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(申請(qǐng)人:某有限責(zé)任公司
住所地:
法定代表人:,職務(wù):,電話:。)
申請(qǐng)事項(xiàng)
申請(qǐng)證人對(duì)等情況等證明事項(xiàng)出庭作證。
申請(qǐng)理由
申請(qǐng)人與被告侵權(quán)一案,為證明案件事實(shí)和原告訴訟請(qǐng)求的依據(jù),需要證人出庭作證,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,特提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院準(zhǔn)予證人出庭作證。
此致
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書1
敬愛的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是x班學(xué)生XX,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困生。
我來自一個(gè)偏僻農(nóng)村。是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小城市,家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重,父母并不堅(jiān)硬的雙肩無法支持住我上學(xué)的費(fèi)用和家庭的重?fù)?dān),為了減輕家里的負(fù)擔(dān),我?guī)Ш妥畲蟮恼\意和決心來申請(qǐng)貧困生。
如果我申請(qǐng)成功,為了感謝學(xué)校和同學(xué)們的幫助。在校期間:我會(huì)始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”, ‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒.而且會(huì)更加努力.來改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力. 我會(huì)更努力!!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力。但如果有更需要的同學(xué),請(qǐng)把補(bǔ)助留給他們,謝謝!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:XXX
X年X月X日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是xx中學(xué)x班的xx,我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時(shí)候,家中四個(gè)小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi),只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?;二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi),所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我,自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1。5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有20xx元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢(mèng),我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)期:xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請(qǐng)書3
敬愛的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是高級(jí)中學(xué)初二(3)班的 xx,我生活在農(nóng)村,家中的勞動(dòng)力只有父親和母親,可 是他們身體一直都不好。因?yàn)闆]有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直 過著貧苦的生活。父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗 錢根本不夠我們的開支。哥哥也剛初中畢業(yè)就回家了,主要的原因還是家里有些困難。爺爺、 奶奶都老了,且有病在身,也需要有人照顧,還有一個(gè)沒成家的小叔了也和我們生活在一起。
小學(xué)畢業(yè)考的時(shí)候我以優(yōu)越的成績(jī)考進(jìn)了高級(jí)中學(xué)遠(yuǎn)程班,在上初中的時(shí)候我就花了家里的 好多錢,那時(shí)的學(xué)費(fèi)很高,父母挪口攢食的供我。包括現(xiàn)在也是。 我家田地都少,每年所有收獲的也勉強(qiáng)能提供家用。主要的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠爸爸長(zhǎng) 期的做苦工。除去日常開支,所剩也就無幾了。
所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢(mèng),我很希望得到你們的幫助,我會(huì)努力拼搏,努力去實(shí)現(xiàn) 我的夢(mèng)想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)證人出庭作證的申請(qǐng)書只要一份就可以,可以申請(qǐng)多個(gè)證人出庭,需要提供證人的身份信息,按規(guī)定的時(shí)限交給法官。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十四條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出,并經(jīng)人民法院許可。人民法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證,并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用,由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
【關(guān)鍵詞】 青少年;精神分裂癥;心理健康;家庭環(huán)境
16~19歲的青少年正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期。隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展,學(xué)校強(qiáng)調(diào)升 學(xué)率以及父母望子成龍、盼女成鳳,從而忽視了其心理健康的發(fā)展,致使青少年在多重負(fù)面 因素的影響下,出現(xiàn)種種心理問題,甚至導(dǎo)致精神障礙的發(fā)生。因此,探討青少年精神分裂 癥的家庭環(huán)境模式及家庭環(huán)境因素對(duì)青少年心理健康的影響,對(duì)改善不良的家庭環(huán)境,預(yù)防 青少年精神障礙的發(fā)生,具有重要意義。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 以2003年10月~2004年9月在開封市第五人民醫(yī)院住院的16~19歲的首發(fā)精神分 裂癥60例為研究組,均符合中國(guó)精神障礙分類與診斷標(biāo)準(zhǔn)第三版(CCMD-3)中精神分裂癥的診 斷標(biāo)準(zhǔn)[1],患者合作并且能夠完成問卷。其平均年齡17.5±1.1歲,男28例,女32 例。城市 占28例,農(nóng)村占32例。文化程度:大專以上(含大專)5例,高中(含中專)26例,初中28 例,小學(xué)1例。隨機(jī)抽取同年齡段相同例數(shù)的在校就讀的學(xué)生為正常對(duì)照組,平均年齡17.3 ±0.8歲,男28例,女32例。城市占32例,農(nóng)村占28例。
1.2 方法 以鄒定輝等修訂的家庭環(huán)境量表中文版(FES-CV)[2],中國(guó)科學(xué)院心理 研究所普 森人格評(píng)估研究中心編制的心理健康測(cè)查表(PHI)[3],為測(cè)評(píng)工具。(1)家庭環(huán)境 量表中文 版共有10個(gè)分量表,分別評(píng)價(jià)10個(gè)不同的家庭環(huán)境特征,包括:①親密度(家庭成員之間相 互承諾、幫助和支持的程度);②情感表達(dá)(鼓勵(lì)家庭成員公開活動(dòng)、直接表達(dá)其情感的程 度);③矛盾性(家庭成員之間公開表露憤怒、攻擊和矛盾的程度);④獨(dú)立性(家庭成員 的自尊、自信和自主程度);⑤成功性(將一般性活動(dòng)變?yōu)槌删托曰蚋?jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)的程度); ⑥知識(shí)性(對(duì)政治、社會(huì)、智力和文化活動(dòng)的興趣大小);⑦娛樂性(參與社交和娛樂活動(dòng) 的程度);⑧道德宗教觀(對(duì)倫理、宗教和價(jià)值的重視程度);⑨組織性(安排家庭活動(dòng)和 責(zé)任時(shí)有明確的組織和結(jié)構(gòu)程度);⑩控制性(使用固定家規(guī)和程序來安排家庭生活的程度 。(2)心理健康測(cè)查表有7個(gè)分量表:①軀體化(SOM);②抑郁(DEP);③焦慮(ANX);④病態(tài) 人格(PSD);⑤疑心(HYP);⑥脫離現(xiàn)實(shí)(UNR);⑦興奮狀態(tài)(HMA)和3個(gè)效度量表:Q(無法回 答的題目數(shù));L(說謊數(shù));F(詐病或裝壞分?jǐn)?shù))。測(cè)驗(yàn)結(jié)果全部輸入心理測(cè)驗(yàn)軟件系統(tǒng) ,用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行均數(shù)、t檢驗(yàn)及相關(guān)性檢驗(yàn)。
2 結(jié) 果
2.1 研究組與對(duì)照織家庭環(huán)境量表各因子分對(duì)照分析 見表1。
表1顯示,研究組在親密度、情感表達(dá)、獨(dú)立性、成功性、知識(shí)性、娛樂性、道德性、 組織性因子分均低于對(duì)照組,除情感表達(dá)和獨(dú)立性因子在統(tǒng)計(jì)學(xué)上無顯著性差異外,上述其 它各因子分均有非常顯著性差異(P
2.2 研究組與對(duì)照組心理健康各分量表對(duì)照分析 見表2。
表2顯示,研究組各量表分均高于對(duì)照組,除L、SOM、ANX分量表在統(tǒng)計(jì)學(xué)上無顯著性差 異外,其它分量表均有非常顯著性差異(P
2.3 心理健康狀況與家庭環(huán)境相關(guān)性分析 見表3。
表3顯示,L(說謊分?jǐn)?shù))與親密度有相關(guān)性;F(裝壞分?jǐn)?shù))與親密度、獨(dú)立性、知識(shí) 性、道德性、組織性、控制性有明顯相關(guān):抑郁(DEP)與親密度、成功性、娛樂性、道德性 、組織性明顯相關(guān);焦慮(ANX)與控制性有相關(guān)性;病態(tài)人格(PSD)與親密度、情感表達(dá)、 成功性、娛樂性、組織性有顯著相關(guān),與控制性有相關(guān)性;疑心(HYP)與親密度、矛盾性、 成功性、知識(shí)性、娛樂性、道德性、組織性、控制性呈明顯相關(guān);脫離現(xiàn)實(shí)(UNR)與親密度 、獨(dú)立性、成功性、知識(shí)性、娛樂性、組織性呈明顯相關(guān);興奮狀態(tài)(HMA)與親密度、組織 性控制性明顯相關(guān)。以上分析顯示,心理健康狀況與家庭環(huán)境的親密度及組織性高度相關(guān)。
3 討 論
結(jié)果顯示,青少年精神分裂癥患者的臨床癥狀雖然多種多樣,但他們均具有特征性的思維、 情感、行為的不協(xié)調(diào)和脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境的特點(diǎn)。另外,研究組心理健康狀況的其它量表分:軀 體化(SOM)、焦慮(ANX)雖然也高于對(duì)照組,但在統(tǒng)計(jì)學(xué)上無顯著性差異,說明目前在校就讀 的學(xué)生,已存在有焦慮、緊張不安、缺乏信心、悲觀等情緒反應(yīng),這很可能導(dǎo)致精神障礙的 發(fā)生或成為早期精神分裂癥的“警報(bào)信號(hào)”。因此,對(duì)青少年已不容忽視他們的心理健康問 題。青少年精神分裂癥的家庭環(huán)境的親密度、成功性、知識(shí)性、娛樂性、道德性、組織性得 分顯著低于對(duì)照組,說明青少年精神分裂癥的家庭環(huán)境中存在較多的不良因素。鄭成疇等曾 用自編“家庭環(huán)境調(diào)查問卷”修訂的父母養(yǎng)育方式評(píng)價(jià)量表(EMBU),探討精神分裂癥和家庭 環(huán)境的關(guān)系,也顯示青少年精神分裂癥家庭存在較多的不良因素,可能對(duì)本病的發(fā)生起促進(jìn) 作用,并影響疾病過程[1]。
第二條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取庫區(qū)移民群眾的意見,保障庫區(qū)移民群眾陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)力。
第三條 聽證的內(nèi)容和范圍:
(一)水庫庫區(qū)淹沒的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)水庫庫區(qū)淹沒的青苗和地上附著實(shí)物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(三)移民安置的方式和安置地點(diǎn)的選擇;
(四)移民安置區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn);
(五)移民生產(chǎn)安置方式與生產(chǎn)資源的配置標(biāo)準(zhǔn);
(六)庫區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的;
(七)庫區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的;
(八)其他需要聽證的事項(xiàng)。
第四條 縣(市、區(qū))移民管理部門,應(yīng)當(dāng)在水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃審批(庫區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào))前,公示水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告,公示庫區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目計(jì)劃,并告知移民有要求舉行聽證的權(quán)利、聽證會(huì)代表產(chǎn)生的辦法、申請(qǐng)參加聽證會(huì)須知。
第五條 移民要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起10日內(nèi),向縣(市、區(qū))移民管理部門提出聽證的書面申請(qǐng)。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出聽證書面申請(qǐng),視為放棄要求聽證的權(quán)利。
第六條 聽證的書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、地址及聯(lián)系方式(如申請(qǐng)人為移民,且已推選代表可一同填寫);
(二)申請(qǐng)聽證的具體事項(xiàng);
(三) 申請(qǐng)聽證的理由、依據(jù)和有關(guān)材料。
第七條 縣(市、區(qū))移民管理部門,在接到申請(qǐng)人要求聽證書面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。對(duì)申請(qǐng)人超過規(guī)定時(shí)間提出聽證申請(qǐng),或不符合申請(qǐng)聽證條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予受理聽證的決定。
第八條 申請(qǐng)人超過移民總戶數(shù)20%以上(但申請(qǐng)人總數(shù)不能少于20戶,單位按1戶計(jì))的,縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人書面申請(qǐng)的20日內(nèi)組織聽證。
第九條 符合聽證條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)后5日內(nèi)自行協(xié)商推選或抽簽產(chǎn)生參加聽證會(huì)代表,但總?cè)藬?shù)一般不超過10人。聽證會(huì)代表產(chǎn)生后應(yīng)在3日內(nèi)書面上報(bào)移民管理部門。
第十條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)制作《聽證通知書》,并在聽證會(huì)舉行的7日前送達(dá)參加聽證會(huì)代表和其他聽證參加人,《聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明:
(一) 聽證的事由和依據(jù);
(二) 聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三) 聽證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)、注意事項(xiàng)。
第十一條 聽證參加人應(yīng)當(dāng)包括水庫工程的業(yè)主單位、水庫淹沒處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門的代表。
第十二條 聽證會(huì)由聽證主持人召集。聽證主持人由縣(市、區(qū))庫區(qū)移民管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(一)聽證主持人宣布聽證會(huì)開始,宣布聽證紀(jì)律和聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、介紹聽證參加人的身份、宣布聽證事由和事項(xiàng)、告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)縣(市、區(qū))移民工作管理部門和工程的業(yè)主單位、水庫淹沒處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門,就聽證會(huì)代表要求聽證的相關(guān)事項(xiàng)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見;
(三)聽證會(huì)代表進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,提出相關(guān)事項(xiàng)的理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見;
(四)聽證辯論;
(五)聽證主持人征詢聽證參加人的最后意見;
(五)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第十四條 聽證參加人應(yīng)服從聽證主持人的指揮,如實(shí)回答聽證主持人的提問。未經(jīng)聽證主持人允許,不得發(fā)言和提問。聽證會(huì)期間,聽證參加人不得大聲喧嘩、哄鬧,不得進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動(dòng)。違反聽證紀(jì)律且不聽從聽證主持人勸阻、告誡的,聽證主持人可以責(zé)令其退場(chǎng)。
第十五條 聽證應(yīng)當(dāng)由專人記錄。聽證結(jié)束之后,記錄人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交由聽證參加人核對(duì),在核對(duì)無誤后,由聽證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的,由記錄人員在聽證筆錄上注明情況。
第十六條 移民代表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng);無正當(dāng)理由不到場(chǎng)的,或未經(jīng)主持人允許中途退場(chǎng)的,視為放棄聽證。放棄聽證的,記入聽證筆錄。
第十七條 因不可抗力事由導(dǎo)致聽證無法按期舉行的,或聽證參加人申請(qǐng)延期有正當(dāng)理由的,可以延期舉行聽證。
第十八條 有下列情形之一的,中止聽證:
(一)聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待于調(diào)查核實(shí)的;
(二)應(yīng)當(dāng)中止聽證的其他情形。
第十九條 延期、中止聽證的,縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。延期、中止聽證的情形消失后,由縣(市、區(qū))移民管理部門決定恢復(fù)聽證,并書面通知聽證參加人。
第二十條 有下列情形之一的,終止聽證:
(一)申請(qǐng)人撤回聽證申請(qǐng)或聽證會(huì)代表在聽證過程中聲明退出的;
(二)聽證會(huì)代表無正當(dāng)理由不到場(chǎng)的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的;
(三)需要終止聽證的其他情形。
第二十一條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后10日內(nèi),根據(jù)聽證記錄和評(píng)議制作聽證會(huì)議紀(jì)要,內(nèi)容包括:聽證會(huì)的基本情況,聽證的事項(xiàng),聽證代表一致意見和主要分歧,聽證意見的處理決定或建議,并告知聽證參加人。
縣(市、區(qū))移民管理部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須作出明確的處理決定;屬于其他職能部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提出處理的建議,并轉(zhuǎn)送其他職能部門處理。
第二十二條 縣(市、區(qū))移民管理部門應(yīng)根據(jù)聽證結(jié)果,協(xié)調(diào)并配合水庫淹沒處理設(shè)計(jì)單位,對(duì)水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行修編。
第二十三條 組織聽證所需經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))移民管理部門給予保障,不得向移民代表收取或者變相收取任何費(fèi)用。移民代表的交通、食宿等費(fèi)用自理。
第二十四條 縣(市、區(qū))移民管理部門的工作人員,應(yīng)依法進(jìn)行聽證。對(duì)在聽證時(shí)玩忽職守、濫權(quán)、徇私的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一條為了規(guī)范旅游行政許可行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障國(guó)家旅游局有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱行政許可法)及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合旅游工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的旅游行政許可,是指國(guó)家旅游局根據(jù)公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
第三條實(shí)施旅游行政許可,應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第四條旅游行政許可的設(shè)定、管理、實(shí)施、監(jiān)督檢查,適用本辦法。國(guó)家旅游局對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用本辦法。
第五條實(shí)施旅游行政許可,應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,遵循公開、公平、公正、便民、高效和監(jiān)督檢查的原則。
未經(jīng)公布的規(guī)定不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。
第六條實(shí)施旅游行政許可,不得在法定條件之外附加任何不正當(dāng)要求。
第七條旅游行政規(guī)章及其它文件、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件一律不得設(shè)定行政許可。
旅游行政規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定,但不得增設(shè)行政許可;可以對(duì)行政許可條件作出具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
第八條因行政管理的需要,國(guó)家旅游局認(rèn)為需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施行政許可,但無法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出建議。擬設(shè)定的行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。
第二章行政許可的實(shí)施
第一節(jié)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)
第九條國(guó)家旅游局在法定權(quán)限內(nèi),以本部門的名義統(tǒng)一實(shí)施行政許可。
國(guó)家旅游局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)不得以各自的名義獨(dú)立實(shí)施行政許可。
國(guó)家旅游局根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,可以委托省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。國(guó)家旅游局對(duì)委托行為的后果,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機(jī)關(guān)不得轉(zhuǎn)委托。
第十條旅游行政許可,依業(yè)務(wù)分工,分別由業(yè)務(wù)主管司具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)一辦理,有關(guān)業(yè)務(wù)主管司應(yīng)當(dāng)明確固定有關(guān)業(yè)務(wù)處具體負(fù)責(zé)辦事擬文。需要會(huì)同其他業(yè)務(wù)司辦理的行政許可事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)司在期限內(nèi)辦理。
第十一條國(guó)家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)司具體負(fù)責(zé)辦理行政許可的主要職責(zé)是:
(一)受理、審查行政許可申請(qǐng),并向國(guó)家旅游局提出決定建議;
(二)組織行政許可聽證工作;
(三)送達(dá)行政許可決定;
(四)有關(guān)行政許可的信息統(tǒng)計(jì)、信息公開工作;
(五)提供公眾查閱行政許可工作檔案服務(wù);
(六)提供行政許可工作業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);
(七)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)具體辦理行政許可的業(yè)務(wù)司在履行上述職責(zé)時(shí),相關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二節(jié)申請(qǐng)與受理
第十二條國(guó)家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在互聯(lián)網(wǎng)和辦公場(chǎng)所公示。
申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第十三條行政許可申請(qǐng)人依法向國(guó)家旅游局提出行政許可申請(qǐng),申請(qǐng)書需要采用格式文本的,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
國(guó)家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的材料。
申請(qǐng)人依法委托人提出行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項(xiàng)和授權(quán)范圍。
國(guó)家旅游局辦理行政許可的業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過信函、電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?/p>
第十四條依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省級(jí)旅游行政管理部門審查后報(bào)國(guó)家旅游局決定的行政許可,省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法接受申請(qǐng)人的申請(qǐng),并進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)在法定期限內(nèi)審查完畢并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送國(guó)家旅游局。實(shí)施旅游行政許可不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人直接向國(guó)家旅游局提出申請(qǐng)前款規(guī)定的行政許可事項(xiàng),國(guó)家旅游局不予受理,并告知申請(qǐng)人通過省級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)。
第十五條受理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)審查以下事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本部門行政許可受理范圍;
(二)申請(qǐng)人或人提交的身份證件和授權(quán)委托書是否合法有效;
(三)申請(qǐng)材料中是否明確附有申請(qǐng)人簽字或蓋章;
(四)申請(qǐng)人提交的材料是否符合所申請(qǐng)事項(xiàng)的各項(xiàng)受理要求。
第十六條國(guó)家旅游局對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,并向其出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》;
(三)申請(qǐng)材料存在文字、計(jì)算等可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并告知其在修改處確認(rèn);
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人依照本部門要求提交補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng),并向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。
國(guó)家旅游局出具的上述書面憑證,應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家旅游局印章,并注明日期。
第十七條對(duì)收到的行政許可申請(qǐng)及處理情況,承辦人員應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
第三節(jié)審查與決定
第十八條申請(qǐng)人對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。國(guó)家旅游局一般采取書面審查的方式對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
依法需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或者詢問筆錄。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載核查的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人和內(nèi)容,并由核查人員簽字。
核查中需要詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員時(shí),核查人員應(yīng)當(dāng)出示證件,表明身份,詢問筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被詢問人核對(duì)無誤后簽名或者蓋章。
第十九條實(shí)施旅游行政許可應(yīng)當(dāng)注意聽取公民、法人或者其他組織的陳述和申辯。對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)該行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)在決定前告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的口頭陳述和申辯,應(yīng)當(dāng)制作陳述、申辯筆錄。管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由進(jìn)行復(fù)核。事實(shí)、理由成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
第二十條國(guó)家旅游局對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。
第二十一條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定。
國(guó)家旅游局依法作出不予行政許可書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
行政許可書面決定應(yīng)當(dāng)載明作出決定的時(shí)間,并加蓋國(guó)家旅游局印章。
第二十二條國(guó)家旅游局作出準(zhǔn)予行政許可的決定,依法需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋國(guó)家旅游局印章的下列行政許可證件:
(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)批準(zhǔn)文件或者證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。
第二十三條行政許可證件一般應(yīng)當(dāng)載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、持證人名稱、行政許可事項(xiàng)、證件編號(hào)、發(fā)證日期、證件有效期等事項(xiàng)。
第二十四條行政許可決定依法作出即具有法律效力。非經(jīng)法定程序不得改變已經(jīng)生效的行政許可。
行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,國(guó)家旅游局可以依法變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十五條行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,國(guó)家旅游局不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十六條國(guó)家旅游局作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公布,并允許公眾查閱。
第四節(jié)聽證
第二十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者國(guó)家旅游局認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)在行政許可事項(xiàng)涉及的區(qū)域內(nèi)聽證公告,并舉行聽證。聽證公告應(yīng)當(dāng)明確聽證事項(xiàng)、聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請(qǐng)的時(shí)間和方式等。
第二十八條行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政許可聽證告知書》,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。
第二十九條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內(nèi)提交申請(qǐng)聽證的書面材料;逾期不提交的,視為放棄聽證的權(quán)利。
第三十條國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證的書面材料二十日內(nèi)組織聽證,并且在舉行聽證的七日前,發(fā)出《行政許可聽證通知書》,將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
第三十一條聽證主持人由國(guó)家旅游局從從事該項(xiàng)行政許可辦理工作人員以外的國(guó)家公務(wù)員中指定。
第三十二條行政許可審查工作人員應(yīng)當(dāng)在舉行聽證五日前,向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據(jù)、理由等全部材料。
第三十三條聽證會(huì)按照以下程序公開進(jìn)行:
(一)主持人宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;
(二)核對(duì)聽證參加人姓名、年齡、身份,告知聽證參加人權(quán)利、義務(wù);
(三)許可審查人提出許可審查意見的證據(jù)、理由;
(四)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(五)許可審查人與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人就有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行辯論;
(六)許可審查人與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人作最后陳述;
(七)主持人宣布聽證會(huì)中止、延期或者結(jié)束。
第三十四條對(duì)于申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其委托的人無正當(dāng)理由不出席聽證或者放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利退出聽證會(huì)的,主持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。
第三十五條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)制作筆錄,由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證參加人確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后,由聽證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人記明情況,在聽證筆錄中予以載明。
第三十六條國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。對(duì)聽證筆錄中沒有認(rèn)證、記載的事實(shí)依據(jù),或者申請(qǐng)人聽證后提交的證據(jù),國(guó)家旅游局可以不予采信。
第三十七條依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可,由此給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償;撤銷行政許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第五節(jié)期限與送達(dá)
第三十八條除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并向申請(qǐng)人出具《行政許可決定延期通知書》,告知延長(zhǎng)期限的理由。法律、法規(guī)對(duì)作出行政許可決定期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十九條國(guó)家旅游局作出行政許可決定,依法需要聽證、檢驗(yàn)、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第四十條國(guó)家旅游局作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽。
第四十一條旅游行政管理部門送達(dá)行政許可決定以及其他行政許可文書,一般應(yīng)當(dāng)由受送達(dá)人到旅游行政管理部門辦公場(chǎng)所直接領(lǐng)取。
受送達(dá)人直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時(shí),一般應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明收到日期,并簽名或者蓋章。
第四十二條受送達(dá)人不直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時(shí),旅游行政管理部門可以采取以下方式送達(dá):
(一)郵寄送達(dá),以郵局回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;
(二)受送達(dá)人拒絕接收行政許可文書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章,把行政許可文書留在受送達(dá)人的收發(fā)部門或者住所,視為送達(dá);見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或者蓋章的,送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況,把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所,視為送達(dá);
(三)直接送達(dá)有困難的,可以委托當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T送達(dá);
(四)無法采取上述方式送達(dá),或者同一送達(dá)事項(xiàng)的受送達(dá)人眾多的,可以在公告欄、受送達(dá)人住所地張貼公告,也可以在報(bào)刊上刊登公告。自公告之日起經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
第三章對(duì)被許可人的監(jiān)督
第四十三條國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)被許可人建立自查制度,并監(jiān)督被許可人依照制度進(jìn)行自查,督促被許可人將重要工作自查情況報(bào)旅游行政管理部門備案。
第四十五條監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十六條有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的,國(guó)家旅游局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。
第四十七條國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條有行政許可法第七十條所列情形之一的,國(guó)家旅游局應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可的注銷手續(xù)。
第四十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,國(guó)家旅游局將依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第五十條被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的,國(guó)家旅游局將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章責(zé)任追究
第五十一條國(guó)家旅游局實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)定崗定責(zé)。
負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過程中或者對(duì)行政許可相對(duì)人進(jìn)行監(jiān)管過程中,違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失或者不良社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十二條國(guó)家旅游局對(duì)其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;
(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(三)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;
(五)未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第五十三條國(guó)家旅游局對(duì)其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的,責(zé)令改正并可給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的;
(二)索要或者接受行政許可申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人賄賂的;
(三)截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的;
(四)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的;
(五)不履行法定的行政許可職責(zé),嚴(yán)重侵害行政許可申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的;
(六)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共利益、人身安全等重大事項(xiàng)的行政許可,,,失職、瀆職或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任作出許可決定的;
第二條 本市制定和調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),為市人民政府進(jìn)行價(jià)格決定提供參考。
依照前款實(shí)施聽證會(huì)制度的價(jià)格項(xiàng)目目錄,由市人民政府價(jià)格主管部門公布。
第三條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則,對(duì)制定或者調(diào)整價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證。
第四條 聽證會(huì)由市人民政府價(jià)格主管部門(以下簡(jiǎn)稱政府價(jià)格主管部門)負(fù)責(zé)組織并主持。
聽證會(huì)的參加人應(yīng)當(dāng)具有一定的廣泛性和代表性。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)包括政府有關(guān)管理部門的代表;有關(guān)專家、學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者代表。
第五條 凡本市制定或者調(diào)整本規(guī)定第二條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格的,由經(jīng)營(yíng)單位或其主管部門(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)向政府價(jià)格主管部門提出書面申請(qǐng)。
書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)單位的名稱和住所、申請(qǐng)制定或者調(diào)整價(jià)格的理由、申請(qǐng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況等項(xiàng);
(二)具有法律的財(cái)務(wù)報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)說明;
(三)申請(qǐng)制定或者調(diào)整價(jià)格的作價(jià)原則、方法和價(jià)格水平以及社會(huì)承受能力分析,本市及國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的現(xiàn)行價(jià)格水平說明材料。
第六條 政府價(jià)格主管部門收到申請(qǐng)人制定或者調(diào)整價(jià)格的書面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊備進(jìn)行初審,符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證會(huì),并在聽證會(huì)舉行7日前書面通知申請(qǐng)人和聽證會(huì)參加人。
第七條 聽證會(huì)程序應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)主持人宣布聽證會(huì)內(nèi)容、介紹申請(qǐng)人、聽證會(huì)參加人和聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;
(二)申請(qǐng)人提出制定或者調(diào)整價(jià)格的方案、依據(jù)和理由;
(三)聽證會(huì)參加人對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、制定或者調(diào)整價(jià)格的作價(jià)原則、方法、水平以及社會(huì)承受能力等方面發(fā)表意見。
聽證會(huì)論證的內(nèi)容,政府價(jià)格主管部門認(rèn)為需要再次聽證的,應(yīng)當(dāng)予以組織。
第八條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)做好聽證會(huì)會(huì)議記錄,在聽證結(jié)束后寫出聽證會(huì)會(huì)議記要,并發(fā)送申請(qǐng)人和有關(guān)部門。
第九條 政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門提請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)制定或者調(diào)整價(jià)格方案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交聽證會(huì)會(huì)議紀(jì)要和有關(guān)材料。
第二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則。
第三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)作出下列審計(jì)處罰前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽證告知書,告知當(dāng)事人在收到審計(jì)聽證告知書之后三日內(nèi)有權(quán)要求舉行審計(jì)聽證會(huì):
(一)對(duì)被審計(jì)單位處以違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支金額百分之五以上且金額在十萬元以上罰款;
(二)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員處以二千元以上罰款。
第四條審計(jì)聽證告知書主要包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的名稱或姓名;
(二)建議作出的審計(jì)處罰;
(三)審計(jì)處罰的事實(shí)依據(jù);
(四)審計(jì)處罰的法律依據(jù);
(五)當(dāng)事人有要求審計(jì)聽證的權(quán)利;
(六)當(dāng)事人申請(qǐng)審計(jì)聽證的期限;
(七)審計(jì)聽證主持人的姓名;
(八)審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱(印章)和日期。
第五條審計(jì)聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者郵寄送達(dá)。
第六條當(dāng)事人要求舉行審計(jì)聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)聽證告知書之日起三日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),列明聽證要求,并由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。逾期不提出審計(jì)聽證要求的,視為放棄審計(jì)聽證權(quán)利。
當(dāng)事人直接送達(dá)、委托送達(dá)審計(jì)聽證申請(qǐng)的,以審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)聽證申請(qǐng)之日為送達(dá)日;當(dāng)事人郵寄送達(dá)審計(jì)聽證申請(qǐng)的,以該申請(qǐng)寄出的郵戳日期為送達(dá)日。
第七條審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)聽證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。對(duì)符合審計(jì)聽證條件的,應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽證;對(duì)不符合審計(jì)聽證條件的,裁定不予審計(jì)聽證。
第八條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行審計(jì)聽證會(huì)七日前向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽證會(huì)通知書,告知當(dāng)事人舉行審計(jì)聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。
裁定不予審計(jì)聽證的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予審計(jì)聽證裁定書,載明理由告知當(dāng)事人。
第九條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,審計(jì)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行。
第十條審計(jì)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)指定的非本案審計(jì)人員主持。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定審計(jì)聽證會(huì)的主持人、書記員。
主持人負(fù)責(zé)審計(jì)聽證會(huì)的組織、主持工作。一般審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)聽證會(huì)由一人主持;重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)聽證會(huì)由三人主持,但審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指定首席主持人。
書記員負(fù)責(zé)審計(jì)聽證會(huì)的記錄工作,可以由一至二人組成。
第十二條當(dāng)事人認(rèn)為主持人或者書記員與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)其回避并說明理由。
當(dāng)事人申請(qǐng)主持人回避應(yīng)當(dāng)在審計(jì)聽證會(huì)舉行之前提出;申請(qǐng)書記員回避可以在審計(jì)聽證會(huì)舉行時(shí)提出。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避可以以書面形式提出,也可以以口頭形式提出。以口頭形式提出的,由書記員記錄在案。
第十三條主持人的回避,由聽證機(jī)關(guān)決定;書記員的回避,由主持人決定。
主持人應(yīng)當(dāng)回避,需要重新確定主持人的,聽證機(jī)關(guān)可以裁定延期審計(jì)聽證;主持人不需回避的,聽證機(jī)關(guān)裁定審計(jì)聽證如期舉行。
第十四條當(dāng)事人可以親自參加審計(jì)聽證,也可以委托一至二人參加審計(jì)聽證。委托他人參加審計(jì)聽證會(huì)的,人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的授權(quán)委托書。
當(dāng)事人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明人的權(quán)限。
第十五條當(dāng)事人接到審計(jì)聽證通知書后,不能按時(shí)參加審計(jì)聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知聽證機(jī)關(guān)。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由不按時(shí)參加審計(jì)聽證會(huì)的,視為放棄聽證權(quán)利,聽證機(jī)關(guān)予以書面記載。在審計(jì)聽證會(huì)舉行過程中當(dāng)事人放棄申辯或者無故退出審計(jì)聽證會(huì)的,聽證機(jī)關(guān)可以宣布終止聽證,并記入審計(jì)聽證筆錄。
第十六條審計(jì)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人確認(rèn)無誤后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人如認(rèn)為筆錄有差錯(cuò),可以要求補(bǔ)正。
具備條件的審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)聽證會(huì)情況進(jìn)行錄音、錄像。
第十七條審計(jì)聽證會(huì)參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守以下聽證紀(jì)律:
(一)審計(jì)聽證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)在主持人的主持下發(fā)言、提問、辯論;
(二)未經(jīng)主持人允許,審計(jì)聽證會(huì)參加人不得提前退席;
(三)未經(jīng)主持人允許,任何人不得錄音、錄像或攝影;
(四)旁聽人員要保持肅靜,不得發(fā)言、提問或者議論。
第十八條主持人在審計(jì)聽證會(huì)主持過程中,有以下權(quán)利:
(一)對(duì)審計(jì)聽證會(huì)參加人的不當(dāng)辯論或者其他違反審計(jì)聽證會(huì)紀(jì)律的行為予以制止、警告;
(二)對(duì)違反審計(jì)聽證會(huì)紀(jì)律的旁聽人員予以制止、警告、責(zé)令退席;
(三)對(duì)違反審計(jì)聽證紀(jì)律的人員制止無效的,移交公安機(jī)關(guān)依法處置。
第十九條審計(jì)聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)主持人宣布審計(jì)聽證會(huì)開始;
(二)主持人宣布案由并宣讀參加審計(jì)聽證會(huì)的主持人、書記員、聽證參加人的姓名、工作單位和職務(wù);
(三)主持人宣讀審計(jì)聽證會(huì)的紀(jì)律和應(yīng)注意的事項(xiàng);
(四)主持人告知當(dāng)事人或其人有申請(qǐng)書記員回避的權(quán)利,并詢問當(dāng)事人或其人是否申請(qǐng)回避;
(五)參與審計(jì)的人員提出當(dāng)事人違法違規(guī)的事實(shí)、證據(jù)、建議作出的審計(jì)處罰及其法律依據(jù);
(六)當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯;
(七)在主持人允許下,雙方進(jìn)行質(zhì)證、辯論;
(八)雙方作最后陳述;
(九)書記員將所作的筆錄交聽證雙方當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并簽字或者蓋章;
(十)主持人宣布審計(jì)聽證會(huì)結(jié)束。
第二十條在聽證會(huì)舉行過程中當(dāng)事人申請(qǐng)書記員回避的,由主持人當(dāng)場(chǎng)作出是否回避的裁定。
第二十一條有下列情形之一的,可以延期舉行審計(jì)聽證會(huì):
(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場(chǎng)的;
(二)需要通知新的證人到場(chǎng),或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查核實(shí)的;
(三)其他需要延期的情形。
第二十二條審計(jì)聽證會(huì)結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)聽證情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)聽證報(bào)告。審計(jì)聽證報(bào)告連同審計(jì)聽證筆錄、案卷材料一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二十三條審計(jì)聽證報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)聽證案由;
(二)主持人、書記員和聽證參加人的姓名、工作單位和職務(wù);
(三)審計(jì)聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(四)審計(jì)聽證建議;
(五)聽證主持人簽名或蓋章。
審計(jì)聽證建議主要包括以下內(nèi)容:
(一)確有應(yīng)受審計(jì)處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,建議作出審計(jì)處罰;
(二)違法事實(shí)不成立或者沒有處罰的法律、法規(guī)依據(jù)的,建議不給予審計(jì)處罰;
(三)違法行為情節(jié)輕微,依法可以不予審計(jì)處罰的,建議不予審計(jì)處罰。
第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證主持人提出的審計(jì)聽證建議進(jìn)行審查,作出決定。
審計(jì)機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人要求審計(jì)聽證、在審計(jì)聽證中進(jìn)行申辯和質(zhì)證而加重處罰。
第二十五條審計(jì)聽證筆錄和審計(jì)聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入審計(jì)檔案。
第一條為規(guī)范衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)和有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。
第三條實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條各級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有下列法定依據(jù):
(一)法律、行政法規(guī);
(二)國(guó)務(wù)院決定;
(三)地方性法規(guī);
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
第五條衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可,下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可,上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施,但應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為加強(qiáng)監(jiān)督。
法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可的衛(wèi)生行政部門級(jí)別的,或者授權(quán)省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)此作出規(guī)定的,省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)作出具體規(guī)定。
第六條衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可需要內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)和發(fā)放行政許可決定。
第七條公民、法人或者其他組織對(duì)衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽證的權(quán)利;有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因衛(wèi)生行政部門違法實(shí)施衛(wèi)生行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第八條任何單位和個(gè)人對(duì)違法實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章申請(qǐng)與受理
第九條公民、法人或者其他組織申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書格式文本由衛(wèi)生行政部門提供。
申請(qǐng)人可以委托人提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),人辦理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供委托證明。
第十條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;
(二)需要提交的全部材料目錄;
(三)申請(qǐng)書示范文本;
(四)辦理衛(wèi)生行政許可的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。
有條件的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布前款所列事項(xiàng),方便申請(qǐng)人提出衛(wèi)生行政許可,提高辦事效率。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求,對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋。
第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。衛(wèi)生行政部門不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第十二條衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書面確認(rèn);
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,衛(wèi)生行政部門可以要求繼續(xù)補(bǔ)正;
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)。
第十三條衛(wèi)生行政部門受理或者不予受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋衛(wèi)生行政部門專用印章和注明日期的文書。
第十四條衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)受理后至衛(wèi)生行政許可決定作出前,申請(qǐng)人書面要求撤回衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)的,可以撤回;撤回衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)的,衛(wèi)生行政部門終止辦理,并通知申請(qǐng)人。
第三章審查與決定
第十五條衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,確定審查申請(qǐng)材料的方式。
第十六條衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料審查后,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定;20日內(nèi)不能作出衛(wèi)生行政許可決定的,經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
法律、法規(guī)對(duì)衛(wèi)生行政許可期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十七條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論在規(guī)定期限內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定。
第十八條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,并書面告知檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫所需期限。需要延長(zhǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫期限的,應(yīng)當(dāng)另行書面告知申請(qǐng)人。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第十九條衛(wèi)生行政部門依法需要根據(jù)鑒定、專家評(píng)審結(jié)論作出衛(wèi)生行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人組織專家評(píng)審的所需期限。衛(wèi)生行政部門根據(jù)專家評(píng)審結(jié)論作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定。需要延長(zhǎng)專家評(píng)審期限的,應(yīng)當(dāng)另行書面告知申請(qǐng)人。鑒定、專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第二十條衛(wèi)生行政部門依法需要根據(jù)考試、考核結(jié)果作出衛(wèi)生行政許可決定的,申請(qǐng)人在考試、考核合格成績(jī)確定后,根據(jù)其考試、考核結(jié)果向衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定。
衛(wèi)生行政部門根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出衛(wèi)生行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。但是,不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn),不得指定教材或者其他助考材料。
第二十一條衛(wèi)生行政部門依法需要根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作出衛(wèi)生行政許可決定的,檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫工作由依法認(rèn)定的具有法定資格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
申請(qǐng)人依法可自主選擇具備法定資格的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門不得為申請(qǐng)人指定檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十二條依法應(yīng)當(dāng)逐級(jí)審批的衛(wèi)生行政許可,下級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按規(guī)定程序和要求出具初審意見,并將初步審查意見和全部申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
符合法定要求的,上級(jí)衛(wèi)生行政部門不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
第二十三條衛(wèi)生行政部門作出不予衛(wèi)生行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并加蓋衛(wèi)生行政部門印章。
第二十四條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的書面決定。依法需要頒發(fā)衛(wèi)生行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋衛(wèi)生行政部門印章的衛(wèi)生行政許可證件。
衛(wèi)生行政許可證件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、持證人名稱、行政許可事項(xiàng)名稱、有效期、編號(hào)等內(nèi)容,并加蓋衛(wèi)生行政部門印章,標(biāo)明發(fā)證日期。
第二十五條衛(wèi)生行政部門作出的衛(wèi)生行政許可決定,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第二十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生行政許可檔案管理制度,妥善保存有關(guān)申報(bào)材料和技術(shù)評(píng)價(jià)資料。
第二十七條申請(qǐng)人依法取得的衛(wèi)生行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,在全國(guó)范圍內(nèi)有效,各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊(cè)等方式重復(fù)或者變相重復(fù)實(shí)施衛(wèi)生行政許可。
第二十八條同一公民、法人或者其他組織在同一地點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需要多項(xiàng)衛(wèi)生行政許可,屬于同一衛(wèi)生行政部門實(shí)施行政許可的,衛(wèi)生行政部門可以只發(fā)放一個(gè)衛(wèi)生行政許可證件,其多個(gè)許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分別予以注明。
第四章聽證
第二十九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要聽證的涉及重大公共利益的衛(wèi)生行政許可事項(xiàng),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出衛(wèi)生行政許可決定前向社會(huì)公告,并舉行聽證。聽證公告應(yīng)當(dāng)明確聽證事項(xiàng)、聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請(qǐng)的時(shí)間和方式等。
第三十條衛(wèi)生行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出衛(wèi)生行政許可決定前發(fā)出衛(wèi)生行政許可聽證告知書,告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。
第三十一條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政許可聽證告知書后五日內(nèi)提交申請(qǐng)聽證的書面材料。逾期不提交的,視為放棄聽證的權(quán)利。
第三十二條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證的書面材料二十日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證的七日前,發(fā)出衛(wèi)生行政許可聽證通知書,將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
第三十三條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在舉行聽證前,撤回聽證申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并予記錄。
第三十四條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以親自參加聽證,也可以委托人參加聽證,人應(yīng)當(dāng)提供委托證明。
第三十五條根據(jù)規(guī)定需要聽證的,由衛(wèi)生行政部門具體實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。聽證由衛(wèi)生行政部門的法制機(jī)構(gòu)主持。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)衛(wèi)生行政部門組織聽證的費(fèi)用。
第三十六條申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證主持人與衛(wèi)生行政許可有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。
第三十七條有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:
(一)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有正當(dāng)理由未到場(chǎng)的;
(二)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng)理由成立,需要重新確定主持人的;
(三)其他需要延期的情形。
第三十八條舉行聽證時(shí),衛(wèi)生行政許可審查人提出許可審查意見,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。
第三十九條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng);
(二)聽證參加人姓名、年齡、身份;
(三)聽證主持人、聽證員、書記員姓名;
(四)舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;
(五)衛(wèi)生行政許可審查人提出的許可審查意見;
(六)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證后將聽證筆錄當(dāng)場(chǎng)交申請(qǐng)人、利害關(guān)系人審核,并簽名或蓋章。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人拒絕簽名的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。
第四十條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,提出書面意見。
第四十一條聽證所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第五章變更與延續(xù)
第四十二條被許可人在衛(wèi)生行政許可有效期滿前要求變更衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并按照要求提供有關(guān)材料。
衛(wèi)生行政部門對(duì)被許可人提出的變更申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)符合法定條件和要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以變更,并換發(fā)行政許可證件或者在原許可證件上予以注明;對(duì)不符合法定條件和要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)作出不予變更行政許可的書面決定,并說明理由。
第四十三條按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不屬于可以變更情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可。
第四十四條被許可人依法需要延續(xù)衛(wèi)生行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿30日前向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并按照要求提供有關(guān)材料。但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十五條衛(wèi)生行政部門接到延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出受理或者不予受理的決定。受理延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
衛(wèi)生行政部門作出不受理延續(xù)申請(qǐng)或者不準(zhǔn)予延續(xù)決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
被許可人未按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)和衛(wèi)生行政部門不受理延續(xù)申請(qǐng)或者不準(zhǔn)予延續(xù)的,衛(wèi)生行政許可有效期屆滿后,原許可無效,由作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門注銷并公布。
第四十六條依法取得的衛(wèi)生行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
第六章監(jiān)督檢查
第四十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可管理制度,對(duì)衛(wèi)生行政許可行為和被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。
第四十八條上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門糾正或者直接予以糾正。
第四十九條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。
衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)其他地方衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告共同上級(jí)衛(wèi)生行政部門。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)衛(wèi)生行政部門立即糾正;必要時(shí),上級(jí)衛(wèi)生行政部門可以直接予以糾正。
第五十條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果,監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)按照要求歸檔。
第五十一條衛(wèi)生行政部門依法對(duì)被許可人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品以及使用的用品用具等進(jìn)行實(shí)地檢查、抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和有關(guān)規(guī)定。
第五十二條衛(wèi)生行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,不得謀取其它利益。
衛(wèi)生行政部門對(duì)被許可人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
第五十三條對(duì)違法從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。對(duì)涉及本轄區(qū)外的違法行為,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行協(xié)查;接到通報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)查;必要時(shí),可以報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織協(xié)查;對(duì)于重大案件,由衛(wèi)生部組織協(xié)查。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將查處的違法案件的違法事實(shí)、處理結(jié)果告知作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門。
第五十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴電話,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第五十五條衛(wèi)生行政部門在安排工作經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證實(shí)施衛(wèi)生行政許可所需經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可時(shí),除法律、行政法規(guī)規(guī)定外,不得收取任何費(fèi)用。
第五十六條被許可人取得衛(wèi)生行政許可后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的條件和要求從事相應(yīng)的活動(dòng)。
衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),不符合其申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)的條件和要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依法收回或者吊銷衛(wèi)生行政許可。
第五十七條有下列情況之一的,作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政部門或者上級(jí)衛(wèi)生行政部門,可以撤銷衛(wèi)生行政許可:
(一)衛(wèi)生行政部門工作人員,,對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的;
(五)依法可以撤銷衛(wèi)生行政許可決定的其它情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
撤銷衛(wèi)生行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損失的,不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷衛(wèi)生行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第五十八條有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù):
(一)衛(wèi)生行政許可復(fù)驗(yàn)期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)賦予公民特定資格的衛(wèi)生行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或其它組織依法終止的;
(四)衛(wèi)生行政許可被依法撤銷、撤回、或者衛(wèi)生行政許可證件被依法吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生行政許可的其它情形。
第五十九條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可工作進(jìn)行評(píng)價(jià),聽取公民、法人或者其他組織對(duì)衛(wèi)生行政許可工作的意見和建議,并研究制定改進(jìn)工作的措施。
第七章法律責(zé)任
第六十條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;拒不改正或者有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)不予受理的;
(二)不在衛(wèi)生行政許可受理場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(三)在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,能夠一次告知而未一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;
(五)未向申請(qǐng)人說明不予受理或者不予衛(wèi)生行政許可的理由的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第六十一條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予衛(wèi)生行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的;
(三)索取或者收受財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。
第六十二條衛(wèi)生行政部門不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十三條申請(qǐng)人提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的,衛(wèi)生行政部門不予受理或者不予許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可事項(xiàng)。
第六十四條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔l(wèi)生行政許可;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十五條被許可人有下列行為之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生行政許可證件的;
(二)超越衛(wèi)生行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中提供虛假材料、隱瞞活動(dòng)真實(shí)情況或者拒絕提供真實(shí)材料的;
(四)應(yīng)依法申請(qǐng)變更的事項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的;