礦業(yè)資源精選(九篇)

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第1篇：礦業(yè)資源范文

今日投資個股安全診斷星級：

2009年紫金礦業(yè)實現(xiàn)銷售收入人民幣209.56億元，同比增長2 3.39％。實現(xiàn)歸屬母公司股東凈利潤35.41億元，比上年增長17.84％。截至2009年底，集團總資產(chǎn)為296.46億元，同比增長13.08％，歸屬母公司股東凈資產(chǎn)為181.7億元，同比增長12.62％。攤薄每股收益0.24元，于我們的預(yù)期基本一致。分配方案：每10股派發(fā)現(xiàn)金1元(含稅)。

資源龍頭地位不可撼動

根據(jù)中國黃金協(xié)會統(tǒng)計，我國2009年生產(chǎn)黃金313.98噸，其中礦產(chǎn)金261.051噸。公司2009年度生產(chǎn)黃金75.37噸，其中礦產(chǎn)金30.651噸，占全國礦產(chǎn)金產(chǎn)量的11.74％。全國黃金企業(yè)實現(xiàn)利潤(含非黃金利潤)139.589億元，公司實現(xiàn)利潤總額為50.18億元，占比達(dá)35.95％。此外，公司礦產(chǎn)銅產(chǎn)量8.5萬噸，居同行業(yè)第二位；鋅產(chǎn)量13.63萬噸，居同行業(yè)第六位。

2009年資源開發(fā)力度有所減弱，投入地勘贊用16,030萬元，同比減少50％。新增資源儲量(部分未經(jīng)評審)：金31.84噸，銅68.77萬噸，鎢(w203)7.15萬噸，銀123.53噸，鉬4.96萬噸，鐵礦石1110萬噸，同比增速明顯放緩，但主要礦種增量大于消耗量，資源價值繼續(xù)提升。黃金資源儲備增加至714.652噸，在同業(yè)中依然遙遙領(lǐng)先。

成本控制得力

公司2009年的綜合毛利率為33.64％，同比減少了5.55個百分點，主要原因是銅產(chǎn)品、鐵礦等2009年價格下降幅度較大以及低毛利的加工金的產(chǎn)量和收入份額明顯擴大。

報告期內(nèi)，公司銷售費用3.77億元，比上年同期增長18.94％(上年同期為3.17億元)。銷售費用增長的主要原因是2009年銅精礦、鐵精礦的銷售量大幅增加而增加的運輸成本費用。2009年，公司的管理費用為8.99億元，較上年同期下降10.12％，主要得益于公司開展“學(xué)金山、降成本”活動，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出。報告期內(nèi)，公司的財務(wù)費用為4453萬元，較上年同比下降54.62％。公司財務(wù)費用大幅下降的主要原因是A股上市募集資金凈額9.81億元，減少了利息支出，增加了利息收入；集團財務(wù)公司于9月份正式開業(yè)，加強集團內(nèi)資金管理，減少外部貸款，降低利息支出。

公司全年開展降本增效活動取得明顯成效，主產(chǎn)品黃金、鋅產(chǎn)品毛利率均大幅提升。其中礦產(chǎn)金毛利率77.89％，同比增加10.38個百分點；鋅錠毛利率23.84％，同比增加10.54個百分點；鋅精礦毛利率60.75％，同比增加9.3個百分點。2009年鋅價同比下降了10％左右，公司鋅產(chǎn)品的銷售量均有所下降，能夠?qū)崿F(xiàn)盈利能力的大幅增長實屬不易。

銅、鋅產(chǎn)業(yè)鏈開始向下游大規(guī)模延伸

公司近兩年開始尋求產(chǎn)業(yè)鏈下游的延伸，以期向綜合型一體化企業(yè)邁進，綜合實力顯著提升。目前公司黃金、鋅錠、陰極銅產(chǎn)能分別為60噸、10萬噸和1萬噸左右。在建項目中，巴彥淖爾公司新增10萬噸鋅冶煉產(chǎn)能項目將進入產(chǎn)量高速釋放期；新設(shè)立的“紫金銅業(yè)”公司即將啟動20萬噸銅冶煉生產(chǎn)線的建設(shè)。項目全部達(dá)產(chǎn)后，公司的鋅、銅冶煉能力都將晉升行業(yè)前列。我們預(yù)計，鋅冶煉產(chǎn)量在2010年釋放7萬噸左右，2011年全部達(dá)產(chǎn)；銅冶煉產(chǎn)能在2013年開始貢獻收益。可見，鋅產(chǎn)品在近三年中成長性更為突出。

資源擴張不會停步，關(guān)注澳礦收購進展

作為資源開發(fā)企業(yè)，公司在全球范圍內(nèi)資源擴張的戰(zhàn)略不會停滯。2009年通過收購股權(quán)和認(rèn)購可轉(zhuǎn)債，獲得加拿大大陸礦業(yè)的銅、金礦資源及歐洲Glencore集團良好的銷售網(wǎng)絡(luò)。更引人注目的是，2009年底公司又以33.68億元要約收購澳大利亞印德菲利資源公司全部股份，從而獲得已探明銅儲量550萬噸，黃金儲量217.72噸。這項并購將使紫金礦業(yè)銅儲量躍居中國首位，并躋身于全球頂級銅礦廠商之列；黃金儲量將接近1000噸，鞏固黃金主業(yè)的資源優(yōu)勢。根據(jù)公司3月11日公告，該項要約收購已獲得澳大利亞外國投資審查委員會(“FIRB”)的批準(zhǔn)；Indophil已完成對Alsons Corporation所持有的SM13.27％權(quán)益的收購。我們認(rèn)為，本次收購成功可能性很大，公司資源價值又將迎來一次飛躍。

銅價上升空間較大

受經(jīng)濟復(fù)蘇以及通貨膨脹率較低等的影響，2010年金價難以繼續(xù)大漲，更可能是以震蕩為主。目前，我們對2010年的金價均價預(yù)測為1，150美元／盎司(251.4元／克).比2009年均價高出17.2％。同時，由于供需基本面較好，銅仍然是我們最為看好的基本金屬。我們對2010和2011年的國內(nèi)銅價均價預(yù)測分別為5.75和6萬元／噸，同比分別上升37.1％和4.3％。

限售股解禁的壓力在逐漸釋放

2009年是黃金上市公司投資價值充分展現(xiàn)的一年。我們看到，山東黃金、中金黃金、恒邦股份、辰州礦業(yè)漲幅均在2倍以上，而紫金礦業(yè)只上漲了1倍。主要是受到限售股大規(guī)模解禁，股東在金價高位時進行套現(xiàn)拋售的影響。隨著解禁風(fēng)險的逐漸釋放，公司的股價已處于底部區(qū)域，回升的動能在積聚。

盈利預(yù)測和評級

我們對公司的盈利預(yù)測建立在：1、2010年通脹上升是大概率事件，黃金價格有望持續(xù)強勢；2、鋅冶煉產(chǎn)量大規(guī)模釋放；3、礦產(chǎn)金產(chǎn)量同比略有增長，加工金產(chǎn)量保持穩(wěn)定；4、澳礦(印德菲利資源公司)成功收購，資源價值大幅提升；5、各類金屬礦產(chǎn)品資源量和采選規(guī)模穩(wěn)步提升。

我們預(yù)測，公司2010～2012年EPS為0.32、0.41和0.44元，對應(yīng)動態(tài)市盈率分別為25倍，20倍和19倍。目前黃金上市公司2010年預(yù)測平均市盈率為29倍，銅業(yè)上市公司為30倍.鉛鋅上市公司為34倍。公司具有明顯的估值優(yōu)勢。鑒于我們對公司資源價值提升的樂觀預(yù)期，我們認(rèn)為2010年給予30～35倍估值比較合理，對應(yīng)價值區(qū)間為9.60～11.20元。調(diào)升評級為“增持”，目標(biāo)價10元。

風(fēng)險因素

1、金價、鋅價大幅回落；

2、鋅、銅冶煉產(chǎn)能未能如期釋放；

3、澳礦收購失??；

4、流動性收緊引起的有色板塊系統(tǒng)性風(fēng)險。

(作者單位：中信建投)

震蕩市分級基金進可攻退可守

銀華深證100指數(shù)分級基金4月1日起發(fā)行

銀華基金3月29日公告，旗下首只分級產(chǎn)品――銀華深證100指數(shù)分級基金將于4月1日起正式發(fā)行，投資者可通過場內(nèi)、場外兩種渠道進行認(rèn)購。在日前舉行的“分級基金發(fā)展與創(chuàng)新研討會”上，銀華深證100指數(shù)分級基金擬任基金經(jīng)理周毅表示，

“針對今年的震蕩行情，分級基金為投資者提供了類固定收益和杠桿投資兩種完全不同的選擇，根據(jù)投資者自身對市場的預(yù)期，有望實現(xiàn)進可攻、退可守的投資目標(biāo)?！迸c會的安信證券首席金融工程分析師付強等專家就分級基金的發(fā)展趨勢及投資方法進行了深入討論；資深股民從中小投資者角度出發(fā)講述了分級基金操作特點，并建議散戶借道分級基金曲線試水“融資融券”業(yè)務(wù)。

會上，現(xiàn)有分級基金的優(yōu)勢以及存在的問題成為討論焦點。銀華深證100指數(shù)分級基金等分級產(chǎn)品采取于開放式設(shè)計，場內(nèi)份額通過配對轉(zhuǎn)換，可以在一、二級市場之間流動，有效地解決了以往封閉式分級基金的高折價問題。

第2篇：礦業(yè)資源范文

長期以來，礦產(chǎn)資源作為一種共享資源被世世代代的人開發(fā)和使用著，具有典型的非競爭性和非排他性，各種經(jīng)濟活動的參與主體在經(jīng)營決策時并不考慮所帶來的負(fù)面影響，開發(fā)和使用資源的私人邊際成本小于社會邊際成本。歐美等西方發(fā)達(dá)國家整個工業(yè)化過程幾乎都是以傳統(tǒng)的“資源一產(chǎn)品一廢棄物”的線形生產(chǎn)方式完成，直到上個世紀(jì)，隨著自然資源和生態(tài)環(huán)境稀缺性日益凸現(xiàn)，人們才開始重視它們的有效利用，借助國家、政府以法律或行政手段不斷地將經(jīng)濟活動的外部成本有效的內(nèi)部化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。但由于礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)的特殊性、復(fù)雜性，極易導(dǎo)致市場和政府的雙重失靈。所以，解決礦產(chǎn)資源的外部性、提高市場制度和政府組織的效率，已成為產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的一個重要研究方向。

按照阿爾欽的定義，“產(chǎn)權(quán)是指一個社會所實施的選擇一種經(jīng)濟品的使用的權(quán)利”。這種權(quán)利突出人們對物的使用所引起的相互認(rèn)可的行為關(guān)系，進而有私有產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)，但不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由于為在它支配下的人們提供將外部性內(nèi)在化激勵不同而具有不同的效率。一般來說，隨著行動團體人數(shù)的增加，產(chǎn)權(quán)引發(fā)的外部性也會擴大，由于國家對產(chǎn)權(quán)者的監(jiān)督成本高昂和政治利益的追求，效率往往較低。

在我國，依據(jù)法律規(guī)定，除土地外大部分自然資源產(chǎn)權(quán)歸國家所有，這種國有的產(chǎn)權(quán)制度安排使人們產(chǎn)生一種公有公用的思想，即人人所有也就是人人享有自然資源的使用權(quán)和收益權(quán)，只要身為中國公民都可以免費或以象征性的付費方式開采和使用國有資源，相應(yīng)的法律、法規(guī)也只是規(guī)定征收較低的資源稅費而已，國有資源企業(yè)承擔(dān)主要的開采經(jīng)營工作。因此，我國的礦產(chǎn)資源消耗和環(huán)境污染在一個較低的價格水平上達(dá)到均衡，資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重等問題就隨之產(chǎn)生。

雖然“庇古稅”和“科斯定理”是解決自然資源和環(huán)境問題外部性的主要經(jīng)濟手段。對于礦產(chǎn)資源的共用品特性以及代際公平問題，政府的干預(yù)也能夠在相當(dāng)程度上發(fā)揮作用。但政府對礦產(chǎn)資源的集中控制所實現(xiàn)的最優(yōu)配置，是建立在信息完全、運行成本為零和理性經(jīng)濟人等假定基礎(chǔ)上的。而且現(xiàn)實中政府作為礦產(chǎn)資源的所有者，并沒有明確的人格化代表，資源過度消耗由全體國民共同承擔(dān)，這在相當(dāng)?shù)某潭壬先趸巳藗儗Y源浪費的危機感。此外，我國自然資源的分布非常廣泛，對某些偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)督，中央政府若想了解準(zhǔn)確信息，并克服地方保護和利益共同體的合謀，需要付出高昂的成本，在沒有重大事件發(fā)生時，通過政府干預(yù)很難將經(jīng)濟活動的外部性內(nèi)部化。

二、我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)約束分析

從經(jīng)濟學(xué)角度看，產(chǎn)權(quán)是權(quán)利的總稱，除了所有權(quán)，還包括經(jīng)濟活動主體對資源的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收入的享用權(quán)。由于礦產(chǎn)資源的外部性較強，世界上大部分國家一開始都會采取公有產(chǎn)權(quán)制度來明確礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，個人和社會組織則依法取得礦產(chǎn)資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，保證礦產(chǎn)資源發(fā)揮其應(yīng)有的價值。所以，僅憑國有產(chǎn)權(quán)制度就斷定自然資源使用無效率過于匆忙，考慮到國家資源安全和國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展等因素，在一定程度上維持國有產(chǎn)權(quán)制度，合理安排和調(diào)整礦產(chǎn)資源的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)才是今后一段時間最關(guān)鍵的工作。

就如張五常所說。“產(chǎn)權(quán)若有足夠年期的保障或有明確的延期規(guī)定，所有權(quán)并不重要的，重要的是由誰使用和怎樣使用，以及這種權(quán)利的限制和制約?！遍L遠(yuǎn)來看，資源使用權(quán)的界定會以提高社會整體利益為主旨，但由于交易費用的存在，國有產(chǎn)權(quán)和共有產(chǎn)權(quán)常常存在較大的外部性。而轉(zhuǎn)讓權(quán)作為提高資源使用效率重要手段，可以通過價格體系引導(dǎo)資源流動，使資源的使用落在善用者的手上，并通過資產(chǎn)的合并減少交易費用。收益權(quán)則主要是對租金的分配，如果一種資源的收益權(quán)不是私有的或是被限制的，很容易造成其使用權(quán)的濫用。可以說，使用權(quán)是收益權(quán)的基礎(chǔ)，很難從沒有任何使用權(quán)的資源上獲得收入。同時使用權(quán)和收益權(quán)又是資源具有轉(zhuǎn)讓權(quán)的前提條件，沒有使用權(quán)和收益權(quán)的資源沒有任何市場價值，但具有使用權(quán)和收益權(quán)的資源卻不一定就必須具備轉(zhuǎn)讓權(quán)。

我國1996年的《礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定，“礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)?！钡珵榱四軌蛘嬲l(fā)揮這種所有權(quán)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，國務(wù)院還通常將相應(yīng)的使用權(quán)和收益權(quán)分解到各級政府和部門，各級政府和部門再通過審批方式轉(zhuǎn)讓給生產(chǎn)企業(yè)。近幾年，通過買賣、出租或拍賣等市場方式轉(zhuǎn)讓使用權(quán)和收益權(quán)的則越來越多。但目前在我國15萬個礦山企業(yè)中，僅有2萬個企業(yè)是通過市場機制取得礦業(yè)開采權(quán)的。礦產(chǎn)資源的廉價甚至是無償使用使得資源開采企業(yè)缺乏珍惜資源的內(nèi)在動力，破壞式開采現(xiàn)象嚴(yán)重。怎樣約束或界定使用權(quán)是大問題，不規(guī)定使用權(quán)的上限，即使在私人產(chǎn)權(quán)下他人的權(quán)利也會得不到保障，更何況是在外部性較強的國有產(chǎn)權(quán)下。我國雖然通過層層委托，落實了資源的最終使用者，但卻并沒有提出對使用權(quán)的約束，這就難以避免局部利益集團與社會整體利益的沖突，而資源對社會貢獻最大化的目標(biāo)也就難以實現(xiàn)。

其次，由于我國礦產(chǎn)資源實行的是國有產(chǎn)權(quán)和政府審批制度，國務(wù)院和各級政府并沒有相應(yīng)的收益權(quán)，實際上是被通過資格審批而擁有資源使用權(quán)的企業(yè)所獲得。這些企業(yè)將產(chǎn)品在市場上賣出，在得到了市場利潤的同時，還獲得了本該屬于國家和政府的收益權(quán)收入，而國家和政府的所得僅限于資源補償費。從用途上看，更是與其作為礦產(chǎn)資源收益權(quán)代表相去甚遠(yuǎn)。目前我國礦產(chǎn)資源補償費的70％是用于礦產(chǎn)勘查支出，是為了發(fā)現(xiàn)更多的礦產(chǎn)資源，增加查明的礦產(chǎn)資源數(shù)量；20％用于礦產(chǎn)資源的保護，體現(xiàn)了國家消除和減少采礦活動引發(fā)的外部性的問題；余下的10％用于礦產(chǎn)資源補償費征收部門的經(jīng)費補助，代表政府承擔(dān)的管理職能。而且絕大多數(shù)種類的礦產(chǎn)資源的資源補償費率為其礦產(chǎn)品銷售收入的1％～2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補開發(fā)出的礦產(chǎn)資源價值，于是本屬于國家的收益權(quán)收入就成為無主產(chǎn)權(quán)。為了爭奪這部分進入公共領(lǐng)域的租金，申報企業(yè)有動機采用各種手段賄賂各級政府，爭取獲得采礦權(quán)；各級政府尤其是地方政府為了自身利益最大化，也利用手中的審批權(quán)設(shè)租，進而形成了一種隱性機制。申報的企業(yè)會在不高于收益權(quán)的范圍內(nèi)尋租，但采礦權(quán)最終只能由一個企業(yè)獲得，絕大多數(shù)申報企業(yè)對此的付出并沒有相應(yīng)的回報，收益權(quán)收入反而被這些企業(yè)付出的尋租成本抵消了，從整個社會角度看，資源被浪費了，正是經(jīng)濟學(xué)中所說的“租金耗散”。

再次，雖然健全資源轉(zhuǎn)讓體系能夠有助于形成合理的價格，提高資源利用效率，但由于我國資源要素市場尚處于起步階段，規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)還不完

善，交易中政府干預(yù)行為、機會主義行為和侵權(quán)行為較多，相應(yīng)的制約機制還不健全。同時，資源價值的評估、企業(yè)資信的調(diào)查和使用權(quán)證核發(fā)等相關(guān)工作進展較緩慢，法律、法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定亟待修訂和補充，不同資源市場的開放順序和程度有待進一步分析，資源轉(zhuǎn)讓權(quán)的明確尚需時日。

三、礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革思路

我國在所有權(quán)人和使用權(quán)人之間分配了礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)，但卻沒有明確彼此的義務(wù)，尤其是使用權(quán)人的義務(wù)和相應(yīng)的社會責(zé)任，在現(xiàn)實中更欠缺使用權(quán)人履行義務(wù)的激勵機制。在借鑒其他國家發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)著力加強政府規(guī)制，完善產(chǎn)權(quán)制度安排，引入使用權(quán)人的競爭機制。同時在條件允許的情況下，將部分公有資源所有權(quán)私有化。使資源的價格體現(xiàn)自身價值，以市場作為配置資源的主要手段。

具體來說，在使用權(quán)方面，制定相應(yīng)的政策法規(guī)明確礦產(chǎn)資源使用者生產(chǎn)的基本原則和做法，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)加強礦產(chǎn)資源的集約利用和再循環(huán)工作，引導(dǎo)使用者樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。使那些從中獲利的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，將礦產(chǎn)資源的外部性問題降到最??；在收益權(quán)方面，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整我國礦產(chǎn)資源的稅費體系和審批制度，區(qū)分國家憑借礦產(chǎn)資源所有權(quán)參與礦業(yè)開發(fā)收益分配和憑借政治權(quán)力參與礦業(yè)開發(fā)收益分配，改變稅費目前種類繁多、概念混亂的現(xiàn)狀，逐步實施礦產(chǎn)資源權(quán)利金制度，讓各級政府得到合理的收益。企業(yè)的利潤也體現(xiàn)了合理的生產(chǎn)成本和市場收益，不再有動力和財力尋租，通過市場化的方式引導(dǎo)其合理地開發(fā)使用礦產(chǎn)資源；在轉(zhuǎn)讓權(quán)方面，完善使用權(quán)和收益權(quán)出讓市場，采取承包、出租、拍賣、招標(biāo)、入股等多種方式，引人民營企業(yè)、外資企業(yè)等多元化的產(chǎn)權(quán)主體，參與市場競爭，提高資源配置效率。同時實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格審查，培育資源使用權(quán)和收益權(quán)的再轉(zhuǎn)讓市場，體現(xiàn)使用者作為獨立的利益主體擁有的自主決策權(quán)。對于一些可以完全市場化運作的礦產(chǎn)資源，國家可以采取拍賣、折價人股等方式將部分資源的所有權(quán)出讓給企業(yè)或個人，以激勵他們長期投資。并加快相關(guān)法律制度建設(shè)，規(guī)范轉(zhuǎn)讓程序，防止再轉(zhuǎn)讓過程中出現(xiàn)擅自改變用途、公有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。

第3篇：礦業(yè)資源范文

記者： “十一五”期間，烏海市國土資源局為烏海市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供資源和用地保障，開展了哪些工作？取得了哪些成果？

陳萬選： “十一五”期間烏海市國土資源局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，管理好兩個市場，集中精力抓大事，成果顯著，多次受到市委、市政府的表彰和嘉獎。

一是為礦業(yè)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了土地和礦產(chǎn)資源保障?！笆晃濉逼陂g，烏海市國土資源局根據(jù)“有保有壓”的原則，合理調(diào)劑和使用自治區(qū)下達(dá)的土地利用年度計劃，優(yōu)先保證重大基礎(chǔ)設(shè)施和國家鼓勵發(fā)展的工業(yè)項目用地，重點支持黃河海勃灣水利樞紐、海公鐵路擴能改造、舊城改造、濱河新區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)搬遷改造、110國道擴建、神華、君正、海吉氯大麥深加工等國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目用地。2001年至今共提供建設(shè)用地3453.21公頃，平均每年土地供應(yīng)量493.32公頃；每年開采各類礦產(chǎn)2600余噸。上述兩種資源的保障供給，保證了煤-電-化、煤-焦-化、煤-電-冶金一體化特色經(jīng)濟框架的形成，促進了建材、化工、能源、特色冶金、高效農(nóng)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)的進一步壯大和礦業(yè)城市順利轉(zhuǎn)型。

二是培育和發(fā)展國土資源有形市場。烏海市國土資源局按照公開、公平、公正、競爭的市場原則，積極培育規(guī)范土地使用和礦業(yè)權(quán)兩個市場，深化有償使用制度改革，切實加強土地和礦業(yè)有形市場建設(shè)，國土資源市場要素市場日趨成熟，政府壟斷一級市場的能力迅速提高，建立了土地儲備機制。至2010年底，全市以招拍掛方式有償出讓土地365宗，面積890.3公頃，土地收益43億元。2002年市政府《烏海市普通建筑用礦產(chǎn)資源采礦權(quán)有償出讓辦法》出臺后，全市共有償出讓采礦權(quán)98宗，礦產(chǎn)收益6800多萬元。不斷探索和創(chuàng)新土地收購儲備運行機制，僅濱河新區(qū)成片土地儲備一項創(chuàng)新，就實現(xiàn)盈利2.58億元，從而保證了濱河新區(qū)重大項目的土地動拆補償和失地農(nóng)民安置工作的順利進行。

三是整頓和規(guī)范資源開發(fā)市場秩序推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。烏海市土地市場秩序和礦產(chǎn)開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作始終是在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進行的，市、區(qū)政府及各職能部門按照整頓方案的分工，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法打擊非法行為，效果明顯，多次受到自治區(qū)政府的表彰和獎勵。在土地市場秩序治理整頓工作中，共清理出市委、市政府違規(guī)設(shè)立的文件37個，當(dāng)年停止執(zhí)行9個；清理取消開發(fā)區(qū)6個，只保留了一個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)；解決了建設(shè)用地不依法報批問題，依法上繳了新增建設(shè)用地使用費；清理了城區(qū)閑置土地，盤活了存量建設(shè)用地；落實了國有建設(shè)用地招拍掛制度。經(jīng)過自上而下的治理整頓和改革創(chuàng)新，不僅使土地市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，而且在宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用，從根本上解決了土地管理制度上的許多問題。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中，連續(xù)8年聯(lián)合公安、煤炭等19個成員單位進行聯(lián)合執(zhí)法，開展拉網(wǎng)式、不間斷、大規(guī)模集中整頓，重拳打擊，使一度屢禁不止的非法采礦活動得到全面控制，消聲滅跡。期間共出動執(zhí)法人員1.6萬余人（次），出動執(zhí)法車輛4800多臺（次），封堵非法采礦井口1600處（次），沒收違法采出礦產(chǎn)品1.8萬噸。加大礦產(chǎn)資源整合力度，使采礦權(quán)由670余家減至213家，依法關(guān)閉地方煤礦101個，僅保留54家，單井開產(chǎn)量全部達(dá)到百萬噸以上。實現(xiàn)了全市礦山“布局合理、規(guī)模提高、產(chǎn)業(yè)提升”的目標(biāo)。

四是土地開發(fā)整頓，助推了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。烏海市國土資源局用創(chuàng)新的思路和理念開展土地開發(fā)整理，并以此為載體全力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自烏海市土地整理中心成立以來，共爭取國家和自治區(qū)土地開發(fā)整理項目8個，總投資5316萬元，整理面積3131.44公頃，新增耕地面積733.69公頃。通過整理使項目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田全部變成“林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。開發(fā)建設(shè)的海勃灣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，不僅改造了荒沙地，而且實現(xiàn)了“社區(qū)化管理、工廠化作業(yè)、城市化生活”，主要以日光溫室瓜果蔬菜生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)為主，人均純收入突破12000元，不僅成為“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收”的一個亮點，而且成為當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的典型，還為解決易地安置失地農(nóng)民開辟了一條道路，得到中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

記者： 今年是我國“十二五”開局之年，烏海市國土資源工作的主要任務(wù)是什么？

陳萬選： 一是充分發(fā)揮國土資源部門服務(wù)與監(jiān)管的作用，不斷優(yōu)化資源配置，保持國土資源政策的聯(lián)系性和穩(wěn)定性，主動參與宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)促進發(fā)展與保護資源“雙贏”的局面；二是繼續(xù)嚴(yán)格土地審批和供應(yīng)管理，全力保障民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目的用地報批，加強建設(shè)用地批前、批中、批后全程管理，嚴(yán)格耕地保護責(zé)任，切實加強地籍基礎(chǔ)工作；三是強化礦業(yè)權(quán)管理，完善礦政管理基礎(chǔ)工作，全力推進地質(zhì)勘查工作，充分利用礦業(yè)權(quán)實地核查和礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作成果，繼續(xù)加強和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)動態(tài)監(jiān)管和資源儲量動態(tài)監(jiān)測工作，強化礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，進一步推進礦產(chǎn)資源整合工作，全面提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力；四是推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理，使礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護實現(xiàn)良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境保證金制度，積極爭取項目投資，進一步改善我市的地質(zhì)環(huán)境面貌；五是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，營造和諧國土資源環(huán)境。全面推進依法行政，加強普法宣傳和新聞宣傳報道，實現(xiàn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變。

記者： 據(jù)悉，為了提高資源利用率，烏海市在礦產(chǎn)資源整合工作中采取“先關(guān)閉后整合”的方式，取得了較好的效果。今后在規(guī)范礦政管理，整頓礦產(chǎn)資源開采秩序方面，烏海市國土資源局將開展哪些工作？

第4篇：礦業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞：礦業(yè)開發(fā) 水資源 對策

1 西北礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

截止1997年底，我國已發(fā)現(xiàn)的171種礦產(chǎn)中有90％以上分布在西北五省（區(qū)），其中，陜西已發(fā)現(xiàn)137種，甘肅145種，新疆138種。西北五?。▍^(qū)）人均潛在礦產(chǎn)資源價值達(dá)38.7萬元，是全國平均值的5倍，其中，青海、寧夏、新疆、陜西和甘肅分別位居全國第1、第4、第5、第6和第13位。

西北五?。▍^(qū)）能源礦產(chǎn)儲量豐富。在已探明儲量中，煤、陸上石油和陸上天然氣分別占全國的29.9％、22.7％和58.5％。其中已探明的煤炭儲量占全國的30.5％， 預(yù)測儲量占全國的51.8％。尤其以陜西和新疆兩省區(qū)資源豐富，它們集中了全國煤炭資源中保有儲量的25.5％，還有22.2％的石油儲量集中在鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、吐哈、塔里木和柴達(dá)木五大盆地，近43.3％的天然氣儲量集中在顎爾多斯和塔里木兩大盆地內(nèi)。陜西榆神府礦區(qū)已探明煤炭儲量1 339億t， 而且是號稱“三高一低”的“環(huán)保煤”。

有色金屬和貴金屬也是西北五省（區(qū)）的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。其中，銅儲量占全國探明儲量的13.4％、鉛占18.3％、鋅占14.8％、鎳占76.7％、鉑族金屬占58.1％、金礦儲量占14.2％、銀礦占10.9％，僅甘肅就集中了全國61.8％的鎳和57.0％的鉑族金屬儲量。黑色金屬中鉻鐵礦保有儲量的27.8％集中在新疆、甘肅和青海3省區(qū)，其中新疆占15.9％。西北五?。▍^(qū)）還是全國化工原料的重要產(chǎn)地。全國97.1％的鉀鹽、80.9％的鈉鹽均分布在該區(qū)。另外，硫鐵礦占1.8％、磷礦占9％、水泥石灰?guī)r占16.0％。

此外，西北地區(qū)比較有前景的成礦區(qū)(帶)尚有:鄂爾多斯能源富集區(qū)、陜甘川接壤地帶有色金屬礦產(chǎn)資源富集區(qū)、柴達(dá)木礦產(chǎn)資源富集區(qū)、塔里木油氣富集區(qū)和阿爾泰有色金屬富集區(qū)等。若能加大西北地區(qū)的地質(zhì)勘查力度，西北地區(qū)還具有發(fā)現(xiàn)新礦種、尋找與評價大型、超大型礦產(chǎn)地的良好前景。但迄今為止，西北五?。▍^(qū)）礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用程度仍然很低，已占用資源量僅占西北地區(qū)探明儲量的14.6％，約相當(dāng)于西北總資源量的1.7％。因此，西北地區(qū)具有進行礦業(yè)大開發(fā)的資源優(yōu)勢和遠(yuǎn)景保障。

2 西北水資源劣勢

西北五省（區(qū)）約占全國面積的1/3，水資源占有量卻不足全國的8％（約2 254億m3）。干旱缺水是西北地區(qū)的主要自然災(zāi)害，也是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的主要原因，典型表現(xiàn)有三： 1）沙漠眾多且繼續(xù)擴展。西北分布有我國最大的沙漠——塔克拉瑪干沙漠，以及古爾班通古特沙漠、騰格里沙漠、巴單吉林沙漠和毛烏素沙漠。沙漠總面積約250萬km2，占我國沙地總面積的96％。目前，沙漠化面積還在以每年2 460 km2速度繼續(xù)擴展。若這一速度得不到遏制，預(yù)計400年后，整個西北地區(qū)將全部變成茫茫大漠。 2）湖泊萎縮，冰川退縮。近幾年的衛(wèi)星遙感調(diào)查表明，西北地區(qū)是我國水資源破壞的重災(zāi)區(qū)：青藏高原大量的湖泊萎縮已使30％以上的湖泊干化成鹽湖；新疆全區(qū)湖泊面積比50年代縮小了近 5 000km2；儲有大量淡水資源的冰川1979—1988年縮小了1.1％；祁連山冰川1956—1976年平均退縮速度為16.8 m/a；我國最大的內(nèi)陸河——達(dá)里木河已成為永久性斷流河。由此造成，我們的母親河——黃河每年入海斷流天數(shù)已達(dá)330 d，接近成為內(nèi)陸河。3）水資源的時空分布不平衡。西北地區(qū)水資源的空間分布極不平衡，如新疆西北部50％國土面積的水資源量占全疆水資源總量的93％，而其東南部分50％國土面積的水資源量僅為7％；在時間分布上，需水量大的春季降水只占全年降水的20％。 3 尖銳的礦業(yè)開發(fā)與水資源矛盾

通過西北大開發(fā)，改善西北脆弱的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)西北山川秀美工程，這不僅是西北人民，也是中華民族整體的共同家園理想。西北地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源決定了礦業(yè)對西北地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展獨特的重要性。從某種意義上來說，礦業(yè)應(yīng)該是西北地區(qū)分布最為廣泛、最具優(yōu)勢的工業(yè)項目，是西北經(jīng)濟騰飛的最主要資源。然而，從目前科學(xué)技術(shù)水平與宏觀調(diào)控機制來看，礦業(yè)開發(fā)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境改善是相悖的。

首先，礦業(yè)開發(fā)會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重?fù)p耗。礦區(qū)的水資源主要以地表水（河流、池塘、水庫）和地下水（孔隙水、裂隙水和巖溶水）為主。采礦對水資源的損耗在于兩個階段：其一為開采之前，為保證安全采礦，需要預(yù)先進行礦井排水，包括對地表水體和地下含水層（重力作用下地下水可在其中運動的儲水巖層）、巖溶水等進行人工疏干；其二為開采過程中，采動沉陷影響及采動裂隙帶會對上覆含水層產(chǎn)生自然疏干。因此，礦業(yè)開發(fā)需要損耗大量的水資源，據(jù)統(tǒng)計，全國平均采煤耗水比為10 m3水/噸煤。事實上，一方面西北地區(qū)嚴(yán)重短缺的水資源本身難以保證礦業(yè)大開發(fā)的大規(guī)模用水需求(如準(zhǔn)格爾、神府、東勝、河保偏興及榆林礦區(qū)均嚴(yán)重缺水)；另一方面某些地區(qū)的十分珍貴的含水層（如毛烏素沙漠前沿的陜北榆、神、府地區(qū)煤系地層上覆第四系的薩拉烏蘇組含水層）又會因地下開采而遭受嚴(yán)重?fù)p耗和污染，兩者矛盾十分尖銳。例如:神府東勝礦區(qū)范圍內(nèi)雖有4個長期的水源地，開采量為6.9萬m3/d，但實際上該礦區(qū)水資源缺口近8萬m3/d；準(zhǔn)格爾礦區(qū)已查明的地下水資源量為12.2萬m3/d，若按10 m3水/噸煤計，日產(chǎn)原煤能力為1.22萬t，相當(dāng)于年產(chǎn)原煤445萬t，離設(shè)計能力2 000 t/年相差甚遠(yuǎn)。可以預(yù)見，西北礦業(yè)開發(fā)勢比與西北農(nóng)業(yè)發(fā)展和其它工業(yè)項目開發(fā)爭水，若整體規(guī)劃不妥，極有可能造成西北大開發(fā)過程中顧此失彼。

其次，礦業(yè)開發(fā)會加快土地荒漠化趨勢。理論上講，水環(huán)境是處在不斷運動交替過程中，可以從大氣降水、地表徑流等得到平衡和補給。但違背客觀規(guī)律的超強度疏降和破壞，尤其是由于礦山露天開挖和井工開采沉陷，會引起含水層水位下降、地表喀斯特塌陷和井泉干涸，進而改變地表土壤的灌溉性、持水性和水土平衡，致使表土疏松、裸巖面積擴大，加劇礦區(qū)水土流失，使土地荒漠化趨勢加快。近年的衛(wèi)星遙感資料查明，受礦業(yè)開發(fā)影響，地處陜北毛烏素沙漠前緣的榆神府礦區(qū)的沙生植物已大面積枯死、植被覆蓋率減少、起沙風(fēng)速顯著降低、土地風(fēng)蝕率增加、土地荒漠化趨勢加快。目前，該地區(qū)的沙化土地正以每年0.5％的速度遞進向東南擴展。尤其令人焦慮的是：該礦區(qū)煤系上部分布有第四系上更新統(tǒng)薩拉烏蘇組含水層，水量豐富，礦化度小于0.5g/L，是陜北沙漠草灘地前緣地區(qū)居民生活和工業(yè)優(yōu)質(zhì)用水水源，也是礦區(qū)唯一的含水層；但由于煤層頂板基巖一般較薄，隨著礦區(qū)大規(guī)模開發(fā)，采動裂隙帶將直接影響和波及到該含水層，造成水源地的直接破壞，并導(dǎo)致原來接受該含水層補給的井泉、河流和水庫干涸，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將面臨嚴(yán)重危險。

此外，礦業(yè)開發(fā)還會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重污染。礦區(qū)水污染主要來自礦山外排的酸性礦井水、洗（選）礦水、炸藥廠廢水、焦化廠廢水和礦區(qū)生活污水。由于礦井污水處理費用很高，所以大部分礦井污水未加處理就直接被就近排掉。進而導(dǎo)致地表水體嚴(yán)重污染，使原本清澈的河水變得污濁并富含有毒有害元素。如陜北榆林地區(qū)的11條河流有9條受到不同程度的污染，神木、府谷等6縣的飲用水源的水質(zhì)已嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。

值得特別注意的是，西北地區(qū)地處我國各主要河流的上游和發(fā)源地，是中華傳統(tǒng)與自然地理中的“上風(fēng)上水”地區(qū)。因此西北地區(qū)水污染的源頭效應(yīng)還將貽害下游，給下游的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重危害，對此必須高度重視。西北礦產(chǎn)資源大開發(fā)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和破壞水資源為代價，必須施行宏觀調(diào)控、嚴(yán)格管制，決不能出現(xiàn)濫采、濫挖現(xiàn)象。否則，不僅將造成西北礦產(chǎn)資源的極大破壞，而且將給西北乃至中國東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境（主要是土地環(huán)境和水環(huán)境）造成無法彌補的破壞和深遠(yuǎn)影響。

4 對策與建議

社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是西北的現(xiàn)實需要和必由之路。自然資源密集型的礦業(yè)已經(jīng)而且必將繼續(xù)成為西北的支柱產(chǎn)業(yè)；而西北的水資源條件又必須限制高耗水、高污染礦業(yè)的發(fā)展。一方面，若因水資源制約，西北礦業(yè)得不到充分發(fā)展，就不能充分發(fā)揮西北的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，西北地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展必將受阻；另一方面，西北作為中國的上風(fēng)上水地區(qū)，其環(huán)境質(zhì)量不僅直接關(guān)系到“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”宏偉計劃的實現(xiàn)，而且也將間接影響到東、中部地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量和中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，礦產(chǎn)資源開發(fā)與水資源保護是西北大開發(fā)中亟待解決的首要課題。

水資源作為西北地區(qū)維持生態(tài)平衡、保持環(huán)境容量乃至改善生態(tài)環(huán)境的重要因素，在礦業(yè)開發(fā)過程中必須妥善保護、合理利用，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源與水資源的“協(xié)同進化”。筆者認(rèn)為，可以在西北大開發(fā)過程中，圍繞礦產(chǎn)資源大開發(fā)與水資源保護采取以下對策：

（1）要將礦井水視同礦產(chǎn)資源，從政策上要求實現(xiàn)礦井水的資源化，提高礦井水的綜合利用率，而不能僅僅作為礦井水害、水災(zāi)、污染水加以防治和任意排放。

（2）要大力推進礦區(qū)水污染的治理，對一些不重視環(huán)境、嚴(yán)重污染流域水的礦山堅決予以關(guān)閉，對一些大型缺水礦區(qū)，應(yīng)在政策上予以引導(dǎo)、支持其對礦井水污染的治理和有效利用。

（3）嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱的礦區(qū)要堅持以保水為主、采礦為輔的原則安排采掘計劃，如鄂爾多斯盆地北部煤礦開采時就要不惜留設(shè)保水煤柱，在不破壞關(guān)鍵水資源的前提下進行礦山資源的適度開發(fā)。

（4）要加強礦山開采沉陷控制新理論、新技術(shù)和“綠色采礦”工藝的研究力度，以新型采礦理論、技術(shù)和工藝來開發(fā)西北的礦產(chǎn)資源，同時又保護好西北地區(qū)有限的水資源。

為此建議：國家在“十五”和“十一五”期間，財政撥?？睢⒘ｍ棧M織有關(guān)大專院校、科研院所和礦業(yè)部門聯(lián)合，圍繞以下內(nèi)容進行科技攻關(guān)：1） 西北五?。▍^(qū)）環(huán)境容量和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境指數(shù)綜合評價；2） 采礦對礦區(qū)地表水與地下水的影響及其聯(lián)合調(diào)度；3） 礦井水處理、彌散控制及其資源化利用；4）保水采煤技術(shù)研究及其工業(yè)性試驗；5）采礦與生態(tài)的互惠研究和生態(tài)礦山設(shè)計；6）選擇若干代表性的礦區(qū)實施“綠色礦區(qū)”示范工程， 探索中國特色的“綠色礦區(qū)”模式。

5 結(jié)語

綜上分析，認(rèn)為：1）西北大開發(fā)應(yīng)理解為西北經(jīng)濟大開發(fā)加西北環(huán)境大改良；2）西北大開發(fā)應(yīng)以不超出西北水資源承載能力和西北環(huán)境容量為前提；3）要以"綠色礦區(qū)"模式發(fā)展西北采礦工業(yè)，合理、適度地發(fā)揮西北地區(qū)的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，使西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)進入良性循環(huán)；4）西北的礦業(yè)開發(fā)切不可自由泛濫，國家要施行宏觀控制，從流域著眼，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，有序進行，方能“盡物之性，贊天地之化育”，使西北乃至整個中國逐漸走向可持續(xù)發(fā)展之路。

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第5篇：礦業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞 高山礦業(yè) 人力資源 自我控制 培訓(xùn)

一、環(huán)境背景

高山煤礦人力資源部內(nèi)部分工明確，每個人員都有自己的分工和業(yè)務(wù)范圍，在平時的工作中，大家只對自己負(fù)責(zé)的專業(yè)都比較精通，對于部門其他的業(yè)務(wù)卻是粗略的涉獵，為了進一步擴展各位員工的業(yè)務(wù)知識，內(nèi)部員工相互學(xué)習(xí)，相互了解業(yè)務(wù)范圍，在自己的業(yè)務(wù)范圍外不斷地熟悉其他業(yè)務(wù)，進一步提高其處理事情的能力和不斷地擴展業(yè)務(wù)知識，培養(yǎng)人力資源的業(yè)務(wù)精英和綜合型的人才。

二、人力資源部內(nèi)部培訓(xùn)自我提升

（一）人力資源部內(nèi)部制定了內(nèi)部培訓(xùn)計劃

每周由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每周指定一人負(fù)責(zé)收集其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)知識（資料可來源于網(wǎng)絡(luò)、書本、文件等），組織本部門其他人員深入學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)不得占用工作時間），并于每周五晚上7點進行閉卷考試，考試要嚴(yán)肅考試紀(jì)律，違反考試紀(jì)律者一律根據(jù)制度罰款20元；最后考核結(jié)果95分以下者每人罰款20元，如發(fā)生特殊情況，如大家考試分?jǐn)?shù)均在95分以上，則由當(dāng)周負(fù)責(zé)人掏取其他每位人員的罰款（每人20元）歸還本人。具體如下：

第一，由每周培訓(xùn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)尋找學(xué)習(xí)資料，理論知識培訓(xùn)包括人力資源部的各種理論知識：招聘、培訓(xùn)、員工調(diào)配、工資獎金、勞動合同、社會保險等各個業(yè)務(wù)范圍的知識。資料為負(fù)責(zé)人熟悉的業(yè)務(wù)知識，定于每周二晚上7點組織全部門人員進行專門授課學(xué)習(xí)形式，通過PPT展示學(xué)習(xí)內(nèi)容，講解案例、實例等來加強和鞏固所學(xué)知識。負(fù)責(zé)人要仔細(xì)耐心地講解資料，盡善盡美地講解內(nèi)容。

第二，在課堂上，注重相互之間的交流和溝通。講解人講解知識，當(dāng)其他人遇到不懂的問題或有新的見解可以提出自己的意見和建議。如有疑問，大家一致討論分析，做出最后決定。

第三，授課人員要注重授課知識易懂性。可以采取豐富的形式進行授課，如頭腦風(fēng)暴法、討論法、座談會等等。

第四，各位人員要自主學(xué)習(xí)，不得占用工作時間和耽誤日常工作，要注重在平時的工作中學(xué)習(xí)，保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而不是為了考試而學(xué)習(xí)，更不是為了獎懲而學(xué)習(xí)，而是為了提高自己的能力，不斷地循序漸進學(xué)習(xí)。

第五，星期五對大家的學(xué)習(xí)成果進行檢驗，由負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)習(xí)資料出相關(guān)的考試題目。題量較少，內(nèi)容精華。各位人員保持考試的嚴(yán)肅性，不得違反考試紀(jì)律，把這次考核看作是真正的提升，根據(jù)考核結(jié)果進行相應(yīng)的獎罰。

（二）導(dǎo)師帶徒培訓(xùn)

我部門人員結(jié)構(gòu)年輕化，有80%的人員都是畢業(yè)幾年的大學(xué)生，理論知識功底上比較深厚。在實踐能力方面和處理問題的能力上面還要進一步提升。為了進一步提升他們的能力和實際操作能力，培養(yǎng)他們獨立處理事情的能力，實行導(dǎo)師帶徒的培訓(xùn)方式，具體如下：

第一，由年輕學(xué)生與我部門有經(jīng)驗的前輩或部長簽訂導(dǎo)師帶徒協(xié)議，時間為3個月，雙方簽字并按手印。

第二，年輕的人員在前3個月跟著導(dǎo)師一起工作，觀察師傅是如何工作的，師父也要不斷把自己的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗毫不保留地傳授給學(xué)生。

第三，學(xué)生開始自己上手操作，開始獨立地處理事情。在遇到疑難問題或無法獨立處理事情時，可以找?guī)煾笌兔Γ瑤煾笐?yīng)該虛心教導(dǎo)，幫助他們處理問題。

第四，學(xué)生開始接替師傅的工作，獨立處理自己的問題。開始逐步涉及新的領(lǐng)域，逐步掌握新技能。

第五，完全能夠獨立地處理工作，并掌握了新的技能。

這樣不但鍛煉了新員工的動手能力，提高了他們的觀察能力，也增加了他們的學(xué)識。

三、實施以來取得的成效

通過實行兩個月的培訓(xùn)效果來看，培訓(xùn)效果顯著。大家逐步開始涉及新的領(lǐng)域和新的業(yè)務(wù)范圍，對自己業(yè)務(wù)范圍以外的知識有了更深一步的了解和心得。在此基礎(chǔ)上，通過討論和頭腦風(fēng)暴法也碰撞出思想的火花，解決了很多的疑難問題。

導(dǎo)師帶徒培訓(xùn)方式也效果明顯，學(xué)生從導(dǎo)師那里學(xué)到了很多無法在書本上學(xué)到的知識，學(xué)習(xí)到新的技能和經(jīng)驗。開始逐步獨立處理事情，獨當(dāng)一面。

四、總結(jié)

員工培訓(xùn)是企業(yè)一項長期的、常規(guī)性的工作，是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的人力資源的一種有效手段，它直接影響到員工的素質(zhì)和工作績效并進而影響企業(yè)整體的競爭力。更是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，是科學(xué)合理組織生產(chǎn)，優(yōu)化企業(yè)勞動結(jié)構(gòu)，提高勞動效率，提高人力資源素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進安全生產(chǎn)的基本保障。在煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理中，員工培訓(xùn)占有重要地位。

我礦實施的人力專業(yè)內(nèi)控建設(shè)及自我提升取得了明顯的效果，礦屬各單位積極響應(yīng)效仿公司的人力資源部內(nèi)部學(xué)習(xí)方案，根據(jù)實際按期組織自己單位內(nèi)控建設(shè)及自我提升，各單位員工工作熱情高漲，上班的積極性也大大提高，徹底擺脫了曠工、遲到、早退等不遵守勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，改變了員工懶惰、工作熱情不高等問題。

在以后的工作中，我們將積極探索更加適合我礦人力資源實際的培訓(xùn)計劃，做好第一手資料，使其更加規(guī)范化、合理化、制度化，為我礦經(jīng)營管理提高一個新臺階。

（作者單位為貴州能發(fā)高山礦業(yè)有限公司）

[作者簡介：王影影（1988―），女，安徽碭山人，本科，畢業(yè)于安徽理工大學(xué)，貴州能發(fā)高山礦業(yè)有限公司人力資源部業(yè)務(wù)主辦。]

參考文獻

[1] 趙曙明.人力資源管理研究[M].中國人民大學(xué)出版社，2009.

第6篇：礦業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞：海外礦產(chǎn)資源、投資、風(fēng)險防控

近幾年，隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的不斷實施，我國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的投資逐年增長。在海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)取得進展的同時，我國企業(yè)在走出去的過程中，面臨的挑戰(zhàn)和壓力也不斷加大，在新的形勢下，我國企業(yè)在進行海外礦產(chǎn)資源投資開發(fā)時，建議從公司內(nèi)部管理、盡職調(diào)查、交易架構(gòu)、整合重組等方面進行加強和完善，以完成投資目的、降低投資成本、有效風(fēng)險防控。

一、公司內(nèi)部成立項目組

礦業(yè)并購涉及面廣、耗時長，風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)從項目選定甚至是日常管理工作開始做起。因此必須成立項目組，并由公司副總經(jīng)理級別以上領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)任組長，下設(shè)綜合組、地質(zhì)組、技術(shù)組、法律組、財務(wù)組、商務(wù)組等，明確各自責(zé)任，形成對外與內(nèi)部工作流程。如與目標(biāo)公司對接，項目資料接收，由綜合組負(fù)責(zé)，同時開設(shè)資料服務(wù)器，建立資料庫，資料共享。

二、盡職調(diào)查

盡職調(diào)查是一項復(fù)雜而有艱巨的工作，應(yīng)與有經(jīng)驗、合格的中介機構(gòu)密切配合，事先制定出有針對性方案、列出調(diào)查提綱和問題，要全過程參與其中，通過盡職調(diào)查來研究并確定項目問題的大小、性質(zhì)，上報給公司決策層。

首先，對目標(biāo)公司的目的、實力、資信等狀況必須有適當(dāng)?shù)牧私?，然后開展財務(wù)、法律、資源等盡職調(diào)查工作，盡職調(diào)查做的徹底、全面、客觀、準(zhǔn)確，就會給正確決策打下堅實的基礎(chǔ)，海外礦業(yè)并購盡職調(diào)查需要注意的重點問題如下：

2.1 資源調(diào)查

2.1.1 驗證資源量、儲量、品位、回收率等指標(biāo)

通常國外公司有意識的增大儲量、提高品位、回收率、減少有害雜質(zhì)等指標(biāo)，因為這些指標(biāo)和項目估值有直接的關(guān)系。因此需通過專業(yè)礦業(yè)公司派出有經(jīng)驗的地質(zhì)、采礦、選礦等專業(yè)的專家到現(xiàn)場實地查看目標(biāo)公司做的地質(zhì)工作、巖心庫，通過打一定數(shù)量的驗證孔取樣化驗等手段，驗證上述指標(biāo)。

2.1.2 考察和項目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)條件等硬件設(shè)施

開發(fā)礦業(yè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)條件，缺一不可，如道路、電、水、通訊、車站、碼頭等設(shè)施。在進行可研及對項目估值時要把這些不利因素考慮進去，綜合評價。

2.2 目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)及資格調(diào)查

目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、尤其是資產(chǎn)中的礦業(yè)權(quán)部分必須嚴(yán)格審查。目標(biāo)企業(yè)各項資產(chǎn)的真實性、是否設(shè)定質(zhì)押抵押、是否涉及訴訟仲裁，以及企業(yè)的稅費繳納狀況、對外負(fù)債狀況等，需進行審查。

目標(biāo)企業(yè)礦業(yè)權(quán)的“合法有效性”無疑處于核心地位，但必須同時給予重視的是目標(biāo)礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)種類、地域范圍、期限、延期和審批等事項；以及目標(biāo)企業(yè)在其他與生產(chǎn)相關(guān)的安全、環(huán)保、土地等方面是否符合有關(guān)要求、擁有相關(guān)證照和權(quán)利等。

除了目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)資格，交易資格也必須足夠重視。交易是否已經(jīng)履行了必需的內(nèi)部決策程序、是否獲得了有權(quán)部門的批準(zhǔn)、甚至是否履行了應(yīng)當(dāng)?shù)呐冻绦颍遣①忞p方都必須關(guān)注的、關(guān)系到交易有效性的問題。

2.3 所在國法律法規(guī)、政策調(diào)查

必須尊重和遵守目標(biāo)所在國《礦業(yè)法》、《土地法》、《環(huán)境法》、《勞工法》及相關(guān)稅收等法律法規(guī)，它們對交易條件（包括交易主體資格、交易模式、交易場所以及交易程序等）的規(guī)定、對生產(chǎn)營運條件（包括企業(yè)資金規(guī)模、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護以及勞工福利水平等）的規(guī)定，和對在礦業(yè)領(lǐng)域影響甚大的稅收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、對資源進出口的限制性規(guī)定等都是不可違背的。

各國《礦業(yè)法》對探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)立、取得、流轉(zhuǎn)、有效期、股份限制都有不同規(guī)定。有的國家對礦權(quán)實行許可證管理，有的國家是許可證加合同管理，規(guī)定每年需要投入的工作量和投資額，如果不能按規(guī)定投入輕者是罰款、重者吊銷礦權(quán)，因此，盡職調(diào)查必須對目標(biāo)國礦業(yè)法律的相關(guān)問題進行準(zhǔn)確把握。

《土地法》，目前世界上多數(shù)國家實行的是土地私有制，土地作為私有財產(chǎn)被寫入憲法，被視為神圣不可侵犯的，在盡職調(diào)查過程中，對于土地的性質(zhì)、取得、使用和轉(zhuǎn)讓等問題必須高度重視。礦業(yè)用地涉及到原住民問題時，應(yīng)尤須重視。

另外，國外中央政府及地方政府的法律法規(guī)、特殊政策和地方慣例等事項必須足夠重視，必須與相關(guān)政府部門進行良好的接洽、沒有很好的把握當(dāng)?shù)氐男枨蟛⒉扇∵m當(dāng)?shù)男袆踊蜻M行相應(yīng)的規(guī)劃，并購可能很難獲得實質(zhì)的推進。

2.4 “環(huán)境”調(diào)查

“環(huán)境風(fēng)險”，是并購中的一項綜合性較強的風(fēng)險，主要指軟件環(huán)境：如項目所在地的宗教及文化、風(fēng)俗習(xí)慣、勞工狀況、社區(qū)關(guān)系等。這些可能不是一場并購中的核心要素，但其對并購?fù)瓿珊箜椖康耐七M，對并購目的的實現(xiàn)，卻有著決定性的影響。企業(yè)必須進行PR（公關(guān)關(guān)系）與當(dāng)?shù)卣?、媒體、居民等良好溝通，融為一體。

2.5 稅收與外匯管制

與開發(fā)海外礦業(yè)項目有關(guān)的稅費、費主要有：增值稅、所得稅、資源稅、權(quán)利金等。有的國家對礦產(chǎn)品銷售有一定的限制，有的國家對外匯匯出有限制、有的國家對紅利返回母國征收較高的紅利稅，目的國的稅、費對礦業(yè)項目的并購、開發(fā)、運營、效益有很大的影響，盡職調(diào)查時都要搞清楚，設(shè)計合理的交易架構(gòu)。

三、交易方案的設(shè)計

交易方案的設(shè)計是并購中最核心的一環(huán)。根據(jù)盡職調(diào)查的結(jié)果，要做出一系列的選擇：

資產(chǎn)并購還是股權(quán)并購，不論是資產(chǎn)并購還是股權(quán)并購，投資的目的在于保障資源，建議不要過分追求絕對控股權(quán)，一是投資大，二是導(dǎo)致被并購方所在國家產(chǎn)生政治猜忌，而應(yīng)該以取得礦產(chǎn)資源的銷售權(quán)為主，獲得資源保障。

項目定價：在項目質(zhì)量、軟硬件環(huán)境狀況、稅費標(biāo)準(zhǔn)等條件的基礎(chǔ)上，進行的合理“項目定價”以及后期項目推進的建設(shè)方案和資金投入方案；

決定要采取的融資方案和項目價款的支付方式；決定是否要先行協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐膭诠りP(guān)系；決定是否要將未來可能發(fā)生的法規(guī)、政策變化會造成的利益變動寫入?yún)f(xié)議，從而約定屆時另行分配的利益格局；以及決定是否把盡職調(diào)查材料清單作為協(xié)議的附件等；最終確定的交易方案將會是雙方在各自所掌握信息的基礎(chǔ)上進行博弈的結(jié)果。

四、并購后的整合重組

1、思維與文化

海外的資本投入和經(jīng)營管理是我們首先關(guān)注的重點，但在一個陌生的國家如何以當(dāng)?shù)厝四軌蚪邮艿乃季S和處事方式處理勞資關(guān)系，搞好政府公關(guān)，是真正的難點所在。以國際化的思維去審視礦業(yè)并購，尊重對方、平等互利，以雙方可以接受的方式進行交往、談判及并購整合，才能使企業(yè)的海外并購行動避免因思維的差異而失敗。

2、營運風(fēng)險

礦業(yè)并購時雙方經(jīng)過緊張激烈的談判，達(dá)成交易協(xié)議，卻忽視了并購后礦產(chǎn)項目的實施和企業(yè)運營的開展，沒有考慮合作后的項目開發(fā)費用。取得股權(quán)或者資產(chǎn)權(quán)益只是第一步，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)、利用和貿(mào)易才是并購的最終目的，所以并購后運作資金的保證，企業(yè)財務(wù)、人員、甚至文化的整合都是至關(guān)重要的。

五、海外礦業(yè)并購新趨勢

資源國家主義，即政府宣布對國家資源擁有更大控制權(quán)，公司被要求或有義務(wù)披露其在資源項目上對政府支付的金額。資源國家主義的實現(xiàn)形式：

1、沖突，使用軍事干預(yù)來保證或保護自然資源的安全；

2、征用，通過資產(chǎn)國有化有償或無償?shù)恼饔盟饺送顿Y者的股份；

3、許可證，使用許可證和管制規(guī)則來控制勘探資源的權(quán)力從而最大化政府的利益；

4、稅收及特權(quán)使用費，使用稅收系統(tǒng)以及特權(quán)使用費來占用采掘和銷售的中更多的利潤；

5、參與股權(quán)，通過入股公司成為小股東的方式來分享利潤，并使雙方利益統(tǒng)一；

第7篇：礦業(yè)資源范文

本文以礦產(chǎn)資源企業(yè)作為研究對象，基于IMM模型，同時參考國內(nèi)外學(xué)者對信息化評價指標(biāo)的研究成果以及國家信息化測評中心提出的企業(yè)信息化基本評價指標(biāo)，并運用具有匿名性及統(tǒng)計性的德爾菲法提出修正后的五階段成熟度模型以及相應(yīng)的評價指標(biāo)，由此構(gòu)成了本文評價礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的評價體系。一套完整有效的企業(yè)信息化成熟度評價體系，必須遵循科學(xué)性、可操作性以及系統(tǒng)性原則。所以，在推出了礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的評價指標(biāo)之后，從指標(biāo)體系的可操作性考慮，需要對企業(yè)的信息化程度進行量化分析，這就必然涉及到對評價指標(biāo)進行權(quán)重的衡定問題。由Saaty教授提出的層次分析法（AHP）［5］作為處理定性問題定量分析的通用方法，不僅能有效處理多目標(biāo)決策層次間的非序列關(guān)系，同時具有靈活簡潔的優(yōu)點，因而本文引入AHP方法來確定礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)的權(quán)重，以實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的定量分析，進而對礦產(chǎn)資源企業(yè)的信息化成熟度進行科學(xué)、合理地評價。

1評價體系構(gòu)建及數(shù)量分析方法

1．1評價體系的構(gòu)建（1）礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價模型構(gòu)建。左美云等［3］提出的五階段信息化成熟度模型（IMM）對后繼學(xué)者及管理者在研究企業(yè)信息化成熟度問題時，具有很好的指導(dǎo)意義。但是IMM模型作為一個具有普遍指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)模型，在具體運用時，還必須根據(jù)企業(yè)的實際情況構(gòu)建相應(yīng)的更為具體的細(xì)分類指標(biāo)。因而，本文引入IMM模型，并運用德爾菲法，最終確定針對礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的五階段評價模型并制定出與之相應(yīng)的細(xì)分類評價指標(biāo)，從而形成系統(tǒng)的、完整的評價體系。需指出的是，考慮到信息技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)尤其是在現(xiàn)代工業(yè)化企業(yè)的特殊地位和作用以及借鑒專家反饋的信息，本文由此提出的評價礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的五階段評價模型與IMM模型存在較大的差異。如，我們將IMM模型中強調(diào)計算機技術(shù)的技術(shù)支撐級改進為信息技術(shù)引入級，這一改進體現(xiàn)了在重視計算機技術(shù)的基礎(chǔ)上，著重強調(diào)信息及信息技術(shù)的突出作用。其余4個信息化成熟度層級分別為：信息系統(tǒng)普及級、信息系統(tǒng)集成級、信息資源管理級和信息化成熟級，而且模型中的各層級從信息技術(shù)引入級到信息化成熟級是一個逐步上升的過程，企業(yè)信息化成熟度的層級越高，說明企業(yè)信息化程度越高。該評價模型中的各階層所反映出來的關(guān)鍵特征或關(guān)鍵狀態(tài)見表。以上是我們建立的反映礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的五階段評價模型，然而該評價模型僅僅是反映企業(yè)當(dāng)前信息化所處的狀態(tài)，而該狀態(tài)的具體特征卻需要由具體的評價指標(biāo)來呈現(xiàn)，因此，還必須構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系，以全面、系統(tǒng)地評價企業(yè)的信息化水平。（2）礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。當(dāng)然，要構(gòu)建企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)必須要遵循評價指標(biāo)的科學(xué)性、可操作性以及系統(tǒng)性的構(gòu)建原則。具體而言，科學(xué)性，是指從實際出發(fā)，注重企業(yè)信息和數(shù)據(jù)的客觀性和真實性；可操作性，則注重指標(biāo)設(shè)計既具有較強的實際意義同時能將其量化，以便于信息的收集、整理及分析；系統(tǒng)性，則強調(diào)指標(biāo)設(shè)計在盡可能少的基礎(chǔ)上，保證評價指標(biāo)能夠全面系統(tǒng)地反映當(dāng)前企業(yè)整體的信息化程度，并且能夠?qū)ζ髽I(yè)未來的信息化進程也能有一定的反映和指示。根據(jù)這3個原則，并結(jié)合我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的實際、劉志妍以及國家信息化測評中心推出的企業(yè)信息化基本評價指標(biāo)，同時采納信息專家對初始信息指標(biāo)的反饋信息，最終確定了以企業(yè)信息化應(yīng)用環(huán)境、企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)情況、企業(yè)信息化應(yīng)用情況、人力資源投入情況和企業(yè)信息化收益情況為一級評價指標(biāo)和相應(yīng)的19類二級評價指標(biāo)的企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系。其中，5個一級指標(biāo)的設(shè)定，參照國家信息化測評中心推出的企業(yè)信息化基本評價指標(biāo)，不同的是，考慮到礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化，不僅運用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定，更多的是為各個具體的執(zhí)行目標(biāo)所服務(wù)，同時，安全更應(yīng)該是礦產(chǎn)資源企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，因此，本文用信息化應(yīng)用環(huán)境替代了基本指標(biāo)中的戰(zhàn)略地位，同時將基本指標(biāo)中的安全指標(biāo)并入到企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)情況指標(biāo)中；對于19類二級評價指標(biāo)的設(shè)定，其中，企業(yè)信息化規(guī)劃及預(yù)算制度情況、CIO的地位及權(quán)利、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)性能情況、辦公自動化狀況、決策信息化水平、企業(yè)信息化技術(shù)人才情況、企業(yè)信息化培訓(xùn)水平以及企業(yè)資金運轉(zhuǎn)率情況來自國家信息化測評中心的基本指標(biāo)，而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況、生產(chǎn)過程信息系統(tǒng)建設(shè)情況以及管理信息系統(tǒng)建設(shè)情況引自于劉志妍，其余指標(biāo)為本文參考專家建議而設(shè)立。評價體系各指標(biāo)的具體內(nèi)容見表2。至此，我們建立起了評價礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的五階段評價模型和對應(yīng)的評價指標(biāo)體系，但是要準(zhǔn)確地對礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度進行評價，還必須將具體的指標(biāo)體系進行量化分析，并將量化結(jié)果轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的評價模型，以實現(xiàn)從定性和定量兩個維度對企業(yè)的信息化成熟度進行評價。

1．2數(shù)量分析方法（1）礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系的權(quán)重衡定方法。目前，由Saaty教授提出的層次分析法（AHP法）作為處理定性問題定量分析的通用方法，不僅能有效處理多目標(biāo)決策層次間的非序列關(guān)系，同時具有靈活簡潔的優(yōu)點，因而本文運用AHP方法來確定礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)的權(quán)重，具體的權(quán)重確定過程可參見Saaty以及劉志妍。然而，當(dāng)前確定的權(quán)重是否合理有效，還必須對判斷矩陣進行一致性檢驗后才能確定。當(dāng)一致性比例CR＜0．1時，才可認(rèn)為判斷矩陣滿足一致性，進而說明當(dāng)前確定的權(quán)重是合理有效的，否則，需要對判斷矩陣進行修訂，直到判斷矩陣滿足一致性。至此，我們得到評價企業(yè)信息化成熟度指標(biāo)的權(quán)重，則可根據(jù)專家對企業(yè)信息化成熟度的評分得到企業(yè)最終的信息化成熟度分值，最后再將該得分與企業(yè)信息化成熟度等級與評價得分的數(shù)量關(guān)系表進行比較，由此得到企業(yè)信息化成熟度的總體評價。于是，我們需要得到企業(yè)信息化成熟度等級與企業(yè)信息化成熟度測評得分之間的數(shù)量關(guān)系。（2）礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度評價得分與信息化成熟度等級的數(shù)量關(guān)系。需指出的是，通過查閱文獻和實地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：企業(yè)，尤其是礦產(chǎn)資源企業(yè)要達(dá)到信息化成熟級是非常困難的，而要實現(xiàn)信息技術(shù)的引入級卻是很容易的；當(dāng)企業(yè)達(dá)到信息技術(shù)普及級后，通過制定信息化管理規(guī)范以及加大信息化基礎(chǔ)建設(shè)也較容易達(dá)到信息化系統(tǒng)的集成級；但是當(dāng)企業(yè)達(dá)到信息系統(tǒng)集成級后想要實現(xiàn)信息資源管理級或是由信息資源管理級提升至成熟級時，企業(yè)卻必須要經(jīng)歷一個較長的發(fā)展積累期。基于此，同時參考信息專家給的指導(dǎo)意見，我們最終將礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度等級與企業(yè)評價得分之間的數(shù)量關(guān)系見表4。

2數(shù)值算例

2．1算例說明將具有全國煤炭“百強企業(yè)”稱號的某礦業(yè)公司作為分析對象，通過對該企業(yè)進行實地調(diào)研和問卷調(diào)查，采集到關(guān)于該企業(yè)信息化成熟度的相關(guān)信息，隨后將該企業(yè)的相關(guān)信息發(fā)至5位信息化領(lǐng)域的專家并要求專家對該公司的信息化成熟度進行評分，最后將信息化專家反饋回來的信息進行統(tǒng)計分析，進而實現(xiàn)對該礦業(yè)公司信息化成熟度的評價，通過比較評價結(jié)果和企業(yè)信息化水平的真實情況，以驗證本文推出的信息化成熟度模型的適用性。

2．2評價指標(biāo)的權(quán)重確定運用AHP法來確定礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度各評價指標(biāo)的權(quán)重，并且將各信息化專家對各評價指標(biāo)的評分進行一致性檢驗，得到所有檢驗結(jié)果均小于0．1，即各專家的評分是客觀有效的，各級評價指標(biāo)的權(quán)重結(jié)果見表5。從表5中可以看出，在礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度的評價指標(biāo)中，礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和信息化的應(yīng)用的權(quán)重達(dá)到了0．69，由此可見，礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化的關(guān)鍵在于加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平以及企業(yè)信息化的應(yīng)用水平。同時，在企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)評價指標(biāo)中，企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和信息化安全保障占到了該評價指標(biāo)的73．47％，因而說明，企業(yè)在信息化基礎(chǔ)建設(shè)過程中，企業(yè)應(yīng)將自身的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)放在首要地位，尤其是在信息化高速發(fā)展的今天，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)不僅能夠讓企業(yè)了解當(dāng)前及過去的歷史信息，更重要的是，它能夠讓企業(yè)從歷史數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展方向和趨勢。當(dāng)然，在建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的同時，企業(yè)的信息安全保障也必須同步跟進，以保證企業(yè)的信息及商業(yè)機密等不被泄露，從而保全企業(yè)的利益。此外，在企業(yè)信息化應(yīng)用情況評價指標(biāo)中，企業(yè)生產(chǎn)過程信息系統(tǒng)的建設(shè)情況、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)情況、系統(tǒng)間資源共享程度以及信息系統(tǒng)集成情況占該評價指標(biāo)中的比例超過了70％，由此可看出，目前礦產(chǎn)資源企業(yè)在信息化的應(yīng)用上主要集中在生產(chǎn)和管理流程上，而且注重企業(yè)各信息系統(tǒng)之間的資源整合和信息共享。

2．3數(shù)值算例的信息化成熟度評價結(jié)果將專家反饋的關(guān)于算例公司（具有全國煤炭“百強企業(yè)”稱號的礦業(yè)公司）信息化成熟度評價指標(biāo)的評分和礦產(chǎn)資源企業(yè)信息化成熟度各評價指標(biāo)的權(quán)重相乘，進而得到關(guān)于該算例公司信息化成熟度評價的得分，各項評價指標(biāo)的得分情況見表6。從表6中算例公司信息化成熟度的平均得分來看，該礦業(yè)公司在各項測評指標(biāo)上的得分均不高，尤其是在決策信息化水平以及電子商務(wù)狀況的評價指標(biāo)上得分較低，說明該礦業(yè)公司運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)進行決策，以及開展網(wǎng)絡(luò)銷售與預(yù)定等電子商務(wù)活動的水平還比較低。盡管如此，該礦業(yè)公司在生產(chǎn)過程信息系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)性能、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，企業(yè)信息安全保障情況以及企業(yè)對信息化的重視程度得分較高，這反映出，該礦業(yè)公司在安全生產(chǎn)、作業(yè)流程的信息化及信息安全方面做得較好；企業(yè)重視信息化，通過引入現(xiàn)代信息技術(shù)使企業(yè)從過去冗雜的業(yè)務(wù)流程和制度管理中逐步解放出來，以增加企業(yè)的生產(chǎn)效率及營運能力，進而增強企業(yè)的競爭力。由此可以看出，該礦業(yè)公司目前的信息化特征是，企業(yè)具有較完善的生產(chǎn)管理制度，企業(yè)信息化在管理層及員工中得到重視，公司各業(yè)務(wù)部門的信息共享程度還比較低，企業(yè)的信息決策水平以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)水平也比較低?？傮w來看，該礦產(chǎn)企業(yè)的信息化還處于逐步發(fā)展的階段，具體是哪個階段，則需要通過比較企業(yè)的最終得分和評價得分與評價模型的分類標(biāo)準(zhǔn)之間的量化關(guān)系表（表4）來確定。將表6中算例公司所得的各項信息化成熟度測評指標(biāo)的最終得分相加，進而得到該企業(yè)信息化成熟度的總體得分為43．82分，再將該得分與表4所示的企業(yè)信息化成熟度等級分類與得分之間的量化關(guān)系進行比較，可以得到該礦業(yè)公司的信息化成熟度屬于信息系統(tǒng)集成級。處于信息系統(tǒng)集成級的企業(yè)表現(xiàn)出來的信息化特征為：具有較完善的生產(chǎn)、管理制度，信息化意識在員工中得到進一步增強，各業(yè)務(wù)部門之間的信息初步實現(xiàn)共享，并開始籌建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)的門戶網(wǎng)站基本建成。通過將該礦業(yè)公司目前信息化水平所反映出的實際特征與信息系統(tǒng)集成級應(yīng)有的特征進行比較，可以很明顯地看出這兩者的匹配度很高。因而說明，本文針對礦產(chǎn)資源企業(yè)提出的信息化成熟度評價模型和評價體系能夠較好地反映企業(yè)的信息化水平，能夠為礦產(chǎn)資源企業(yè)的信息化成熟度評價提供有價值的參考。最后，通過評價礦業(yè)公司的信息化成熟度之后，就該礦業(yè)公司目前的信息化水平而言，該企業(yè)若要進行更進一步的信息化建設(shè)，則重點除了繼續(xù)完善其生產(chǎn)管理制度和系統(tǒng)的建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)水平之外，還應(yīng)該著重加強企業(yè)如何提高決策信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平，電子商務(wù)水平，以及各系統(tǒng)間的信息共享水平。

3結(jié)論及建議

第8篇：礦業(yè)資源范文

我市擁有較豐富的自然資源，西部大開發(fā)很大程度上是對資源的開發(fā)利用。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向來看，我國經(jīng)濟發(fā)展重心逐漸西移，西部將成為我國二十一世紀(jì)能源和原材料的接替區(qū)，這將極大地帶動我市資源的開發(fā)利用，轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進我市經(jīng)濟發(fā)展。如何在搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)合理地加快資源開發(fā)利用的步伐，事關(guān)西部大開發(fā)的成敗，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟快速、健康和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、資源狀況

（一）礦產(chǎn)資源

經(jīng)過40余年的地質(zhì)勘查，重慶市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)81種，已探明儲量的38種，其中在全國排前10位的有14種，依次為石英砂巖、毒重石（第一位）、巖鹽（第二位）、汞（第三位）、鍶（第五位）、錳（第五位）、鋁土礦（第六位）、滑石、耐火粘土（第八位）、水泥配料泥巖（第十位）。此外，重慶的天然氣、煤（煤層氣）、石膏、粉石英等高效益非金屬礦產(chǎn)資源也十分豐富。根據(jù)目前礦產(chǎn)品市場的供求關(guān)系、價格以及探明礦種的開發(fā)利用現(xiàn)狀，其中天然氣、煤（煤層氣）、錳、汞、鍶、鋇、白云巖、石灰?guī)r等具有現(xiàn)實資源優(yōu)勢；鉑族金屬、硫鐵礦、粘土礦、石膏、粉石英、巖鹽及滑石等具有潛在經(jīng)濟優(yōu)勢。

截止1998年底，重慶市礦產(chǎn)保有儲量潛在價值達(dá)2915.57億元，加工增值可達(dá)萬億元以上。保有儲量潛在價值在l00億元以上的有：煤1031.01億元；巖鹽706.55億元；石膏441.97億元；水泥灰?guī)r301億元；天然氣160.02億元，5種礦產(chǎn)保有儲量潛在價值合計達(dá)2640.53億元，占全市保有儲量潛在價值總值的90％。

（二）旅游資源

我市山川秀美，歷史文化厚重，自然景觀奇特，旅游資源十分豐富。其旅游資源分布廣泛，種類齊全，個性鮮明，地方特色濃郁，是我國旅游資源最豐富的省、市之一。在整個西部地區(qū)，比較優(yōu)勢十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類旅游景點300余處，旅游景區(qū)45處。既有聞名遐跡的山水畫廊--長江三峽，又有蜚聲中外的大足石刻，享譽全國的愛國主義教育基地，巴渝文化、大后方抗戰(zhàn)文化、三峽文化、三國文化、山城都市文化薈萃一爐，異彩紛呈，賦予了重慶旅游資源精深的文化內(nèi)涵和較高的知名度。目前，長江三峽、江津四面山、縉云山、南川金佛山已列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，巫山龍骨坡古猿人遺址、大足石刻、涪陵白鶴梁水文碑林、八路軍駐重慶辦事處、歌樂山烈士陵園、合川釣魚城列為全國重點文物保護單位。以上兩大類型旅游資源構(gòu)成了重慶市旅游資源的主體，它們的區(qū)域分布及空間組合構(gòu)成了重慶市一個中心、一條 主線、旅游特色區(qū)的旅游資源分布格局。

（三）水能資源

我市水資源較豐富。據(jù)統(tǒng)計，地表水資源總量達(dá)536.4億立方米，地下水資源總量達(dá)149億立方米。過境水資源總量4005億立方米。豐富的水資源，為重慶的水電業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。據(jù)分析表明，除三峽電站外，重慶市水能資源理論蘊藏量1388萬千瓦，其中可開發(fā)的水能資源760萬千瓦，總裝機容量可達(dá)650萬千瓦，占可開采水能資源總量的85.5％。全市已建大小水電站1000余座，裝機容量61.9萬千瓦，占全市可開發(fā)利用水能資源總量的8.14％，開發(fā)利用潛力較大。我市水能資源主要分布在長壽、合川、江律、英江、鋼梁等縣（市），水能資源為278.69萬千瓦。其次為彭水、武隆、酉陽、秀山、豐都、萬州、奉節(jié)、巫溪水能資源411.6萬千瓦?？砷_發(fā)利用的有289.35萬千瓦。重慶水能資源的分布和礦產(chǎn)資源的分布具有高度的吻合性，加強資源綜合開發(fā)利用，走電礦結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化道路，對重慶的經(jīng)濟振興將會起到十分重要的作用。

（四）生物資源

我市生物（包括微生物）資源十分豐富，名、優(yōu)、特品種多，優(yōu)勢較突出，開發(fā)利用潛力大，在國內(nèi)外市場頗具競爭力。除種植植物4000多種和養(yǎng)殖動物40多種外，野生動植物種類繁多，分布面廣，在不到全國國土面積1％的區(qū)域內(nèi)，陸生野生動物達(dá)500種左右，水生動物達(dá)100多種，占陸生脊推動物種類的17％。在野生動物中有國家一、二級保護的珍稀瀕危動物約50種。另外，還有毛皮草羽用動物、藥用動物和其他有益動物以及具有重要科研價值、經(jīng)濟價值的動物。野生植物繁多，有6000多種，其中列為國家級保護和珍稀瀕危植物63種、特有和模式標(biāo)本植物達(dá)47種，食用、藥用、工業(yè)用等植物達(dá)2200多種。縉云山、四面山等國家、市級自然保護區(qū)從生物多樣性看，堪稱物種基因庫，建設(shè)“天保工程”勢在必行。

二、資源開發(fā)利用方向建議

（一）優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用

當(dāng)前，應(yīng)選擇天然氣、鉀鹽、錳、鋁、鋇、石灰?guī)r、煤（煤層氣）、硫、鍶、石膏等優(yōu)勢礦產(chǎn)，建立集約化礦業(yè)集團，加強礦產(chǎn)品深加工，緊緊把握國內(nèi)、外市場對這些礦產(chǎn)品的需求，依靠高科技，加大資源開發(fā)利用力度，使礦產(chǎn)資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。建議建設(shè)以下3大國家、7大市場級礦物原料基地及礦產(chǎn)品供應(yīng)加工基地：

1．渝東天然氣工業(yè)基地

渝東天然氣產(chǎn)于長壽、墊江、豐都、忠縣、萬州、開縣及云陽等地，是我國陸上天然氣的主要產(chǎn)區(qū)之一，資源總量2.38萬億m3，遠(yuǎn)景儲量12000億m3，已探明儲量3200億m3，列全國陸上及西部10?。▍^(qū)市）第三位。目前探明儲量中剩余儲量2000億m3。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和“西氣東送”工程的啟動，我市天然氣除已北上四川，正東送湖北外，建議向西南大區(qū)貴州、湖南等省輸送。同時，加強渝東地區(qū)天然氣的滾動勘查開發(fā)。新增探明可采儲量2000--3000億m3，力爭到2010年生產(chǎn)能力達(dá)80--100m3，使之成為國家級的天然氣生產(chǎn)基地。建議成立以川維天然氣電化工產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集團，對天然氣系列產(chǎn)品進行深度的規(guī)模性開發(fā)利用。

2．渝西鍶鹽工業(yè)基地

鍶礦是我市優(yōu)勢礦種，集中分布于銅梁、大足、合川一帶，探明儲量385.26萬噸，在全國排第5位，保有儲量285萬噸，遠(yuǎn)景資源量達(dá)1406.3萬噸，因礦石品位高、質(zhì)量好、市場前景好，礦業(yè)開發(fā)利用已上規(guī)模，現(xiàn)已成為我國鍶鹽工業(yè)的重要礦物原料基地。開發(fā)利用前景十分廣闊。建議以重慶天青鍶化集團公司為骨干企業(yè)，大力開發(fā)鍶鹽化工系列產(chǎn)品，嚴(yán)禁低附加值的原礦外銷。

3．城口、秀山錳工業(yè)基地

錳礦是我市優(yōu)勢礦種之一，主要分布在城口、秀山縣，探明儲量3631.8萬噸，在全國排第五位，預(yù)測遠(yuǎn)景資源總量達(dá)20177.35萬噸。目前，我市年采錳礦石約26萬噸，工業(yè)產(chǎn)值5011.08萬元，利潤156.22萬元，稅金500余萬元，是我市礦業(yè)開發(fā)中效益較好的礦種之一。其資源豐富，開發(fā)潛力大，但目前開發(fā)產(chǎn)品還較單一，科技合量低，產(chǎn)品附加值低，應(yīng)加大開發(fā)利用力度，走電、礦結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化道路。目前經(jīng)過新一輪地質(zhì)大調(diào)查，有望在城口縣找到優(yōu)質(zhì)富錳礦，開發(fā)錳礦系列產(chǎn)品，力爭2010年生產(chǎn)能力達(dá)到80?100噸，構(gòu)筑我市錳電礦業(yè)工業(yè)基地。建議以烏江電業(yè)集團、城口縣燕山錳礦廠為錳電骨干企業(yè)，規(guī)模性開發(fā)錳礦系列產(chǎn)品。

4．南川鋁工業(yè)基地

鋁土礦主要分布于我市南川、武隆、黔江等地，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地26處，探明礦石儲量6571.28萬噸，在全國排第6位，預(yù)測資源總量31290萬噸，資源潛力巨大。目前，為我市私營業(yè)主開發(fā)利用，生產(chǎn)熟鋁釩土和棕剛玉，遠(yuǎn)銷國外，經(jīng)濟效益良好。我市鋁資源潛在價值巨大，應(yīng)加大開發(fā)利用力度。開發(fā)鋁土礦系列產(chǎn)品，尤其是近年來氧化鋁國內(nèi)緊缺，市場前景較好，可建年產(chǎn)30萬噸的氧化鋁廠緩解我國內(nèi)需。同時充分利用彭水電站、江口電站的電力資源，大力發(fā)展鋁電聯(lián)合，形成我市鋁業(yè)基地。以西南鋁加工廠、重慶鋁廠、南川礦產(chǎn)品集團公司為龍頭企業(yè)，加強鋁土礦系列產(chǎn)品的開發(fā)利用。

5．萬州鹽化工基地

萬州區(qū)、忠縣及云陽縣等地有豐富的巖鹽和鹽鹵資源，已探明儲量20億噸，在全國排第2位，預(yù)計遠(yuǎn)景資源6000億噸。鉀鹽為我國的急缺礦產(chǎn)，是國家近期開發(fā)利用的導(dǎo)向礦種，應(yīng)加大開發(fā)利用力度。以索特集團公司為骨干企業(yè)，擬建我市年產(chǎn)鹵鹽110萬噸、燒堿60萬噸的鹽化工基地。

6．城口鋇鹽化工基地

產(chǎn)于城口縣的巴山鋇礦，礦床規(guī)模為特大型，探明儲量329.9萬噸，占全國保有儲量的71.9％，排第一位，遠(yuǎn)景資源量3887萬噸。以川渝鋇鹽化公司為龍頭企業(yè)，可建年產(chǎn)30萬噸礦山，開發(fā)鋇鹽化工系列產(chǎn)品，形成我市鋇鹽化工基地。

7．重慶水泥原料基地

水泥用石灰?guī)r資源豐富，廣泛分布于重慶市主城區(qū)、涪陵、豐都、江津、合川以及渝東南的二十余區(qū)縣，探明儲量181274萬噸，遠(yuǎn)景資源達(dá)100億噸以上。目前，應(yīng)加大水泥用石灰?guī)r及粘土巖等配料的開發(fā)利用力度，抓住西部大開發(fā)中三峽工程、庫區(qū)移民遷建中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對水泥市場需求的機遇，以重慶水泥廠、江津水泥廠等骨干企業(yè)為依托，擴大生產(chǎn)能力和市場占有率，形成年產(chǎn)400萬噸的大型水泥原料基地，并逐漸擴展為向大西南乃于長江經(jīng)濟帶等市場輻射的礦產(chǎn)品供應(yīng)基地。

8、北碚輕型建材基地

重慶市石膏、滑石等非金屬資源豐富。石膏主要分布在北碚區(qū)，探明儲量7.8億噸?；植荚谛闵?、南川一帶，為黑滑石、探明儲量2497萬噸。目前我市已形成以北碚石膏礦為開發(fā)龍頭的骨干企業(yè)，隨西部大開發(fā)中市場對非金屬原料的需求越來越大，要求越來越高，采用超細(xì)、合成、提純、改性和增白等新技術(shù)手段，生產(chǎn)滿足社會需要的新產(chǎn)品，構(gòu)筑以北碚石膏礦開發(fā)為龍頭的非金屬礦物原料基地。

9、渝南煤、煤層氣、硫化工原料基地

重慶南部的南川、綦江、萬盛等縣有著十分豐富的煤、煤層氣和硫鐵礦資源，探明煤礦儲量58.36億噸，預(yù)測煤層氣2904.4億立方米，賦存于煤系地層中的硫鐵礦控明儲量53575萬噸。我市煤以高硫煤為主，屬目前國家限量開采的礦種，但煤層氣屬清潔能源，應(yīng)加大煤層氣的開發(fā)利用，同時加大對煤系地層硫鐵礦的綜合開發(fā)利用力度，擬建我市的硫化工基地。

10、主城區(qū)溫泉文化度假村群

重慶市地?zé)豳Y源十分豐富，主要分布于主城區(qū)及，已得到初步開發(fā)利用。應(yīng)加大地?zé)豳Y源的開發(fā)利用力度，把地?zé)岷偷V泉水的開發(fā)與我市旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，形成溫泉文化娛樂度假村群，并與礦泉食品加工業(yè)相結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展提供新的增長點。

（二）旅游資源的開發(fā)利用

緊緊圍繞我市旅游總體布局，以突出整體、突出重點、做好業(yè)品為原則，以資源為基礎(chǔ)、把整體發(fā)展和重點景區(qū)深度開發(fā)相結(jié)合，突出區(qū)域旅游特色。對我市擬定的一個中心、一條主線、特色旅游區(qū)分層次，有重點的開發(fā)。

1、打好“三峽牌”，重點開發(fā)三峽國際黃金旅游線。聞名于世的長江三峽和燦爛的三國文化、三峽文化以入精湛的名勝古跡構(gòu)成了三峽黃金旅游干線。沿線有著名的豐都名山、白鶴梁水文碑林、石寶寨自然風(fēng)光、張飛廟、白帝城、瞿塘峽、巫峽、西陵峽等景區(qū)景點，其旅游綜合功能優(yōu)勢明顯，開發(fā)應(yīng)在現(xiàn)有景點和景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進行深度開發(fā)，拓展景區(qū)和景點的旅游文化蘊涵和可游覽性。同時，加強庫區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和旅游設(shè)施的建設(shè)，形成三峽旅游線水陸空的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

2、構(gòu)建山城都市旅游中心和山水園林都市。重慶主城區(qū)以典型的都市風(fēng)光、著名革命紀(jì)念地、豐富的抗戰(zhàn)文化史跡和都市園林景觀，以及息然風(fēng)景和溫泉度假為特色，主要旅游功能是山城風(fēng)貌攬勝、革命傳統(tǒng)教育，抗戰(zhàn)文化遺址憑吊、觀光、游樂、會展、溫泉療養(yǎng)、度假旅游等。并以此作為重慶乃至西南大區(qū)的旅游中心輻射地和國內(nèi)外旅游者的主要目的地。都市旅游資源開發(fā)應(yīng)與主城區(qū)地?zé)豳Y源的優(yōu)勢開發(fā)相結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展增添新的內(nèi)容。同時，建一流設(shè)施、提供一流股務(wù)、發(fā)揮龍頭效應(yīng)，充分分展示重慶的旅游形象，全面提高旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、加強旅游景區(qū)特色旅游資源的開發(fā)利用力度。尤其是大足石刻藝術(shù)旅游區(qū)、四面山--金佛山生態(tài)旅游區(qū)、萬州科考旅游區(qū)和芙蓉洞獵奇旅游區(qū)等旅游資源極富特色，有的堪稱世界奇觀，國內(nèi)外罕見，如大足石刻藝術(shù)、芙蓉洞、奉節(jié)的天坑地縫、龍缸、黔江小南海等，探險獵奇科學(xué)考察價值很大。應(yīng)加大旅游資源的分區(qū)規(guī)劃和科學(xué)合理開發(fā)利用力度，促進我市旅游資源的開發(fā)再上一個臺階，變旅游資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系

首先，資源開發(fā)利用總的原則是，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，努力提高資源的利用效率，要積極推進資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變，走出一條適合我國國情的資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展新路子，積極推進資源管理方式的轉(zhuǎn)變，建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的資源管理新體制，以加強對全國資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用。

其次，發(fā)揮資源調(diào)查在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的先行作用、基礎(chǔ)作用和導(dǎo)向作用。重點調(diào)要成礦區(qū)、重要經(jīng)濟區(qū)的重要和急缺礦產(chǎn)資源潛力評價；資源與環(huán)境評價；開發(fā)利用的重大關(guān)鍵技術(shù)和方法。

第三，在調(diào)查基礎(chǔ)上，制定資源勘查開發(fā)和環(huán)境保護規(guī)劃。

第四，在實施規(guī)劃中，嚴(yán)格依法力礦、科學(xué)開采、綜合利用、有序發(fā)展。

第五，對大型礦產(chǎn)基地、大型水能基地等建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前做好地質(zhì)環(huán)境綜合評價工作。

第六，加強對我市礦產(chǎn)資源富集區(qū)和優(yōu)勢礦產(chǎn)基地勘查開發(fā)利用的嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

四、加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)

由于過去受體制等因素的影響，我市鉑礦、有色多金屬礦等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度不夠，鋁土礦、鍶礦、毒重石、天然氣等部門優(yōu)勢礦產(chǎn)的工作程度還不能完全滿足開發(fā)利用的需要。要將我市資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，還需做很多的前期工作。要做好這些工作，關(guān)鍵是加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。

建立適應(yīng)西部大開發(fā)和市場經(jīng)濟要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)入市場西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)管理體系，以便加強對全市礦產(chǎn)資源的規(guī)劃、管理、保護和合理開發(fā)利用以及綜合組織協(xié)調(diào)工作。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由一位市領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家為成員，市國土資源和房屋管理局牽頭組建，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策中，代表市政府履行以下職責(zé)：

1、組織協(xié)調(diào)我市礦產(chǎn)資源富集區(qū)主要礦產(chǎn)和急缺礦產(chǎn)資源的潛力評價，其投入來源，一是引進資金，二是礦產(chǎn)資源神償費國家和市的留成部分，按項目管理，實行?？顚Ｓ?；

2、組織研究我市特有的鉑礦、錳礦、鋁土礦、鍶礦、毒重石等礦產(chǎn)開發(fā)利用的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和方法研究，努力提高資源利用率，走出一條適合我市特點、科技含量高的資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展新路子；

3、組織編制符合西部大開發(fā)要求的全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護的“十五”計劃和2010年規(guī)劃，做到布局合理、科學(xué)開采、綜合利用、有序發(fā)展；

第9篇：礦業(yè)資源范文

我們選了一間包廂，舒舒服服地坐了下來，舅媽幫我點了兩份爆米花，一大盤水果，一杯熱氣騰騰的奶茶，還有許多其他好吃的零食，

離表演時間還遠(yuǎn)著呢，會做生意的工作人員便搬來了早已準(zhǔn)備好的抽獎牌，我看見許多孩子都上去抽獎，心里也癢癢的，舅媽仿佛看穿了我的心思，遞給我20元錢，我滿懷希望地走到舞臺上，要了一個29，可惜只是一個鼓勵獎，但總比沒有好！

很快表演開始了，節(jié)目還真豐富，小品、雜技、反串藝術(shù)、歌舞……看著他們搞笑的表演，我笑得在沙發(fā)上直打滾。最好玩的要數(shù)那個反串藝術(shù)了，一個女演員穿得花枝招展的，在舞臺跳舞，還唱了好幾首女生的歌，可是最后主持人告訴我們，這是一個男人扮演的，我們都驚呆了，緊接著我笑得在那不停地拍床打椅。