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一是深入開展摸底調(diào)查。針對分類工作的難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究設計調(diào)查項目,開展摸底調(diào)查:對國家法律法規(guī)或中央政策規(guī)定要求承擔行政職能的事業(yè)單位進行了匯總統(tǒng)計,對有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的可使用性進行了溝通;制定下發(fā)《財政補貼、經(jīng)費自理事業(yè)單位行政事業(yè)性收費項目調(diào)查表》,對事業(yè)單位現(xiàn)有收費項目、收費依據(jù)、取消的收費項目進行調(diào)查;對各類事業(yè)單位經(jīng)營狀況、職責履行情況、人員工資發(fā)放及保險繳納情況進行調(diào)查。二是開展模擬分類。對名稱相同或相近,但職能任務、服務對象和資源配置方式等情況不同的事業(yè)單位,根據(jù)社會功能以及職責定位情況界定類別。三是編制《事業(yè)單位分類建議目錄》。為確保全省分類目錄能涵蓋到基層各類事業(yè)單位,在開展模擬分類的基礎上,認真研究編制《事業(yè)單位分類建議目錄》,連同在分類工作中遇到的問題和建議上報給省編辦,供省編辦在制定全省事業(yè)單位分類目錄時借鑒參考。萊蕪市編辦 孟慶樞 E:DL
甘肅成立事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設試點領導小組并明確職責
5月21日,甘肅省成立了事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設試點工作領導小組。省編委委員、省編辦主任趙含棟擔任組長,省委組織部副部長陳建華擔任副組長,成員包括省編辦、省委組織部、省紀委、省監(jiān)察廳、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳主要領導。領導小組的主要職責:在省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組的領導下,指導協(xié)調(diào)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設試點工作,研究基礎性、關(guān)鍵性和共性問題,審定有關(guān)事項。領導小組辦公室設在甘肅省事業(yè)單位登記管理局。E:YWJ
微山縣編辦扎實開展事業(yè)單位“八定”工作
近日,微山縣編辦對全縣570個事業(yè)單位開展“八定”工作。一是周密安排促落實。工作開展前,縣編辦一方面認真梳理相關(guān)政策依據(jù)、文件規(guī)定,另一方面積極學習借鑒其他縣市區(qū)先進工作經(jīng)驗,結(jié)合本縣實際,制定科學、可行的工作方案。二是明確程序求規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于開展全縣事業(yè)單位“八定”工作的通知》,明確“八定”內(nèi)容,即機構(gòu)名稱、職責任務、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費來源、人員編制、編制結(jié)構(gòu)比例、內(nèi)設機構(gòu)、領導職數(shù)。強化主管部門與縣編辦的協(xié)調(diào)配合,保證工作有序開展。三是嚴格要求保質(zhì)量。嚴格依據(jù)縣事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案和上級事業(yè)單位管理有關(guān)條例開展;事業(yè)單位報送的各項職責任務必須逐條逐項列出所依據(jù)的政策法規(guī)或相關(guān)依據(jù);嚴格報送時間節(jié)點,集中高效地對八項內(nèi)容進行規(guī)范。微山縣編辦E:LQF
汶上縣完成首批事業(yè)單位法人信用等級評定工作
日前,汶上縣編辦選擇社會認知度高、服務覆蓋面廣的60個事業(yè)單位作為試點進行信用等級評定,共評出五星級信用單位27家,四星級信用單位29家,三星級信用單位4家。評定工作每年年初集中組織一次,一般與法人年檢工作同步進行;評定內(nèi)容包括事業(yè)單位編制人員管理、實名制信息公開情況,公章及標牌使用管理情況,國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況,社會保險繳納、勞動人事爭議仲裁情況,收費管理情況,依法納稅情況,合同履行情況,組織機構(gòu)代碼證使用、管理情況,銀行賬戶及債務情況等事項;評定工作首先由縣編辦函告事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議成員,成員單位按各自職責范圍,對相關(guān)內(nèi)容分別進行審核和分值評定。之后縣事業(yè)單位登記管理局整理匯總參評事業(yè)單位得分,在聯(lián)席會議上進行通報,并進一步征詢成員單位意見,最后確定事業(yè)單位法人信用等級。評定結(jié)果分為五星級、四星級、三星級和無等級四個等級并進行公示,期滿后授予相應信用等級牌匾,并將結(jié)果通過網(wǎng)站、報刊等媒體予以公告,接受社會監(jiān)督;連續(xù)三年被評為五星級信用單位的,授予“誠實守信明星單位”稱號并給予通報表彰;未被評定等級的,下發(fā)通知責令限期整改;連續(xù)兩年未評定等級的,列入監(jiān)督檢點對象,由聯(lián)席會議成員單位對其進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,必要時取消其事業(yè)單位法人登記資格。汶上縣編辦 吳為現(xiàn) E:LQF
莒縣編辦強化事業(yè)單位監(jiān)管
一是強化宣傳引導。充分利用召開會議、下發(fā)文件、發(fā)放學習材料、舉辦業(yè)務培訓班,以及電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介進行廣泛宣傳。二是強化新申請設立事業(yè)單位立項論證。經(jīng)論證不符合設置條件的,縣編辦不予上會研究。三是強化整改落實。對需要登記的事業(yè)單位進行清理,經(jīng)清理仍不能登記的,由舉辦單位根據(jù)規(guī)定對其限期整改,事業(yè)單位印章暫由舉辦單位代管,經(jīng)整改仍不能登記的,不得以事業(yè)單位法人名義開展工作。四是強化協(xié)調(diào)服務。對因登記事項需要組織人社部門備案批復的,積極協(xié)調(diào)予以優(yōu)先研究;對帳戶由財政統(tǒng)管事業(yè)單位,協(xié)調(diào)財政部門出具證明;對事業(yè)單位驗資收費問題,協(xié)調(diào)社會中介驗資機構(gòu)降低費用。五是強化聯(lián)動監(jiān)管。充分發(fā)揮事業(yè)單位法人監(jiān)督管理聯(lián)席會議的平臺作用,加強各成員單位聯(lián)系溝通,切實履行相應職責。周海峰 E:FQJ
寧陽縣編辦打造“事業(yè)單位之家”
一是營造優(yōu)質(zhì)辦事環(huán)境。在日常工作中,做到“五個一”服務規(guī)范,即:一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情服務,一聲祝愿道別。二是提高辦事效率。年檢或集中辦理業(yè)務期間,及早計劃部署,將事業(yè)單位按照系統(tǒng)分類,列出日程表,安排固定的時間段進行年檢或登記,采取逐日督促、逐日受理、逐日辦結(jié)的工作方法,實行“一次性辦結(jié)”的一站式服務。三是推行辦事公開制度。將事業(yè)單位設立登記、變更登記、注銷登記和年度檢驗的操作流程、需要提交的材料、工作人員守則、咨詢監(jiān)督電話和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等政務公開內(nèi)容,統(tǒng)一制成公示版,在辦公場所公示,并在寧陽縣機構(gòu)編制網(wǎng)上公布。寧陽縣編辦 E:FQJ
青島市編辦構(gòu)建事業(yè)單位監(jiān)管服務新模式
一是以完善制度為出發(fā)點,建立監(jiān)管服務長效機制。研究出臺了年度報告審查辦法、現(xiàn)場核查辦法、信息公開辦法、績效考核辦法、行政指導意見等一系列文件,從制度層面對事業(yè)單位監(jiān)管服務的內(nèi)容、形式、程序進行了全面規(guī)范。二是以創(chuàng)新服務為切入點,實現(xiàn)監(jiān)管與服務的有機統(tǒng)一。實行集中上門服務,實現(xiàn)了事業(yè)單位年檢“一站式”辦理。將材料審查環(huán)節(jié)前移,實行網(wǎng)上預審,確保事業(yè)單位登記管理一次性辦理成功。主動對事業(yè)單位進行指導,協(xié)助其解決發(fā)展中遇到的各類問題,維護其合法權(quán)益。三是以拓寬渠道為突破點,提高監(jiān)管服務的廣度和深度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎性作用,通過完善流程、細化內(nèi)容、強化約束,將法人登記、年度檢查等傳統(tǒng)監(jiān)管方式做深做透。同時,通過全面推行事業(yè)單位現(xiàn)場核查、實施事業(yè)單位登記網(wǎng)上監(jiān)管等不斷拓展新的監(jiān)管渠道。四是以部門聯(lián)動為著力點,形成合力共為的監(jiān)管局面。青島市編辦 E:ZZJ
商河縣“三步走”強化事業(yè)單位監(jiān)督管理
第一步:搞好排查摸底。以召開座談會、實地走訪等方式,了解事業(yè)單位的實際狀況和未進行法人登記的原因,及時進行歸納分析。先將已具備登記條件和基本具備登記條件的事業(yè)單位納入登記管理,將不具備登記條件的單位,幫助其整改,符合條件后再納入法人登記管理。第二步:規(guī)范程序,嚴格把關(guān)。制定《事業(yè)單位登記管理業(yè)務處理規(guī)定》、事業(yè)單位登記管理流程。第三步:加強監(jiān)管,及時信息公開及備案。制定《商河縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度》,對登記形成的各類信息及時通過網(wǎng)站、公開欄等方式公開。商河縣編辦 于建英 E:FQJ
泗水縣實行事業(yè)單位不良行為記錄單制度
泗水縣事業(yè)單位不良行為記錄單記錄的不良行為情況包括:財務是否規(guī)范、業(yè)務開展是否合法、相關(guān)制度是否落實到位、登記管理文件是否單獨存放、機構(gòu)編制是否規(guī)范等。同時對事業(yè)單位不良行為整改措施進行記錄,事業(yè)單位在接收到《整改通知書》后,根據(jù)通知書內(nèi)容對單位進行整改,對報送的整改措施是否可行、存在問題的原因、整改內(nèi)容和整改完成期限歸并在單,待整改完成后依據(jù)記錄單內(nèi)容予以核實。事業(yè)單位的記錄情況將作為年檢是否合格的重要參考標準。泗水縣編辦 E:FQJ
廣饒縣編辦提升事業(yè)單位信用等級評定水平
一是嚴把材料審核關(guān)。二是嚴把評審評分關(guān)。監(jiān)督管理機關(guān)依據(jù)2012年度事業(yè)單位法人工作臺賬,對申報單位的《事業(yè)單位法人證書》使用管理情況、年度檢查和變更登記情況等7項登記管理評價指標進行準確評分;同時,聯(lián)席會議成員單位嚴格按照程序,對照申報材料及征集的信用信息,結(jié)合各申報單位的公章及標牌使用管理情況和社會保險繳納、勞動人事爭議仲裁情況等9項監(jiān)管聯(lián)席單位評價指標進行評分;由縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局統(tǒng)一匯總評價成績,并組織專人對評分結(jié)果進行多次復核,確保準確無誤。三是嚴把公平公正關(guān)??h事業(yè)單位監(jiān)督管理局根據(jù)各事業(yè)單位的信用評價成績提出初步評定意見,報事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會議確定信用等級,并將評定結(jié)果書面反饋事業(yè)單位及舉辦單位,進行公示后,通過新聞媒體將評定結(jié)果對外公告,同時授予相應信用等級牌匾。確保評定過程和結(jié)果的公開透明。廣饒縣編辦 E:CWK
墾利縣編辦開展事業(yè)單位績效考核專項調(diào)研
一是細化方案,提高走訪質(zhì)量。向有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于開展事業(yè)單位績效考核工作調(diào)研的通知》,并根據(jù)鎮(zhèn)街、部門的不同特點,采取座談、實地查看等不同調(diào)研方式重點對績效考核指標的設置、分值的權(quán)重、考核的方式、操作的難易、重點的把握、結(jié)果的運用等方面深入交流等領域進行調(diào)研。二是突出重點,明確調(diào)研內(nèi)容。這次調(diào)研將覆蓋大部分事業(yè)單位,特別是教育、衛(wèi)生、城管等具有公益服務性質(zhì)的部門,重點了解事業(yè)單位法人登記管理、主體業(yè)務開展、經(jīng)濟社會效益、管理運行狀況等內(nèi)容。三是分析匯總,運用調(diào)研成果。后期將形成《事業(yè)單位績效考核專項調(diào)研報告》等材料,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出工作建議,為開展2013年度事業(yè)單位績效考核提供依據(jù)。墾利縣編辦E:CWK
一、指導思想
以《中華人民共和國防震減災法》為指針,認真貫徹落實《省防震減災條例》有關(guān)“防震減災宣傳周”的規(guī)定和“7·28”唐山地震紀念活動,從7月23日起,集中一段時間,在全區(qū)大規(guī)模、密集地宣傳地震科普知識,進一步加大全區(qū)防震減災的宣傳力度,提高全民防震減災意識,增強廣大群眾應急自救能力。
二、工作措施
1、加強領導,專人負責。為加強對防震減災集中強化宣傳的領導,由區(qū)人民政府抗震救災指揮部副總指揮、區(qū)地震辦公室主任負責組織全區(qū)防震減災集中強化宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局等部門要成立防震減災集中強化宣傳領導小組,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)防震減災集中強化宣傳的日常工作;區(qū)直其它部門要指定一名分管領導,負責本部門防震減災集中強化宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位的防震減災集中強化宣傳領導小組名單或分管領導名單及聯(lián)系電話,于8月8日前上報區(qū)地震辦公室。
2、齊抓共管,各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這次防震減災集中強化宣傳工作,作為關(guān)心人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好本轄區(qū)內(nèi)的各村(居)防震減災集中強化宣傳的工作;宣傳部門要為防震減災集中強化宣傳大造輿論聲勢;教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要組織好各自系統(tǒng)的防震減災集中強化宣傳的工作;財政部門要為防震減災集中強化宣傳提供必需的經(jīng)費保障;地震部門要按省政府的要求盡快創(chuàng)建政務網(wǎng)站,提供《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》以及《應對地震災害----公眾自救互救常識》、《蟾童》等各類科普材料和音像資料的下載等。
三、時間安排
1、宣傳準備階段(7月23日----8月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織全體干部職工學習領會上級有關(guān)集中強化宣傳的文件精神,制訂本系統(tǒng)、本單位的實施方案;準備必要的學習材料等。
2、集中講座階段(8月1日----9月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要主動邀請市、區(qū)地震科普宣傳員,大規(guī)模、密集地進行地震科普知識講座,使全區(qū)干部、工人和農(nóng)民普遍受到一次地震科普知識教育。
3、演練與補漏階段(9月8日----9月28日)。按照省政府的要求,區(qū)教育局要組織所有中小學在9月份新學年開學后,將地震安全教育納入中小學安全教育內(nèi)容,加大宣傳教育力度,每個班級貼一套《抗震救助知識》掛圖并分發(fā)若干本《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》讀本;每所學校舉行一次地震應急避險演練,舉辦一次防震減災知識競賽活動。
四、材料保障
一、指導思想與總體要求
以黨的十八屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“加快建設國際旅游島”目標,以政治理論、經(jīng)濟發(fā)展管理科學、業(yè)務知識、文化修養(yǎng)、品行砥礪等為主要內(nèi)容,通過分層次學習和交流考察,使度假區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)有效提升,領導科學發(fā)展、駕馭全局、處理利益關(guān)系和復雜問題、務實創(chuàng)新的能力進一步增強;干部隊伍能力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成戰(zhàn)略培養(yǎng)、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補的良好格局,為度假區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的人才支撐和組織保證;干部隊伍作風明顯轉(zhuǎn)變,用好的思想、好的行動、好的作風、好的形象來帶動廣大群眾齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)。
二、學習內(nèi)容與計劃安排
1、學習內(nèi)容。主要包括時事政治與上級最新部署要求、基本理論與黨性修養(yǎng)、管理能力與實踐經(jīng)驗、個人修養(yǎng)與品行砥礪四個主題。(1)時事政策與上級最新部署要求專題包括:中央最新的政策、方針以及相關(guān)的會議、文件精神等內(nèi)容。(2)基本理論與黨性修養(yǎng)專題包括:黨的十八屆三中全會精神專題輔導,培育和踐行社會主義核心價值觀,群眾路線主題教育,革命歷史傳統(tǒng)教育,中國周邊形勢與外交策略,廉政警示教育等內(nèi)容。(3)管理能力與實踐經(jīng)驗專題包括:突發(fā)事件應急處置與媒體應對,城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化建設,招商引資及新興產(chǎn)業(yè)政策解讀,公文寫作和新聞寫作技巧,特色園區(qū)發(fā)展及管理職能思考,創(chuàng)新管理與領導藝術(shù)等內(nèi)容。(4)個人修養(yǎng)和品行砥礪專題包括:傳統(tǒng)文化與中國現(xiàn)代化,塑造得體的機關(guān)工作人員形象,儒家精神與修身治世之道,文化漫談,演講藝術(shù)、公共服務管理與公眾形象塑造等內(nèi)容。
2、計劃安排。上半年,度假區(qū)將結(jié)合黨員干部冬訓宣講活動和群眾路線主題教育活動,舉辦黨的十八屆三中全會、上級重要會議精神專題學習、“突發(fā)事件應急處置與媒體應對”、“新一輪經(jīng)濟改革的重點及前景展望”、“科學定位市場經(jīng)濟體系中的政府職能”等系列講座,并舉辦一期中青年干部培訓班。下半年,度假區(qū)將側(cè)重提高度假區(qū)干部的管理能力、實踐經(jīng)驗以及個人修養(yǎng),分別安排黨務知識培訓、新聞寫作技巧、特色園區(qū)管理職能思考、招商引資政策解讀、權(quán)力運行制約、闔閭文化漫談等專題培訓與講座,并組織相關(guān)參學對象在市區(qū)范圍內(nèi)開展專題學習考察,進行座談交流、形成調(diào)研報告,提高學習成效。
三、參學對象與學習形式
1、領導班子(擴大)層面。包括:黨工委、管委會領導,機關(guān)各部門、各管理處副科級以上領導,各社區(qū)黨(總)支部書記,各直屬單位主要負責人。
學習形式:采取定期集中學習、個人選學自學和專題學習考察三種形式。(1)定期集中學習。由黨工委中心組學習秘書根據(jù)新形勢新任務的要求,確定全年和階段性學習主題,并準備好相關(guān)學習材料。原則上,在每次班子(擴大)會議、重點工作推進會議上,由同志按照既定主題負責主持集體學習。(2)個人選學自學。重點開展“好書好文薦讀”活動。在度假區(qū)黨工委中心組成員中廣泛征集個人推薦的2—3本(篇)好書(好文),內(nèi)容可涵蓋政治經(jīng)濟、黨建研究、人物傳記、文學歷史、哲學藝術(shù)、軍事地理等各個方面。學習秘書將推薦的好書好文分類匯總成全年度假區(qū)黨工委中心組的學習書單,建立學習書庫(文庫),并從中推薦年度重點學習書目(篇目)。黨群工作部負責集中采購中心組推薦的年度重點書目提供給各成員自學。度假區(qū)黨工委中心組每季度指定學習書目(篇目),并在全體成員中開展一次學習心得體會交流。(3)專題學習考察。由領導班子成員結(jié)合工作實際需要,提出學習考察方案,報黨工委同意后實施。學習考察應形成專題報告,并用于指導工作實踐。
2、股級干部層面。包括:機關(guān)各部門、各管理處、各社區(qū)、各直屬企事業(yè)單位正副股級干部。
學習形式:采取定期集中學習、個人選學自學和專題學習考察三種形式。(1)定期集中學習。由黨群工作部根據(jù)全年學習內(nèi)容和計劃安排,每月組織兩到三次主題講座,內(nèi)容可涵蓋能力素質(zhì)、人文修養(yǎng)、公文寫作、文明禮儀、媒體應對等方面,每次授課不少于1個小時。增加互動式教學,分部門開展主題小組討論,探討主流課后思考題,督查辦負責不定期對學習情況進行抽查。(2)個人選學自學。參照度假區(qū)黨工委中心組的學習書單和重點推薦的學習書目(篇目)開展自學,各單位每個季度組織一次學習心得體會交流。(3)專題學習考察。由機關(guān)各部門、各條線結(jié)合工作需要,確定學習主題,并擬定學習考察方案,合理確定人員規(guī)模、考察點安排,報黨工委會議同意后實施,考察應形成專題報告并用于指導工作實踐。
3、機關(guān)工作人員層面。包括:機關(guān)各部門、各管理處工作人員。
學習形式:采取定期集中學習、個人選學自學和加強專題培訓三種形式。(1)定期集中學習。由黨群工作部根據(jù)全年學習內(nèi)容和計劃安排,每月組織兩到三次主題講座,內(nèi)容可涵蓋能力素質(zhì)、人文修養(yǎng)、公文寫作、文明禮儀、媒體應對等方面,每次授課1-2個小時。增加互動式教學,分部門開展主題小組討論,探討主流課后思考題,督查辦負責不定期對學習情況進行抽查。(2)個人選學自學。參照度假區(qū)黨工委中心組的學習書單和重點推薦的學習書目(篇目)開展自學,各單位(部門)每個季度組織一次學習心得體會交流。(3)加強專題培訓。各部門、各條線根據(jù)工作需要開展業(yè)務培訓或?qū)n}培訓。黨群工作部舉辦為期2—3天的中青年干部培訓班,由各部門、各支部根據(jù)名額分配和條件要求進行推薦,黨群工作部匯總審定后確定參學人員名單,并制定詳細的專題培訓計劃予以實施(原則上新提任的度假區(qū)中青年干部均須至少參加一期中青年干部培訓班)。
各社區(qū)、各企事業(yè)單位可參照制定學習方案,抓好社區(qū)干部和企事業(yè)單位職工的學習提升工作。學習計劃方案報黨群部及紀工委雙十辦備案。
四、學習要求與保障措施
1、高度統(tǒng)一思想認識。度假區(qū)領導班子和各單位要高度重視干部分層次學習工作,將其作為一項重要的、長期的工作實施推進,確保度假區(qū)干部分層次學習取得新成效。度假區(qū)黨工委成立由同志為組長,紀工委、黨政辦公室、黨群工作部、雙十辦公室主要負責人組成的學習推進小組,研究制定年度學習計劃,組織相關(guān)人員參加學習,確保工作有舉措,學習出成效。推進小組下設辦公室,廖舉鵬同志任辦公室主任,成員由同志組成。
2、精心抓好組織實施。度假區(qū)干部分層次學習將在學習推進小組的領導下,逐層落實責任,推進小組各成員積極組織實施。原則上,領導班子(擴大)層面的學習由同志負責,黨政辦公室、黨群工作部、雙十辦公室具體組織實施和監(jiān)督考核。股級干部和機關(guān)工作人員層面由黨群工作部負責,黨政辦公室、雙十辦公室共同參與組織實施和監(jiān)督考核。
關(guān)鍵詞 高職;計算機基礎;教學實踐
中圖分類號:G712 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2014)21-0119-02
1 計算機基礎教學的現(xiàn)狀
作為一門基礎教學的公共課程,計算機基礎培養(yǎng)了高職生的信息素養(yǎng)和計算機應用能力。然而,根據(jù)近年來計算機一級考試通過率的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,不難看出,沒有通過考試的學生大部分是高職生。這說明在高職計算機基礎教學中,相當多的學生沒有充分掌握計算機基礎知識。
學生水平參差不齊 學生中不乏家庭條件不錯、很早就用過臺式電腦或筆記本的人。這類學生起步早,水平相對較高,其中一些學生在中職階段就已經(jīng)學到大部分計算機知識,甚至有些學生的計算機應用能力已經(jīng)能夠通過國家計算機水平考試。然而,另一類學生在上高職前學過一些計算機基礎知識,但并不扎實。
面對應用的認識不足 教學中,教師沒能做到真正認識提高學生信息素養(yǎng)這個問題,導致學生在學習過程中無法正確把握信息文化的感受,使得信息意識無法增強。同時,教師對學生的動手能力不夠重視,致使學生的應用能力不足。
2 科學設置教學內(nèi)容,全面改革教學環(huán)節(jié)
教學過程中應當將理論與實踐相結(jié)合,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。讓學生注重實踐的重要性,同時不能忽略基礎理論的教學,激發(fā)學生的學習興趣,從而讓學生能夠全面可協(xié)調(diào)發(fā)展。
合理安排教學內(nèi)容 計算機課程的任務應當包括掌握最基本的計算機應用,譬如計算機基礎知識、操作系統(tǒng)和辦公軟件的使用、網(wǎng)絡的應用等方面的內(nèi)容。課程開始前,讓學生明確學習目標,了解這門課程的重要性。在具體課程教學內(nèi)容體系設計方面,教師應當同時注重理論教學體系、合適的理論教學學時以及實踐教學體系的建設。學??梢詫iT在整個課程教學內(nèi)容結(jié)束后,開設兩周課程設計的學時,讓學生在結(jié)合專業(yè)知識的基礎上進行自我創(chuàng)新設計。
拓寬基礎教學內(nèi)容 為了豐富教學內(nèi)容,教師應當根據(jù)教材進行實例的選擇,譬如企事業(yè)單位中的具體應用實例,以任務的形式帶動知識點的傳播。同時,考慮到學生對教學內(nèi)容可能已經(jīng)有所了解,為避免學生厭倦課程,教師應當在課程中補充一些有意義的、有價值的內(nèi)容。學生對有難度的知識會更想去挑戰(zhàn),因此能夠激發(fā)出學生的學習興趣。另外,不同專業(yè)的學生需要的計算機知識也不一樣,教師應當要求學生在掌握計算機基礎知識的同時,與專業(yè)相結(jié)合,根據(jù)不同專業(yè)計算機應用的特點進行知識補充。
掌握學生學習程度 教師在布置給學生具有一定難度的任務前,應當把握學生的掌握程度,否則難度過大會挫傷學生的積極性。同時,教師應當要求學生每節(jié)課都上交任務成果,記入平時成績,以此激勵學生學習的積極性。
3 以學生為中心,選擇適當?shù)慕虒W方式
傳統(tǒng)教學模式中,通常采用的是以教師為中心的教學方式。而現(xiàn)代教育模式的發(fā)展趨勢應當更重視教學活動中學生的主體性。在計算機基礎課程教學過程中,應當堅持以學生為中心,通過不同教學模式,激發(fā)學生學習的積極性。
任務驅(qū)動式教學法 教師在上課前先要學生明確本次課程的學習任務,并在下課前布置好預習內(nèi)容。同時,應當針對不同起點的學生布置分層次任務,確定何為最低、中等以及最高層次要求,即分為必須完成的任務、最好完成的任務以及完美完成的任務三個層次。另外,對學有余力的學生可以額外補充一些高級的具有挑戰(zhàn)性的要求。這樣不僅能夠讓每位學生在了解自己的基礎后進行學習,更能夠讓每個人明白只要再努力一點,就能夠“更上一層樓”。
項目教學法 在教學過程中,可以針對某個內(nèi)容制定相應的獨立項目,并將學生分組,以組的形式進行項目處理。首先,教師應當幫助學生確認項目任務以及項目最終應達到的目標,之后再由學生自己根據(jù)實際情況制訂項目實施計劃。每組完成任務之后,應在組內(nèi)進行自我評價,之后再在組與組之間進行他評,最后由教師根據(jù)每組的情況進行最終評價。這種教學方法能夠鍛煉學生解決實際問題的能力、實際操作計算機的能力以及創(chuàng)造等綜合能力。
層次教學法 高職學生不僅是在計算機基礎程度上有所不同,在興趣、愛好、學習意志、動力、品格、性格等多方面非智力因素也有所差異。所以,計算機基礎教學應當根據(jù)不同層次的學生進行因材施教的分層教學法。在教學課程前,教師能夠根據(jù)不同層次制定出不同的教學目標,即初級目標、中等目標、終極目標等。在教學過程中,教師可以將第一層次目標作為講解基礎知識的目標,而問題答疑可以作為第二層次的目標,最后將實際操作作為第三層級。以此讓學生自主選擇完成任務,幫助不同基礎水平的學生進行高效率的學習。
除了上述三種教學方式,還有模塊教學法、問題教學法、講練法、案例教學法等教學方式。教師應當根據(jù)學生情況選擇合適的教學方式進行教學。
4 建設教學平臺,充分利用現(xiàn)代教學技術(shù)手段
學校為學生學習建設網(wǎng)絡資源教學平臺,為學生自主學習創(chuàng)造條件。教師可以將教學講義、課件、教學視頻、題庫等教學內(nèi)容放在教學平臺上供學生參考學習。根據(jù)不同章節(jié)教學要求,教師在教學平臺上為學生設計習題,讓學生直接在網(wǎng)上完成并提交。在實際使用中,現(xiàn)代教學技術(shù)手段能夠給予學生學習以一定的優(yōu)勢。
方便性 學生可以在學校機房或宿舍內(nèi)使用電腦隨時進入學習模式。譬如:視頻教程讓學習的人與講解的人不需要同時同地,讓學生能夠隨時隨地進行學習;學生在上課時沒記全的筆記能夠通過課下看平臺上教師的教學課件進行補充,鞏固所學知識。
重復性 對相同的學習材料,學生無論是同一時間還是隔一段時間,都能夠再對材料進行學習。而且無論如何重復,重復多少次,學習材料的質(zhì)量都是穩(wěn)定的,學生能夠?qū)ψ约旱牟蛔氵M行針對性學習,相較于傳統(tǒng)課程教學是一種天然優(yōu)勢。
目標導向性 在教學平臺上,學生可以針對性地查找自己需要的學習材料,目標導向性較強,真正實現(xiàn)讓學生按需學習,從而增強學生的長處,補足學生的短處。同時,學生想要在學習過程中進行知識補充,通過在平臺上材料的搜索,能夠更快捷地達到學習的目的。
5 注重過程考核方式,更新考試環(huán)境
考試是教學過程的延續(xù),是促進學生綜合能力培養(yǎng)的重要形式。在考試過程中,應當采取AB卷進行答題,并屏蔽網(wǎng)絡,讓學生打消投機取巧的僥幸心理,保證學生能夠考出真實水平。通過考試檢測出學生的薄弱所在,在之后的課程中針對此類問題進行詳細講解,確保所有學生能夠避免這類問題再次出現(xiàn)。
6 總結(jié)
計算機基礎教學不僅是對理論的教學,更是由計算機基礎教學體系的構(gòu)建、教學內(nèi)容的拓展、教學方法的使用以及教學資源的利用等組成的多方面教學。課程必須與實際相結(jié)合,以學生為主體,提高學生基礎理論知識和實際操作能力,培養(yǎng)出適應社會發(fā)展的復合型人才?!?/p>
參考文獻
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;自學考試;特征;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
中圖分類號:G648文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2015)01-0283-01
我國自學考試制度誕生于1981年,其社會經(jīng)濟原因是為了解決改革開放之后社會經(jīng)濟建設所需要的高素質(zhì)的文化人才,在自學考試蓬勃發(fā)展的三十多年中,始終伴隨并見證了中國經(jīng)濟體制改革。目前我國經(jīng)濟正進入現(xiàn)代化階段,人力資源在競爭中的作用越來越明顯,勞動者要不斷適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,適應社會發(fā)展和技術(shù)變革。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅對自學考試提出了前所未有的機遇與挑戰(zhàn),也影響著它的方方面面,過去自學考試"重考試輕學習過程"的模式將難以維持,要從純粹的考試向考試及為考生提供學習指導服務轉(zhuǎn)型,要將自學考試定位于"社會需要什么人才,人們需要什么新的知識技術(shù),自學考試就提供相應的服務"。
1.近幾年我省自學考試的發(fā)展呈現(xiàn)以下四個特征
1.1總體規(guī)模不斷擴大,學歷教育呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,非學歷教育快速增長,初步形成學歷教育與非學歷教育并重發(fā)展的局面,非學歷教育規(guī)模和學歷教育基本持平。自學考試的平穩(wěn)發(fā)展不是大起大落,說明制度走向成熟。
1.2考生結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,在職人員逐步成為學生主體,繼續(xù)教育功能更加凸顯,自學考試成為深受學習者歡迎的一種繼續(xù)教育形式。
1.3在學歷教育方面,專業(yè)層次結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,本科層次有了較大發(fā)展。
1.4專業(yè)設置向多樣化、職業(yè)化方向發(fā)展,教育的目的是使人的個性得到充分自由、全面的發(fā)展,是使人能夠更好地發(fā)展,不可能一個模子去培養(yǎng)人,自學考試滿足了社會和考生多樣化的需求。
面對社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,高等教育自學考試如何緊緊配合社會需求,經(jīng)濟發(fā)展的需要,怎樣不斷與時俱進,利用高新科技整合各方面資源,為自身發(fā)展提供內(nèi)在動力。
2.展望發(fā)展趨勢,自學考試要創(chuàng)造更大的輝煌,需要實現(xiàn)如下戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
2.1積極調(diào)整自學考試教育功能,實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的轉(zhuǎn)型。"找份好工作"和"取得事業(yè)上的成功"是當前大部分考生的目標,因此,他們更想要獲得技能型的知識和市場導向的就業(yè)資格證書,而不是對高深知識的理解,因此針對自考生這個特殊群體,根據(jù)國家對應用型人才的需求,就需要研究國際國內(nèi)明顯與潛在的市場需求,把專業(yè)創(chuàng)新與需求創(chuàng)新結(jié)合起來,重新設計核心專業(yè)課程、選考課程及考試內(nèi)容,建立注重職業(yè)性、應用性、技能性特點的專業(yè)體系和課程體系,同時加大實踐環(huán)節(jié)考核力度,有效利用高校的大學生實習基地,圖書館資料室等資源,注重培養(yǎng)考生對知識的整合能力及解決實際問題能力,將應用知識技能水平的提高作為自學考試教育的重要目標,將考生自學和網(wǎng)絡輔導及教師現(xiàn)場指導巧妙結(jié)合起來,不斷提高自學考試的質(zhì)量,注重培養(yǎng)應用型、技能型的職業(yè)人才。
2.2充分利用現(xiàn)代科技推進學習機制和助學機制的轉(zhuǎn)型。借鑒互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,為考生提供自考信息、學習指導、督學導學、互動交流等較全面的學習服務和助學支持,改善傳統(tǒng)的單純紙質(zhì)型學習材料,純粹個人自學的學習方式和以面授為主的助學模式,將自考的開放性、靈活性與網(wǎng)絡學習的便利性結(jié)合起來。同時將考生的學習過程、學習實踐納入考核范圍,實行網(wǎng)絡注冊學習,注重考生的學習行為、學習效果、學習過程和實踐操作能力,凸顯教、學、考統(tǒng)一的教育本質(zhì)。
2.3迎合社會經(jīng)濟發(fā)展形勢,推動自學考試面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)型。自學考試要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須將自身發(fā)展融入國家的現(xiàn)代化發(fā)展大業(yè)中,現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化的根本是農(nóng)民的現(xiàn)代化,農(nóng)民現(xiàn)代化的本質(zhì)是農(nóng)民文化水平的提高,特別是面臨經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,由單一公有制向多種所有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,面臨從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會,農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會,封閉社會向開放性社會轉(zhuǎn)變,因此農(nóng)村高等教育資源的缺乏,決定了自學考試在農(nóng)村、農(nóng)民文化素質(zhì)提升的過程中已經(jīng)發(fā)揮重要作用、必將更加大有可為。
社區(qū)消防安全宣傳活動開展的扎實有效,按通知要求,成立了消防安全領導小組,指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。以下是小編為大家整理的消防安全宣傳總結(jié)匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
消防安全宣傳總結(jié)匯報一
我社區(qū)以預防和遏制重大特大火災事故為目標,力求充分調(diào)動廣大人民群眾和社區(qū)居民的積極性,從自身做起,形成全社區(qū)人人參與消防,人人關(guān)心消防的良好氛圍,增強消防法律、法規(guī)意識和學習消防安全常識的積極性,走消防工作社會化道路,力爭開創(chuàng)我社區(qū)消防工作的嶄新局面。
一、領導重視、機制健全、措施得力
領導重視,組織有力是開展好消防宣傳工作的根本保障。為確保今年我社區(qū)消防安全宣傳活動開展的扎實有效,按通知要求,成立了消防安全領導小組,指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。
二、加強宣傳、廣泛動員、增強安全意識
今年的消防宣傳活動以普及消防安全常識、提高火場逃生自救能力為重點,以減少火災人員傷亡為目標。社區(qū)指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。在社區(qū)內(nèi)設立了消防安全宣傳站,制作了橫幅、宣傳板,向居民發(fā)放防火宣傳材料;走訪空巢老人、殘疾人、精神病人家屬,提醒其對病人加強監(jiān)護;清理各居民樓道內(nèi)的堆積物,劃出小區(qū)內(nèi)限放、禁放煙 花 爆 竹區(qū)域,并放置了標牌;對社區(qū)施工工地、外來人口住所、經(jīng)營場所進行了安全檢查等。社區(qū)依照“安全自查、隱患自改、責任自負“的原則,加大對中小餐館、公共場所、“三合一”場所的檢查力度。沿街店面過期滅火器藥劑全部更換,確保消防安全,創(chuàng)造一個安全的消防環(huán)境。
三、認真開展宣傳工作,確保宣傳活動方案的有效落實
按照上級有關(guān)開展消防安全宣傳活動的通知要求,根據(jù)消防安全宣傳活動的范圍和內(nèi)容,結(jié)合我社區(qū)實際情況,組織人員認真開展了宣傳活動,并進行了監(jiān)督檢查。通過在居民小區(qū)的消防安全宣傳周活動,加大了社區(qū)消防安全宣傳的力度,增強了社區(qū)居民的安全防范意識和火災逃生自救知識,健全了社區(qū)義務消防組織,提出了防火和減少火災危害的具體措施,取得了較好的效果。
消防安全宣傳總結(jié)匯報二
按照社區(qū)建設辦的防火工作要求,結(jié)合我們社區(qū)實際情況,將防火工作納入社區(qū)治安綜合治理防控體系建設,認真組織開展了防火安全工作,打造出社區(qū)防火安全工作特色,現(xiàn)將防火安全工作情況總結(jié)如下:
一、規(guī)范社區(qū)消防管理
完善社區(qū)消防日常管理,制定了社區(qū)消防工作職責,社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂了消防安全生產(chǎn)責任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒,眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度。
二、加強宣傳教育
為了將消防工作深入人心,社區(qū)舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練。
三、社區(qū)消防器材完備,應急反應能力得到加強
社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、開展專項行動,大力整治雜居小區(qū)
對居民小區(qū)和樓道雜物進行了專項整治工作。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;樓道內(nèi)堵積的雜物、木柴、舊家具等火災隱患進行了清理,消除了居民身邊的火災隱患,還居民一個安全舒適的生活環(huán)境。
五、開展關(guān)愛行動
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
消防安全宣傳總結(jié)匯報三
為了廣泛貫徹消防安全宣傳活動,依據(jù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展消防安全宣傳活動的通知和街道的部署,結(jié)合我社區(qū)實際情況將消防安全宣傳活動做以下總結(jié)。
一、明確指導思想、精心組織
社區(qū)召開安全立會,傳達文件精神。對本次消防安全宣傳活動做具體部署并提出要求,必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出活動主題,“強化安全基礎推動安全發(fā)展”的方針,開展安全檢查,落實轄區(qū)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的強烈責任感,提高員工的安全文化素質(zhì),建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制。轄區(qū)各企業(yè)積極行動,精心組織,分別成立了相應活動領導小組,使消防安全宣傳活動在轄區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)得到落實。
二、廣泛宣傳、全面動員
為了更好的宣傳本次消防安全宣傳活動,社區(qū)進行了一次廣泛的宣傳。社區(qū)工作人員采取板報、宣傳畫、標語和宣傳單等方式進行了廣泛宣傳,共發(fā)放宣傳單 x余份。分別到轄區(qū)企內(nèi)業(yè)發(fā)放班組學習材料、班組安全基礎本知識和宣傳畫等材料,使消防安全宣傳活動在社區(qū)范圍內(nèi)得到落實貫徹。為積極有效的宣傳安全消防知識,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)理研食品,進行一次消防演習。
三、排查隱患、落實整改
領導高度重視消防安全宣傳活動,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)進行安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的防火、漏電、廠內(nèi)車輛安全等進行安全檢查。對特殊危險行業(yè)的工作人員安全保障進行檢查,查出隱患限期整改。社區(qū)對企業(yè)緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項檢查,檢查中把檢查和整改結(jié)合起來,邊查邊整改;把檢查與落實責任和責任追究結(jié)合起來;把檢查與加強安全生產(chǎn)基礎工作結(jié)合起來;把檢查與專項整治結(jié)合起來。
四、強化制度管理,提高科技含量
根據(jù)轄區(qū)特點,開展交通安全,下發(fā)宣傳教育材料x份,全面提高廣大司機安全意識。開展消防安全及防電、防火、防液化氣等方面的宣傳,加強安全防范。社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)進行一次消防演習?;顒油ㄟ^現(xiàn)場演習的方式,使員工們對火災發(fā)生的情況有了一次身臨其境的體驗。公司安全員還給全體的員工講解火災逃生的幾種辦法和被困的幾種自我保護的辦法,還在現(xiàn)場演示了滅火器和滅火毯的使用方法。
【關(guān)鍵詞】會計人員;繼續(xù)教育;問題;對策
一、常熟市會計人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀
(一)常熟市會計人員基本情況
繼續(xù)教育的內(nèi)容、方式、考核方法的確定,不僅要考慮繼續(xù)教育對象的職業(yè)、崗位、任務的客觀需要,還要考慮其能級、年齡、智力特點等因素。為此,我們有必要先了解常熟市會計人員基本情況。
截止到2012年4月,根據(jù)常熟市財政局軟件提供的統(tǒng)計方法統(tǒng)計人數(shù)為18955人,分散在性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模不同的單位。
對會計人員的學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、行政職務進行分析(表1、表2、表3),可以看出:在常熟市會計隊伍中,大專及以下學歷占了78.33%,會計職稱中級、高級及正高級只占了8.39%,會計人員中屬于會計主管或機構(gòu)負責人、總會計師、財務總監(jiān)的占了16.48%。因此,常熟市會計人員的總體水平并不是很高,今后的繼續(xù)教育工作應以這部分人員為重點,在充分考慮他們的特點和需求的情況下,合理安排繼續(xù)教育的內(nèi)容、方式、考核方法等工作。
(二)常熟市會計人員繼續(xù)教育改革情況
傳統(tǒng)模式下常熟市的會計人員繼續(xù)教育存在較多弊端:會計人員人數(shù)眾多,有近2萬人分布在全社會各行業(yè),組織學習難度大;財政部每年會計內(nèi)容更新快,到地方學習消化需要半年多時間,師資力量跟不上,時間上也難以保證;會計人員集中在一個大教室中上課效率不高;人數(shù)眾多考試質(zhì)量難以控制;初中高級會計人員用同一本教材,不能滿足會計人員分層次培訓的實際需要。在這樣的背景下常熟市對會計人員繼續(xù)教育進行了改革。具體做法是:
一是科學設定會計人員繼續(xù)教育達到的目標。希望通過這一方式全面提高常熟市會計從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),提升全社會會計核算水平,提升會計信息質(zhì)量,增加常熟市財政收入。常熟市會計人員繼續(xù)教育改革的總體思路是“方便群眾、豐富課件、控制質(zhì)量、降低成本、獎勤罰懶、提高水平”。
二是簽訂合約,全力推進。2010年10月4日,常熟市財政局與東北財經(jīng)大學的合作協(xié)議正式在常熟市簽訂。從10月開始正式進入程序測試階段,邊修改邊完善,到11月15日東北財大派技術(shù)人員到常熟正式進行常熟市會計人員網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)上線前演示和完成對工作人員的業(yè)務培訓。
三是2010年11月28日“常熟市會計人員網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)”正式對外上線,實現(xiàn)會計人員教育方式的重大變革,采用“網(wǎng)絡授課,現(xiàn)場集中機考”的形式。集中機考設立了二個考試點,分別是常熟市財會教育中心和常熟市教師進修學校。
二、常熟市會計人員繼續(xù)教育存在的問題
《中華人民共和國會計法》第三十九條和財政部實施的《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)第二十條、二十一條、二十二條對會計人員繼續(xù)教育問題作出了有關(guān)規(guī)定,但都比較宏觀,可操作性不強。在《行政許可法》(2004年7月1日實施)中具體的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》到現(xiàn)在仍沒有出臺,而各地仍在開展大規(guī)模的在職會計人員的具體培訓,從會計從業(yè)資格管理辦法與繼續(xù)教育規(guī)定兩者之間來說法規(guī)沒有很好地銜接起來。所以,當前的會計人員培訓過程中存在很多問題,值得進一步思考和改進。
(一)繼續(xù)教育內(nèi)容不夠科學
會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容貫徹財政部新會計制度和會計準則的內(nèi)容,會計人員的培訓教材應該將當年度財政部新會計制度的內(nèi)容安排到當年的會計人員繼續(xù)教育范圍之中。
這就為常熟市會計人員繼續(xù)教育帶來四個問題:一是基層財政部門的培訓教材內(nèi)容跟不上財政部新會計制度,或者是財政部往往在下半年或接近年末時出臺新制度,這樣基層培訓機構(gòu)便沒有時間組織學習材料、編寫培訓資料。二是如果基層財政部門不用財政部當年出臺的新內(nèi)容,則基層企業(yè)事業(yè)單位無法按照財政部的要求貫徹新頒布的會計制度。三是會計人員教育師資培訓問題沒有辦法解決,如果會計培訓的師資沒有一個及時進行知識更新的機制,基層開展的貫徹新制度的培訓效果是不理想的。四是會計人員繼續(xù)教育培訓時間安排與會計人員日常工作之間的矛盾。會計人員繼續(xù)教育因為教材等原因滯后造成培訓時間往往推后在第四季度,這個季度正是會計業(yè)務最繁忙的時間,這就會影響到會計人員正常的工作,造成會計人員繼續(xù)教育培訓的效率和效果不理想。
(二)培訓機構(gòu)的培訓能力不強,師資配備有待加強
會計人員的繼續(xù)教育由財政部門負責組織,培訓場所和師資隊伍的組成由財政部門指定。目前會計人員繼續(xù)教育的培訓單位多為會計師事務所和社會辦學組織,辦學場所有待進一步規(guī)范,常熟市的培訓地點有中華會計函授學校常熟分校和常熟市教師進修學校。
會計人員按能力來分大致有四種類型:剛?cè)〉脮嫃臉I(yè)資格的人員、取得初級職稱的會計人員、取得會計中級職稱的人員、取得會計高級職稱的人員或注冊會計師。這四類會計人員的管理模式應該不一樣,應該因材施教,但現(xiàn)在的問題是會計人員培訓機構(gòu)的培訓能力不強,要求他們在有限的時間內(nèi)完成不同類別、不同層次的培訓有很大的難度。難度在于無法對會計人員進行分類指導,不能根據(jù)不同需求的會計人員進行不同方面的輔導,不利于指示的吸收。常熟市進行網(wǎng)上培訓,而培訓內(nèi)容并不會因為會計人員的職稱不同而不同,所有人使用的網(wǎng)絡課程都是一樣的,這樣就不能凸顯出不同職稱會計人員的知識水平。
剛才,聽了同志們的匯報,總體感覺前一段的工作很有成效,學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位在方案的制定、人員的配備、學習調(diào)研等方面做了很多工作。從10月22日召開學習實踐科學發(fā)展觀活動培訓會議到現(xiàn)在,時間很短,取得這樣的成績,很不容易。下面,按照會議安排,我著重講三個方面的體會和認識。
一、要正確理解試點工作
關(guān)于對試點的理解,主要是工作的試點,先在點上開展這項活動,先期探討和實踐,通過在點上總結(jié)經(jīng)驗,以利于下一步面上推廣,為明年全市開展此項活動做好鋪墊。其次是領導機關(guān)的試點,這次學習實踐活動重點是縣級以上的領導班子和黨員領導干部,市里確定12個試點就是旗縣區(qū)黨委和市委的工作試點,應當由旗縣區(qū)委和市委兩級共同指導。對試點單位來說既是參與者,又是組織者。試點蘇木鎮(zhèn)、辦事處機關(guān)和所屬村嘎查、社區(qū)同步開展,分層進行。試點不是培養(yǎng)先進典型,是工作措施的試行過程,工作不要理想化,不要把它拔得過高,允許存在不足,允許進行補課。按照時間的安排,目前活動進入第二階段,要在抓好第一階段工作回頭看的基礎上,及時啟動第二階段工作,使學習調(diào)研和分析檢查工作有機銜接、相互連貫。要進一步明確學習與實踐的關(guān)系,各個階段都要把學習調(diào)研貫穿始終,在學習中緊密聯(lián)系實際,更好地指導實踐。
二、要用科學的態(tài)度、方法和措施指導學習實踐活動
貫徹落實科學發(fā)展觀就是要解決實踐中不科學的東西。首先,要用科學的態(tài)度對待學習實踐活動。要在認真總結(jié)過去“三講”、先進性教育等一系列活動的基礎上,不斷推陳出新,力戒形式主義、和走過場。其次,要運用科學的思維、方法和措施來指導這次學習實踐活動。
黨員如何才能受教育?我們要通過幾個月的學習實踐和教育,使黨員干部的思想觀念有一定變化,如果教育之后與教育之前相比變化不明顯,就說明我們的活動成效不明顯。
科學發(fā)展怎么上水平?如何在工作中摒棄和糾正不科學發(fā)展的行為,如何選擇科學發(fā)展的時宜和途徑,來實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展?這都需要在活動的具體實踐中來回答。當前,我們一方面面臨全球金融危機的沖擊,另一方面正全面落實中央十七屆三中全會精神和中央一系列重大決策,擴大內(nèi)需,增加投資,使我們面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。如何應對挑戰(zhàn),抓住機遇,改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足人民群眾的新期待,促進科學發(fā)展上水平,是各級各部門面臨的一個重大課題。比如,關(guān)于如何科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),前些年我們搞過“黑白花大戰(zhàn)”,后來又有不少產(chǎn)業(yè)大起大落,近幾年發(fā)展奶牛中出現(xiàn)奶粉事件等,都存在著不科學發(fā)展的問題,波折很大、損失不小,這些教訓需要我們在學習實踐科學發(fā)展觀活動中認真總結(jié)吸取,以解決好科學發(fā)展的問題。
人民群眾怎么才能得實惠?我們一定要掌握人民最迫切要求解決的問題是什么,最困難的問題是什么。有的地方農(nóng)民需要解決交通不便的問題,有的地方需要解決土地鹽堿化的問題,有的需要科技、流通方面的服務;還有機關(guān)單位的職工,在職的想些什么、年輕的想什么、退下來的想什么;再如教師的待遇低、心理壓力大的問題;還有農(nóng)村65歲以上的老年人的醫(yī)保問題等,類似這些問題事關(guān)群眾的切身利益和具體實惠,我們?nèi)绾谓鉀Q?老百姓得不到實惠,對我們開展的活動就不會滿意,老百姓不滿意,活動就達不到應有的效果。不能給老百姓交白卷,也不能脫離現(xiàn)實和可能許諾一些辦不了的事。當然,在解決過程中,由誰來解決,由哪一級來解決,要分級分部門明確責任,需要上下聯(lián)動,需要國家政策和項目支持,僅靠蘇木鎮(zhèn)是解決不了的。
三、關(guān)于幾個問題的探討
第一是主題。主題是工作和活動的主線,要認真推敲,做到不走樣、不教條、不跑題,脫離當?shù)貙嶋H不行,空泛、沒有針對性不行,不切題義也不行。自治區(qū)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題叫“科學發(fā)展、富民強區(qū)、構(gòu)建和諧”,市一級的活動主題要與自治區(qū)對應,旗縣區(qū)要圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展主線來確定,蘇木鎮(zhèn)的活動主題要與旗縣區(qū)銜接。但具體到一個蘇木鎮(zhèn),不一定提“強鎮(zhèn)”,應該提“富民”、“興業(yè)”等更合適一點,因為蘇木鎮(zhèn)不可能成為經(jīng)濟區(qū)域,蘇木鎮(zhèn)的職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變,不再承擔財政收入任務、直接的經(jīng)濟發(fā)展任務和招商引資任務。所以,在確定主題上要圍繞蘇木鎮(zhèn)的社會管理、公共服務職能,盡量推敲得準確一些。
第二是載體。主題確定之后,要靠諸多載體來實現(xiàn)。載體是許多手段和措施的綜合,把一些無形的東西具體化,有可操作性。比如,學習要有載體,是集中學還是分散學,是看書讀報,還是作學習筆記,是搞應知應會測試,還是采取在報紙上開辟專欄、廣播電視上設立專題、黨校培訓計算學分、講師團開展宣講等形式,這些都是學習的載體。載體一定要具體、可行、實用。針對農(nóng)村黨員文化程度的實際,在開展學習培訓時要把學習資料摘編成文字相對較少、簡明易懂的小冊子;針對一些牧民不熟悉漢文的實際要將學習材料翻譯成蒙文,便于他們學習理解。討論也要有載體,要根據(jù)不同層次的群體來列出討論的專題。民主評議也要有載體,可以采取問卷調(diào)查評議、會議評議、談話評議等不同方式。對普通黨員如何進行評議,對支部如何評議,對黨委如何進行評議,都要區(qū)別對待。實踐的載體要切合各自實際,切實可行,要管用。
第三是標準。標準要具體,大標準就是“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,要把大標準的內(nèi)容具體化,比如說黨員干部受教育,就要將參學率、知曉率、受訓率具體化。學習應有標準,要明確參加學習的黨員人數(shù)、學習時數(shù)、知曉程度、培訓次數(shù)等。調(diào)研也要有標準,要充分考慮實效性和指導性。參加調(diào)研的范圍,要以旗縣區(qū)幾大班子領導、部門和蘇木鎮(zhèn)主要領導為主,調(diào)查研究要掌握實情,有指導性,開展專題討論要聯(lián)系實際有針對性。總之,要切實做到學習教育有所收獲,調(diào)查研究掌握實情,解放思想理清思路。
第四是目標。中央關(guān)于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的14號文件可操作性很強。比如文件提出要達到四個目標,一是提高思想認識,在解決要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識;二是要解決突出問題,就是要解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題;三是創(chuàng)新體制機制,領導機關(guān)著重建立健全促進科學發(fā)展的政策措施和體制機制。對于蘇木鎮(zhèn),下一步主要是轉(zhuǎn)變職能和建章立制。四是促進科學發(fā)展,通過學習實踐活動,找準問題,理清思路,制定措施,提高能力,增強修養(yǎng),促進發(fā)展,見到實效。要把總的目標分解為各個階段、各個環(huán)節(jié)的具體要求,既體現(xiàn)整體性,又體現(xiàn)階段性。
第五是原則。一是要堅持以解放思想為先導。二是要突出實踐特色。三是要貫徹群眾路線。要依靠群眾、接受群眾的檢驗。在開展學習實踐活動的同時,我們也要開展培訓教育群眾的工作,充分調(diào)動群眾的參與熱情,營造群眾廣泛參與的良好氛圍,要把群眾是否滿意作為評價活動是否取得實效的重要依據(jù)。第四是正面教育。這次活動不搞人人過關(guān),不追究個人責任,不糾纏歷史問題。
關(guān)鍵詞:市場營銷;原則;實踐性;案例;實習
市場營銷學是一門建立在經(jīng)濟科學、行為科學、現(xiàn)代管理理論基礎之上的綜合性應用科學。研究以滿足消費者需求為中心的企業(yè)市場營銷活動及其規(guī)律性,具有全程性、綜合性、實踐性的特點。其原理不僅廣泛應用于企事業(yè)單位和行政機構(gòu),而且逐漸應用于微觀、中觀、宏觀三個層次,涉及經(jīng)濟生活的各個方面。其與生產(chǎn)制造、人力資源、財務會計、研究開發(fā)等一道構(gòu)成企業(yè)管理的主要職能。市場營銷不僅是財經(jīng)類、管理類各專業(yè)的必修課,而且還是人文、哲學、社會科學等專業(yè)的重要課程?,F(xiàn)將對市場營銷學教學原則和形式的有關(guān)問題談點初步體會和看法。
一、市場營銷學的教學原則
1.有利于學生自主學習為主的原則
我認為,關(guān)鍵是要做好學習材料和教學兩個方面的工作。在教材的選擇方面一定要適合。本人的市場營銷教學工作主要是針對五邑大學2006商務英語班和2006永州經(jīng)濟管理班的學生。就兩個班級的學生而言,其專業(yè)和能力方面有一定差距,因此在教材的選擇方面我覺得2006永州經(jīng)濟管理班的教材應該更拉近其專業(yè)要求和簡單一些。在教學方面應該盡量培養(yǎng)學生自己思考和實踐的能力,最主要的是在媒體技術(shù)的支持下,運用現(xiàn)代教育的觀念,精心設計編制出多種媒體材料和行之有效的教學形式,并使之有利于學習過程的簡潔和優(yōu)化,有利于學習資源的獲取和使用,為學生自主化學習創(chuàng)造必要的條件。
2.體現(xiàn)課程特點和學習目標的原則
市場營銷學主要研究市場營銷活動及其規(guī)律性,是一門應用科學,具有綜合性、邊緣性的特點,屬于管理學范疇。課程的核心內(nèi)容,就是在買方市場條件下,賣方如何從顧客的需要出發(fā),制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織企業(yè)市場營銷活動,從而在滿足顧客需求的前提下,使企業(yè)在激烈競爭的市場環(huán)境中獲得生存和發(fā)展。通過本課程的教學,使學生牢固樹立以顧客為中心的市場營銷觀念,在此基礎上系統(tǒng)掌握市場營銷學的基本原理和方法,從而在實踐中有效地組織企業(yè)的經(jīng)營活動,使企業(yè)以市場為導向,進行產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、定價、分銷、促銷等市場營銷活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
在本課程的教學中,應注意搞好教學方法的精心設計,具體應把握好以下幾點:一是要全面、系統(tǒng)、準確地闡述現(xiàn)代市場營銷學的基本原理和實務,在原理的闡述和案例的列舉中要多聯(lián)系中國實際,使之既忠實于科學原貌,又通俗易懂,不脫離中國實際;二是增加案例教學的比重,文字教材和音像教材的教學要突出典型案例的剖析。同時安排必要的作業(yè)和討論,給學生接觸實際、動手分析的機會;三是日常的面授輔導應著重于重點問題的歸納、難點問題的剖析以及作業(yè)的講解。
二、市場營銷學的教學形式
市場營銷學也是一門實踐性很強的課程,實踐能力在市場營銷專業(yè)學生的整體素質(zhì)中占有非常重要的地位。學生必須具備很強的應用能力,才能適應企業(yè)的需要。因此,我認為在市場營銷教學中,應積極倡導和采用實踐性教學方法。加強實踐性教學不是實習課時的簡單增加和堆積,而是要有切實可行的方法和有效的措施來進行能力培養(yǎng)。為此,應該進行多層次的實踐性教學方法探索。
(一)案例教學法
1.案例教學法的概念
案例教學法是指以案例為教材,在教師的指導下,運用多種方式啟發(fā)學生獨立思考,對案例提供的客觀事實和問題進行分析研究,提出見解,作出判斷和決策,從而提高學生分析問題和解決問題能力的一種理論聯(lián)系實際的啟發(fā)式教學方法。
2.案例教學法的組織實施
(1)課前準備
案例教學法的課堂教學實際上是一個教師與學生、學生與學生交流溝通,并在這種交流溝通中達到教學目的的過程,要想保證和提高交流、溝通的效果,進而提高案例教學法的效果,課前準備是很重要的。
①教師的準備工作
在案例教學中,雖然教師將課堂上的主要角色讓位于學生,但這并不意味著教師的課前準備工作可以省略,相反,對教師課前準備的要求更高了。
a.選擇案例
案例選擇是否恰當,直接影響課堂教學效果,因此在選擇案例時要注意以下幾點:
首先,案例要符合教學目標和要求。即案例要緊扣主題,并且案例中應當蘊含著相應的營銷理論和策略。
其次,案例要難易適度。案例過易,一眼便知答案,提不起學生學習的興趣;過難,超過了學生的知識水平和理論,使學生無法分析,同樣會影響教學效果。
再次,案例要有典型性,能起到舉一反三、觸類旁通的作用。
最后,所選案例要基本反映目前的市場環(huán)境和企業(yè)狀況,不能脫離現(xiàn)實,否則分析案例就失去了意義。
b.分析案例,搜集相關(guān)資料
教師首先要做到對營銷理論融會貫通,同時,還要搜集與案例有關(guān)的盡可能多的資料,如與案例相關(guān)的市場環(huán)境、企業(yè)背景、重要數(shù)據(jù),與案例所反映的企業(yè)營銷活動相似的其他企業(yè)的決策實例等等。教師不占有大量資料,必然陷于被動,很難對學生的分析做出準確的判斷,無法引導、啟發(fā)學生。在占有大量資料的基礎上,教師先對案例做一個分析,做到心中有數(shù)。
②學生的準備工作
案例教學的主角是學生,為提高案例分析的水平,教師應要求學生提前準備,尤其是難度較大、綜合性較強的案例,學生更應作充分的準備。否則,課堂討論效果難以保證,甚至無法順利進行。
學生要做的準備工作主要有兩個方面:一是學生應掌握相關(guān)的營銷理論知識;二是在課前要通讀案例,搜集相關(guān)資料,設身處地地進行分析。
(2)組織課堂教學
分組討論是案例教學的主要方式。通常的做法是:在課堂教學中,首先把應該講授的市場營銷理論講授給學生,這是案例教學的基礎;其次將相關(guān)的案例公布出來,提出需要大家分組討論,小組討論結(jié)束后,每個小組派代表上臺發(fā)言,表述各自對問題的看法,提出自己解決問題的方案。如果爭議分歧較大,就要再組織討論,最后由任課老師進行總結(jié)。對思路清晰、邏輯嚴密、表達清楚的小組或代表予以表揚,對思路不清、方案不合理的指出他們的錯誤所在。在課堂討論和代表發(fā)言過程中,教師要積極組織和配合,提供一個活躍的課堂氣氛,鼓勵學生們積極發(fā)言,暢所欲言,支持學生們的創(chuàng)新精神,不要輕易否定他們的方案,因為在市場營銷中,有些案例沒有標準答案,許多方案不存在明顯的對錯之分。教師在必要的時候,例如在小組間爭論不休時,應該因勢利導,把握討論的大方向。
在組織課堂教學時,需注意這樣幾個問題:
首先,應以學生為主。學生是主講人、參與者、決策者,教師則是組織者、聽眾、引導者,課堂教學組織中,調(diào)動學生參與的積極性是至關(guān)重要的。
其次,在案例分析前,教師應將案例涉及的營銷理論做高度概括,并把分析這個案例的意圖向?qū)W生交代清楚,要求是什么,達到什么目的,要讓學生心中有數(shù)。
再次,教師要激發(fā)學生思考。首先,教師要積極誘導學生對案例進行討論,讓學生自由、充分地發(fā)表意見。一旦發(fā)現(xiàn)學生的思路誤入歧途,可以作傾向性的暗示或用語言啟發(fā)加以調(diào)整,不要過早地下結(jié)論或輕易否定學生的意見。
最后,教師要做總結(jié),不能對案例不了了之,應該讓學生從每一個案例中都有所收獲??偨Y(jié)切忌對學生的討論做簡單的綜合、重復陳述,而應當在對學生的討論和分析進行評價的基礎上,有所升華。即使對沒有明確結(jié)論的案例也應當提出值得大家再思考的問題。
(二)專業(yè)實習教學法
專業(yè)實習是使學生深入了解本專業(yè)的發(fā)展及在社會領域中的應用,可以根據(jù)學習進程,將學生安排到工商企業(yè)進行實習,建立穩(wěn)定的實習基地。這樣,既培養(yǎng)了學生對現(xiàn)實問題的分析與解決能力,同時,通過實際的鍛煉,也會發(fā)現(xiàn)自身知識的欠缺之處,為今后的學習工作提供方向。具體有這樣兩種方式:
1.頂崗操作
即組織學生到校辦企業(yè)或工商企業(yè)頂崗實習,如頂班當營業(yè)員、購銷員等。目的在于使學生掌握有關(guān)商務實務活動的基本程序與過程,在商務實踐中摸索市場營銷的技術(shù)技巧,培養(yǎng)學生的營銷實務操作能力。
2.開展直銷
即學校與有關(guān)工商企業(yè)聯(lián)系,向?qū)W生提供一定數(shù)量的商品,把學生推到銷售第一線,將商品直接推銷給顧客,與顧客“真刀真槍”接觸,這樣不僅有利于學生接觸社會,鍛煉其推銷能力,更重要的是可以培養(yǎng)其戰(zhàn)勝困難、適應社會的能力和完善自我的意識。
(三)“模擬公司”教學法
如果學校有條件的話可以進行。
總之,只要能夠合理地安排教學內(nèi)容,恰當?shù)剡\用多種教學手段和方法,就能夠使學生的營銷實踐操作能力得到培養(yǎng)和提高,培養(yǎng)出適合市場需要的營銷人才。
參考文獻:
[1]唐玉生.簡論營銷教學中的案例教學[J].廣西大學學報,2000(10):71-73.