三農(nóng)工作重點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題，需要整體抓?！?a href="http://m.saumg.com/haowen/11810.html" target="_blank">三農(nóng)”又包含許多小問(wèn)題，需要具體抓。僅整體抓容易抓空，只具體抓又怕失去方向。如何處理好整體與具體的辯證關(guān)系，抓住大的，又能顧及小的，是抓“三農(nóng)”工作面對(duì)的重要問(wèn)題。

“三農(nóng)”工作需抓大顧小

方法問(wèn)題制約“三農(nóng)”工作

一些地方在抓“三農(nóng)”工作中，只顧埋頭苦干，不注意方式方法，結(jié)果往往是浪費(fèi)了資源，空耗了精力。有兩種錯(cuò)誤的方法值得警惕。

其一，抓整體不注重具體，缺乏操作性。這主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是力求“高”。目標(biāo)高遠(yuǎn)，不顧本地區(qū)情況提出不切實(shí)際的目標(biāo)，不顧市情、縣情盲目照搬照套外地經(jīng)驗(yàn)；二是力求“大”。習(xí)慣于“運(yùn)動(dòng)式”地抓“三農(nóng)”，一項(xiàng)工作全民參與、轟轟烈烈，表面上每個(gè)部門(mén)都在抓，但實(shí)際上職責(zé)并不明確，沒(méi)有抓總牽頭部門(mén)，沒(méi)有細(xì)化目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工作往往流于形式；三是力求“全”。工作部署面面俱到，既沒(méi)有重點(diǎn)也體現(xiàn)不出亮點(diǎn)。這些都是當(dāng)前基層“三農(nóng)”工作方法上存在較為普遍的問(wèn)題。這使一些地方“三農(nóng)”工作的舉措僅僅停在口頭上，寫(xiě)在文件里，無(wú)法落實(shí)到行動(dòng)上，不僅浪費(fèi)了資源，也空耗了精力。

其二，抓一點(diǎn)不計(jì)其余，缺乏統(tǒng)籌性。一是部門(mén)缺乏協(xié)作性。不僅農(nóng)口的農(nóng)林水牧漁等部門(mén)工作上互動(dòng)少，而且農(nóng)口之外的部門(mén)在涉農(nóng)工作上也缺乏與農(nóng)口部門(mén)的互動(dòng)，以至于“你敲你的鑼”、“我唱我的戲”，造成工作互不協(xié)調(diào)、各不配合。二是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三項(xiàng)工作之間缺乏互動(dòng)。在研究問(wèn)題、制定政策時(shí)，缺少系統(tǒng)的思維和聯(lián)系的觀點(diǎn)，結(jié)果往往是解決一個(gè)老問(wèn)題，而產(chǎn)生一個(gè)或多個(gè)新問(wèn)題。比如各地在成功解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題的同時(shí)，又帶來(lái)了農(nóng)村田地?zé)o人耕種、土地難以流轉(zhuǎn)、留守兒童健康和教育問(wèn)題突出等諸多新難題。三是“三農(nóng)”與工業(yè)化的矛盾問(wèn)題。許多地方把財(cái)力、人力、注意力都放在推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程上，不僅市縣講工業(yè)化，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣的農(nóng)村基層政府也在埋頭搞工業(yè)化。四是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的“留守”問(wèn)題。農(nóng)村中的“精英”大量涌向城市、集鎮(zhèn)，留守的都是所謂的“部隊(duì)”（婦女、兒童、老人），農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展面臨著生存的危機(jī)。

抓“三農(nóng)”工作需要辯證法

克服形而上學(xué)的最好辦法，就是辯證系統(tǒng)地分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。因此，必須善于運(yùn)用辯證的思維、系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)把握“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一性和差異性，決定抓“三農(nóng)”工作既要堅(jiān)持整體抓也要堅(jiān)持分開(kāi)抓。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者是一個(gè)互相聯(lián)系、互相作用的有機(jī)體。將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響的整體，去謀劃、去推動(dòng)，才能真正抓住“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。作為一個(gè)整體的“三農(nóng)”，并不是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的簡(jiǎn)單疊加，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題相互之間各有特性。不僅彼此的工作重點(diǎn)、工作對(duì)象不同，而且工作規(guī)律也不一樣。抓農(nóng)業(yè)不等于抓了農(nóng)村，抓農(nóng)村不等于抓了農(nóng)民。如果我們?cè)诠ぷ髦衅娴貍?cè)重某一個(gè)方面，就會(huì)像盲人摸象一樣，整個(gè)工作視野停留在小圈子里，造成局限性、孤立性。

“三農(nóng)”工作的聯(lián)系性和多樣性，決定抓“三農(nóng)”工作既要注重內(nèi)涵又要顧及外延。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民從事的主要事業(yè)，是農(nóng)民增收的主要來(lái)源，是農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)源；農(nóng)村是農(nóng)民工作生活的家園，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土壤，它為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供環(huán)境和條件；農(nóng)民是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的主體，是農(nóng)村的建設(shè)者、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為單個(gè)個(gè)體事物而存在，同時(shí)又獨(dú)自對(duì)外發(fā)生復(fù)雜多樣的聯(lián)系。抓“農(nóng)民”問(wèn)題，就不能僅僅局限于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，而應(yīng)站在更廣闊的視野中，跳出固有思維，可以把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為職工、商人、經(jīng)紀(jì)人、市民；抓“農(nóng)村”問(wèn)題，決不僅僅是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問(wèn)題，還有一系列諸如農(nóng)村環(huán)境整治、村鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村組織建設(shè)等問(wèn)題。

“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)性和聯(lián)動(dòng)性，決定抓“三農(nóng)”工作既要相互配合又要各司其職?！叭r(nóng)”工作部門(mén)的區(qū)別，僅僅在于業(yè)務(wù)主管部門(mén)、工作牽頭部門(mén)、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)，各部門(mén)在“三農(nóng)”工作中都有各自的職責(zé)，缺一不可。例如，組織部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)，如何配備好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的效能、調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的積極性等，都是重要課題。農(nóng)工部作為“三農(nóng)”工作的主管部門(mén)，不僅要制定本區(qū)域“三農(nóng)”工作發(fā)展規(guī)劃，還要協(xié)助黨委、政府做好“三農(nóng)”政策的制定和落實(shí)，尤其是要協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌涉農(nóng)部門(mén)的工作，工作量大，責(zé)任重。因此，在“三農(nóng)”工作中，各部門(mén)都要調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成相互支持、共同參與的工作局面。流通行業(yè)要負(fù)責(zé)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，科技部門(mén)要負(fù)責(zé)科技推廣，教育部門(mén)要注重提高農(nóng)民工素質(zhì)等等。

在實(shí)際工作中抓大也要顧小

抓大，主要是抓“三農(nóng)”路線(xiàn)方針政策和原則的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)。比如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展政策，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的政策，比如“多予、少取、放活”方針，以及“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的投入政策。

抓大，重在抓部門(mén)、工作和上下的協(xié)調(diào)。比如農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要農(nóng)口的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧等部門(mén)的協(xié)調(diào)，需要農(nóng)口內(nèi)扶貧、移民、綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)墾、土地等部門(mén)的配合，需要財(cái)政、發(fā)改委、工商、物價(jià)等綜合部門(mén)的支持和參與。比如農(nóng)村建設(shè)，需要協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土管等部門(mén)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，需要協(xié)調(diào)文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)?？傊?，抓大，就是要抓重點(diǎn)工作，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓各級(jí)干部，抓工作典型。

顧小就是要細(xì)化和分解各方面的工作，比如農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、常規(guī)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，還要抓防火防汛防蟲(chóng)，要抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

顧小就是要抓群眾工作，要宣傳群眾，動(dòng)員群眾，組織群眾，既要抓在村的人口和勞力，也要抓外出務(wù)工的，既要為群眾解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的難點(diǎn)，也要為群眾生活上的困難分憂(yōu)，包括子女上學(xué)、農(nóng)民看病、打官司等問(wèn)題。

第2篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

一、強(qiáng)抓團(tuán)建工作，加強(qiáng)班子建設(shè)

堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建。抓團(tuán)組織自身理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)。特別是抓緊近階段開(kāi)展學(xué)習(xí)“群眾路線(xiàn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，由支部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)青年團(tuán)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，把增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)與主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)團(tuán)組織班子建設(shè)與主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。每月定期組織支部成員參加團(tuán)干培訓(xùn)，通過(guò)共同學(xué)習(xí)、提問(wèn)題、討論研究，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，強(qiáng)化對(duì)基層團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和新的工作思路，務(wù)求應(yīng)用于實(shí)際的工作中，帶頭開(kāi)展好青年團(tuán)員工作。

二、開(kāi)展各項(xiàng)團(tuán)支部活動(dòng)

（一）以“禁毒”為主題的活動(dòng)

我們團(tuán)支部在2月禁毒月，給每位團(tuán)員上了一節(jié)關(guān)于禁毒的團(tuán)課，課上介紹了各種，關(guān)于如何去拒絕，大家交流了自己的看法，都深刻體會(huì)到了禁毒的重要性。

（二）以“學(xué)雷鋒”展開(kāi)一次團(tuán)支部活動(dòng)

3月5日是學(xué)雷鋒日，我團(tuán)支部在這天舉辦了以“學(xué)雷鋒”為主題的團(tuán)日活動(dòng)，每位團(tuán)員都講述了對(duì)當(dāng)代雷鋒精神的理解。

（三）參觀白塔山烈士陵園

4月7日我們團(tuán)支部組織去了白塔山烈士陵園，我們?nèi)タ赐四切┝沂總?，向他們瞻仰，表達(dá)我們的敬意，沒(méi)有他們就沒(méi)有我們的現(xiàn)在。

（四）“五四”青年節(jié)活動(dòng)

五四青年節(jié)，我們團(tuán)支部團(tuán)員全數(shù)參與了講座。在這次講座中，我們了解到了共青團(tuán)的發(fā)展歷史，我們身為共青團(tuán)的使命與職責(zé)。

（五）“六一”慰問(wèn)活動(dòng)

6月1日，團(tuán)支部積極參與農(nóng)業(yè)局黨支部組織的慰問(wèn)幼兒園的活動(dòng)，送去了慰問(wèn)金，并向小朋友們表示節(jié)日祝賀和美好祝愿。

三、青春建功新農(nóng)村

三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前工作的重中之重，是關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與否的基石。對(duì)此，青年人更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到歷史形勢(shì)，自覺(jué)地將自己的智慧與汗水投放到廣大的基層?？h農(nóng)業(yè)局始終將服務(wù)三農(nóng)作為振興農(nóng)業(yè)大市的基礎(chǔ)工作，局團(tuán)委緊密結(jié)合14年局工作重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各團(tuán)員立志建功的積極性，這一年來(lái)，各團(tuán)員注重學(xué)習(xí)，緊密與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，積極參與到“千名干部下基層、服務(wù)群眾五進(jìn)村”、“群眾路線(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)、“走基層”等活動(dòng)中，并取得了喜人成績(jī)。

第3篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，為政府部門(mén)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。一是編輯印發(fā)《xx科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)就國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響，科技成果的應(yīng)用，科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過(guò)《xx科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道，為政府、科技決策部門(mén)和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料，為我市政府部門(mén)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。

二、整合科技資源，完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐

中心通過(guò)整合科技資源，加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了xx市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái)，拓展了服務(wù)空間，為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條，為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為xx生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)化學(xué)工業(yè)xx工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。其中，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢(xún)18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢(xún)20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢(xún)和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績(jī);三是組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作，中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí)，擴(kuò)大了“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家隊(duì)伍，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，三農(nóng)專(zhuān)家由原來(lái)的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專(zhuān)家深入xx、xx、xx、xx等縣(區(qū))村屯田間地頭，針對(duì)xxx病防治、xx優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、xx修剪、xx病蟲(chóng)害防治、xx改造技術(shù)等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專(zhuān)家開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)工作15次，發(fā)放技術(shù)資料1600多份，接受技術(shù)咨詢(xún)250余人次。與此同時(shí)，為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家對(duì)xxx穿孔病、xx病進(jìn)行課題攻關(guān)，其中由市科技局立項(xiàng)支持的xx穿孔病防治試驗(yàn)，已通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收，目前，正組織專(zhuān)家在xx主產(chǎn)地xx進(jìn)行xx病防治試驗(yàn);四是積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題，積極開(kāi)展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期，培訓(xùn)各類(lèi)人員1000多人次。

四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。

中心利用“xx科博會(huì)”、“xx高交會(huì)”和“xx科技活動(dòng)周”平臺(tái)，組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談，為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋，使企業(yè)通過(guò)“兩會(huì)一周”這一平臺(tái)，既宣傳了企業(yè)，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加xx科博會(huì)，并成功與xx有色金屬總院、xx大學(xué)、xx科技大學(xué)以及xx中國(guó)公司和中國(guó)xx工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)xx總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目，參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，成功籌備了xx屆xx科技活動(dòng)周，組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談，高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù)，在全x評(píng)比中xx市獲得最佳組織獎(jiǎng)，我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。

五、大力加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

為加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力 度，與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射，為縣級(jí)政府部門(mén)制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，以及企業(yè)提供信息服務(wù)，有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步，對(duì)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期，其中6月份在xx縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶(hù)300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到xx科學(xué)研究所、xx有限公司等20多家企事業(yè)單位開(kāi)展了科技文獻(xiàn)服務(wù)，發(fā)放了廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。

六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

中心為9家企業(yè)編制了國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料，為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對(duì)xxx儀器廠、xxx科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作，指導(dǎo)3家企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第4篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)

市行業(yè)管理辦公室：

今年是我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵年。半年來(lái)，全縣農(nóng)村信用社在上級(jí)管理部門(mén)、當(dāng)?shù)攸h政的指導(dǎo)下，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，圍繞體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展兩大主題，努力拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷完善內(nèi)控制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。

截止月末，全縣信用社各項(xiàng)存款×××萬(wàn)元，較年初凈增×××萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款×××萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)×××萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)總收入×××萬(wàn)元，較去年同期增加×××萬(wàn)元；總支出×××萬(wàn)元，較去年同期增加×××萬(wàn)元，品迭后×××萬(wàn)元。盡管如此，但全縣經(jīng)營(yíng)比較正常?；仡櫚肽陙?lái)的工作，我們主要抓了以下幾方面：

一、籌措資金強(qiáng)實(shí)力

雄厚的資金存量不僅是金融機(jī)構(gòu)實(shí)力的象征，而且也是其進(jìn)一步發(fā)展之基礎(chǔ)。但由于全縣信用社電子化建設(shè)進(jìn)程嚴(yán)重滯后，與國(guó)有商業(yè)銀行尚有較大差距，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。但全縣信用社不自卑、不氣餒，充分利用信用社點(diǎn)多面廣、人際關(guān)系眾多等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在服務(wù)質(zhì)量、方式上與其它金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)占比，增強(qiáng)資金實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了全縣存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。

一是存款任務(wù)早落實(shí)。在年初，縣聯(lián)社參照市行管辦下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，結(jié)合去年各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)存款指標(biāo)完成情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將存款任務(wù)分解落實(shí)到各機(jī)構(gòu)。二是抓住春節(jié)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)，水果、糧油購(gòu)銷(xiāo)等“黃金時(shí)機(jī)”，各機(jī)構(gòu)組織安排人員到企事業(yè)單位、個(gè)體商店進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，大力攬儲(chǔ)，僅春節(jié)期間全縣就吸收存款×××萬(wàn)元。三是大力改進(jìn)柜臺(tái)服務(wù)。柜臺(tái)服務(wù)是面對(duì)顧客的第一線(xiàn)，更是樹(shù)立行業(yè)形象的重要環(huán)節(jié)。為此，全縣信用社在柜臺(tái)服務(wù)中，切實(shí)將顧客的利益放在第一位，從思想上樹(shù)立“顧客至上，竭誠(chéng)服務(wù)”之觀念，從個(gè)人的一言一行表現(xiàn)出對(duì)顧客的尊重，使每位顧客高興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸。同時(shí)，保持營(yíng)業(yè)門(mén)市的整潔、舒適，并耐心熱情地回答顧客提出的各種咨詢(xún)，熱情地為顧客兌換鈔幣，不故意拒絕，盡力滿(mǎn)足顧客需要，贏得了顧客好評(píng)。半年來(lái)，通過(guò)全縣員工的不懈努力，全縣存款就以較年初增長(zhǎng)×××萬(wàn)元的好成績(jī)，完成了全年計(jì)劃的×××，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，為全縣業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展奠定了資金基礎(chǔ)。

二、立足三農(nóng)謀發(fā)展

農(nóng)信社做為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要金融機(jī)構(gòu)，尤其是支持三農(nóng)發(fā)展的中堅(jiān)力量，堅(jiān)定三農(nóng)服務(wù)為主的發(fā)展思路不僅是農(nóng)村金融的必然要求，也是信用社自身發(fā)展的內(nèi)在要求。上半年，全縣信用社切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將信貸重點(diǎn)放在“三農(nóng)”上，扎實(shí)搞好信貸支農(nóng)。一是做好春耕支農(nóng)。在年初縣聯(lián)社召開(kāi)了信貸支農(nóng)會(huì)議，明確了支農(nóng)工作重點(diǎn)，落實(shí)了支農(nóng)工作措施，建立了支農(nóng)匯報(bào)制度。隨后，全縣信用社下鄉(xiāng)村、進(jìn)田地進(jìn)行春耕資金需求調(diào)查，掌握了第一手資料，并通過(guò)大力組織存款，積極申請(qǐng)支農(nóng)再貸款，清收不良貸款等方式籌集支農(nóng)資金，確保資金供給。在服務(wù)方式上，信用社改變了“官商”作風(fēng)，采取小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款等方式，發(fā)揚(yáng)背包下鄉(xiāng)，走村串戶(hù)的傳統(tǒng)，在田間地頭為農(nóng)民辦理業(yè)務(wù)，幫助他們購(gòu)回化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)物質(zhì)，有力支持了全縣春耕生產(chǎn)。截止月末，全縣信用社核定貸款額萬(wàn)元，發(fā)放小額信用貸款萬(wàn)元，小額農(nóng)貸余額萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)貸款余額達(dá)萬(wàn)元，占貸款總額的。二是大力支持城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)發(fā)展。由于該類(lèi)貸款具有資金數(shù)額不大，流動(dòng)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較小、效益較高等優(yōu)點(diǎn)，半年來(lái)，各機(jī)構(gòu)在認(rèn)真調(diào)查了解借款戶(hù)的資信、項(xiàng)目前景等基礎(chǔ)上，采取一次授信，聯(lián)保貸款與最高限額抵（質(zhì)）押貸款等方式對(duì)有效益、有市場(chǎng)、管理好的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)進(jìn)行大力支持，培育了一批黃金客戶(hù)，很好的改善了信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)營(yíng)效益。截止月底，全縣共投放該類(lèi)貸款萬(wàn)元，利息回收率達(dá)。三是在充分調(diào)查、完善擔(dān)保抵押手續(xù)前提下，穩(wěn)妥地支持有前景、有效益的企業(yè)發(fā)展，半年里新增企業(yè)貸款萬(wàn)元，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是繼續(xù)探索和完善了住房按揭貸款的操作流程，改善了信貸結(jié)構(gòu)，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了信貸資產(chǎn)的盈利水平。

三、多措并舉抓清非

不良貸款下降是信貸管理中的重點(diǎn)更是難點(diǎn)。半年來(lái)，全縣信用社一是認(rèn)真按照年初聯(lián)社落實(shí)的清收目標(biāo)任務(wù)，制定了不良貸款清收辦法和措施，落實(shí)了信貸員包片，具體責(zé)任人包戶(hù)，堅(jiān)持常年清收和重點(diǎn)清收相結(jié)合的方式著力清收不良貸款。二是縣聯(lián)社抓住信用社改革之際，在縣清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，于××月份在全縣范圍內(nèi)拉開(kāi)了“清收不良貸款突擊戰(zhàn)”的序幕，整個(gè)“戰(zhàn)役”將持續(xù)到××月份。在突擊戰(zhàn)中，我社因戶(hù)施策，選準(zhǔn)突破口，運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段大力清收不良貸款，化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。首先在清收行政部門(mén)工作人員和行政事業(yè)單位的不良貸款貸款中，我社積極向清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由其督促有關(guān)部門(mén)主動(dòng)歸還。在“三停五不”的強(qiáng)硬政策下，部分有還款能力的欠 農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)第2頁(yè)

款人和欠款單位直接歸還了貸款；暫時(shí)還款有困難的也與信用社簽定了還款計(jì)劃。截止××年月末，已收回個(gè)人不良貸款戶(hù)，金額萬(wàn)元、簽定還款計(jì)劃戶(hù)，金額萬(wàn)元，合計(jì)萬(wàn)元，占行政部門(mén)工作人員不良貸款總額的；收回單位不良貸款戶(hù)，金額萬(wàn)元、簽定還款計(jì)劃戶(hù)，金額萬(wàn)元，合計(jì)萬(wàn)元，占行政事業(yè)單位不良貸款總額的。尚未落實(shí)的個(gè)人和單位目前正在落實(shí)當(dāng)中。其次，對(duì)企業(yè)拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，我社主動(dòng)和和司法、工商等部門(mén)配合，對(duì)那些惡意逃廢信用社債務(wù)的借款人采取了坐收、跟收仍無(wú)法收回的，依法進(jìn)行了起訴，責(zé)成其限期歸還貸款本息；對(duì)那些產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常、發(fā)展前景較好，但一時(shí)歸還貸款本息有困難的，重新完善了手續(xù)，注入新的資金，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)，逐步歸還所欠貸款；對(duì)那些辦理了合法合規(guī)抵押手續(xù)的，及時(shí)對(duì)抵押物按程序進(jìn)行處置變現(xiàn)。截止月末，共依法起訴戶(hù)，涉及金額萬(wàn)元，強(qiáng)制收回戶(hù)，金額萬(wàn)元；重新完善手續(xù)戶(hù)，金額萬(wàn)元；處置抵押物收回戶(hù)，金額萬(wàn)元。最后，對(duì)農(nóng)戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)的不良貸款，我社采取了信貸人員分片包干清收、通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部協(xié)助清收及法律手段等方式進(jìn)行催收。尤其是和縣法院配合通過(guò)發(fā)支付令進(jìn)行催收取得了較為明顯的效果。截止月末，全縣已發(fā)支付令戶(hù)，涉及金額萬(wàn)元，通過(guò)該方式收回貸款戶(hù)，金額萬(wàn)元。全縣累計(jì)收回不良貸款萬(wàn)元，不良貸款占比下降個(gè)百分點(diǎn)，占比為，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

四、穩(wěn)步改革促發(fā)展

深化農(nóng)村信用社改革不僅關(guān)系到農(nóng)信社自身發(fā)展，更關(guān)系到三農(nóng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)信社改革，促進(jìn)信用社發(fā)展，我縣在去年完善法人治理結(jié)構(gòu)、清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作的基礎(chǔ)上按照有關(guān)文件要求，切實(shí)抓好了以下幾方面工作：

一是按照市辦有關(guān)改革發(fā)展專(zhuān)題宣傳文件要求，加強(qiáng)宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)，以統(tǒng)一的口徑向社會(huì)宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用，將政策說(shuō)清，把工作做細(xì)，增加廣大人民群眾對(duì)信用社的了解和信任。整個(gè)宣傳過(guò)程懸掛宣傳橫幅××條，制作宣傳筆記本××本，柜臺(tái)散發(fā)資料×××余份，開(kāi)展便民服務(wù)×××次，接受群眾咨詢(xún)×××多人次。

二是根據(jù)有關(guān)信用社改革文件精神，我縣高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了改革材料寫(xiě)作小組，在市、縣銀監(jiān)機(jī)構(gòu)、人行和縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保質(zhì)保量的完成了改革實(shí)施方案、增資擴(kuò)股計(jì)劃和央行票據(jù)申請(qǐng)等資料的送審工作。

三是規(guī)范股權(quán)設(shè)置，大力募股。在年初，我縣制定了《招股說(shuō)明書(shū)》，設(shè)置了自然人股和法人股兩類(lèi)股金，設(shè)定了資格股和投資股，明確了入股社員的優(yōu)惠措施，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)始大力募股。截止月末，全縣農(nóng)村信用社股金總額×××萬(wàn)元，其中自然人股×××萬(wàn)元，占總股本×××，法人股××萬(wàn)元，占總股本的×××；按股金性質(zhì)分，資格股×××萬(wàn)元，投資股×××萬(wàn)元，分別占×××和×××；目前已清退信用社入股聯(lián)社資金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年齡未滿(mǎn)十八歲社員股金和職工資格股共計(jì)×××萬(wàn)元。尚有×××萬(wàn)元未規(guī)范股金正在規(guī)范當(dāng)中。若考慮央行票據(jù)置換，全縣資本充足率達(dá)×××，達(dá)到了“統(tǒng)一法人”改革模式專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行條件。

五、內(nèi)控建設(shè)保穩(wěn)健

內(nèi)控制度建設(shè)是保障信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的安全閥。半年來(lái)，縣聯(lián)社在市銀監(jiān)分局、市行管辦和本社領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，將完善內(nèi)控制度和改革穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好全縣內(nèi)控建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。一是根據(jù)上級(jí)行管部門(mén)要求，對(duì)全縣自行社脫鉤以來(lái)的內(nèi)控制度進(jìn)行了整理匯編，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)制定了新的財(cái)務(wù)、信貸、稽核等文件，進(jìn)一步規(guī)范了全縣信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。二是按照省、市銀監(jiān)部門(mén)內(nèi)控會(huì)議及文件要求，我縣聯(lián)社以文件形式明確了內(nèi)控工作的責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包社、信用社主任包員工的兩級(jí)包干制，并分設(shè)了聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)科和稽核科。三是撤并機(jī)構(gòu)，化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)我縣×××分社長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，尤其是“四雙制度”和“三防一保”工作無(wú)法有效落實(shí)，成為內(nèi)控死角，存在嚴(yán)重安全隱患，縣聯(lián)社借撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之際，報(bào)經(jīng)銀監(jiān)局同意將仁興遷于×××鎮(zhèn)，撤消了×××分社，×××分社撤并工作正在審核中。四是聯(lián)社稽核科、業(yè)務(wù)科和計(jì)財(cái)科組成聯(lián)合檢查組，對(duì)信用社的信貸管理、帳務(wù)管理進(jìn)行了重點(diǎn)清查，對(duì)查出的問(wèn)題形成了情況匯報(bào)，并要求相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。五是強(qiáng)化安全防范工作。在年初縣聯(lián)社與各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)層層簽訂了“三防一保”責(zé)任書(shū)，將保障信用社安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任落到實(shí)處，人人繃緊“安全弦”，確保信用社實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

第5篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著自2004年中央?yún)R金公司注資啟動(dòng)中行、建行和工行股份制改造以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始了銀行業(yè)的第二輪改革。

2004年1月，國(guó)務(wù)院通過(guò)中央?yún)R金公司，對(duì)中行、建行和工行分別注資225億美元、225億美元和150億美元(按照當(dāng)時(shí)的匯率水平，共折合人民幣49624億元)，進(jìn)行股份制改造。

經(jīng)過(guò)3年的努力，三家國(guó)有商業(yè)銀行分別在國(guó)內(nèi)和香港上市，并全部進(jìn)入全球十大銀行之列，其中工行第三，中行第六，建行第七。截至2006年底工行上市，匯金持有三家銀行股權(quán)的凈資產(chǎn)價(jià)值是6235億元。知情人士分析，通過(guò)售股和分紅，匯金公司已經(jīng)收回了對(duì)三大國(guó)有商業(yè)銀行近20％的注資，注資改制取得了良好的效果和回報(bào)。

與上一輪銀行改革相比，這一次改革面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)也更大，無(wú)論是監(jiān)管者還是金融機(jī)構(gòu)的掌門(mén)人都將面臨更多的難題。

而股改一直落后于其它三大國(guó)有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)銀行，因其面向三農(nóng)，比其它三大銀行的改制更要困難得多。

改革路徑漸明

早在2003年底，幾乎在建行、中行啟動(dòng)改革的同時(shí)，農(nóng)行即向國(guó)務(wù)院提出注資股改、整體上市的改革方案。此后兩三年間，農(nóng)行向國(guó)務(wù)院至少提交了三次股改方案，但均未獲得決策層認(rèn)可。在中行、建行、工行忙著注資、股改、商業(yè)化、上市的時(shí)候，農(nóng)業(yè)銀行還在為改革路徑的選擇躊躇。

中國(guó)的四大國(guó)有商業(yè)銀行成立之初都是專(zhuān)業(yè)銀行，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸走向現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)。因?yàn)槌袚?dān)三農(nóng)問(wèn)題的政策性業(yè)務(wù)，農(nóng)行商業(yè)化的步伐―直邁得比其它三大行要艱難。

1980年農(nóng)行即開(kāi)始商業(yè)化改革，但步伐不大。1994年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立，決策者試圖通過(guò)農(nóng)發(fā)行的建立將政策性金融業(yè)務(wù)從農(nóng)行和農(nóng)信社的業(yè)務(wù)中剝離出來(lái)。1997年農(nóng)行政策性業(yè)務(wù)剝離速度加快，農(nóng)行的經(jīng)營(yíng)也日益強(qiáng)調(diào)以利潤(rùn)為核心。1999年農(nóng)行和工中建三家銀行剝離1.4萬(wàn)億不良資產(chǎn)給四大資產(chǎn)管理公司。

2006年2月，農(nóng)行“分拆論”開(kāi)始流傳，稱(chēng)農(nóng)行會(huì)取消現(xiàn)設(shè)于北京的農(nóng)行總行，以省為單位設(shè)立總行，將農(nóng)行地方化，由省市區(qū)與中央共同承擔(dān)農(nóng)行的歷史包袱。這份分拆方案被農(nóng)行上下稱(chēng)之為“斬首”行動(dòng)，在農(nóng)行整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部引起強(qiáng)烈反應(yīng)，農(nóng)行上下人心惶惶。

2007年1月的全國(guó)金融工作會(huì)議上，總理“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”的16字方針為農(nóng)業(yè)銀行確立了和其它三大商業(yè)銀行一樣的整體改制方向。

2007年年初，農(nóng)行副行長(zhǎng)韓仲琦也曾表示，農(nóng)行內(nèi)部已經(jīng)有份股份制改革的時(shí)間表，希望今年下半年財(cái)務(wù)重組能夠到位。8月，權(quán)威人士稱(chēng)匯金計(jì)劃注資400億美元，啟動(dòng)農(nóng)行的股改進(jìn)程。

至此，農(nóng)行股改大幕正式拉開(kāi)，同時(shí)明確的還有，農(nóng)業(yè)銀行作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融的主力之一，股改后繼續(xù)原有的支農(nóng)職能，中央政府將在2到3年內(nèi)為農(nóng)行制定明確的改制路線(xiàn)圖。

央行在近日的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示，有關(guān)部門(mén)正在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極研究論證農(nóng)行股份制改革方案。據(jù)悉，農(nóng)行改革方案的設(shè)計(jì)由央行牽頭，財(cái)政部、發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)等部委都有參與，最終方案將會(huì)由各部委協(xié)調(diào)產(chǎn)生。

據(jù)悉，國(guó)家注資農(nóng)行包括兩步，第一步是剝離不良資產(chǎn)，據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)銀行不良貸款超過(guò)7000億元，如果要將農(nóng)行的不良貸款壓縮到5％以下，至少要?jiǎng)冸x6000多億的不良貸款。第二步則是對(duì)農(nóng)業(yè)銀行注入資本金，需要補(bǔ)充的資本金近2000億元。

為了這來(lái)之不易的股改，農(nóng)行已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作。2006年，農(nóng)行啟動(dòng)了全面的外部審計(jì)和人力資源改革，這是農(nóng)行整體改革的必需的重要步驟。同時(shí)啟動(dòng)的還有實(shí)施固定資產(chǎn)全面清理，不良貸款處置準(zhǔn)備工作，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的選聘工作等等。去年12月，農(nóng)行正式成立了會(huì)計(jì)監(jiān)控中心，推動(dòng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立。

今年3月，農(nóng)行設(shè)立了“不良資產(chǎn)處置工作小組”，4月設(shè)立了“法律工作小組”。5月，農(nóng)行股改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等十幾個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人向央行匯報(bào)了股改基礎(chǔ)工作的進(jìn)展情況。

農(nóng)行當(dāng)前面臨的最緊迫的問(wèn)題是控制風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)行機(jī)構(gòu)改革中一個(gè)明顯的變化是成立了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。6月份，央行副行長(zhǎng)項(xiàng)俊波就任農(nóng)行行長(zhǎng)，項(xiàng)俊波有著審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)和央行副行長(zhǎng)雙重背景，這一任命使得外界對(duì)于決策層要把控制風(fēng)險(xiǎn)放在首位的立意有了更深的理解。農(nóng)行內(nèi)部的人事調(diào)整也已開(kāi)始，并已延伸到總行各部門(mén)總經(jīng)理和分行行長(zhǎng)等中層干部。

在農(nóng)行年中工作會(huì)議上，農(nóng)行詳細(xì)布置了下半年的股改工作重點(diǎn)，其中很多已經(jīng)推進(jìn)但還沒(méi)有完成，包括人力資源改革、財(cái)務(wù)集中改革、構(gòu)建新的價(jià)值管理體系和績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系等等。

據(jù)悉，一份定位為面向三農(nóng)的新方案正在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部緊急起草，這份《金融服務(wù)三農(nóng)》的方案始于8月初，方案完善與否事關(guān)農(nóng)行股改成敗?，F(xiàn)在農(nóng)行全系統(tǒng)都在做這份《金融服務(wù)三農(nóng)工作方案》。據(jù)悉，框架性的內(nèi)容是農(nóng)行面對(duì)三農(nóng)的市場(chǎng)定位，業(yè)務(wù)范同的確定，如做什么、怎樣做等，以及中、遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)。還包括體制、機(jī)制的問(wèn)題。

政策性業(yè)務(wù)的無(wú)奈

農(nóng)業(yè)銀行的改革之所以阻礙重重，落后于其它三大行，是因?yàn)樗鄬?duì)三家的特殊性。作為規(guī)模僅次于中國(guó)工商銀行的第二大國(guó)有商業(yè)銀行，財(cái)務(wù)重組僅僅是農(nóng)行股改的一個(gè)基礎(chǔ)，解決的僅僅是農(nóng)行的不良貸款和資本不足的財(cái)務(wù)問(wèn)題。農(nóng)行改革的難點(diǎn)在于找到合理的業(yè)務(wù)模式，在服務(wù)三農(nóng)和商業(yè)化發(fā)展之間找到一個(gè)完美的結(jié)合點(diǎn)。

所以，雖然最終還是確定了整體改制方案，并有其它三大國(guó)有商業(yè)銀行成功運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，但農(nóng)行股改的前路依然荊棘密布。作為國(guó)內(nèi)唯一一家擁有農(nóng)村信貸專(zhuān)業(yè)化服務(wù)管理體系的國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)行改革還有眾多基礎(chǔ)性的工作要開(kāi)展，面臨的挑戰(zhàn)也相當(dāng)嚴(yán)峻。

作為四大國(guó)有商業(yè)銀行中唯一一家為“三農(nóng)”服務(wù)的銀行，農(nóng)業(yè)銀行承擔(dān)了大量涉農(nóng)政策性貸款，所以據(jù)稱(chēng)這是資產(chǎn)質(zhì)量一直難以有效提升的主要原因。同時(shí)，作為規(guī)模最大的一家為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)行的總體客戶(hù)質(zhì)量一直不如其他國(guó)有銀行。農(nóng)行現(xiàn)有員工47萬(wàn)人，人員包袱最重，管理鏈條長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效率低于同業(yè)水平。

人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍告訴記者，農(nóng)業(yè)銀行的改革確實(shí)有相當(dāng)大的難度，特別是目前農(nóng)業(yè)比較薄弱，農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)也比較差，不像在城市里有大的工業(yè)，面向三農(nóng)的貸款往往規(guī)模小風(fēng)險(xiǎn)大，但是農(nóng)業(yè)又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且對(duì)我們國(guó)家，農(nóng)業(yè)又是非常重要的行業(yè)。從發(fā)展方向來(lái)講，農(nóng)業(yè)會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化并升級(jí)換代，金融如何在農(nóng)業(yè)還薄弱的時(shí)候切入，找到好的切入點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是個(gè)很重要的課題。

農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)項(xiàng)俊波近日撰文指出，面向“三農(nóng)”是農(nóng)行改革的基礎(chǔ)導(dǎo)向，是檢驗(yàn)農(nóng)行改革能否處理好提高自身效益與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的根本標(biāo)準(zhǔn)；而整體改制、商業(yè)運(yùn)作和擇機(jī)上市，則為農(nóng)行處理好提高自身效益與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系提供了必要保障。

發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有面向農(nóng)民的銀行取得成功的經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行由基層農(nóng)村信用社聯(lián)合發(fā)展壯大起來(lái)，目前已成為綜合化經(jīng)營(yíng)的銀行集團(tuán)，走出了一條既有涉農(nóng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又在城市市場(chǎng)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的成功道路。印尼人民銀行經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已成為印尼五大國(guó)有商業(yè)銀行之一，是世界上商業(yè)可持續(xù)的農(nóng)村金融典范。

在農(nóng)行2007年年中分行行長(zhǎng)會(huì)議上，項(xiàng)俊波談到農(nóng)行既要面向“三農(nóng)”，又要商業(yè)運(yùn)作的問(wèn)題時(shí)，再次表示，面向“三農(nóng)”必須遵循商業(yè)可持續(xù)的原則，在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下追求合理的效益，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

政策性業(yè)務(wù)的出路，是農(nóng)行改革要解決的核心問(wèn)題。近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行公布了2007年上半年的經(jīng)營(yíng)狀況，該行6月底不良貸款率為21.34％，較2006年12月底下降了2.09個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款絕對(duì)數(shù)額也出現(xiàn)了下降。同時(shí)，上半年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)423億元人民幣，較上年同期增長(zhǎng)65％。

但是，在農(nóng)行目前的不良貸款損失中，到底有多少來(lái)自政策性業(yè)務(wù)，多少來(lái)自自身經(jīng)營(yíng)不善，誰(shuí)也不清楚。利潤(rùn)的增多，也不一定是由于經(jīng)營(yíng)改善，也可能源于政策性損失減少。

第6篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

今日，在這里召開(kāi)全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作電視德律風(fēng)大會(huì)，首要是貫實(shí)全國(guó)、全省深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有關(guān)大會(huì)精神，統(tǒng)一思想、普遍發(fā)動(dòng)，深化研討、精心部署，扎實(shí)推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，保證2012年1月底前基本完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。剛才，市編辦主任對(duì)此次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的有關(guān)問(wèn)題作了闡明，講得很好，我完全贊許，請(qǐng)大家深入體會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步深化全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)深化變革的責(zé)恣意識(shí)

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署，早在年，我市曾經(jīng)啟動(dòng)施行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革。為共同鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革，從年開(kāi)端，我市進(jìn)一步加大了工作力度，具體深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革，獲得了階段性效果。首要顯示在三個(gè)方面：一是促進(jìn)了本能機(jī)能改變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革為抓手，進(jìn)一步完善了基層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，有用理順了畜牧獸醫(yī)治理體系體例，實(shí)時(shí)制訂了新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制裝備意見(jiàn)，詳細(xì)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定編規(guī)范并審定了編制，合理調(diào)整了中小學(xué)教育的總體結(jié)構(gòu)，綜合設(shè)置了為農(nóng)服務(wù)的各類(lèi)站所，逐漸完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)治理本能機(jī)能。特殊是有的當(dāng)?shù)赜掠趧?chuàng)新，積極探究，經(jīng)過(guò)履行縣政府購(gòu)置服務(wù)的方法，完成了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的變革目的。二是創(chuàng)新了工作機(jī)制。上一年以來(lái)，依照市委、市縣政府的精心部署和詳細(xì)要求，各地進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間規(guī)范化建立，到當(dāng)前為止，全市一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中間，遍及履行了統(tǒng)一受理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)準(zhǔn)則，健全了工作機(jī)制，便利了群眾做事。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有的放矢，勇敢探究，不斷創(chuàng)新了為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制，比如說(shuō)，萬(wàn)載的鵝峰鄉(xiāng)創(chuàng)立了“一辦、三中間、六個(gè)隊(duì)”服務(wù)系統(tǒng)，銅鼓的永寧鎮(zhèn)設(shè)立了七大類(lèi)、五十六個(gè)服務(wù)崗位，靖安的噴鼻田鄉(xiāng)創(chuàng)建了“三卡、四制”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制等等，獲得了省編辦和市委、市縣政府的充分一定。三是嚴(yán)控了機(jī)構(gòu)編制。依照“5個(gè)綜合性機(jī)關(guān)辦公室、7個(gè)以?xún)?nèi)的事業(yè)站所”的機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范與要求，我市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)厲執(zhí)行了總量節(jié)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)站所當(dāng)前全體不超編。據(jù)初步計(jì)算，到歲尾，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)共有空編700多個(gè)，事業(yè)站所空編600多個(gè)，與稅費(fèi)變革之前比較，辨別削減財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員500多名和800多名，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”?？偟膩?lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)全市上下多年來(lái)的通力合作，在前一階段，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革亮點(diǎn)不少、成效不小、發(fā)展不錯(cuò)。還，要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能改變還沒(méi)有完全到位，機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的壓力依然很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然不夠規(guī)范，條塊關(guān)系亟待進(jìn)一步理順，治理體系體例有待進(jìn)一步完善等等，這些問(wèn)題和不足，急需經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革來(lái)調(diào)整和完善。

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在2012年1月底前必需完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。從目前算起，只要不到80天的時(shí)間，時(shí)間十分緊、任務(wù)十分重、要求十分高，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革迎來(lái)了關(guān)鍵之時(shí)、攻堅(jiān)之刻。雖然如斯，我們必需充溢必勝?zèng)Q心，這是由于，從當(dāng)前狀況看來(lái)，我市深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的前提非常有利。一方面，市委、市縣政府高度注重此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作。謝亦森書(shū)記、龔建華市長(zhǎng)對(duì)此屢次干預(yù)，并要求嚴(yán)厲依照省委、省縣政府的決定計(jì)劃部署，精心組織、深化推進(jìn)，果斷不拖全省的工作后腿。這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了強(qiáng)有力的組織保證。另一方面，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的機(jī)遇較為成熟。經(jīng)由多年來(lái)的探究實(shí)踐，我市曾經(jīng)積聚了較為豐厚的變革經(jīng)歷，并基本完成了市縣級(jí)縣政府機(jī)構(gòu)變革，尤其是當(dāng)前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體未超編制，基本不存在人員精簡(jiǎn)分流的問(wèn)題，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革奠基了扎實(shí)的工作基本。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革啟動(dòng)施行之前，中心和省里都出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，我市也專(zhuān)門(mén)制訂了施行意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的指導(dǎo)思想、基本準(zhǔn)則、首要任務(wù)和工作要求，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了牢靠的政策根據(jù)。還，當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會(huì)次序優(yōu)越，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革供應(yīng)了有利的社會(huì)基本。面臨新情勢(shì)、面對(duì)新任務(wù)、面向新應(yīng)戰(zhàn)，各地務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市縣政府的決定計(jì)劃部署上來(lái)，加強(qiáng)緊迫感、增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)決決心、鼓足勁頭、縝密部署、全力推進(jìn)，保證不折不扣地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革各項(xiàng)工作

面臨不成逆轉(zhuǎn)的情勢(shì)任務(wù)，面臨紛繁復(fù)雜的好處關(guān)系，各級(jí)黨委、縣政府在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革問(wèn)題上，要擅長(zhǎng)找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、強(qiáng)行動(dòng)，全力抓牢一個(gè)重點(diǎn)、創(chuàng)新兩套機(jī)制、做好三項(xiàng)工作。

首先，要抓牢一個(gè)重點(diǎn)。即：進(jìn)一步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能。市委、市縣政府剛才制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的施行意見(jiàn)》，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要本能機(jī)能定位為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、添加農(nóng)民收入，增強(qiáng)公共服務(wù)、著力改善民生，增強(qiáng)社會(huì)治理、維護(hù)鄉(xiāng)村不變，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)鄉(xiāng)村調(diào)和等四個(gè)方面。依據(jù)上述本能機(jī)能定位，結(jié)合我市實(shí)踐狀況，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要?jiǎng)澐譃槿贩N型：一品種型為城關(guān)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出小城市治理，發(fā)揚(yáng)城關(guān)鎮(zhèn)的輻射效果，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)；一品種型為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出城鄉(xiāng)一體化建立，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)；一品種型為以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點(diǎn)要偏重改變到突出“三農(nóng)”服務(wù)，加速健全完善“三農(nóng)”服務(wù)系統(tǒng)上來(lái)。各級(jí)黨委、縣政府要依照這個(gè)目的要求，精確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能，切實(shí)采取有用辦法，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府具體準(zhǔn)確地實(shí)行本能機(jī)能。首要應(yīng)做好三個(gè)方面：一要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作人物，改變工作方法，集中把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，改變到營(yíng)建發(fā)展情況、扶持提高前輩典型、執(zhí)行示范指導(dǎo)上來(lái)，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)。二要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理和公共服務(wù)本能機(jī)能，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建立和生態(tài)建立，加速基本醫(yī)療衛(wèi)生、任務(wù)教育等公同事業(yè)發(fā)展，完善鄉(xiāng)村社會(huì)保證系統(tǒng)，健全好處協(xié)諧和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)調(diào)和不變。三要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變本能機(jī)能發(fā)明優(yōu)越的體系體例情況。各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府要增強(qiáng)和改良對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，推進(jìn)公共財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立，切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行職責(zé)的才能。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新兩套機(jī)制。即：創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制和治理審核機(jī)制。一方面，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。要讓廣大人民群眾直接感觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的變革效果，很主要的一點(diǎn)，就是讓他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事更便利、更快捷，享用到更多、更好的服務(wù)。各地要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間這個(gè)工作平臺(tái)，經(jīng)過(guò)改良工作方法、再造工作流程、發(fā)掘內(nèi)部潛力、簡(jiǎn)化做事手續(xù)、縮短做事時(shí)限等方法，不斷提高服務(wù)效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。還，要結(jié)合各自實(shí)踐，借鑒成功變革經(jīng)歷，進(jìn)一步探究堅(jiān)持窗口服務(wù)向窗外服務(wù)延長(zhǎng)的服務(wù)機(jī)制。特殊需求強(qiáng)調(diào)的是，各地都要設(shè)立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急服務(wù)批示中間，詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)生活和社會(huì)不變突發(fā)事情，以及嚴(yán)重服務(wù)任務(wù)的統(tǒng)一批示和措置工作。應(yīng)急服務(wù)批示中間必需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各小組辨別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，以便遇有突發(fā)事情時(shí)，可以實(shí)時(shí)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）的人員資源，凝思聚力實(shí)時(shí)措置。還，要設(shè)置應(yīng)急服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)德律風(fēng)，堅(jiān)持快速反響和問(wèn)題措置機(jī)制，構(gòu)成黨政指導(dǎo)，各機(jī)構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）協(xié)同共同的聯(lián)開(kāi)工作收集。另一方面，逐漸健全治理審核機(jī)制。要圍繞便民服務(wù)中間和聯(lián)動(dòng)應(yīng)急服務(wù)批示中間建立，增強(qiáng)科學(xué)治理，堅(jiān)持考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步推行“統(tǒng)一治理、集中處理、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)形式，完善直接手理、承諾處理、結(jié)合處理、統(tǒng)一收費(fèi)、跟蹤審核、責(zé)任追查等各項(xiàng)配套準(zhǔn)則，切實(shí)把群眾需求與供應(yīng)服務(wù)狀況、工作任務(wù)與工作目的完成狀況嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來(lái)，執(zhí)行定性與定量相結(jié)合的科學(xué)治理及考評(píng)方法，將考評(píng)后果與干部運(yùn)用、年關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)密掛鉤，構(gòu)成一套較為完善的科學(xué)治理和考評(píng)鼓勵(lì)機(jī)制。

第三，要做好三項(xiàng)工作。即：科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高站所效能。一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)厲依照限額要求，果斷節(jié)制機(jī)構(gòu)數(shù)目，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所的設(shè)置，一概按鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室、事業(yè)站所節(jié)制在7個(gè)以?xún)?nèi)的規(guī)則，限額設(shè)置，不得打破。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)設(shè)置哪些機(jī)構(gòu)，市里供應(yīng)了統(tǒng)一的參照形式，各地要結(jié)合各自實(shí)踐，嚴(yán)厲依照相關(guān)要求，合理整合本能機(jī)能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。因?yàn)榇舜螌?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，目標(biāo)是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地實(shí)行本能機(jī)能供應(yīng)組織支持和保證，所以在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)，必然要以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能為總準(zhǔn)則，決不克不及為所欲為、因己所好。從當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況來(lái)看，總體符合實(shí)踐，只需對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行微諧和規(guī)范，盡量堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置的不變性和連續(xù)性。

這里特殊需求強(qiáng)調(diào)的是，在高度注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的還，各地務(wù)必守住機(jī)構(gòu)編制“底線(xiàn)”，果斷保證編制和財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員只減不增。大家要曉得，當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)站所之所以全體不超編，是全市上下多年來(lái)通力合作的后果，成效來(lái)之不易。當(dāng)前，各地節(jié)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的壓力很大，特殊是有的上級(jí)營(yíng)業(yè)部分再三要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)，添加人員編制，并經(jīng)過(guò)給項(xiàng)目、撥資金、評(píng)選達(dá)標(biāo)等方法設(shè)卡，干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。但愿各地特殊是各級(jí)編制治理部分必然要站在穩(wěn)固鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革和鄉(xiāng)村綜合變革效果的高度，頂住壓力，嚴(yán)把關(guān)隘，果斷守住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制“只減不增”這條“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”，真正做到：一要嚴(yán)厲節(jié)制機(jī)構(gòu)編制總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在規(guī)則限額內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)，行政、事業(yè)編制總量不得打破。各縣（市、區(qū)）依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐狀況，確因工作需求的，可在編制總量?jī)?nèi)響應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。二要增強(qiáng)編制實(shí)名制治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人員要與編制相對(duì)應(yīng)，并進(jìn)行年檢公示，承受干部群眾監(jiān)督。嚴(yán)厲執(zhí)行進(jìn)人核編準(zhǔn)則，保證關(guān)隘前移，把好進(jìn)人關(guān)。三要梗塞縣鄉(xiāng)編制治理破綻。有的當(dāng)?shù)?，縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)超編不克不及進(jìn)人，就采取迂回戰(zhàn)術(shù)，先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人，再調(diào)往縣（市、區(qū)）直部分，躲避相關(guān)政策規(guī)則，這是不答應(yīng)的。不只如斯，今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員和事業(yè)單位公開(kāi)雇用人員，必需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且地點(diǎn)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體不超編的前提下，才干新增人員；縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)應(yīng)考公事員，必需要在本單位有空編且全縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)總體不超編的前提下，才干申報(bào)錄用方案。總之，要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理，梗塞各類(lèi)治理破綻，嚴(yán)厲節(jié)制財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員規(guī)劃，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制規(guī)律的嚴(yán)厲性。

二是努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府權(quán)責(zé)紛歧致的矛盾比較突出，這是由深條理的體系體例緣由形成的。各地要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)打破口，著力處理那些當(dāng)前有才能處理的突出問(wèn)題。要與有關(guān)部分積極協(xié)調(diào)，堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能定位相符合的考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行一次具體清算，作廢那些離開(kāi)實(shí)踐的“達(dá)標(biāo)晉級(jí)”活動(dòng)；嚴(yán)厲節(jié)制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，關(guān)于不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能的事項(xiàng)，今后一概不克不及列入審核范圍。要重點(diǎn)理順縣直部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，關(guān)于司法律例明確規(guī)則屬于縣直部分的權(quán)責(zé)，不得以任何方法轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不克不及只將權(quán)利留在縣直部分，而將責(zé)任推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承當(dāng)。統(tǒng)一規(guī)范從事社會(huì)服務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的事業(yè)站所，執(zhí)行以塊治理為主的體系體例，對(duì)以塊治理為主的事業(yè)站所，必需落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一治理當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的才能。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府對(duì)上級(jí)部分派駐和設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，派駐機(jī)構(gòu)的黨務(wù)工作執(zhí)行屬地治理，指導(dǎo)干部提名必需事前書(shū)面尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)，再按干部治理權(quán)限任免。

三是不斷提高站所效能。因?yàn)榭陀^前提的限制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所功用還不健全，營(yíng)業(yè)程度仍不適應(yīng)新情勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求，難以供應(yīng)有用的公共服務(wù)。各地在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革中，要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所為農(nóng)服務(wù)的公益性功用，加大投入，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐漸構(gòu)成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)其供應(yīng)公共服務(wù)的才能。要努力探究鄉(xiāng)村公共服務(wù)的新方式，大力支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等多元化、社會(huì)化服務(wù)組織，積極探究以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事的財(cái)務(wù)投入機(jī)制。依據(jù)工作需求，前提成熟的，可積極探究將一些公共服務(wù)項(xiàng)目，逐漸面向市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，變本來(lái)的“花錢(qián)養(yǎng)人”為“花錢(qián)做事”、“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”，盡能夠地削減經(jīng)費(fèi)支出，努力提高服務(wù)的效益和程度。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，努力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革有序推進(jìn)

深化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革是情勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨，是當(dāng)前工作的重中之重。各級(jí)黨委、縣政府務(wù)必高度注重，精心組織，全力推進(jìn)，果斷把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)。立時(shí)就到歲尾收關(guān)了，當(dāng)前我們面對(duì)的工作任務(wù)非常艱難，既要具體完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的任務(wù)，又要果斷完成深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的各項(xiàng)工作。在這種景遇下，各級(jí)黨委、縣政府必然要統(tǒng)籌統(tǒng)籌，精心安排，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的組織指導(dǎo)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作，是在市委、市縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府實(shí)行變革施行主體的職責(zé)。對(duì)此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度注重，迅速行動(dòng)，盡快成立深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革工作指導(dǎo)小組，由黨政首要指導(dǎo)親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，明確工作責(zé)任，堅(jiān)持倒逼機(jī)制，執(zhí)行掛圖作戰(zhàn)，扎實(shí)做好變革工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制治理部分要切實(shí)履責(zé)盡職，當(dāng)好黨委、縣政府的顧問(wèn)助手，負(fù)責(zé)抓好變革的日常治理和服務(wù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府要詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)好變革的各項(xiàng)任務(wù)。

二是緊密組織施行。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)中心、省、市的變革要求，抽調(diào)工作人員，落實(shí)做事經(jīng)費(fèi)，集中時(shí)間做好變革工作。要堅(jiān)持從實(shí)踐動(dòng)身，研討制訂變革施行方案，各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革方案在11月底前報(bào)市編委立案后組織施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)的變革方案，報(bào)縣（市、區(qū)）黨委縣政府同意后施行。變革中，要從新制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三定”規(guī)則，并嚴(yán)厲執(zhí)行，保證變革要求落到實(shí)處。

第7篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

一、當(dāng)年信貸工作業(yè)績(jī)

（一）信貸規(guī)模成倍擴(kuò)張，市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升

至本年末，全市貸款余額萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元，增幅為%。其中“三農(nóng)”貸款余額萬(wàn)元，三農(nóng)貸款占比%，同比增加萬(wàn)元，增幅為%；貼現(xiàn)貸款萬(wàn)元，同比凈增萬(wàn)元。全年累放各項(xiàng)貸款萬(wàn)元，同比多投放萬(wàn)元；全年累收各項(xiàng)貸款萬(wàn)元，同比多收回萬(wàn)元。當(dāng)年貸款投放居全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位；連續(xù)三年共投放額達(dá)到億元，支農(nóng)力度逐年加大，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）清收盤(pán)活效果明顯，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益好轉(zhuǎn)

至年末，全社累計(jì)收回不良貸款萬(wàn)元（其中收顯性不良貸款萬(wàn)元，收隱性不良貸款萬(wàn)元），賬面不良貸款年末余額為萬(wàn)元，占比%，同比減少萬(wàn)元，比20__年末的65.8%下降了%；正常貸款中非正常貸款萬(wàn)元；抵債資產(chǎn)余額萬(wàn)元，處置抵債資產(chǎn)萬(wàn)元。20__年、20__年、____年度，全社新增農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的到期收回率分別為96.7%、95.19%、%，連續(xù)三年保持在95%以上，信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯改善。

（三）創(chuàng)收渠道不斷拓寬，經(jīng)營(yíng)效益逐年提升

至本年末，各項(xiàng)收入萬(wàn)元，其中貸款利息收入萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元，增幅%，貸款利息收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭；中間業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元，增幅%；各項(xiàng)支出萬(wàn)元,同比增加萬(wàn)元。收支扎差實(shí)現(xiàn)賬面盈利萬(wàn)元，同比增盈萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、信用社增盈、政府滿(mǎn)意”的“四贏”良好局面。

（四）授信建檔全面鋪開(kāi)，增量擴(kuò)面工作縱深推進(jìn)

近年來(lái)，本市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益提質(zhì)，集約化程度不斷提高。工業(yè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化水平不斷提升。全市信用社仍然堅(jiān)持以投放農(nóng)業(yè)貸款為主，全面開(kāi)展信用農(nóng)戶(hù)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組的評(píng)級(jí)授信工作，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。

至本年末，全市共評(píng)定信用村170個(gè)，信用戶(hù)9.53萬(wàn)戶(hù)。累計(jì)建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案達(dá)11.5萬(wàn)戶(hù)，比年初增加萬(wàn)戶(hù)，建檔面從年初的85%上升到100%。全市已累計(jì)發(fā)放貸款證9.53萬(wàn)本，比年初增加萬(wàn)本，當(dāng)年發(fā)生信貸關(guān)系的農(nóng)戶(hù)建檔面基本達(dá)到100%，檔案內(nèi)容登記情況逐網(wǎng)步完善詳實(shí)。農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款余額分別達(dá)萬(wàn)元和萬(wàn)元，分別比年初上升萬(wàn)元和萬(wàn)元；累計(jì)創(chuàng)建信用鎮(zhèn)14個(gè)，信用村290個(gè)，其中今年創(chuàng)建21個(gè)。

二、信貸工作主要措施

今年，__x聯(lián)社以又好又快發(fā)展為主題，全面實(shí)施“鋪天蓋地”、“頂天立地”兩個(gè)工程，切實(shí)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)品種、完善業(yè)務(wù)功能為重點(diǎn)，深入開(kāi)展走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)地改善支農(nóng)服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位，明確服務(wù)“三農(nóng)”工作重點(diǎn)

我社始終堅(jiān)持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主題，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位，不斷強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大信貸支農(nóng)力度。____年末農(nóng)業(yè)貸款余額萬(wàn)元（20__年末農(nóng)業(yè)貸款余額17958萬(wàn)元、20__年末農(nóng)業(yè)貸款21794萬(wàn)元），增幅為%。今年以來(lái)，我社多次召開(kāi)信貸支農(nóng)工作會(huì)議，組織信貸人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶(hù)，進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)民的實(shí)際收入狀況和資金需求狀況，通過(guò)調(diào)查，摸清了農(nóng)戶(hù)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金需求和農(nóng)村信貸市場(chǎng)的潛力，拓展了農(nóng)戶(hù)延伸貸款、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款方式，加大了信貸投放力度，把小額貸款市場(chǎng)準(zhǔn)確定位在“三農(nóng)”上，切實(shí)解決了農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化服務(wù)措施，信貸服務(wù)功能日趨完善

1．加大支農(nóng)宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)信用社的認(rèn)知度。今年來(lái)，我社開(kāi)展了多種宣傳活動(dòng)，利用報(bào)紙、墻體廣告、新聞媒體等，廣泛推介小額農(nóng)貸，真正實(shí)現(xiàn)了宣傳上的“鋪天蓋地”。同時(shí)，各信用社在營(yíng)業(yè)室前、主要路口張貼宣傳資料，信貸員充當(dāng)宣傳員，通過(guò)講解貸款政策、手續(xù)和條件，增強(qiáng)了農(nóng)民的貸款意識(shí)，把講信用、有技能的農(nóng)戶(hù)作為聯(lián)系對(duì)象。信用社加強(qiáng)對(duì)貸款條件、程序、權(quán)限和聯(lián)系方式等內(nèi)容的宣傳，提高了貸款透明度，為符合條件的貸戶(hù)能夠提供快捷、高效的信貸服務(wù)。

2．大力實(shí)施“鋪天蓋地”工程，做好農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)授信工作。

我社依靠市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))政府和村委三級(jí)力量，積極開(kāi)展了“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“信用村、戶(hù)”的評(píng)定工作。對(duì)評(píng)定出的信用戶(hù)、信用村、按照貸款利率定價(jià)制度，給予了貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、服務(wù)配套等優(yōu)惠政策。同時(shí)建立健全了農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案，建檔面100%。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)貸款條件、程序、權(quán)限和聯(lián)系方式等內(nèi)容的宣傳，提高了貸款透明度?！靶庞么?、戶(hù)”評(píng)定工作的開(kāi)展改善了農(nóng)村信用環(huán)境，提高了全市信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

3．簡(jiǎn)化放款手續(xù)，積極發(fā)放小額農(nóng)貸。今年以來(lái)，我社大力推行農(nóng)戶(hù)小額信用貸款。對(duì)符合條件的農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款證,實(shí)行了“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的貸款方式。在全市農(nóng)村，農(nóng)戶(hù)持貸款證、身份證和印章可直接到各轄內(nèi)信用社營(yíng)業(yè)柜臺(tái)辦理貸網(wǎng)款業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化了貸款審批發(fā)放手續(xù),提高了辦貸效率。至年末，全市各信用社授信頒發(fā)小額信用貸款證9.53萬(wàn)本，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶(hù)小額信用貸款34379萬(wàn)元。

（三）創(chuàng)新貸款方式，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

1、開(kāi)辦“新農(nóng)樂(lè)”支農(nóng)貸款新品種，提供全方位服務(wù)。今年來(lái)，通過(guò)不斷調(diào)整貸款投向，擴(kuò)大信貸范圍、額度、周期，延伸授信領(lǐng)域，積極推行“農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款、企業(yè)循環(huán)貸款、助學(xué)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款”等信貸新品種，為他們提供一條龍服務(wù)，滿(mǎn)足了廣大農(nóng)村市場(chǎng)需求，有力地支持了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是做大做強(qiáng)小額農(nóng)戶(hù)貸款。進(jìn)一步延伸小額農(nóng)貸的對(duì)象、金額、期限和服務(wù)，全市農(nóng)戶(hù)和農(nóng)戶(hù)小額年內(nèi)累放4.53億元，比上年增加2.29億元，增幅為102.23%。

二是做實(shí)農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，我社通過(guò)走訪15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近290個(gè)村組，并向江北三鎮(zhèn)的棉產(chǎn)基地、東片的果林開(kāi)發(fā)、棉紡加工以及南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)鏈給予8000萬(wàn)元的資金扶持，為他們提供技術(shù)、資金、信息一條龍跟蹤服務(wù)。

三是推行勞務(wù)輸出培訓(xùn)貸款，幫助農(nóng)村青年早日脫貧致富，全年共發(fā)放外出務(wù)工人員貸款1000萬(wàn)元。

四是推行打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，鼓勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠，全年共發(fā)放返鄉(xiāng)人士創(chuàng)業(yè)貸款1200萬(wàn)元。

2、做好做優(yōu)做活中小 企業(yè)貸款，滿(mǎn)足工業(yè)興市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。推行“飛龍工程”、“成長(zhǎng)之路”系列貸款新品種，努力做活“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”貸款、做大社團(tuán)貸款、做優(yōu)中小企業(yè)抵押循環(huán)貸款、做強(qiáng)物流企業(yè)擔(dān)保貸款，極力扶持一批信譽(yù)好、科技含量高、市場(chǎng)前景好的涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展。三季度，正值農(nóng)村旺季收購(gòu)季節(jié)，我社通過(guò)調(diào)查了解，發(fā)放旺季收購(gòu)流動(dòng)資金貸款近7000萬(wàn)元。如對(duì)橫溝市、大垸、小河、團(tuán)山等棉產(chǎn)區(qū)投放倉(cāng)單質(zhì)押貸款3000萬(wàn)元，對(duì)新廠鎮(zhèn)龍頭企業(yè)恒利棉貿(mào)、含芳酒業(yè)、茂祥棉貿(mào)有限公司投放授信企業(yè)貸款1500萬(wàn)元，聯(lián)社營(yíng)業(yè)部與財(cái)政局聯(lián)系開(kāi)辦了興業(yè)擔(dān)保貸款近400萬(wàn)元、與勞動(dòng)局聯(lián)系發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款200萬(wàn)元。重點(diǎn)扶持 “湖北裕豐制衣有限公司”、“新廠含芳酒業(yè)”等64家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。真正使__x的林木加工、棉花紡織、種植養(yǎng)殖、民辦教育等支柱產(chǎn)業(yè)逐步起步、發(fā)展、壯大和跨越。今年，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，只要符合貸款條件，我社都大力支持。

一是主攻優(yōu)良客戶(hù)，建立健全貸款營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分層次攻關(guān)工作要求，加強(qiáng)與地方黨政溝通，捕捉信息來(lái)源，為貸款營(yíng)銷(xiāo)工作提供依據(jù)，在時(shí)間上、速度上贏得主動(dòng)。

二是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、為農(nóng)服務(wù)龍頭企業(yè)的投入力度。加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及信息，為信貸支持提供可靠保證。

三是按季節(jié)周期確定投放期限、按授信等級(jí)確定投放金額，極力推行企業(yè)循環(huán)貸款，全年共投放1200萬(wàn)元。

（三）實(shí)事求是，科學(xué)合理地制定信貸考核體系和考核指本文來(lái)源：文秘站 標(biāo)。

根據(jù)上級(jí)聯(lián)社考核要求，今年我社在制定各項(xiàng)信貸考核指標(biāo)時(shí)，充分考慮了各基層社的實(shí)際情況，在年初任務(wù)下達(dá)前，對(duì)各基層社信貸任務(wù)的完成可能性充分進(jìn)行調(diào)研，使下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)恰當(dāng)合理。

1、在分解農(nóng)業(yè)信貸投放任務(wù)時(shí)，做到了因地制宜、有的放矢。一是先布置各社做好“三農(nóng)”貸款需求調(diào)查，再結(jié)合各社近幾年來(lái)的農(nóng)貸增長(zhǎng)水平等變化指標(biāo)，科學(xué)合理將任務(wù)進(jìn)行分解；二是在下達(dá)不良貸款清收盤(pán)活任務(wù)時(shí)，著重分析了各基層社的不良貸款狀況，掌握不良貸款清收盤(pán)活的可能性，真正做到有的放矢，增加了全員完成任務(wù)的信心和決心。

2、在考核方法上，一是突出以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為主題，一線(xiàn)員工績(jī)效工資實(shí)行產(chǎn)品計(jì)價(jià)；二是進(jìn)一步改進(jìn)了對(duì)信用社月度考核和年度考核辦法，使考核內(nèi)容更加科學(xué)合理。月度考核按月上墻公布，嚴(yán)格實(shí)行末位排名制度，社主任例會(huì)制度，采取紅牌通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，黃牌通報(bào)批評(píng)。年度考核增加獎(jiǎng)勵(lì)因素、對(duì)重要指標(biāo)實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此促進(jìn)了我社信貸業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。

（四）規(guī)范信貸操作管理流程，全面提升信貸管理水平。

一是規(guī)范貸款五級(jí)分類(lèi)。為真實(shí)反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，揭示信貸資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度，我社把貸款五級(jí)分類(lèi)工作和信貸基礎(chǔ)管理工作緊緊結(jié)合在一起，按月進(jìn)行填報(bào)；二是建立大額貸款管理系統(tǒng)，對(duì)百萬(wàn)元以上貸款進(jìn)行定期監(jiān)督檢查；三是規(guī)范信貸系統(tǒng)與會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作流程。使“操作崗、管理崗、監(jiān)督崗”形成三線(xiàn)分離、相互牽制的內(nèi)控體系，使信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到適時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，更加科學(xué)地反映了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)程度；信貸基礎(chǔ)資料管理得到進(jìn)一步完善，規(guī)避了貸款法律風(fēng)險(xiǎn)，降低了貸款損失；提高了信貸人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)也了解基層信貸人員業(yè)務(wù)水平；貸款客戶(hù)財(cái)務(wù)逐步規(guī)范，配合程度提高。

（五）不斷完善信貸內(nèi)控制度，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度

一是進(jìn)一步完善了信貸文本制度。今年，為加大改革力度，切合本地實(shí)際情況，聯(lián)社制定了一系列切實(shí)可行的辦法和制度，規(guī)范了《__x市農(nóng)村信用合作聯(lián)社倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)物質(zhì)押管理辦法》、《__x市農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款管理暫行辦法(試行)》等十>！

二是加大監(jiān)控檢查力度，有力地打擊了違規(guī)違紀(jì)行為。今年上半年，在信貸投放上由于一度追求量的突破，少數(shù)信用社出現(xiàn)了冒名貸款、壘大戶(hù)貸款、假抵押或抵押不實(shí)貸款現(xiàn)象。為此，信貸管理部排專(zhuān)人進(jìn)行內(nèi)部檢查和外部核對(duì)。一方面對(duì)內(nèi)成立了冒名貸款綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，在全市開(kāi)展為期三個(gè)多月的冒名貸款綜合治理活動(dòng)，活動(dòng)分“自查上報(bào)、突擊檢查、問(wèn)題整改、跟蹤督查，復(fù)查回訪”六個(gè)階段進(jìn)行，檢查面達(dá)100%，全社共自報(bào)和檢查出冒名貸款3529筆，金額7828萬(wàn)元，其中已限期整改筆，金額萬(wàn)元，已督促清償筆，金額萬(wàn)元，并對(duì)人進(jìn)行了罰款、限期清收、停薪停職收貸、停崗等處罰措施，極大地震懾了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，有力促進(jìn)了“貸前、貸中、貸后”的監(jiān)督管理，信貸操作，違規(guī)放貸現(xiàn)象明顯減少；另一方面，我社針對(duì)審核貸款資料時(shí)發(fā)現(xiàn)的假抵押、調(diào)換他項(xiàng)權(quán)證逃避債務(wù)的現(xiàn)象，多次與房管、土地、海事、林業(yè)、工商部門(mén)協(xié)商，至函 并達(dá)成協(xié)議，對(duì)已辦理的他項(xiàng)權(quán)證進(jìn)行勾對(duì)，并由調(diào)查人、審批人、經(jīng)辦人、資料保管人進(jìn)行書(shū)面承諾，明確職責(zé)，嚴(yán)格按流程辦理。全市審核并退回假證貸款資料三份，處分信用社主任1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元。

三是繼續(xù)加大對(duì)基層信用社常規(guī)檢查力度，開(kāi)展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)到期貸款實(shí)行催收警示，“三收”階段，實(shí)行按日監(jiān)測(cè)制強(qiáng)化督導(dǎo)，按月通報(bào)進(jìn)度，確保了增存、增效、貸款到期即收。將定期和不定期、全面和非全面檢查結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)貸款的處罰力度，糾正信貸管理中的薄弱環(huán)節(jié)。6月份，我們對(duì)全市上半年的信貸工作情況進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處并加以改正,其間共查出違規(guī)貸款筆，金額萬(wàn)元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了整改通知單，限期整改，并登記整改臺(tái)帳，跟蹤整改情況，至年末，已整改到位%，全年累計(jì)處罰責(zé)任人56人次，其中，撤職處分主任4人。

三、信貸工作中存在的主要問(wèn)題

1、部分信用社貸款催收和到期即收意思不強(qiáng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存量貸款潛在的風(fēng)險(xiǎn)，從而形成新的不良貸款。至年末，全市信用社逾期貸款萬(wàn)元。

2、違規(guī)貸款時(shí)有發(fā)生，存量貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。少數(shù)社對(duì)信貸授權(quán)授信管理運(yùn)作不規(guī)范，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生。另外，部分信用社對(duì)超出其授權(quán)授信的貸款需求不從主觀上控制，貸款壘大戶(hù)仍有發(fā)生。

3、信貸管理制度仍然不夠健全，信貸管理模式亟需改進(jìn)。今年以來(lái)，雖然我們也制定了一系列的信貸管理制度和管理辦法，規(guī)范了信貸管理行為，但從銀監(jiān)部門(mén)檢查的情況來(lái)看，我們的信貸管理制度和信貸管理模式尚需進(jìn)一步健全，如：信貸人員按勞分配、按績(jī)?nèi)〕甑目己宿k法要更加合理、貸款五級(jí)分類(lèi)以后對(duì)不同類(lèi)別貸款的處置辦法還未制訂、信貸人員盡職要求也未制訂、貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制尚未形成等。

四、____年工作打算

針對(duì)今年信貸工作中存在的問(wèn)題，我社將繼續(xù)圍繞改革工作重點(diǎn)，從信貸管理入手，規(guī)范信貸操作行為，進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度，大力清收盤(pán)活不良貸款，實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。

（一）制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，有步驟開(kāi)展信貸工作

為確保來(lái)年全市信貸工作順利開(kāi)展，信貸管理部將認(rèn)真按照市聯(lián)社要求，認(rèn)真測(cè)算各社指標(biāo)，及早制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，每月制定工作計(jì)劃，突出各階段工作重點(diǎn)，確保工作實(shí)施到位。建立信貸員月例會(huì)制度，使基層信貸人員知道要做些什么，如何去做，科室人員知道要查哪些，如何去查，使得整個(gè)信貸工作上下環(huán)環(huán)相連，忙而不亂，有條不紊。通過(guò)例會(huì)的集中交流、學(xué)習(xí)、討論，尋找差距，分析原因，不斷提高信貸管理工作整體水平，提高辦事效率，使信貸管理工作始終有計(jì)劃、有步驟循序漸進(jìn)地開(kāi)展下去。在實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

“六個(gè)”嚴(yán)格定規(guī)范。即：嚴(yán)格貸款程序，杜絕逆向操作；嚴(yán)格貸款條件，把好貸戶(hù)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格貸前調(diào)查，摸清貸戶(hù)底數(shù)；嚴(yán)格貸款責(zé)任，實(shí)行終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格貸款審批，確?？茖W(xué)決策；嚴(yán)格貸款手續(xù)，把好資金“閘門(mén)”。

五個(gè)”堅(jiān)持清思路。即：堅(jiān)持正確投向，合理發(fā)放貸款；堅(jiān)持立足社區(qū)，支持縣域經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持小額分散，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)貸款面，弱化風(fēng)險(xiǎn)、站穩(wěn)農(nóng)村市場(chǎng)；堅(jiān)持放開(kāi)質(zhì)押、提倡抵押、控制保證，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持效益第一，加大營(yíng)銷(xiāo)力度。

“八個(gè)”加強(qiáng)促效益。即：加強(qiáng)貸后管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)檔案管理，為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)；加強(qiáng)貸款考核，提高管理效果；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理行為；加強(qiáng)社政協(xié)調(diào)，優(yōu)化管理環(huán)境；加強(qiáng)手段創(chuàng)新，提高管理效率；加強(qiáng)稽核監(jiān)督，保障管理規(guī)范。

（二）加大為農(nóng)服務(wù)力度，搶占貸款市場(chǎng)占有份額

一是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，積極推廣農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款、小額信用貸款、助學(xué)貸款，逐步嘗試開(kāi)辦商品房按揭貸款，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難，緊緊扎根農(nóng)村，努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額。

二是緊抓沿江開(kāi)發(fā)的契機(jī)，重點(diǎn)支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益好、保全措施到位的私營(yíng)企業(yè)，特別是一些新入工業(yè)園區(qū)的個(gè)私企業(yè)，只要其產(chǎn)權(quán)明晰，手續(xù)齊全，我們將集中信貸資金，為其提供各類(lèi)信貸服務(wù)，促使其上規(guī)模、上檔次，將企業(yè)做大做強(qiáng)。

三是加大對(duì)優(yōu)良客戶(hù)的授權(quán)授信額度。在____年的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、技改投入等實(shí)際情況，對(duì)____年度企業(yè)授信額度和信用社權(quán)限進(jìn)行合理的調(diào)整，確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)符合授信條件的在農(nóng)業(yè)貸款科目管理的個(gè)私企業(yè)，也給予一定貸款授信額度，視同授信企業(yè)管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

（三）創(chuàng)建社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，大力清收不良貸款

一是積極開(kāi)展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)。把信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作緊緊與創(chuàng)建金融安全區(qū)和誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境結(jié)合在一起，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，逐步提高社會(huì)信用觀念，感受誠(chéng)信帶來(lái)的好處，減少逃債、賴(lài)債行為，化解信用社不良貸款。

二是解放思想，積極探索清收盤(pán)活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤(pán)活思路，針對(duì)不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來(lái)源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失。

三是加大貸款三查力度。明確清收責(zé)任，嚴(yán)禁向高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人投放貸款，同時(shí)改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大趨勢(shì)，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對(duì)因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，聯(lián)社將加大對(duì)責(zé)任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。

四是嚴(yán)格考核。將清收盤(pán)活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤，通過(guò)清收盤(pán)活不良貸款的絕對(duì)額來(lái)兌現(xiàn)收入，改變以往那種按任務(wù)完成比例兌現(xiàn)收入的方法，從而突出了信貸人員對(duì)清收盤(pán)活工作的貢獻(xiàn)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理內(nèi)控制度建設(shè)

一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案的建立面。在確保存量貸款戶(hù)的經(jīng)濟(jì)檔案建立完善的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟對(duì)轄區(qū)內(nèi)有貸款需求和可能有貸款需求的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，收集農(nóng)戶(hù)信息，掌握農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)需求真實(shí)情況，做認(rèn)真細(xì)致的貸前調(diào)查，及時(shí)投放貸款并建立一整套經(jīng)濟(jì)檔案。

二是對(duì)照銀監(jiān)部門(mén)的具體要求，制定和完善信貸管理制度，做到有章可循、違章必究。同時(shí)，逐步改變信貸部的工作模式，加大信貸檢查、管理力度，把信貸檢查、輔導(dǎo)貫穿到日常工作中去，并組織1到2次信貸大檢查，對(duì)全市信貸工作全面檢查，上門(mén)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目貸款的監(jiān)控。信用社應(yīng)明確專(zhuān)人管理，監(jiān)督企業(yè)資金使用，定期進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。聯(lián)社將組織信貸人員對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，掌握企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，分析信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)度，為信貸決策提供依據(jù)；嚴(yán)格控制向集體企業(yè)及產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)投放貸款，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的存量貸款，要逐步退出，保證信貸資金安全。

（五）結(jié)合貸款五級(jí)分類(lèi)，強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是每季度進(jìn)行一次全面的貸款五級(jí)分類(lèi)。以客戶(hù) 經(jīng)理為首，帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)信貸人員對(duì)貸款客戶(hù)共同調(diào)查、分析，使信貸人員在實(shí)際工作中不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

二是執(zhí)行信貸人員月例會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)信貸人員政治覺(jué)悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)和盡職意識(shí)，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，學(xué)習(xí)兄弟社先進(jìn)管理，找出存在的差距，糾正不足。

第8篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

(一)縣域市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)銀行市場(chǎng)布局的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)業(yè)銀行有縣城網(wǎng)點(diǎn)8400多個(gè),集鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)8600多個(gè),縣域網(wǎng)點(diǎn)占全行網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的60%,51%的在崗員工、42%的存款、31%的貸款、29%的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也分布在縣域。農(nóng)業(yè)銀行是由服務(wù)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌而來(lái),在縣域建立了堅(jiān)實(shí)的客戶(hù)基礎(chǔ),打造了影響力深遠(yuǎn)的品牌形象,形成了以縣域?yàn)榛A(chǔ)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)、本外幣一體化的市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)特色。

(二)縣域經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏巨大發(fā)展?jié)摿蜆I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)商機(jī)。隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不斷加大,縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新格局逐步形成。農(nóng)業(yè)銀行只要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大力開(kāi)拓縣域有效市場(chǎng),就能不斷提高經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)具有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)銀行是唯一目前仍保持在所有縣域都有縣支行機(jī)構(gòu)的國(guó)有商業(yè)銀行,也是在縣域點(diǎn)最多、面最廣、網(wǎng)絡(luò)最大的國(guó)有商業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部一直保持著農(nóng)業(yè)信貸部門(mén),并且隨著近年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了小企業(yè)信貸部門(mén)。農(nóng)業(yè)銀行隊(duì)伍對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)特點(diǎn)、模式較為熟悉,具有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、能力及親和力。

(四)具有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立開(kāi)發(fā)形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸、農(nóng)村城鎮(zhèn)化信貸、小企業(yè)信貸、“綠色家園”貸款、最高額擔(dān)?？裳h(huán)個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等業(yè)務(wù)已成為各縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)體喜聞樂(lè)見(jiàn)的業(yè)務(wù)品種。據(jù)悉,未來(lái)5年內(nèi),農(nóng)業(yè)銀行將新增貸款4670億元支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,七成以上國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將得到支持,年均投放934億元,達(dá)到全行新增貸款的30%以上。

二、農(nóng)業(yè)銀行縣域業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)銀行縣域業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,農(nóng)業(yè)銀行在縣域經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)重要的金融服務(wù)職能。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)銀行在保障支農(nóng)資金需求、促進(jìn)農(nóng)村商品流通等方面發(fā)揮了積極作用,同時(shí)也因政策性因素形成了大量的歷史包袱。在風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理手段不到位的情況下,引發(fā)了縣域資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、供銷(xiāo)社貸款、國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)貸款,形成了較大的資產(chǎn)損失。在向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,由于四家國(guó)有商業(yè)銀行打破原有的業(yè)務(wù)分工,農(nóng)業(yè)銀行重視區(qū)域布局調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展城市業(yè)務(wù),不斷上收貸款權(quán)限,縣域資產(chǎn)業(yè)務(wù)有所削弱。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革與發(fā)展,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。隨著更多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的出現(xiàn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,縣域經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán)格局由原來(lái)的公有制主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣a(chǎn)權(quán)并存,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來(lái)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的有效需求不斷增加,需求層次不斷提升。

在新的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)銀行在縣域業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題為:一是部分行對(duì)縣域業(yè)務(wù)發(fā)展定位不清晰。一些行沒(méi)有看到縣域經(jīng)濟(jì)的深刻變化,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到縣域業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿?權(quán)限上收后縣支行被動(dòng)調(diào)整多,主動(dòng)出擊少,對(duì)縣域有效金融需求研究不夠。二是對(duì)發(fā)展縣域業(yè)務(wù)的思想觀念還比較陳舊。局限于傳統(tǒng)的存貸匯業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)范圍狹窄,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。三是產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不夠。適合縣域經(jīng)濟(jì)和縣域客戶(hù)特點(diǎn)的產(chǎn)品較少,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的功能轉(zhuǎn)型不到位,難以滿(mǎn)足客戶(hù)需求。四是對(duì)縣支行分類(lèi)指導(dǎo)不夠?？h支行的信貸授權(quán)和資源配置缺乏針對(duì)性,差別化管理程度低,影響了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣支行的競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)銀行在縣域商業(yè)金融主渠道作用的發(fā)揮。因此,農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略和自身改革發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展縣域業(yè)務(wù)的重大意義,著眼于充分發(fā)揮縣域固有優(yōu)勢(shì),著眼于未來(lái)潛在市場(chǎng),著眼于落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)拓展縣域市場(chǎng)的緊迫感,將縣域市場(chǎng)作為加快有效發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

三、農(nóng)業(yè)銀行縣域業(yè)務(wù)定位模式選擇

(一)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣支行要以個(gè)人業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),以公司業(yè)務(wù)為重點(diǎn),全面拓展資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)。對(duì)優(yōu)良中小企業(yè)客戶(hù)和優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶(hù)的資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)要全方位介入。積極營(yíng)銷(xiāo)存款資源相對(duì)富集的各類(lèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及具有較強(qiáng)還款能力的重點(diǎn)醫(yī)院、高級(jí)中學(xué)和優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)于地方財(cái)政收入達(dá)到10億元以上,社會(huì)信用環(huán)境較好的縣,可以適度介入縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。尤其要做大做強(qiáng)中小企業(yè)業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持處于快速成長(zhǎng)期和穩(wěn)定增長(zhǎng)期的配套型、特色型、科技型、出口型和資源型小企業(yè)。要逐步把已經(jīng)成熟的城市金融產(chǎn)品推廣到縣域市場(chǎng),設(shè)立縣域金融超市,引入保險(xiǎn)和證券業(yè)務(wù),提升縣域市場(chǎng)的金融服務(wù)水平。要增加外匯業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行、現(xiàn)金管理、貸記卡和理財(cái)卡等新業(yè)務(wù)品種。

(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般的縣支行要重點(diǎn)抓好負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),并圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)穩(wěn)妥發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)。可適度介入優(yōu)良中小企業(yè)客戶(hù)和優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶(hù)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。重點(diǎn)拓展以下縣域業(yè)務(wù)有效市場(chǎng):一是輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);二是縣域勞動(dòng)密集型企業(yè)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、高科技企業(yè)、為大企業(yè)配套的小企業(yè)群;三是出口創(chuàng)匯型、高新技術(shù)型、旅游觀光型和生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)工商企業(yè)。

(三)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣支行要以開(kāi)展負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為重點(diǎn),同時(shí)理性發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)。其資產(chǎn)業(yè)務(wù)要緊盯國(guó)家扶持貧困地區(qū)的各種優(yōu)惠政策措施,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級(jí)以上扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。負(fù)債及中間業(yè)務(wù)要在著力改善網(wǎng)點(diǎn)布局和設(shè)施基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)外出務(wù)工客戶(hù)群體,將務(wù)工儲(chǔ)蓄作為工作重點(diǎn),輔之以借記卡、理財(cái)卡的發(fā)行。

四、農(nóng)業(yè)銀行拓展縣域業(yè)務(wù)的配套措施

(一)要堅(jiān)持因地制宜、因行施策的原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn),有選擇、有重點(diǎn)地拓展縣域市場(chǎng),打造差異化經(jīng)營(yíng)的特色。要根據(jù)各地不同的市場(chǎng)潛力和各行不同的管理能力,實(shí)施區(qū)別對(duì)待策略,重點(diǎn)支持中小企業(yè)、龍頭企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),確保理性發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

(二)健全制度約束,促進(jìn)縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。要在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、授權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、授信問(wèn)(免)責(zé)等方面建立一整套制度,并利用數(shù)據(jù)大集中的優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的縣域業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),引導(dǎo)縣支行嚴(yán)格執(zhí)行操作風(fēng)險(xiǎn)管理制度,從嚴(yán)追究道德風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在提升縣域業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和發(fā)揮好縣支行拓展業(yè)務(wù)的積極性。

(三)進(jìn)一步科學(xué)配置信貸和財(cái)務(wù)資源。要區(qū)別批發(fā)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)配置經(jīng)濟(jì)資本和信貸計(jì)劃,適當(dāng)降低零售業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)資本系數(shù),引導(dǎo)縣域農(nóng)業(yè)銀行加快發(fā)展零售業(yè)務(wù),尤其是零售資產(chǎn)業(yè)務(wù)。要適當(dāng)增加縣域農(nóng)業(yè)銀行在電子設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)改造等方面的投入,加大零售業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考評(píng)的掛鉤力度,使零售業(yè)務(wù)發(fā)展較快、貢獻(xiàn)較大的縣域支行獲得更多的財(cái)務(wù)資源。

(四)加快產(chǎn)品創(chuàng)新和機(jī)制改革。要積極開(kāi)辦適合縣域客戶(hù)需求特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。如增加個(gè)人信貸業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式和銀政、銀企合作方式,改善縣域客戶(hù)的融資條件。開(kāi)展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),探索小企業(yè)定額信貸客戶(hù)評(píng)級(jí)、授信、貸款“三合一”機(jī)制。完善縣支行分類(lèi)授權(quán)管理,進(jìn)一步優(yōu)化操作流程,提高信貸服務(wù)效率。

參考文獻(xiàn):

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[2]曹杰存.農(nóng)業(yè)銀行新增貸款4670億元支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[N].金融時(shí)報(bào),2006-08-25.

第9篇：三農(nóng)工作重點(diǎn)范文

今天的會(huì)議非常重要。一天下來(lái)，各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)交流了聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作的情況，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局和招商局結(jié)合各自職能就前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析匯報(bào)，三位副縣長(zhǎng)分別從分管的角度作了發(fā)言。縣長(zhǎng)也進(jìn)行了全面的分析和點(diǎn)評(píng)，非常具有針對(duì)性、指導(dǎo)性，我表示贊同，希望大家在下步工作中抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合自己的一些思考，再談三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀分析形勢(shì)，充分估計(jì)困難，增強(qiáng)發(fā)展信心

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難的情況下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，迎難而上，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我用兩句話(huà)來(lái)概括：

1、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒(méi)有改變，必須予以充分肯定。前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)工作有五個(gè)方面的特點(diǎn)非常明顯：①是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，發(fā)展速度與增長(zhǎng)質(zhì)量相協(xié)調(diào)，工業(yè)帶動(dòng)十分明顯，農(nóng)業(yè)在遭受雨雪冰凍災(zāi)害的情況下仍然穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快。②是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)；工業(yè)項(xiàng)目增勢(shì)強(qiáng)勁，提前完成年度計(jì)劃。③是招商引資難中求進(jìn)，大項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目增多，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。外貿(mào)穩(wěn)中有升，出口增幅高于省、市平均水平，引進(jìn)外資取得重大突破，實(shí)際利用外資提前完成全年目標(biāo)。④是財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁，支出結(jié)構(gòu)不斷改善，民生支出較快增長(zhǎng)，金融運(yùn)行情況良好。⑤是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。這些成績(jī)的取得十分來(lái)之不易，必須予以充分肯定，進(jìn)而以更強(qiáng)的自信心做好工作。

2、影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素不斷增多，必須引起高度重視。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足。①是投資增長(zhǎng)乏力。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅為，比上半年下降個(gè)百分點(diǎn)，全市排名由上半年的第二位跌落至第四位；其中限上工業(yè)投資增幅低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)，全市排名也由上半年的第二位跌至末位。對(duì)而言，沒(méi)有投資，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就無(wú)從談起。因此，固定資產(chǎn)投資問(wèn)題尤其需要引起我們的高度重視。②是招商引資沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。前三季度，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目個(gè)，同比減少；到位市外資金億元，雖然同比增長(zhǎng)，但其中新項(xiàng)目到位資金僅億元，絕大多數(shù)為結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目到位資金。各招商小組盡管作出積極努力，但進(jìn)展不平衡，尚有個(gè)小組無(wú)落地項(xiàng)目。③是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。近幾個(gè)月，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境較以往更為復(fù)雜多變，比較集中的是四個(gè)不確定，即：原材料價(jià)格的不確定（大漲大跌），銀行貸款利率的不確定（時(shí)升時(shí)降），樓市的不確定（時(shí)緊時(shí)松），和企業(yè)用工的不確定（難招難留）。這些都增加了企業(yè)運(yùn)行的困難。④是經(jīng)濟(jì)之外因素的影響。如今年以來(lái)維穩(wěn)工作的要求和強(qiáng)度較以往大大提高，我們不得不投入大量的時(shí)間和精力用于抓穩(wěn)定、保平安。同時(shí)，少數(shù)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不到位，工作舉措還沒(méi)有真正落實(shí)，影響了經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的成效。

在認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的同時(shí)，我們有必要對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。今年年初，總理在人代會(huì)上的一句話(huà)：“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)上最為困難的一年”，現(xiàn)在已經(jīng)完全得到了佐證。

一方面，我們要看到，較為嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)在短期內(nèi)難以有效轉(zhuǎn)變。月份以來(lái)，隨著美國(guó)第四大投行、有著年歷史的雷曼兄弟成為繼貝爾斯登之后又一家傾覆的巨頭，引發(fā)了次貸危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的一場(chǎng)金融風(fēng)暴，波及全球金融市場(chǎng)，引起世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，股市暴跌，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)更趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩已成定局。國(guó)際貨幣基金組織和聯(lián)合國(guó)對(duì)年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)分別為和，比其年初的預(yù)測(cè)分別下調(diào)個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度大幅提高的背景下，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了更為寬廣的影響，集中表現(xiàn)在影響我國(guó)出口增長(zhǎng)、加劇我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩以及輸入性通脹加大我國(guó)通脹壓力三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)周期看，年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，年達(dá)到周期性繁榮的頂部區(qū)域后，今年進(jìn)入第二次調(diào)整（第一次調(diào)整是在年），國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改變了持續(xù)多年的“高增長(zhǎng)、低通脹”格局，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速但物價(jià)總水平不斷走高的新形勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，增速同比回落個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，我們也要看到，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面仍然保持良好。的GDP增速雖然同比有所回落，但仍然略高于改革開(kāi)放以來(lái)的平均增速。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室主任李建偉預(yù)測(cè)，今明兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩，但仍在合理的區(qū)間之內(nèi)，將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。目前，國(guó)家宏觀調(diào)控政策已經(jīng)加快調(diào)整。中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，已將年初的“雙防”調(diào)控目標(biāo)（防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹）調(diào)整為“一保一控”調(diào)控目標(biāo)（保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、控制通貨膨脹）。從緊的貨幣政策已逐步有所放松。月日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，包括增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款；提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率；加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)；降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房等。這些充分表明國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的信心和決心。原中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼副行長(zhǎng)林毅夫在回國(guó)接受采訪時(shí)指出，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的波及程度目前仍有限，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然樂(lè)觀。他表示，當(dāng)今全球化的背景下，想找到一個(gè)不受沖擊的避風(fēng)港并不現(xiàn)實(shí)，但相比之下，中國(guó)所面臨的狀況是最樂(lè)觀的，也是最安定人心的。因此，對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面，我們要有充分的信心。

當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增速回落的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)，很重要的原因是經(jīng)濟(jì)外向度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源型的特征明顯，國(guó)際環(huán)境和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化對(duì)影響相對(duì)滯后。但是，在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體依然趨緊，缺乏后續(xù)大的新增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性較大。

現(xiàn)在，距離年底還有多天時(shí)間，我們必須始終保持清醒頭腦，振奮精神，集中精力，苦干實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保阂灰_保實(shí)現(xiàn)縣人代會(huì)審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃；二要確保完成年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；三要確保完成市委、市政府分解下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo)；四要確保完成省、市對(duì)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)此，全縣上下要形成共識(shí)，堅(jiān)定信心，下定決心，一抓到底，務(wù)求完成。

二、抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有效措施，確保目標(biāo)完成

四季度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺和決戰(zhàn)階段。在余下的多天時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在階段盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，抓好每一天，干好每個(gè)月，倒排時(shí)間，以天保周，以周保月，以月保季，補(bǔ)足前期的缺口，確保完成全年任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工作。黨的十七屆三中全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。這次會(huì)議的主題是推進(jìn)農(nóng)村改革。年前，我國(guó)的改革始于農(nóng)村，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包，包干到戶(hù)，打破了大鍋飯。時(shí)至今日，再次將新一輪農(nóng)村改革作為三中全會(huì)主題，但這一次重點(diǎn)是制定土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年輪回，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)更高的層次。我們要緊緊抓住國(guó)家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作。要按照市里的部署，抓好農(nóng)村改革發(fā)展課題調(diào)研。加大力度推進(jìn)“三農(nóng)提升工程”和“低收入農(nóng)戶(hù)幫扶工程”，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多渠道籌措資金，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。當(dāng)前，尤其要圍繞全年農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，認(rèn)真分析突出困難和問(wèn)題，針對(duì)柑橘胡柚、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)豐收形勢(shì)，采取積極有效措施，盡早謀劃和推進(jìn)大宗農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要以縣委十一屆七次全會(huì)精神為動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要認(rèn)真抓好省、市、縣委全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造合力扶工的氛圍，落實(shí)合力扶工的舉措，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。對(duì)于縣委十一屆七次全會(huì)已經(jīng)明確的政策措施，尚未出臺(tái)的要抓緊出臺(tái)，已經(jīng)出臺(tái)的要抓好宣傳、貫徹和落實(shí)。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)資金鏈緊縮、融資難問(wèn)題比較突出的實(shí)際，集中精力做好企業(yè)融資方面的服務(wù)。財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要積極對(duì)接企業(yè)，深入調(diào)查研究，加快扶持政策兌現(xiàn)，最大限度地發(fā)揮好財(cái)政資金的支持作用。勞動(dòng)部門(mén)要根據(jù)縣內(nèi)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn)，抓好分類(lèi)指導(dǎo)，特別是對(duì)軸承、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)，要認(rèn)真幫助企業(yè)出主意、想辦法，緩解企業(yè)用工難問(wèn)題。其他部門(mén)也要深入企業(yè)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出困難和問(wèn)題，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，力所能及幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

3、第三產(chǎn)業(yè)要立足實(shí)際貫徹落實(shí)好全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神。按照全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求和部署，立足實(shí)際，抓好生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)，大力發(fā)展面向民生的生活業(yè)。同時(shí)，加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。

4、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資要抓緊時(shí)間、攻堅(jiān)攻關(guān)。一方面，項(xiàng)目工作一刻也不能松，要抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié)，全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)，做到缺什么補(bǔ)什么，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，突出抓好政府年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，確保完成年度投資計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃。另一方面，要切實(shí)推進(jìn)招商引資工作。各招商引資工作組要克服觀望等待思想，緊緊咬定年度招商引資工作目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)新方式，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)招商引資工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要切實(shí)抓好有意向未簽約項(xiàng)目的跟蹤招商及已簽約未落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保在談項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。

5、要盡快調(diào)研謀劃年工作思路和目標(biāo)設(shè)置。及早謀劃好新一年工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是工作思路要早醞釀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)“兩創(chuàng)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路，對(duì)明年的工作思路早思考，早謀劃，切實(shí)增強(qiáng)來(lái)年工作的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。二是工作目標(biāo)要早擬定。在保持發(fā)展思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，按照各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于今年、各方面建設(shè)成績(jī)高于今年、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于今年的基調(diào)，確定來(lái)年發(fā)展目標(biāo)。三是工作重點(diǎn)要早明確。要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理安排明年工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，把握主要方面，解決主要問(wèn)題，務(wù)求明年工作取得更大進(jìn)步。四是工作措施要早思考。對(duì)明年改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，特別是攻堅(jiān)克難的重大問(wèn)題，必須超前謀劃，全力突破。對(duì)明年的重點(diǎn)建設(shè)，要及早擬定實(shí)施方案，明確資金渠道，落實(shí)工期任務(wù)，切實(shí)做到未雨綢繆。對(duì)明年的增長(zhǎng)點(diǎn)、增收點(diǎn)，要制定落實(shí)工作舉措，做到有的放矢，力求各項(xiàng)工作更深入、更細(xì)致、更具體。

三、樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)，全力推進(jìn)發(fā)展

年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，我們要把廣大干部群眾的注意力和精力引導(dǎo)到抓落實(shí)上、抓發(fā)展上，以實(shí)際成效開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

1、要集中精力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要振奮精神，集中精力，搶抓機(jī)遇，以更多的精力抓發(fā)展，以更大的力度抓落實(shí)。要減少一般性會(huì)議、一般性考察、一般性應(yīng)酬，騰出時(shí)間，集中更多精力、組織更多力量抓工作、促落實(shí)。這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶好頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要做好本單位的表率。

2、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是全縣上下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的共同任務(wù)。在有限的多天時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等許多工作都需要各級(jí)、各單位的共同努力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作，少扯皮、少推諉，始終做到顧全大局、齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、合心合力?？h兩辦要加強(qiáng)督查，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。