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1.1供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能需求
(1)計(jì)劃管理。計(jì)劃管理模塊又包括停電計(jì)劃管理和生產(chǎn)計(jì)劃管理等兩個(gè)子系統(tǒng),其中停電計(jì)劃管理是指對(duì)月度停電計(jì)劃、春(秋)檢修停電計(jì)劃、帶電作業(yè)計(jì)劃、周停電計(jì)劃等各項(xiàng)停電計(jì)劃進(jìn)行管理;生產(chǎn)計(jì)劃管理是指對(duì)周生產(chǎn)工作計(jì)劃、月生產(chǎn)工作計(jì)劃、年生產(chǎn)工作計(jì)劃等各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行管理。
(2)電網(wǎng)資源管理。作為生產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心模塊,電網(wǎng)資源管理模塊負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)管理所需的各類電網(wǎng)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理,并且為其他功能模塊提供準(zhǔn)確可靠的主體對(duì)象信息。電網(wǎng)資源管理模塊又可以分為低壓、變電、輸電、配電和圖形資源管理等5個(gè)部分,其中低壓資源管理包括低壓線路的查詢和統(tǒng)計(jì)、低壓線路的維護(hù);變電資源管理包括變電單元的維護(hù)、基礎(chǔ)參數(shù)的設(shè)置、變電設(shè)備的維護(hù)、變電站的維護(hù)、變電設(shè)備的查詢與統(tǒng)計(jì)等;輸電資源管理包括電纜線路、架空線路、輸電線路的查詢和統(tǒng)計(jì);配電資源管理包括配電線路的查詢與統(tǒng)計(jì);圖形資源管理包括輸電線路圖、變電站一次圖、變電站二次圖、配電線路圖、相關(guān)參數(shù)設(shè)置、基本圖形維護(hù)、各類圖形的查詢等。
(3)電網(wǎng)運(yùn)行管理。電網(wǎng)運(yùn)行管理是以電網(wǎng)資源為基礎(chǔ),負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中產(chǎn)生的各種運(yùn)行信息進(jìn)行管理,它又包含如下幾個(gè)方面的功能:
1)設(shè)備缺陷管理,提供設(shè)備缺陷查詢、設(shè)備缺陷處理流程、設(shè)備缺陷報(bào)表、設(shè)備缺陷匯總統(tǒng)計(jì)、設(shè)備缺陷流程自定義等功能;
2)設(shè)備評(píng)定級(jí)管理,設(shè)備每季度按照低壓、輸電、配電、變電等4個(gè)專業(yè)進(jìn)行一次評(píng)級(jí)工作,它負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的評(píng)定過程及評(píng)定結(jié)果等進(jìn)行管理;
3)設(shè)備試驗(yàn)管理,負(fù)責(zé)對(duì)各類設(shè)備的試驗(yàn)周期進(jìn)行管理和配置,并且可以查看和設(shè)置設(shè)備的技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù);
4)設(shè)備巡視管理,它負(fù)責(zé)對(duì)輸電、配電、低壓和變電設(shè)備進(jìn)行巡視,并且對(duì)巡視結(jié)果進(jìn)行存檔;
5)設(shè)備檢修管理,負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行的計(jì)劃和事故檢修進(jìn)行記錄,并且可以通過檢修管理檔案查詢相應(yīng)的工作票;
6)運(yùn)行記錄管理,負(fù)責(zé)記錄電網(wǎng)運(yùn)行中的各種記錄;
7)工作票管理,負(fù)責(zé)開票、簽票、執(zhí)行、結(jié)束或作廢的全部管理。
(4)綜合應(yīng)用管理。
1)報(bào)表管理功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的報(bào)表管理功能,能夠提供自定義報(bào)表生成功能,支持全局資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、配網(wǎng)變壓器情況統(tǒng)計(jì)、全局設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)、配網(wǎng)基本情況、線路臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等報(bào)表的生成;能夠提供運(yùn)行年報(bào)、運(yùn)行月報(bào)、運(yùn)行周報(bào)、運(yùn)行日?qǐng)?bào)等上報(bào)的報(bào)表生成功能,生成的報(bào)表可以轉(zhuǎn)Excel或Word格式文檔輸出。
2)查詢統(tǒng)計(jì)分析功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能,能夠?yàn)楦鱾€(gè)模塊提供自定義查詢統(tǒng)計(jì)功能,并且可以對(duì)各種信息執(zhí)行多樣的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)操作。
3)數(shù)據(jù)接口功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的數(shù)據(jù)接口功能,能夠?yàn)橄到y(tǒng)提供數(shù)據(jù)采集接口和數(shù)據(jù)對(duì)外共享接口,從而確保數(shù)據(jù)能夠在系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)間得到充分的共享。
1.2供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的架構(gòu)
根據(jù)供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)和功能需求,本文將其分為相對(duì)獨(dú)立的4層(用戶表示層、應(yīng)用服務(wù)層、數(shù)據(jù)服務(wù)層和物理設(shè)備層),各層間通過定義良好的接口和消息進(jìn)行交互。用戶表示層包括用戶認(rèn)證管理、用戶界面、單點(diǎn)登錄和訪問鏈接;應(yīng)用服務(wù)層包括系統(tǒng)的核心應(yīng)用模塊,即綜合應(yīng)用管理模塊、計(jì)劃管理模塊、電網(wǎng)運(yùn)行管理模塊和電網(wǎng)資源管理模塊;數(shù)據(jù)服務(wù)層包括本地的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、備份數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等,并且開發(fā)統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口和其他平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享;物理設(shè)備層包括存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算設(shè)備和其他設(shè)備等。
2 生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)和總體思想
2.1生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)
(1)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。一方面,供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來提供開發(fā)的工作流,將相同性質(zhì)的業(yè)務(wù)納入到規(guī)范的流程管理中,并使用圖形化工具來支持電力生產(chǎn)流程的改進(jìn)和優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的流程;另一方面,供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來建立數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)代碼、設(shè)備分類、設(shè)備符號(hào)等標(biāo)準(zhǔn),為電力生產(chǎn)提供規(guī)范的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和唯一性。供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來查詢和提供設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù),并且允許其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過訪問綜合數(shù)據(jù)庫(kù)來獲得所需的設(shè)備臺(tái)賬信息,從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和唯一性。
(3)為生產(chǎn)人員提供管理中的決策輔助。供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來進(jìn)行各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,確保不同權(quán)限的人員能夠獲得所需的生產(chǎn)管理信息,并且將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以圖形、表格及曲線等方式顯示給分析管理層人員,從而為生產(chǎn)人員提供輔助分析功能。
2.2生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的總體思想
(1)在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí),要同時(shí)重視系統(tǒng)的規(guī)范性和實(shí)用性。雖然使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)可以提高生產(chǎn)效率,但電網(wǎng)生產(chǎn)管理始終是難以脫離人工的,缺陷管理、設(shè)備檢修等都需要生產(chǎn)一線人員的操作,因此生產(chǎn)管理系統(tǒng)是面向生產(chǎn)一線人員和電網(wǎng)生產(chǎn)活動(dòng)的,同時(shí)要通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)來規(guī)范相關(guān)人員的活動(dòng)。從這個(gè)方面而言,供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)是實(shí)用性和規(guī)范性并重的。
(2)在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí),要考慮五大中心的統(tǒng)一框架。所謂五大中心是指運(yùn)行工作中心、設(shè)備中心、評(píng)價(jià)中心、計(jì)劃任務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)中心,供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)所有應(yīng)用功能的設(shè)計(jì)和組織都要采用五大中心的統(tǒng)一框架。
(3)在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí),要以設(shè)備管理為中心。設(shè)備管理是電網(wǎng)生產(chǎn)管理的核心,電網(wǎng)生產(chǎn)管理的各項(xiàng)活動(dòng)都是圍繞著設(shè)備管理展開的,因此供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)必須面向設(shè)備,通過使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來掌握各種設(shè)備的狀況并規(guī)范生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,從而確保實(shí)現(xiàn)設(shè)備的全壽命周期和全過程管理。
(4)在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí),要堅(jiān)持輸、配、變的一體化設(shè)計(jì)。通過構(gòu)建輸、配、變的一體化模型,供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)變電、配電和輸電管理業(yè)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立,同時(shí)滿足全網(wǎng)一體化支持的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。
(5)在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí),要通過工作流提高業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化程度。電網(wǎng)生產(chǎn)管理中存在大量的流程化應(yīng)用,因此供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)要強(qiáng)化工作流設(shè)計(jì)。
3 結(jié)語(yǔ)
1.1煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻
近年來,隨著市場(chǎng)對(duì)資源需求的越來越大,很多煤化工企業(yè)都進(jìn)行了大型煤化工裝置的購(gòu)進(jìn),從而加快企業(yè)的生產(chǎn)速度。但是,伴隨著更多的經(jīng)濟(jì)效益而來的是更大的危險(xiǎn)性。煤化工裝置的大型化發(fā)展,為煤化工企業(yè)帶來了潛在的危險(xiǎn)性。而一旦發(fā)生爆炸等安全事故,就會(huì)造成大量的人員傷亡,進(jìn)而給企業(yè)和社會(huì)造成無法挽回的損失。此外,面對(duì)著不斷開發(fā)出來的新技術(shù)、新材料,煤化工企業(yè)的管理人員顯然還不能適應(yīng)。所以近年來,煤化工企業(yè)的安全事故頻頻發(fā)生,使得煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。因此,對(duì)于煤化工企業(yè)來說,有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.2國(guó)家、社會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高
在煤化工企業(yè)安全事故頻發(fā)的情況下,國(guó)家和社會(huì)都對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。一方面,政府在2010年頒布了有關(guān)的法律法規(guī),要求煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,近年來,社會(huì)各界人士與媒體都關(guān)注起煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故問題,進(jìn)而使煤化工企業(yè)不得不面臨著來自于社會(huì)輿論的壓力。所以,隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高,企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.3安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極作用
在煤化工企業(yè)生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品的過程中,需要進(jìn)行高溫高壓、負(fù)壓深冷等多種嚴(yán)酷且復(fù)雜的工藝工程的運(yùn)用。所以,在煤化工企業(yè)的生產(chǎn)的過程中,存在著大量的不安全因素。一方面,煤化工企業(yè)需要加工、處理和運(yùn)輸一些易燃、易爆、有毒和強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)品。另一方面,煤化工企業(yè)使用的加工工藝較為復(fù)雜,所以容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。再者,煤化工企業(yè)的生產(chǎn)將產(chǎn)生一些廢物,所以有可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。而加強(qiáng)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,可以使這些安全生產(chǎn)問題得到控制,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,煤化工企業(yè)有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
2煤化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問題
2.1管理人員缺乏安全意識(shí)
就目前來看,管理人員缺乏安全意識(shí),顯然是造成煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不高的重要因素之一。一方面,一些煤化工企業(yè)的管理人員沒有真正意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性,只是一味重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理的表面工作。而在這種情況下,安全生產(chǎn)管理工作流于形式,并不能發(fā)揮出真正的作用。另一方面,管理人員缺乏安全意識(shí),直接導(dǎo)致了員工對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的漠視。在這種思想的影響下,一些員工違規(guī)操作、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,進(jìn)而導(dǎo)致了煤化工企業(yè)的安全事故的發(fā)生。
2.2管理責(zé)任未能落實(shí)
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作還需要人員去落實(shí),進(jìn)而使安全生產(chǎn)管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而想要使人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí),就要使管理的責(zé)任得到落實(shí)。但是就現(xiàn)階段而言,很多煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任顯然沒有落實(shí)。一方面,一些企業(yè)只進(jìn)行了安全生產(chǎn)管理制度的制定,卻沒有安排管理人員負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。在這種情況下,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理成為了一種口號(hào),并沒有具體的人員去展開具體的工作。另一方面,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后,一些企業(yè)并沒有去追求事故產(chǎn)生的責(zé)任人,也沒有進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因的調(diào)查,而是一味急于恢復(fù)生產(chǎn)工作,進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)管理留下了極大的安全隱患。
2.3管理水平落后
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是,煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的方方面面顯然并沒有得到進(jìn)一步的發(fā)展,從而導(dǎo)致了落后的管理水平無法在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面,煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平和管理水平不高,無法勝任安全生產(chǎn)管理的工作。而技術(shù)水平和管理水平較好的安全生產(chǎn)管理人員,則流動(dòng)在各個(gè)大型企業(yè)之間,無法真正的為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。另一方面,一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理設(shè)備和設(shè)施比較落后,無法進(jìn)行新型的生產(chǎn)設(shè)備的管理。再者,一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的規(guī)范和規(guī)章在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都沒有得到更新,所以無法為安全生產(chǎn)管理人員提供指導(dǎo)。
2.4資金投入不足
與企業(yè)的生產(chǎn)管理相比,煤化工的安全生產(chǎn)管理工作只有少量的資金投入。而在這種情況下,安全生產(chǎn)管理部門不僅不能進(jìn)行人才的培訓(xùn),也無法進(jìn)行新的安全設(shè)施的購(gòu)買,從而無法保證安全生產(chǎn)管理工作的順利展開。
3加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
3.1樹立安全文化
為了加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,企業(yè)首先要進(jìn)行安全文化的樹立。因?yàn)?,安全文化的樹立,可以使企業(yè)的全體員工具有一定的安全意識(shí),進(jìn)而使企業(yè)全體參與到安全生產(chǎn)管理工作中。一方面,企業(yè)要在日常工作中加大對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與教育的力度。具體來說,就是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門要采取多種方法進(jìn)行安全知識(shí)的普及和宣傳,努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面,企業(yè)要將安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作落實(shí),使員工在日常工作中進(jìn)行事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練,進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
3.2落實(shí)安全管理責(zé)任
想要進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的加強(qiáng),還需要將安全管理責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人身上。因?yàn)椋诠芾砣藛T明確自身的責(zé)任之后,就能夠更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)制度的完善,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任制度層層落實(shí)下來。另一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建立,從而保證責(zé)任人的責(zé)任能夠在監(jiān)督管理之下得到落實(shí)。再者,企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行生產(chǎn)管理。而一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要在第一時(shí)間進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因和責(zé)任的判斷,并追究責(zé)任人的管理責(zé)任。因?yàn)橹挥羞@樣,管理人員才能吸取工作中的教訓(xùn),進(jìn)而在以后的工作中更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。
3.3促進(jìn)安全管理水平的提高
為了進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng),企業(yè)要積極的尋求方法進(jìn)行自身的安全管理水平的提高。一方面,企業(yè)要進(jìn)行專業(yè)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先,企業(yè)可以通過提高待遇來進(jìn)行優(yōu)秀的管理人才的吸納,從而提升安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次,企業(yè)要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),從而使管理人員的技術(shù)水平和管理水平得到一定程度的提高。再者,企業(yè)還要進(jìn)行專業(yè)援救人員的培養(yǎng),進(jìn)而使安全生產(chǎn)事故得以及時(shí)的處理。另一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)的更新,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具有一定的先進(jìn)性和科學(xué)性。此外,企業(yè)還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的預(yù)防工作,進(jìn)而使企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患得以消除。
4結(jié)語(yǔ)
首先,進(jìn)度控制,這也是整個(gè)管理的重中之重,在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量的多少和生產(chǎn)質(zhì)量的高低對(duì)于企業(yè)來說是十分重要的,我們可以通過對(duì)生產(chǎn)中的規(guī)律進(jìn)行總結(jié),找出生產(chǎn)的各階段的特性,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的高度統(tǒng)一。其次,合理的控制生產(chǎn)物流的各個(gè)環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好生產(chǎn)量、銷售量及庫(kù)存的關(guān)系,控制好這三者之間的比例,同時(shí)盡可能的減少不合格產(chǎn)品的出現(xiàn),在不增加庫(kù)存的基礎(chǔ)上確保生產(chǎn)滿足銷售的過程。
2生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法及策略的應(yīng)用
在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,關(guān)于生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)研究的歷史也是比較漫長(zhǎng)的,而且也形成了一些較為實(shí)用的方法,在實(shí)際的應(yīng)用中也發(fā)揮著重要的作用,以下本文就某公司在生產(chǎn)物流管理系統(tǒng)中的開發(fā)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
2.1公司的基本狀況
作為一個(gè)資歷較深的國(guó)有企業(yè),該公司生產(chǎn)出來的產(chǎn)品類別是比較多的,而且相關(guān)的生產(chǎn)工藝也是比較成熟的,但是這也在一定程度上延長(zhǎng)了整個(gè)的生產(chǎn)周期,對(duì)于企業(yè)的成本控制是極為不利的。因此,公司決定進(jìn)行生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)的開發(fā),更好的提高企業(yè)的效益。
2.2生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)開發(fā)方法及策略應(yīng)用
某公司生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法采用結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)開發(fā)方法和原型法綜合的方法,先用SSDM進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)實(shí)施,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中采用原型法,將該公司資訊網(wǎng)進(jìn)行局部“復(fù)用”于本公司生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)中,在對(duì)于公司的生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一個(gè)客觀的分析和總結(jié),將這些數(shù)據(jù)作為參考,很好的開發(fā)出適用于本公司發(fā)展的生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng),并且在很大程度上降低了系統(tǒng)開發(fā)的成本和時(shí)間,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
2.3生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)的開發(fā)目標(biāo)
該公司生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)通過系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施,把先進(jìn)的物流管理方法引進(jìn)到企業(yè)的管理工作中,同時(shí)采用生產(chǎn)物流的計(jì)算機(jī)管理,提高生產(chǎn)物流的快速適應(yīng)性和準(zhǔn)確性。不僅能夠很好的對(duì)整個(gè)生產(chǎn)物流有一個(gè)全面的把控,同時(shí)能夠及時(shí)的反饋相關(guān)的信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供準(zhǔn)確的參考信息,實(shí)現(xiàn)連貫性的生產(chǎn)、物流的全過程。該公司在進(jìn)行系統(tǒng)建立的時(shí)候精簡(jiǎn)了不少的交叉性的生產(chǎn)過程和物流運(yùn)輸,在很大程度上提高了工作效率。首先,詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析是十分重要的,并且要涉及到市場(chǎng)的需求量、車間的生產(chǎn)量和生產(chǎn)計(jì)劃、倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存量等等多個(gè)方面,并且要將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。其次,減少閑散的生產(chǎn)管理人員,實(shí)現(xiàn)小組作業(yè)的管理方式,定期的進(jìn)行生產(chǎn)狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)量化管理。第三,采用電子軟件進(jìn)行庫(kù)存的管理和控制,實(shí)現(xiàn)信息化的管理模式。第四,建立及時(shí)有效的系統(tǒng)維修和管理機(jī)制。
2.4生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
該公司生產(chǎn)物流管理信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)工作應(yīng)該自頂向下地進(jìn)行。首先設(shè)計(jì)總體結(jié)構(gòu),然后逐層深入,直接進(jìn)入每一個(gè)模塊的設(shè)計(jì),并利用前面所述的形式原型法的開發(fā)策略和面向?qū)ο竽P偷拈_發(fā)方法。讓用戶可以逐步了解和認(rèn)識(shí)系統(tǒng),加強(qiáng)用戶的介入意識(shí),使系統(tǒng)更好的為企業(yè)服務(wù)。整個(gè)系統(tǒng)考慮到操作方便易懂的特點(diǎn),并按照整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的模塊化、結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)思想,即在每個(gè)系統(tǒng)中、程序中都采用將系統(tǒng)分成10個(gè)模塊,讓操作者都能從桌面上很容易操作程序,使普通水平的職工容易使用并接受。所有各模塊均由一個(gè)菜單統(tǒng)一管理,將系統(tǒng)功能模塊放置在桌面上,用戶可以根據(jù)自己的要求從菜單上調(diào)用某一模塊,來完成自己要完成的工作。模塊與模塊之間不是孤立的有著一定的內(nèi)在關(guān)系,根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)用性、模塊之間主要是依靠數(shù)據(jù)文件傳遞信息,使各模塊是一個(gè)有機(jī)的整體。其中生產(chǎn)物流管理子系統(tǒng)是關(guān)鍵,加上物資供應(yīng)子系統(tǒng)構(gòu)成整個(gè)系統(tǒng)的核心,通過該系統(tǒng)的建立,可以提高生產(chǎn)物流速度,縮短生產(chǎn)周期;提高庫(kù)存的周轉(zhuǎn)率,降低庫(kù)存資金的占用。生產(chǎn)計(jì)劃管理菜單主要根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃情況,工程用料計(jì)劃情況,采購(gòu)及庫(kù)存情況及各分廠的實(shí)際生產(chǎn)輸入信息通過數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理如根據(jù)合同的簽訂,變更修改生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)中出現(xiàn)的臨時(shí)問題進(jìn)行匯總平衡。輔助決策部門對(duì)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)和協(xié)調(diào)。庫(kù)存管理由物資入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存管理及庫(kù)存統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)功能構(gòu)成。入庫(kù)管理工作主要是對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收、核對(duì)入庫(kù),并以合同庫(kù)中的相應(yīng)合同執(zhí)行情況及時(shí)修理以及對(duì)庫(kù)存信息數(shù)據(jù)庫(kù)中相應(yīng)物資庫(kù)存數(shù)據(jù)及時(shí)做出修改和增添。出庫(kù)管理根據(jù)各部門領(lǐng)料單及物資調(diào)撥單進(jìn)行物資發(fā)放,并及時(shí)修改庫(kù)存數(shù)據(jù)中相應(yīng)物資的庫(kù)存數(shù)據(jù)及有關(guān)出庫(kù)信息等。庫(kù)存管理主要是對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤點(diǎn),產(chǎn)生庫(kù)存信息報(bào)表,并建立和維護(hù)庫(kù)存信息數(shù)據(jù)庫(kù),為物資計(jì)劃提供依據(jù)。物資統(tǒng)計(jì)是根據(jù)物資入庫(kù)、出庫(kù)及庫(kù)存信息,對(duì)物資計(jì)劃執(zhí)行、資金占用、物資消耗利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為物資計(jì)劃制定輔助決策提供參信息和依據(jù)。
3結(jié)論
自改革開放以來,我國(guó)綜合國(guó)力的提升為國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)建設(shè)等都取得了極大的進(jìn)步。在這種背景下,機(jī)械試論機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)的生產(chǎn)管理單炳云(浙江杭鉆機(jī)械制造股份有限公司,浙江杭州310004)生產(chǎn)制造業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是由于企自身存在的一些問題反映到生產(chǎn)管理中,卻產(chǎn)生了嚴(yán)重的發(fā)展問題,主要表現(xiàn)在管理模式、生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)方式等方面。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的同時(shí),也促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著積極作用。但是,考慮到我國(guó)機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)管理的起步較晚,經(jīng)過這幾年的發(fā)展雖取得了一定成果,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
2.機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)面臨的生產(chǎn)管理問題
2.1管理模式落后
目前,我國(guó)關(guān)于機(jī)械生產(chǎn)制造的生產(chǎn)管理模式還大多采用上世紀(jì)五十年代從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過來的模式,少有改進(jìn)和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的更替,這種管理模式早已不再適應(yīng)當(dāng)今時(shí)展的要求,對(duì)機(jī)械生產(chǎn)制造的生產(chǎn)管理工作帶來了極大的不便。為提高管理工作的效率,增強(qiáng)機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)的整體實(shí)力,增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力,推動(dòng)我國(guó)機(jī)械生產(chǎn)制造產(chǎn)品走進(jìn)世界市場(chǎng),創(chuàng)新管理模式已成大勢(shì)所趨。
2.2產(chǎn)品種類單一
近幾十年來,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,人們逐漸適應(yīng)了一個(gè)快節(jié)奏的生活方式。在這種快節(jié)奏的生活方式下,人們的消費(fèi)觀念也逐漸發(fā)生變化,縮短產(chǎn)品壽命周期是現(xiàn)在多數(shù)人們的產(chǎn)品的要求。但是,由于企業(yè)存在的諸多主客觀原因,機(jī)械生產(chǎn)制造產(chǎn)品存在品種單一、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、消費(fèi)價(jià)格高且附加值低等問題,這種單一化的經(jīng)營(yíng)不僅難以滿足人們需求,也達(dá)不到替企業(yè)生產(chǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),更不用說給企業(yè)帶去豐厚的利潤(rùn)了。
2.3組織機(jī)構(gòu)不健全
我國(guó)傳統(tǒng)的組織生產(chǎn)方式存在一定的缺陷,難以彌補(bǔ)我國(guó)機(jī)械生產(chǎn)制造采用“多動(dòng)力源推進(jìn)方式”而帶來的生產(chǎn)問題。在這種生產(chǎn)方式下,每個(gè)零部件生產(chǎn)階段都用自己的方式進(jìn)行生產(chǎn),這必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的混亂,再加上企業(yè)缺乏嚴(yán)格的對(duì)生產(chǎn)的規(guī)劃控制手段和完善的組織管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致難以連續(xù)生產(chǎn),在增加了生產(chǎn)成本的同時(shí)卻不能保證產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)同步提高,給企業(yè)帶來了極大的壓力。
2.4對(duì)市場(chǎng)需求的敏感度不夠
當(dāng)今社會(huì)日新月異,所以市場(chǎng)也是靈活多變的。一個(gè)企業(yè)要想占據(jù)市場(chǎng)份額,必須能及時(shí)捕捉到市場(chǎng)需求的變動(dòng),并因此調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。但是,由于我國(guó)機(jī)械生產(chǎn)管理模式的中心是產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)編制都是按階段進(jìn)行的,所以難以及時(shí)得到市場(chǎng)反饋,不能靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化。
3.關(guān)于機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)管理問題的幾點(diǎn)建議
3.1創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式
面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì),創(chuàng)新機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)的生產(chǎn)管理模式,以適應(yīng)當(dāng)今機(jī)械生產(chǎn)制造的發(fā)展。要促進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式、更新生產(chǎn)管理觀念、改進(jìn)生產(chǎn)管理工作手段勢(shì)在必行。如若要引進(jìn)境外先進(jìn)管理模式,一定要與本企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,再次對(duì)管理模式進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。
3.2調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)整,最大限度地滿足客戶消費(fèi)需求。改進(jìn)以往大批量生產(chǎn)的不足,轉(zhuǎn)而進(jìn)行小批量生產(chǎn)多品種的產(chǎn)品,迎合客戶需求。延長(zhǎng)機(jī)械生產(chǎn)制造的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品的附加值,以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。
3.3完善組織管理機(jī)構(gòu)
健全機(jī)械生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),建立專門的監(jiān)管部門,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。挑選高素質(zhì)、負(fù)責(zé)任的人員組成管理機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行組織和管理,以便于能及時(shí)解決生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題。并且借助于這種生產(chǎn)組織形式,將企業(yè)以“產(chǎn)品中心”的生產(chǎn)組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴傲慵行摹睘橹鞯纳a(chǎn)組織形式,完善各階段的零部件生產(chǎn)。
3.4時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求變化
市場(chǎng)需求是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的主導(dǎo)因素。增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理的靈活性,以適應(yīng)市場(chǎng)需求的多變性。提高警惕,時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求的變化,并根據(jù)市場(chǎng)反饋對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)的行政管理體系,可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門行政部門組織實(shí)施、操作,其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。
行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作;企業(yè)中除行政管理之外的工作,都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)(設(shè)計(jì))、生產(chǎn)(施工)、資金(財(cái)務(wù))、經(jīng)營(yíng)(銷售)、發(fā)展(開發(fā))幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系,其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面業(yè)務(wù)。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度,涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過程;行政管理的深度,又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié);行政管理的重要,是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁。
企業(yè)的行政管理如此重要,然而卻幾乎沒有人去研究它;這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理,而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,這里僅就其中的二、三問題作一探討,期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié),是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,探討公司的組織架構(gòu),任用公司的各級(jí)干部,實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針,解決公司所面臨的重大問題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作,行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子,茫無頭緒地整天瞎忙;或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東,一會(huì)兒支到西;結(jié)果村村起火,處處冒煙,吃力不討好,不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性,不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步,有自己的主見,能夠根據(jù)事情的輕重緩急,做好安排,指揮若定。為了能達(dá)到這種境界,必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是,要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來,整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn),只在較少的場(chǎng)合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度,可以算是有一定水平了。
然而,行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平,那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次,才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來說,行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手",還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考,并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí),成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者,而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者;換句話說,他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家,還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然,也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人,才能把行政工作做得更好,做得再上一個(gè)檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來說,行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門頤指氣使,以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說,行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色,畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作,特別是后勤服務(wù)工作,永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能,而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門,那只能說明一點(diǎn),即行政工作做得實(shí)在太糟糕,影響了企業(yè)各方面的工作,影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn),以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無聲"。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在,與其它部門搶鏡頭,爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),切忌為自己評(píng)功擺好,四處張揚(yáng),浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為,特別要反對(duì)把行政部門變成"門難進(jìn),臉難看,事難辦"的官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的;但執(zhí)行制度也是一門藝術(shù),并不一定要搞得劍拔弩張,刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方,更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
管理"上做好協(xié)調(diào)",在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄的境界,是行政工作的理想境界。由于各種因素,并不容易達(dá)到,我們只能是盡力而為之,努力趨近于這種境界。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能;究而言之,行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言,企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同,在我看來,歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):
隨著煙草企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,煙草企業(yè)的消防安全管理工作成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作頭等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加強(qiáng)消防管理工作能夠保障企業(yè)職工的生命安全。二是有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著煙草企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,如何降低生產(chǎn)成本,降低各種費(fèi)用支出成為煙草企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,加強(qiáng)消防安全管理,避免火災(zāi)的發(fā)生,就可以避免企業(yè)因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)而產(chǎn)生的巨大損失,因此加強(qiáng)消防安全管理是煙草企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段;三是能夠建立清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過強(qiáng)化消防安全管理,可以將具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,強(qiáng)化具體責(zé)任人的職責(zé),從而實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的消防管理制度。
2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)2011年4月1日實(shí)施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,明確了消防管理工作的地位,但是由于在實(shí)踐管理工作中由于各種因素的限制,煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方,其主要表現(xiàn)在:
2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國(guó)家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對(duì)煙草企業(yè)的消防安全檢查力度,企業(yè)也加大了對(duì)消防安全設(shè)施的建設(shè),但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性,比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煙草企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)量不斷地增加,倉(cāng)庫(kù)的煙葉存放量已經(jīng)超過倉(cāng)庫(kù)防火區(qū)的面積,不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》,而且也會(huì)為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在:一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國(guó)及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度,但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時(shí)的進(jìn)行更改;二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度,相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé),但是在具體的實(shí)踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。
2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心,他們?cè)跈z查企業(yè)的消防工作時(shí),存在敷衍了事的心態(tài),將工作重點(diǎn)放在表面工作,比如只是查看滅火器是否過期,而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作;二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通,導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處,影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施的技術(shù)改造,而不會(huì)考慮消防設(shè)備的使用性能,而安全保衛(wèi)部門在技改工作實(shí)施過程中也不會(huì)主動(dòng)地參與,導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實(shí)用性。
3加強(qiáng)消防安全管理,提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對(duì)策
3.1完善消防安全責(zé)任制,將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項(xiàng)消防安全預(yù)防制度落實(shí)到實(shí)處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性,要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作,完善各項(xiàng)消防安全管理制度:一是積極將國(guó)家制定的各項(xiàng)安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合,將消防安全責(zé)任制度落實(shí)到具體的部門、具體的崗位中;二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制度;三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長(zhǎng)為責(zé)任主體、副廠長(zhǎng)為主抓、保衛(wèi)科長(zhǎng)具體執(zhí)行的消防管理制度,并且要建立義務(wù)消防隊(duì)。
3.2加強(qiáng)對(duì)煙草企業(yè)職工的宣傳教育,提高他們的消防安全意識(shí)。消防工作離不開煙草企業(yè)全體職工的支持,因此煙草企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,加大對(duì)消防安全管理工作重要性的宣傳:一是企業(yè)積極開展各種消防安全技能比武活動(dòng),通過技能比武活動(dòng),提高職工對(duì)消防安全管理工作的認(rèn)識(shí);二是企業(yè)要積極發(fā)揮工會(huì)、黨支部等組織職能,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的消防安全管理教育,發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用;三是要積極加強(qiáng)對(duì)專職消防管理人員的教育,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)力度。
面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)代建筑企業(yè),對(duì)安全管理人才素質(zhì)的要求上逐漸向?qū)I(yè)化和復(fù)合型人才上發(fā)展。綜合分析現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,筆者歸納出從事現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理應(yīng)具備的幾點(diǎn)基本素質(zhì)。
一是思想素質(zhì)
衡量現(xiàn)代建筑企業(yè)的員工素質(zhì)多從“德能勤績(jī)”上進(jìn)行綜合考核,將思想品德指標(biāo)列在首位,這是每一個(gè)建筑企業(yè)評(píng)價(jià)員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”,只有首先學(xué)會(huì)如何為人處事,才能夠真正融入企業(yè)團(tuán)隊(duì)、融入到企業(yè)大家庭中來。才能夠形成企業(yè)生產(chǎn)合力,營(yíng)造出和諧的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍。員工的思想素質(zhì)直接決定了員工能否具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的使命感,而這種責(zé)任心和使命感則是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力,是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的精神動(dòng)力和文化內(nèi)涵。思想決定行動(dòng),只有具備良好的思想素質(zhì),員工才能夠在思想意識(shí)的支配下嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、按時(shí)保質(zhì)完成本職工作,齊心合力維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑企業(yè)里,由于安全工作事關(guān)人身安全和施工質(zhì)量,對(duì)企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向基礎(chǔ)作用,所以要求從事建筑企業(yè)安全管理的工作人員不但要具備以上素質(zhì),同時(shí)要高度重視安全工作。要時(shí)刻提高安全防范意識(shí),以強(qiáng)烈的安全責(zé)任心切實(shí)履行安全管理責(zé)任。要時(shí)刻提醒自己加強(qiáng)安全防范措施,不斷加強(qiáng)日常安全巡查和安全隱患排查工作力度,嚴(yán)厲杜絕違規(guī)違章操作行為,確?!傲悴铄e(cuò)、零失誤”,以安全工作實(shí)效推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,充分發(fā)揮安全監(jiān)管、檢查、排除、處置作用。
二是專業(yè)素質(zhì)
“科技是第一生產(chǎn)力”,尤其對(duì)于現(xiàn)代建筑企業(yè)來說,只有具備充足的專業(yè)力量,才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的突破來滿足客戶和市場(chǎng)的需求,在搶占市場(chǎng)份額中獲得經(jīng)濟(jì)效益,完成企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。員工的專業(yè)素質(zhì)是保障企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)市場(chǎng)形象的重要武器?,F(xiàn)代建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,就必須建立并擁有一支系統(tǒng)化專業(yè)化的員工隊(duì)伍。無論是在企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)上,都要有相關(guān)的專業(yè)人員作為支撐。企業(yè)管理人員應(yīng)具備企業(yè)管理專業(yè)的素質(zhì),技術(shù)人員、操作人員應(yīng)具備崗位所需的專業(yè)能力,這樣才能及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題,保障企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。反之,如果不具備企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的專業(yè)素質(zhì),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)設(shè)備利用率低、高耗而事故頻發(fā)等影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利因素。建筑企業(yè)的安全管理尤其如此,必須要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì),這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近幾年來,由于高層建筑不斷增多,電網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化為建筑企業(yè)安全管理增加了技術(shù)性防范難度,許多建筑企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因就在于安全管理技術(shù)水平和安全防范技術(shù)能力欠缺,對(duì)潛在的安全隱患估計(jì)不足,導(dǎo)致施工中對(duì)安全事故發(fā)生局面無法控制,造成安全事故的擴(kuò)大。所以說,安全專業(yè)素質(zhì)的提高是建筑企業(yè)當(dāng)前在安全人才培訓(xùn)管理上應(yīng)引起高度重視的。
三是創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新是現(xiàn)代建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的手段和策略,現(xiàn)代建筑企業(yè)需要員工必須具備創(chuàng)新素質(zhì)。因?yàn)橹挥芯邆溥@種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品升級(jí)等不斷上升到一個(gè)新的層次,才能使得企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)和引進(jìn)高科技上不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,更能夠滿足市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步攀升。創(chuàng)新不同于蠻干,它是在理智思索前提下的大膽探索,具備了這種素質(zhì),才能夠使得員工從自身上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷調(diào)整方向,充分挖掘自身的潛力,繼而實(shí)現(xiàn)自身的突破。創(chuàng)新精神在現(xiàn)代建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要,只有在大膽開拓中搶占先機(jī)、把握時(shí)機(jī),才能使企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。建筑企業(yè)的安全管理工作同樣也需要?jiǎng)?chuàng)新,傳統(tǒng)的安全管理多是采用目測(cè)的方式進(jìn)行檢查,其實(shí)這只能消除部分表象的安全隱患,一些內(nèi)在的安全隱患是傳統(tǒng)管理方法所不能排除的。只有不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措,全面分析當(dāng)今建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的安全問題,采取科學(xué)有效的安全管理措施才能發(fā)揮安全管理的保障作用。所以說,建筑企業(yè)的安全管理需要這種全面復(fù)合型的創(chuàng)新管理人才,只有充分具備適應(yīng)新情況、新變化的創(chuàng)新性人才,才能夠果斷應(yīng)對(duì)施工中各種突發(fā)安全事故,將事故損害降到最低,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才培養(yǎng)的具體措施
現(xiàn)代建筑企業(yè)以安全管理為核心,安全管理倡導(dǎo)“以人為本”,安全管理人才是促動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本,而人的根本說到底就是素質(zhì)問題。由此看來,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才就是建筑企業(yè)發(fā)展的根本,而建筑企業(yè)發(fā)展又會(huì)反過來企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才素質(zhì)的提高。人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提,相輔相成的,沒有人才素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無源之水,沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的人才素質(zhì)便是無本之末。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才的互惠雙贏,就必須確定以提升員工素質(zhì)走高科技生產(chǎn)路線來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略,一以貫之地堅(jiān)持四項(xiàng)人才素質(zhì)提升和人才開發(fā)原則。
一是廣開門路納才
建筑企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要,在安全管理人才的引入上廣開門路。要積極探索選才、納才渠道,通過到各類高級(jí)人才市場(chǎng)或高等專業(yè)院校參加各種安全人才對(duì)話招聘活動(dòng),通過簽訂育才、引才協(xié)議,解決建筑企業(yè)發(fā)展的人才需求和儲(chǔ)備問題。要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制,打破傳統(tǒng)小區(qū)域或定向選才的模式,在更大范圍內(nèi)通過企業(yè)合作、獵頭公司、設(shè)立人才網(wǎng)站等多種渠道招引人才。讓有專長(zhǎng)、有素質(zhì)、有能力并且適合企業(yè)安全管理的人才進(jìn)得來,能夠擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全管理的重任。
二是多元培訓(xùn)育才
建筑企業(yè)要建立并完善企業(yè)安全三級(jí)培訓(xùn)管理體系,建立起崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自我開發(fā)于一體的全方位多層次的安全培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng),采取建筑企業(yè)間互動(dòng)交流加強(qiáng)安全管理橫向聯(lián)合與企業(yè)安全管理自主開發(fā)相結(jié)合的安全管理人才開發(fā)方式,建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部定期安全技能培訓(xùn)機(jī)制,為安全管理技能人才的成長(zhǎng)、成才、成功提供全方位服務(wù)。同時(shí)要不斷加大安全人才的培訓(xùn)投入,充分利用高校師資力量,通過委培、代訓(xùn)等形式培育企業(yè)內(nèi)部安全管理人才,為安全管理人才的培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺(tái)。
三是營(yíng)造環(huán)境留才
積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全管理措施,建筑企業(yè)要深入推行“以感情、事業(yè)、待遇、文化留人”的留才策略,通過領(lǐng)導(dǎo)定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動(dòng)及卡拉OK大獎(jiǎng)賽、文體比賽等,豐富職工的業(yè)余文化生活,營(yíng)造企業(yè)安全和諧文明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍。不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,做到以感情留人;幫助安全管理人員設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施,使安全管理人才有一種事業(yè)的成就感和自豪感,從而產(chǎn)生一種“企業(yè)興我榮,企業(yè)衰我恥”的責(zé)任感和歸屬感,做到以事業(yè)留人;不斷改革薪酬制度,實(shí)行帶薪休假,推行全員參保,解除企業(yè)安全管理人才的“后顧之憂”,做到以待遇留人;不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,打造建筑企業(yè)安全文化品牌,做到以文化留人。
四是完善機(jī)制用才
關(guān)鍵詞:食品企業(yè) 檢驗(yàn)室 現(xiàn)狀分析 建議
一、小型食品企業(yè)檢驗(yàn)室目前存在的問題及分析
1、企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)工作不夠重視
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只注重產(chǎn)品的銷量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,但很少重視產(chǎn)品的真正質(zhì)量和自己企業(yè)檢驗(yàn)的結(jié)果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、工藝、人員沒有改變,憑借經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品具有一定的穩(wěn)定性,應(yīng)該都是合格的。殊不知,其實(shí)我們的檢驗(yàn)室除了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量出廠把關(guān)外,還可以檢驗(yàn)我們的原輔材料,可以為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。以小麥粉為例,GB13355要求的水分值是≤14.0%,也就是說每100g小麥粉中的水分不得超過14g,那么我們把水分分別控制到13.5和14.0(聲明:不會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量),雖然只相差0.5,但若以20000kg計(jì)算,就相差1000kg。等于把1000kg的水當(dāng)面買,乘以單價(jià),利潤(rùn)就會(huì)相差很多。
2、檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)偏低
《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》6.2 1.規(guī)定:企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立行使權(quán)力的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員,并具有相應(yīng)檢驗(yàn)資格和能力。從轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員的狀況看:目前大專以上只占38%,所學(xué)專業(yè)與食品檢驗(yàn)有關(guān)的只占27%;難以滿足檢驗(yàn)工作的需要,能運(yùn)用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)果、提出質(zhì)量改進(jìn)意見的檢驗(yàn)人員更是少之又少。部分食品企業(yè)在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)購(gòu)買了審查細(xì)則中要求的檢驗(yàn)設(shè)備,也培訓(xùn)了檢驗(yàn)人員,取得對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)資格,現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)應(yīng)付了檢驗(yàn)考核。但等到生產(chǎn)許可證頒發(fā)之后,大多企業(yè)并不能做到對(duì)自己的產(chǎn)品批批進(jìn)行檢驗(yàn),有的兩三批只檢驗(yàn)一次,產(chǎn)品已經(jīng)出廠銷售了,企業(yè)并不知道產(chǎn)品的質(zhì)量狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;甚至有的檢驗(yàn)室形同虛設(shè),檢測(cè)設(shè)備上的塵土蒙一層。到企業(yè)去檢驗(yàn),檢驗(yàn)室無蒸餾水,做蛋白質(zhì)、二氧化硫的企業(yè)無上下水、檢驗(yàn)員不會(huì)使用高壓滅菌鍋、菌落總數(shù)稀釋度錯(cuò)誤的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.檢驗(yàn)結(jié)果及運(yùn)用不理想。
部分食品企業(yè)檢驗(yàn)人員不到位、獨(dú)立性差,出現(xiàn)“檢不了”和“檢而不用”的狀況。甚至任意取消檢驗(yàn)環(huán)節(jié),擅自處置檢驗(yàn)結(jié)果,將不合格產(chǎn)品放行出廠。 還有的企業(yè)檢驗(yàn)人員很少動(dòng)手做試驗(yàn),憑借經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推測(cè)檢驗(yàn)過程數(shù)字,有的直接把前面的數(shù)據(jù)抄到后面的批次產(chǎn)品原始記錄上來,蒙混過關(guān),給產(chǎn)品質(zhì)量造成很大隱患。
4、檢驗(yàn)人員數(shù)量配置不到位
QS考核細(xì)則要求,食品生產(chǎn)企業(yè)需獨(dú)立配備專職的檢驗(yàn)人員。而某些中小企業(yè)為應(yīng)對(duì)QS考核,臨時(shí)聘用兼職檢驗(yàn)員,但在考核通過后,不再與檢驗(yàn)人員續(xù)約。導(dǎo)致出現(xiàn)有設(shè)備無檢驗(yàn)員,檢驗(yàn)室形同虛設(shè)的情況。對(duì)于季節(jié)性特征比較明顯的年糕、月餅等生產(chǎn)小企業(yè)。通常都不配備專職檢驗(yàn)員,而是在需要時(shí),臨時(shí)聘用兼職檢驗(yàn)員。因此在任務(wù)繁重、時(shí)間有限的情況下,會(huì)發(fā)生實(shí)際未檢、編造記錄、應(yīng)付了事的情況。
5.缺乏必備檢測(cè)能力。
檢查表明,54%以上企業(yè)沒有必備檢測(cè)儀器設(shè)備,食品生產(chǎn)加工質(zhì)量控制主要依賴個(gè)人感官和經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行控制,原材料進(jìn)廠不檢測(cè),食品未經(jīng)檢驗(yàn)就出廠銷售,食品質(zhì)量安全得不到保證。有少數(shù)企業(yè)雖然擁有檢測(cè)儀器,但由于對(duì)質(zhì)量工作重視、認(rèn)識(shí)程度不夠,以及企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員,沒有有效開展檢驗(yàn)檢測(cè),內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
6.政府監(jiān)管存在真空環(huán)節(jié)。
政府對(duì)食品監(jiān)管過于注重結(jié)果監(jiān)管,從而忽視了對(duì)食品生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程的全方位監(jiān)管。在監(jiān)督后處理上還存在重處罰輕幫扶的現(xiàn)象,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,常常因產(chǎn)品不合格被查處,主因是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制,尤其是檢驗(yàn)環(huán)節(jié)出問題造成的。間接反映監(jiān)管部門在深入企業(yè)查找問題、分析原因,幫助企業(yè)提高管理能力水平尚有欠缺
二、小型食品檢驗(yàn)室存在問題的解決措施
針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員配備不到位、整體素質(zhì)偏低、從業(yè)秩序欠規(guī)范、檢驗(yàn)結(jié)果及運(yùn)用不理想的問題,作為政府監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照食品安全相關(guān)的法律法規(guī)政策的要求,積極尋求新的工作思路和監(jiān)管模式,在落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員科學(xué)管理與落實(shí)出廠檢驗(yàn)的關(guān)鍵點(diǎn),為根本上保證食品質(zhì)量安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、精心組織培訓(xùn),分類施教,努力提高檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平。面對(duì)各檢驗(yàn)人員參差不齊的業(yè)務(wù)水平以及面臨的檢驗(yàn)知識(shí)更新的需要,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)定期為食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員舉辦分類別分層次的教育培訓(xùn)。一是基礎(chǔ)培訓(xùn)。以基層局食品安全監(jiān)管科室和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)派員集中培訓(xùn)為主要形式,以食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法等為主要內(nèi)容,通過理論和實(shí)際相結(jié)合的方式,使企業(yè)檢驗(yàn)人員基本具備獨(dú)立上崗的能力;二是專項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)食品檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)、試劑不斷更新的現(xiàn)狀,適時(shí)對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)知識(shí)更新培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)新情況的能力;三是交流培訓(xùn)。組織檢驗(yàn)人員對(duì)平時(shí)檢驗(yàn)過程中遇到的問題進(jìn)行交流,將其中的共性問題提請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行解答,將平時(shí)工作中碰到的業(yè)務(wù)難題通過交流共同商討解決辦法。在外請(qǐng)專家進(jìn)行集中交流培訓(xùn)的同時(shí),基層局應(yīng)注重從轄區(qū)注冊(cè)檢驗(yàn)人員
2.推行檢驗(yàn)人員報(bào)備制度,對(duì)檢驗(yàn)人員統(tǒng)一管理。按照切合實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的原則,對(duì)區(qū)域食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)人員數(shù)量、文化程度、專業(yè)技能、薪酬水平、培訓(xùn)狀況等進(jìn)行分類登記,統(tǒng)一納入質(zhì)監(jiān)局的管理中。通過該報(bào)備制度,監(jiān)管人員能便捷準(zhǔn)確地了解每個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員的基本情況,進(jìn)而掌握轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍總體素質(zhì)狀況,為有針對(duì)性地管理和監(jiān)督提供依據(jù)。報(bào)備制度的另一項(xiàng)顯著作用是積極發(fā)揮在冊(cè)檢驗(yàn)人員的能動(dòng)性,使之成為食品安全監(jiān)管的順風(fēng)耳、千里眼。監(jiān)管部門通過與檢驗(yàn)人員進(jìn)行聯(lián)系與溝通,掌握一線檢驗(yàn)情況。明確檢驗(yàn)人員在出廠檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全事故或隱患時(shí),應(yīng)積極履行向食品安全監(jiān)管職能部門報(bào)告事故情況的義務(wù)。
3.引導(dǎo)檢驗(yàn)人員區(qū)域共享,合理配置檢驗(yàn)人員資源。嘗試在中小食品企業(yè)中推行檢驗(yàn)人員區(qū)域兼職制度。該制度采取同行業(yè)、同區(qū)域、同專業(yè)的形式,轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)檢驗(yàn)人員可根據(jù)自身專業(yè)同時(shí)兼任本區(qū)域同行業(yè)食品企業(yè)的檢驗(yàn)員,完成兼職企業(yè)的食品檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員區(qū)域兼職制度原則上要求檢驗(yàn)人員對(duì)于各企業(yè)檢驗(yàn)任務(wù)能合理統(tǒng)籌安排,進(jìn)行批批產(chǎn)品不間斷、不漏批次的檢驗(yàn)。為了保障區(qū)域兼職制度的順利持續(xù)實(shí)施,有條件的企業(yè)要與兼職檢驗(yàn)人員簽訂兼職勞動(dòng)合同,通過勞動(dòng)合同這一法律契約方式,明確雙方責(zé)任和檢驗(yàn)人員薪酬等事宜。這樣檢驗(yàn)人員與聘用企業(yè)可以形成較為穩(wěn)定的聘用關(guān)系,有利地保證了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的監(jiān)控。從試點(diǎn)情況來看,區(qū)域兼職制度取得了良好的預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)人員資源的合理配置,促進(jìn)了企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作的有效開展,降低了企業(yè)的用人成本,提高了檢驗(yàn)人員的收入以及工作的積極性。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1008-925X(2012)07-0182-02
摘要:
我國(guó)建筑施工的安全管理相對(duì)落后,安全事故頻繁發(fā)生,研究如何有效防止安全事故的發(fā)生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功效、構(gòu)建原則及操作流程進(jìn)行總結(jié),旨在提高對(duì)建筑安全施工的管理效率,為我國(guó)建筑施工安全管理作出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:安全事故;風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警系統(tǒng);安全管理
建筑業(yè)雖然是我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的重要組成部分,但建筑施工事故造成的后果也非常嚴(yán)峻。我國(guó)一直非常重視建筑生產(chǎn)安全的管理,制定了大量法律法規(guī),但頻繁發(fā)生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對(duì)落后的建筑施工的安全管理形勢(shì)下,研究如何確保建筑施工的安全,降低建筑施工事故的發(fā)生率,建立一個(gè)比較先進(jìn)的建筑施工安全管理體系,提高建筑業(yè)整體的安全管理水平顯得尤為必要。
1施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能
建筑施工作業(yè)強(qiáng)度高,作業(yè)量大、時(shí)間長(zhǎng)、工序多且變化大、環(huán)境等外部因素影響突出,因此,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是在管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新預(yù)警機(jī)制,警報(bào)、矯正及免疫功能三部分組成,三種職能共同構(gòu)成企業(yè)管理的新預(yù)警功能體系。這種預(yù)警管理系統(tǒng)的新功能基于以警報(bào)為導(dǎo)向,以矯正為手段,以免疫為目的的糾錯(cuò)防錯(cuò)新機(jī)制。
1.1 警報(bào)職能。
事故的發(fā)生往往不可預(yù)期,需要對(duì)安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)和處理。警報(bào)職能是一種對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)及薄弱環(huán)節(jié)(包含引發(fā)安全事故的各類的人、機(jī)器、物、環(huán)境等因素)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和預(yù)報(bào)的職能。通過監(jiān)測(cè)各類不安全因素,識(shí)別事故發(fā)生的早期信號(hào),從而發(fā)出警告以達(dá)到在安全事故在萌芽狀態(tài)就被消滅的目的。
1.2 矯正職能。
風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)在不同階段和不同領(lǐng)域表現(xiàn)出一些征兆,矯正職能是施工企業(yè)在安全事故將發(fā)生或其隱患相當(dāng)突出及安全事故發(fā)生(仍在早期階段)的情況下,對(duì)引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環(huán)境及設(shè)備狀況等)進(jìn)行預(yù)判糾錯(cuò)功能。企業(yè)在進(jìn)行這些決策前,一定要深入細(xì)致的調(diào)查研究,在掌握充足可靠的相關(guān)信息基礎(chǔ)上,并用科學(xué)方法論證建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的信息庫(kù)。
1.3 免疫職能。
免疫職能是對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的類型相似的安全事故進(jìn)行預(yù)判、快速識(shí)別并及時(shí)提出有效對(duì)策的一種功能。當(dāng)施工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)以往安全事故的發(fā)生信號(hào)或類似的致錯(cuò)條件時(shí),利用施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系中對(duì)策庫(kù)的信息,可以迅速采取對(duì)策,達(dá)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警免疫功能的目的,避免同類性質(zhì)的安全事故的發(fā)生或再發(fā)生幾率降為最小。
2施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建原則
企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則為優(yōu)化一切可利用的資源,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)可以監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、提供風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的模型,并根據(jù)該模型作出必要的選擇,并且需有完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的保障路線,使得企業(yè)能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,筆者概括為以下四項(xiàng)基本原則:
2.1靈敏性。
建立靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)控系統(tǒng),企業(yè)安全生產(chǎn)管理者應(yīng)隨時(shí)密切關(guān)注與安全相關(guān)的各種因素,如目標(biāo)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、人為因素和制度因素等變化發(fā)展趨勢(shì),從因素變化的動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)企業(yè)可能發(fā)生的安全事故所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2綜合性。
企業(yè)管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ),只有建立了健全的管理制度,才能在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)安全工作,由此我們可以得出安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系。該預(yù)警管理體系不僅涉及到安全技術(shù)上的內(nèi)容,也涉及到企業(yè)管理方面的工作,因此,需要綜合預(yù)警工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合。
2.3 規(guī)范性。
該原則要求預(yù)警管理體系所設(shè)計(jì)的各類指標(biāo)參數(shù)必須規(guī)范化,這樣,生產(chǎn)過程中監(jiān)測(cè)獲得的信息可以在該風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理過程中的每個(gè)階段和其它微系統(tǒng)可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全預(yù)警通過將預(yù)警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結(jié)合,與安全管理思路很相似,要求所有涉及到的監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及相關(guān)的組織模式都具有可實(shí)施性,按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的要求能夠準(zhǔn)確和完整的獲得各項(xiàng)數(shù)據(jù),與預(yù)警工作相一致的組織結(jié)構(gòu)具有合理性。
3施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的工作流程
系統(tǒng)科學(xué)是預(yù)警系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)。在確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的工作內(nèi)容、構(gòu)建該系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、明確該系統(tǒng)的工作程序之后,施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)將按以下流程展開工作。系統(tǒng)預(yù)警的過程一般分為監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、報(bào)告、評(píng)價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié)。
當(dāng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理機(jī)構(gòu)的管理指令下達(dá)后,該企業(yè)預(yù)警管理系統(tǒng)便開始運(yùn)行。安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)工作流程為:
3.1 預(yù)警部通過監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理制度和事故信號(hào),確認(rèn)監(jiān)測(cè)因素指標(biāo)處于正常、警戒或危機(jī)狀態(tài),并進(jìn)一步提出預(yù)控對(duì)策并及時(shí)實(shí)施。
3.2 當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)處于正常狀態(tài)時(shí),則繼續(xù)保持對(duì)其監(jiān)測(cè)而不介入預(yù)控管理水平;當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)在基本正?;虻臀C(jī)狀態(tài)即戒備狀態(tài)時(shí),預(yù)警部根據(jù)實(shí)際情況提出預(yù)控對(duì)策方案,并提交此方案給該項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部,由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后下達(dá)給下級(jí)各職能管理部門具體落實(shí)、執(zhí)行,直至施工企業(yè)安全生產(chǎn)徹底恢復(fù)正常。
3.3 當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)入危機(jī)狀態(tài),施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急管理程序并立即成立應(yīng)急管理小組,由預(yù)警部和項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部聯(lián)合提出應(yīng)急對(duì)策方案,并組織相關(guān)人員具體實(shí)施。此時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取代日常企業(yè)職能安全管理部門,全面負(fù)責(zé)危機(jī)狀態(tài)下的企業(yè)安全管理活動(dòng),直至化解危機(jī),恢復(fù)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)[3]。
3.4 預(yù)警部還應(yīng)檢查各級(jí)安全管理預(yù)警管理工作狀況,負(fù)責(zé)整個(gè)施工企業(yè)的安全預(yù)警、組織預(yù)控工作、調(diào)度和指揮工作。
4結(jié)語(yǔ)
總之,建筑安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。該安全生產(chǎn)預(yù)警體系是一種新穎的項(xiàng)目安全管理技術(shù),通過對(duì)現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)管理模式的分析,提出一種可以監(jiān)測(cè)診斷、預(yù)控安全事故的具體措施,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外,這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。希望能進(jìn)一步完善,并在更多實(shí)際工程項(xiàng)目中得到印證,為提高我國(guó)項(xiàng)目安全管理水平作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]周蓉: 企業(yè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系研究. 武漢: 武漢理工大學(xué); 2008.
[2] 林成. 安全預(yù)警管理技術(shù)在建筑施工中的應(yīng)用[J]. 施工技術(shù). 2006, 35(5):31-34.
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