醫(yī)院固定資產盤點精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

關鍵詞：醫(yī)療設備管理；資產盤點；資產報廢

1背景

近年來隨著經濟的快速發(fā)展，各大醫(yī)院為了改善醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)療技術水平，投入大量的經費用于先進醫(yī)療設備的采購和基礎建設，因而固定資產的數(shù)量逐年快速增長。如圖1為蘇州大學附屬第二醫(yī)院的醫(yī)療設備資產匯總表，將2010年醫(yī)療設備的資產總值設置為1，則至2020年底，已經達到25.90，翻了20多倍。但是，很多醫(yī)院對醫(yī)療設備的資產管理工作卻沒有及時的跟進，人員水平參差不齊、管理意識不強、管理方法落后、效率低等，致使設備資產管理存在一系列問題，如有賬無物、賬物不符以及設備閑置率高等。醫(yī)療設備作為醫(yī)院固定資產的重要的組成部分，是保障醫(yī)院醫(yī)療技術水平的重要工具，因此，利用當前先進的管理理念和手段進行資產管理勢在必行，對提高醫(yī)院效益、增強醫(yī)院競爭力、實現(xiàn)醫(yī)院穩(wěn)健、持續(xù)的發(fā)展具有重要意義。關于醫(yī)院固定資產的定義，早在2011年新版的《醫(yī)院財務會計制度》進行了規(guī)定，醫(yī)院的固定資產指單位價值在1000元及以上（其中：專用設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。醫(yī)療設備如多普勒彩超，CT和輸液泵等，辦公設備如打印機，電腦等。

2當前公立醫(yī)院醫(yī)療設備資產管理普遍存在的問題

2.1醫(yī)療設備資產管理意識薄弱

盡管目前我國的醫(yī)療設備管理水平不斷提升，醫(yī)院逐漸重視醫(yī)療設備管理，但是實施時，醫(yī)院缺乏正確的管理思想，很多公立醫(yī)院仍舊停留在傳統(tǒng)的管理理念上，醫(yī)療設備購置時仍舊是重購置輕資產，不了解已購置醫(yī)療設備是否正常使用、使用率等，忽略了醫(yī)療設備產生的經濟效益和購置成本，甚至部分醫(yī)療設備的閑置浪費也無從知曉，導致醫(yī)院資源的大大浪費。此外，醫(yī)院的資產管理員多為兼職的資產管理員，如護士長，醫(yī)生等的，這些人員沒有經過專業(yè)的培訓，管理意識淡薄，管理手段有限。

2.2醫(yī)療設備配置不合理

公立醫(yī)院因為有地方政府的財政支持，相對于私立醫(yī)院有充足的資金購置醫(yī)療設備，造成各個醫(yī)療科室為了追求高的服務水平、高的收入水平盲目跟風，導致醫(yī)療設備購置后，實際開展情況并不樂觀，設備使用率非常低，造成資源的極大浪費。此外，設備前期的需求分析和論證時往往不科學，醫(yī)療設備購置時都是與醫(yī)療科室直接掛鉤，前期的需求分析，技術論證等都是以臨床專家為主，設備采購管理部門在前期的話語權小，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，容易導致購置的設備使用率不高，有些科室設備使用緊張，而有些科室設備使用率低等問題。

2.3醫(yī)療設備盤點工作困難

目前很多公立醫(yī)院在醫(yī)療服務上實現(xiàn)了信息化，如手機微信自助掛號付款等，但是固定資產的管理手段仍舊停留在傳統(tǒng)的方式中，特別是對固定資產的盤點方面。設備固定資產盤點的難點是設備存放地點不固定，科室使用時發(fā)生的借用、維修、調撥等變動時設備的信息難以及時跟進，長年累月，科室的設備管理混亂，資產清查工作難以推動。此外，隨著公立醫(yī)院規(guī)模不斷擴大，固定資產數(shù)模龐大，傳統(tǒng)的盤點手段效率低下、容易出錯已經無法滿足盤點要求。

2.4資產報廢問題

醫(yī)院資產報廢是資產管理過程中重要的一環(huán)，是防止醫(yī)院資產損失的重要步驟。資產報廢必須滿足相應條件才能報廢，如使用年限已滿且已經無法滿足工作要求，設備未到使用年限但是設備損壞無法進行維修等。資產報廢主要存在以下問題：盲目報廢：在實際的報廢過程中，科室為了追求更加先進的設備，將許多未失去正常功能的設備就提交報廢申請，資產管理部門審核不嚴就會造成資產的流失。報廢不及時：資產報廢申請審核時間久，資產處置不夠及時等，都會導致報廢的資產占用空間資源，數(shù)量眾多的報廢設備仍舊在財務的賬面上，產生財務虛賬。資產報廢的殘值評估不到位：許多醫(yī)院對于報廢設備很容易產生思想上的輕視，忽視對資產的評估，認為報廢的儀器設備為毫無價值，隨便變賣處理，使得醫(yī)院遭受財產損失。

3公立醫(yī)院醫(yī)療設備資產管理對策

3.1建立全面的資產管理制度

按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制，建立全面的醫(yī)院資產管理制度。歸口管理是指按照設備屬性、實際使用科室，分別設置財務處管理醫(yī)療設備的價值（如設備的折舊、凈值等）、醫(yī)療設備處統(tǒng)籌管理全院的醫(yī)療設備（如醫(yī)療設備的維修、保養(yǎng)、報廢等）、實際使用科室管理該科室的醫(yī)療設備日常運行（如醫(yī)療設備的報修申請、調撥申請等）。分級負責是指建立醫(yī)院國有資產管理委員會、醫(yī)療設備處，財務處和臨床科室、責任人三級管理制度。責任到人就是每個醫(yī)療設備的申請、使用、保管等都明確到人，臨床科室可以設置專門的醫(yī)療設備管理專員。

3.2加強醫(yī)療設備的調研論證、預算管理和決策

購置醫(yī)療設備時，需求科室應該根據(jù)本科室的實際情況，分析該設備的經濟社會效益，提交分析報告；設備管理部門根據(jù)該報告結合該科室的目前已有設備的實際使用情況進行初步的設備初步決策提交至財務處；財務部門按照事權在前，財權在后的原則根據(jù)設備的經濟社會效益，綜合醫(yī)院財力和預算等做出初步決策。最后，在醫(yī)院領導班子會議上對醫(yī)療設備購置申請進行討論，綜合各個方面做出最終的決算。

3.3借助先進盤點設備、配合科室資產管理員進行醫(yī)療設備盤點

引進當前先進的資產管理系統(tǒng)，包括先進的盤點技術，如利用支持無線手持式掃碼槍實時盤點掃描，通過移動端可以在線設置盤點任務，盤點清單、盤點結果、盤點實時進程等。如首都醫(yī)科大學依托成熟的PC端資產管理系統(tǒng)，利用微信用戶面廣、使用方便的特點，發(fā)開了一套微信小程序配合PC端的資產管理軟件，方便快捷的對高效資產進行盤點，提高了資產管理效率。醫(yī)療科室作為醫(yī)療設備的主要使用科室，對本科室的醫(yī)療設備的使用情況，存放地點等信息較熟悉，醫(yī)療設備盤點時，前期的盤點應以醫(yī)療設備的資產管理員為主，由其來完成本科室的資產的初步盤點。醫(yī)療設備處管理員再次進行二次盤點，在科室的資產管理專員的配合下進行二次盤點，重點對盤點的出的一些問題進行解決。下面以蘇州大學附屬第二醫(yī)院為例，進行醫(yī)療設備盤點，主要包括以下步驟：（1）生成醫(yī)療設備資產盤點清單。將用友資產管理軟件中的醫(yī)療設備類的固定資產編號、設備名稱、型號、設備編號、使用科室、存放地點等相關信息導出來，生成一個全院醫(yī)療設備的固定資產清單，去除部分正在辦理報廢的醫(yī)療設備，確定最終的醫(yī)療設備清單。按照部門，將總清單拆分為各個科室的清單，將以上清單按照部門分別發(fā)送給各醫(yī)療科室負責人、資產管理專員。（2）醫(yī)療科室對醫(yī)療設備的初步盤點。利用醫(yī)療科室對本科室醫(yī)療設備資產熟悉的優(yōu)勢，醫(yī)療科室的資產管理專員按照收到的資產清單開始盤點。借助手持式掃碼槍對科室醫(yī)療設備上的固定資產標簽進行掃描，掃描結果會自動記錄，對于部分無條碼，或者不在該清單的醫(yī)療設備手動登記到清單里，生成初步的盤點結果，反饋給醫(yī)療設備處。（3）醫(yī)療設備處資產二次盤點。在臨床科室初步盤點基礎上，醫(yī)療設備處二次盤點關注重點在有賬無物，賬外資產、部分無法貼固定資產標簽的醫(yī)療設備上。對于有賬無物的醫(yī)療設備，與科室人員溝通，回憶分析該原因，是否被別的科室借走還是遺失等。對于賬外資產，判斷是否是新買的設備，財務還未入賬，或者根據(jù)醫(yī)療設備的編號的唯一性在用友里查詢是否貼錯資產編號等。無法貼固定資產編號的一般是手術器械類需要消毒的醫(yī)療設備，此類設備利用電子檔案中的圖片對比實物判斷。此次盤點較之前相比，不僅在盤點效率上得到了提升，盤點的準確率也提高很多，充分調動了醫(yī)療科室資產管理的積極性，提高了管理水平。

3.4資產報廢問題相關對策

進行網(wǎng)上報廢審批流程：與固定資產管理系統(tǒng)結合，上線資產報廢網(wǎng)上審批流程，已經提交資產報廢的，在資產管理系統(tǒng)中資產顯示報廢處理中，避免了后續(xù)對已經走報廢流程中的資產的盤點，同時，線上報廢流程有助于加快資產報廢審批速度。嚴格審核資產報廢申請：一方面醫(yī)院資產管理部門、科室負責人應嚴格按照事業(yè)單位國有資產處置條例執(zhí)行資產報廢審批流程，另一方面維修鑒定部門建立鑒定制度，只有鑒定符合報廢標準的資產才可以進行下一步資產報廢流程。資產報廢處置實行公開透明化招標制度，尋求專業(yè)的第三方評估機構對資產進行評估，嚴禁私自處置報廢資產，所得收入必須上交醫(yī)院財務部門。

4結語

醫(yī)療設備是醫(yī)療技術水平的重要保證，但是目前公立醫(yī)院醫(yī)療設備管理上仍舊存在管理意識薄弱、醫(yī)療設備資源配置不合理、盤點困難等各種問題。所以醫(yī)療設備管理也需要大膽創(chuàng)新、建立健全管理制度，解決以往管理模式中存在的問題和風險，增強管理意識、成本意識，做到醫(yī)療設備的系統(tǒng)化、科學化管理。

參考文獻：

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第2篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

關鍵詞：新時期 醫(yī)院 固定資產 管理

醫(yī)院的固定資產占醫(yī)院總資產的比重相當大，是醫(yī)院開展各項業(yè)務活動的物質保障。醫(yī)院擁有先進的醫(yī)療設備和硬件設施，是提高醫(yī)療水平，服務社會的前提條件，是搞好科研工作和增加職工經濟效益的基礎，所以在新時期醫(yī)院必須加強固定資產管理，提高資產的使用效率，降低醫(yī)療成本，使其發(fā)揮最大的價值。

一、醫(yī)院固定資產的特點

醫(yī)院固定資產具有其特殊性，它有品種多，數(shù)量大，價值高等特點，主要可分為：

（1）在醫(yī)院中存在著各種大型醫(yī)療設備，每個設備價值都特別大，如CT，核磁共振，胃鏡，體檢車等。這些設備數(shù)量很少，但占整個固定資產的比重很大。醫(yī)院應加強對此類固定資產的管理，加強操作培訓，做好折舊的計提工作，日常維護保養(yǎng)工作，使其發(fā)揮最大的使用效率。

（2）醫(yī)院還存在著這類固定資產，它數(shù)量特別多，金額卻不大。這是醫(yī)院固定資產管理的難點，這類固定資產有各種型號的電腦，電視，空調，多功能病床等，它分布在各個科室，甚至于每個病房，但占整個固定資產總價值的比重較小。對這類固定資產醫(yī)院應做好日常的盤點工作，防止丟失。加強固定資產的報廢工作，使其賬實相符。

（3）在新醫(yī)院會計制度銜接過程中，很多公立醫(yī)院因建院時間長，設備陳舊老化，雖然固定資產原值很大，但因已折舊金額也很大，導致固定資產凈值不高，說明醫(yī)院固定資產結構的不合理。醫(yī)院設備陳舊過時還表現(xiàn)在每月計提的折舊數(shù)額少，說明資產已提足折舊，本期無費用發(fā)生。

二、新時期固定資產管理中存在的問題

（一）醫(yī)院領導重視不夠，購進資產盲目性

現(xiàn)在大多醫(yī)院為了追求經濟利益，院領導重視醫(yī)療部門的管理，輕視后勤部門的管理，一心一意抓生產，門診量、住院人數(shù)是考核科室的重要指標，醫(yī)療部門的人員配置，醫(yī)療技術的提高，科室的收益情況是領導關心的主要內容。對后勤部門的重視程度明顯不夠，他們只是覺得后勤部門不能創(chuàng)造效益，不能出成果，但殊不知，沒有后勤部門的積極配合，醫(yī)療部門是不會創(chuàng)造最大的經濟效益的。由于領導的重視不夠，導致后勤人員素質低，責任心不夠，在考核中無具體的考核指標，體現(xiàn)在固定資產的管理中，主要表現(xiàn)在管理混亂，賬目不清，賬實不符。

醫(yī)院領導在資產管理中只重資金輕實物，重購入輕管理。院領導大多是醫(yī)療骨干，對醫(yī)療方面的事情熟知，但對經濟管理方面有所欠缺。他們只關心有多少錢可以花，對賬面上醫(yī)院有多少固定資產不太關注，覺得已是醫(yī)院自有的資產。

由于競爭激烈，各醫(yī)院大量購入固定資產，領導只關心購買的是否是最先進的設備，并不考慮購入是否合適。比如你是一個中型醫(yī)院，沒有經過大量的論證，卻花巨資購入核磁共振，導致醫(yī)院資金緊張甚至貸款，但購來設備后并沒有帶來太大的經濟效益，因為大型綜合性醫(yī)院做核磁共振的技術更加先進、成熟，病人都會選擇這種醫(yī)院，使得醫(yī)院高投入，低回報。

醫(yī)院也存在領導只關心設備的購入情況，但對后期的管理和維護不重視。在設備購入后，只是對科室進行簡單的操作培訓，科室人員對日常維護和保養(yǎng)不了解，設備在使用過程中經常出現(xiàn)問題，就是因為操作人員不按規(guī)定操作或設備因人為原因出錯，自己不能維修，叫來廠家維修，增加醫(yī)療成本。這種情況如果我們對設備愛惜，小的問題自己可以解決的話，就可以延長設備使用年限，也可以最大限度的發(fā)揮設備的效益。

（二）固定資產管理制度不健全，沒有專門的資產管理部門

由于醫(yī)院資產主要由設備科和總務科管理，賬務由財務科管理，各個部門對其管理制定不同的制度，使資產管理口徑不一致，醫(yī)院固定資產管理沒有系統(tǒng)的管理制定，給管理帶來難度。另外三部門溝通不及時，使財務報表中固定資產的信息不真實。

醫(yī)院存在沒有專門管理固定資產的部門，造成很多與固定資產管理有關的問題責任、分工不明確，與財務溝通難以及時，資產盤點、報廢情況不能完整及時的上報財務科，使得財務數(shù)據(jù)不真實，給決策者不能提供真實完整的數(shù)據(jù)，導致決策失誤等情況。

（三）固定資產賬實不符，報廢、盤點程序不嚴格

醫(yī)院為了適應社會的發(fā)展，積極擴大自身的規(guī)模，改善病人的就醫(yī)環(huán)境，有些醫(yī)院追加或減少固定資產，但財務賬面并未改動。比如醫(yī)院因改擴建所產生的費用，應追加此建筑物的資產，醫(yī)院并未增加固定資產，而是一次性計入當期維修費用。

醫(yī)院對于固定資產盤點報廢制度不健全，使得盤點報廢只存在于形式，沒有深入開展，在盤點報廢中發(fā)現(xiàn)不了問題，也有資產沒有上賬，游離于賬面之外。報廢資產常年手續(xù)不全，難以下賬。

三、解決現(xiàn)階段固定資產管理的建議

（一）加強院領導的重視程度，使其轉變觀念，增強后勤管理部門的整體素質，專設資產管理部門

醫(yī)院要想全面發(fā)展，獲取經濟利益最大化，就必須從醫(yī)院各個方面加強管理。院領導不僅要抓醫(yī)療業(yè)務，還要抓后勤管理。后勤部門人員素質提高，責任心增強，醫(yī)院的各個資產充分發(fā)揮作用，才能使醫(yī)療部門能夠專心工作，服務患者，搞好科研。

醫(yī)院還應專門設立資產管理部門，從資產購入的論證、購入、投入使用、維修、保養(yǎng)到報廢，都有專門的組織、專人管理，可以避免總務科、設備科、財務科等部門的銜接不及時、信息遺漏問題，使醫(yī)院資產有系統(tǒng)，按計劃，有步驟的整體管理，而且如有問題出現(xiàn)，也可由資產部門及時協(xié)調解決，責任分明。

（二）完善固定資產管理制度，增加資產績效管理及問責制度，并嚴格執(zhí)行

由于醫(yī)院資產由多部門管理，醫(yī)院固定資產管理的制度普遍不健全，使固定資產管理增加了難度，醫(yī)院應根據(jù)自身情況，建立一系列固定資產管理制度，例如：購入前的論證審批制度，驗收入庫制度，維修保養(yǎng)制度，定期盤點制度，報廢制度等，使管理有章可依。醫(yī)院還應增加針對固定資產管理的績效制度及問責制度，使資產管理的好壞同效益掛鉤，引起各個部門的重視。

醫(yī)院制定固定資產管理的各項制度都應嚴格執(zhí)行，不能只是紙上文字，落實不到位，甚至有的人不知道有這些制度，要將制度的內容讓每個人都知曉，使其和每個人的獎金、年終考核掛鉤，這樣才有可能使資產管理落到實處，做到賬賬相符，賬實相符，帳卡相符。

（三）增強固定資產的盤點、報廢制度，增強財務監(jiān)督核算制度

醫(yī)院每年都應進行一次固定資產的大盤點，使醫(yī)院固定資產的金額數(shù)量更加準確，保證每年末國資系統(tǒng)和財務報表數(shù)據(jù)的真實性。固定資產每年除固定一次的大盤點外，還應在月末、季末、半年末進行盤點或抽盤工作，使資產盤點工作經常化，這樣可以防止固定資產流失。在盤點對賬過程中，還可發(fā)現(xiàn)諸多問題，譬如：有些捐贈設備，科室已使用但并未辦理入庫手續(xù)，應及時入庫增加資產。為改善醫(yī)療環(huán)境，大多醫(yī)院將門診、住院樓均進行大規(guī)模裝修，根據(jù)現(xiàn)行會計制度，應將增資部分追加固定資產原值，但有些醫(yī)院直接從費用中列支，使報表失真。還有些醫(yī)院將長期不用的或淘汰的設備捐贈給其他醫(yī)院，本應辦理手續(xù)使其下賬，減少固定資產，但仍在固定資產中核算。通過盤點對賬工作，可以使使用科室、管理部門、財務部門的賬務核對相符。

醫(yī)院還應加強財務人員的素質和專業(yè)技術的培訓，財務工作是醫(yī)院所有工作的核心，只有財務人員精通財務和各項規(guī)章制度，才能使醫(yī)院的財務報表真實可靠，有據(jù)可依。

第3篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

關鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產管理；全生命周期

一、醫(yī)院固定資產管理的內涵

（一）醫(yī)院固定資產的概念與類型

《醫(yī)院財務制度》對固定資產是這樣定義的：醫(yī)院持有的預計使用期限在1年以上，一般設備單位價值在1000元以上，專業(yè)設備單位價值在1500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的有形資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。例如，圖書、辦公桌椅等。醫(yī)院的固定資產一般分為四大類：一是房屋和建筑物，包括房屋、土地、道路、圍墻以及附屬的電梯、通訊線路、輸電線路等設施；二是專業(yè)設備，包括醫(yī)用電子儀器、超聲儀器、臨床檢驗分析儀器、手術急救設備等； 三是一般設備，包括辦公家具、交通運輸設備、電子產品及通信設備、通用設備等；四是其他固定資產，包括儀器儀表及量具、圖書等。

對于構成相關硬件不可或缺組成部分的應用軟件，應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產進行核算。對于為增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建、擴建或大型修繕等后續(xù)支出，也應當計入固定資產成本。

需要指出的是，依據(jù)成本效益原則，盡管醫(yī)用被服等也具有固定資產的某些特征，但由于數(shù)量多、單價低，通常被確認為醫(yī)院低值易耗品。部分手術器械雖然達到了固定資產的價值標準，但使用期限較短、易于損壞，也只能作為醫(yī)用低值易耗品進行管理。

（二）醫(yī)院固定資產管理的特點

固定資產從形成到處置的整個生命周期包括：資產預算、資產取得、驗收登記、卡片創(chuàng)建、領用使用、退庫及內部調撥、運行維護、計提折舊、報廢處置、盤點清查等，涉及到資產管理、財務管理、預算管理、政府采購管理、建設項目管理以及合同管理等眾多環(huán)節(jié)，屬于涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多人員的綜合性管理。因此，醫(yī)院固定資產管理難度比較大。

二、現(xiàn)階段醫(yī)院固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產管理體制不完善

固定資產的管理體制是由固定資產管理機構、管理權限、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統(tǒng)。目前的醫(yī)院固定資產管理機構一般包括財務部門、實物管理部門以及使用部門；具體管理人員包括了財務部門的固定資產會計、實物管理部門的采購、庫管和維修人員、使用部門的固定資產保管人以及使用人等，管理工作涵蓋了配置、使用、調劑、處置、折舊、盤點、清查等內容。

部分醫(yī)院雖有固定資產管理制度，但是缺乏統(tǒng)一、內容不完善、未能形成體系，具體表現(xiàn)在：固定資產管理歸口不清，各部門的管理權限有交叉有缺失；管理人員以及使用、保管人員的職責權限不明確；管理工作不規(guī)范。例如，資產領用缺乏嚴格的審批制度，資產退庫、維修、部門調劑等環(huán)節(jié)缺乏操作細則等。上述固定資產管理上的盲區(qū)，會導致發(fā)現(xiàn)問題無章可循、相互推諉、甚至發(fā)生管理漏洞。

（二）固定資產管理手段落后

首先，固定資產信息化程度不高、未能建立固定資產信息共享和業(yè)務協(xié)同機制、對固定資產缺乏一體化管理和在線跟蹤。

其次，財務系統(tǒng)和資產系統(tǒng)各自獨立，可能會出現(xiàn)入賬口徑不一致、時間不同步、對賬難度大、“賬賬不符”的難題。

然后，使用部門的資產退庫、調劑、報廢等業(yè)務無法適時申請，管理部門對資產變動的審核確認無法同步更新，容易造成“賬實不符”的現(xiàn)象。

最后，傳統(tǒng)的固定資產手工盤點耗時耗力又極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確的現(xiàn)象、以致于執(zhí)行不力、無法及時發(fā)現(xiàn)并且處理資產的盤盈盤虧及閑置問題，固定資產的賬面信息失真。

（三）固定資產管理觀念落后

首先，相關人員缺乏固定資產管理的專業(yè)知識、業(yè)務水平不高。例如不能準確掌握固定資產的概念，未劃清固定資產與低值易耗品、手術器械的界限、未正確核算固定資產后續(xù)支出的資本化或費用化。

其次，部分資產使用人管理觀念落后、意識淡薄、資產轉移未能辦理手續(xù)、人員變動未能辦理交接、處置資產未能履行程序等。

最后，部分維修人員對送修登記、拆除回收等未進行痕跡管理，對于部分報廢還是整體報廢缺乏科學鑒定、對于可拆可用的零部件未能做到物盡其用。

由于固定資產管理觀念陳舊、操作不規(guī)范、核算不準確、內控不到位，最終限制了管理效能的提升。

（四）固定資產管理過程不完整

傳統(tǒng)的固定資產管理大多停滯在“過去時（購置）”的靜態(tài)記錄上，未能動態(tài)監(jiān)管資產的“現(xiàn)在時（調撥、維護、報廢、處置）”，更無法科學規(guī)劃資產的“將來時（綜合考評）”，管理過程不完整。此外，未能將資產管理與預算管理有機結合；未能將采購合同、維保合同和后續(xù)支出納入資產臺帳統(tǒng)一管理；未能將資產的內部管理與財政部門、主管部門的要求相銜接。距離資產精細化管理差距較大。

（五）固定資產管理考評制度不健全

固定資產管理缺乏合理、有效的考評制度，缺乏對資產的閑置低效、流失虛增等現(xiàn)象的約束監(jiān)管，缺乏對固定資產使用部門和管理責任人的績效考核。不利于調動管理人員的積極性、不利于約束管理中不規(guī)范的行為。

三、加強醫(yī)院固定資產管理的對策建議

（一）明確醫(yī)院固定資產管理的基本目標

1. 實現(xiàn)固定資產的高效管理

由于醫(yī)院固定資產情況復雜，應通過對固定資產的購置、使用、處置和信息更新等方面管理活動的規(guī)范，只有對醫(yī)院固定資產的全環(huán)節(jié)、全范圍、全流程實現(xiàn)管理的覆蓋，才能有助于實現(xiàn)資產安全完整和保值增值，進而提高醫(yī)院固定資產使用效率。

2. 實現(xiàn)固定資產的聯(lián)動管理

由于醫(yī)院固定資產的管理內容涉及到諸多方面，在固定資產的購置、財務核算、政府采購以及具體報廢處置等層面，應盡快實現(xiàn)資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合的聯(lián)動工作機制，才能為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范資產管理秩序創(chuàng)造條件。

（二）固定資產管理的具體措施

1. 強化固定資產的內部控制

首先，應將固定資產的內部控制貫穿到決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、建立健全資產配置、使用、處置、清查、考核以及財務核算等的相關制度，使得管理工作有章可循、杜絕漏洞。

其次，依據(jù)制衡性原則進行固定資產管理機構和崗位的設置，實行歸口管理、明確各部門在各環(huán)節(jié)的工作職責，將責任落實到人，形成各司其責、各負其責、相互制約、相互協(xié)調的工作機制，讓管理制度真正落到實處。

再次，在兼顧全面的基礎上，重點關注固定資產的購置論證、捐贈資產和投放資產的登記管理、提前報廢和長期閑置的原因分析；落實資產維護的規(guī)范管理、資產轉移的及時變更；抓好盤點制度的有效實施和報廢處置程序的規(guī)范履行。

最后，通過解決資產配置不合理、資產損失浪費、使用效率低下等問題，達到確保資產安全完整和保值增值的目標。

2. 建立三賬一卡管理模式

遵循 “統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、管用結合、優(yōu)化配置、提高效益”的管理原則，建立“三賬一卡”管理模式：財務部門承擔價值管理，負責總賬和一級明細分類賬；資產歸口管理部門承擔實物管理，負責二級明細分類賬；使用部門承擔使用管理，負責建卡（臺賬）。各部門共同組成固定資產的管理網(wǎng)絡，層層負責并相互制約。財務科和歸口管理部門要做到賬賬相符；歸口管理部門和資產使用科室要做到賬賬、賬實相符；資產使用科室要以物對卡，做到卡物相符。通過層層分工、責任到人、形成全院上下齊抓共管的氛圍，有效提升管理效能。

3. 重視定期盤點

定期對固定資產盤點是保證賬賬相符、賬實相符的重要手段 。通過對盤點中的盈虧情況、使用情況和使用效率等問題的原因分析、做到查明責任、及時處理，達到財務管理與實物管理相結合的目標。此外，還要進一步梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并完善相關制度，形成PDCA的閉環(huán)管理，以問題為導向，提升管理效率。

4. 實現(xiàn)固定資產全生命周期的信息化管理

首先，將信息化管理覆蓋從“入口”到“出口”的整個生命周期，包括資產配置、使用、處置等全過程，體現(xiàn)資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的管理理念。

其次，依托信息技術對固定資產進行事中控制、實現(xiàn)“關口前移”?；谕暾男畔⒂涗洠瑢κ褂眯б孢M行科學分析。

再次，通過資產系統(tǒng)與財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、信息共享，有效解決兩個系統(tǒng)入賬口徑不一致、對賬工作量大的難題，實現(xiàn)資產、財務一體化管理。

最后，還應該改進手工盤點，采取條碼槍自動盤點，實現(xiàn)對資產的準確定位，大大減輕盤點工作量，提高工作效率和數(shù)據(jù)真實性。

5. 建立固定資產績效考核評價體系

對固定資產的管理、使用、運營績效等進行綜合性考核評價，量化以公益性質和運行效率為核心的考核指標， 建立績效考核體系。強化員工增值意識、保證資產高效運作。

綜上所述，通過加強內部控制、建立三賬一卡制度、推進信息化建設、實施全生命周期管理等手段、有助于解決現(xiàn)階段醫(yī)院存在的固定資產管理中的問題，從而實現(xiàn)固定資產管理與預算管理、財務管理等相結合、保障資產保值增值。

參考文獻：

[1]潘江濤.公立醫(yī)院固定資產全生命周期的信息化管理探討[J].衛(wèi)生經濟研究，2015（04）.

第4篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

1．1固定資產管理意識淡薄。醫(yī)院資產管理理念上存在一定的缺陷，存在重使用，輕管理、重實物，輕基礎臺帳、重當前資產管理忽視資產永續(xù)管理?？梢愿爬ǖ恼f“忽視了實物資產背后的管理”。近幾來通過對醫(yī)院固定資產進行全面的盤點清理，醫(yī)院的固定資產管理得到進～步的規(guī)范，但長期以來形成的醫(yī)院固定資產管理意識淡薄的情況并未完全改觀。由于思想認識不夠以至于責任心不強，部分使用科室資產管理臺帳不清，對資產的轉移、減少未主動到相關資產管理部門辦理調撥、減少、報廢程序。

1．2固定資產管理全員重視不夠。固定資產的管理是全員的管理，許多職工認為資產管理事不關己，高高掛起，各分類資產管理部門雖然有人在做資產管理工作，但各部門領導更側重技術管理和服務意識，對資產管理的基礎數(shù)據(jù)和對臨床資產延伸管理工作力度不足，對于臨床的資產轉移和報廢監(jiān)控力度較弱。也未能制定科室關于資產管理的科學流程。各科室雖然有人在做資產管理的具體工作，但投入的力量不足，各崗位沒有明確的崗位標準及考核機制。相當多的臨床科室認為自己科室使用的資產自己有處置權，在資產轉移時未能經過分類資產管理部門且未及時辦理資產轉移手續(xù)，未能保持與賬簿的一致性。且歷史上的離任審計未能與資產審計結合起來。相當多的臨床科室雖設有資產管理員，但沒有明確的崗位標準及考核機制。

1．3固定資產盤點整理問題諸多，由于盤點范圍廣，戰(zhàn)線長，有漏盤的現(xiàn)象，資產轉移未辦手續(xù)的『口]題，資產報廢未履行程序，找不到實物等現(xiàn)象。資產盤點工作是資產管理工作的一個重要驗收手段，它強調及時性、準確性，然而，醫(yī)院的資產類別較多，分散極廣，以前盤點各分類資產管理部門投入的人力不足且未引起管理者的高度重視，而進入臨床科室盤點時有些臨床科室可能會遇到手術或者個別臨床科室不配合。盤點不一定扎實。盤點的結果我們不能夠確保做到帳實相符。

1．4醫(yī)院固定資產管理中存在保管、維護不力，處置不規(guī)范。盤點時總有些科室會出現(xiàn)找不到設備的現(xiàn)象，不是別的科室借走了，就是設備科修理不好在設備科存放著，以致于實物跟帳總是不相符。另有些設備雖然填寫了固定資產報廢申請單，但未履行完程序就找不到實物，有些管理管理人員認為報廢單一填便可以隨意丟棄，以致于統(tǒng)一處置實物時找不到“殘骸”。

1．5對新投入使用的固定資產缺乏對設備效益的后評價進行跟蹤分析，特別是有些使用效益較差的設備，以致于造成醫(yī)院的投資無法回收，浪費了醫(yī)院的資源。

2固定資產管理中的強化措施我們總結了一些固定資產的管理經驗，并且也在踐行。在加強醫(yī)院固定資產管理上強化了以下的措旌，并且取得了較好的效果。全院固定資產實行“統(tǒng)一管理，分級負責，責任到人”的管理責任制。財務部有固定資產總帳及明細帳，分類管理部門有分戶帳及卡，使用部門有帳、卡，并指定專人保管。固定資產原則上不得有庫存，更不允許購后閑置不用。

2．1強化固定資產管理意識，建立健全了固定資產管理制度。醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產管理經驗，借鑒了省級醫(yī)院的先進管理辦法，較全面地對醫(yī)院的資產管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產管理條例，并組織各實物資產部門的領導及兼職資產管理人員進行學習。本制度從固定資產的購入至U最終的退出，資產的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產管理意識。在平常的資產業(yè)務中自覺按照固定資產管理條例的相關規(guī)，定處理，充分調動資產管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產管理，有效的加強了對固定資產的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產使用效率，促進醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設備的使用經濟效益和社會效益。

2．2加強了固定資產管理隊伍培訓。對全院專兼職資產管理人員進行醫(yī)院固定資產管理制度培訓。固定資產管理條例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風踏實、責任心強、業(yè)務能力強、善于管理的固定資產兼職管理人員，加強對資產管理人員培訓工作的力度，各種專業(yè)設備在固定資產中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應用越來越廣泛的各類計算機網(wǎng)絡設備、專用醫(yī)療設備，管理中需要兼職資產管理人員具有較強的專業(yè)技能，以做好固定資產的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。

2．3加強對固定資產在使用過程的跟蹤維護，提高固定資產使用效率。醫(yī)院應加強宏觀調控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，打破部門之間的界限。根據(jù)實際工作的需要，科學合理地配備固定資產，充分利用現(xiàn)有的固定資產資源。實行跨科室使用，以免資源的閑置和浪費，建立合理的分配機制，鼓勵并帶動相關科室的業(yè)務發(fā)展。做到“誰使用誰負責誰分擔”的原則，加強固定資產維護和保養(yǎng)，切實保證固定資產的保值增值．使固定資產的維護管理常態(tài)化、制度化。設備管理部門對每臺專用設備建立維修使用臺賬，及時記載出現(xiàn)的故障，解決的辦法。通過資源的整合及合理調度，這樣既可以節(jié)約資金，又減少了固定資產重復購置和閑置浪費問題，有效地提高了固定資產使用效率。

2．4統(tǒng)一了各實物資產管理部門的固定資產管理軟件，實現(xiàn)了總醫(yī)院固定資產管理史上歷史性的跨越。根據(jù)對資產軟件的前期調研及各分類資產管理部門的綜合意見，資產管理部門組織相關部門經協(xié)商初步定下外購上海佳克軟件的固定資產管理系統(tǒng)。并多次組織了固定資產軟件的溝通會議，對此軟件的性能征集各實物資產管理部門的意見。對各分類資產管理部門已確認的設備分類、科室名單進行整理后，將數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡發(fā)到上海佳克軟件公司，啟用新的資產管理軟件。新軟件的實施理順了財務管理和實物管理的關系，彌補了財務管理的盲區(qū)，也有效地起到了彼此的監(jiān)督作用，逐步實現(xiàn)了“賬、卡、物”相符的管理要求。完成了對資產從申購到報廢的全生命周期的系統(tǒng)管理。

2．5資產管理和財務管理密不可分。在財務管理工作中，要求資產管理會計嚴格按照資產管理條例執(zhí)行，對符合資產條件的要辦理固定資產驗收手續(xù)，財務上有相對獨立的資產管理軟件，每月要將財務軟件上的固定資產總賬與各個實物資產管理軟件上的總賬、明細賬進行核對，確保資產總賬與明細賬問，賬與賬之間，賬與實物之間達成一致。各相關資產管理部門、使用科室認真做好資產的日常增加、調撥、報廢等手續(xù)，各相關資產管理部門積極與財務對帳，做到總帳與明細帳一致。在財務管理中對更新的設備購置要實行實時跟蹤，已投入使用的設備督促各個使用科室辦理替換下來的資產報廢處理工作，并按照資產處置的審批程序處置，做到資產管理與財務管理緊密結合。

2．6理順資產管理的內部流程，加強內部稽核。資產的管理是個比較細微的工作，每一項資產都需辦理完整的驗收程序，要輸機，要打條型碼，資產驗收后發(fā)票到財務還有一定的審批時間，這樣就會導致財務和資產管理部門入賬的時間差，通過多次溝通，制定流程，要求各實物資產管理部門一律以固定資產驗收單上的時間為準。每月固定資產會計建立核對機制，編制一份固定資產核對調節(jié)表，理順時間差帶來的資產核對不清的影響。每月資產會計對購入的設備錄入情況進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。強化了資產報廢的處置流程，加強內部稽核，每次的報廢都有紀委、審計部門參與內部控制，按照公開、公平、公正的方法對待報廢設備進行處置，在三家以上的競買中確定最高收購價，使資產的處置達到效益最大化。

第5篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

一、醫(yī)院財產物資盤盈盤虧情況

醫(yī)院財產清查時，出現(xiàn)醫(yī)院財產物資盤盈盤虧情況

（一）醫(yī)院庫存現(xiàn)金的長短款

醫(yī)院庫存現(xiàn)金是指存放在醫(yī)院出納員那里的貨幣資金。醫(yī)院財產清查時，出現(xiàn)庫存現(xiàn)金賬實不符情況：一種是庫存現(xiàn)金實有數(shù)大于賬面結余數(shù)，稱為現(xiàn)金長款;一種是庫存現(xiàn)金實有數(shù)小于賬面結余數(shù)，稱為現(xiàn)金短款。不論現(xiàn)金長款，還是短款，均為出納會計業(yè)務質量不高現(xiàn)象。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金長短款現(xiàn)象應及時查明原因，針對不同情況作出處理，并要求會計人員及時入賬。

（二）醫(yī)院庫存物資的盤盈盤虧

醫(yī)院材料物資是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務及其輔助活動而儲存的藥品物資、衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料。醫(yī)院的各種庫存物資，應定期進行清查盤點，每年至少盤點一次。清查盤點過程中，發(fā)現(xiàn)庫存物資實有數(shù)大于其賬面余額數(shù)時，稱為物資盤盈;否則，稱為物資盤虧。

醫(yī)院發(fā)現(xiàn)物資盤盈或盤虧時，首先通過待處理財產損溢賬戶調賬，使其材料物資賬實相符。然后，查明原因，根據(jù)管理權限報經批準后及時進行賬務處理。處理時，一般情況下，盤盈財產物資的凈收益，計入其他收入賬戶;盤虧財產物資的凈損失，計入其他支出賬戶。

（三）醫(yī)院固定資產的盤盈盤虧

在新《醫(yī)院會計制度》下，固定資產是指醫(yī)院持有的、使用期限在1年以上(不含1年)，單位價值在規(guī)定標準以上、并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。醫(yī)院固定資產一般包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備和其他固定資產。

醫(yī)院發(fā)現(xiàn)固定資產盤盈或盤虧時，首先通過待處理財產損溢賬戶調賬，使其固定資產賬實相符。然后，查明及時原因，根據(jù)規(guī)定的管理權限報經批準后及時進行賬務處理。處理時，一般情況下，盤盈固定資產，應當根據(jù)同類或類似固定資產市場價格確定的價值，計入其他收入賬戶;盤虧固定資產，應先扣除可以回收的保險賠償和過失人的賠償?shù)?，將凈損失確認為當期支出，計入其他支出賬戶。

二、醫(yī)院財產物資盤盈盤虧涉及的賬戶

（一）庫存現(xiàn)金賬戶

用途：核算醫(yī)院庫存現(xiàn)金的增加、減少及結余情況。 性質：資產類賬戶。 結構：借方登記增加數(shù)，貸方登記減少數(shù)，余額在借方，表示庫存現(xiàn)金實有數(shù)。

（二）庫存物資賬戶

用途：核算醫(yī)院庫存物資的增加、減少及結余情況。 性質：資產類賬戶。 結構：借方登記增加數(shù)，貸方登記減少數(shù)，余額在借方，表示庫存物資實有數(shù)。

（三）固定資產賬戶

用途：核算醫(yī)院固定資產原值的增加、減少及結余情況。 性質：資產類賬戶。 結構：借方登記固定資產原值的增加數(shù)，貸方登記固定資產原值的減少數(shù)，余額在借方，表示固定資產原值實有數(shù)。

（四）待處理財產損溢賬戶

用途：核算醫(yī)院在財產清查中查明的各種財產盤盈、盤虧和毀損的價值。 性質：資產類賬戶。 結構：借方登記盤虧或毀損的庫存物資及固定資產的凈損失數(shù)額，貸方登記盤盈庫存物資及固定資產的凈值，期末，經批準將盤盈的財產物資凈值從借方轉出，計入其他收入賬戶;經批準將盤虧的財產物資凈值從貸方轉出，計入其他支出賬戶。余額若在借方，表示醫(yī)院尚未處理的各種財產物資的凈損失;若為貸方，表示醫(yī)院尚未處理的各種財產物資的凈溢余。年度終了后，報經批準處理后，該賬戶一般無余額。

三、醫(yī)院財產物資盤盈盤虧的會計處理

醫(yī)院現(xiàn)金長短款的會計處理

第6篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

關鍵詞：固定資產；清查方案；完善管理

隨著醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療制度的改革以及人們對醫(yī)療服務的需求，醫(yī)院的規(guī)模逐漸日益壯大，醫(yī)院的固定資產占醫(yī)院總資產的比重越來越大，因此，合理有效的管理醫(yī)院固定資產，有利于強化醫(yī)院資產管理、降低運營成本、提高運行效率、有效防范風險，為當前的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和服務社會的能力提供強有力的支撐。

一、固定資產清查方案及過程

（一）前期階段

1. 首先確認本次資產清查的工作基準日。

2. 組織人員成立資產清查小組及監(jiān)督小組，明確分工、落實到人，為確保清查的效率及質量，必要時可抽調各科室有經驗人員脫產進行。

3. 科室自查。科室資產管理員熟知自己科室資產情況是確保資產清查有序進行的關鍵，因此科室自查為資產清查中必不可少的一部分。如條件允許，組織召開科室資產管理人員培訓，強調資產清查的意義及重要性，以及如何填寫科室自查表（見表1）、如何配合清查小組人員進行清查等。

（二）固定資產清查

1. 首輪清查。首輪清查為最耗時、最為基礎的清查，由清查小組跟科室資產管理人員確定好清查時間，統(tǒng)籌安排，避免不必要的時間浪費。清查時要切實做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏。對于賬實相符資產在盤點結果中填寫無盈虧，盤虧資產需要在備注中注明盤虧原因，盤虧原因必須填寫，為日后查明原因、改進管理辦法提供依據(jù)，盤盈資產務必詳細填寫各項基本信息，并核實該盤盈資產大體使用時間，為日后盤盈入庫提供依據(jù)。盤點結果務必由清查人員、科室負責人、資產管理員簽字確認，三者缺一不可。

2. 二輪核查。將首輪核查結果進行整理，由清查人員與科室資產管理員進行核實。由于醫(yī)院性質的特殊性，醫(yī)院資產各科室流轉相對頻繁，首輪清查結果存在諸多虛盤贏虛盤虧情況，因此二次核查的意義更為重要，例如兒科門診盤虧資產是否存放于病房，造成門診盤虧，病房盤盈；盤盈資產是否存在正在辦理出庫手續(xù)的過程中。為確保資產清查結果的準確，二輪核查意義重大（見表2）。

盤點結果告知。經過首輪二輪資產清查，清查結果必然有較大變化，整理最終盤點結果，將各科室的最終盤點結果發(fā)放給各科室（見表3）。

3. 整理階段。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，書寫資產清查報告并上報單位領導，根據(jù)相關文件要求對資產清查結果進行處理，未經批準，任何人不得調整相關賬目。

二、固定資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）缺乏對固定資產的日常管理

由于醫(yī)院設備性質的特殊性，隨著時間、人員、科室的變化，部分設備的存放地點以及是否在用已經很難查清，形成長期賬實不符。人員崗位變動后未移交資產，久而久之，資產無法查找便造成了固定資產的流失。

以前年度資產管理意識淡薄，重購輕管，處置舊資產時，存在未按照固定資產處置相關規(guī)定辦理，造成賬實不符的情況。

（二）資產清查前后不徹底

資產清查工作時間緊，任務重，資產不能進行較徹底的清查，尤其是對年代久遠確實無法查明原因的資產無法進行處理，造成歷史遺留問題在歷次清查中履查履提，得不到有效解決，讓固定資產的管理工作出現(xiàn)極大的困難。

（三）固定資產三級管理制度執(zhí)行力度有待加強，資產使用部門重視程度有待提高，資產管理員對相關工作流程掌握不到位

目前，各使用科室對資產管理方面認識還是相對淡薄，認為自己僅是使用人，沒有管理方面的責任，另外加之人員變動，導致部分資產管理員不知曉工作流程，造成科室固定資產賬目混雜，嚴重影響醫(yī)院固定資產的管理。

（四）固定資產回收、報廢流程有待改進，固定資產定期清查盤點工作有待加強

固定資產的回收、報廢涉及到使用科室、國資處、財務處、審計處等，各個科室溝通不及時，造成固定資產回收、報廢周期較長。同時由于醫(yī)院工作的特殊性，各臨床使用科室對 清查工作認識不足，資產清查往往局限于形式、走過場，從而沒有達到清查的真正意義。

三、加強醫(yī)院固定資產管理辦法

（一）提高資產管理認識，進一步加強資產管理

積極宣傳，轉變職工觀念，提高大家的思想意識。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正問題，杜絕拖延、瞞報。將資產管理任務責任下放，將每一項資產細化到每一名使用者，對于分配給自己的設備應合理利用，提高資產使用價值。

（二）建立健全固定資產三級管理制度，確定崗位職責和權限，形成完整的資產管理牽制體系

所謂三級，即分管資產管理的院領導、職能管理科室（財務部門和資產管理部門） 及固定資產使用科室?？v向實行三級管理，橫向各使用部門互相配合，積極合作。

第一級是分管資產的院領導，實踐證明，院領導的重視，是做好資產管理工作的前提條件；第二級是財務部門和資產管理部門，這一層起承上啟下的作用，是固定資產管理的關鍵環(huán)節(jié)；第三級是各資產使用部門，各資產使用部門應設有兼職的資產管理員，管理員負責該科室資產管理的相關事宜，管理員要熟悉自己所在科室的資產，科室負責人為科室固定資產管理的第一責任人。財務處建立固定資產總賬，主要負責醫(yī)院固定資產的核算管理等工作；各使用科室主要負責本科室固定資產的實物管理和協(xié)調，并對所管理的固定資產負責，這樣的管理方式大大提高了固定資產的管理效率，實現(xiàn)了對固定資產管理誰主管誰負責、誰使用誰承擔的原則。

（三）加強國有資產管理業(yè)務知識培訓，逐步提高資產管理人員業(yè)務技能，從而提高醫(yī)院整體資產管理水平

根據(jù)醫(yī)院新會計制度的要求，定期地對全院各科的固定資產管理員進行業(yè)務培訓，要讓各資產管理員從根本上了解固定資產管理的意義及流程，然后詳細講解固定資產各個流程所需手續(xù)及辦理過程，要讓全院固定資產管理員對自己的資產管理的工作做到心中有數(shù)，清楚明了，讓全院干部職工理解支持，將最基礎的工作完善，把資產管理應用到日常中，才能把固定資產管理工作做好，才能管好自己的“家”，改變固定資產“家底”不清的狀況。

（四）調整完善固定資產報廢工作流程。加大審計監(jiān)督力度，定期對資產管理情況進行檢查

充分利用醫(yī)院內部控制機制，縮短固定資產報廢周期，調整不必要的手續(xù)，完善固定資產報廢流程。定期由審計處、紀委、財務處、國資處組成資產管理小組，到科室進行檢查，將固定資產管理完善到日常工作中，同時也會對年底的資產清查提供良好的基礎。

（五）推進資產管理和預算管理、財務管理相結合

通過資產清查，進一步摸清單位“家底”，全面掌握各部門資產信息，完善單位資產數(shù)據(jù)庫，為開展新增資產配置審核、科學安排預算等提供基礎數(shù)據(jù)，促進資產合理配置，實現(xiàn)以存量制約增量、以增量控制存量的目標。

（六）建立資產管理評價體系，嚴格落實獎懲

研究、建立醫(yī)院固定資產管理的有效評價方法、標準和制度，擬定固定資產管理工作的合理考核獎懲辦法，并由紀委監(jiān)督嚴格按照標準進行考核，杜絕現(xiàn)象發(fā)生。同時，細化固定資產管理目標，建立監(jiān)督檢查小組，定期或不定期進行跟蹤考核，對管理有序、表現(xiàn)突出的科室及個人給予表彰，對違反規(guī)定造成醫(yī)院固定資產損失、浪費的直接負責人及使用人視情節(jié)輕重，給予相應的處罰，逐步將固定資產管理工作納入科學化、制度化和規(guī)范化的軌道。

參考文獻：

[1]仇雪.事業(yè)單位固定資產管理存在的問題及對策[J].經濟師（05）.

第7篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

通訊作者：劉文勝

【關鍵詞】 醫(yī)院財務； 會計制度

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.02.049

鎮(zhèn)江，作為國務院首批醫(yī)改試點城市的“兩江”之一，在新一輪醫(yī)改中，再次成為改革的試點。按照財政部的要求，本院自2011年7月1日起執(zhí)行新的財務會計制度，至今已有四個多月時間，已完成新舊制度的順利銜接并按新制度進行核算、上報報表。制度變化要求醫(yī)院內部運行機制、管理體制也要與之相適應，時間緊、任務重，現(xiàn)將實施的關鍵點總結介紹如下，供同行參考。

1 加強財務人員的業(yè)務培訓，提高新制度的執(zhí)行力

在院領導的高度重視及積極支持下，外派財務人員分別參加省、市兩級的新制度培訓，院財經部多次組織科內業(yè)務學習，相互交流學習心得，對疑難問題共同探討，取得了良好的效果，為新會計制度的順利實施奠定了良好的理論基礎。

2 比較新舊制度變化，研讀江蘇規(guī)范

在公立醫(yī)院改革背景下出臺的新制度，區(qū)別于老制度的主要內容在于：調整了制度適用范圍，明確了公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分別適用不同的財務會計制度；向企業(yè)會計制度靠攏，要求醫(yī)院通過計提折舊來反映醫(yī)院固定資產凈值，使得醫(yī)院資產凈化；強化大醫(yī)療的概念，合并了醫(yī)藥收入核算；取消了藥品進銷差價，增設了藥事服務費收入；著力強調了醫(yī)院的成本核算與管理，明確了不同級別的醫(yī)院成本核算的目標和任務；補充和完善了會計報表體系，新增了成本報表體系等等。本省的成本核算工作領先于新制度的要求，早在2008年就制定下發(fā)了《江蘇省醫(yī)院成本核算與管理規(guī)范》一書，本院作為較早開展醫(yī)院成本核算的單位之一，也是在該規(guī)范的指引下進行醫(yī)院的成本核算與管理工作。在新制度下，省廳規(guī)財處對規(guī)范的部分內容也及時作了調整補充，主要體現(xiàn)在成本核算單元的劃分、費用成本的構成、成本核算口徑和項目口徑對照、成本分攤流程、成本報表的勾稽關系等方面。

3 研發(fā)固定資產管理軟件，整合物料系統(tǒng)

為滿足新制度下固定資產計提折舊的需求，早在今年3月份，本院就和南京凱唱公司合作開發(fā)醫(yī)院固定資產管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)設計中，引進了條形碼技術，賦予每個實物一張唯一的條碼資產標簽，對固定資產從購入開始到退出的整個生命周期，進行全程跟蹤，為醫(yī)院資產管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實現(xiàn)固定資產管理工作的信息化、規(guī)范化與標準化，全面提升醫(yī)院資產管理工作的工作效率與管理水平。除此而外，還充分考慮了醫(yī)院固定資產管理的特點，對取得固定資產的不同資金來源也給予了單獨列示，以準確核算計提折舊所對應的不同會計科目，如醫(yī)療業(yè)務成本、待沖基金等。整合醫(yī)院物料系統(tǒng)，將原先各自獨立運行的后勤物資供應系統(tǒng)、供應室物資領用系統(tǒng)及新開發(fā)的固定資產管理系統(tǒng)整合為醫(yī)院大的物料系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，便于操作及維護。

4 成立專業(yè)小組，開展財產清查

得益于本院多年來開展的醫(yī)院成本核算與管理，本院的資產管理較為扎實，固定資產分布已落實到每個成本核算單元，“三賬一卡”齊全。新制度對固定資產核算的標準及要求都有重大調整，根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)發(fā)【2011】80號、鎮(zhèn)財社【2011】81號文件精神，4月中旬本院成立了分管院長任組長，由醫(yī)務、護理、器械、總務、審計、財務等部門人員參與的固定資產清查小組，財務部門按照新標準重新確認固定資產，建立新標準下的固定資產目錄，并在各科室盤點表上加注標識，清查小組對全院固定資產進行了拉網(wǎng)式的全面清查盤點，在盤點過程中，對屬于新制度下的固定資產張貼條形碼，對盤盈、盤虧的固定資產必須標注原因。固定資產盤點耗時近兩個月。與此同時，財經部對往來賬款也進行了全面的清理，對清查結果予以匯總，按規(guī)定對待報廢資產進行公示，將固定資產轉低值易耗、待報廢固定資產、待核銷往來款項等以醫(yī)院行文報市財政、衛(wèi)生局審批。

5 調整核算體系，完成新舊銜接

5.1 會同南京盈放科技公司，按照省廳要求，建立了新會計科目體系，搭建新舊會計科目余額勾對及報表母版。以6月末科目余額轉入新賬。在新舊制度轉接過程中，對于科目的余額按照兩個方面進行：直接轉入：新舊會計制度中均有或僅名稱略有變化但核算內容完全一致的科目，如現(xiàn)金、銀行存款、在院患者醫(yī)藥費等；調整轉入：新舊會計制度中名稱相同但核算內容發(fā)生變化的科目、刪或增的科目。如其他應收款；預付賬款；進銷差價-藥品；事業(yè)基金-累計折舊；事業(yè)基金-累計攤銷；其他應付款-其他應付款、應付社會保障費、應交稅金；固定基金、修購基金、其他基金-事業(yè)基金；事業(yè)基金-待沖基金等。對于以上要調整的科目，要在舊賬中按照新賬的需要進行添加新的會計科目，將要進行拆分的科目進行拆分，然后再用軟件公司提供的新舊會計制度對接程序，對每一個會計科目進行勾對，程序會要求每一個科目必須對應到新賬中的科目，直至所有科目勾對完畢，程序將自動進行數(shù)據(jù)的轉入，保證了每一筆數(shù)據(jù)能正確完整地轉入到新的會計賬務中。

5.2 藥品按照實際進價結轉。6月30日進行藥品盤點，按進價確認各藥庫、藥房期末藥品金額，賬務中的藥品分別沖減對應的進銷差價，沖減后進銷差價如有余額則結轉事業(yè)基金。

5.3 將基建賬數(shù)據(jù)并入新賬。舊會計制度對基建工程項目的投資，是將撥入基建的所有撥款作為“在建工程”核算，其實有些款項是在基建賬的銀行存款中，并沒有完全投入到工程中，這樣做對“在建工程”的核算數(shù)據(jù)不準確。新賬的處理方法是：平時對基建的撥款只是銀行存款科目的明細之間進行對轉，每月末將基建賬務的當月各科目的發(fā)生額，編制一張科目匯總表，合并到新賬中，真實反映“在建工程”的投入數(shù)。

5.4 新舊銜接完成后，確立了新制度下7月初的資產、負債、凈資產科目余額，編制7月初的資產負債表。

6 優(yōu)化業(yè)務流程，滿足新制度需求

6.1 積極配合HIS軟件商，改寫了HIS系統(tǒng)中藥庫、藥房藥品的計價方法。

6.2 完善了各庫房月報表格式。由于固定資產的核算方法的改變以及藥品計價方法的改變，藥劑科、行政庫房、器械庫房原來的報表已不能無法滿足核算需求，為此，根據(jù)制度變化，財經部對各庫房報表格式重新進行了設計，保證財務與庫房賬目的一致性。

6.3 按照省廳要求，進一步梳理了成本核算體系：對成本核算單元按二級醫(yī)學學科進行分類；重新對照規(guī)范了成本核算口徑和項目口徑；在南京凱唱公司的支持下，新定義了成本分攤流程。

第8篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

關鍵詞：醫(yī)院 競爭 固定資產管理

固定資產在醫(yī)院資產中占有相當大的比重，因此固定資產管理是醫(yī)院財務管理的一項重要內容，加強醫(yī)院的固定資產管理，對維護醫(yī)院資產的安全和完整，提高醫(yī)院資產的使用效益，具有重要的意義。但是由于歷史的原因和管理慣性，醫(yī)院在固定資產的管理上仍存在一定的問題，影響了資產使用效益的發(fā)揮。下面將闡述醫(yī)院資產管理中存在的問題，并有針對性地提出了加強資產管理，發(fā)揮使用效益的對策。

一、醫(yī)院固定資產管理中普遍存在的問題。

部分醫(yī)院的領導對固定資產管理重視不夠，普遍存在“重購置輕管理”的思想，對醫(yī)院固定資產的購置、使用、保養(yǎng)、維修的過程缺乏動態(tài)的監(jiān)管。醫(yī)院固定資產管理制度只流于形式，相關的管理措施并沒有真正落到實處。有的醫(yī)院對固定資產管理形式重于實質，制度不健全，缺乏有效的約束機制，導致固定資產日常管理中的問題日益突出，從而影響了資產的安全完整和使用效益的發(fā)揮。

（一）固定資產管理制度不健全，職責不明確

部分醫(yī)院固定資產管理制度中對相關部門和人員的職責不夠明確，從而影響了資產管理的質量：在一些大型的固定資產購置前缺乏科學有效的可行性論證，沒有進行測試，容易導致所購置的固定資產不能發(fā)揮預期的使用，造成浪費；固定資產在購入時沒有進行相應的驗收，資產的準入制得不到有效的控制；固定資產在使用時缺乏相應的保養(yǎng)和維護機制，從而影響了其性能的發(fā)揮；固定資產違規(guī)處置現(xiàn)象比較普遍，處置過程不公開、不透明，甚至出現(xiàn)暗箱操作，低價出售固定資產的行為，嚴重影響了固定資產處置的合法合規(guī)，造成集體利益的流失。

（二）固定資產疏于管理，基本建設資金不到位，不能及時入賬

醫(yī)院的固定資產有一部分是上級主管部門調撥或其他單位無償贈送的。由于沒有發(fā)生資金往來關系，所以財務部門缺乏相應的原始憑證作為賬務處理的依據(jù)，從而導致這部分資產在賬外運行。醫(yī)院有一部分固定資產不能及時入賬，如房屋建筑物等，因為基本建設作為醫(yī)院的一項大型固定資產，有相當一部分資金缺口需要通過財政撥款彌補，按照國家現(xiàn)有的財政政策無法滿足醫(yī)院基本建設的資金需求，從而導致醫(yī)院與施工單位存在經濟糾紛，基本建設工程無法及時進行竣工決算，有的房屋建筑物已使用多年卻無法及時入賬，造成固定資產存在嚴重的賬實不符。

（三）固定資產定期盤點制度不落實，科室成本反映不真實

部分醫(yī)院未能認真執(zhí)行固定資產定期盤點制度，科室之間的固定資產轉移沒有及時進行賬務處理，從而在成本核算中不能得到體現(xiàn)，這樣會影響科室成本核算的準確性。

二、加強醫(yī)院固定資產管理的對策

（一）嚴格遵守財經法規(guī)，明確固定資產管理的責任

《會計法》規(guī)定，“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負總責?！币虼烁麽t(yī)院的負責人應加強財經法規(guī)的學習，強化資產管理意識，切實保障單位資產的真實、完整性。同時應加強政府和社會審計的監(jiān)督力度，將資產管理與對單位負責人的經濟責任審計緊密掛鉤。一方面將內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，促使醫(yī)院財務人員積極發(fā)揮內部監(jiān)督的作用，加強固定資產管理，另一方面醫(yī)院必須重視員工的繼續(xù)教育，不斷增強醫(yī)院全體員工管理固定資產的責任意識，這是解決固定資產管理薄弱的關鍵點。

（二）建立和健全醫(yī)院固定資產管理制度

1、建立設備購置制度。資產購置要嚴格執(zhí)行政府采購制度，設備購置前，必須進行集體決策和聯(lián)簽制度，對大型設備應進行科學的可行性論證和測試，從源頭上控制設備的準入制，購置方式要根據(jù)相關規(guī)定的要求采用統(tǒng)一的設備招標采購。

2、建立設備驗收，保管及維護制度。對購入的固定資產首先由設備科人員進行驗收并記入固定資產明細帳，然后填寫固定資產驗收入庫單，驗收無誤后，由設備科人員填寫固定資產出庫單，由固定資產使用部門與設備科人員共同確認簽字后交財務科進行固定資產賬目處理。固定資產使用部門應指派專人進行固定資產管理工作，建立固定資產二級明細帳和制作固定資產卡片，定期核對。對固定資產應定期維護，特別是對大型設備和特種設備要進行定期保養(yǎng)和維護，確保其性能的正常發(fā)揮。

3、規(guī)范固定資產賬務處理。對上級部門調撥和外單位捐贈的固定資產以及本單位科室之間的固定資產轉移必須由設備科和資產挖井部門及時辦理相關手續(xù)，并向財務科提供相應的原始憑證，由財務科及時進行賬務處理，確保賬實相對符以及各科室固定資產折舊的準確性。對臨時租入和租出的固定資產必須建立備查賬簿。對需要等待辦理竣工決算手續(xù)的房屋建筑物，財務科必須會同設備科先估價入賬，以便及時進行固定資產折舊。

4、建立定期盤點制度。醫(yī)院內部必須成立固定資產清查小組，每年組織人員進行定期盤點和不定期的重點抽查。對固定資產進行實地盤點，對盤盈和盤虧的固定資產要分析原因，按規(guī)定程序上報并及時進行賬務處理，以保證賬實相符，對盤虧的，要要清原因，追究相關人員的責任。對閑置、不適用、毀壞的固定資產必須及時進行處置，以提高固定資產使用效率。

5、建立固定資產核銷和處置制度。醫(yī)院對毀損、轉讓、對外捐贈的固定資產必須制定相應的管理制度，明確相應的審批權限和報批程序，以防止有關人員擅自處置固定資產，造成資產的流失，確保固定資產的安全性。

6、建立固定資產責任追究制度。對固定資產使用部門負責人必須明確責任，按規(guī)定使用和妥善保管固定資產。對惡意毀壞、侵占固定資產的行為應視情節(jié)的嚴重程度對其進行處理。

（三）建立固定資產管理內部控制制度

醫(yī)院必須建立固定資產管理的內部控制制度，一直以來醫(yī)院財務管理的中心是強化財務收支管理、實現(xiàn)價值的最大化而忽略了內部控制制度的建立和完善。在新的醫(yī)療形勢下，為了切實提高固定資產的安全性和使用效率，我們應根據(jù)財政部制定的《內部控制規(guī)范》，對固定資產各環(huán)節(jié)的管理制定有效控制措施，確保固定資產的安全完整和有效利用。

（四）建立固定資產信息化管理的機制

隨著業(yè)務項目的不斷拓寬，醫(yī)院的固定資產日益增多，各科室的固定資產種類也逐步增加，根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)院信息化管理的要求，醫(yī)院必須建立辦公自動化的機制，從固定資產的購置、分類、入庫、維護、處置以及管理進行全過程的流水操作，實現(xiàn)與事件同步，發(fā)展同步，正確及時地反映固定資產的使用狀態(tài)。通過資源共享，各固定資產管理部門能及時核對賬目，做到賬實相符，及時了解固定資產的使用效率，便于在內部進行有效調配，從而實現(xiàn)資源的有效配置，充分發(fā)揮資產的效能。

（五）建立固定資產管理的培訓機制

醫(yī)院固定資產管理部門人員的業(yè)務素質直接影響到固定資產管理的整體水平。醫(yī)院應定期對固定資產管理人員和財務人員進行業(yè)務培訓，提高他們的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平，為新時期搞好固定資產管理奠定堅實基礎。醫(yī)院財務部門應不斷規(guī)范固定資產賬務處理程序，準確掌握固定資產的入賬標準，按規(guī)定進行分類。醫(yī)院資產管理部門應對固定資產的變更、調撥、報廢及時上報上級主管部門和國有資產管理部門統(tǒng)一進行處理。

（六）建立固定資產管理成效與個人年度業(yè)績考核相結合的考核機制

第9篇：醫(yī)院固定資產盤點范文

一是產權意識淡薄，不經批準擅自轉讓資產；二是為更新設備，達到報廢目的，弄虛作假，未經評估，將不符合報廢條件或尚能使用的固定資產提前報廢或轉讓；三是轉讓過程暗箱操作，人為壓低轉讓價格，個人從中牟利。這些行為問題的發(fā)生，不僅造成了資產浪費，加重了醫(yī)院負擔，而且還容易產生腐??；資產處理不及時，已經報廢或不能修復使用的固定資產，或由于科技進步應淘汰的資產，卻一直未申請核銷，虛增了賬面資產；閑置資產不能充分利用，及時調劑，大部分公立醫(yī)院資產調劑機制、科室之間資產共享機制始終未建立，造成資產重復配置，利用率不高。

二、固定資產管理不善，流失嚴重

公立醫(yī)院因管理不善，造成資產流失體現(xiàn)在資產管理的各個環(huán)節(jié)。購置環(huán)節(jié)，有些醫(yī)院未經充分的論證，未通過招標采購，購進質次價高設備，造成國有資產的隱性流失；使用環(huán)節(jié)，未嚴格按照設備使用說明、操作規(guī)程使用設備，保養(yǎng)維護不及時，造成設備的加速老化，甚至出現(xiàn)人為損壞和丟失；處置環(huán)節(jié)，未經鑒定提前報廢，未經評估低價變賣，無償出借等。另外醫(yī)院接受捐贈、贈送資產以及報廢后再利用資產設備管理不當?shù)葐栴}也普遍存在。目前公立醫(yī)院會接受社會各界捐贈的各類儀器設備，購買大型設備贈送的附屬設備等，由于沒有具體的交接手續(xù)，財務部門未在賬面上反映。另外設備科將報廢設備中可利用的部分進行重新組裝后直接給有需要的科室使用，沒有通知財務部門估價入賬，也造成賬實不符或資產的流失。

(一)改擴建工程核算不規(guī)范

隨著人民生活水平的提高，病人對就醫(yī)環(huán)境的要求越來越高，很多陳舊的醫(yī)院房屋不能滿足日益增長的醫(yī)療需求，布局不合理，設施簡陋，醫(yī)院只能不斷地拆除擴建、改建，財務部門無法對拆除部分價值確認，只能對二次裝修及擴建的增值部分確認資產增加。改擴建工程審計報告通常按一項工程提報決算，未按病區(qū)或使用科室分類統(tǒng)計，財務部門無法準確核算因改擴建工程使用科室增加的固定資產折舊，造成成本核算不準確。類似的還有CT、核磁共振、鈥激光設備等大型醫(yī)療設備更換配件、返廠維修、升級改造等。

(二)固定資產清查盤點不及時、不到位

公立醫(yī)院隨著規(guī)模的擴大，特色專業(yè)的做大做強，經常將一個專業(yè)由一個病房擴張到幾個病房。比如：原來心內科一個病區(qū)，由于病人太多，加床嚴重，逐漸擴大到幾個病區(qū)，并單獨核算，經常會出現(xiàn)病區(qū)、科室用房的調整，無法移動的空調、空氣消毒機、吊塔等設備不能跟著科室調整，資產管理部門不盤點、不比對或盤點不及時，不及時調賬，造成科室資產在用明細帳不準確。

三、對策

(一)理順管理體制、明確管理權責，建立健全固定資產管理制度

根據(jù)《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》及財政部對事業(yè)單位國有資產暫行辦法的相關要求，按照“統(tǒng)一領導，綜合監(jiān)管，分級負責，歸口管理，責任到人”的管理體制，公立醫(yī)院應建立國有資產工作領導小組、國有資產管理辦公室、財務部門、資產歸口管理部門、資產占有使用部門和責任人等管理層次組成的資產管理體系，健全國有資產管理崗位責任制度。不同部門和有關人員，按照權責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權限。國有資產管理辦公室是醫(yī)院固定資產管理的專職職能機構，代表醫(yī)院對醫(yī)院的資產施行綜合監(jiān)管。財務科是固定資產管理牽頭部門。醫(yī)院的設備科、總務科、辦公室等為醫(yī)院資產的歸口管理部門，負責管理其職責范圍內的各類資產。醫(yī)院的各級科室負責人是科室資產管理的第一責任人，對本科室占有、使用的各類資產負有直接管理責任，負責貫徹執(zhí)行有關資產管理的規(guī)定，確保資產的安全、完整和有效利用。科室應明確兼職資產管理人員，具體負責本科室占有、使用資產的安全、完整，辦理本科室資產的增減變動手續(xù)，建立健全資產管理賬、卡，配合財務和資產歸口管理部門清查盤點資產，做到賬實相符。大型、精密、貴重儀器設備應明確資產管理的直接責任人，負責設備的安全、完整和有效利用。

(二)嚴把固定資產管理的各個環(huán)節(jié)，有效杜絕資產流失

公立醫(yī)院應從固定資產計劃采購列入年度預算到可行性論證、采購審批、評估、信息公示、組織招標、簽訂合同、技術測試、驗收入庫、建檔、使用、保管、維修、養(yǎng)護、清查、處置等各個管理環(huán)節(jié)都建立明確的管理規(guī)范和要求。對各科室提交申請采購設備要實行分析論證制度，要求科室提出書面采購可行性報告，提交醫(yī)院技術委員會集體決策。技術委員會對其社會效益（即業(yè)務開展的依賴性、先進性、可持續(xù)性）、經濟效益（即患者來源、收費、各類成本、利用率）、技術支持（即一定時間內，對設備性能的掌握、操作使用的熟練程度）等方面進行可行性論證，報國有資產領導小組審批；設備采購前，組織相關專業(yè)人員，必要時外請專家，對設備進行考察、分析，對設備先進性、安全性、可靠性、可維護性進行評估，確定設備選型。根據(jù)市場考察、評估情況，編制采購信息，向社會公示。根據(jù)考察、評估情況編寫招標文件、競價議價表。需調撥、轉讓、報損、報廢、變賣的資產，由使用部門提出處置申請，報各歸口管理部門簽署意見后，報固定資產處置小組。資產處置小組組織論證、鑒定并出具處置意見。資產歸口管理部門根據(jù)處置意見處置資產，資產處置收入屬醫(yī)院所有，納入醫(yī)院財務管理。

(三)加強成本核算，準確計算和提取折舊，與績效工資掛鉤

醫(yī)院建立健全全成本核算制度，將固定資產折舊和維修費納入科室成本核算，與績效工資掛鉤。對改擴建工程，按病區(qū)或使用科室分類決算，便于財務部門準確的將改建工程增加的固定資產按病區(qū)和科室核算在用固定資產價值及科室成本；對捐贈固定資產，由國有資產管理辦公室辦好交接手續(xù)，按照同類或類似固定資產的實際成本或市場價格確定入賬價值；對報廢后再利用的資產，由國有資產管理辦公室設置設備備查帳單獨管理，并給予設備維修人員適當獎勵。通過以上措施，加強科室的成本意識，引導科室重視固定資產的引進、管理和利用，扭轉盲目購置、閑置浪費現(xiàn)象，充分發(fā)揮固定資產的使用效益。

(四)建立正常的清查盤點制度

對科室調整、病區(qū)調整前后各實地盤點一次，摸清情況，對不能移動的房屋設施、設備做好科室之間交接，固定資產在用明細賬及時在科室之間作調撥處理。對于基建工程、改建工程工程量驗收，由國有資產辦公室派專人監(jiān)督跟蹤審計共同收量。醫(yī)院對固定資產完整情況、管理使用情況定期、不定期進行實地盤點、檢查，對盤盈、盤虧的固定資產，及時查明原因。建立嚴肅的獎懲制度，對丟失、毀損行為予以經濟賠償、行政處分。

(五)建立健全三賬一卡制度，賬薄體系之間形成嚴格的勾稽關系

財務部門負責總賬和一級明細分類賬，國有資產辦公室負責二級明細分類帳，使用部門負責建卡（臺賬）。國有資產辦公室每月與財務部門核對，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，從而對固定資產實行多維度控制、全方位提供信息。

(六)加強信息化建設，實現(xiàn)固定資產精細化管理