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自2011年“六五”普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的工作指導(dǎo)下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統(tǒng)干部職工法律意識?,F(xiàn)將我局“六五”普法實(shí)施情況自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
1、建立“六五”普法工作機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長擔(dān)任組長、分管副局長擔(dān)任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時(shí)地研究法制宣傳工作,根據(jù)上級文件要求及本局工作實(shí)際,適時(shí)開展法制宣傳教育工作,推動全局系統(tǒng)普法工作順利進(jìn)行。
2、制定“六五”普法工作計(jì)劃。在“六五“普法開局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計(jì)劃》,該計(jì)劃明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實(shí)施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計(jì)劃,以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權(quán)法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福州市風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式。“六五”普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識讀本》,于年初分發(fā)到各處室、局屬各單位,確保每個(gè)干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學(xué)法與用法。
2、加強(qiáng)對我局系統(tǒng)執(zhí)法崗位工作人員法制培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2011年以來,先后2次組織近百人參加全省行政執(zhí)法資格考試,目前我局系統(tǒng)通過行政執(zhí)法資格考試擁有執(zhí)法資格證的人員已達(dá)58人。今年3月來,先后組織園林系統(tǒng)執(zhí)法人員前往參加省住建廳和福州市政府法制辦組織的全省行政執(zhí)法資格考試培訓(xùn),培訓(xùn)取得了良好的效果,不僅有助于我局系統(tǒng)工作人員順利通過全省行政執(zhí)法資格考試,還有效提高了執(zhí)法工作人員的理論水平和法律知識。同時(shí)根據(jù)工作需要,舉辦園林綠化執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班,邀請市法制辦法學(xué)專家前來授課,進(jìn)一步提升了我局系統(tǒng)執(zhí)法人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、定期對全局系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法情況進(jìn)行考核。根據(jù)上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時(shí)組織全局系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)并安排參與網(wǎng)絡(luò)法律考核。年底,組織全局系統(tǒng)干部職工積極參加“福州市干部法律知識統(tǒng)一考試”,全體人員均按要求達(dá)到合格。
三、全面加強(qiáng)普法宣傳,深入開展法律“六進(jìn)”活動
根據(jù)省法宣辦下發(fā)的《關(guān)于開展“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治福建”法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好“六五”普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規(guī),在全社會形成遵法守法、愛護(hù)園林綠化的良好氛圍,為建設(shè)法治福州、美麗福州營造良好法治環(huán)境。“六五”普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)勢,廣泛開展法律“六進(jìn)”活動,先后在公園風(fēng)景區(qū)內(nèi)組織開展數(shù)十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進(jìn)天元社區(qū)、茶亭社區(qū)等開展普法宣傳教育;聯(lián)合溫泉小學(xué)、福州三中等學(xué)校開展園林志愿者活動的同時(shí)將法律送進(jìn)校園;聯(lián)合企業(yè)開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律“六進(jìn)”活動,我局廣泛宣傳園林相關(guān)法律法規(guī),營造愛護(hù)綠化、美化環(huán)境的良好氛圍,為建設(shè)美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時(shí),我局還通過報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規(guī),努力提高園林綠化法律法規(guī)的公眾知曉度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效與存在的不足
“六五”普法開展以來,我局普法工作逐步進(jìn)入制度化軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部能帶頭學(xué)法用法,全體干部職工能聯(lián)系工作實(shí)際,每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。我局每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中均列出充足的普法經(jīng)費(fèi),并保證普法經(jīng)費(fèi)能按時(shí)足額支出,確保普法工作的順利開展。因此,在普法宣傳教育過程中,與機(jī)關(guān)行政工作有關(guān)的國家基本法律法規(guī)和園林綠化工作相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育可以得到很好的宣傳與普及。我局領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺運(yùn)用法律手段處理各類事務(wù),園林行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作有關(guān)的法律法規(guī),依法行政,無重大違法、違規(guī)行為。通過宣傳,廣大市民的園林綠化法律意識也得到了進(jìn)一步加強(qiáng),更加珍惜愛護(hù)市政園林綠化設(shè)施與綠化成果。當(dāng)然,由于經(jīng)費(fèi)、人員等方面的限制,我局在普法工作中還存在著些許不足,在今后的工作中,我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實(shí),努力提高法制宣傳教育水平,開創(chuàng)依法行政新局面。
福 州 市 園 林 局
xxxx年是“五五”普法的第二年,為了更好地開展五五”普法工作,橋北社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及xxxx年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社區(qū)安定做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機(jī)會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在保安鎮(zhèn)司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
法制宣傳工作計(jì)劃范例
為一步落實(shí)我校法制宣傳教育工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育的宣傳,全面提高我校法制化管理水平,結(jié)合我校實(shí)際,制定了法制宣傳月工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法制理念為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和省、市、區(qū)政法會議精神,圍繞構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo)任務(wù),以全面提高學(xué)校法制教育水平與質(zhì)量為根本宗旨,切實(shí)加強(qiáng)教育執(zhí)法監(jiān)督,深入開展法制教育進(jìn)校園活動,不斷推動依法治教的進(jìn)程,促進(jìn)全校工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
1、進(jìn)一步加大法制教育工作力度,擴(kuò)大教育宣傳面,增強(qiáng)廣大教師和青少年學(xué)生的法制意識、法制觀念。
2、積極組織學(xué)法、用法活動,師生參學(xué)率達(dá)100%。
3、積極配合市區(qū)教育局做好法制宣傳教育工作。
4、嚴(yán)格依法行政,規(guī)范各類教育行為。
5、構(gòu)建“法制校園、平安校園、和諧校園”,創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
三、成立小組
1、成立法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
小組成員:
2、活動對象:全體師生
3、活動時(shí)間:
四、主要任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳法律知識和國家基本法律制度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)我校教育工作者的憲法意識;深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,進(jìn)一步提高我校教師的法律素質(zhì),努力增強(qiáng)其依法治教、依法維護(hù)自身合法權(quán)益以及民主參與、民主監(jiān)督的意識,不斷提高我校依法決策、依法行政、依法治教的理論水平和能力。
2、深入開展青少年法制教育工作。積極探索青少年法制教育的有效方法和途徑,把青少年的法制教育與思想道德建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性,使廣大青少年學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法,并懂得用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)青少年健康成長。
3、堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合,深入開展依法治校工作。圍繞群眾特別關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》等教育相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)深入開展專項(xiàng)治理活動,全面推進(jìn)我校的依法治理工作。
4、組織開展法制宣傳教育
(1)抓好法制法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)。
①加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工法制宣傳教育。要加強(qiáng)憲法宣傳教育,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)好《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《勞動合同法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》、《食品安全法》等,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法辦學(xué)的能力和水平,不斷豐富教職工的法律知識,增強(qiáng)依法執(zhí)教意識和法律素質(zhì),提高依法育人的責(zé)任感和能力。
②加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地作用,把法制教育作為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要任
務(wù)抓好落實(shí)。從普及憲法和法律基本常識入手,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年的法制觀念和守法行為養(yǎng)成教育,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《全國青少年普法教育讀本》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》。
③營造全社會共同關(guān)注教育、支持教育的良好氛圍。要抓好對家長的宣傳教育,提高家長的監(jiān)護(hù)意識和教育管理責(zé)任。
(2)創(chuàng)新普法宣傳教育形式。
①教學(xué)普法。要嚴(yán)格按照教育行政部門有關(guān)文件和教學(xué)大綱要求,抓好中小學(xué)法制課教學(xué)內(nèi)容的落實(shí),做到普法教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。 ②活動普法。開展豐富多彩的法制宣傳活動,如法制宣傳欄,主題班會,手抄報(bào)等,提高普法實(shí)效。
③媒體普法。努力辦好宣傳欄和廣播站,不斷充實(shí)法制教育內(nèi)容,積極組織動員師生閱讀法制專題刊物。
(3)開展專題活動,營造良好的法治氛圍。
①開展“反、反”專題教育活動,制作法制宣傳欄。
②開展“一學(xué)三講”主題教育活動。結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。發(fā)揮法制副校長的作用,主動邀請他們到校作專題報(bào)告或講座,做到有教案、有講稿、有宣傳報(bào)道。 ③開展法制教育課,做到“計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)”四落實(shí)。 ④以班級為單位組織開展法制教育主題班會。
⑤開展與法制相關(guān)的手抄報(bào)大賽。
⑥組織學(xué)生觀看有關(guān)法制教育的教育宣傳片。
⑦開展 “12.4”法制宣傳日活動。
法制宣傳工作計(jì)劃范例
在20xx年里,xx社區(qū)始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務(wù)三大職能為中心,堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)”的工作方針,為“法治社區(qū)、平安社區(qū)”提供更有力的法制保障和法律服務(wù)。
一、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)新”
1、實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員教育方式的創(chuàng)新。在推行“三個(gè)給合”教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,大膽探索,努力實(shí)現(xiàn)新的突破,探索出一套更為行之有效的教育方式方法。
2、實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育方式的創(chuàng)新。以生動、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調(diào)的宣傳方式,從中、小學(xué)生的法制宣傳教育著手,進(jìn)一步增加法制宣傳工作的實(shí)用性、實(shí)效性和前瞻性,進(jìn)一步發(fā)揮干部普法示范帶頭作用。
二、健全“三個(gè)制度”
1、健全周一例會制度。例會制度起著信息反饋、布置工作、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,使各項(xiàng)工作在有條不紊地開展,有利于提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
2、健全創(chuàng)新激勵制度。創(chuàng)新是源泉,是動力。只有鼓勵創(chuàng)新思維方式,積極探索新時(shí)期下司法工作的新思路、新辦法、新舉措,才能沖出制約工作的“瓶頸”。
3、健全黨支部活動制度。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)所內(nèi)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的積極作用,定期開展支部活動,以加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)組織的凝聚力。
三、強(qiáng)調(diào)“五個(gè)深化”
1、進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作。以構(gòu)建“和諧社區(qū)”為主線,夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)一,規(guī)范調(diào)解模式,構(gòu)筑調(diào)解格局;積極開展人民調(diào)解工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力建立人民調(diào)解激勵機(jī)制。
2、進(jìn)一步深化社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開展對社區(qū)服刑人員的`談話教育和走訪活動,及時(shí)了解每一位社區(qū)服刑人員的工作、生活及心理近況,做到“勤走訪、會傾聽、多開導(dǎo)、快干預(yù)”,及化解異常心理,對工作、生活有困難的給予及時(shí)幫助。
3、進(jìn)一步深化法律援助工作。以“服務(wù)民生、服務(wù)基層”為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)法律援助的宣傳、培訓(xùn)和咨詢工作,著重加強(qiáng)對農(nóng)民工維權(quán)知識的宣傳,切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,充分發(fā)揮法律援助在改善民生、服務(wù)社會和推進(jìn)和諧建設(shè)中的職能作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機(jī)會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在保安鎮(zhèn)司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、普法指導(dǎo)思想:
為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),2015年里。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn),大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,加強(qiáng)法治國稅建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標(biāo):
扎實(shí)有效的法治實(shí)踐,通過廣泛深入的法制宣傳教育。進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識,提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對象和任務(wù):
對社會,全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作。負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù);對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”六進(jìn)”活動,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn),使他解稅收工作,支持國稅機(jī)關(guān)依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導(dǎo)他解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用,解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點(diǎn),進(jìn)一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢,積極展示國稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極效果,積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。要通過豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強(qiáng)化分類宣傳,協(xié)助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收知識、辦稅流程、難點(diǎn)問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個(gè)性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進(jìn)一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時(shí)的要求,并把學(xué)法情況和考試考核效果記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和臨時(shí)任務(wù)來抓,增強(qiáng)民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強(qiáng)國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)明良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律。促進(jìn)納稅人依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實(shí)保證征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律。建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平,通過法制培訓(xùn)以案釋法活動,促進(jìn)法治國稅建設(shè)。
(五)六五”普法從2011年開始實(shí)施。2011年月前,根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報(bào)縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到布置合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí),整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí);驗(yàn)收階段,2015年,依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,順利通過上級的驗(yàn)收
五、普法措施和要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機(jī)制,空虛力量。要成立由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,要注意發(fā)揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持不懈開展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實(shí)用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé),規(guī)范稅收執(zhí)法行為。增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、服務(wù)中普法的意識。要嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,把準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),緊扣工作突破點(diǎn),以維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)為根本,深化改革,開拓進(jìn)取,開創(chuàng)司法行政工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“再干三五年、建設(shè)新大儀”宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,迎接“四五”普法驗(yàn)收,
2005年是“四五”普法的最后一年,也是檢驗(yàn)我鎮(zhèn)“四五”普法成效的關(guān)鍵之年。各項(xiàng)迎檢工作進(jìn)入沖刺階段,要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),精心組織各類軟件資料,拾遺補(bǔ)闕,力爭順利通過“四五”普法驗(yàn)收。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。按照公務(wù)員學(xué)法不少于40課時(shí)的要求,在督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自學(xué)《公務(wù)員依法行政讀本》的基礎(chǔ)上選學(xué)有關(guān)法律。并堅(jiān)持對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行年終學(xué)法考試。
2、抓學(xué)法重點(diǎn),幫助青少年健康成長。根據(jù)“四五”普法的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對青少年特別是在校學(xué)生的普法工作,發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用。幫助教育部門制定專門的學(xué)法計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材和師資“四落實(shí)”,不斷加強(qiáng)對中、小學(xué)生的法制知識教育,預(yù)防未成年人犯罪教育,切實(shí)依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。
3、充分利用好一塊固定宣傳陣地。全年法制宣傳專欄每季度至少一期,并留好底稿備查。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),有目的、有針對性地開辟法律宣傳園地。
(二)抓好基層民主法制建設(shè),促進(jìn)民主法制村的自我發(fā)展、自我管理
1、在各村認(rèn)真推廣“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)民主法制村建設(shè),()進(jìn)一步深化完善村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間,逐步做到公開財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案以及社會公益事業(yè)等群眾需要了解的內(nèi)容。
2、結(jié)合本地實(shí)際,著重抓好2-3項(xiàng)社會、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理工作,務(wù)實(shí)求效,使依法治理工作向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步完善、規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制,做好人民調(diào)解工作
堅(jiān)持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步明確民調(diào)工作在處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定中重要地位和作用,把為黨委、政府分憂,為人民群眾解難,化解影響社會的不安定因素作為當(dāng)前人民調(diào)解工作的重要政治任務(wù),并以此為出發(fā)點(diǎn),,進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作的水平。抓好以下幾項(xiàng)工作:加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制,強(qiáng)化部門間的聯(lián)動;加大村級調(diào)解組織建設(shè)力度,用好村調(diào)解室這塊固定陣地,通過各種方式,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷提高村調(diào)委會成員的業(yè)務(wù)水平;完善村級調(diào)解機(jī)制,規(guī)范調(diào)解卷宗;深入開展民間糾紛排查專項(xiàng)治理活動,消除糾紛隱患,把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化安置幫教工作
按照《揚(yáng)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)意見》要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教站,做好刑事解教人員回歸社會后與安置幫教部門的銜接,建立人頭檔案,確立專門的幫教小組,跟蹤了解去向,減少脫管、失控現(xiàn)象,減少重新犯罪。確保幫教率要達(dá)95%以上,重新犯罪率嚴(yán)格控制在6%以下。
六五普法已經(jīng)結(jié)束,我們要根據(jù)省市要求和縣委縣政府的工作安排,認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對沒有完成工作任務(wù)的單位要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定“七五”普法規(guī)劃,確?!捌呶濉逼辗己瞄_局,要形成各部門各司其職與全民參與相結(jié)合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進(jìn)百姓家,要在內(nèi)容和創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,結(jié)合受眾自身特點(diǎn)和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求,以下基層為工作抓手,摸清實(shí)情開展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實(shí)情,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式,營造強(qiáng)大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動為重點(diǎn),同時(shí)開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動,使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動為契機(jī),積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對學(xué)生放暑假在家無人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時(shí)機(jī),在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務(wù)工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門,利用部門聯(lián)動機(jī)制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容,是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證,是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實(shí)際,邀請各級普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實(shí)踐,通過報(bào)刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺,組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實(shí)效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識,在重大事項(xiàng)決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律,進(jìn)行必要的法律咨詢和論證,充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。健全規(guī)范性文件備案審查制度。 4、總結(jié)表彰。年底要結(jié)合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案,對各司法所的法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,同時(shí),對本局機(jī)關(guān)工作人員在該項(xiàng)工作進(jìn)行評比,評比結(jié)果將作為評優(yōu)評先的依據(jù)。
(安全工作、衛(wèi)生工作、法制教育)
本學(xué)年度法制教育、安全、環(huán)治等工作。雖然工作繁雜,但我們將勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)地履行著自己的職責(zé),圓滿地完成上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將本期工作做如下總結(jié):
一、安全工作
1、規(guī)范管理,完善制度
學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管校長為副組長,各班主任為組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校開學(xué)初還與各年級簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居安思危
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對教育工作、對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。定期召開安全工作會議,布置安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專人去檢查落實(shí)安全工作。例如學(xué)校周邊的道路交通、周邊存在的安全隱患,學(xué)校向有關(guān)部門匯報(bào)并請相關(guān)部門設(shè)立交通安全警示標(biāo)志。經(jīng)過不懈努力,取締了校門口停車位,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
3、宣傳教育,提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時(shí)傳達(dá),結(jié)合文件精神制定切實(shí)可行措施,認(rèn)真落實(shí)。例如:
1.加強(qiáng)對全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播、班隊(duì)課、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道對學(xué)生進(jìn)行防溺水知識宣傳,班主任每天利用早會時(shí)間做安全教育工作,學(xué)校向全體學(xué)生家長發(fā)放關(guān)于“防溺水”的告家長書,提高家長在這方面的安全意識,與學(xué)校一同管理好學(xué)生,通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)交通安全教育工作。除了利用廣播、交通標(biāo)志帶及黑板報(bào)等平臺對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對進(jìn)出學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全過馬路,另外,還對學(xué)校外來學(xué)生進(jìn)行“乘車情況”調(diào)查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學(xué)校周邊的交通安全隱患進(jìn)行排查,重新布置各種交通標(biāo)志。渠縣2020年“12.2”道路安全宣傳啟動儀式在我校召開。
3.食品安全教育常抓不懈。以前,常有流動攤點(diǎn)到我校門外進(jìn)行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動攤點(diǎn)已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個(gè)人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品,學(xué)校除加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行食品安全教育工作之外,還成立安全衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),從高年級中選擇品行兼優(yōu)的學(xué)生對全體學(xué)生進(jìn)行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
4.加強(qiáng)傳染病防范工作。,實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅(jiān)持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報(bào),并采取相應(yīng)措施,防止疾病傳染。
4、開展活動,深入教育
1.根據(jù)上級文件要求開展安全教育周活動。
2.有組織、有計(jì)劃地開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
3.開展了防地震及消防應(yīng)急逃生演練活動。
4.各班級開展了交通安全、食品安全、防溺水安全、消防安全、防自然災(zāi)害安全、校園活動安全等班、隊(duì)會活動。
二、法制教育工作
(一)“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動
結(jié)合青少年的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,通過組織形式多樣、喜聞樂見、帶有示范性和導(dǎo)向性的普法教育活動,以點(diǎn)帶面、有計(jì)劃地推進(jìn)青少年普法教育。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,利用板報(bào)、宣傳欄等圍繞“關(guān)愛明天,普法先行”的主題,結(jié)合貫徹實(shí)施教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃年度重點(diǎn)工作任務(wù),號召全社會都關(guān)注青少年成長。
開展普法與安全教育相結(jié)合活動。學(xué)校做好法制課程、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的同時(shí),認(rèn)真組織青少年學(xué)生開展課余時(shí)間學(xué)法活動、帶法回家活動和觀看普法教育片,安全演練。舉辦以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的手抄報(bào)比賽活動。要積極組織發(fā)揮團(tuán)隊(duì)主陣地作用,組織“大手牽小手”活動積極創(chuàng)建平安和諧校園、平安和諧班級活動,利用家長會、學(xué)校家庭互訪等形式使家庭社會廣泛參與活動中來。
組織青少年法律知識競賽活動。以普法知識為主,組織學(xué)生開展法律知識演講比賽活動。充分調(diào)動青少年學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的積極性。增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì)和自救自護(hù)能力。
開展普法體驗(yàn)活動。學(xué)校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用。要結(jié)合實(shí)際,利用思品課、班會、課外活動時(shí)間,組織學(xué)生開展辯論賽、模擬法庭和手抄報(bào)比賽等多種形式的普法體驗(yàn)教育活動。
開展法律在我心中教育活動。組織開展《法律在學(xué)校、在家庭、在我心中》征文比賽活動,努力提高青少年理解法律、運(yùn)用法律的能力。
普法評比活動。根據(jù)學(xué)校普法形式多樣化的特點(diǎn)組織各班班主任參加普法現(xiàn)場會。評選普法先進(jìn)班級。通過總結(jié)找出不足,進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年普法教育的認(rèn)識。我校代表渠縣迎接了省七五普法總結(jié)驗(yàn)收。
(二)、預(yù)防未成年人犯罪工作
預(yù)防未成年人犯罪是學(xué)校教育工作的重要組成部分。小學(xué)生是祖國的未來和希望,從小培養(yǎng)法律意識,進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。為加強(qiáng)我校法制教育工作,確保法制教育經(jīng)?;?、規(guī)范化,根據(jù)縣教育局開展法律進(jìn)課堂的要求,我們努力做到“四落實(shí)”,并開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的法制教育活動,力爭取得好的成績。
三、衛(wèi)生工作
一、 區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況
__區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所,現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。
(一)組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前,__區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計(jì)劃當(dāng)中。做到年初有計(jì)劃,年中有檢查督促,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。__區(qū)教育局成立了“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
(二)宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,基本上做到了“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中,我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時(shí),我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個(gè)節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動,加大了青少年法制宣傳的力度,擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計(jì)接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時(shí),__區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體,集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。
(三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中,__區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,紛紛成立機(jī)構(gòu),制定方案;加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人,法制副校長為第二責(zé)任人,班主任為直接責(zé)任人,把專項(xiàng)活動的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境,治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
(四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多,范圍廣,__區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性,發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。
二、存在問題分析
__區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索,并取得了明顯的效果,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡;二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升;三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū),亟待加強(qiáng);四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,造成以上問題的原因在于:
(一)認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會、學(xué)校、家庭,需要全社會的共同努力。當(dāng)前,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是各級各類學(xué)校,或者一些學(xué)生家長,對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識,少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育,預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性;一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向,忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識不到位,必然反映在行動上不積極,不配合,不參與,影響整體工作效果。
(二)社會負(fù)面影響。當(dāng)前,社會上一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長,“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,誨誨盜的文化產(chǎn)品、 網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止,都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學(xué)校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學(xué)校十年教育,走上社會一年,就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水,走上違法犯罪的道路。
(三)方法老化,針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育,雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索,摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式,如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等,但這些活動畢竟范圍有限,活動時(shí)間有限,形不成長期效應(yīng),其效果也是短期的。對于法制課,各地大多采用集中授課,強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?,尤其是初中、小學(xué),不分年級,不分受教育對象,一概采用相同的教育方式,相同的教育內(nèi)容,每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時(shí)舉行一次大型法制講座或法制報(bào)告會,幾百甚至幾千人集中聽課,這種強(qiáng)制性的說教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對性,實(shí)際效果可想而知。
(四)措施棚架。 “一五”到“五五”普法,各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn),并形成了一系列切實(shí)可行的制度,比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,目標(biāo)管理責(zé)任制,法制課教學(xué)講評制度等等,都推動了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移,許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循,有的甚至僅停留在文件里,掛在墻上,出現(xiàn)了制度棚架,不落實(shí)。
三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代,利在千秋的宏偉事業(yè),直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗,加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用,促進(jìn)各職能部門切實(shí)履行職責(zé),全面提高青少年的法律素質(zhì)。
(一)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)效果 要根據(jù)青少年活潑好動,求知欲強(qiáng),精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn),進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀,提高青少年學(xué)法用法的興趣,增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法,大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動,豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容;要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn),編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材,提高針對性;要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一,樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀念。