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為保障乘客安全,規(guī)范本市客運市場秩序,制止車輛非法客運行為,根據(jù)本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類機動車、非機動車非法客運的查處及相關(guān)管理活動。
第三條(管理部門)
市城市交通管理局(以下簡稱市交通局)負責(zé)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)車輛非法客運查處的管理;浦東新區(qū)、閔行、寶山、嘉定、金山、松江、南匯、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣交通行政管理部門(以下稱區(qū)、縣交通管理部門)負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車輛非法客運查處的管理。
市和區(qū)、縣交通行政執(zhí)法機構(gòu)(以下統(tǒng)稱交通行政執(zhí)法機構(gòu))按照規(guī)定職責(zé),負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車輛非法客運的監(jiān)督檢查。
公安交通管理部門負責(zé)非法客運的車輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查。
第四條(禁止行為)
禁止下列行為:
(一)無動力裝置的人力三輪非機動車加裝動力裝置;
(二)無牌、無證車輛上路行駛;
(三)違反道路交通安全規(guī)定,車輛非法載人;
(四)三輪非機動車非法加裝座位等客運設(shè)施;
(五)非營業(yè)性客運的汽車安裝客運營運設(shè)施或者標(biāo)識;
(六)各類機動車、非機動車非法客運。
第五條(監(jiān)督檢查)
交通行政執(zhí)法機構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對車輛非法客運和非法客運的車輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案,對機場、碼頭、火車站、公共交通樞紐站、軌道交通站點等主要交通集散地,應(yīng)當(dāng)加大對車輛非法客運的查處力度。
被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合管理部門的檢查,并提供相關(guān)的資料,不得拒絕、阻撓。
第六條(暫扣車輛的處理)
交通行政執(zhí)法機構(gòu)、公安交通管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以對非法客運的車輛予以暫扣,并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點接受處理。
被暫扣的車輛達到報廢條件的,依法予以報廢。
按期接受處理并履行行政處罰決定的,交通行政執(zhí)法機構(gòu)或者公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時歸還暫扣車輛;逾期不接受處理的,交通行政執(zhí)法機構(gòu)、公安交通管理部門可以依法作出行政處罰決定。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定公告后,交通行政執(zhí)法機構(gòu)、公安交通管理部門可將暫扣車輛依法予以拍賣,拍賣所得扣除拍賣費用、車輛停放費用、罰款數(shù)額后尚有余款的,交通行政執(zhí)法機構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。
第七條(證據(jù)采集)
交通行政執(zhí)法機構(gòu)查處車輛非法客運時,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)法人員,并收集相應(yīng)的證據(jù)。下列資料可以作為認定車輛非法
客運的證據(jù):
(一)現(xiàn)場筆錄;
(二)現(xiàn)場錄音、錄像;
(三)其他證明車輛非法客運的證據(jù)。
第八條(行政處罰)
違反本規(guī)定第四條第一項、第二項、第三項規(guī)定,無動力裝置的人力三輪非機動車加裝動力裝置、無牌或者無證車輛上路行駛、車輛違反道路交通安全規(guī)定非法載人的,由公安交通管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。涉及車輛非法客運的,移送市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門依法處理。
違反本規(guī)定第四條第四項規(guī)定,三輪非機動車非法加裝座位等客運設(shè)施的,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第四條第五項規(guī)定,非營業(yè)性客運的汽車安裝客運營運設(shè)施或者標(biāo)識的,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門處以1000元以上3000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第四條第六項規(guī)定,非營業(yè)性客運的汽車非法客運的,按照《市公共汽車和電車客運管理條例》、《市出租汽車管理條例》、《市道路運輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;
摩托車和非機動車非法客運的,由公安交通管理部門負責(zé)道路檢查,收集有關(guān)證據(jù)后,將案件材料移送市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門負責(zé)處罰的,市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門可以委托交通行政執(zhí)法機構(gòu)進行處罰。
第九條(案件移送)
交通行政執(zhí)法機構(gòu)和公安交通管理部門在查處車輛非法客運時,發(fā)現(xiàn)有違反稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)費收繳、道路交通安全、客運經(jīng)營等有關(guān)規(guī)定的行為,但不屬于本部門管理范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)管理部門,由相關(guān)管理部門及時予以處理。
第十條(妨礙公務(wù)的處理)
交通行政執(zhí)法機構(gòu)在查處車輛非法客運時,有下列情形之一的,可以移交公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)圍堵、傷害執(zhí)法人員的;
(二)搶奪暫扣的非法客運車輛的;
(三)暴力破壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車輛的;
(四)其他暴力抗拒執(zhí)法的。
第二條本規(guī)定適用于城市、重點旅游區(qū)停車場的建設(shè)和管理。
第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內(nèi)場所。
停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所;公共停車場是指主要為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。
第四條停車場的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求,其規(guī)劃設(shè)計須遵守《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)》。
停車場的設(shè)計方案(包括有關(guān)的主體工程設(shè)計方案),須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意,方可辦理施工手續(xù);停車場竣工后,須經(jīng)交通管理部門參加驗收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須配建或增建停車場;有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用;大型公共建筑工程設(shè)計沒有停車場規(guī)劃的,城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應(yīng)當(dāng)配建停車場而未配建或停車場地不足的,應(yīng)逐步補建或擴建。
第六條單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的,應(yīng)由交通管理部門會同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,由交通管理部門統(tǒng)一管理。
第八條公共停車場可以收取停車管理費,有條件為社會車輛提供服務(wù)的專用停車場,也可以收取停車管理費。在停車場停車者,必須服從管理人員的指揮。
鼓勵單位、個人投資興建公共停車場,建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費。
第九條交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設(shè)和管理實行監(jiān)督。
一、殘疾人專用車是為上肢健康、下肢殘疾者出行方便提供的代步工具,包括手搖驅(qū)動的殘疾人專用車、電機驅(qū)動的殘疾人專用車、發(fā)動機驅(qū)動的殘疾人專用車。
二、殘疾人專用車的技術(shù)要求為單座三輪車,車后不得裝有搭乘人員的裝置,車身總長不超180公分,總寬不超80公分,總高不超120公分。
三、殘疾人專用車的銷售。
1、上肢健康、下肢殘疾的殘疾人要購置殘疾人專用車,須帶好本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、二寸照片4張到區(qū)殘聯(lián)登記。
2、區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過核準(zhǔn),同意購置殘疾人專用車,發(fā)給《殘疾人機動輪椅車申購登記表》,報市殘聯(lián)審批。
3、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》到中國人民保險公司__*分公司辦理第三者責(zé)任保險。即可在__*市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站及其指定的銷售商店購買殘疾人專用車。
4、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、購車發(fā)票及車輛合格證和保險單到__*公安分局非機動車管理所辦理申領(lǐng)牌照手續(xù)。
四、殘疾人專用車的租賃。
外地來滬的下肢殘疾人聯(lián)系工作、就醫(yī)、旅游、探親訪友的臨時用車,本市殘疾人因原有機動輪椅車維修保養(yǎng)期間臨時用車,可持《中華人民共和國殘疾人證》、本人身份證、戶口簿到__*市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站下設(shè)的殘疾人機動輪椅車租賃服務(wù)部辦理租賃業(yè)務(wù),簽定租賃合同。租賃業(yè)務(wù)實行有償服務(wù),先付后用,按時實算,并支付一定的押金。(租賃費另附)
五、殘疾人專用車的管理。
1、殘疾人專用車實行專產(chǎn)、專營,禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個人擅自制造生產(chǎn)、拼裝、改裝殘疾人專用車,禁止非專營的商店擅自銷售:請記住我站域名殘疾人專用車。
2、因有特殊需要改裝的須經(jīng)市公安局車輛管理所批準(zhǔn),指定生產(chǎn)企業(yè)改裝。
改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平迅速提高,尤其是居民人均可支配收入逐年提升,私家車以驚人的速度走入千家萬戶,居民的出行更為便捷了。面對私家車的飛速增長,隨之而來的是全國范圍內(nèi)“停車難”問題,__也不例外?,F(xiàn)階段,__市老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)等部分小區(qū)普遍存在停車難問題,小區(qū)的車位越來越緊,機動車擠占小區(qū)道路和場地,有的住戶一下班立即回家,就為了搶占一個稀缺車位,原本網(wǎng)絡(luò)上流行的“搶車位”游戲逐步延伸到了現(xiàn)實生活中。為進一步了解我市小區(qū)停車問題現(xiàn)狀,市城管部門以我市老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)為重點,對小區(qū)停車情況進行了一次調(diào)查,共發(fā)放問卷__x份,有效回收__x份,回收率為__x%,并與愿意接受調(diào)查的業(yè)主進行了深入交流。
一、現(xiàn)狀分析
(一)小區(qū)停車模式
我市當(dāng)湖街道范圍內(nèi)現(xiàn)有小區(qū)__余個,其中老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)__余個,如__x、梅__村、__小區(qū)、__新村等。目前,小區(qū)內(nèi)停車存在多種模式,一是機動車停放在地下車庫,采取人車分流的模式;二是機動車停放在專用停車位或停車庫中;三是機動車停放在地面車位或者小區(qū)道路上。老住宅小區(qū)和拆遷安置小區(qū)中多采取第三種停車模式。
(二)調(diào)查結(jié)果
1.小區(qū)內(nèi)機動車占道停車或停在車位外情況
在接受調(diào)查的__名業(yè)主中,被問及車輛停放狀況時,有__x%的業(yè)主認為經(jīng)常有機動車占道停車或停在車位外的情況,__%的業(yè)主認為該類情況較少,只有__的業(yè)主回答沒有占道停車或停在車位外的情況。
2.業(yè)主對機動車停放影響狀況的總體印象
在被調(diào)查的__名業(yè)主中,被問及機動車停放是否影響居民正常出行時,有__%的業(yè)主認為影響了居民正常出行,其中,吉祥小區(qū)內(nèi)多名業(yè)主反映因車輛停放在小區(qū)內(nèi)道路上,嚴(yán)重影響非機動車出行,事故發(fā)生概率明顯增加,有__%的業(yè)主認為不影響,有__%的業(yè)主持中立態(tài)度。
3.業(yè)主認同有效緩解停車難問題的舉措
在被調(diào)查的__名業(yè)主中,有75%的業(yè)主認為可采取物業(yè)劃定停車位,統(tǒng)一管理的方法,17%的業(yè)主認為可以依靠小區(qū)外道路、公共空地停車,27%的業(yè)主認為可以“錯時停車”,11.3%的業(yè)主認為可以提倡綠色出行,4%的業(yè)主認為還有其他方式解決,如限制非本小區(qū)機動車停放在小區(qū)內(nèi),提高居民素質(zhì)等。
(三)小區(qū)內(nèi)因停車引發(fā)的問題
由于小區(qū)現(xiàn)有車位不能很好的滿足業(yè)主停車需求,引發(fā)了業(yè)主與物業(yè)管理公司、業(yè)主與業(yè)主、違法改造車位者與投訴舉報受理部門執(zhí)法人員之間的矛盾。
1.業(yè)主與物業(yè)管理公司的矛盾
調(diào)查發(fā)現(xiàn),業(yè)主對物業(yè)管理公司的抱怨最多,屬于矛盾最集中、沖突最外化的一個方面。主要表現(xiàn)為:物業(yè)公司在未征得業(yè)主同意的前提下,擅自將小區(qū)內(nèi)的綠化改造成停車位,并出租給業(yè)主;物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)機動車的停放不能做到有效管理,導(dǎo)致事故頻發(fā);物業(yè)公司工作人員工作不細致,引起業(yè)主不滿等。
2.業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾
由于小區(qū)內(nèi)停車位不足,有車的業(yè)主隨意停放車輛,損壞道路和綠化帶,堵塞消防通道,引起無車業(yè)主的不滿。有的車主將車停放在別人的停車位中,導(dǎo)致對方無法停車,引發(fā)業(yè)主之間的矛盾。
3.違法改造車位者與投訴舉報受理部門執(zhí)法人員之間的矛盾
部分小區(qū)業(yè)主為解決自身停車問題,采取了破壞綠化私自用水泥澆筑停車位的違法行為,但此舉遭到了鄰居或小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主的投訴舉報。作為投訴舉報受理部門,相關(guān)執(zhí)法人員會及時前往現(xiàn)場進行制止,由此導(dǎo)致違法者與執(zhí)法人員之間的沖突。由于對這類違法行為在立案查處方面操作性不強,只能采取“打游擊”或“消防滅火”式的巡查監(jiān)管,致使“堵”的方法不能從根本上解決停車問題。
二、我市小區(qū)停車難原因分析
造成小區(qū)停車難問題的原因是多方面的,有規(guī)劃問題,有技術(shù)問題,有土地資源問題等。目前,我市停車難問題多集中在20__年以前建成的住宅小區(qū),該類小區(qū)開發(fā)商在開發(fā)時未充分考慮停車泊位的建設(shè),由此導(dǎo)致車輛無處可停。新建的小區(qū)也存在著潛在的問題,很多新小區(qū)入住率尚不高,停車難問題尚不突出,一旦入住率高了,問題也就暴露出來了。細究我市小區(qū)停車難原因,具體有以下幾個方面:
(一) 規(guī)劃車位不足
在我們的調(diào)查過程中,被問及小區(qū)車位是否充足時,有71%的小區(qū)居民認為自己所在的小區(qū)規(guī)劃車位不足,13.1%的居民認為一般,12.7%的居民認為車位充足,3.2%的居民回答不清楚。由此可見,規(guī)劃車位不足是停車難的一個重要原因。位于新華中路的新華苑小區(qū)是一個開放式小區(qū),它內(nèi)部有建造的車庫,但數(shù)量嚴(yán)重不足,僅__余個,同時,由于外來車輛常停放在車庫外,導(dǎo)致僅有的幾個車庫未能發(fā)揮功用。
(二)停車位規(guī)劃滯后
__新村、__西村等不少小區(qū)是建于上世紀(jì)八九十年代,已有二三十年之久。小區(qū)在車位和車庫數(shù)量的設(shè)計方面僅僅用于滿足當(dāng)時的業(yè)主停放自行車和摩托車的需求,遠遠無法滿足飛速發(fā)展的汽車數(shù)量增加而產(chǎn)生的停車需求。
(三)機動車數(shù)量激增
近幾年,人民生活水平有了很大提高,紛紛選擇購買私家車從而為自己出行帶來便利,機動車數(shù)量劇增是停車難問題產(chǎn)生的最直接原因。從車管所獲悉,截至20__年年底,我市機動車保有量為__輛,今年我市第一季度汽車新注冊上牌量已突破__輛,3月就上牌了__輛,每天平均新注冊上牌__輛。小區(qū)停車越來越擁擠,停車難問題凸顯。
(四)車主文明停車意識不強
部分車主隨意將車停放在消防通道或者綠化帶中,造成安全通道被堵、綠化被破壞,影響了小區(qū)的安全通行及環(huán)境。更有甚者,直接毀綠私建停車位,滿足自身需要的同時,卻破壞了小區(qū)的和諧。在接受調(diào)查的__名業(yè)主中,被問及車主文明停車意識時,有9.4%的業(yè)主認為文明停車意識較強,54%的業(yè)主認為一般,有35%的業(yè)主認為文明停車意識比較差,有1.6%的業(yè)主表示不清楚。
(五)管理制度缺失
由于《國家道路交通安全法》未對小區(qū)的交通管理作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致交警部門“無權(quán)”將管理的觸角伸進小區(qū);《浙江省物業(yè)管理條例》對物業(yè)企業(yè)的停車服務(wù)行為缺乏細則性
的規(guī)定,致使物業(yè)企業(yè)的停車服務(wù)沒有規(guī)范性的管理標(biāo)準(zhǔn);城市長效管理中未將小區(qū)的停車秩序納入考核范圍。
三、緩解停車問題的思考與建議
(一)內(nèi)部消化滿足自身需求。
1.物業(yè)劃定車位,統(tǒng)一管理。對于已經(jīng)建成的居民小區(qū),物業(yè)公司可以統(tǒng)一管理,加強調(diào)度,科學(xué)合理劃定停車位,將車位編號,引導(dǎo)車主對號入位,也可以通過規(guī)范停車,或與業(yè)主商量,減少公共綠地面積增加車位數(shù)量。對于物業(yè)收取的車位租賃費,可以采取人人受益的方式,預(yù)留部分收取的停車費用,作為物業(yè)維護車位之用,其余費用平攤分給每戶業(yè)主,以此補償未擁有車輛的業(yè)主,真正達到資源共享、利益均得的目的。
2.提前規(guī)劃,加強監(jiān)督。對于新建小區(qū),則應(yīng)該發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的規(guī)劃審批、監(jiān)督作用,使開發(fā)商按照國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)甚至超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)車位,建設(shè)時根據(jù)小區(qū)的規(guī)模,考慮居民現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展需求,科學(xué)合理的規(guī)劃車位,明確配建標(biāo)準(zhǔn),逐步達到“一戶一位”,因地制宜,建設(shè)平面、地下或立體等多形式停車場,既有效利用資源,又能節(jié)約占地面積,再以出租或出讓等形式滿足住戶需求。
(二)向外延伸拓展停車位。
1.依靠小區(qū)外道路、公共空地停車。建議建立交警、城管、社區(qū)、物業(yè)相結(jié)合的工作機制,先由街道組織社區(qū)公示并上報小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動態(tài)交通影響作出評價后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路劃定泊位的方案,最后會同城管和街道、社區(qū)、物業(yè)實施。
2. 興建大型的停車場或立體停車樓。根據(jù)實際需要,在小區(qū)周邊興建大型停車場,或利用空間優(yōu)勢,興建立體停車樓,縱向停車,借以緩解小區(qū)停車難問題。
3.實行“錯時停車”。利用時間差,和商鋪業(yè)主或者單位協(xié)商,支付一定的停車費,在不影響他們經(jīng)商、辦公的前提下,夜間把車停在他們的車位上。如此,不僅緩解了小區(qū)停車難問題,還可以適當(dāng)增加商鋪及單位收入,可謂一舉兩得。
(三)提倡公共交通和公共自行車出行。解決小區(qū)“停車難”不能只是局限在增加、拓展車位,還可以轉(zhuǎn)換思維,大力發(fā)展公共交通和公共自行車服務(wù),為市民出行提供便利。目前,我市城市公共自行車租賃工程已完成前期籌備工作順利進入實質(zhì)性操作階段,一期工程在我市城區(qū)設(shè)立30個租賃點,首批共有900輛自行車投入使用,政府可以積極營造“環(huán)保出行”、“綠色出行”氛圍,使環(huán)保、綠色理念深入人心。
附件:小區(qū)停車狀況調(diào)查問卷
小區(qū)停車狀況調(diào)查問卷
市民朋友:您好!擁有舒適、便捷的小區(qū)環(huán)境是每一位居民的心愿,我們就小區(qū)停車現(xiàn)象做社會調(diào)查,希望您能配合我們的工作,填答這份問卷,在符合自己情況和意見的選項上打勾號,問卷不記名,請您不必有所顧慮,謝謝您對我們的支持,祝您生活愉快!
您的性別:男 女
您的年齡:20歲以下 21—30歲 31—40歲 41—50歲 50歲以上
您的文化程度:小學(xué) 初中 高中或中專 大專 本科 研究生以上
1. 您所在的社區(qū)為 ,家住 小區(qū)
2. 若有車,您購買車庫(位)了嗎? (第二題和第三題選擇其中一題回答)
a.購買了 b.沒有購買(回答此項者,請回答第四題)
3. 假如您買車,您會購買(租)小區(qū)內(nèi)的車庫(位)嗎?
a.會 b.不會
4.若沒有購買(租)車庫(位),您的車平時停放在什么地方?
a.小區(qū)內(nèi)隨便找個地方 b.小區(qū)外設(shè)置的臨時停車位
c.小區(qū)外公路邊 d.隨機停車 e.無處停車
5.您覺得您所在小區(qū)內(nèi)規(guī)劃的車位充足嗎?
a.充足 b.不充足 c.一般 d.不清楚
6. 小區(qū)內(nèi)是否有車輛占道停車或停在車位外面的情況?
a.經(jīng)常有 b.較少有 c.沒有
7. 如有亂停車現(xiàn)象,您覺得是否影響了居民的正常出行?
a.影響 b.不影響 c.一般 d.不清楚
8. 您覺得您小區(qū)內(nèi)的車主文明停車意識如何?
a.比較強 b.一般 c.比較差 d.不清楚
9. 小區(qū)內(nèi)是否有破壞綠化建車位的現(xiàn)象?
a.有 b.沒有
10. 您是否贊成破壞綠化建車位以緩解停車壓力?
a.贊成 b.不贊成
11.您認為哪幾項措施可以緩解小區(qū)停車難問題?(可多選)
a.物業(yè)劃定停車位,統(tǒng)一管理 b.依靠小區(qū)外道路、公共空地停車 c.興建停車場或立體停車樓 d.“錯時停車”,停放在商鋪或單位的車位上 e.提倡公共交通和自行車出行,減少機動車增長速度 f.其他
近段時間,寧波有位老人每天都駕馭兩匹馬出現(xiàn)在大街上。過路的人都覺得很新鮮,有人要上去跟馬合影,有人表示想出錢把馬買下,每天騎著馬上下班,多有意思??!
馬――這種過去必需的生產(chǎn)生活工具,正逐漸消失在人們的視野。都市放馬,目前正成為一些都市人的心靈夢想。
對于都市遛馬,有關(guān)法律法規(guī)并沒有做出相應(yīng)規(guī)定,因此一直處于法律空白狀態(tài)。但在現(xiàn)實中,遛馬已成為不少都市人的心靈夢想。
喜歡遛馬的不止是兒童
在寧波市興寧路,每天早上和傍晚時分,都有一位老人騎著一匹黑馬、牽著一匹白馬走在人行道上。遇到紅燈和轉(zhuǎn)彎時,老人能用自己的方式“換擋”,而馬兒也會順從地停下等綠燈。
老人姓董,河南人,現(xiàn)在寧波兒童公園給老板打工。老板是這兩匹馬的主人,其在兒童公園租了一個小場地,這兩匹馬給游客騎玩,騎一圈收10元錢,還能拍張合影。
由于公園只提供娛樂場地,并沒有養(yǎng)馬場所,老板幫董師傅在附近的農(nóng)村租了房子,兩匹馬也就在那里安了家。董師傅每天的工作,就是早上把馬送到公園里來,下午再把馬送回其租住的房子處。
“我騎馬上下班那是因為工作特殊,并不是什么時尚潮人、追求個性,也沒想到環(huán)保什么的。”董師傅說,以前自己一個人時,每次都坐公交車上下班,可自從負責(zé)兩匹馬的生活起居后,每天來回十多公里,他就每天騎一匹馬、牽著一匹馬,在路上花費的時間居然比以前坐公交車時省了不少。
“沒有騎過馬的人,感覺騎馬挺危險的,但實際上,馬是通人性的,現(xiàn)在很多小朋友一到公園就吵著要騎馬。”據(jù)介紹,在寧波兒童公園,正是由于不少兒童喜歡騎馬,才有人看中商機,將馬“安置”在公園賺錢。
其實,喜歡馬的不僅是兒童,大街上遛馬的事情在我國許多地方都有發(fā)生,每次也都會引起媒體和市民的廣泛關(guān)注。
前些年,在浙江省諸暨市,壽先生也經(jīng)常騎著馬“招搖過市”,跟寧波的情況一樣,他每次也會惹來路人的別樣眼光。
“我從小就特別喜歡馬,以前出門旅游時,每到一個景點,只要有馬就會花錢去騎。”壽先生說,自己愛馬成癡,景區(qū)騎馬價格很高,他就合計著自己買一匹馬養(yǎng),“2006年10月,我在上海一家養(yǎng)馬場,花1萬多元買了第一匹馬?!?/p>
其后兩年時間里,壽先生分批購買了三匹馬,他在當(dāng)?shù)匾粋€遺棄廠房造了馬棚,圈養(yǎng)著這四匹馬,后來他成立了“諸暨騎士俱樂部”,市民每月花500元就可認養(yǎng)一匹馬,之后可隨時去騎。此舉讓壽先生吸引了一幫以“80后”為主的鐵桿“遛馬族”,其中既有大學(xué)畢業(yè)生,也有企業(yè)白領(lǐng),還有一些在當(dāng)?shù)貙W(xué)校教書的外教。
大家經(jīng)常在傍晚時分,三五成群,穿著騎士裝,游蕩在諸暨城區(qū)的大街小巷。在車來人往的馬路上,騎著高頭大馬,除了會惹來很高的回頭率,還能讓人體會到真正的時尚消遣,“想想看,是不是有返璞歸真的味道?”
馬可以上馬路嗎
隨著汽車工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的進步,馬作為一種必需的生產(chǎn)生活工具,正逐漸消失在人們的視野里,更多的是出現(xiàn)在旅游景點里,供人玩樂,供商家贏利。
馬現(xiàn)在可以上馬路么?這個問題要是問在幾十年前,可能無需回答就有答案,答案就是滿大街的馬車,還有人戲稱:“馬路馬路,顧名思義,當(dāng)初肯定是為馬鋪設(shè)的路嘛。”
那么,在如今的馬路上,還能騎馬上路嗎?
對于如何管理“都市騎馬”,目前還沒有相關(guān)先例可供參考。
《中華人民共和國道路交通管理條例》指出,在道路上駕馭畜力車應(yīng)當(dāng)年滿16周歲,并遵守下列規(guī)定:不得醉酒駕馭;不得并行,駕馭人不得離開車輛;行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段,不得超車;駕馭兩輪畜力車應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;不得使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車,隨車幼畜須拴系;停放車輛應(yīng)當(dāng)拉緊車閘,拴系牲畜。
“對于手拉車、拖拉機等車輛,交通法有相關(guān)規(guī)定制約,但對于在城區(qū)騎馬,我還是第一次聽說這樣的事情。”諸暨市交警部門有關(guān)人士表示,“在機動車道上,只能行使機動車,馬是肯定不能在機動車道上騎的,但如果是在非機動車道和人行道上騎馬,目前在相關(guān)法律法規(guī)上還處于管理的空白點,因為有關(guān)法規(guī)只對畜力車管理做出規(guī)定,顯然騎馬不屬于畜力車范疇?!?/p>
其實,對于諸暨壽先生的四匹馬,早前,當(dāng)?shù)爻枪?、工商、畜牧、運管、環(huán)保等部門還曾專門開會進行協(xié)調(diào)。
在協(xié)調(diào)會上,城管部門表示,騎馬上路,可能妨礙市容觀瞻,但因為沒有相關(guān)禁令,倘若有人真騎上街,他們也管不了;行政執(zhí)法局表示,如果馬在路上隨地大小便,污染路面,可從破壞市容方面進行處罰,但只要馬主做好清潔工作,他們也無權(quán)干涉;林業(yè)部門表示,只有野生動物飼養(yǎng)時才需要辦理有關(guān)手續(xù),倘若市民養(yǎng)的是家馬,也無需他們監(jiān)管;農(nóng)業(yè)局畜牧處表示,當(dāng)?shù)赜幸?guī)定禁止在城區(qū)養(yǎng)豬,但規(guī)定沒有說不可以養(yǎng)馬。
不少市民表示,“要是能每天騎著馬上下班,的確別有趣味,并且再也不用擔(dān)心油價的上調(diào)了!”
但也有一些市民持反對意見,他們認為在車水馬龍的都市里騎馬“太玄乎”,不僅馬的糞便會影響環(huán)境,安全問題也很讓人擔(dān)心。
由于現(xiàn)在城市交通狀況復(fù)雜,很多城市出現(xiàn)機動車擁堵等狀況,有關(guān)部門擔(dān)心,如果每天都有一些好事者騎馬上街,不僅會因為大量市民圍觀而引發(fā)更為嚴(yán)重的擁堵,一旦馬受到驚嚇,在大街上狂奔將帶來更為嚴(yán)重的后果。“城市噪音這么多,馬后面的汽車鳴了幾聲笛,馬兒受驚了,這怎么辦?受驚的馬可不聽主人使喚的,更看不懂紅綠燈!”
在諸暨舉行的協(xié)調(diào)會后,壽先生聽從了有關(guān)部門的建議,將四匹馬轉(zhuǎn)移到了距離城區(qū)較遠的郊區(qū)。
養(yǎng)馬比養(yǎng)車更花錢
“這匹馬騎著感覺真不錯,賣不賣???多少錢?”騎著馬走在大街上,董師傅經(jīng)常會遇到詢價的市民。
“有一次,一位老人家跟著我走了好遠,執(zhí)意要買我的馬,我不忍心說不賣,就隨口說要1萬多,老人家居然立刻就要買,原來他孫子很喜歡馬,鬧著要爺爺買匹馬送他上學(xué)?!?/p>
“現(xiàn)在的小孩子不僅自己是獨生子女,父母也是獨生子女,爺爺奶奶、外公外婆自然是疼愛有加,現(xiàn)在經(jīng)濟條件好,再加上小孩子越來越遠離農(nóng)村,1萬元買匹馬,比花幾千元買臺游戲機,對孩子成才更有好處。”董師傅說,正是馬的飼養(yǎng)和護理讓人頭痛,他的馬才沒有被買走。
盡管董師傅的馬沒有被買走,還是有很多市民表示出對馬的喜歡和眷戀。
“今年2月份,油價又漲了一次,現(xiàn)在93號汽油都突破每公升7元了,真想把車賣掉,換匹馬騎!”在采訪中,一些市民表示,騎馬不僅時尚,還是綠色出行,“能省下不少汽油錢?!?/p>
還有的市民認為,現(xiàn)在城市道路常常堵車,一堵就是幾個小時,“要是騎馬就不用擔(dān)心路堵了,有個縫隙我們就能‘開’過去?!?/p>
養(yǎng)一匹馬能比養(yǎng)一輛車省錢么?
據(jù)壽先生介紹,現(xiàn)在一匹好馬的市場價要近萬元甚至更多,在平時,如果是干草,一匹馬每天要吃10公斤,青草要吃50公斤,此外還要吃雞蛋、玉米等精糧。“這樣算下來,一匹馬每年的伙食費至少要2萬元,還要給馬找個馬棚、找個倉庫儲備草料,上班這么忙,馬兒一會兒吃一會兒喝的怎么辦,肯定還要找個飼養(yǎng)員,一匹馬每年的花銷要接近10萬元?!?/p>
“應(yīng)該說,從實際角度來看,騎馬上下班在都市里只能是一個理想?!眽巯壬f,在經(jīng)濟角度上,養(yǎng)馬不比養(yǎng)車省錢,在實用性上也遠遠不及,“汽車跑趟長途,可以在任何一個加油站加油,馬怎么辦?總不能帶著一車草料吧?并且現(xiàn)在城市里有拴馬的地方嗎?要是拴在行道樹上,估計也會被城管貼罰單吧,并且汽車有鎖、報警系統(tǒng)等安全措施,馬卻什么都沒有,出去辦事時還要帶個人專門看馬?!?/p>
“騎馬上下班,聽起來很美,但在目前環(huán)境下,只能是一些都市人的心靈夢想?!币恍B(yǎng)過馬的人士告訴記者,如果讓其選擇騎馬或開汽車,“我最后會選擇開車。養(yǎng)匹馬就像養(yǎng)個孩子,平時工作就比較忙,根本沒什么時間照顧馬?!?/p>
由于經(jīng)營等多種原因,壽先生的騎士俱樂部已解散,“盡管不養(yǎng)馬了,但我還是向往在都市里騎馬逛街?!?/p>
探索都市遛馬管理
在采訪中,有關(guān)部門表示,盡管對“都市遛馬”沒有相關(guān)法規(guī)約束,但一想到滿街馬糞的場景,就讓人不寒而栗。
其實,在遼寧省大連市,早在1994年就成立了女子騎警大隊,每天上午9:00到10:30,女警騎馬在人民廣場巡邏,已成為濱城靚麗的風(fēng)景線,女警們也因此被稱為“華夏警花第一騎”。
大連市的女警們是如何照顧馬兒的吃喝拉撒睡呢?
目前,大連市女子騎警大隊有女騎警40多名,早前當(dāng)?shù)鼐陀烧鲑Y建立了一個騎警訓(xùn)練基地,馬匹和訓(xùn)練平時都在基地里進行。每天上午,會有專用大卡車將馬運到人民廣場,這樣,在此期間產(chǎn)生的糞便就可以集中收集,而不會對沿途環(huán)境產(chǎn)生影響。在人民廣場巡邏時,騎警大隊還派有專人,負責(zé)清掃馬的糞便。
而大連騎警大隊馬的品種也非同尋常,一般不容易受到驚嚇,“而就算馬匹受了驚嚇,訓(xùn)練有素的騎警隊員也能夠及時應(yīng)對?!贝筮B女子騎警訓(xùn)練基地一名工作人員告訴記者,近年來他們還沒有發(fā)生因馬匹驚嚇而引發(fā)的傷人事件。
顯然,對一般家庭來說,不具備大連市女子騎警大隊的條件,而綜合種種因素,對于大多數(shù)都市人來說,養(yǎng)馬是一件不可行的事情。因此,他們更加迷戀馬,盡管馬只是個傳說。
其實,作為曾經(jīng)是生產(chǎn)生活的必需品,在我國現(xiàn)在一些邊遠地區(qū)的農(nóng)村,馬還在充當(dāng)著主要勞動力的角色。而隨著汽車工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的進步,在都市里,馬已經(jīng)失去了主宰馬路的機會,更多的馬馳騁在賽場上,或者以另一種方式出現(xiàn)在人們的餐桌上。
組織名稱:___________________________
法定代表人:_________________________
地址:_______________________________
聯(lián)系電話:___________________________
乙方(物業(yè)管理企業(yè)):_______________
企業(yè)名稱:___________________________
法定代表人:_________________________
地址:_______________________________
聯(lián)系電話:___________________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《物業(yè)管理條例》、《_____市物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本物業(yè)區(qū)域《業(yè)主臨時公約》的約定,在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方選聘乙方對________________(物業(yè)名稱)實施前期物業(yè)管理服務(wù)的事宜,訂立本合同。
第一章 物業(yè)管理區(qū)域概況
第一條 物業(yè)基本情況
物業(yè)名稱:_______________________物業(yè)類型:_________
座落位置:_______________________
占地面積:_______ 平方米;建筑面積:___________平方米
四至:東至:_________________南至:_________________
西至:_________________北至:_________________
其他:______________________________________________。
第二條 具體物業(yè)構(gòu)成明細及所配置的共用設(shè)備設(shè)施明細詳見附件一和附件二。
第二章 物業(yè)服務(wù)事項
第三條 乙方提供的公共性物業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容為:
1.物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護和管理。物業(yè)共有部位具體包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)(包括:基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓蓋等),非承重結(jié)構(gòu)的分戶墻外墻面,屋蓋、屋面、大堂、公共門廳、走廊、過道、樓梯間、電梯井、樓內(nèi)化糞池、垃圾通道、污水管、雨水管、樓道燈、避雷裝置、________________。
2.物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護、運行和管理。具體包括:共用的上下水管道、落水管、污水管、垃圾道、共用照明、天線、中央空調(diào)、高壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、________________________。
3.市政共用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、水池、井、停車場、路燈_______。
4.公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護與管理。
5.附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理,包括商業(yè)網(wǎng)點、文化體育娛樂場所、_____________。
6.公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運,排水管道、污水管道的疏通。
7.交通與車輛停放秩序的管理。
8.公共秩序、安全、消防等事項的協(xié)助管理和服務(wù),包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤、_________________。
前款約定的事項不含業(yè)主、非業(yè)主使用人的人身、財產(chǎn)保險和財產(chǎn)保管責(zé)任。雙方另行簽訂人身、財產(chǎn)保險和財產(chǎn)保管專項合同的,按合同約定執(zhí)行。
9.物業(yè)檔案資料管理。
10.物業(yè)專項維修資金的使用。
11.裝修管理。
12.接受業(yè)主委托,對其物業(yè)的專有部分進行維修養(yǎng)護(服務(wù)價格由雙方另行商定)。
13.物業(yè)服務(wù)費和本合同規(guī)定的其他費用的收取。
14.法律政策規(guī)定應(yīng)由乙方管理服務(wù)的其它服務(wù)事項。
第四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),本合同特別約定的物業(yè)管理事項為:
1.______________________________________________。
2.______________________________________________。
3.______________________________________________。
第三章 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量
第五條 乙方提供的物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)達到約定的標(biāo)準(zhǔn)(具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)見附件三)。
第四章 物業(yè)服務(wù)費用
第六條 本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)收費選擇以下第種方式:
1.包干制(物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤)
根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)收費指導(dǎo)價格,雙方約定物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)如下(按建筑面積計算):
(1)住宅:________元/月•平方米
(2)寫字樓:______元/月•平方米
(3)商業(yè)物業(yè):________元/月•平方米
(4)其他物業(yè):________元/月•平方米
業(yè)主向乙方交納物業(yè)服務(wù)費后,乙方按本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),盈余或虧損由乙方享有或承擔(dān)。
2.酬金制(酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。物業(yè)服務(wù)資金的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金)
本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)資金預(yù)收標(biāo)準(zhǔn)如下(按建筑面積計算):
(1)住宅:________元/月•平方米
(2)寫字樓:________元/月•平方米
(3)商業(yè)物業(yè):________元/月•平方米
(4)其他物業(yè):________元/月•平方米
乙方選擇以下第的種方式對物業(yè)服務(wù)資金提取酬金:
(1)乙方每月/每年按________元的標(biāo)準(zhǔn)從物業(yè)服務(wù)資金中提??;
(2)乙方每月/每年按預(yù)收物業(yè)服務(wù)資金數(shù)額________%的比例提取。
預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出為所交納的業(yè)主所有,由乙方代管,并由乙方按已公示的預(yù)算方案主要用于以下開支:
1.管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
2.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
3.物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
4.物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
5.物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
6.辦公費用;
7.物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
9.____________________________________________。
預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出應(yīng)當(dāng)全部用于本合同約定的支出。物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后結(jié)余部分,轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用,物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后不足部分,由業(yè)主承擔(dān)。
第七條 共用的專項設(shè)備運行的能源消耗,應(yīng)獨立計量核算,合理向業(yè)主分?jǐn)傆嬍铡?/p>
第八條 業(yè)主應(yīng)于之日起交納物業(yè)服務(wù)費用或物業(yè)服務(wù)資金。
納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因甲方原因未能按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費用或物業(yè)服務(wù)資金由甲方全額交納。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,物業(yè)使用人不按照約定交納的,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。業(yè)主與物業(yè)使用人之間的繳費約定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)自約定之日起告知乙方。
物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金按______(年/季/月)交納,業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)在(每年/每季/每月)前____日內(nèi)履行交納義務(wù)
第九條 物業(yè)服務(wù)費用實行酬金制方式計費的,乙方應(yīng)向全體業(yè)主報告物業(yè)管理年度計劃和物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年次向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
對物業(yè)服務(wù)資金收支情況有爭議的,甲方或乙方可以委托雙方共同認可的專業(yè)審計機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金年度收支情況進行審計,審計費用由________________承擔(dān)。
第十條 停車收費分別采取以下方式
1.停車場屬于全體業(yè)主的,使用人應(yīng)按照露天停車位________元/個•月;車庫車位________元/個•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車費,該項停車費中________元/個•月的停車管理服務(wù)費歸乙方所有,其余停車費為全體業(yè)主所有,可根據(jù)業(yè)主公約或業(yè)主大會的決定用于業(yè)主委員會的辦公經(jīng)費支出或納入維修資金管理;
2.停車場屬于甲方所有的,業(yè)主享有優(yōu)先使用權(quán),車位使用人應(yīng)按照露天停車位________元/個•月;車庫________元/個•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車費,乙方從停車費中按露天車位________元/個•月、車庫車位________元/個•月標(biāo)準(zhǔn)提取停車管理服務(wù)費;
3.業(yè)主自行購置車位的,應(yīng)按露天車位________元/個•月、車庫車位________元/個•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車管理服務(wù)費。
第十一條 乙方應(yīng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂書面的《停車協(xié)議》,明確雙方在停車位使用及管理服務(wù)方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第十二條 本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的會所屬全體業(yè)主/甲方所有,委托乙方經(jīng)營管理,業(yè)主或物業(yè)使用人使用會所,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付使用費:
1.________________________________________________。
2.________________________________________________。
3.________________________________________________。
第十三條 乙方經(jīng)營管理會所,可按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費;乙方經(jīng)營配套商業(yè)設(shè)施,可按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費;乙方經(jīng)營管理其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費。
第十四條 乙方利用屬于全體業(yè)主所有的停車場,會所及其他共用部位、共有設(shè)備設(shè)施進行經(jīng)營(如:設(shè)置商業(yè)廣告招牌),應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主的同意,所得收益扣除乙方管理服務(wù)成本和傭金后,剩余部分用于補充專項維修資金。
第十五條 乙方接受業(yè)主委托,提供專項服務(wù)的,專項服務(wù)的內(nèi)容和費用按其約定執(zhí)行。
第十六條 其他約定______________________________________。
第五章 雙方的權(quán)利義務(wù)
第十七條 甲方的權(quán)利義務(wù)
甲方享有的權(quán)利:
1.審定乙方擬定的物業(yè)管理方案、年度管理計劃、維修養(yǎng)護計劃、年度財務(wù)預(yù)決算報告、監(jiān)督檢查乙方各項方案計劃的實施;
2.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況;
3.制訂物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護方面的規(guī)章制度;
4.實行酬金制物業(yè)服務(wù)收費方式的,有權(quán)與乙方共同委托專業(yè)審計機構(gòu)對年度財務(wù)收支狀況進行審計;
5.依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利。
甲方應(yīng)履行的義務(wù):
1.在銷售物業(yè)之前,制定《業(yè)主臨時公約》,并向物業(yè)買受人明示、說明,要求物業(yè)買受人書面承諾遵守《業(yè)主臨時公約》。
2.甲方與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同應(yīng)當(dāng)包含本合同約定的內(nèi)容,要求物業(yè)買受人認可接受本合同約定的權(quán)利和義務(wù);
3.乙方承接物業(yè)時,甲方應(yīng)和乙方共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,甲方應(yīng)保證本物業(yè)管理區(qū)域具備以下條件:
(1)所有建設(shè)項目按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計和有關(guān)專業(yè)要求全部建成,并滿足使用要求;
(2)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路平整,標(biāo)識系統(tǒng)完備,雨污水通暢,路燈通亮,園林綠化,圍墻大門建設(shè)完畢,具備封閉式管理的要求;
(3)機動車停車場、自行車庫、垃圾桶、垃圾間、公告欄等可投入使用;
(4)供水、供電、供熱、供冷、供氣、電梯、通訊、有線電視、消防、郵政等設(shè)施能保證供應(yīng)或正常使用;
4.在查驗過程中,甲方應(yīng)對甲乙雙方查驗過的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在以下問題予以確認:
(1)_________________________________________;
(2)_________________________________________;
(3)_________________________________________。
甲方確定以上問題解決辦法、解決時間如下:
(1)_________________________________________;
(2)_________________________________________;
(3)_________________________________________。
甲方應(yīng)就以上內(nèi)容與乙方簽訂確認書,作為界定各自在開發(fā)建設(shè)和物業(yè)管理方面承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。
甲方應(yīng)認真完善和處理本物業(yè)的遺留問題,以達到本條甲方應(yīng)履行的義務(wù)中第3項的要求。
5.乙方承接物業(yè)時,甲方應(yīng)向乙方移交下列資料:
(1)竣工總平面圖,綠化圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工資料;
(2)規(guī)劃設(shè)計資料;
(3)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(4)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(5)物業(yè)管理所必需的其他資料。
6.保證交付使用的物業(yè)符合國家竣工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任;
7.本物業(yè)交付使用后有下列情形之一的,甲方應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,在三個月內(nèi)組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會:
(1)新建物業(yè)建筑面積出售達50%以上的;
(2)物業(yè)自首次出售之日起已滿兩年的。
8.交付已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)服務(wù)費用;
9.督促業(yè)主或物業(yè)使用人按時交納物業(yè)服務(wù)費;
10.因維修物業(yè)或者公共利益,需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和乙方的同意,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;
11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;
12.不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。
13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 乙方的權(quán)利義務(wù)
乙方享有的權(quán)利:
1.按照國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及本服務(wù)合同進行管理,提供專業(yè)化的服務(wù);
2.按照本合同和有關(guān)規(guī)定向甲方、業(yè)主或物業(yè)使用人收取物業(yè)服務(wù)費用和其他費用;
3.可以根據(jù)業(yè)主或物業(yè)使用人的委托,提供本合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定;
4.可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人;
5.自主開展各項經(jīng)營管理活動,但不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益,不得利用管理事項獲取不當(dāng)利益;
6.依照法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定享有的其他權(quán)利。
乙方應(yīng)履行的義務(wù):
1.履行合同、提供物業(yè)服務(wù);
2.及時向全體業(yè)主通告本區(qū)域內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的重大事項,及時處理投訴,接受甲方、業(yè)主和物業(yè)使用人的監(jiān)督;
3.在承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,并做好書面記錄和簽認工作;
4.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以及向業(yè)主提供特約服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn);
5.結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域的實際情況,編制物業(yè)管理方案,年度管理計劃,維修保養(yǎng)計劃,年度財務(wù)預(yù)決算報告(僅適用酬金制收費方式),經(jīng)依法議定后組織實施;
6.制止本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面規(guī)章制度的行為,對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為及時向有關(guān)行政管理部門報告;
7.協(xié)助做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,發(fā)生安全事故時,在采取應(yīng)急措施的同時,及時向有關(guān)行政管理部門報告,保護好現(xiàn)場、協(xié)助做好救助工作;保安人員在維護本物業(yè)管理區(qū)域的公共秩序時,要履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益;
8.實行酬金制收費方式的,應(yīng)當(dāng)編制年度財務(wù)預(yù)決算報告,報甲方審批,并且每六個月應(yīng)公布一次物業(yè)服務(wù)費用的收支帳目,每年與甲方共同委托專業(yè)審計機構(gòu)對年度財務(wù)收支狀況進行審計;
9.向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時,應(yīng)與其訂立書面協(xié)議,告之裝修中的禁止行為和注意事項,并負責(zé)監(jiān)督;對業(yè)主和物業(yè)使用人違反裝修管理規(guī)定的行為,要及時制止和糾正,對情節(jié)嚴(yán)重的,要及時報請相關(guān)部門處理;
10.非經(jīng)甲方和相關(guān)業(yè)主許可并辦理有關(guān)手續(xù),不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的用途;對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能;
11.未經(jīng)甲方同意,不得擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理相關(guān)服務(wù)以外的經(jīng)營活動;
12.不得在處理物業(yè)管理事務(wù)的活動中侵犯業(yè)主的合法權(quán)益;
13.新建物業(yè)交付使用時,除政府規(guī)定、物業(yè)銷售合同和本合同另有約定外,不得向業(yè)主亂收費;
14.本合同終止時,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和物業(yè)管理相關(guān)資料及時如數(shù)地移交給業(yè)主委員會,業(yè)主委員會尚未成立的,移交給甲方代管。
15.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 根據(jù)《業(yè)主臨時公約》的授權(quán),在物業(yè)管理服務(wù)中授予乙方以下權(quán)利:
1.制定必要的規(guī)章制度,并以有效方式督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守;
2.采取批評、規(guī)勸、警告等措施制止業(yè)主和物業(yè)使用人違反《業(yè)主臨時公約》及公眾管理制度的行為;
3.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布違約業(yè)主的姓名及其違約情節(jié);
4.對欠費業(yè)主停止約定服務(wù)直至其履行交費義務(wù)。
第六章 專項維修資金的管理和使用
第二十條 專項維修資金的繳交:______________________________________________。
第二十一條 專項維修資金的管理:____________________________________________。
第二十二條 專項維修資金的使用:____________________________________________。
第二十三條 專項維修資金的續(xù)籌:____________________________________________。
第七章 物業(yè)管理用房
第二十四條 甲方應(yīng)于首位業(yè)主入住前_____日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向乙方提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房,建筑面積________平方米,其中包括:辦公用房平方米(含物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會的辦公用房)、位于______________________,住宿用房平方米、位于________________________,其他用房平方米,位于________________________
第二十五條 物業(yè)管理用房屬全體業(yè)主所有,由乙方在本合同期限內(nèi)無償使用,但不得改變其用途。
本合同終止時,乙方應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房、物業(yè)管理相關(guān)資料等屬于全體業(yè)主所有的財產(chǎn)及時如數(shù)地移交給業(yè)主委員會;業(yè)主委員會尚未成立的,移交給甲方代管。
第八章 合同期限
第二十六條 本合同期限為________年,自________年_______月______日起至________年______月______日止。合同期未滿,業(yè)主委員會與選聘或續(xù)聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時,本合同終止。
第二十七條 本合同期限屆滿前一個月,業(yè)主大會尚未成立的,甲、乙雙方應(yīng)就延長本合同期限達成協(xié)議;雙方未達成協(xié)議的,甲乙雙方應(yīng)在合同屆滿后三個月內(nèi)繼續(xù)履行本合同,甲方應(yīng)在此期間選聘新的物業(yè)管理企業(yè),重新簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
第九章 違約責(zé)任
第二十八條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以法定機構(gòu)的鑒定為準(zhǔn)。
第二十九條 甲方違反第十七條甲方應(yīng)履行的義務(wù)中第2項,致使業(yè)主不履行本合同約定,乙方可要求甲方督促業(yè)主履行本合同的約定,同時由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十條 乙方違反合同的約定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)要求乙方清退;造成甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人損失的,乙方應(yīng)給予甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人賠償。
第三十一條 甲方違反本合同約定,致使乙方的管理服務(wù)不能達到本合同第三章“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量”約定的,由甲方賠償由此造成的損失;甲方的違約行為致使乙方無法完成本合同第二章約定的三項以上“物業(yè)管理事項”的,乙方有權(quán)解除合同,并由甲方賠償相應(yīng)的損失。
第三十二條 乙方管理服務(wù)違反本合同的約定,未能達到本合同第三章“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量”約定的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償甲方及業(yè)主相應(yīng)的損失;乙方無法完成本合同第二章約定的三項以上的“物業(yè)管理事項”的,甲方有權(quán)解除本合同,并由乙方賠償甲方及業(yè)主相應(yīng)的損失。
第三十三條 甲方、業(yè)主或物業(yè)使用人違反本合同的約定,未能按時如數(shù)交納物業(yè)服務(wù)費的,應(yīng)按每日萬分之_______的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付違約金。
第三十四條 甲方拒絕或拖延履行保修義務(wù)的,業(yè)主、物業(yè)使用人可以自行或委托乙方修復(fù),但修復(fù)費用及造成的其他損失由甲方承擔(dān)。
第三十五條 雙方約定,以下條件下所致的損害,可構(gòu)成對乙方的免責(zé)事由:
1.因不可抗力導(dǎo)致的中斷服務(wù)或物業(yè)價值的貶損;
2.因物業(yè)本身固有的瑕疵造成的損害;
3.因維修、養(yǎng)護共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要而暫時停水、停電或停止共用設(shè)施設(shè)備的使用;
4.因非乙方責(zé)任造成的供水、供電、供熱、供冷、通訊、有線電視及其他共用設(shè)施設(shè)備的障礙和損失。
第三十六條 違反本合同約定需解除本合同的,解除合同的一方應(yīng)及時通知對方,合同自書面通知送達對方時即行解除,并在二十日內(nèi)辦理交接。
第十章 附則
第三十七條 本合同的效力及于本物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主及物業(yè)使用人。業(yè)主可與物業(yè)使用人就本合同的權(quán)利義務(wù)進行約定,但物業(yè)使用人違反本合同約定的,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十八條 甲方在銷售物業(yè)時,本合同有關(guān)物業(yè)管理的約定隨之轉(zhuǎn)移。
第三十九條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均可監(jiān)督本合同的實施。
第四十條 雙方約定自本合同生效之日起日內(nèi),根據(jù)甲方委托管理事項,辦理接管驗收手續(xù)。
第四十一條 雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具同等效力。
第四十二條 本合同之附件均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第四十三條 本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。
第四十四條 本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方可以依法申請調(diào)解,向有關(guān)行政管理部門申訴;也可選擇以下方式解決:
1._________市仲裁委員會仲裁;
2.人民法院訴訟。
第四十五條 本合同正本連同附件頁,一式三份,甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(備案)各執(zhí)一份,具同等法律效力。
第四十六條 本合同自起生效。
附件:
1.物業(yè)構(gòu)成明細
2.共用設(shè)施設(shè)備明細
3.物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
甲方簽章:_________________
法定代表人:_______________
委托人:_______________
乙方簽章:_________________
法定代表人:_______________
委托人:_______________
_______年_______月_______日
附件1 物業(yè)構(gòu)成明細
類?型
幢?數(shù)
套(單元)數(shù)
建筑面積(平方米)
套內(nèi)面積(平方米)
高層住宅
小高層住宅
多層住宅
別墅
商業(yè)用房
工業(yè)用房
辦公樓
車庫
會所
學(xué)校
幼兒園
其他用房
合計
備注
附件2 共用設(shè)施設(shè)備明細
1.綠化面積:________________平方米
2.道路面積:________________平方米
3.化糞池:____________________座
4.污水檢查井:________________座
5.雨水檢查井:________________座
6.垃圾站:________________個
7.公用垃圾桶:____________個
8.配電室:________________個
9.水泵:__________________個
10.熱交換站:________________個
11.空調(diào)冷卻塔:______________個
12.煤氣調(diào)壓站:______________個
13.機動車庫:________________個________________平方米
14.露天停車場:______________個________________平方米
15.非機動車庫:______________個________________平方米
16.道路燈:______________盞
17.庭院燈:______________盞
18.電梯:________________部
19.共用天線系統(tǒng):____________個
20.消防水池:________________個
21.信報房(箱):____________個
22.中央監(jiān)控系統(tǒng):____________個
23.消防箱:________________個
24.設(shè)備層:________________平方米
25.人防層:________________平方米
附件3 物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(可參照中國物業(yè)管理協(xié)會印發(fā)的《普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》約定)
一、物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
二、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運行、維修、養(yǎng)護和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
三、公共場所、物業(yè)共用部位的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運及雨、污水管道的疏通
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
四、公共綠化的養(yǎng)護和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
五、機動車和非機動車的停放管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
六、公共秩序、安全、消防等事項的協(xié)助管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
七、裝飾裝修管理服務(wù)
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
八、物業(yè)檔案資料管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
九、其他服務(wù)
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。