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我們?cè)?1月11日召開了縣文明委成員(擴(kuò)大)會(huì)議,指出了問題,安排了任務(wù),到今天恰好一個(gè)月的時(shí)間。所以,這次會(huì)議既是對(duì)上次安排的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行回頭看會(huì)議,也是推進(jìn)當(dāng)前我縣文明創(chuàng)建工作的加壓會(huì)議。剛才,公安局、工商局、建委、城關(guān)鎮(zhèn)、文化局、交通局六個(gè)單位的同志從不同角度作了一個(gè)很好的發(fā)言,我都完全同意。下面,就如何做好文明創(chuàng)建工作,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:
一、對(duì)各涉創(chuàng)單位一個(gè)月工作情況的簡(jiǎn)要回顧
一個(gè)月以來,在文明辦、建委、公安局、交通局、工商局和城關(guān)鎮(zhèn)等各涉創(chuàng)部門的通力合作、強(qiáng)力推進(jìn)下,城區(qū)“三大秩序”比前階段有了較明顯的改善,縣委、縣政府給予肯定,社會(huì)各界和廣大市民也較為滿意。
(一)思想認(rèn)識(shí)有了提高。會(huì)后,各有關(guān)部門能夠迅速召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),謀劃整改方案,部署整改工作。尤其是對(duì)會(huì)上播放的電視專題片暴露出的相關(guān)部門存在的問題,能夠自我揭短,舉一反三,查找不足,認(rèn)真整改,這種虛心接受批評(píng)、正視問題的精神值得肯定。
(二)突擊整改有了效果。會(huì)后,文明辦及時(shí)召集有關(guān)涉創(chuàng)部門進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署,積極協(xié)調(diào)、參與、配合“三大秩序”集中整治,各部門迅速掀起整治。同時(shí),文明辦對(duì)明后兩年的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行及早謀劃,起草了《縣年—年文明創(chuàng)建工作意見(征求意見稿)》,并印發(fā)到15個(gè)主要涉創(chuàng)部門廣泛征求意見。公安局交警大隊(duì)不僅及時(shí)調(diào)整警力,對(duì)城區(qū)主要街道加大管理的力度,還積極配合交通局、市容局聯(lián)手對(duì)城區(qū)違章營(yíng)運(yùn)車輛、亂停亂放車輛開展集中專項(xiàng)治理,查處交通違規(guī)行為起,查處違規(guī)人員1884人,其中拘留54人,取得了令人滿意的階段性成果。工商局重抓績(jī)效考評(píng),有效規(guī)范了城區(qū)幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,并對(duì)重點(diǎn)路段經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行整治。交通局主要圍繞城區(qū)三輪車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛管理加大整治力度,也取得了較好的成績(jī)。城關(guān)鎮(zhèn)和建委聯(lián)合開展的“兩城聯(lián)手”向垃圾宣戰(zhàn)活動(dòng)成效較為顯著。城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)社區(qū)全面參與向垃圾宣戰(zhàn),對(duì)垃圾進(jìn)行清理、歸堆,并主動(dòng)向溝塘垃圾延伸。建委環(huán)衛(wèi)處切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)協(xié)作意識(shí),對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)清理出的垃圾做到隨清隨運(yùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“兩城聯(lián)手”活動(dòng)共清理、清運(yùn)垃圾上千噸,先后出動(dòng)上千人(次),出動(dòng)機(jī)械700多臺(tái)(部),為城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境治理做出了貢獻(xiàn)。廣電局派出了專職記者對(duì)“三大秩序”集中整治進(jìn)行跟蹤采訪、系列宣傳,形成了很好的宣傳聲勢(shì)??梢哉f,通過一個(gè)月的整改效果較為明顯,成績(jī)值得肯定。
(三)督促檢查宣傳報(bào)道有了加強(qiáng)??h文明委及時(shí)成立了向垃圾宣戰(zhàn)工作督查組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)“限期整改通知書”,取得較好效果。編印了“向垃圾宣戰(zhàn)工作快報(bào)”,縣電視臺(tái)在《聚焦文明創(chuàng)建》中加大對(duì)“三大秩序”整治宣傳力度、廣度和深度,通過多種手段強(qiáng)化督查,有力推動(dòng)了整治工作的開展。
(四)文明創(chuàng)建有了新思路。剛才聽了同志們的回報(bào),大家都能在工作中根據(jù)各自部門特點(diǎn),拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,開啟新的思路。工商局能夠在職能轉(zhuǎn)變的情況下,找準(zhǔn)目標(biāo),加強(qiáng)管理。交通局采取加強(qiáng)對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育,落實(shí)學(xué)習(xí)陣地,設(shè)立學(xué)習(xí)活動(dòng)室,提升創(chuàng)建軟實(shí)力的方式,這種思路就很不錯(cuò)。
二、要清醒地看到目前我縣文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)
雖然“三大秩序”整治取得了一定成績(jī),不否定大家的努力和取得的效果,但這是階段性的、淺層次的,還不到總結(jié)、表?yè)P(yáng)的時(shí)候,千萬(wàn)不能有自我滿足的思想。目前,我縣文明創(chuàng)建工作形勢(shì)依然不容樂觀,還存在不少亟待解決的問題。大家可以思考一下,我們的文明創(chuàng)建工作是不是存在這么幾個(gè)現(xiàn)象:從時(shí)間上講,白天比晚上好,上午比下午好,上班時(shí)間比下班時(shí)間好,工作日比節(jié)假日好;從區(qū)域上講,主干道比小街巷好,機(jī)關(guān)區(qū)比生活區(qū)好,城區(qū)比城鄉(xiāng)結(jié)合部好,縣城比集鎮(zhèn)好;從工作力度上講,領(lǐng)導(dǎo)重視比不重視好,抓比不抓好,突擊比不突擊好。這幾個(gè)現(xiàn)象說明很多問題,既有思想認(rèn)識(shí)方面的,也有工作方式方法方面的;既有工作思路方面的,也有體制機(jī)制方面的。這幾個(gè)現(xiàn)象如果不從深層次上解決,我們文明創(chuàng)建工作取得的每一點(diǎn)成績(jī)可以說都是“靠領(lǐng)導(dǎo)催、靠突擊抓”來實(shí)現(xiàn)的。所以,剛才我說我們目前取得的成績(jī)是階段性的、淺層次的,必須從深層次上解決問題、取得突破。
在上次的會(huì)議上,提出了小街小巷的整體治理進(jìn)度明顯緩慢的問題、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯欠賬的問題、職能部門的文明創(chuàng)建職能作用發(fā)揮明顯松懈的問題、市民的素質(zhì)教育明顯弱化的問題、群眾對(duì)文明創(chuàng)建的參與度明顯不夠等五個(gè)突出問題,現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了,大家再對(duì)照一下,這五個(gè)問題應(yīng)該由哪些部門來解決,分別采取了哪些措施,有沒有長(zhǎng)效管理辦法,目前有沒有進(jìn)展或進(jìn)展程度如何,這也是我這次會(huì)議最關(guān)心和最關(guān)注的問題。我認(rèn)為,有的有所改善,有的只是解決了一些點(diǎn)上的問題,有的還是比較被動(dòng),我縣的文明創(chuàng)建工作還主要表現(xiàn)在這五大問題上,我今天就不再贅述,如果把這些問題解決好了,我們的文明創(chuàng)建工作就上了一個(gè)大臺(tái)階。雖然這些問題不是一朝一夕能夠解決的,但我們要有努力方向,要有目標(biāo)任務(wù),要有解決措施,要有任務(wù)分解,要有時(shí)限要求。
三、少說多做,狠抓落實(shí),促進(jìn)工作,提升水平
今天已進(jìn)入12月中旬,元旦、春節(jié)“兩節(jié)”即將來臨,如何為群眾營(yíng)造一個(gè)安樂、祥和的社會(huì)氛圍,正是當(dāng)前文明創(chuàng)建工作需要思考并加以解決的問題。我認(rèn)為,當(dāng)前文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)依然是要突出抓好最基礎(chǔ)的“臟亂差”治理,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)而提升文明創(chuàng)建工作水平。
(一)思想認(rèn)識(shí)要再提高。文明創(chuàng)建是一項(xiàng)永無止境的事業(yè),是利民、利社會(huì)、利發(fā)展、樹形象的好事、大事、實(shí)事、要事。各涉創(chuàng)部門一定要樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、精品意識(shí),一定要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從造福社會(huì)、方便群眾的高度,從打造良好環(huán)境、樹立形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好文明創(chuàng)建工作的重要意義,從思想上、行動(dòng)上、落實(shí)上抓長(zhǎng)久、動(dòng)真格、講實(shí)效,千萬(wàn)不能領(lǐng)導(dǎo)重視了就抓、領(lǐng)導(dǎo)不催就停,千萬(wàn)不能抓抓停停、停停抓抓,確保我縣文明創(chuàng)建上臺(tái)階、上檔次、上水平。
(二)工作力度要再加大。大家知道,“三大秩序”管理是動(dòng)態(tài)性的工作,必須常抓不懈。各涉創(chuàng)部門既要各自履職盡責(zé)不推諉扯皮,又要團(tuán)結(jié)協(xié)作形成合力,圍繞“臟亂差”治理切實(shí)加大力度,強(qiáng)化治理,鞏固成果。比如,建委環(huán)衛(wèi)處要克服當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)寒、清掃難度加大的困難,加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔力度,還要繼續(xù)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)小街巷的環(huán)境衛(wèi)生治理給予支持、配合,更要及早謀劃冰雪期間城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理預(yù)案,確?!皟晒?jié)”期間環(huán)衛(wèi)秩序整潔有序。公安交警大隊(duì)要繼續(xù)加大城區(qū)交通秩序管理的力度,堅(jiān)決杜絕重罰輕教、一罰之了的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法現(xiàn)象,并積極配合縣文明辦、交通局開展城區(qū)交通秩序的集中治理,為群眾出行營(yíng)造安全、通暢的環(huán)境。工商局要正視“兩節(jié)”期間經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管難度加大的現(xiàn)實(shí),及早調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管力量,確保城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序更規(guī)范、更有序。城關(guān)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),分門別類列出問題,制定落實(shí)措施,并充分發(fā)揮社區(qū)作用,強(qiáng)化市民素質(zhì)教育,發(fā)動(dòng)群眾共同參與文明創(chuàng)建,形成全縣上下齊抓共管的良好局面。交通局要突出農(nóng)班車、出租車、無牌照車輛等非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管這些重點(diǎn),加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范。廣電局要加大文明創(chuàng)建工作的宣傳力度,繼續(xù)辦好《聚焦文明創(chuàng)建》專欄,深化文明創(chuàng)建宣傳主題,為“三大秩序”整治營(yíng)造更加濃厚的氛圍。文明辦(市容局)要認(rèn)真履行自身職能,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,認(rèn)真做好市容管理工作,狠抓各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的落實(shí),以良好的創(chuàng)建水平迎接“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”的檢查驗(yàn)收。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)要再提高。文明創(chuàng)建工作不能僅僅停留在做了這個(gè)層次上,還要考慮做的效果怎樣,達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)。例如城區(qū)綠化,不單單是植樹問題,還要從美學(xué)的角度講究布局。再比如我們的垃圾中轉(zhuǎn)站雖然有了,但還要考慮垃圾收集的時(shí)間,一天收集幾次等,這些都是工作標(biāo)準(zhǔn)問題。
(四)部門協(xié)作要再緊密。文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)的協(xié)作配合。各有關(guān)部門都要增強(qiáng)一盤棋意識(shí),分工負(fù)責(zé),協(xié)同配合,齊抓共管,形成合力。文明辦要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任,通過會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,向有關(guān)單位部門通報(bào)情況,協(xié)調(diào)工作。各部門對(duì)需要文明辦協(xié)調(diào)的工作,要按照要求積極配合,切實(shí)搞好協(xié)作;對(duì)一些共同管理的工作,都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,加強(qiáng)協(xié)商,避免推諉扯皮,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決。對(duì)工作中的困難和問題,特別是對(duì)難度大、交叉多、容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié),要互相配合、相互支持,積極承擔(dān)責(zé)任。要著力解決工作中上緊下松的問題,采取加大督導(dǎo)、黃牌警告、限期整改、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)談話等方式,讓每個(gè)環(huán)節(jié)熱起來、活起來、動(dòng)起來、連起來,由點(diǎn)及面,由表及里,真正形成良性循環(huán),把文明創(chuàng)建工作向深層次延伸,向高水平推進(jìn)。
(五)長(zhǎng)效工作要再加強(qiáng)。
一、狠抓日常工作落實(shí),切實(shí)提高市容環(huán)衛(wèi)管理實(shí)效
1.加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境
為了切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,城管監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)施徒步巡查制、路段責(zé)任制,認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”?!耙粋€(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理;“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí),各項(xiàng)制度落實(shí);“三個(gè)到位”即時(shí)間到位,人員到位,工作到位。根據(jù)“路段責(zé)任制”的工作要求,隊(duì)員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生,積極做好宣傳規(guī)勸,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)做好巡查日記,改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時(shí),為了強(qiáng)化管理,城管委辦從2010年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎(chǔ)上,實(shí)施早晚班與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法,對(duì)巡查工作機(jī)制再次深化完善,力求達(dá)到區(qū)塊包干、責(zé)任到人,突出重點(diǎn)、兼顧全面,督查到位、獎(jiǎng)罰分明,確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2.嚴(yán)格督查,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理
為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的統(tǒng)一管理,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》,縣城管委辦采取“先易后難,由點(diǎn)到面,逐類界定,市場(chǎng)運(yùn)作”的方法,認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批,并按規(guī)劃要求,對(duì)不符合規(guī)劃的進(jìn)行全面清理。半年來,共拆除破舊、無主廣告牌80多塊,整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設(shè)置大型戶外廣告3塊。并對(duì)納入招投標(biāo)管理的戶外廣告,按照“公開、公平、公正”的原則,統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)履行行政審批的店招店牌和有關(guān)廣告,按規(guī)劃、走程序、嚴(yán)把關(guān)。同時(shí),定期組織對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行大規(guī)模的摸底排查并發(fā)放督查通報(bào),限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3.積極探索,深入開展城管進(jìn)社區(qū)工作
為改變社區(qū)、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,實(shí)現(xiàn)城管工作重心下移,根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“兩提兩優(yōu)”暨執(zhí)行力建設(shè)主題活動(dòng)的意見》精神,從今年5月5日開始,城管部門繼續(xù)在城區(qū)的14個(gè)社區(qū)派駐28名城管隊(duì)員,每周三為重點(diǎn)工作日,協(xié)助社區(qū)干部解決轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生問題。真正做到“隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)”,實(shí)現(xiàn)城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理工作,成立了“縣城管志愿者服務(wù)總隊(duì)”,下設(shè)16個(gè)城管志愿者分隊(duì),共有志愿者303名,幫助居民解決了大量具體問題,得到廣大社區(qū)干部群眾的一致好評(píng)。
4.加大清掃保潔力度,提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)所不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,提高道路清掃保潔質(zhì)量,各清掃隊(duì)增加主次干道保潔頻率,減少垃圾滯留時(shí)間,延伸保潔路段,主要街道保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)延長(zhǎng)到18小時(shí)。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,主要街道和重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)全天候保潔,城區(qū)道路實(shí)行“門前三包”。在資金落實(shí)前提下,完成未納入清掃范圍道路的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化清掃一線內(nèi)部管理,建立獎(jiǎng)勵(lì)激制,改變一貫實(shí)行的平均工資機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化質(zhì)量督查,對(duì)路段質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。修改清掃一線質(zhì)量量化考核辦法。每星期抽三天時(shí)間對(duì)主要路段清洗。逐步增加環(huán)衛(wèi)工作的人員經(jīng)費(fèi)投入,以適市發(fā)展的要求。
二、積極開展創(chuàng)建工作,努力提高文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平
1.積極做好迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作
為了扎實(shí)有序推進(jìn)“三項(xiàng)復(fù)查”工作,城管委辦(文明辦)專門成立了迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月份召開了文明衛(wèi)生“兩項(xiàng)”復(fù)查創(chuàng)建工作會(huì)議,對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了落實(shí)布置。5月份召開了省級(jí)文明縣城、衛(wèi)生縣城復(fù)查動(dòng)員大會(huì),對(duì)復(fù)查目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)行了分解、布置,并且與各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月12日至13日,市愛衛(wèi)會(huì)檢查組對(duì)我縣鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了初查。通過檢查,充分肯定了我縣在鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城方面所做的大量工作,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機(jī),查漏補(bǔ)缺,限期整改,搶抓時(shí)機(jī),連續(xù)作戰(zhàn),全力沖刺,確保我縣順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)
(1)繼續(xù)開展“文明樓院、文明小區(qū)、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”評(píng)選活動(dòng),命名熟溪街道棲霞花苑五區(qū)等5個(gè)小區(qū)為文明小區(qū),壺山街縣府集資宿舍等3個(gè)樓院為文明樓院,壺山街道商城路匯豐公寓等7個(gè)樓道為衛(wèi)生樓道,壺山街道解放北街4號(hào)等4個(gè)庭院為衛(wèi)生庭院;(2)開展以“清潔城鄉(xiāng),美化家園,保障健康”為主題的第二十二個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),全縣共有5萬(wàn)余人參與此次活動(dòng),清理衛(wèi)生死角100余處,垃圾60余噸;(3)繼續(xù)開展“春泥計(jì)劃”活動(dòng),抓好我縣“春泥計(jì)劃”18個(gè)試點(diǎn)行政村工作;(4)開展5.31世界無煙日宣傳及相關(guān)主題教育活動(dòng);(5)部署武義中小學(xué)開展“牽手文明,非常有禮”主題教育活動(dòng);(6)部署第二屆“道德榜樣”評(píng)選活動(dòng);(7)以迎接省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查為中心,開展“五四”運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng);(8)開展“黨員走一遍,清潔留一片”活動(dòng)、縣“房管杯”文明禮儀知識(shí)大賽以及“文化、法律、科技、衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
3、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到縣考察社區(qū)衛(wèi)生工作并協(xié)同縣疾控中心到各水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村進(jìn)行水質(zhì)采樣。2月份城管委辦(文明辦)明確了2010年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作任務(wù),確認(rèn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對(duì)今年我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),11個(gè)行政村,1601戶農(nóng)村中央改廁任務(wù)進(jìn)行了部署。4月份突出滅鼠重點(diǎn),開展了城區(qū)除“四害”活動(dòng),共投放溴敵隆余公斤,有效地遏制了鼠害。
4、繼續(xù)開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)
城管委辦一方面把提高公民素質(zhì),作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和根本。通過治“五亂”(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)、剎“三風(fēng)”(請(qǐng)客送禮風(fēng)、摸牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng))、“四進(jìn)家”(黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風(fēng)邪氣進(jìn)行集中整治,教育農(nóng)民革除生活陋習(xí),樹立科學(xué)思想,增強(qiáng)文明生活意識(shí),養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。另一方面加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升農(nóng)村文明程度。一是認(rèn)真抓好文明衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的創(chuàng)建;二是以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村,輻射農(nóng)戶,使文明衛(wèi)生村的創(chuàng)建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創(chuàng)建結(jié)合起來;三是深化文明戶的創(chuàng)建,認(rèn)真完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù);四是結(jié)合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級(jí)文明戶”等等的創(chuàng)建,一手抓發(fā)展致富,一手抓思想教育,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
三、狠抓重點(diǎn)工程落實(shí),確保圓滿完成工作任務(wù)
在縣委、縣政府的重視下,城管委辦的兩項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)工程——數(shù)字城管、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程取得突破性進(jìn)展。
總投資約為430萬(wàn)元的“數(shù)字城管”項(xiàng)目,截至今年3月底,已順利完成了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心組建、軟件開發(fā)建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、城市部件普查建庫(kù)、監(jiān)督指揮大廳建設(shè)等階段性工作任務(wù)。目前,系統(tǒng)的最后調(diào)試已經(jīng)完成,整個(gè)工程已基本掃尾,具備試運(yùn)行條件。數(shù)字城管工程的實(shí)施,勢(shì)必提升城市管理水平和效率,實(shí)現(xiàn)城市管理工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。
同時(shí),總投資約500萬(wàn)元的填埋場(chǎng)滲濾液工程也在做進(jìn)一步的調(diào)試工作,爭(zhēng)取早日正常運(yùn)轉(zhuǎn),使垃圾處理達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),努力打造高素質(zhì)城管隊(duì)伍
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高城管干部職工的整體素質(zhì)
重視對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育,尤其是對(duì)中層以上干部的教育。堅(jiān)干部職工例會(huì)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,結(jié)合“兩提兩優(yōu)”活動(dòng),專門在干部職工中組織討論交流增強(qiáng)責(zé)任心、紀(jì)律性問題。通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),達(dá)到提升隊(duì)伍整體素質(zhì),提高隊(duì)員執(zhí)法能力,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍整體形象的目的。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,通過抓班子帶隊(duì)伍,打造城管新形象;抓制度重規(guī)范,提升城管新水平;抓日常保重點(diǎn),開創(chuàng)城管新局面。隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高,城管形象有了較好的轉(zhuǎn)變。:
2.完善規(guī)章,加快促進(jìn)城市管理規(guī)范化、制度化
重視各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。特別是對(duì)行政許可等工作作了進(jìn)一步規(guī)范,制定了行政許可等工作制度,對(duì)行政許可、城管執(zhí)法案件名稱、案卷評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等作了明確的規(guī)范要求。為切實(shí)提高城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量,定期召開宗卷評(píng)判分析會(huì),逐步提高隊(duì)員的辦案水平。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行不斷完善,進(jìn)一步完善《辦公室例會(huì)制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,《環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔考核辦法》等,使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.認(rèn)真督查,嚴(yán)格確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
1月8日,春運(yùn)首日,龍巖中心城區(qū)各派出所交巡警在轄區(qū)主干道、客運(yùn)車站及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等地設(shè)立宣傳點(diǎn),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛戶外廣告、發(fā)放宣傳材料,營(yíng)造濃厚的春運(yùn)交通安全宣傳氛圍。交巡警借助廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等媒介,適時(shí)播報(bào)冰雪、霧霾等惡劣天氣情況,介紹安全行車常識(shí),道路通行信息,引導(dǎo)駕駛員合理選擇出行方式、時(shí)間和路線……
而這只是龍巖市交巡警支隊(duì)構(gòu)建平安暢通龍巖的一個(gè)縮影。重拳出擊,扎實(shí)推進(jìn)交通安全綜合整治
為全力保障道路交通安全暢通,自2011年5月26日“全省公安機(jī)關(guān)交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)電視電話會(huì)議”后,龍巖市公安局迅速行動(dòng),對(duì)外積極主動(dòng)協(xié)調(diào),政府主導(dǎo),部門協(xié)作,齊抓共管;對(duì)內(nèi)深入動(dòng)員全警,從廣泛思想發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化輿論宣傳、狠抓督查指導(dǎo)等方面入手,全面掀起新一輪交通安全綜合整治。
2011年6月2日,龍巖市公安局制定《龍巖市公安機(jī)關(guān)交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“會(huì)戰(zhàn)辦”)。“會(huì)戰(zhàn)辦”細(xì)化四個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、信息材料組、宣傳報(bào)道組和督察指導(dǎo)組。同時(shí),結(jié)合全市公安交通管理工作實(shí)際,龍巖市局大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出明確而具體的大會(huì)戰(zhàn)工作目標(biāo),并在確定永定縣為省級(jí)防事故工作重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)上,自我加壓,把新羅區(qū)列為市級(jí)防事故工作重點(diǎn)區(qū)域。
不僅如此,龍巖市交巡警支隊(duì)還充分發(fā)揮交管主力作用,實(shí)行支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)各單位包片掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度:市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、交巡警支隊(duì)長(zhǎng)孫崇雄親自掛點(diǎn)省級(jí)防事故工作重點(diǎn)區(qū)域――永定縣,其余支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)縣。為把工作要求落到實(shí)處,取得實(shí)效,龍巖市交巡警還成立異地用警執(zhí)法隊(duì)、明察暗訪督導(dǎo)隊(duì)、文明交通宣傳隊(duì)等3個(gè)專業(yè)隊(duì)。
“異地用警執(zhí)法隊(duì)主要是集中優(yōu)勢(shì)警力,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行查糾和交通安全宣傳,實(shí)施‘運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)’、‘殲滅戰(zhàn)’,最大限度減少干擾?!饼垘r市交巡警支隊(duì)相關(guān)工作人員告訴記者,“明察暗訪督導(dǎo)隊(duì)主要是深入各地開展明察暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),加大對(duì)各縣(市、區(qū))開展道路交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)的督導(dǎo),推進(jìn)各地落實(shí)大會(huì)戰(zhàn)工作要求;文明交通宣傳隊(duì)主要是結(jié)合‘文明交通行動(dòng)計(jì)劃’和交通安全宣傳‘五進(jìn)’,突出大會(huì)戰(zhàn)宣傳,送法下鄉(xiāng),擴(kuò)大大會(huì)戰(zhàn)宣傳覆蓋面。與此同時(shí),支隊(duì)對(duì)全市‘大會(huì)戰(zhàn)’工作開展情況還實(shí)行‘一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一督導(dǎo)、一季一評(píng)比’,并在支隊(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)立‘交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)’專欄,及時(shí)刊發(fā)大會(huì)戰(zhàn)信息,通報(bào)各地工作進(jìn)展情況等?!?/p>
與去年同期相對(duì),龍巖市交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降,全市交通安全總體形勢(shì)平穩(wěn)。
多管齊下,用“小宣傳”引領(lǐng)“大安全”
2011年6月3日,龍巖市召開文明交通行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。會(huì)議聘請(qǐng)了奧運(yùn)冠軍石智勇、龍州客運(yùn)運(yùn)輸公司柴建明、市公交公司陳福生等三位市民為文明交通形象大使。受市委常委、政法委書記、市公安局局長(zhǎng)郭韶翔的委托,市委文明辦、市公安局領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上作工作部署。
奧運(yùn)冠軍石智勇說:“愿意盡我所能,為龍巖的文明交通吶喊加油,貢獻(xiàn)一份力量,也希望大家和我一起構(gòu)筑起龍巖交通的文明之路,使龍巖的文明交通之花開遍城鄉(xiāng),文明交通成果惠及全市的父老鄉(xiāng)親?!?/p>
聘請(qǐng)石智勇等為文明交通形象大使只是龍巖市加大宣傳力度,營(yíng)造交通安全氛圍的一項(xiàng)舉措。
長(zhǎng)期以來,龍巖市都堅(jiān)持以“小宣傳”引領(lǐng)“大安全”的思路,深入群眾,采取多種形式,全方位、多層次、立體化宣傳普及交通安全知識(shí)。2011年是龍巖市“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”第二年。2011年4月2日,龍巖市政府為進(jìn)一步發(fā)揮廣大市民在交通緩堵、保障交通安全、預(yù)防交通事故、建設(shè)文明交通中的主體作用,不斷提升我市市民文明交通素質(zhì),提高城市文明交通水平,部署開展文明交通踐行者“6個(gè)萬(wàn)”系列活動(dòng)?!鞍ㄩ_展萬(wàn)名以上駕駛?cè)藸?zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng);開展萬(wàn)名以上外來務(wù)工人員爭(zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng);開展萬(wàn)名以上網(wǎng)民爭(zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng);開展萬(wàn)名以上學(xué)生爭(zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng);開展萬(wàn)名以上干部爭(zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng);開展萬(wàn)名以上居民爭(zhēng)做‘文明出行’踐行者活動(dòng)。各牽頭單位聞風(fēng)而來陸續(xù)制定了踐行者活動(dòng)的方案?!饼垘r市交巡警支隊(duì)交警向記者介紹道。
不僅如此,龍巖市委文明辦、市公安局還聯(lián)合制定《關(guān)于在龍巖中心城區(qū)省、市級(jí)文明單位中開展文明交通實(shí)踐活動(dòng)的通知》(巖文明聯(lián)[2011]9號(hào)),從2011年8月開始,每季度末由交巡警支隊(duì)核查一次中心城區(qū)省、市級(jí)文明單位公私車輛交通違法行為情況,并進(jìn)行排名,對(duì)交通違法率高于平均數(shù)且位居前十名的單位予以通報(bào),對(duì)位居前三位的文明單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉約談,文明單位每一屆周期中有三次位列前三名的,取消其文明單位評(píng)選資格;由200家省、市級(jí)文明單位推薦2名以上單位的干部職工加入文明交通志愿者行列,并在交巡警支隊(duì)成立文明交通志愿者服務(wù)分會(huì),定期或不定期組織文明交通志愿者的培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化文明交通志愿者的交通法規(guī)意識(shí),文明勸導(dǎo)意識(shí),自身防護(hù)意識(shí)。2011年11月4日,市委文明辦、公安局聯(lián)合舉行中心城區(qū)文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,拉開了省、市級(jí)文明單位干部職工文明交通勸導(dǎo)服務(wù)的序幕。
一站式調(diào)解,讓交通事故賠償不再煩人
在嚴(yán)查交通安全違法行為的同時(shí),龍巖市交巡警支隊(duì)堅(jiān)持把服務(wù)放在先,把管理擺在前。
目前,新羅區(qū)登記在冊(cè)機(jī)動(dòng)車保有量已逾11萬(wàn)輛,懸掛外地牌照機(jī)動(dòng)車(以摩托車居多)保有量約4萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺^15萬(wàn)人。然而,交警直屬大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故處理的民警只有21人,而每日均接處警達(dá)73起。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車逐年增長(zhǎng)的狀況,新羅區(qū)司法局與龍巖市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)經(jīng)過溝通、協(xié)商、研究,最終達(dá)成共識(shí),提出發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢(shì),將人民調(diào)解機(jī)制引入交通事故調(diào)解,在交警大隊(duì)設(shè)立交通事故調(diào)委會(huì)的創(chuàng)新工作思路。
這一創(chuàng)新做法得到了新羅區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和龍巖市公安局黨委的認(rèn)可和支持:“不僅有效置換了警力,節(jié)約了資源,方便了群眾,而且增加了社會(huì)和諧因素,消除了社會(huì)隱患?!?008年7月8日,新羅區(qū)司法局與交警直屬大隊(duì)聯(lián)合在全省率先也是全國(guó)最早設(shè)立了“交通事故人民調(diào)解委員會(huì)”,這一工作模式也是全國(guó)首例。2009年年初,新羅區(qū)人民法院也在交警直屬大隊(duì)設(shè)立了“便民法庭”。不久,該區(qū)司法局也在交警大隊(duì)設(shè)立了司法鑒定所,現(xiàn)場(chǎng)解決調(diào)解中有關(guān)死因鑒定、勞動(dòng)能力鑒定、醫(yī)療費(fèi)審查等問題。至此,形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“一站式”服務(wù)新機(jī)制。
“一站式”服務(wù)由此改變了以往縱向的交通事故處理程序,將各方組織的調(diào)解工作放在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行,互相彌補(bǔ)三方的職能缺陷,又將各自的優(yōu)勢(shì)巧妙組合,使得交通事故處理效率、事故調(diào)解率、當(dāng)事人滿意率迅速攀升。據(jù)新羅區(qū)司法局局長(zhǎng)蔣宏斌介紹,調(diào)解委員會(huì)成立22個(gè)月以來,共調(diào)解交通事故2084起,調(diào)解成功1986起,終結(jié)98起,成功率達(dá)95.3%,涉案金額達(dá)14379萬(wàn)元,涉案人數(shù)4877人。此舉不僅有效置換了警力,節(jié)約了資源,方便了群眾,而且增加了社會(huì)和諧因素,消除了社會(huì)隱患,為構(gòu)建和諧新羅作出了重要貢獻(xiàn),獲得社會(huì)廣泛贊譽(yù),實(shí)現(xiàn)了“警民雙贏”的效果。
一、加強(qiáng)城管義工組織建設(shè),解決基礎(chǔ)性問題。
**辦事處在**城管局黨委的有力支持下,從制約義工發(fā)展的基礎(chǔ)問題著手,夯實(shí)義工發(fā)展基礎(chǔ)。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機(jī)制的主要內(nèi)容,寫入年度工作計(jì)劃,真正將城管義工納入局中心工作,局黨委多次專題研究義工發(fā)展中存在的問題,明確了責(zé)任部門,制定了多項(xiàng)政策。4月份,在由我局牽頭起草的《**區(qū)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè),構(gòu)建公眾參與城市管理機(jī)制2009-2011年工作方案》中,將城管義工作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,予以推薦、上報(bào),吸引更高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
二是開展專題調(diào)研。4月初,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)拜訪、參觀了市局協(xié)會(huì)、江東和江北區(qū)局辦事處,全面調(diào)研了城管義工品牌建設(shè)、發(fā)展的主要事項(xiàng),客觀分析了**辦事處城管義工發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的不足及今后努力的方向,并形成書面調(diào)研材料,理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)國(guó)來同志,主抓城管義工工作,聘任1名有管理經(jīng)驗(yàn)的同志專職負(fù)責(zé)城管義工,**辦事處實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管、業(yè)務(wù)科室主抓、專職人員負(fù)責(zé)的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場(chǎng)地,最終在**行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室,配備電腦等辦公用具,解決了義工辦事處辦公用房問題。
四是開通網(wǎng)上平臺(tái)。局辦公室在局網(wǎng)站上設(shè)置了“城管義工”板塊,專人維護(hù),上傳信息,更新內(nèi)容,建設(shè)義工網(wǎng)上工作平臺(tái)。
二、加強(qiáng)城管義工活動(dòng)組織,保持城管義工活力。
上半年以來,特別是在市協(xié)會(huì)3月上旬第一次理事會(huì)議的推動(dòng)下,**辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務(wù)清明祭掃活動(dòng)、省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建文明勸導(dǎo)活動(dòng)、5月份“與城管隊(duì)員同行”等系列活動(dòng)。每個(gè)月的活動(dòng)基本做到有主題、成系列,豐富多彩。比如3月份的活動(dòng)包括社區(qū)清潔、居家服務(wù)、法律咨詢;4月份的公交車站秩序維護(hù)、城區(qū)文明勸導(dǎo);5月份的城管義工問卷調(diào)查、節(jié)水宣傳教育、燃?xì)獍踩麄鹘逃?。特別是由我局牽頭,聯(lián)合區(qū)文明辦、關(guān)工委、教育局、社區(qū)教育委員會(huì)開展的“學(xué)禮儀、講文明、爭(zhēng)做城市好公民”主題教育得到了順利推進(jìn),4月8日啟動(dòng)以來,共有8所學(xué)校開展了城管義工主題教育活動(dòng)。上半年,我局1名個(gè)人榮獲08年度市級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人,1個(gè)集體榮獲08年度區(qū)級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)集體。
從上半年的工作情況來看,我局城管義工工作在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確,工作思路得到進(jìn)一步拓展,活動(dòng)開展有序,全局城管義工工作中心化、日?;?、品牌化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢(shì)頭。
下半年的工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)**辦事處的組織建設(shè)。
組織建設(shè)是義工發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,城管義工品牌最后的發(fā)展走向如何,取決于組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),也是我們**需要著重面對(duì)的問題。
(一)建章立制,完善內(nèi)部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度,完善制度上墻等辦公場(chǎng)地軟環(huán)境建設(shè);建立齊全的辦事處工作資料臺(tái)帳,規(guī)范辦事處運(yùn)作流程;設(shè)計(jì)、采購(gòu)有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽(yáng)傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資,進(jìn)一步展現(xiàn)義工鮮明形象;設(shè)計(jì)制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌,擴(kuò)大城管義工影響力。
(二)主動(dòng)走訪,加強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)。走訪新?3個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,了解城管義工動(dòng)態(tài),挖掘義工典型,策劃活動(dòng)項(xiàng)目;走訪大礎(chǔ)⑾計(jì)幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位,尋求大學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)組織的合作;走訪區(qū)志愿者協(xié)會(huì),學(xué)習(xí)**志愿者的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與志愿者協(xié)會(huì)的合作。
(三)形成合力,共謀雙贏發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)城管義工發(fā)展的有關(guān)政策文件,找準(zhǔn)城管義工與行政主業(yè)的結(jié)合點(diǎn),形成局屬各部門齊抓共管局面;全面參與社區(qū)文明共建,提升社區(qū)對(duì)城管部門的依存度,城管工作滲透社區(qū),夯實(shí)城管義工生存發(fā)展的土壤;召開**城管義工工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)街道、社區(qū)、社會(huì)組織、新聞媒體代表,廣集民智,共商城管義工發(fā)展大計(jì)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工隊(duì)伍建設(shè)。
城管義工發(fā)展需要高素質(zhì)、廣覆蓋的義工會(huì)員作為基礎(chǔ)。擴(kuò)大義工群體覆蓋面,增強(qiáng)義工會(huì)員基數(shù),培育骨干義工隊(duì)伍,是當(dāng)前**辦事處的重要工作。
(一)定向委托招募。繼續(xù)以補(bǔ)貼招募經(jīng)費(fèi)的方式,在社區(qū)、寧職院等單位,由居委會(huì)或者學(xué)校社團(tuán)按照城管義工招募要求,定向招募城管義工,保證城管義工招募數(shù)量呈上升趨勢(shì)。
(二)團(tuán)體加盟。發(fā)揮我局行業(yè)監(jiān)管職能,吸收市政建設(shè)、嘗試與**大企業(yè)進(jìn)行接洽,以會(huì)員單位形式加入城管義工隊(duì)伍行列,拓寬**義工群體。
(三)招募范圍從中心城區(qū)向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎(chǔ)⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試?,艊慢新的硺屲因qふ蟮亍?br>
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工活動(dòng)的組織實(shí)施。
城管義工生命力體現(xiàn)在活動(dòng)組織上。自去年以來,**辦事處密集發(fā)動(dòng)了大型義工活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),現(xiàn)有各種資源和載體均已經(jīng)嘗試,活動(dòng)組織實(shí)施必須尋求突破。
(一)落實(shí)城管義工常態(tài)項(xiàng)目。組建常態(tài)的城管義工隊(duì)伍,發(fā)展2至3個(gè)固定、經(jīng)常性的義工項(xiàng)目,以學(xué)校、菜場(chǎng)、社區(qū)周邊為重點(diǎn),發(fā)展群眾參與熱情高、社會(huì)反響好的義工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)義工活動(dòng)項(xiàng)目化和常態(tài)化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,婦女兒童維權(quán)工作有序開展
區(qū)婦聯(lián)高度重視婦女兒童維權(quán)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把普法、維權(quán)等工作作為主要業(yè)務(wù)工作來抓。
一是建立健全組織,認(rèn)真落實(shí)平安家庭工作。我會(huì)成立以主席為組長(zhǎng),分管副主席為副組長(zhǎng)的平安家庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓維權(quán)日常工作;同時(shí),成立有以主席為組長(zhǎng)的重大矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作,通過召開聯(lián)席會(huì)議,發(fā)揮成員單位議事作用,部署和落實(shí)工作目標(biāo),推動(dòng)維權(quán)工作落到實(shí)處。
二是召開專題會(huì)議,安排部署維權(quán)工作。傳達(dá)上級(jí)精神,對(duì)婦女兒童維權(quán)、群眾來信來訪接待等工作進(jìn)行嚴(yán)格要求。
三是責(zé)任落實(shí)到位。為在源頭上抓好維權(quán)工作,保障“案有人接,事有人辦”,區(qū)婦聯(lián)采取有力措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、各系統(tǒng)婦委會(huì)將維權(quán)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,正確處理好兩者關(guān)系,力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
四是結(jié)合平安XX建設(shè),我區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真對(duì)照綜治目標(biāo)考核要求,一一抓落實(shí)。年內(nèi),爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政劃撥“不讓進(jìn)我家”、“平安家庭”創(chuàng)建等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元,為活動(dòng)的正常開展提供了物質(zhì)保證。
五是組織干部對(duì)安全感滿意度工作進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和測(cè)評(píng)工作。
二、實(shí)施“雙維雙促”平安建設(shè)工作,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
在全區(qū)深入開展“雙維雙促”平安建設(shè)工作,各級(jí)婦聯(lián)依托“維穩(wěn)基石工程”三級(jí)維穩(wěn)平臺(tái),宣傳法律法規(guī),維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
(一)拓展婦女兒童維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。整合資源,各級(jí)婦聯(lián)組織與綜治部門共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的工作,積極配合區(qū)法院做好家事審判改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓展了婦女兒童維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
(二)以“建設(shè)法治XX·巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī),開展法律法規(guī)宣傳,提高廣大婦女的法治意識(shí)和維權(quán)能力。
今年,我會(huì)開展村婦女干部法律知識(shí)培訓(xùn)1期,在XX鎮(zhèn)XX街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)開展“三八”婦女維權(quán)宣傳周活動(dòng),在石卡高中開展禁毒宣傳活動(dòng)1次,XX區(qū)婦聯(lián)和XX區(qū)法院家事審判庭聯(lián)合在XX鎮(zhèn)回龍村委開展XX區(qū)“七五”普法婦女法治宣傳進(jìn)村屯活動(dòng),反工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律援助知識(shí)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等各種宣傳活動(dòng),共簽訂“不讓進(jìn)我家”家庭承諾書2500多份,發(fā)放各種宣傳資料2萬(wàn)多份,多渠道多形式引領(lǐng)婦女學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,提高廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。2017年,全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共受理來信來訪14件,其中區(qū)婦聯(lián)2件,處理率100%,大量婦女兒童維權(quán)案件化解在基層。
三、實(shí)施關(guān)愛農(nóng)村婦女兒童活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧
一是開展慰問貧困農(nóng)村婦女兒童活動(dòng)。今年以來,區(qū)、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貧困婦女兒童家中走訪慰問,了解她們的所想所盼,幫助解決她們的實(shí)際困難。我會(huì)利用區(qū)婦女兒童發(fā)展專項(xiàng)基金和“兩癌”救助金開展慰問活動(dòng),全區(qū)共走訪慰問了142名貧困婦女兒童,送去慰問金35.9萬(wàn)元。
二是關(guān)心農(nóng)村婦女健康,開展宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查工作。我會(huì)與區(qū)衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合在全區(qū)開展“兩癌”免費(fèi)篩查工作,到目前止為農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查宮頸癌9979人、乳腺癌9397人。
三是積極籌資,創(chuàng)建“兒童之家”,確保完成承接自治區(qū)、市績(jī)效考評(píng)任務(wù)。我會(huì)積極籌集資金39.92萬(wàn)元,嚴(yán)格按照XX創(chuàng)建“兒童家園(之家)”項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建了20個(gè)“兒童之家”(20個(gè)“兒童家園(之家)”里含自治區(qū)績(jī)效考評(píng)12個(gè),市績(jī)效考評(píng)14個(gè),為民辦實(shí)事20個(gè)),為農(nóng)村留守兒童提供了校外活動(dòng)場(chǎng)所。
四是開展留守婦女摸底排查工作。7月份,區(qū)婦聯(lián)《根據(jù)貴港市民政局、教育局、公安局、婦聯(lián)關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童和留守婦女摸底排查工作的通知》精神,認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在全區(qū)開展農(nóng)村留守婦女摸底排查工作,共摸底排查有農(nóng)村留守婦女1730人,為我區(qū)下一步更好地開展幫扶工作奠定基礎(chǔ)。
四、加大教育培訓(xùn)力度,提高婦女兒童的綜合素質(zhì)
一是組織開展維權(quán)干部培訓(xùn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)維權(quán)干部的業(yè)務(wù)能力,今年11月份舉辦全區(qū)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)169人,進(jìn)一步提高了她們的維權(quán)工作能力。
二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)文明辦、區(qū)教育局等部門在全區(qū)廣泛開展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)培養(yǎng)合格人才”家庭教育大講堂八桂行活動(dòng),在8月份,組織XX區(qū)家庭教育宣講團(tuán)到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行宣講10場(chǎng),受教育的家長(zhǎng)共有2500多人,引導(dǎo)大家正確教育孩子,有利于家庭幸福,促進(jìn)社會(huì)和諧。9月份,在XX鎮(zhèn)中心小學(xué)開展“守護(hù)童年·春蕾計(jì)劃·護(hù)蕾行動(dòng)”培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)XX社區(qū)干部、大學(xué)生志愿者、巾幗志愿者、留守兒童及家長(zhǎng)共810人次,提高了他們對(duì)兒童安全防范、科學(xué)家教知識(shí)、兒童心理健康等方面的認(rèn)識(shí)。
五、以活動(dòng)為載體,建設(shè)和諧家園
找準(zhǔn)婦聯(lián)在黨政關(guān)注、婦女所需、婦聯(lián)所能”上的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全縣婦女工作,確定了今年的工作思路,做到抓好慣例工作、突出重點(diǎn)工作、打造品牌工作。具體做法有以下幾點(diǎn):
一、圍繞中心做文章。
也是站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,今年是縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,充分發(fā)揮全縣廣大婦女和家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特作用,圍繞全縣發(fā)展大局,縣婦聯(lián)、縣文明辦、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局等部門聯(lián)合在全縣開展了一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng),積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
把“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng)作為今年的活動(dòng)載體,充分發(fā)揮全縣各級(jí)婦聯(lián)組織、廣大家庭和婦女兒童在三個(gè)文明建設(shè)中的獨(dú)特作用,特別是新時(shí)期廣大婦女在整個(gè)社會(huì)發(fā)展尤其是家庭事務(wù)中的重要作用,從建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的要求動(dòng)身,積極動(dòng)員廣大家庭和婦女追求健康、文明、科學(xué)的生活方式和行為方式,做良好社會(huì)風(fēng)尚的建議者、激進(jìn)美德的實(shí)踐者和社會(huì)新風(fēng)的傳達(dá)者,參與“富強(qiáng)、和諧、誠(chéng)信”建設(shè)者。這也是為促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的全面發(fā)展、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量、改變廣大農(nóng)民的精神風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo),所采取的一項(xiàng)積極行動(dòng)。
不時(shí)創(chuàng)新工作載體,各級(jí)婦聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮起凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)的重要作用。豐富活動(dòng)內(nèi)容,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都把活動(dòng)納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的總體規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考評(píng)。
二、改善城鎮(zhèn)居民的發(fā)展環(huán)境。
積極發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)居民開展?fàn)幾觥笆羌?jí)文明戶”構(gòu)建和諧家園活動(dòng)。通過不時(shí)深化和創(chuàng)新“學(xué)習(xí)型家庭”廉潔型家庭”節(jié)約型家庭”志愿型家庭”及“綠色家庭”平安家庭”無毒家庭”等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大家庭及其成員從自身做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,用自己的模范言行和人格魅力為當(dāng)?shù)?、部門婦女群眾、家庭成員做表率,樹榜樣,為弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,建議文明、科學(xué)、健康的生活方式,打下了良好的基礎(chǔ),促進(jìn)了家庭與社會(huì)的和諧文明進(jìn)步。
三、發(fā)揮婦女在家庭中的作用。
一個(gè)婦女會(huì)影響一個(gè)家庭,婦女占人口的半數(shù)。同時(shí)還關(guān)系到子孫后代??h婦聯(lián)通過在家庭成員中開展家庭文明建設(shè)系列活動(dòng),以開展“好婆婆”好媳婦”等群眾性精神文明評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)激勵(lì)婦女發(fā)揮好在各自家庭中的積極作用,承擔(dān)社會(huì)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)積極扮演好各自的家庭角色。雖然從事著各行各業(yè)的社會(huì)勞動(dòng),有的婦女工作者和社區(qū)工作者、有的光榮的人民教師、有的法律工作者、有的白衣天使、有的全國(guó)三八紅旗集體和“巾幗示范崗”負(fù)責(zé)人還有的企業(yè)老總以及戰(zhàn)斗在一線的先進(jìn)班組的成員。愛崗敬業(yè)、崇尚文明,知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧,不但在各自崗位上做出了顯著的成果,還是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一支重要力量,通過自己的勞動(dòng)贏得了社會(huì)的認(rèn)可,成為家庭廣大成員的生活支柱。新時(shí)期的廣大婦女,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)再上新臺(tái)階,提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
下一步的工作打算:
(一)四城聯(lián)創(chuàng)工作成績(jī)顯著
1.創(chuàng)衛(wèi)工作翻開美好生活嶄新篇章。自2004年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作正式啟動(dòng)以來,我區(qū)上下高度重視,迅速行動(dòng),強(qiáng)化綜合整治,深化專項(xiàng)整治,全面掀起了城市管理工作,特別是2007年開始,創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期后,面對(duì)區(qū)情復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)繁重的局面,區(qū)委、區(qū)政府始終將創(chuàng)衛(wèi)工作置于全區(qū)各項(xiàng)工作的核心位置,確立了以創(chuàng)衛(wèi)工作統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)管理全局的思路。通過改造城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展綜合整治活動(dòng),不斷使創(chuàng)衛(wèi)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,轄區(qū)面貌變化巨大,創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)全面達(dá)標(biāo),2008年順利通過國(guó)家愛衛(wèi)辦技術(shù)評(píng)估和考核鑒定,并如愿獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。
2.四城聯(lián)創(chuàng)譜寫幸福生活華彩樂章。一是成為省級(jí)文明城區(qū)。2008年初,區(qū)委、區(qū)政府確立了“創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)”的奮斗目標(biāo)后,我們始終堅(jiān)持以“創(chuàng)建也是生產(chǎn)力”的理念來開展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作作為培養(yǎng)市民素質(zhì)、塑造城區(qū)形象、提升城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、不斷提高人民群眾生活水平的重要手段來落實(shí)。以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線,廣泛開展了一系列精神文明建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),獲得了廣大群眾積極響應(yīng),取得了顯著的創(chuàng)建效果。2009年1月,我區(qū)被授予“省級(jí)文明城區(qū)”稱號(hào)。二是創(chuàng)模工作取得階段性成果。通過開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建、產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二次揚(yáng)塵和餐飲業(yè)污水治理、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)廢水監(jiān)管等一系列綜合整治,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅提升,順利通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收,在創(chuàng)模工作的有力帶動(dòng)下,一個(gè)生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的綠色也正在形成。三是如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)園目標(biāo)。我區(qū)按照“生態(tài)立區(qū)、綠色為基、提升品位、美化環(huán)境”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)“綠色、生態(tài)、和諧”建設(shè)。2008年10月,按照市委、市政府的部署,迅速開展了“綠滿、花映古城”三年植綠大行動(dòng),2009年9月,又組織開展了三年大植綠第二輪工作,積極開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“綠色家園”創(chuàng)建、全民義務(wù)植樹活動(dòng),目前,我區(qū)基本形成了“三季有花、四季常綠、大樹大綠”的城區(qū)綜合綠地系統(tǒng),為我市正式成為國(guó)家園林城市作出了突出貢獻(xiàn)。
(二)城市管理工作再上臺(tái)階
創(chuàng)衛(wèi)成功后,區(qū)委、區(qū)政府立足實(shí)際,未雨綢繆,科學(xué)謀劃我區(qū)城市管理工作發(fā)展,牢固樹立城市管理貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民的理念,加快區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心建設(shè),逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展要求的城市管理新模式。
2008年10月,以區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦為依托,我區(qū)的城市管理工作按照人工化模擬方式進(jìn)入先期運(yùn)轉(zhuǎn)階段。2009年3月,以“大城管”為理念,區(qū)委、區(qū)政府率先在全市成立區(qū)城市管理工作委員會(huì)及辦公室,標(biāo)志著我區(qū)“權(quán)威化”的城市管理體制初步建立。2010年年初,區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心正式掛牌成立,數(shù)字化城管模式的建立、實(shí)施,順應(yīng)了現(xiàn)代城市管理人性化、法制化和科學(xué)化、信息化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì),取得了顯著成效。中心投入正式運(yùn)行的一年中,共處理各類城市管理問題18972件,平均每月處置問題由原來不足百件激增至1500件左右;城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率在90%以上,而過去只有30%左右;任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到98%,問題處理率為93.78%,結(jié)案率為93.71%,集中解決了亂搭亂建、集結(jié)性占道、野廣告張貼、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等一大批城市管理方面的“陳年欠賬”。一個(gè)反映問題社會(huì)化、確定問題標(biāo)準(zhǔn)化、解決問題責(zé)任化、監(jiān)督過程公開化、綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化的具有特色的城市管理新模式正在形成。
(三)城市管理工作存在的問題
過去五年,我區(qū)的城市管理工作大體可以分為兩個(gè)階段。第一階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立前,這個(gè)時(shí)期我區(qū)的城市管理工作主要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為主,城市管理工作相對(duì)具體、單一,管理體制不夠完善,不能長(zhǎng)久地適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。第二階段是區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心成立后,這個(gè)時(shí)期我區(qū)的城市管理工作正在逐步整合、優(yōu)化,同時(shí)也在探尋、磨合,城市管理工作由點(diǎn)向面發(fā)展得還不夠,還不能將“大城管”理念完全體現(xiàn),這些問題與不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn)。
二、2012年重點(diǎn)工作
(一)愛衛(wèi)及四城聯(lián)創(chuàng)工作
一是愛衛(wèi)工作方面,圍繞第23個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),開展萬(wàn)人大擦洗活動(dòng)2次,發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份,清理野廣告近5000處,清理垃圾63.5噸;大力開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),有效實(shí)施病媒生物防制工作,病媒生物防制藥品投入15萬(wàn)元、器械投入9萬(wàn)余元。二是創(chuàng)文、創(chuàng)園、創(chuàng)模成果鞏固方面,在繼續(xù)做好三年大植綠和藍(lán)天、安靜、潔凈、綠色生態(tài)、環(huán)保能力建設(shè)五大工程等鞏固創(chuàng)園、創(chuàng)模成果工作的基礎(chǔ)上,逐街辦開展四城聯(lián)創(chuàng)資料員培訓(xùn)工作,在全區(qū)范圍內(nèi)相繼開展“小手拉大手、文明伴我行”、“水滴進(jìn)社區(qū)”、“水滴鄰里節(jié)”、公交站點(diǎn)“文明水滴跟我排”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)二十余次,圓滿順利完成中央文明辦組織進(jìn)行的全國(guó)文明城市考核測(cè)評(píng)工作;按照“塑景觀、顯特色、提檔次”的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)擺放鮮花350余萬(wàn)盆,為世園會(huì)營(yíng)造了濃郁氛圍。
(二)迎世園整治工作
一是3月25日,組織召開了全區(qū)迎世園動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《迎世園盛會(huì)、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、提升城市綜合管理水平整治工作實(shí)施方案》。二是經(jīng)過“拉網(wǎng)式”摸排,梳理匯總出道路清掃保潔、道路秩序管控、施工工地管理、環(huán)境保護(hù)4個(gè)方面一共273個(gè)問題,為確保這些問題得到有效解決,專門成立一個(gè)綜合督查組和4個(gè)專項(xiàng)督查組,動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)問題,并對(duì)問題的解決落實(shí)情況進(jìn)行有針對(duì)性的督查、考核。三是相繼開展施工圍墻、空間宣傳、戶外廣告、綠化帶清掏、建筑立面清洗、集貿(mào)市場(chǎng)、“一校一街”等專項(xiàng)活動(dòng),共計(jì)整治施工圍墻53800余平方米、在繁華路段和區(qū)域設(shè)置了100塊電子屏、拆除戶外廣告153塊、清掏綠籬、綠化帶13萬(wàn)平方米、沖洗粉刷42條道路的沿街圍墻10萬(wàn)平方米、檢定計(jì)量器具2087臺(tái)(件),收繳不合格電子秤13臺(tái)(件),以各中小學(xué)為單位,開展了“小手拉大手,文明同步走”、“文明小使者、激情迎世園”、“水滴——用小手拍出綠色節(jié)奏”綠色十條拍手歌、“世園小記者”選拔等一系列形式多樣、內(nèi)容新穎的主題活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生愛校愛街,用自身行動(dòng)宣傳世園盛會(huì),傳遞綠色文明理念,樹立世園東道主形象。四是加強(qiáng)督查考核。采取對(duì)賬銷號(hào)的辦法,對(duì)于問題確已整改并經(jīng)督查組核實(shí)的,在問題一覽表中銷號(hào);對(duì)于沒有整改到位的,責(zé)令限時(shí)解決;問題嚴(yán)重的,全區(qū)通報(bào)批評(píng);造成影響的,啟動(dòng)行政問責(zé)。
(三)城市管理綜合提升試點(diǎn)工作
城市管理綜合提升試點(diǎn)工作按照“圍繞一條主線,建立五個(gè)體系,提升城市管理綜合水平”思路穩(wěn)步推進(jìn)。具體實(shí)施為:
緊緊圍繞“大城管”管理理念的主線;建立數(shù)字化監(jiān)督指揮體系、標(biāo)準(zhǔn)化城管執(zhí)法體系、市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)社會(huì)執(zhí)法體系、共享的平臺(tái)服務(wù)體系;在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、市容秩序管控、市容面貌維護(hù)三個(gè)層面的長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)上,將標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式逐步拓展延伸,通過建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)社會(huì)執(zhí)法體系、共享的平臺(tái)服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域深化。
三、今后五年工作展望
今后五年城管指揮中心的工作思路:按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新的指示精神,緊緊圍繞“大城管”工作理念,整合城市管理資源,調(diào)適“條、塊”配置關(guān)系,拓展、延伸專業(yè)工作內(nèi)涵,形成指揮統(tǒng)一、部門協(xié)同、處置規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市管理鏈條,有效提升城市管理的綜合水平。
四、2012年工作設(shè)想
1.在鞏固深化創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作的基礎(chǔ)上,加快國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
2.完成區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心軟件系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)等后續(xù)建設(shè)工程,確保標(biāo)準(zhǔn)模式下的數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)全面運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、總體思路
以窗口服務(wù)全國(guó)一流為標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化服務(wù)為主線,以“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”和“禮貌待人、誠(chéng)信服務(wù)”為主題,以滿足服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向,深入開展工商部門窗口單位“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”,大力加強(qiáng)工商干部職業(yè)道德建設(shè),深化服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)細(xì)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程,美化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)深化本局文明城市建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
通過開展工商窗口單位“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)全面完成全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)目標(biāo)任務(wù);
(二)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、標(biāo)兵,在窗口形成文明服務(wù)新風(fēng)尚;
(三)以黨員志愿服務(wù)為主體,結(jié)合工商職能,深入街道社區(qū)和服務(wù)對(duì)象開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng),樹立錦江工商良好形象,推動(dòng)社會(huì)形成學(xué)雷鋒良好氛圍。
三、主要工作
(一)廣泛開展“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、以“崗位學(xué)雷鋒、紅盾樹新風(fēng)”為主題,組織干部開展服務(wù)效能提升活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神和干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神,組織發(fā)動(dòng)干部職工開展比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比敬業(yè)、比創(chuàng)新的“四比”活動(dòng)。
2、以“我為市場(chǎng)主體辦實(shí)事、我為市民群眾辦好事”為主題,結(jié)合職能拓展學(xué)雷鋒的實(shí)踐載體,開展注冊(cè)登記上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等“五服務(wù)”,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”宣傳教育及零距離維權(quán)工作,工商所干部深入社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、深入市場(chǎng)開展環(huán)境和秩序維護(hù)引導(dǎo)活動(dòng)、深入企業(yè)指導(dǎo)品牌戰(zhàn)略和“守重”企業(yè)創(chuàng)建等各類志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)。每個(gè)窗口單位每月至少開展1次“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)。
3、以“尋找身邊的雷鋒”為主題,開展樹先學(xué)先活動(dòng)。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),大力選樹先進(jìn)典型,組織開展“我身邊的活雷鋒”、“我心中的雷鋒”等榜樣尋訪工作,深入挖掘身邊的先進(jìn)典型,展現(xiàn)紅盾風(fēng)采,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
(二)大力開展“禮貌待人、誠(chéng)信服務(wù)”主題活動(dòng)。
1、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,深化“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”主題教育,積極打造“誠(chéng)信服務(wù)窗口”,要求窗口工作人員自覺樹立誠(chéng)信意識(shí),主動(dòng)遵循誠(chéng)信規(guī)范,大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
2、大力整治誠(chéng)信方面的突出問題,著力構(gòu)建講求誠(chéng)信的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)干部職工從身邊事做起,從一言一行做起,牢固樹立“守信光榮、失信可恥”的信用意識(shí)和道德觀念,自覺抵制各種不講信用行為,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,樹立依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信的良好形象,培育部門誠(chéng)信文化。
3、以文明服務(wù)為重點(diǎn)開展“做文明有禮成都公務(wù)員—文明禮儀進(jìn)窗口”活動(dòng)。加強(qiáng)文明禮儀培訓(xùn),以文明禮儀常識(shí)、服務(wù)規(guī)范、崗位技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,提高工商窗口干部文明服務(wù)素質(zhì)。開展文明細(xì)胞創(chuàng)建,廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)(示范)窗口、單位和標(biāo)兵等細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),提升工商窗口文明服務(wù)水平。
(三)全力完成工商部門窗口建設(shè)和服務(wù)提升要求。
1、規(guī)范“四類服務(wù)”(服務(wù)承諾、服務(wù)流程、服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)識(shí)),暢通“四個(gè)無障礙”(投訴處理、語(yǔ)言交流、殘障設(shè)施、便捷服務(wù)),達(dá)到“四個(gè)一流”(服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)水平);
2、開展工商窗口建設(shè)和服務(wù)提升監(jiān)測(cè)工作。局人教、監(jiān)察等部門,依據(jù)《2012年成都市窗口行業(yè)文明狀況測(cè)評(píng)體系》,組織對(duì)各工商窗口“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”,重點(diǎn)是主題活動(dòng)、文明用語(yǔ)、指示標(biāo)識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦公環(huán)境、咨詢投訴機(jī)制等方面,進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。必要時(shí),可組織本局行風(fēng)監(jiān)督員、工商聯(lián)絡(luò)員采取問卷調(diào)查與實(shí)地考察相結(jié)合的方法,對(duì)本局窗口單位進(jìn)行暗訪和綜合測(cè)評(píng)。
四、窗口服務(wù)提升標(biāo)準(zhǔn)
(一)服務(wù)流程和標(biāo)識(shí)規(guī)范。
1、按照“簡(jiǎn)化辦理流程,縮短辦理時(shí)限”原則,建立和完善以服務(wù)對(duì)象為中心,方便、快捷、高效的服務(wù)流程。工作人員熟練掌握各項(xiàng)工商業(yè)務(wù)的受理程序。正常情況下服務(wù)對(duì)象排隊(duì)等候時(shí)間不超過15分鐘。
2、以《2012年成都市窗口行業(yè)文明狀況測(cè)評(píng)體系》和工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置和完善公共服務(wù)設(shè)施的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、圖文信息指示牌。各類標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范、圖文清晰,位置醒目、更新及時(shí)、保持整潔。
(二)禮儀服務(wù)溫馨。
1、窗口工作人員著裝規(guī)范,儀容整潔。
2 、服務(wù)態(tài)度主動(dòng)、熱情、耐心,言行舉止文明,使用文明用語(yǔ),不說不文明忌語(yǔ)。
3、工作時(shí)不做其他事情、不無故拖延、不隨意離開,無人值守時(shí),崗位應(yīng)有未在崗提示說明。
(三)投訴處理和語(yǔ)言交流暢通。
1、在服務(wù)大廳醒目位置設(shè)立投訴窗口,公開投訴電話、意見箱/薄、投訴記錄本,方便市民投訴。
2、及時(shí)處理投訴問題,規(guī)定和公示投訴問題辦結(jié)時(shí)間,及時(shí)、有效地解決市民反映問題。
3、在接待服務(wù)對(duì)象和處理市民投訴時(shí)使用普通話。
(四)服務(wù)環(huán)境和設(shè)施舒適。
1、公共區(qū)域環(huán)境整潔優(yōu)美,文件資料擺放有序,地面和立面整潔衛(wèi)生,工商標(biāo)識(shí)標(biāo)志規(guī)范,“門前五包”責(zé)任制落實(shí)到位。
2、服務(wù)大廳便民服務(wù)設(shè)施齊全且功能完好、整潔有序。
3、消防設(shè)施功能完好、維護(hù)保養(yǎng)到位,消防通道暢通,無堵塞、占用現(xiàn)象,有明顯緊急出口導(dǎo)向標(biāo)識(shí)(工商所)。
4、服務(wù)大廳無障礙設(shè)施功能完善,入口和大廳不設(shè)臺(tái)階或設(shè)有緣石坡、電梯等供殘疾人通行的設(shè)施,衛(wèi)生間有殘疾人專用廁位、標(biāo)識(shí)和扶手等(工商所)。
5、咨詢服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)熟練,回答及時(shí)準(zhǔn)確。
(五)便捷服務(wù)人性化。
1、有條件的窗口單位要設(shè)立機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。
2、設(shè)置特殊人群辦事綠色通道,提供飲水、書寫等便民服務(wù),做到服務(wù)精細(xì)化人性化。
(六)誠(chéng)信服務(wù)到位。
以服務(wù)群眾為己任,堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)。全面實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾“三公開”,對(duì)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、流程作出公開承諾,公布服務(wù)監(jiān)督熱線,接受社會(huì)和群眾評(píng)議、監(jiān)督。
五、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。各窗口單位要高度重視 “學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”,建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將活動(dòng)納入本局城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作體系和工商所“兩化”建設(shè)目標(biāo)管理,做到組織到位、措施到位、保障到位。要對(duì)照提升標(biāo)準(zhǔn),研究制訂具體實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng)、有效推進(jìn),將提升行動(dòng)的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到每一個(gè)窗口工作人員,堅(jiān)持以測(cè)促創(chuàng)工作思路。同時(shí)接受區(qū)文明辦總體安排、檢查指導(dǎo)和督促。
(二)解決問題,有效提升。要加大監(jiān)測(cè)力度,通過互評(píng)、重點(diǎn)監(jiān)督等多種手段,推動(dòng)各窗口單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)服務(wù)中存在的突出問題,促使服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,群眾滿意度明顯提升。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委十屆七次全會(huì)和市委五屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,解放思想,開拓創(chuàng)新,競(jìng)進(jìn)提質(zhì),升級(jí)增效,努力為新常態(tài)下大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”,實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局提供精神動(dòng)力和思想保證。
二、工作目標(biāo)
以五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳為主線,以落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為主題,緊緊圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”,全面建成小康社會(huì),開創(chuàng)孝感第三次創(chuàng)業(yè)新局面等重大問題,開展學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真查找黨員干部在思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,以新思維研究新問題,以新思路落實(shí)新任務(wù),以新舉措開創(chuàng)新局面,努力達(dá)到思想觀念上有新突破、精神狀態(tài)上有新面貌、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作業(yè)績(jī)上有新提升的目的。
三、總體安排
整個(gè)活動(dòng)按照全社會(huì)、全方位、全媒體要求開展大討論,從3月份開始至10月底結(jié)束,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)活動(dòng)。
(一)在黨員干部中組織開展“解放思想、更新觀念、圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)。各地各單位要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、周四學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖,充分利用論壇講座、討論辯論、體會(huì)交流等多種形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、市十三五規(guī)劃的建議和綱要、市委五屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市三級(jí)干部大會(huì)精神,解除思想困惑,明辯工作思路,制定落實(shí)措施,堅(jiān)定發(fā)展信心。
1.組織開展一次專題培訓(xùn)活動(dòng)。各地各單位要在前一段集中學(xué)習(xí)、集中宣講的基礎(chǔ)上,充分利用“干部學(xué)講堂”、“干部網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)平臺(tái)”、周四學(xué)習(xí)日,開展專題學(xué)習(xí)和研討,推動(dòng)思想解放和學(xué)習(xí)深入。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在安排全年教學(xué)任務(wù)的同時(shí),要將“五大發(fā)展理念”的學(xué)習(xí)列入教學(xué)重點(diǎn),扎實(shí)開展進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦活動(dòng),真正把“五大發(fā)展理念”轉(zhuǎn)化為謀劃、引領(lǐng)和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要認(rèn)真組織好各級(jí)干部學(xué)習(xí)“五大發(fā)展理念”的培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)習(xí)影響力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。(責(zé)任單位:市委組織部、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
2.組織開展一次“貫徹‘五大發(fā)展理念’、促進(jìn)孝感跨越發(fā)展”大調(diào)研活動(dòng)。各地各單位按照“開展一次調(diào)研、解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)和工作實(shí)際,深入一線開展調(diào)研,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,推出一批調(diào)研成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真切回應(yīng)群眾。(責(zé)任單位:市委宣傳部、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
3.組織一次專題研討活動(dòng)。要以“四看”為標(biāo)尺(看會(huì)不會(huì)搶抓機(jī)遇、看能不能出色完成任務(wù)、看是不是補(bǔ)齊了短板、看有沒有爭(zhēng)先進(jìn)位),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、促發(fā)展”等問題開展專題研究研討和討論辯論,在觀念與思想的碰撞中明是非、計(jì)得失,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中存在的“不想干、不會(huì)干、干不好、不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不創(chuàng)新”等問題。(責(zé)任單位:市委宣傳部、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
4.組織開展一次對(duì)標(biāo)查缺調(diào)校大整改活動(dòng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以實(shí)踐檢驗(yàn)思想解放的四條標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩(是不是敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé);是不是破解難題、推動(dòng)工作;是不是爭(zhēng)先進(jìn)位、排名靠前;是不是市場(chǎng)公認(rèn)、群眾滿意),緊緊圍繞學(xué)習(xí)踐行“五大發(fā)展理念”這個(gè)主題,對(duì)標(biāo)查缺調(diào)校。各地各單位要利用領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì),采取自我檢查剖析、召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布征求意見電子郵箱等方式,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求各方意見,認(rèn)真想一想思想上、行動(dòng)上、做法上是否符合、適應(yīng)“五大發(fā)展理念”的要求,找準(zhǔn)抓住制約本地本單位發(fā)展的思想障礙問題,列出問題清單、整改清單、落實(shí)清單,形成貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、推進(jìn)“五個(gè)跨越”、建設(shè)“五個(gè)城市”的實(shí)施措施及對(duì)策,建立健全體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)律性和具有針對(duì)性、操作性的制度規(guī)范,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的常態(tài)機(jī)制。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
5.組織開展一次成果大展示活動(dòng)。各地各單位在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成一批推動(dòng)孝感科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的制度成果和一系列加快發(fā)展的新舉措。市委將組織開展一次先進(jìn)典型學(xué)習(xí)交流活動(dòng),集中表彰一批學(xué)習(xí)效果好、思想認(rèn)識(shí)高、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、工作作風(fēng)硬的先進(jìn)典型,集中宣傳展示一批思想解放的典型案例。(責(zé)任單位:市委辦公室、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
(二)在城鄉(xiāng)群眾中組織開展“轉(zhuǎn)觀念、講文明、革陋習(xí)、樹新風(fēng)”主題討論活動(dòng)。緊緊圍繞美麗孝感建設(shè)這一主題,充分利用“市民論壇”、“村民論壇”、“道德講堂”、鄉(xiāng)風(fēng)(社區(qū))文明理事會(huì)等平臺(tái)載體,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的各種不文明行為、村莊(社區(qū))環(huán)境整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展大討論,教育引導(dǎo)廣大群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、革除陋習(xí)、共建文明。討論中,要注意與文明衛(wèi)生城市、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生社區(qū)、文明衛(wèi)生校園、文明衛(wèi)生家庭等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,與“四孝”品牌建設(shè)結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來,與新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合起來,落細(xì)落小落實(shí)。要組織群眾廣泛開展“革除一個(gè)壞習(xí)慣、提出一條好建議、幫助一個(gè)貧困戶、調(diào)解一起矛盾糾紛、參加一次公益活動(dòng)”“五個(gè)一”活動(dòng),倡導(dǎo)新風(fēng),淳樸民風(fēng),以思想的大解放促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌的大改觀和群眾文明素質(zhì)的大提升。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦、市農(nóng)辦、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直各單位)
(三)在市場(chǎng)主體和企業(yè)職工中組織開展以“學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、促發(fā)展”為主題的討論活動(dòng)。各類市場(chǎng)主體要堅(jiān)持以有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、有利于企業(yè)效益增長(zhǎng)、有利于員工績(jī)效提升為準(zhǔn)繩,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、融資渠道、人力資源配置等關(guān)鍵要素,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)開展大討論,破除傳統(tǒng)型的生產(chǎn)型思維,顛覆以生產(chǎn)為中心的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式,探索建立用戶導(dǎo)向型的經(jīng)營(yíng)模式和需求驅(qū)動(dòng)型的商業(yè)模式。學(xué)習(xí)討論中,要結(jié)合企業(yè)和自身實(shí)際,組織開展好“五項(xiàng)活動(dòng)”。
1.舉辦一場(chǎng)“企業(yè)家論壇”。圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、品牌創(chuàng)新、管理模式等,組織企業(yè)家開展理論研討,開啟思想閘門,啟發(fā)工作思路,激發(fā)創(chuàng)新活力,探索發(fā)展路徑。
2.組織一次學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同類企業(yè),組織企業(yè)干部職工參觀學(xué)習(xí),談體會(huì)、找差距、補(bǔ)短板、定措施。
3.組織廣大職工積極開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),聚集眾智、集中群力,以新思路、新觀念、新方法解決影響企業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。
4.組織一場(chǎng)崗位技能大賽活動(dòng),提高技術(shù)水平,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好環(huán)境。
5.組織評(píng)選一批思維方式新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型快、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)、職工激情高、社會(huì)評(píng)價(jià)好的創(chuàng)新型企業(yè),營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直相關(guān)單位)
(四)組織開展全媒體大宣傳活動(dòng)。各地在抓好大討論活動(dòng)的同時(shí),要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、櫥窗、電子顯示屏等各種宣傳載體,開辟專欄專題,組織系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道、言論評(píng)論和在線訪談,全方位、立體式、多渠道大力宣傳市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署,宣傳大討論活動(dòng)的目的意義、方法步驟和階段性成果,迅速在全市掀起第五輪解放思想大討論、學(xué)習(xí)踐行“五大發(fā)展理念”的熱潮。
1.市級(jí)各新聞媒體要在去年的基礎(chǔ)上,開辟“解放思想大家談”、“解放思想大家評(píng)”專欄專題,推出“金點(diǎn)子征集”、“五大理念在基層”等相關(guān)報(bào)道,及時(shí)宣傳大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況,全面展示大討論活動(dòng)中的新舉措、新成效,生動(dòng)反映大討論活動(dòng)中呈現(xiàn)出的新精神、新面貌。
2.要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢(shì),利用手機(jī)報(bào)、微博、微信和客戶端,開展“我為孝感發(fā)展建一言”活動(dòng),教育引導(dǎo)市場(chǎng)主體、人民群眾對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)議,努力營(yíng)造全市上下謀發(fā)展、抓改革、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)一流的良好氛圍。
3.結(jié)合糾風(fēng)正紀(jì)促跨越活動(dòng)的開展,加大對(duì)反面典型的曝光問責(zé)力度,促其整改,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市紀(jì)委監(jiān)察局、各級(jí)新聞媒體、各通信企業(yè)、各縣市區(qū)、市直三區(qū)、市直相關(guān)單位)
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以上率下。開展解放思想大討論活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”,如期實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局的重大舉措。各地各單位要按照“隊(duì)伍不散,力度不減,標(biāo)準(zhǔn)更高”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律,落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)中心組要充分發(fā)揮示范帶頭作用,采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、交流會(huì)、專題輔導(dǎo)、論壇講座等多種形式,推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入進(jìn)行。各地各單位班子成員要以身作則,率先垂范,勤心思考,厘清思路,認(rèn)真撰寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)