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Abstract: With the vigorous development of national science and technology reward work, the scientific research strength of colleges and universities has also been strengthened. As the main force of China's basic research, applied research and technical productivity, colleges and universities benefit from the support and encouragement of science and technology incentives. Sci-tech incentives both affirmed the scientific and technological achievements of scientific and technological personnel, but also mobilize the research initiative of scientific and technological personnel. At the same time, science and technology awards have strengthened the university's attention to scientific research, cultivated a large number of outstanding scientific and technological personnel, and enhanced the level of scientific research in colleges and universities. This paper briefly introduces the importance of science and technology rewards to colleges and universities. Based on Guangdong Pharmaceutical University, this paper discusses the representative problems in the declaration of scientific and technological awards in colleges and universities, and puts forward some suggestions.
P鍵詞: 科技獎(jiǎng)勵(lì);高校;問題;對(duì)策
Key words: science and technology rewards;colleges and universities;problems;countermeasures
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)13-0008-03
0 引言
科技獎(jiǎng)勵(lì),是推動(dòng)我國(guó)科技蓬勃發(fā)展的重要決策,是科學(xué)研究的指向針,極大調(diào)動(dòng)了高??萍既藛T的科研積極性和創(chuàng)造性。我國(guó)高校每年產(chǎn)出的高質(zhì)量專利,高質(zhì)量論文無不充分表明高校強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。然而,目前仍有部分高校由于科技人員未真正認(rèn)識(shí)到科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要性、在進(jìn)行創(chuàng)新研究時(shí)未能找準(zhǔn)國(guó)家重大需求方向等原因,導(dǎo)致高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的成功率依然較低。為此,本文結(jié)合本校十多年的申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)驗(yàn),以及參考兄弟院校的良好做法,對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理展開探討。
1 科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)高校發(fā)展的重要意義
1.1 科技獎(jiǎng)勵(lì)是科學(xué)研究的指向針
通過科技獎(jiǎng)勵(lì),使人們可以看出我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向和取得的進(jìn)展,使科技工作者能夠選擇適合的科研方向,推動(dòng)利于國(guó)家發(fā)展的重要科研項(xiàng)目,產(chǎn)出國(guó)家需求的科研創(chuàng)新成果,促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
1.2 科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了高??萍既藛T的科研積極性
科技獎(jiǎng)勵(lì)具有權(quán)威性高、榮譽(yù)性強(qiáng)、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度大的特性。科技獎(jiǎng)勵(lì)是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的重要體現(xiàn),確認(rèn)和肯定廣大科技人員的重大創(chuàng)新和重要貢獻(xiàn),激勵(lì)他們拼搏于科學(xué)技術(shù)前沿,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情,不斷開拓創(chuàng)新,攀登科技高峰,推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
1.3 科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
科技獎(jiǎng)勵(lì)通過獎(jiǎng)勵(lì)在組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人和完成科技成果的研發(fā)人員,切實(shí)降低企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的門檻與成本,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)高校將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實(shí)際運(yùn)用的緊密結(jié)合,促進(jìn)國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
2 廣東藥科大學(xué)近年來取得的科技獎(jiǎng)勵(lì)概況
廣東藥科大學(xué)是華南地區(qū)最早開辦現(xiàn)代藥學(xué)教育,最早設(shè)置藥學(xué)本科專業(yè)的公辦普通高等院校,其前身是始建于1958年的廣東省衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院。經(jīng)過57年的建設(shè)發(fā)展,目前學(xué)校成為全國(guó)三所藥科大學(xué)之一,廣東省培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才和新藥研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。形成了涵蓋化學(xué)藥、中藥和生物藥比較完整的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新體系,以第一完成單位、第一完成人取得了包括國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、吳階平醫(yī)藥創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)等在內(nèi)的一批重要研究成果。
近年來,通過學(xué)校的不斷的努力和發(fā)展,廣東藥科大學(xué)在重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)方面具有重大收獲,獲得省級(jí)及其以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng),如表1所示。其中,2014年,以該校第一完成單位研究的項(xiàng)目“調(diào)肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎(chǔ)與應(yīng)用研究”榮獲“2014年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”,標(biāo)志著我校科研技術(shù)有了重大突破。
3 高校在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中的主要問題
隨著國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的大力推廣,調(diào)動(dòng)了高??萍既藛T對(duì)科研的積極性和熱情,促使高??蒲兴酱蠓忍嵘?,獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學(xué)及相關(guān)兄弟院校的情況來看,其成功率依然較低。筆者認(rèn)為普遍存在的問題主要有:
3.1 高校對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足
科技人員對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性認(rèn)識(shí)不夠,一心潛心做科學(xué)研究,只顧埋頭干活,不知道申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)[3]。雖然高校對(duì)獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)(如獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))和國(guó)家社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)等、?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng))的項(xiàng)目再進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)肯定科研工作者,但是對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.2 高??萍既藛T對(duì)申報(bào)環(huán)節(jié)缺乏清晰認(rèn)識(shí)
高校組織評(píng)獎(jiǎng)部門對(duì)申報(bào)科技獎(jiǎng)的科技人員缺少專業(yè)指導(dǎo),有的沒有成功申報(bào)上科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,其評(píng)不上的原因并沒有及時(shí)反饋給申報(bào)人,讓該項(xiàng)目工作不能及時(shí)改進(jìn),從而降低項(xiàng)目獲獎(jiǎng)幾率。其次,就是高校部分相關(guān)管理人員對(duì)各類科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的具體環(huán)節(jié)和要求缺少清晰的J識(shí),因此對(duì)各種科技獎(jiǎng)勵(lì)的不同要求不是很熟悉,無法按照相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)要求指導(dǎo)有關(guān)科研人員選擇項(xiàng)目,因此出現(xiàn)科研成果質(zhì)量與科技獎(jiǎng)勵(lì)要求不統(tǒng)一現(xiàn)象,難以撰寫出好的申報(bào)指導(dǎo)性材料,從而影響了申報(bào)工作的成功率。
3.3 高??萍既藛T并沒有按國(guó)家重大需求的方向進(jìn)行創(chuàng)新性研究
眾所周知,申報(bào)科技獎(jiǎng)的重要前提是獲取了創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)成果。然而,高校對(duì)重點(diǎn)學(xué)科,新興學(xué)科及交叉學(xué)科的資金投入不夠充足,對(duì)重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及平臺(tái)資助力度不夠,因此高校在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域難以取得突破性科技成果,高校部分報(bào)獎(jiǎng)成果的先進(jìn)性、科學(xué)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值都跟獲獎(jiǎng)要求有一定差距,這也是高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)落選的一個(gè)重要原因。
3.4 申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的技巧不夠
報(bào)獎(jiǎng)工作現(xiàn)在一般采用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)或者系統(tǒng)申報(bào)的方式,因此申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)申報(bào)材料是關(guān)鍵,“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認(rèn)真研究獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的與材料填寫的要求,對(duì)報(bào)獎(jiǎng)材料的撰寫缺乏主次意識(shí),重點(diǎn)內(nèi)容不突出,使創(chuàng)新點(diǎn)不明確;材料準(zhǔn)備不充分,不但導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不能通過形式審查,還會(huì)因申報(bào)材料缺少創(chuàng)新性,重點(diǎn)不突出導(dǎo)致報(bào)獎(jiǎng)不成功。
4 做好高??萍吉?jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的幾點(diǎn)建議
4.1 提高高??萍既藛T對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)重要性的認(rèn)識(shí)
高??萍既藛T想要獲得突破性的科研成果,必須要有優(yōu)越的科研條件為前提。充足的科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等科研條件,主要來于高校的資助,橫/縱項(xiàng)目的扶持以及科技獎(jiǎng)勵(lì)的支持。一旦科技人員有了科技成果,國(guó)家自會(huì)頒發(fā)科技獎(jiǎng)勵(lì),科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備隨之而來。除此之外,獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)后,高校將會(huì)加大對(duì)科技人員的扶持,肯定科技工作者的勞動(dòng)成果,不僅使科技工作者精神上受到鼓舞,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,還能保障其科學(xué)研究不斷深入,取得更為突出的科技創(chuàng)新成果,進(jìn)而又能申報(bào)等級(jí)更高的科技獎(jiǎng)勵(lì),如此良性循環(huán)。因此向高校科技人員強(qiáng)調(diào)科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于推動(dòng)科學(xué)研究的重要性尤為重要。此外,為調(diào)動(dòng)科技人員對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的積極性,學(xué)校應(yīng)加大對(duì)獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。另外學(xué)校可以將科技獎(jiǎng)勵(lì)作為評(píng)定科研人員的工作量、評(píng)聘職稱等工作的重要指標(biāo),將科技獎(jiǎng)勵(lì)與科研人員的切身利益緊密聯(lián)系,以此增強(qiáng)科技人員對(duì)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重視。
4.2 提高高校科研管理人員的申報(bào)引導(dǎo)作用
高??蒲泄芾聿块T應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員,時(shí)刻追蹤科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài),了解國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度及各類科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策要求,全面了解學(xué)校的科技成果狀況和水平。只有了解學(xué)校在各個(gè)科研方向的動(dòng)態(tài)與進(jìn)展,才能引導(dǎo)科技人員在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)選擇成熟的時(shí)機(jī),選擇對(duì)口的申報(bào)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì),有利于學(xué)??萍既藛T申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展。因此,高校應(yīng)當(dāng)為科技管理人員提供一些有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)培訓(xùn),例如;在申報(bào)過程中,如何選出有具備報(bào)獎(jiǎng)條件的成果項(xiàng)目,如何分清成果的類型,選擇什么樣的申報(bào)渠道,申報(bào)何種類型的科技獎(jiǎng)勵(lì),如何準(zhǔn)備申報(bào)材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),使相應(yīng)的科技管理人員對(duì)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作有更加深入的認(rèn)識(shí),發(fā)揮其對(duì)高校申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)指引作用。
4.3 普及高??萍既藛T對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)要求的了解
在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),除了要有突破性的科技成果外,報(bào)獎(jiǎng)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)工作的要求以及流程有清晰的認(rèn)識(shí)。因此除了加大高??萍脊芾聿块T對(duì)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的相關(guān)宣傳與培訓(xùn)外,相應(yīng)的科技人員也應(yīng)當(dāng)充分了解并掌握科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的要求和技巧,重點(diǎn)突出自己已有科技成果的優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新點(diǎn),認(rèn)真收集整理材料,填報(bào)好申請(qǐng)書,這樣才能在申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)為自己的科研成果錦上添花,提高報(bào)獎(jiǎng)成功率。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭永平,孟憲飛,吳蔭芳.國(guó)家科技獎(jiǎng)與高??萍及l(fā)展關(guān)系的分析――基于清華大學(xué)獲國(guó)家科技獎(jiǎng)情況[J].研究與發(fā)展管理,2009,21(4):101.
[2]何平.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院十年獲獎(jiǎng)科技成果分析與建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理, 2007(6):40-43.
第二條藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GSP和藥品分類管理工作,是我國(guó)新修訂的《藥品管理法》規(guī)范藥品秩序的基礎(chǔ)性制度。要根據(jù)我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GSP三年規(guī)劃的要求采取相應(yīng)措施,加快我市實(shí)施GSP的步伐,不斷提高藥品分類管理水平。對(duì)新設(shè)置的零售藥店要嚴(yán)格按照GSP以及藥品分類管理的要求驗(yàn)收、審批。
第三條在本市范圍內(nèi)設(shè)置零售藥店,必須經(jīng)所在地市(縣)藥品監(jiān)督管理部門初審,并經(jīng)我局審核批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)。
第四條根據(jù)我市建設(shè)現(xiàn)代化大城市的總體要求,*城區(qū)解放環(huán)路以內(nèi)新開辦藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于70M2,倉(cāng)庫(kù)不小于30M2。其他地段新開辦藥店?duì)I業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于60M2,倉(cāng)庫(kù)不小于30M2。零售藥店經(jīng)營(yíng)規(guī)模如達(dá)到大、中型藥店標(biāo)準(zhǔn),其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)際使用面積應(yīng)符合省藥品監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定。
第五條零售藥店的法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥學(xué)中專或其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,熟悉并遵守有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)道德。零售藥店質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人與經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人不得兼任。
第六條申請(qǐng)開設(shè)零售藥店必須配備兩名以上專職藥師(或中藥師)。其中經(jīng)營(yíng)處方藥或中藥配方的零售藥店必須至少有一名執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師負(fù)責(zé)審核處方。
第七條大中型零售藥店質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師;小型零售藥店質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥師(中藥師)以上的技術(shù)職稱。上述藥學(xué)專業(yè)人員必須在職在崗,不得在其他單位兼職。
第八條零售藥店從事質(zhì)量管理的人員應(yīng)具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。零售藥店的藥品驗(yàn)收人員、營(yíng)業(yè)員應(yīng)具有高中(含)以上文化程度。
從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員以及營(yíng)業(yè)員須經(jīng)我市藥品監(jiān)督管理局組織專業(yè)或崗位培訓(xùn)并考試合格,取得我局頒發(fā)的崗位合格證書。
第九條生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或者其他單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得成為零售藥店的經(jīng)營(yíng)人員。
第十條新設(shè)置的零售藥店應(yīng)該配備工作場(chǎng)所需要的電腦,并具有上網(wǎng)檢索相關(guān)藥品管理文件以及藥學(xué)情報(bào)資料的能力。
第十一條零售藥店之間的距離,城區(qū)不小于200M,小于該間距設(shè)置的藥店其人員、設(shè)施、管理均應(yīng)明顯優(yōu)于先設(shè)置的藥店。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)人口密度,交通便利情況和市場(chǎng)繁榮程度,對(duì)零售藥店的發(fā)展,要按照《*市零售藥店設(shè)置發(fā)展規(guī)劃》實(shí)行總量控制、分步實(shí)施,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則優(yōu)勝劣汰。
第十二條在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)以及城郊結(jié)合部新設(shè)社區(qū)開辦便民藥店,可以經(jīng)營(yíng)甲類、乙類非處方藥。便民藥店至少應(yīng)配備一名藥師或二名藥劑士,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑面積不小于50M2。
第十三條倉(cāng)庫(kù)必須符合藥品儲(chǔ)存要求,并配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的設(shè)施;經(jīng)營(yíng)特殊管理藥品的,應(yīng)配備能安全儲(chǔ)存特殊管理藥品的專用設(shè)施。
第十四條零售藥店必須備有能夠滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需要的藥品。大型零售藥店必須備有國(guó)家基本藥物目錄中治療常見病、多發(fā)病的藥品1000種以上;中型零售藥店必須備有800種以上;小型零售藥店必須備有500種以上。
第十五條零售藥店不得以兼營(yíng)獸藥的名義,干擾處方藥制度的執(zhí)行。零售藥店可以按照規(guī)定兼營(yíng)保健食品、化妝品、衛(wèi)生用品及消毒藥劑,但必須嚴(yán)格與藥品分開,并在柜臺(tái)上明示“非藥品”標(biāo)識(shí)。
第十六條零售藥店應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍制定必要的質(zhì)量管理制度,主要包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理崗位的質(zhì)量責(zé)任制;
(二)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、陳列、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;
(三)對(duì)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種審核的規(guī)定;
(四)藥品銷售及處方管理的規(guī)定;
(五)拆零藥品的管理規(guī)定;
(六)特殊管理藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和銷售的規(guī)定;
(七)質(zhì)量事故的處理和報(bào)告的規(guī)定;
(八)質(zhì)量信息的管理規(guī)定;
(九)藥品檢驗(yàn)報(bào)告書留存登記規(guī)定;
(十)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;
(十一)衛(wèi)生和人員健康狀況的管理規(guī)定;
(十二)服務(wù)質(zhì)量的管理規(guī)定;
(十三)中藥飲片購(gòu)、銷、存管理的規(guī)定。
第十七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店立項(xiàng)審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序:
(一)立項(xiàng)審查程序
1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店必須由投資者向擬設(shè)置零售藥店所在地的縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng);擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)(含濱湖區(qū)、新區(qū))的,可直接向我局市場(chǎng)監(jiān)督處申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括下列材料(一式三份):
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店的報(bào)告;
(2)《設(shè)置零售藥店申請(qǐng)表》;
(3)申請(qǐng)人是法人的,應(yīng)提供法人執(zhí)照,法定代表人身份證;申請(qǐng)人是自然人的提供本人身份證,戶口簿。
(4)擬在零售藥店擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提供本人身份證、學(xué)歷證書及健康證明。
(5)擬聘專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)藥師資格證、職稱證書、身份證、健康證明及聘用意向協(xié)議。
(6)擬設(shè)置藥店位置示意圖,房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃意向協(xié)議。
(7)工商行政管理部門《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。
2、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,作出是否同意申報(bào)的決定,經(jīng)初審?fù)獾牧㈨?xiàng)申請(qǐng)報(bào)我局市場(chǎng)監(jiān)督處,不同意的應(yīng)書面通知申請(qǐng)人。
3、我局在收到縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門初審結(jié)果和申辦材料后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否同意立項(xiàng)的決定,并將決定書面通知縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門同時(shí)抄送申請(qǐng)人。
4、擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)(含濱湖區(qū)、新區(qū))的,由我局在收到全部申報(bào)材料后的30個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意立項(xiàng)的決定,并將決定書面通知申請(qǐng)人。
(二)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序
1、申請(qǐng)人必須在獲準(zhǔn)立項(xiàng)后三個(gè)月內(nèi)向我局市場(chǎng)監(jiān)督處提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的,原立項(xiàng)批復(fù)作廢。
現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括下列材料:
(1)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(2)擬設(shè)置藥店準(zhǔn)確經(jīng)營(yíng)地址及示意圖,店內(nèi)藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥、分類區(qū)位圖。
(3)執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師注冊(cè)證書,其執(zhí)業(yè)或從業(yè)單位必須與擬設(shè)置藥店相符。
(4)房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃合同。
(5)經(jīng)市或縣級(jí)勞動(dòng)部門鑒證的合同期不少于兩年的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員勞動(dòng)用工合同;專業(yè)技術(shù)人員職稱證書,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)人員及營(yíng)業(yè)員的學(xué)歷證明。
(6)零售藥店員工名冊(cè)及健康證明。
(7)藥品儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備目錄。
(8)擬經(jīng)營(yíng)品種目錄。
(9)質(zhì)量管理制度,種類臺(tái)帳、表格、單據(jù)。
(10)我局要求提供的其他相關(guān)材料。
以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。
2、我局在收到全部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收,并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對(duì)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)未被批準(zhǔn)的申請(qǐng)人,限期一個(gè)月整改,整改后仍不合格的,原立項(xiàng)批復(fù)作廢。再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店的時(shí)間不得少于半年。
第十八條、實(shí)行接待日制度。為統(tǒng)籌安排市場(chǎng)監(jiān)管工作,規(guī)定每月一日上午(節(jié)假日順延)為申請(qǐng)?jiān)O(shè)置零售藥店受理日。每周星期三上午為群眾來訪接待日,由我局市場(chǎng)監(jiān)督處專門負(fù)責(zé)有關(guān)開辦零售藥店的來訪及咨詢接待工作。各縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門也要做好有關(guān)來訪接待工作。
第十九條零售藥店搬遷或者擬增加經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)按照合理布局的原則事先向新址所在地藥監(jiān)部門提出申請(qǐng),并獲同意后施行,完工后由我局按照上述標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
第二十條各縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門,要嚴(yán)格按照本辦法,把好初審關(guān),達(dá)不到要求的不予以申報(bào)。
第二條藥品零售企業(yè)的設(shè)置堅(jiān)持確保用藥安全、合理布局、方便群眾購(gòu)藥的原則,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,落實(shí)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)要求。實(shí)行規(guī)范建立,依法審批。
第三條支持開辦實(shí)行集中配送的連鎖藥店。支持通過GSP認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)到農(nóng)村開辦連鎖藥店和兼并單體零售藥店;鼓勵(lì)符合條件的單位或個(gè)人到農(nóng)村開辦零售藥店;鼓勵(lì)并支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下商業(yè)企業(yè)開辦乙類非處方藥銷售專柜。
第四條擬開辦藥品零售企業(yè)、零售(連鎖)企業(yè)及門店者應(yīng)當(dāng)向*市食品藥品監(jiān)督管理局提交書面申請(qǐng)。
任丘市轄區(qū)的單位或個(gè)人申辦藥品零售企業(yè)、零售(連鎖)企業(yè)及門店者向任丘市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng);黃驊市轄區(qū)的單位或個(gè)人申辦藥品零售企業(yè)、零售(連鎖)企業(yè)及門店者向黃驊市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)。
第五條擬申請(qǐng)開辦藥品零售企業(yè)者應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng)。其內(nèi)容包括:申辦單位(申辦人)基本情況、藥品零售企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址和倉(cāng)庫(kù)地址、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系、商業(yè)用房證明、擬建藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積、倉(cāng)儲(chǔ)面積、設(shè)施設(shè)備情況、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員的基本情況等;
(二)從業(yè)人員花名冊(cè);
(三)擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證明原件及復(fù)印件,原單位同意從事藥品經(jīng)營(yíng)(或現(xiàn)無業(yè))的證明和個(gè)人簡(jiǎn)歷(質(zhì)量負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷中應(yīng)注明從事藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作的經(jīng)歷),專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書、職稱資格證書及聘書的原件及復(fù)印件;
(四)其他從業(yè)人員的相關(guān)證明材料;
(五)企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的證明材料;
(六)工商行政部門預(yù)先核準(zhǔn)的擬辦企業(yè)名稱證明文件;
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)的地理位置圖和平面布局圖;
(八)申請(qǐng)人聯(lián)系方式、地址、郵編、電話。
以上材料一式兩份(采用A4紙)。
第六條開辦藥品零售企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須熟悉《藥品管理法》及有關(guān)法律法規(guī)和所經(jīng)營(yíng)的藥品知識(shí),具有高中以上文化程度,并經(jīng)設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門崗位考試合格。
第七條新開辦藥品零售企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)不得少于3人。從業(yè)人員必須具有高中以上文化程度或初中文化程度具有五年以上從事藥品經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)歷,經(jīng)設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門崗位考試合格。
第八條在縣城以上開辦藥品零售企業(yè)必須至少配有執(zhí)業(yè)藥師一名,藥師以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員一名;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開辦藥品零售企業(yè)必須配有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員一名,藥師以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員一名;在農(nóng)村開辦藥品零售企業(yè)必須配有具有藥師(中藥師)以上職稱或執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師資格的藥學(xué)技術(shù)人員,藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員必須在職在崗,不得兼職,不得掛名。經(jīng)營(yíng)中藥飲片的零售藥店從業(yè)人員中必須具有中藥材中藥飲片高級(jí)鑒別師。藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)有一年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),年齡不超過65周歲。
開辦藥品零售連鎖企業(yè)公司至少配備執(zhí)業(yè)藥師兩名;其門店縣城以上應(yīng)配有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員一名,藥師以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員一名;縣以下(不含縣城)必須配有具有執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師或藥師(中藥師)以上職稱資格的藥學(xué)技術(shù)人員。
第九條開辦經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)必須配有高中以上文化程度并經(jīng)設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格人員,并保證上述人員在職在崗。
為進(jìn)一步方便農(nóng)民購(gòu)藥,支持“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)在其農(nóng)村的連鎖門店內(nèi)經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥品,制定以下優(yōu)惠條件:
(一)在農(nóng)村連鎖門店內(nèi)經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥,由連鎖企業(yè)總部直接向*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局提交書面申請(qǐng)。
(二)農(nóng)村連鎖門店經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥,有不少于2名的高中以上文化程度經(jīng)設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格的從業(yè)人員。
(三)農(nóng)村連鎖門店經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥,具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地,有陳列藥品的獨(dú)立貨架,能嚴(yán)格與其它物品分開。
(四)經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的農(nóng)村連鎖門店,其保證經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的必要管理制度和設(shè)施設(shè)備可適當(dāng)簡(jiǎn)化,但必須能保證藥品質(zhì)量合格。
在*市區(qū)超市或商場(chǎng)內(nèi)開辦藥品零售企業(yè)或乙類非處方藥品零售企業(yè)(含連鎖門店),其超市或商場(chǎng)的使用總面積不少于2000平方米;在*市各縣(市)城區(qū)超市或商場(chǎng)內(nèi)新開辦藥品零售企業(yè)或乙類非處方藥店(含連鎖門店),其超市或商場(chǎng)的使用總面積應(yīng)不小于1000平方米。乙類非處方藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用面積不得少于40平方米,超市或商場(chǎng)的環(huán)境必須符合經(jīng)營(yíng)藥品的要求,在超市等其它商業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)立藥品零售企業(yè)的,必須具有獨(dú)立的區(qū)域。
第十條申辦藥品零售企業(yè)須具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境。在*市城區(qū)新開辦藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用面積不得少于80平方米、倉(cāng)儲(chǔ)面積不得少于20平方米;在縣(市)城區(qū)新開辦藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用面積不得少于60平方米、倉(cāng)儲(chǔ)面積不得少于20平方米;在縣以下新開辦藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用面積不得少于40平方米、倉(cāng)儲(chǔ)面積不得少于20平方米。有中藥飲片經(jīng)營(yíng)范圍倉(cāng)儲(chǔ)面積不得少于30平方米。要求營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)面積在同一平面,且不包括辦公、生活場(chǎng)所面積。倉(cāng)庫(kù)與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不在同一地點(diǎn)時(shí),兩點(diǎn)可行進(jìn)距離一般不得超過100米。專門經(jīng)營(yíng)非處方藥品的藥店面積條件可適當(dāng)放寬,設(shè)立乙類非處方藥銷售專柜不受營(yíng)業(yè)面積的限制。開辦連鎖配送的零售門店可不設(shè)倉(cāng)庫(kù)。不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)住宅用房?jī)?nèi)設(shè)置藥品零售企業(yè)和藥品倉(cāng)庫(kù)。
第十一條新開辦藥品零售企業(yè)必須具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力,并能保證24小時(shí)供應(yīng),國(guó)家遴選的基本藥物品種不低于70%。
第十二條新開辦藥品零售企業(yè)必須具有保證所經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的規(guī)章制度和設(shè)施設(shè)備;配備計(jì)算機(jī),必須對(duì)購(gòu)、銷、存藥品實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,且與藥品監(jiān)督部門實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),定期上傳數(shù)據(jù)。按照GSP的要求,依法經(jīng)營(yíng)。
第十三條經(jīng)*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局批復(fù)籌建后,三個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收的視為放棄申辦。
第十四條開辦藥品零售(連鎖)企業(yè)的,必須符合《河北省開辦藥品零售(連鎖)企業(yè)審批程序》和《河北省開辦藥品零售(連鎖)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的條件要求。
第十五條藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)必須有執(zhí)業(yè)藥師或依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員在崗,營(yíng)業(yè)員必須經(jīng)過考試合格方可上崗。
第十六條*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申辦人提出的申請(qǐng),根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)部門申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。
第十七條*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申請(qǐng)人。不同意籌建的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由,并告知申辦人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條已獲批準(zhǔn)籌建的藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照GSP的要求進(jìn)行籌建,當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。申辦人完成籌建后,向*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以下材料:1.藥品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準(zhǔn)證明文件;3.擬建藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;4.依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;5.企業(yè)質(zhì)量管理文件及主要設(shè)施、設(shè)備目錄;6.從業(yè)人員崗位合格證書和崗前體檢證明;7.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人經(jīng)設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局考試合格證明;8.申辦人對(duì)提供資料真實(shí)性的書面承諾。
第十九條*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局在接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),并依據(jù)《河北省開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》或《河北省開辦藥品零售(連鎖)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,報(bào)河北省、*市食品藥品監(jiān)督管理局備案,由*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;申辦人憑《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè);不合格的,不予核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,書面通知申辦人并說明理由,同時(shí),告知申辦人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申辦人的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。并且應(yīng)當(dāng)聽取申辦人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法應(yīng)當(dāng)聽證的,按照法律規(guī)定舉行聽證。
第二十一條新開辦的藥品零售企業(yè)在取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起30日內(nèi),按照規(guī)定程序提出GSP認(rèn)證申請(qǐng)。逾期未通過GSP認(rèn)證的,依據(jù)《藥品管理法》第79條予以處罰。
第二十二條申辦者的申請(qǐng)內(nèi)容、有效證明材料及其他相關(guān)材料必須準(zhǔn)確、屬實(shí),以虛假的證明、文件資料或采取欺騙手段取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的,按照《藥品管理法》第八十三條之規(guī)定:吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十三條藥品零售企業(yè)的審批予以公開。申報(bào)程序、申辦條件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及申辦和受理情況公開。已經(jīng)同意核發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的有關(guān)信息全部在*市(任丘市、黃驊市)食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站進(jìn)行公布,以便公眾進(jìn)行查詢。
第二十四條各級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止利用藥品監(jiān)督管理職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己、親友及身邊工作人員謀取利益。違者按《藥品管理法》第九十四條、第九十五條規(guī)定查處。
公告
為進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍,拓寬教師補(bǔ)充渠道,更好地引進(jìn)人才、留住人才、激勵(lì)人才,推動(dòng)修水縣教育高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)縣政府研究,實(shí)施2021年度教育系統(tǒng)“歸雁計(jì)劃”,現(xiàn)將具體事宜公告如下:
一、實(shí)施范圍
(一)修水籍在外地任教的教師;
(二)配偶為修水縣常住戶籍在外地任教的教師;
(三)父母為修水縣常住戶籍在外地任教的教師。
二、基本條件
(一)申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件:
1、經(jīng)過統(tǒng)一招聘的、在編在崗的公辦學(xué)校正式教師;
2、年齡不超過35周歲(1985年4月1日以后出生),副高及以上職稱人員放寬至40周歲(1980年4月1日以后出生);
3、具有相應(yīng)學(xué)段教師資格證;
4、具有本科及以上學(xué)歷或師范類專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷;
5、自愿接受工作安排和崗位調(diào)整;
6、具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(二)具有下列情形之一的,不列入“歸雁計(jì)劃”實(shí)施范圍:
1、近3年內(nèi)教師年度考核及師德考核有基本稱職或不稱職等次的;2、涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查或受黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除處分的;3、因病不能正常工作的;
4、申請(qǐng)調(diào)往修水縣教育系統(tǒng)以外的工作單位的;
5、其他不宜調(diào)動(dòng)情形。
三、歸雁計(jì)劃指標(biāo)分配
(一)小學(xué)教師10人
小學(xué)語(yǔ)文2人、小學(xué)數(shù)學(xué)2人、小學(xué)英語(yǔ)3人、小學(xué)音樂1人、小學(xué)美術(shù)1人、小學(xué)體育1人。
(二)初中教師10人
初中語(yǔ)文2人、初中數(shù)學(xué)2人、初中英語(yǔ)1、初中音樂1人、初中美術(shù)1人、初中體育1人、初中生物1人、初中歷史1人。
(三)普通高中教師10人
高中語(yǔ)文2人 、高中數(shù)學(xué)2人、高中英語(yǔ)2人、高中物理1人、高中化學(xué)1人、高中思想政治1人、高中體育1人。
四、工作流程
(一)個(gè)人申請(qǐng)。由符合條件的教師在2021年 6月1 日前向修水縣教育體育局(良塘市民服務(wù)中心456室)提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)材料必須包括申請(qǐng)人的身份證、戶口本、教師資格證、職稱證書、結(jié)婚證、最高學(xué)歷證書原件(同時(shí)提供復(fù)印件)、帶有二維碼的學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表(可登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)chsi.com.cn/查詢)、現(xiàn)單位的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料(需加蓋單位公章)及《在外地任教的修水籍教師調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》和《在外地任教的修水籍教師調(diào)動(dòng)匯總表》。
申報(bào)崗位以本人編制所在學(xué)段為準(zhǔn)。本人學(xué)歷專業(yè)須與申報(bào)崗位相關(guān)(參照2021年中小學(xué)教師招聘公告《江西省中小學(xué)教師招聘專業(yè)要求參照目錄》)或教師資格證任教學(xué)科須與申報(bào)崗位相同。
咨詢電話:修水縣教體局:0792-7264533
(二)組織審核。由縣“歸雁計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)材料進(jìn)行初審,再將符合條件人員的相關(guān)材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,最后報(bào)縣政府審定,確定參加筆試人員或直接入闈體檢人員。
(三)組織筆試。筆試人員的確定:如崗位資格審查合格人員與相對(duì)應(yīng)崗位計(jì)劃大于1:1,則崗位資格初審合格人員參加筆試,按成績(jī)高低確定入闈體檢人員(若筆試成績(jī)出現(xiàn)末位并列現(xiàn)象,則教齡長(zhǎng)者優(yōu)先;若筆試成績(jī)、教齡均相同,則年齡長(zhǎng)者優(yōu)先);如崗位資格審查合格人員與相對(duì)應(yīng)崗位計(jì)劃數(shù)等于或小于1:1(大于1人的),則崗位資格初審合格人員直接確定為入闈體檢人員,參加筆試;崗位資格審查合格人員只有1人的,直接確定為入闈體檢人員,不進(jìn)行筆試。筆試考試時(shí)間與我縣農(nóng)村教師選調(diào)進(jìn)城考試同步進(jìn)行。
(四)組織體檢。按照《關(guān)于修訂“江西省申報(bào)認(rèn)定教師資格人員統(tǒng)計(jì)辦法”(試行)的通知》(贛教發(fā)【2010】09號(hào))標(biāo)準(zhǔn),由縣教體局統(tǒng)一組織入闈體檢人員進(jìn)行體檢,體檢不合格的取消資格,由此產(chǎn)生的崗位空缺,不予遞補(bǔ)。
(五)組織考核。對(duì)體檢合格的申請(qǐng)人,由縣教體局、縣人社局和縣委編辦按照有關(guān)規(guī)定和程序完成,主要考核申請(qǐng)人政治思想、道德品質(zhì)、工作能力及違法違紀(jì)及個(gè)人檔案等方面情況。考核不合格者,取消資格。由此產(chǎn)生的崗位空額,不予遞補(bǔ)。
(六)張榜公示。對(duì)考核合格的人員進(jìn)行為期七天的公示。
(七)調(diào)入選崗??h教育體育局根據(jù)學(xué)??站幍惹闆r,根據(jù)城區(qū)到城區(qū)、農(nóng)村到農(nóng)村的對(duì)等原則,按筆試成績(jī)從高到低選崗到相應(yīng)層級(jí)學(xué)校任教。若筆試成績(jī)出現(xiàn)末位并列現(xiàn)象,則教齡長(zhǎng)者優(yōu)先;若筆試成績(jī)、教齡均相同,則年齡長(zhǎng)者優(yōu)先。調(diào)入教師安排在缺編學(xué)校任教,并嚴(yán)格執(zhí)行5年最低服務(wù)年限。
(八)調(diào)配辦理。由縣人社局和縣委編辦對(duì)擬調(diào)入人員辦理調(diào)動(dòng)相關(guān)手續(xù)。
修水縣“歸雁計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年3月29日
附件1:
2021年在外地任教的修水籍教師調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表
姓名
性別
出生年月
政治面貌
民族
籍貫
出生地
參加工作時(shí)間
參加教師隊(duì)伍時(shí)間
婚否
結(jié)婚登記時(shí)間
生育子女情況
聯(lián)系電話
第一學(xué)歷
畢業(yè)院校
專業(yè)
最高學(xué)歷
畢業(yè)院校
專業(yè)
近三年年度考核結(jié)果
( 年度)
( 年度)
( 年度)
近三年師德考核結(jié)果
( 學(xué)年)
( 學(xué)年)
( 年度)
家庭住址
現(xiàn)單位及職務(wù)
申請(qǐng)調(diào)入單位
簡(jiǎn)
歷
獎(jiǎng)
懲
情
況
家庭
主要
成員
及主
要社
會(huì)關(guān)
系
稱謂
姓名
年齡
政治面貌
工作單位及職務(wù)
調(diào)
動(dòng)
理
由
調(diào)出單位及主管部門意見
調(diào)出所在地區(qū)人事部門意見
調(diào)出所在地區(qū)編委辦意見
附件2:
在外地任教的修水籍教師調(diào)動(dòng)匯總表
序號(hào)
姓名
性別
出生年月
工作單位及職務(wù)
參加工作時(shí)間和年限
加入教師隊(duì)伍時(shí)間和年限
最高學(xué)歷
政治面貌
在修水的戶籍地
在修水縣居住地
婚姻狀況
從何地申請(qǐng)調(diào)往何地
1
2
3
4
5
6
7
附件3:
江西省中小學(xué)教師招聘崗位專業(yè)要求參照目錄
說明:
一、本目錄中的專業(yè)來源于教育部制定的專業(yè)目錄,往屆畢業(yè)生中新舊專業(yè)名稱不一致的,可對(duì)照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對(duì)照表》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)目錄新舊專業(yè)對(duì)照表》。
二、本目錄中的分類是按照中小學(xué)教師招聘崗位需要進(jìn)行歸類的,與教育學(xué)科分類沒有直接對(duì)應(yīng)關(guān)系。
三、本目錄僅適用于全省中小學(xué)及特崗教師招聘,考生應(yīng)參照此目錄進(jìn)行報(bào)考。
四、研究生、本科、專科學(xué)歷的小學(xué)教育專業(yè)(代碼分別為:045115、040107、670103K)報(bào)考對(duì)應(yīng)學(xué)歷(及以下)層次要求的小學(xué)階段任一學(xué)科崗位,均符合專業(yè)要求。
五、研究生學(xué)歷的教育學(xué)專業(yè)(代碼:0401)、教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)(代碼:120403)、教育管理專業(yè)(045101),如取得與報(bào)考崗位相同學(xué)科的教師資格證,均符合專業(yè)要求。
六、本目錄由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
招聘崗位
類別
相關(guān)專業(yè)目錄
研究生專業(yè)
本科專業(yè)
??茖I(yè)
中專專業(yè)
1.語(yǔ)文教師
0501中國(guó)語(yǔ)言文學(xué),045103學(xué)科教學(xué)(語(yǔ)文),0453漢語(yǔ)國(guó)際教育
0501中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類,040109T華文教育
670104K語(yǔ)文教育,670201漢語(yǔ)
2.數(shù)學(xué)教師
0701數(shù)學(xué),0202應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),0714統(tǒng)計(jì)學(xué),045104學(xué)科教學(xué)(數(shù)學(xué)),0251金融,0252應(yīng)用統(tǒng)計(jì),0812計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),085211計(jì)算機(jī)技術(shù),085212軟件工程
020102經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué),0203金融學(xué)類,0701數(shù)學(xué)類,0712統(tǒng)計(jì)學(xué)類,120204財(cái)務(wù)管理,120203K會(huì)計(jì)學(xué),0809計(jì)算機(jī)類
6102計(jì)算機(jī)類,670105K數(shù)學(xué)教育
3.英語(yǔ)教師
045108學(xué)科教學(xué)(英語(yǔ)),055101英語(yǔ)筆譯,055102英語(yǔ)口譯,050201英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué),050211外國(guó)語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)
050201英語(yǔ),050261翻譯,050262商務(wù)英語(yǔ),0204經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易類
670106K英語(yǔ)教育,670202商務(wù)英語(yǔ),670203應(yīng)用英語(yǔ),670204旅游英語(yǔ)
4.道德與法治、政治教師
01哲學(xué),0301法學(xué),0302政治學(xué),0305理論,045102學(xué)科教學(xué)(思政),0351法律
0101哲學(xué)類,0301法學(xué)類,0302政治學(xué)類,0305理論類,
6805法律實(shí)務(wù)類,670115K思想政治教育
5.歷史教師
06歷史學(xué),045109學(xué)科教學(xué)(歷史)
0601歷史學(xué)類
670110K歷史教育
6.地理教師
0704天文學(xué),0705地理學(xué),0706大氣科學(xué),0707海洋科學(xué),0708地球物理學(xué),0709地質(zhì)學(xué),060202歷史地理學(xué),0816測(cè)繪科學(xué)與技術(shù),045110學(xué)科教學(xué)(地理),085215測(cè)繪工程,085217地質(zhì)工程,0857資源與環(huán)境
0704天文學(xué)類,0705地理科學(xué)類,0706大氣科學(xué),0707海洋科學(xué)類,0708地球物理學(xué)類,0709地質(zhì)學(xué)類,0812測(cè)繪類,0814地質(zhì)類,082504環(huán)境生態(tài)工程,083001環(huán)境科學(xué),0902自然保護(hù)與環(huán)境生態(tài)學(xué)類
5201資源勘查類,5202地質(zhì)類,5203測(cè)繪地理信息類,5204石油與天然氣類,5205煤炭類,5206金屬與非金屬礦類,5207氣象類,5208環(huán)境保護(hù)類,5501水文水資源類,670111K地理教育
招聘崗位
類別
相關(guān)專業(yè)目錄
研究生專業(yè)
本科專業(yè)
??茖I(yè)
中專專業(yè)
7.物理教師
0702物理學(xué),070305高分子化學(xué)與物理,0704天文學(xué),0706大氣科學(xué),070701物理海洋學(xué),0708地球物理學(xué),071011生物物理學(xué),08工學(xué),045105學(xué)科教學(xué)(物理),0852工程,0854電子信息,0855機(jī)械,0859土木水利,0861交通運(yùn)輸,095109農(nóng)業(yè)機(jī)械化
0702物理學(xué)類,0706大氣科學(xué)類,0708地球物理學(xué)類,08工學(xué)
53能源動(dòng)力與材料大類,56裝備制造大類,60交通運(yùn)輸大類,61電子信息大類,670107K物理教育
8.化學(xué)教師
0703化學(xué),070702海洋化學(xué),070902地球化學(xué),071010生物化學(xué)與分子生物學(xué),080501材料物理與化學(xué),080601冶金物理化學(xué),080706化工過程機(jī)械,,0817化學(xué)工程與技術(shù),082103紡織化學(xué)與染整工程,082604軍事化學(xué)與煙火技術(shù),082903林產(chǎn)化學(xué)加工工程,0832食品科學(xué)與工程,1007藥學(xué),045106學(xué)科教學(xué)(化學(xué)),085216化學(xué)工程,0856材料與化工,0857資源與環(huán)境
0703化學(xué)類,070902地球化學(xué),0804材料類,0805能源動(dòng)力類,0813化工與制藥類,0822核工程類,082403林產(chǎn)化工,0827食品科學(xué)與工程,083002環(huán)境工程,1007藥學(xué)類
5209安全類,5306非金屬材料類,5307建筑材料類,57生物與化工大類,5801輕化工類,5901食品工業(yè)類,5902藥品制造類,670108K化學(xué)教育
9.生物教師
0710生物學(xué),0713生態(tài)學(xué),070703海洋生物學(xué),070903古生物學(xué)與地層學(xué),0831生物醫(yī)學(xué)工程,0836生物工程,09農(nóng)學(xué),10醫(yī)學(xué),045107學(xué)科教學(xué)(生物),085230生物醫(yī)學(xué)工程,085238生物工程,0857資源與環(huán)境,0860生物與醫(yī)藥,0951農(nóng)業(yè),0952,獸醫(yī),0954林業(yè),1051臨床醫(yī)學(xué),1052口腔醫(yī)學(xué),1057中醫(yī)
0710生物科學(xué)類,082504環(huán)境生態(tài)工程,0826生物醫(yī)學(xué)工程類,0830生物工程類,09農(nóng)學(xué),10醫(yī)學(xué)
51農(nóng)林牧漁大類,5701生物技術(shù)類,62醫(yī)藥衛(wèi)生大類,670109K生物教育
招聘崗位
類別
相關(guān)專業(yè)目錄
研究生專業(yè)
本科專業(yè)
??茖I(yè)
中專專業(yè)
10.音樂教師
1302音樂與舞蹈學(xué),130301戲劇戲曲學(xué),045111學(xué)科教學(xué)(音樂),135101音樂,135102戲劇,135103戲曲,135106舞蹈
040105藝術(shù)教育,1302音樂與舞蹈學(xué)類,130301表演,130302戲劇學(xué)
650202戲劇影視表演,650203歌舞表演,650204戲曲表演,650205曲藝表演,650206音樂劇表演,650207舞蹈表演,650208國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞,650211現(xiàn)代流行音樂,650212作曲技術(shù),650213音樂制作,650214鋼琴伴奏,650215鋼琴調(diào)律,650216舞蹈編導(dǎo),650217戲曲導(dǎo)演,650219音樂表演,650301民族表演藝術(shù),670112K音樂教育,670116K舞蹈教育,670117K藝術(shù)教育
140800音樂
11.體育教師
0403體育學(xué),045112學(xué)科教學(xué)(體育),0452體育
0402體育學(xué)類,040105藝術(shù)教育,040205運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)
670114K體育教育,6704體育類
體育與健身
12.美術(shù)教師
1304美術(shù)學(xué),1305設(shè)計(jì)學(xué),045113學(xué)科教學(xué)(美術(shù)),135107美術(shù),135108藝術(shù)設(shè)計(jì)
1304美術(shù)學(xué)類,1305設(shè)計(jì)學(xué)類,040105藝術(shù)教育,130310動(dòng)畫
670113K美術(shù)教育,670117K藝術(shù)教育,6501藝術(shù)設(shè)計(jì)類,650302民族美術(shù),650303民族服裝與服飾,650305民族傳統(tǒng)技藝
142100美術(shù)繪畫,142200美術(shù)設(shè)計(jì)與制作
13.科學(xué)教師
07理學(xué)、08工學(xué)、045117科學(xué)與技術(shù)教育
07理學(xué)、08工學(xué)、040102科學(xué)教育
670119K科學(xué)教育
14.綜合實(shí)踐活動(dòng)(信息技術(shù))教師
040110教育技術(shù)學(xué),045114現(xiàn)代教育技術(shù),081001通信與信息系統(tǒng),0812計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),081603地圖制圖學(xué)與地理信息工程,0835軟件工程,085208電子與通信工程,085271電子與信息,0854電子信息,095112農(nóng)業(yè)信息化,085211計(jì)算機(jī)技術(shù),085212軟件工程
040104教育技術(shù)學(xué),0807電子信息類,0809計(jì)算機(jī)類,1208電子商務(wù)類
5203測(cè)繪地理信息類,5603自動(dòng)化類,61電子信息大類,670120K現(xiàn)代教育技術(shù),6101電子信息類,6102計(jì)算機(jī)類
09信息技術(shù)類
03信息類
15.心理健康教師
0402心理學(xué),045116心理健康教育,0454應(yīng)用心理
0711心理學(xué)類
620804心理咨詢,670121K心理健康教育
16.高中技術(shù)(含信息技術(shù)和通用技術(shù))教師
040110教育技術(shù)學(xué),045114現(xiàn)代教育技術(shù),081001通信與信息系統(tǒng),0812計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),081603地圖制圖學(xué)與地理信息工程,0835軟件工程,085208電子與通信工程,085271電子與信息,0854電子信息,095112農(nóng)業(yè)信息化,085211計(jì)算機(jī)技術(shù),085212軟件工程
040104教育技術(shù)學(xué),0807電子信息類,0809計(jì)算機(jī)類,1208電子商務(wù)類
17.幼兒園教師
040105學(xué)前教育學(xué),045118學(xué)前教育
040106學(xué)前教育
670101K早期教育,670102K學(xué)前教育,670106K英語(yǔ)教育,670203應(yīng)用英語(yǔ),670112K音樂教育,670113K美術(shù)教育,670114K體育教育,670116K舞蹈教育,670117K藝術(shù)教育,690306幼兒發(fā)展與健康管理
160100學(xué)前教育
1501幼兒教育
18.特殊教育教師
040109特殊教育學(xué),045119特殊教育,100215康復(fù)醫(yī)學(xué)與理療學(xué),105114康復(fù)醫(yī)學(xué)與理療學(xué)
040108特殊教育,101005康復(fù)治療學(xué)
670118K特殊教育,690304社區(qū)康復(fù)
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的文件準(zhǔn)備創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的相關(guān)文件是競(jìng)賽實(shí)施的第一關(guān)。只有準(zhǔn)確把握競(jìng)賽內(nèi)容與規(guī)則,科學(xué)組織好相關(guān)文件材料,才能保證競(jìng)賽的順利進(jìn)行。因此,大賽前要組織相關(guān)專家對(duì)“競(jìng)賽章程”“作品申報(bào)書”“評(píng)審細(xì)則”“競(jìng)賽通知”等文件仔細(xì)打磨、認(rèn)真推敲,確保對(duì)競(jìng)賽過程的組織、評(píng)審和準(zhǔn)備具有很好的指導(dǎo)作用。文件下發(fā)后各高校根據(jù)具體要求在材料上加蓋單位公章郵寄到大賽組委會(huì)秘書處,并報(bào)送要求的電子文本。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置對(duì)營(yíng)造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)良好氛圍、充分調(diào)動(dòng)師生參與的積極性將起到引導(dǎo)性作用。因此,根據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽實(shí)際情況,獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置分為學(xué)生獎(jiǎng)項(xiàng)、教師獎(jiǎng)項(xiàng)和集體獎(jiǎng)項(xiàng)三部分。學(xué)生獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng);教師獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)優(yōu)秀指導(dǎo)教師特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng);參賽高校設(shè)優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)??茖W(xué)地設(shè)置各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的比例,盡可能使參加復(fù)賽的項(xiàng)目都有獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì),以調(diào)動(dòng)廣大師生參與創(chuàng)新實(shí)踐的熱情和積極性。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的評(píng)審是否公平、公正、公開,直接影響到廣大師生參與的積極性和大賽的權(quán)威性。因此,嚴(yán)格按章程和評(píng)審細(xì)則評(píng)審是關(guān)鍵。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽分初賽、復(fù)賽和決賽三個(gè)階段。初賽評(píng)定要根據(jù)作品類型按申報(bào)材料完整性和作品水平評(píng)分;復(fù)賽重點(diǎn)通過參賽者作品匯報(bào)、專家問辯、幻燈片制作等方面給出成績(jī);決賽重點(diǎn)根據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)的合理性、可行性、創(chuàng)新性和特色等方面給出成績(jī)。最后由大賽評(píng)審委員會(huì)將作品分?jǐn)?shù)提交組委會(huì)終評(píng),依據(jù)各級(jí)獲獎(jiǎng)名額比例確定獎(jiǎng)項(xiàng)。優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)根據(jù)學(xué)生獲特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)成績(jī)而定。優(yōu)秀組織獎(jiǎng)根據(jù)參賽隊(duì)獲獎(jiǎng)成績(jī)及競(jìng)賽組織過程中的表現(xiàn)相應(yīng)得分確定,提交大賽組委會(huì)進(jìn)行最后終評(píng)。評(píng)審專家的遴選與評(píng)審過程的組織匯集生化學(xué)會(huì)和相關(guān)高校的專家組建大賽評(píng)審專家?guī)?,?jìng)賽前由組委會(huì)在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下隨機(jī)抽取專家,成立評(píng)審專家委員會(huì)。評(píng)審專家根據(jù)不同學(xué)科進(jìn)行分組,每個(gè)組設(shè)一名專家組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織競(jìng)賽、協(xié)調(diào)事宜。整個(gè)評(píng)審過程均采取背靠背、匿名評(píng)審的方式進(jìn)行,要求評(píng)審專家不得詢問參賽選手所在學(xué)校等個(gè)人信息。如打分有改動(dòng),評(píng)審專家和組長(zhǎng)需簽名。評(píng)審過程有爭(zhēng)議提交評(píng)審專家委員會(huì)最后裁決。全程在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)下完成,確保評(píng)審工作的公平、公正、公開。
2對(duì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽的思考
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽是提高大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的有效途徑創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽是學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的理解、運(yùn)用、創(chuàng)新思維、動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的集中體現(xiàn)。在競(jìng)賽過程中要求學(xué)生以小組為單位設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)流程、完成實(shí)驗(yàn)方案、分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、總結(jié)實(shí)驗(yàn)結(jié)果,需要借助團(tuán)隊(duì)的力量相互協(xié)作[6]。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽在形式上是比賽,能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考,積極追求達(dá)到更高、更新的目標(biāo)要求[7]。因此,以創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽作為大學(xué)生的科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的載體,提高運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,有利于培養(yǎng)學(xué)生科研興趣,調(diào)動(dòng)起學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)[8]。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽可有效促進(jìn)教師教學(xué)與科研水平的提升創(chuàng)新大賽涉及生物及相關(guān)學(xué)科的前沿知識(shí)或科學(xué)研究熱點(diǎn),參賽的雖然是學(xué)生,但指導(dǎo)教師的教學(xué)與科研的水平在很大程度上影響著學(xué)生的創(chuàng)新思維。因此,指導(dǎo)教師需要具有較強(qiáng)的科研能力和創(chuàng)新能力,并充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)科科研上的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和開拓精神[9]。通過參加創(chuàng)新大賽,可以加強(qiáng)指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視,總結(jié)交流創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn),不斷更新自己的專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)自身的專業(yè)實(shí)踐能力,在指導(dǎo)競(jìng)賽的過程中不斷完善提升自己的專業(yè)素質(zhì),尋找教學(xué)過程中存在的不足,推動(dòng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革,保證創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽可推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新創(chuàng)新大賽的組織和開展,引導(dǎo)和推動(dòng)各高校相關(guān)專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)體系及教學(xué)方法的改革[10]。在創(chuàng)新大賽中學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的理解和運(yùn)用反映出學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容的合理性,同時(shí)也可以檢驗(yàn)教學(xué)效果。因此,高校以創(chuàng)新大賽為契機(jī),針對(duì)競(jìng)賽中反映的問題及時(shí)進(jìn)行分析研究,實(shí)施相應(yīng)的教學(xué)改革,進(jìn)一步改善教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃有針對(duì)性地調(diào)整實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化教學(xué)、完善教學(xué)。在傳授知識(shí)的同時(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生思維的獨(dú)立性、科學(xué)性和多向性,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)大賽持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)設(shè)想一是建立學(xué)科競(jìng)賽實(shí)踐基地。根據(jù)競(jìng)賽需要,學(xué)校依托現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件引導(dǎo)企業(yè)參與,建立學(xué)科競(jìng)賽實(shí)踐基地。企業(yè)不僅為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì),同時(shí)承接學(xué)校組織賽事、賽前培訓(xùn)等重要工作。并引進(jìn)企業(yè)資金來支持大學(xué)生的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),搭建起大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的平臺(tái)[11]。二是建立競(jìng)賽培訓(xùn)環(huán)節(jié)??梢岳眉倨诩信嘤?xùn),也可在日常教學(xué)中融入與學(xué)科競(jìng)賽有關(guān)的內(nèi)容,或舉辦學(xué)術(shù)沙龍、科技成果報(bào)告會(huì),了解學(xué)科前沿,培養(yǎng)學(xué)生的興趣、開拓學(xué)生的學(xué)術(shù)視野[12]。三是完善競(jìng)賽激勵(lì)制度。從物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則出發(fā),充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用[13]。對(duì)于學(xué)生可以考慮給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)學(xué)金或創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分;對(duì)于指導(dǎo)教師可計(jì)入一定的教學(xué)工作量和給予一定的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)津貼;對(duì)于參加集體可在教學(xué)管理評(píng)估中給予一定指標(biāo)和權(quán)重[14]。
3結(jié)束語(yǔ)
制作簡(jiǎn)歷表格的目的是幫助求職者獲得面試機(jī)會(huì)。下面是小編帶來的關(guān)于畢業(yè)生優(yōu)秀簡(jiǎn)歷表格的內(nèi)容,歡迎閱讀!
畢業(yè)生優(yōu)秀簡(jiǎn)歷表格(一)個(gè)人基本簡(jiǎn)歷
姓名:xuexila國(guó)籍:中國(guó)個(gè)人照片目前所在地:廣州民族:漢族戶口所在地:廣東省身材:175 cm 55 kg婚姻狀況:未婚年齡:24 歲培訓(xùn)認(rèn)證:誠(chéng)信徽章: 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型:普通求職 應(yīng)聘職位:市場(chǎng)銷售/營(yíng)銷類:業(yè)務(wù) 機(jī)械設(shè)計(jì)/制圖/制造 技工類工作年限:1職稱:null求職類型:全職可到職-一個(gè)星期月薪要求:1000--1500希望工作地區(qū):廣州 深圳 東莞?jìng)€(gè)人工作經(jīng)歷:XX-5--XX-12 在蘇州現(xiàn)代陽(yáng)光科技有限公司任銷售代表,主要從事市場(chǎng)開發(fā)和客戶維護(hù),找出商和經(jīng)銷商。建立銷售渠道,做好廣告宣傳,提高公司產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額 教育背景畢業(yè)院校:江西渝州科技學(xué)院最高學(xué)歷:大專畢業(yè)-XX-07-01所學(xué)專業(yè)一:數(shù)控技術(shù)所學(xué)專業(yè)二:模具設(shè)計(jì)受教育培訓(xùn)經(jīng)歷:XX-9--XX-7 在江西渝州科技學(xué)院熟練掌握了數(shù)控技術(shù)并獲的了AutoCAD的培訓(xùn)證書 語(yǔ)言能力外語(yǔ):英語(yǔ) 一般國(guó)語(yǔ)水平:精通粵語(yǔ)水平:精通 工作能力及其他專長(zhǎng) 在蘇州工作的期間,我所負(fù)責(zé)工作區(qū)域的產(chǎn)品從一個(gè)不知名的牌子,到市場(chǎng)占有率位列前茅的產(chǎn)品。如果說在學(xué)校期間學(xué)習(xí)和掌握了書本的專業(yè)知識(shí),那么在實(shí)際的工作中,使我更加懂得了人際交往和獨(dú)立思考的能力。我相信通過努力,明天的陽(yáng)光的更加輝煌和燦爛?!≡敿?xì)個(gè)人自傳 本著一顆勤奮踏實(shí)、仔細(xì)的責(zé)任心是我的工作格言。個(gè)性開朗、適應(yīng)性強(qiáng),承壓性好,能不斷改善工作方法,從而提高工作效率。具有敏銳的洞察力,善于處理人際關(guān)系! 畢業(yè)生優(yōu)秀簡(jiǎn)歷表格(二)個(gè)人基本簡(jiǎn)歷
姓名:xuexila國(guó)籍:中國(guó)目前所在地:廣州民族:漢族戶口所在地:湖北身材:168 cm 60 kg婚姻狀況:已婚年齡:32 歲培訓(xùn)認(rèn)證:誠(chéng)信徽章: 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型:普通求職 應(yīng)聘職位:建筑/房地產(chǎn)/物業(yè)管理類:建筑施工員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,安全員 工作年限:7職稱:中級(jí)求職類型:全職可到職-隨時(shí)月薪要求:3500--5000希望工作地區(qū):廣州個(gè)人工作經(jīng)歷:公司名稱:浙江省溫州市中心區(qū)安置房起止年月:XX-01 ~公司性質(zhì):所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):工程施工員工作描述:該工程榮獲“浙江省標(biāo)化工地”稱號(hào)離職原因:公司名稱:浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)瑞田鋼鐵廠房起止年月:XX-01 ~ XX-12公司性質(zhì):所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):技術(shù)負(fù)責(zé)人工作描述:離職原因:公司名稱:浙江省溫州市百先得服飾廠房工程起止年月:XX-01 ~ XX-12公司性質(zhì):所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作描述:離職原因: 教育背景畢業(yè)院校:湖北省襄樊市建工學(xué)校最高學(xué)歷:大專畢業(yè)-XX-07-01所學(xué)專業(yè)一:工民建所學(xué)專業(yè)二:受教育培訓(xùn)經(jīng)歷:起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))?!I(yè)獲得證書證書編號(hào)1998-09XX-07湖北省襄樊市建工學(xué)校工民建大專畢業(yè)證XX-01XX-12浙江省溫州市建校工民建施工員XX-01XX-12浙江省溫州市建校工民建安全員 語(yǔ)言能力外語(yǔ):英語(yǔ) 一般國(guó)語(yǔ)水平:一般粵語(yǔ)水平:一般 工作能力及其他專長(zhǎng)能吃苦耐勞,技術(shù)過硬,經(jīng)驗(yàn)豐富,敬業(yè)守信。 詳細(xì)個(gè)人自傳月薪要求:4500元
畢業(yè)生優(yōu)秀簡(jiǎn)歷表格(三) 基本信息姓名: xxx 先生身份證: 610104197612313***照片民族: 漢目前所在地: 成都年齡: 30 歲戶口所在地: 成都
婚姻狀況: 未婚 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型: 全職應(yīng)聘職位:化學(xué)工程類、理科類、生物工程類
工作年限: 3職稱: 中級(jí)求職類型: 全職 可到職日期:一個(gè)星期 月薪要求: 面議希望工作地區(qū): 北京市上海市成都 個(gè)人工作經(jīng)歷:1996-XX,西北大學(xué)化學(xué)學(xué)院
1997-1999擔(dān)任過院報(bào)編輯,校學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)小組干事。
1998.10-1999.5從槐米和蕎麥皮中提取蘆丁工藝研究
1999.2~XX.6從蕎麥皮中提取纖維素,對(duì)纖維素與馬來酸等接支反應(yīng),合成纖維素的衍生物
1999.9~1999.10河南洛陽(yáng)中原油田分析測(cè)試中心實(shí)習(xí)
XX.9-XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院
XX.9~XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院環(huán)氧樹脂車間實(shí)習(xí)工作
XX.1~XX.7四川自貢(中昊)晨光化工研究院環(huán)氧樹脂車間實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任技術(shù)員,負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)中間體的檢測(cè),車間生產(chǎn)問題解決和部分應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)(環(huán)氧樹脂稀釋劑,環(huán)氧樹脂灌封料和環(huán)氧樹脂模具)
XX.8~XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院工程中心環(huán)氧樹脂研究組,參與開發(fā)一種電子級(jí)酚醛環(huán)氧樹脂和新建車間的設(shè)計(jì),申報(bào)材料的整理,前期實(shí)驗(yàn)的總結(jié)等工作,并成功進(jìn)行了中試。
XX.1~XX.8西安新興絕緣材料廠擔(dān)任技術(shù)研發(fā)和廠長(zhǎng)助理工作,主要負(fù)責(zé)車間生產(chǎn),新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品報(bào)批等工作。。 教育背景畢業(yè)院校: sichaun daxue最高學(xué)歷: 碩士畢業(yè)日期: XX-7所學(xué)專業(yè)一: 生物學(xué)類 所學(xué)專業(yè)二:受教育培訓(xùn)經(jīng)歷:本科 XX 年畢業(yè)于 西北大學(xué)化學(xué)系有機(jī)合成 專業(yè)
主要從事植物有效成分的分離和其衍生物的合成研究
碩士 XX 年畢業(yè)于 四川大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院
生物化學(xué)與分子生物學(xué) 專業(yè) 主要從事植物蛋白的功能研究 語(yǔ)言能力外語(yǔ): 英語(yǔ)外語(yǔ)水平: 熟練國(guó)語(yǔ)水平: 精通 粵語(yǔ)水平: 一般 工作能力及其他專長(zhǎng)本人具有較強(qiáng)和廣泛的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和合作精神,具有化工和生物制劑等工作經(jīng)歷。參與完成多項(xiàng)國(guó)家和省市研究項(xiàng)目,并完成多篇科技論文,得到同事和領(lǐng)導(dǎo)老師的好評(píng)。
在化學(xué)方面,天然產(chǎn)物有效成分的提取,有機(jī)合成和高分子材料合成與應(yīng)用比較熟悉。
在生物學(xué)方面,生物化學(xué)的基本操作技能(蛋白提取、分離、檢測(cè)(如:Western檢測(cè),熒光分析檢測(cè),蛋白基本性質(zhì)的檢測(cè)等);植物體功能蛋白的分離和提取,多克隆抗體的制備),基本分子實(shí)驗(yàn)技能(PCR,DNA/RNA的提取和大腸桿菌表達(dá)等)。對(duì)生物藥學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和要求較為熟悉。
在儀器的使用方面,能夠使用多種儀器( 紫外光譜UV, 紅外光譜IR,原二色譜 CD, 熒光光譜FL,快速液相色譜FPLC, PAM2100葉綠素?zé)晒猓咝б合嗌VHPLC等),并對(duì)主要分析儀器(核磁NMR,紫外光譜UV, 紅外光譜IR,原二色譜 CD, 熒光光譜FL等)的結(jié)果能夠準(zhǔn)確分析。
在工作中,本人能夠盡職盡責(zé),吃苦耐勞,有責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)集體精神。
在生活上,本人熱愛運(yùn)動(dòng),喜歡羽毛球,籃球運(yùn)動(dòng)。寫作能力好,喜歡讀書,上網(wǎng)等休閑類活動(dòng)??催^“畢業(yè)生優(yōu)秀簡(jiǎn)歷表格”的人還看了:1.精美畢業(yè)生個(gè)人簡(jiǎn)歷模板
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競(jìng)爭(zhēng)使價(jià)格不降反升
近年來,我國(guó)為控制藥品費(fèi)用過快增長(zhǎng)先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,控制藥品零售價(jià)格是主要舉措之一。
記者從浙江省城調(diào)隊(duì)了解到,自2001年起浙江省中成藥價(jià)格和西藥價(jià)格皆累計(jì)下降30.8%,而2004年浙江省城鎮(zhèn)居民人均藥品費(fèi)用支出為429.2元,比2000年增加了19.3%。價(jià)格處吳曉燕對(duì)記者解釋,藥價(jià)下降,老百姓藥費(fèi)支出反升的一個(gè)重要原因是,政府下調(diào)藥品價(jià)格往往只對(duì)主要代表規(guī)格品價(jià)格做出具體規(guī)定,沒有覆蓋全部藥品,從而出現(xiàn)了藥品市場(chǎng)繞避降價(jià)政策,產(chǎn)生藥價(jià)“空降”的怪現(xiàn)象。
山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心教授孟慶躍認(rèn)為,藥品零售價(jià)控制政策出臺(tái),隱含著這樣一個(gè)推斷:如果政府控制的藥品價(jià)格降低了,由于競(jìng)爭(zhēng)作用,市場(chǎng)定價(jià)的藥品價(jià)格也可能降低,但目前的狀況是,市場(chǎng)定價(jià)藥品價(jià)格不降反升。
一位業(yè)內(nèi)人士說,由于歷史原因,我國(guó)的化學(xué)藥生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,對(duì)同一種藥品,藥監(jiān)部門通常給幾十家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放批準(zhǔn)文號(hào),惡性競(jìng)爭(zhēng)也就很難避免。
與普通商品如電視機(jī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)通常采用大打價(jià)格戰(zhàn)等手段相反,在供大于求的情況下,藥品生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式是逆向定價(jià),競(jìng)爭(zhēng)越是激烈,越得提高價(jià)格,價(jià)格出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象,即“價(jià)格越高,折扣越大,銷量越大”。
山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心專家成剛分析,出現(xiàn)如此“逆反現(xiàn)象”的原因在于藥品的特殊屬性,藥品的終端用戶也就是患者沒有自主選擇權(quán),采用與否的決定者與付費(fèi)者不同一,患者只能被動(dòng)接受醫(yī)生建議。這使藥廠意識(shí)到,只要打通醫(yī)生這一環(huán)節(jié),藥品就有市場(chǎng)。為了使醫(yī)生更多地使用自己的藥品,在可替代藥品眾多的情況下,藥廠方面給出的回扣高低就成了影響醫(yī)生開處方的一個(gè)重要因素,只有“高報(bào)價(jià)、高定價(jià)”,才有“高回扣”的可能。
低價(jià)藥在這種特殊的市場(chǎng)環(huán)境中失去了競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)曾有一種退熱藥“百服寧”,其成分就是撲熱息痛,因?yàn)閾錈嵯⑼磳儆谡▋r(jià)范疇,價(jià)格被定得很低,最終“百服寧”全部退出了市場(chǎng)。為了逃避政府定價(jià),相當(dāng)一部分企業(yè)轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)沒有降價(jià)或不屬于政府定價(jià)的替代藥品。
高價(jià)藥是如何出爐的
目前,我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)藥品中,97%以上屬仿制藥。在一家國(guó)有醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)干過10年銷售主管的徐經(jīng)理說,仿制藥研發(fā)費(fèi)用非常低,然而價(jià)格卻是參照國(guó)外原研藥的價(jià)格制定的,正所謂“盜版光盤賣盜版價(jià),而盜版藥品賣的卻是正版價(jià)”。
據(jù)徐經(jīng)理透露,我國(guó)生產(chǎn)的大部分西藥真正的生產(chǎn)成本還不到零售價(jià)的5%。以一種名為“恩丹西酮”的化療止吐藥為例,其針劑的規(guī)格為8mg/支,在醫(yī)院售價(jià)大約為80元~90元,而1公斤有國(guó)家正式批號(hào)的恩丹西酮原料藥的市場(chǎng)價(jià)為6萬元,可以分裝12.5萬支8mg的針劑,平均每支原料成本不足1元,加上包裝及工資、管理等,生產(chǎn)成本不到零售價(jià)的5%。在這種藥的零售價(jià)中,醫(yī)院的分成以及醫(yī)生的“回扣”,至少占到50元左右。
成剛表示,藥品定價(jià)的基礎(chǔ)應(yīng)該是生產(chǎn)成本,但現(xiàn)在藥價(jià)與成本已經(jīng)沒有什么關(guān)系了,而是按照市場(chǎng)需求確定藥價(jià),定價(jià)者更多考慮的是市場(chǎng)需求量、需求者的承受能力、同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的情況等。以零售價(jià)為115元的藥品為例,出廠價(jià)約為75元,其中生產(chǎn)成本和廠家的合理利潤(rùn)大約為20元~25元,其余50元都是銷售費(fèi)用。
專家認(rèn)為,藥品生產(chǎn)成本與價(jià)格之間的嚴(yán)重脫節(jié),暴露了我國(guó)藥品定價(jià)機(jī)制的弊端。由于物價(jià)部門的定價(jià)、核價(jià)機(jī)制存在不科學(xué)、不合理的因素,藥品零售價(jià)往往能高過出廠價(jià)數(shù)十倍,給流通和銷售渠道預(yù)留了巨大的利潤(rùn)空間。記者從山東省物價(jià)局了解到,藥廠申請(qǐng)制定或調(diào)整藥品價(jià)格,應(yīng)考慮到對(duì)相關(guān)行業(yè)和消費(fèi)者的影響以及相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)量產(chǎn)值等數(shù)據(jù)資料。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,生產(chǎn)廠家遞送給物價(jià)部門的材料中,銷售成本只占零售價(jià)的10%左右,這是合理的銷售成本應(yīng)占份額,而留給醫(yī)院和醫(yī)生的折讓、回扣都被以各種手段攤?cè)肷a(chǎn)成本中。受專業(yè)素質(zhì)及人力、物力等因素的制約,物價(jià)部門很難從藥廠的申報(bào)材料中看出藥價(jià)是否“虛高”。
目前由國(guó)家調(diào)整價(jià)格的藥品只占我國(guó)藥品總量的1/10,大部分藥品仍屬市場(chǎng)定價(jià)。即使進(jìn)入政府定價(jià)范圍的藥品,也留了一個(gè)“單獨(dú)定價(jià)”的口子。2001年國(guó)家計(jì)委關(guān)于單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格制定有關(guān)問題的通知規(guī)定,如果企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)列入政府定價(jià)范圍的藥品,其產(chǎn)品有效性和安全性明顯優(yōu)于或治療周期和治療費(fèi)用明顯低于其他企業(yè)生產(chǎn)的同種藥品的,可以向定價(jià)部門申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)。這樣,各種“換湯不換藥”的“新藥”便利用改換包裝、劑型、批號(hào)等手段粉墨登場(chǎng),借機(jī)避開政府定價(jià)或降價(jià)。
用藥結(jié)構(gòu)為何不合理
導(dǎo)致藥價(jià)“空降”的另一個(gè)重要原因是掌握處方權(quán)的醫(yī)生往往避開政府降過價(jià)的藥品,不給患者開低價(jià)藥,代之以利潤(rùn)空間較大的新藥、高價(jià)藥。業(yè)內(nèi)人士用“導(dǎo)彈打蚊子”來比喻現(xiàn)在藥品不合理使用的程度,而降價(jià)政策卻一直“致力于”降低“導(dǎo)彈”的價(jià)格,并沒有觸及根本問題。
以濫用最嚴(yán)重的抗生素為例,第一代抗生素基本上都屬政府定價(jià)的基本藥物,如青霉素,針劑每支僅0.6元~0.7元,醫(yī)院只能得到一點(diǎn)微薄利潤(rùn);第二代包括頭孢拉啶,先鋒四號(hào)、五號(hào)等,價(jià)格在幾元到十幾元間,醫(yī)生拿到的回扣也相對(duì)較少。
到了第三代頭孢他啶、頭孢曲松等藥物,價(jià)格高出許多,多在40元~60元。藥價(jià)高,醫(yī)生得到的回扣也相應(yīng)高,所以目前第三代抗生素已經(jīng)成為醫(yī)院最常用的抗生素了,就連兒童生病也直接用第三代抗生素。
孟慶躍教授等人曾對(duì)一家省級(jí)醫(yī)院和一家市級(jí)醫(yī)院在藥品價(jià)格政策實(shí)施前后的兩個(gè)階段(1998年到2000年,2000年到2002年)的藥品收入變化情況作了調(diào)查。在省級(jí)醫(yī)院,兩個(gè)階段的藥品總收入分別增長(zhǎng)32.50%和37.90%;市級(jí)醫(yī)院則分別增長(zhǎng)42.90%和49.50%,兩類醫(yī)院的藥品收入并沒有受到降價(jià)政策的太大影響。
專家曾對(duì)腦梗塞病人的藥品費(fèi)用進(jìn)行過研究。在省級(jí)醫(yī)院中,15種費(fèi)用支出排在前列的治療腦梗塞藥品中,只有5種由政府定價(jià),市級(jí)醫(yī)院則有7種屬政府定價(jià)。被大量使用的各種市場(chǎng)定價(jià)的“新藥”直接促使費(fèi)用快速上漲。僅2002年,在省級(jí)醫(yī)院支出最大的15種治療腦梗塞的藥品中,就引進(jìn)了5種新藥,平均每種新藥一天的用量要花去患者93.4元,而前15種藥品每種每天的平均費(fèi)用僅為31.6元。
由此看來,降價(jià)政策并沒有按照人們的預(yù)想發(fā)揮作用。究其原因,孟慶躍分析:第一,在藥品利用方面,醫(yī)院可以減少使用政府定價(jià)藥品,增加對(duì)高價(jià)藥品的使用。有些醫(yī)院在藥品調(diào)價(jià)后,就不再購(gòu)進(jìn)某些低價(jià)藥品。第二,藥品價(jià)格在整體下降后,醫(yī)院增加了藥品的利用量,導(dǎo)致藥品不合理利用的增加。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,掌握強(qiáng)勢(shì)信息的醫(yī)方可以直接控制藥品使用的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。有研究表明,98%的普通感冒病人門診就診時(shí)使用抗生素,其中不必要的藥品利用不但帶來安全問題,也直接導(dǎo)致了用藥費(fèi)用的增加。
專家的調(diào)查說明,藥品費(fèi)用并不僅僅取決于藥品價(jià)格,也取決于藥品利用的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。單純靠控制藥價(jià)這一單項(xiàng)改革,而沒有其他措施特別是藥品利用方面的措施跟進(jìn),很難控制整個(gè)藥品費(fèi)用的增加。
降低藥價(jià)的“雞尾酒療法”
我國(guó)從2000年開始治理藥價(jià)虛高問題,先后出臺(tái)限制部分藥品最高零售價(jià)、推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等多項(xiàng)措施,但都沒能徹底解決問題。藥價(jià)虛高是多種因素綜合作用的結(jié)果,需要多部門、多渠道合力解決、綜合治理。
據(jù)孟慶躍教授介紹,國(guó)際上藥品費(fèi)用控制的方法可以分為兩類,一是作用于藥品的供方市場(chǎng),包括直接和間接的價(jià)格管制、規(guī)范利潤(rùn)率和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等;另一類是作用于藥品的需方市場(chǎng),包括促進(jìn)藥品的合理利用、限制藥品過快更新和建立基本用藥目錄等。綜合部分專家以及業(yè)內(nèi)人士建議,對(duì)我國(guó)來說,目前需要采取以下措施:
第一,擴(kuò)大政府定價(jià)范圍,完善藥品定價(jià)機(jī)制。山東大學(xué)公共衛(wèi)生管理與政策研究中心專家成剛認(rèn)為,目前我國(guó)政府定價(jià)藥品僅占藥品總數(shù)的十分之一,絕大部分藥品均由企業(yè)自主定價(jià),不少藥品生產(chǎn)企業(yè)采取更換藥品包裝、改變規(guī)格、改變劑型、仿造國(guó)外藥品等手段生產(chǎn)所謂的“新藥”,這些改頭換面、換湯不換藥的做法實(shí)際上就是變相提價(jià)。
成剛說,如果政府價(jià)格調(diào)節(jié)本身是有效的,可以完全由市場(chǎng)定價(jià)。但我國(guó)還沒有形成一種能夠和藥廠、醫(yī)方相抗衡的勢(shì)力,政府必須加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),國(guó)外有的是定價(jià)部門和廠家協(xié)商,如歐洲是政府制定“參考價(jià)格”,醫(yī)療保險(xiǎn)也基本是由政府舉辦并提供。廠家可以以高于政府“參考價(jià)格”銷售,但超出的部分要由患者自己承擔(dān)。這樣可以限制這種藥品的使用,迫使廠家降價(jià),否則將可能被“踢”出醫(yī)療保險(xiǎn)目錄。
科學(xué)的藥品成本效益評(píng)價(jià)是合理定價(jià)的基礎(chǔ)。為杜絕企業(yè)虛高定價(jià),建議成立由藥學(xué)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、臨床專家等組成的藥品定價(jià)和測(cè)算機(jī)構(gòu),或?qū)<倚〗M,對(duì)現(xiàn)有藥品逐個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本效益分析,尤其是對(duì)新藥。并以此作為調(diào)整價(jià)格的依據(jù),結(jié)果向社會(huì)公告。
第二,規(guī)范實(shí)施藥品招標(biāo)政策。在一家國(guó)有醫(yī)藥流通企業(yè)做過10年銷售主管的徐經(jīng)理告訴記者,藥品招標(biāo)采購(gòu)政策的本意是想擠掉不合理的銷售費(fèi)用,但由于政策設(shè)計(jì)存在不合理之處,被擠掉的成了流通過程中正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。就是說“能見陽(yáng)光的部分”被擠掉了,而不合理的銷售費(fèi)用仍然隱藏在水面以下,并沒有擠掉,給醫(yī)生的分成還是不能減少。且“中標(biāo)”藥品由于價(jià)格低,擠掉了醫(yī)生和醫(yī)院的部分利潤(rùn),其銷售量也可能一落千丈,甚至出現(xiàn)“中標(biāo)死”的現(xiàn)象。
孟慶躍認(rèn)為,在藥品流通、使用環(huán)節(jié),應(yīng)盡量避免過多經(jīng)濟(jì)利益的刺激,讓流通領(lǐng)域和醫(yī)院過多依賴藥品。比如應(yīng)考慮把醫(yī)院15%的藥品加成率減少或取消。建議逐漸將招標(biāo)藥品的種類擴(kuò)大到醫(yī)院的大部分用藥,嚴(yán)格對(duì)中標(biāo)藥物價(jià)格的執(zhí)行。有條件的地方,采取網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)模式,通過電子交易平臺(tái)減少藥品流通的中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本。完善招標(biāo)程序和招標(biāo)模式。
第三,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,要降低其對(duì)藥品的依賴程度,就必須通過其他途徑補(bǔ)償使其基本收支平衡。據(jù)山東濰坊醫(yī)學(xué)院錢東福、山東大學(xué)尹愛田等人一項(xiàng)關(guān)于“藥品節(jié)余的合理程度”的調(diào)查,山東城市醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助日益呈現(xiàn)萎縮之勢(shì),“藥品節(jié)余的合理程度”近幾年一直在上升,這意味著城市醫(yī)院需要“以藥補(bǔ)醫(yī)”的比例增加,醫(yī)院對(duì)藥品節(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療虧損的依賴性加大,解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題的難度也日益加大。
根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查,1999年,山東城市醫(yī)院“藥品節(jié)余的不合理程度”為85.42%,說明在不影響彌補(bǔ)醫(yī)療支出并保持收支平衡的前提下,政府投入完全可以消減當(dāng)年藥品節(jié)余的85.42%。而2003年,這一數(shù)字變?yōu)?9.20%,也就是說,同樣前提下,政府只能消減當(dāng)年藥品節(jié)余的49.20%。
孟慶躍認(rèn)為,要解決這一問題,一方面要實(shí)施“四降”,即降低藥品價(jià)格、把醫(yī)院藥品批零差價(jià)降為零、降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)用、降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。同時(shí),要提升診療費(fèi),保證醫(yī)院收入基本持平。
不少學(xué)者專家都在探討實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)的可能性,但因?yàn)椤耙运庰B(yǎng)醫(yī)”有其存在的合理性,即公立醫(yī)院在靠財(cái)政撥款不能滿足生存發(fā)展需要的情況下,缺乏獲取利潤(rùn)的其他手段,醫(yī)藥分業(yè)實(shí)施的難度可想而知。因此,政府應(yīng)對(duì)各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確定位,屬于公益性的,就要對(duì)其補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
第四,完善醫(yī)療保障制度,尋求患者“代言人”。孟慶躍說,對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求方也就是患者而言,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的醫(yī)療救助;加強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),讓百姓少得?。辉黾油度胫С洲r(nóng)村合作醫(yī)療制度。同時(shí),通過發(fā)展“第三方付費(fèi)制”,擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保障范圍,降低單個(gè)病人的風(fēng)險(xiǎn),并形成對(duì)醫(yī)方的有效制衡。
成剛認(rèn)為,因?yàn)樗幤肥褂玫母顿M(fèi)者患者往往處于被動(dòng)地位,除非付費(fèi)者不是患者個(gè)人,而是醫(yī)療保險(xiǎn)組織等一些有足夠能力影響藥品生產(chǎn)廠家和醫(yī)生的組織,實(shí)行第三方付費(fèi)制,才有可能扭轉(zhuǎn)患者的弱勢(shì)地位。例如在美國(guó)有HMO(健康維護(hù)組織)等,由組織出面與廠家和醫(yī)方談判,以壓低價(jià)格。其運(yùn)轉(zhuǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)公司類似。第三方付費(fèi)機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間發(fā)揮重要的中介作用:將醫(yī)生、醫(yī)院、診所、藥廠、藥店等聯(lián)系在一起;第三方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合同對(duì)治療過程、治療監(jiān)督、治療費(fèi)用等作出相應(yīng)的約定。
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