就不應(yīng)該采用高股利政策。在企業(yè)的正常經(jīng)營中,財(cái)務(wù)管理者總要設(shè)法保持一定數(shù)量的現(xiàn)金和變現(xiàn)能力較強(qiáng)的有價(jià)證券來應(yīng)付各種突況。
(三)償債需要因素
公司的償債能力越強(qiáng),其支付現(xiàn)金股利能力越強(qiáng)。借貸能力強(qiáng)的公司,可以在必要時(shí)迅速借入新的短期債務(wù)來償還舊債。這樣,就可發(fā)放較多的現(xiàn)金股利。
(四)資本成本因素
資本成本是企業(yè)制定股利政策應(yīng)考慮的重要因素。它主要包括:股票發(fā)行成本,發(fā)行新股票需要發(fā)生一定的發(fā)行成本;交易成本,買賣股票需向經(jīng)紀(jì)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)交納一定交易費(fèi)用。而利用留存利潤籌集資金則可省下這筆成本支出,具有成本低、隱蔽性好等優(yōu)點(diǎn)。因而從財(cái)務(wù)管理的角度考慮,通過制定合理的股利政策充分利用內(nèi)部融資來籌集資金是最佳籌資方式,可以降低籌資成本。
(五)資金需求因素
資金需求大,股利分配通常較低。
(六)財(cái)務(wù)信息的影響因素。
廣大投資者將現(xiàn)金股利發(fā)放的變化往往看作是有關(guān)公司盈利能力和經(jīng)營狀況的重要信息來源。公司增加股利發(fā)放表明公司董事會(huì)和公司管理人員對(duì)公司的前途看好,公司未來盈利將有所增加。因此,股份公司一般不敢輕易改變股利政策,以免產(chǎn)生種種不必要的猜測(cè)。
(七)股東投資目的因素
股利政策最終要由董事會(huì)決定并經(jīng)股東大會(huì)審議通過,所以股東投資目的譬如:為保證控制權(quán)而限制股利支付;為避稅目的而限制股利支付;為穩(wěn)定收益和避免風(fēng)險(xiǎn)而要求多支付股利等等,這些足以影響政策的最終制定。
以上因素都會(huì)影響公司的股利分配政策,并會(huì)影響到公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以上市公司在制定股利分配政策時(shí)一定要結(jié)合上述因素,制定出適合公司自身發(fā)展的股利政策。
參考文獻(xiàn):
[1]任靜.我國上市公司股利分配現(xiàn)狀及原因探析[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊).2006(11).
半年時(shí)光便悄然滑過。進(jìn)入魅力的這半年里,白駒過隙彈指瞬間。從一個(gè)不諳世事的小姑娘生長為一名合格的維修工程師,也曾因小小的效果暗自歡欣,也曾因遇到困難和挫折難過不已。幸有領(lǐng)導(dǎo)的諄諄指教,又有同事的精誠協(xié)作,使我不時(shí)在學(xué)習(xí)中提高,對(duì)此,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事,表示衷心的感謝。
有幸被委以重任,剛剛加入魅力這個(gè)大家庭。負(fù)責(zé)1011區(qū)的日常維修管理工作,由房屋交付、主動(dòng)頤養(yǎng),現(xiàn)今的日常報(bào)修,事無巨細(xì),認(rèn)真對(duì)待。
但我相信路在腳下,之前我并不是很了解房屋維修的一些常識(shí)。不懂就問,不會(huì)就學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)和同事的協(xié)助下,對(duì)維修工作有了更深刻的認(rèn)識(shí):不只僅是房屋修葺,更重要的人文關(guān)懷,從每一個(gè)員工的熱忱態(tài)度,每一件事項(xiàng)的妥善解決,無處不彰顯著萬科的人文情懷—讓建筑贊美生命”絕不只是一句口號(hào),而是闡揚(yáng)在每個(gè)細(xì)節(jié)中的精神。
有太多的感慨,回顧?,F(xiàn)就本年度重要工作情況總結(jié)如下:
一、工作效果和亮點(diǎn):
圓滿完成1011區(qū)交付工作,15月份初進(jìn)魅力。得到業(yè)主好評(píng)。
負(fù)責(zé)日常維修管理工作,2十區(qū)、十一區(qū)交房后。秉著“以人為本、誠摯服務(wù)”態(tài)度,妥善解決每一位業(yè)主的問題,后來得到客戶網(wǎng)上、書面褒揚(yáng),并還有熱心業(yè)主送來錦旗表示感謝(見圖12十區(qū)、十一區(qū)中心和集團(tuán)回訪業(yè)主報(bào)修滿意度達(dá)98%以上。
使十區(qū)、十一區(qū)房屋主動(dòng)頤養(yǎng)順利開展,3宣傳房屋主動(dòng)頤養(yǎng)活動(dòng)。做好每一個(gè)環(huán)節(jié),讓業(yè)主放心滿意。
多次在公司精益流程評(píng)比中獲得前三名。4十區(qū)、十一區(qū)日常維修管理工作中。
主動(dòng)頤養(yǎng)和日常保修問題共三千多條,51011區(qū)在交付后半年時(shí)間里。均已全面解決,無重大客戶投訴。
總結(jié)維修過程經(jīng)驗(yàn)及時(shí)完成并編寫案例,6認(rèn)真對(duì)待客戶報(bào)修的問題。培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí),不時(shí)的提高自我綜合能力。
高效率完成領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù),7服從組織布置。積極參與公司組織的各項(xiàng)活動(dòng),并參加了部門負(fù)責(zé)人競(jìng)聘。
使業(yè)主滿意8協(xié)助部門同事解決了其他區(qū)域業(yè)主投訴等問題。
二、工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)
完成了一些工作,魅力保修中心這半年來。取得了一定成果,一點(diǎn)小小心得,與各位同事共勉:
下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),1擺正個(gè)人位置。古語說“業(yè)精于勤荒于嬉,勤學(xué)肯鉆,才干更好適應(yīng)工作崗位。
處置好各方面的關(guān)系,2主動(dòng)融入集體。一滴水只有溶于海洋,方可浮起萬斤巨輪。
解決工人工作上的情緒問題。人心就像一扇門,3維修工作中要加強(qiáng)與業(yè)主和工人間的交流、溝通。溝通不能靠蠻力,要找對(duì)鑰匙。這把鑰匙不由你喜好決定,主要是對(duì)方樂于接受,完美的溝通更利于矛盾的解決!
而且還要維護(hù)公司的工程形象和品牌形象,4維修工作不僅是幫業(yè)主從實(shí)際解決問題。既要以客戶為中心,從“為業(yè)主排憂解難”角度去工作,同時(shí)也要找出平衡點(diǎn),協(xié)調(diào)公司與業(yè)主的關(guān)系。講究方法,以真誠的態(tài)度使業(yè)主滿意。
三、工作中不足之處
維修工作及管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,1初來維修組。學(xué)無止境,一直在努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
2對(duì)施工單位的扣
希望得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們協(xié)助;款、付款、工程量結(jié)算等程序的料理不是熟悉。
需提高執(zhí)行力,3對(duì)施工單位管理還不夠嚴(yán)格。真正做到自律律人”
降低維修本錢,4應(yīng)充分利用一切維修資源。講原則也要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、11年個(gè)人能力提高的方向計(jì)劃:
為了做好新一年的工作,針對(duì)工作中存在缺乏。突出做好以下幾個(gè)方面:
應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),1對(duì)于工程管理的專業(yè)知識(shí)還不夠扎實(shí)。為后期面對(duì)業(yè)主的工
作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
往往會(huì)發(fā)現(xiàn)許多問題點(diǎn),2維修工作開展中。包括工程質(zhì)量和業(yè)主提出的個(gè)性化問題兩方面,積極面對(duì),妥善解決,增進(jìn)與業(yè)主及維修工人間溝通。
作為公司客服的代表,3有時(shí)難免會(huì)遭到業(yè)主絮叨。應(yīng)站在合適的立場(chǎng)來處理協(xié)
合情合理,調(diào)。以誠待人,真正實(shí)現(xiàn)“讓建筑贊美生命”含義。
提前做好風(fēng)險(xiǎn)控制并保管相關(guān)證據(jù),4加強(qiáng)學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度、對(duì)施工單位發(fā)函和扣款。加大對(duì)施工單位、外包單位現(xiàn)場(chǎng)維修協(xié)調(diào)和管理。防止數(shù)據(jù)、證據(jù)丟失。