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論文關(guān)鍵詞:優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程造價(jià)
工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,同時(shí)又要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的多少直接影響到投資效益,工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)國(guó)外的資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用(工程造價(jià)是全壽命費(fèi)用的組成部分)的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響卻占了75%以上。長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目管理論文,投資者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段,在審核施工圖預(yù)算、工
一、通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方
工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)公告,以吸收設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件要求,向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件,招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)
設(shè)計(jì)方案競(jìng)選是指由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競(jìng)選公告,吸收設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選,參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件,做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件。通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,可
二、運(yùn)用價(jià)值工程理論
價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析,是二十世紀(jì)四十年展起來(lái)的一門(mén)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)分析的新技術(shù)。價(jià)值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值工程在工程方面的應(yīng)用,主要側(cè)重于設(shè)計(jì)階段,以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過(guò)功能和價(jià)值分析項(xiàng)目管理論文,可將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)龍?jiān)雌诳?。一般?lái)說(shuō),提高產(chǎn)品的
以橋梁為價(jià)值分析對(duì)象,說(shuō)明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。具體步驟是:1、對(duì)橋梁進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。把橋梁作為一種完整獨(dú)立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計(jì)等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位,確定相對(duì)重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件,對(duì)橋梁設(shè)計(jì)提供了多種方案
不過(guò)在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程投資,并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好,而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析。價(jià)值工程在我國(guó)還剛剛起步,但大量事實(shí)證明,它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資,提高工程“價(jià)值”,是大有可為的,特別是隨“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總
三、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)
設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的,是采用科學(xué)方法,按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則,用一個(gè)或一組主要指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時(shí)投資額的高低項(xiàng)目管理論文,還應(yīng)考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營(yíng)效益,即投資效益的好壞。例如同樣是高級(jí)路面,水泥混凝土路
目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的,而從上論述可見(jiàn)由于設(shè)計(jì)原因所引起的工程投資的提高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。
作者單位:吉林省四平市公路工程定額站。
所以向來(lái)“重施工、輕設(shè)計(jì)”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計(jì)階段工程投資管理必須受到足夠重視,從而使方案的優(yōu)化選擇落到實(shí)處,這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。
面后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較瀝青路面要小,只有既考慮了建設(shè)時(shí)的投資控制,又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)效益,以此取得的方案才是最佳的設(shè)計(jì)方案。
,從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有:投資回收期、凈現(xiàn)值法和計(jì)算費(fèi)用法等。通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)理論計(jì)算投資回收期、凈現(xiàn)值和計(jì)算費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從而確定最佳方案。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
承包”嘗試和推廣,價(jià)值工程會(huì)越來(lái)越宣示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開(kāi)展價(jià)值工程活動(dòng)的資料,有組織的價(jià)值工程活動(dòng)可降低成本30%以上。根據(jù)另一項(xiàng)國(guó)外資料,價(jià)值工程活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為1:12龍?jiān)雌诳?梢?jiàn)價(jià)值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。
項(xiàng)目管理論文,選擇其一作為評(píng)價(jià)對(duì)象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評(píng)價(jià)系數(shù)。按照功能重要程度,采用10分制加權(quán)平分法。對(duì)各個(gè)方案的6項(xiàng)功能的滿(mǎn)足程度分別評(píng)定分?jǐn)?shù)。5、求出價(jià)值系數(shù)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。按“價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價(jià)值系數(shù)。當(dāng)價(jià)值系數(shù)=1,方案即為最佳。
價(jià)值,主要有以下5個(gè)途徑:1、功能提高,成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變,成本降低。3、成本不變,提高功能。4、成本略提高,帶來(lái)功能的大提高。5、功能略有下降,帶來(lái)成本大降低。必須指出,價(jià)值分析并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,提高它們之間的比值,研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
以起到:有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從中選擇最佳方案龍?jiān)雌诳?。有利于控制?xiàng)目投資項(xiàng)目管理論文,中選的設(shè)計(jì)方案所做出的投資估算一般控制在競(jìng)選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益,吸收多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。
,可以起到:有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案之目的。有利于控制建設(shè)工程投資,中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
【關(guān)鍵詞】 ICU;護(hù)生臨床護(hù)理教學(xué)
ICU是一個(gè)綜合性科室, 危重癥患者多, 搶救儀器復(fù)雜, 新技術(shù)操作多。在ICU特殊的環(huán)境里, 護(hù)生需要在短暫的時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí),由于環(huán)境和角色的改變,護(hù)生常會(huì)對(duì)ICU 的工作產(chǎn)生困惑、壓力而不知所措,充滿(mǎn)神秘感。而ICU又是護(hù)生臨床實(shí)習(xí)的一個(gè)重點(diǎn)科室,提高臨床帶教質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)護(hù)理人才。
1 資料與方法
1.1 一般資料 2009年9 月至2010年12月,在ICU實(shí)習(xí)護(hù)生63人,男13人,女50人,均為本科生,在科實(shí)習(xí)時(shí)間為6~8周。
1.2 方法 護(hù)生帶教工作由科室總帶教老師和護(hù)士長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),由分管帶教老師專(zhuān)人帶教。明確ICU實(shí)習(xí)目標(biāo),分知識(shí)目標(biāo)和技能目標(biāo)兩部分,制定教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)學(xué)校的教學(xué)大綱,結(jié)合ICU的特點(diǎn),由總帶教及帶教老師、學(xué)生共同制定出實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃,明確達(dá)標(biāo)要求,做到有章可循;護(hù)生平時(shí)由分管帶教老師言傳身教;總帶教老師2周組織一次護(hù)理查房或者小講課、英文講課,在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)生進(jìn)行操作考評(píng),理論考試根據(jù)片區(qū)的要求;護(hù)生要求每周寫(xiě)實(shí)習(xí)日記及完成科室的實(shí)習(xí)題目;護(hù)理示教室片區(qū)老師定時(shí)到科室聽(tīng)取同學(xué)反饋教學(xué)情況。
2 臨床護(hù)理帶教中存在的問(wèn)題及對(duì)策
2.1 環(huán)境適應(yīng)能力差,對(duì)ICU實(shí)習(xí)有畏懼心理 ICU與普通病房不同,環(huán)境設(shè)置特殊,儀器設(shè)備多,患者病情危重,工作應(yīng)急,突發(fā)事件多。部分護(hù)生因環(huán)境陌生或擔(dān)心出錯(cuò),不敢輕易動(dòng)手,面對(duì)危重患者,感到束手無(wú)策。護(hù)生來(lái)到ICU,總帶教老師及帶教老師可以共同向護(hù)生介紹科室環(huán)境、物品的管理和擺放,科室的成員等,使護(hù)生有一種被接納和重視的感覺(jué)。為減輕護(hù)生壓力,教學(xué)按目標(biāo)計(jì)劃循序漸進(jìn)。護(hù)生入科第1周在老師指導(dǎo)下進(jìn)行基礎(chǔ)護(hù)理、一些治療操作,如翻身、拍背、口腔護(hù)理、吸痰、測(cè)血糖、CVP等操作技能;第2周學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、除顫儀、血?dú)夥治觥⑷殳彽奶幚?,在老師指?dǎo)下進(jìn)行氣管插管、氣管切開(kāi)護(hù)理以及胸腔閉式引流管等特殊管道的護(hù)理;第3周為考核階段,完成出科考評(píng)任務(wù),并且有三天跟著護(hù)士長(zhǎng)實(shí)習(xí)護(hù)理管理完成護(hù)理管理論文[1]。
2.2 輕視基礎(chǔ)護(hù)理 護(hù)生對(duì)如血?dú)夥治?、有?chuàng)測(cè)壓、中心靜脈置管、血濾、心排量的測(cè)定等操作學(xué)習(xí)興趣濃厚,覺(jué)得技術(shù)含量高,積極的參與,但對(duì)給患者翻身、拍背、擦身、大小便的處理、換衣等工作比較消極。引導(dǎo)護(hù)生重視基礎(chǔ)護(hù)理帶教老師要對(duì)護(hù)生起到示范引導(dǎo)作用,悉心指導(dǎo)護(hù)生從基礎(chǔ)護(hù)理入手,循序漸進(jìn)提高護(hù)理操作技術(shù)水平,注意操作規(guī)范[2],要使護(hù)生意識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理對(duì)患者的重要性,如無(wú)菌操作不嚴(yán)格,會(huì)使患者存在感染的危險(xiǎn);患者翻身、拍背未做好,會(huì)使患者出現(xiàn)墜積性肺炎,壓瘡的發(fā)生率大大的增加,從而使護(hù)生重視基礎(chǔ)護(hù)理,以良好的護(hù)理質(zhì)量獲取自身的成就感。
2.3 溝通的問(wèn)題 存在兩方面的問(wèn)題,一個(gè)是護(hù)患溝通的問(wèn)題,因?yàn)镮CU的很多患者都做了氣管切開(kāi)或者是氣管插管不能開(kāi)口說(shuō)話(huà),護(hù)生感覺(jué)交流比較困難??梢越逃o(hù)生通過(guò)小黑板的書(shū)寫(xiě)來(lái)進(jìn)行溝通,也可以使用排除法,醫(yī)護(hù)人員說(shuō),患者點(diǎn)頭、搖頭來(lái)進(jìn)行排除或者請(qǐng)患者的家屬一同進(jìn)行。另一方就是師生溝通,教育從本質(zhì)上講就是師生雙方借助交往和溝通實(shí)現(xiàn)的。師生關(guān)系影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。因此帶教老師應(yīng)熱情、誠(chéng)實(shí)、耐心、理解、平等的對(duì)待學(xué)生,重視和尊重學(xué)生,以平等的身份與護(hù)生進(jìn)行討論和合作,并與護(hù)生交朋友。
2.4 臨床護(hù)理帶教老師選擇的問(wèn)題 ICU帶教老師應(yīng)及時(shí)給予學(xué)生誠(chéng)懇的、富有建設(shè)性的建議。用發(fā)展的眼光看待學(xué)生的進(jìn)步,多鼓勵(lì)、少批評(píng),評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)客觀、公正、關(guān)心、尊重和信任學(xué)生,通過(guò)自己的學(xué)識(shí)、才能、品德贏得學(xué)生尊重。評(píng)價(jià)系統(tǒng)可由護(hù)生評(píng)價(jià)老師、老師評(píng)價(jià)學(xué)生、患者評(píng)價(jià)學(xué)生,以及護(hù)生之間的相互評(píng)價(jià)組成,真正起到“教學(xué)相長(zhǎng)”的作用,促進(jìn)臨床帶教及臨床護(hù)理工作質(zhì)量[3]。因工作環(huán)境特殊,隨機(jī)性很強(qiáng),在臨床教學(xué)環(huán)境中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些突如其來(lái)的變化,教學(xué)機(jī)會(huì)也是稍瞬即逝的,帶教老師在作為護(hù)士角色的同時(shí),要懂得把握機(jī)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生,具有一定的計(jì)劃管理能力,將帶教和臨床工作有條不紊的進(jìn)行。
3 討論
要解決ICU臨床護(hù)理教學(xué)中的問(wèn)題,重點(diǎn)是采取按目標(biāo)循序漸進(jìn)教學(xué)、培養(yǎng)護(hù)生的思變能力、強(qiáng)化護(hù)理職業(yè)角色、提高護(hù)生溝通及應(yīng)急能力、優(yōu)化帶教老師的選擇、提高帶教老師的積極性。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)護(hù)理臨床教學(xué)實(shí)踐,在在循證護(hù)理的基礎(chǔ)上,使ICU臨床教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,從而培養(yǎng)出高素質(zhì)的護(hù)理人才。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 楊蔚,王慧.淺談現(xiàn)代ICU臨床帶教策略.國(guó)際護(hù)理學(xué)雜志,2007,26(2):160-172.
【關(guān)鍵字】社會(huì)主義新農(nóng)村;飲水安全管理;思考與建議;
中圖分類(lèi)號(hào):S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)04(c)-0000-00
一、前言
中國(guó)一直提倡和貫徹“三農(nóng)政策”,將農(nóng)民的需求和利益擺在至關(guān)重要的位置上,而農(nóng)村飲水安全問(wèn)題歷來(lái)是中國(guó)廣大農(nóng)民最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,安全飲水工程也是最基本的惠民工程,與最廣大農(nóng)民的根本利益緊密相關(guān)。在此種前提之下,重視農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作成為不可忽視的關(guān)鍵問(wèn)題,它對(duì)我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展有著極其重要的意義。因?yàn)樽龊棉r(nóng)村飲水安全管理工作不僅能維護(hù)廣大農(nóng)民基本利益,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素,在這種情況之下,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作具有強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、農(nóng)村飲水安全情況現(xiàn)狀
中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),不僅農(nóng)村數(shù)量繁多,而且每個(gè)農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題也不盡相同,本文以陜西省志丹縣、四川省平江縣為例,簡(jiǎn)單介紹下中國(guó)農(nóng)村飲水安全情況的現(xiàn)狀。
首先說(shuō)說(shuō)陜西省志丹縣的情況,它位于陜西省北部、延安市西北部,地處白于山區(qū),屬黃土高原丘陵溝壑區(qū),境內(nèi)梁峁密布,溝壑縱橫,河谷深切,川面狹窄。全縣總?cè)丝?5.83萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口10.85萬(wàn)人。近年來(lái),志丹縣對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的投資累計(jì)超過(guò)了2.4億元,直觀表現(xiàn)為打深機(jī)井228眼,淺機(jī)井、土井5659眼,集雨水窖7722眼,基本解決了全縣農(nóng)民的飲水問(wèn)題,飲水困難問(wèn)題不再成為他們的心頭之痛。
不僅陜西省志丹縣的飲水安全問(wèn)題得到較好的解決,四川的平昌縣同樣致力于農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的解決。平昌縣是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)縣,農(nóng)業(yè)人口約86萬(wàn),達(dá)到總?cè)丝诘?0%;而該縣地處四川盆地邊緣,自然災(zāi)害頻繁,且十年九旱,缺水狀況嚴(yán)重。加強(qiáng)本地農(nóng)村飲水安全管理工作成為擺在他們面前的一大難關(guān),解決飲水安全問(wèn)題,是當(dāng)?shù)卣?dāng)前工作的一大重心。
三、農(nóng)村飲水安全管理存在的問(wèn)題
正如前文所提到的,農(nóng)村飲水安全是廣大農(nóng)民最為關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)樗粌H與農(nóng)民們的根本利益息息相關(guān),更直接影響著他們的身體健康,農(nóng)村飲水安全管理不僅是一項(xiàng)明文規(guī)定的措施,更是他們維護(hù)基本人身權(quán)利的一把鑰匙。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的重視,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作得到進(jìn)一步的推進(jìn)和實(shí)施,這確實(shí)在一定程度上解決了農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,提高了人們的生活質(zhì)量,同時(shí)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序也發(fā)揮了積極作用。但是關(guān)于農(nóng)村飲水安全管理仍舊存在著一些不可忽視的問(wèn)題和遺憾,隨著大規(guī)模的工程建設(shè)和人們對(duì)于飲水安全的高度關(guān)注,對(duì)于農(nóng)村飲水安全管理工作也被賦予了更大的期待和要求,在此前提之下,它存在的不足也被進(jìn)一步放大,以下筆者簡(jiǎn)單闡述目前我國(guó)農(nóng)村飲水安全管理所存在的部分問(wèn)題。
第一,特殊縣情導(dǎo)致解決農(nóng)村飲水安全難度增大。農(nóng)村與城市的顯著區(qū)分之一就是住宅區(qū)之間的距離不同,與城市小區(qū)林立的情況不同,大多數(shù)農(nóng)村地廣人稀,一戶(hù)人家與另一戶(hù)人家之間可能相隔很遠(yuǎn),居住分散,人口密度低給農(nóng)民帶來(lái)極大生活自由的同時(shí),也給農(nóng)村飲水安全管理帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。因?yàn)檗r(nóng)民居住地分散的緣故,給徹底解決農(nóng)村安全用水帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題,大多數(shù)情況下政府只能采取分區(qū)域的方式進(jìn)行管理,少不了顧此失彼的情況發(fā)生。
第二,特殊水情給解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題提出挑戰(zhàn)。不論采取什么措施進(jìn)行農(nóng)村飲水安全管理的工作,首要問(wèn)題就是有充足的水源。但是由于某些農(nóng)村的氣候特殊性和特殊水情,導(dǎo)致它本地極度缺水,這就給解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題提出了極大的挑戰(zhàn)。
第三,浪費(fèi)水資源問(wèn)題嚴(yán)重給解決農(nóng)村飲水安全管理造成阻礙。即使有的農(nóng)村因?yàn)闅夂蜻m宜、地形恰當(dāng),使得它存在著較為充足的蓄水量,但是由于浪費(fèi)水現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水資源流失,從而引發(fā)供水矛盾,最終會(huì)給解決農(nóng)村飲水安全管理造成阻礙。
第四,農(nóng)村管護(hù)主體保護(hù)作用的缺失和不力同樣給解決農(nóng)村飲水安全管理帶來(lái)威脅。眾所周知,農(nóng)村絕大部分的供水措施由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村委會(huì)等進(jìn)行管理和保護(hù)工作,但由于管理意識(shí)不強(qiáng)、資金來(lái)源不足、管理人員素質(zhì)良莠不齊等原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程管護(hù)不力或者維修不到位等消極狀況出現(xiàn),這直接影響了工程效益的正常發(fā)揮,造成了資源浪費(fèi)的遺憾情況,從而給解決農(nóng)村飲水安全管理工作帶來(lái)威脅。
第五,已建供水工程運(yùn)行成本高造成有人用沒(méi)人管的情況出現(xiàn)?,F(xiàn)如今,許多供水工程由于供水量小,水費(fèi)收繳費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于運(yùn)行成本,甚至好多地方根本不收取水費(fèi),因此,基于這種情況,造成人們對(duì)于水的浪費(fèi),對(duì)供水設(shè)施的不愛(ài)護(hù),導(dǎo)致供水設(shè)施壽命縮減。
第六,應(yīng)急機(jī)制不完善給解決農(nóng)村飲水安全管理工作大打折扣。自然災(zāi)害和突發(fā)事故往往會(huì)給人們帶來(lái)?yè)p失,面對(duì)突發(fā)事故的處理能力不強(qiáng),應(yīng)急機(jī)制不完善是農(nóng)村飲水安全管理的另一重大缺陷。
第七,工程建設(shè)難度大和工程建設(shè)資金不足同樣是農(nóng)村飲用水安全管理上存在的問(wèn)題。有的農(nóng)村地勢(shì)高、坡度起伏大,直接給相關(guān)工程建設(shè)帶來(lái)極大的困難,上級(jí)下達(dá)的資金不足以工程建設(shè)用資金,地方又不能足額給予配套,因此在不得已的情況之下放棄對(duì)某些地區(qū)的供水工程的建設(shè),或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;此外,補(bǔ)助資金難以滿(mǎn)足建設(shè)需求也給農(nóng)村飲水安全管理工作帶來(lái)消極影響。
任何問(wèn)題的處理都不可能一蹴而就,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題同樣也如此。雖然在農(nóng)村飲水安全管理上存在著以上種種缺陷和不足,但是這并不意味著它就沒(méi)有解決的可能。相反,正是由于這些問(wèn)題的存在,才使得政府更加關(guān)注農(nóng)村的飲水安全狀況,并且不斷為之努力,積極尋找著解決的措施和方法。
四、農(nóng)村飲水安全管理的解決措施
有問(wèn)題存在,就必然會(huì)有解決的方法出現(xiàn)。面對(duì)農(nóng)村飲水安全管理存在的種種問(wèn)題和困難,筆者總結(jié)和提煉了一些解決措施,雖然特殊水情和地勢(shì)的客觀問(wèn)題難以解決,但是另外一些問(wèn)題卻可以從以下幾個(gè)方面得以緩解。
第一,引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)村關(guān)于農(nóng)村供水管理的力度。前文提到農(nóng)村管護(hù)主體沒(méi)有充分發(fā)揮作用,才使得農(nóng)村飲水安全管理工作陷入困境,因此,筆者認(rèn)為可以對(duì)癥下藥,引導(dǎo)農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村供水管理力度和強(qiáng)度。比如說(shuō)可以與各農(nóng)村負(fù)責(zé)人簽訂安全供水管理責(zé)任書(shū),確保責(zé)任到人,這樣能避免某些行政人員逃避責(zé)任的做法出現(xiàn),在一定程度上挽救了局面。同時(shí)政府每年可以預(yù)算一部分費(fèi)用用以對(duì)各農(nóng)村管水員工的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力。
第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民用水情況的監(jiān)管,嚴(yán)格控制水資源浪費(fèi)的不良情況發(fā)生。農(nóng)村內(nèi)一方面可以派出專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民用水情況進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于惡意浪費(fèi)水的人進(jìn)行罰款處理,從而減少水資源浪費(fèi)的情況發(fā)生;另一方面加大對(duì)節(jié)約水資源的宣傳,號(hào)召和鼓勵(lì)全村人一起節(jié)約用水,從根源上緩解水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。
第三,逐步完善農(nóng)村應(yīng)急供水機(jī)制。這可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破,首先,提高應(yīng)急機(jī)制的針對(duì)性,其次,建立成熟的物資儲(chǔ)備。自然災(zāi)害和意外事故的發(fā)生往往都是不可預(yù)計(jì)的,光靠臨時(shí)的緊急運(yùn)送供水搶險(xiǎn)物資不僅風(fēng)險(xiǎn)較大而且具有滯后性,所達(dá)到的救援效果也大打折扣,因此需要在平常的時(shí)候就多多建立物資儲(chǔ)備,未雨綢繆;最后,應(yīng)該要配備水質(zhì)檢測(cè)專(zhuān)用設(shè)備,定期對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行檢測(cè),看各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo),發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的情況立即上報(bào)處理。
第四,加強(qiáng)管理,提高工程質(zhì)量和效益。為了使農(nóng)村飲水安全管理得到更好的發(fā)展,不僅需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村責(zé)任人的監(jiān)管,更需要加強(qiáng)對(duì)用水工程的監(jiān)管。一旦忽視了對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)管,極有可能出現(xiàn)豆腐渣工程,讓耗費(fèi)巨大人力物力的工程成為垃圾,造成資源浪費(fèi)。
第五,加大投入,多渠道籌集資金。沒(méi)有足夠的資金來(lái)源,只會(huì)讓農(nóng)村飲水安全管理成為一紙空談,因此,政府需每年預(yù)算一些維修養(yǎng)護(hù)基金用于供水工程的維修與養(yǎng)護(hù)。
五、結(jié)語(yǔ)
解決農(nóng)村人口飲水安全的問(wèn)題,是責(zé)任,更是民生,這是國(guó)家無(wú)法逃避、必須重視并積極解決的關(guān)鍵問(wèn)題,政府必須堅(jiān)持不懈重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全工程,這是廣大農(nóng)民對(duì)國(guó)家提出的基本需求,是國(guó)家和政府的義務(wù)所在,更是為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展掃清障礙,為提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而做出的有力舉措。本文以加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理為主題,從以下三個(gè)方面展開(kāi)論述,分別是農(nóng)村飲水安全管理的現(xiàn)狀,其中以志丹縣和平昌縣為代表展開(kāi)簡(jiǎn)要介紹;其次分析當(dāng)前農(nóng)村飲水安全管理存在的不足;最后針對(duì)性的提出農(nóng)村飲水安全管理的解決措施,三管齊下,希望謹(jǐn)以此文能讓更多人對(duì)農(nóng)村飲水安全相關(guān)問(wèn)題有較為深入的了解,更希望筆者提出的某些見(jiàn)解能達(dá)到拋磚引玉的效果,從而為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作貢獻(xiàn)出微薄的力量。
六、參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理論文集[M].水利部農(nóng)村飲水安全中心,2008
我們局的物業(yè)管理是從20__年起步,目前僅限于××地區(qū)。運(yùn)行以來(lái),我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,做了一定的工作,取得了一定成績(jī),但是,不盡人意的地方很多,尤其在物業(yè)管理方面問(wèn)題較多。物業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,說(shuō)明物業(yè)管理公司的工作做的不夠好,沒(méi)有達(dá)到住戶(hù)的要求,但是物業(yè)管理工作是我們局整體工作的一部分,×××局是大家的企業(yè),我們居住的小區(qū)是我們賴(lài)以生存的家園,我們從事的事業(yè)和爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是共同的。物業(yè)管理又關(guān)系到各小區(qū)住戶(hù)的切身利益,搞好物業(yè)管理工作是我們物業(yè)公司義不容辭的責(zé)任,同時(shí)需要業(yè)主、住戶(hù)和業(yè)主、住戶(hù)所在單位的支持配合。因此,在物業(yè)管理工作范圍內(nèi)全體業(yè)主、住戶(hù)和物業(yè)公司應(yīng)該共同走出六大誤區(qū):誤區(qū)之一:物業(yè)管理公司的管理應(yīng)該包容一切。我們承認(rèn)物業(yè)公司的工作應(yīng)該包括物業(yè)管理的主要工作,但不能包容一切。我們都知道任何事物都是客觀存在,其內(nèi)因起決定性的作用,外因在事物的變化中也起著很重要的作用。在物業(yè)管理工作中,內(nèi)因是指我們××物業(yè)管理有限責(zé)任公司。業(yè)主、住戶(hù)反映的問(wèn)題說(shuō)明我們物業(yè)公司有做的不好的地方。作為物業(yè)管理者,怎樣帶領(lǐng)全體業(yè)主走出誤區(qū)?我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面去做:
1、體現(xiàn)物業(yè)管理的內(nèi)含。物業(yè)管理是指居住和非居住物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)管理企業(yè)按合同以住戶(hù)的根本利益為出發(fā)點(diǎn),對(duì)業(yè)主及物業(yè)提供的一系列服務(wù)。物業(yè)管理的主要內(nèi)容是提供物質(zhì)和精神相結(jié)合的服務(wù)。在物業(yè)管理實(shí)踐中,我們把物業(yè)管理歸納為一種服務(wù),這種服務(wù)包括了對(duì)物業(yè)的管理、維護(hù)、修繕。物業(yè)管理必要條件是必須迎合住戶(hù)的需要去進(jìn)行,必須站在一個(gè)服務(wù)者的角度去實(shí)施,這樣才能考慮到業(yè)主的需要,從而使業(yè)主滿(mǎn)意。所以,我們要以住戶(hù)的根本利益為出發(fā)點(diǎn),并為其提供一系列的服務(wù)。我局的物業(yè)管理工作中,幼兒教育、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)、超市購(gòu)物、環(huán)境綠化、職工娛樂(lè)等等方面設(shè)施的建設(shè),使其物質(zhì)、精神方面的需求基本得到了滿(mǎn)足。
2、強(qiáng)化物業(yè)管理的機(jī)制。我局的模式就是自管自建物業(yè)管理。物業(yè)管理與各單位的關(guān)系最為密切。當(dāng)業(yè)主利益與單位的利益發(fā)生利害沖突時(shí),作為物業(yè)管理公司應(yīng)該怎么做?從物業(yè)管理的定義看,物業(yè)管理公司應(yīng)該代表業(yè)主利益,替業(yè)主說(shuō)話(huà)。但我們物業(yè)公司與局以及各單位之間又有著種種的關(guān)系,所以,每當(dāng)業(yè)主利益與局以及各單位之間利益發(fā)生利害沖突時(shí),物業(yè)公司就不是很好地代表住戶(hù)利益替業(yè)主說(shuō)話(huà),反而代表局的利益。出現(xiàn)了物業(yè)公司兩頭為難的狀況,尤其是物業(yè)小區(qū)建設(shè)時(shí)遺留的質(zhì)量問(wèn)題,使我們的工作非常被動(dòng)。強(qiáng)化物業(yè)管理的機(jī)制建設(shè)是我們的重點(diǎn)。
3、強(qiáng)化為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)。只有樹(shù)立了為業(yè)主服務(wù)的意識(shí),才能考慮住戶(hù)需要什么,才能不斷地完善物業(yè)管理。作為一名業(yè)主、住戶(hù)如果自己的需要物業(yè)管理公司都給予了,住戶(hù)必定產(chǎn)生滿(mǎn)足感。住戶(hù)的滿(mǎn)足感會(huì)給企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生動(dòng)力,“凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生興旺”是從我們企業(yè)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)的,我們局的發(fā)展,物業(yè)管理是一項(xiàng)不可少的內(nèi)容。住戶(hù)的滿(mǎn)足感還會(huì)帶來(lái)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司的好感。住戶(hù)一旦有了好感,即使我們的工作中出現(xiàn)不足,住戶(hù)也會(huì)諒解我們的,問(wèn)題自然就減少了。相反,物業(yè)管理者不能提供業(yè)主的需要,住戶(hù)的需要滿(mǎn)足不了,住戶(hù)就會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,對(duì)物業(yè)管理公司產(chǎn)生反感。再加上物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的不足和工作中的疏忽,業(yè)主自然就會(huì)反映情況、指出問(wèn)題。所以,物業(yè)管理增強(qiáng)為業(yè)主、住戶(hù)服務(wù)的意識(shí)是至關(guān)重要的。中國(guó)公務(wù)網(wǎng)20__-7-2214:57:32
在物業(yè)管理中外因是業(yè)主(住戶(hù)),外因在事物的變化中也起著很重要的作用。物業(yè)管理反映出的各種問(wèn)題實(shí)質(zhì)都是由建筑物區(qū)分所有權(quán)問(wèn)題所派生出的。我們不能一味地只去要求物業(yè)管理公司怎么做,也要考慮一下作為業(yè)主應(yīng)該怎樣去做。企業(yè)是我們的企業(yè),我們的目標(biāo)和利益是共同的,業(yè)主(住戶(hù))應(yīng)該自覺(jué)地與物業(yè)公司配合,不能一味的讓物業(yè)公司包容一切,有些投訴和不滿(mǎn)意,其責(zé)任并不在于物業(yè)管理公司,而是在業(yè)主方面。同時(shí)有些問(wèn)題也是需要由社會(huì)來(lái)解決的,我們局和物業(yè)公司也沒(méi)有辦法解決。因此,我們應(yīng)該認(rèn)真考慮業(yè)主、住戶(hù)對(duì)物業(yè)管理工作的影響,走出誤區(qū)。業(yè)主、住戶(hù)對(duì)物業(yè)管理的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、業(yè)主、住戶(hù)的價(jià)值觀念,樹(shù)立服務(wù)也是商品的意識(shí)。馬克思說(shuō):“任何時(shí)候,在消費(fèi)品中,除了以商品形式存在的消費(fèi)品外,還包括一定量的以服務(wù)形式存在的消費(fèi)品。”物業(yè)管理公司所提供的服務(wù)是一種無(wú)形的商品,但這種無(wú)形的商品應(yīng)該是有償?shù)?。業(yè)主、住戶(hù)要得到物業(yè)公司的服務(wù),首要條件是業(yè)主出錢(qián),物業(yè)公司出力。我們又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是我們企業(yè),享受了多年的多種多樣福利型服務(wù),花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)顯的更淡薄。馬克思說(shuō):“服務(wù)這個(gè)詞,一般地說(shuō),不過(guò)是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值,就像其它一切商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣?!币虼?,一旦將服務(wù)置于市場(chǎng)中,以贏利為目的,獲得了報(bào)酬,則顯示服務(wù)具有交換價(jià)值。與其它通用產(chǎn)品不同的是,它的特點(diǎn)是活動(dòng)過(guò)程的結(jié)果與顧客的消費(fèi)同步,也就是說(shuō)服務(wù)在成為產(chǎn)品的同時(shí)就成為商品。由此看來(lái),業(yè)主得到物業(yè)管理公司的服務(wù),實(shí)際上是得到了勞務(wù)這一特殊商品的使用價(jià)值。在日常生活中人們要想得到商品的使用價(jià)值是要付出金錢(qián)的。所以,花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)是一種很正常的現(xiàn)象。但是,我們很多人仍然習(xí)慣于已成為歷史的房屋管理福利政策,對(duì)物業(yè)管理中“誰(shuí)受益,誰(shuí)付款”的原則不予接受。只有相應(yīng)的付出,才能得到相應(yīng)的服務(wù),物業(yè)管理公司有了足夠的經(jīng)費(fèi)才能更好地為業(yè)主服務(wù),沒(méi)有經(jīng)費(fèi)怎么運(yùn)行?另外,物業(yè)管理者的服務(wù)應(yīng)得到業(yè)主的配合與支持。每位業(yè)主都應(yīng)該把這些設(shè)施看作是自己家的東西。遺憾的是在這方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。個(gè)別業(yè)主、住戶(hù)過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己“上帝”的作用,過(guò)分的強(qiáng)調(diào)自身的權(quán)利,濫用權(quán)利,而不承擔(dān)自己應(yīng)履行的義務(wù),造成“業(yè)主角色錯(cuò)位”,造成了業(yè)主自我心理的不平衡,從而背離了物業(yè)管理法律關(guān)系的平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用、尊重社會(huì)公共利益的基本原則。小區(qū)的綠化、消防設(shè)施、電梯的安全運(yùn)行等等,我們的維護(hù)、維修是應(yīng)該的,是我們的工作,但必須得到業(yè)主的配合與支持。業(yè)主和物業(yè)公司之間應(yīng)有一種平和的心態(tài),有一種合作過(guò)“日子”的心理,以誠(chéng)相待、以心相處、以和為貴,共同管好居住區(qū),我們局會(huì)更加興旺發(fā)達(dá),我們的生活條件和環(huán)境會(huì)更美好。
2、業(yè)主的支付能力和相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)力。業(yè)主、住戶(hù)有了價(jià)值觀念,有花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)還不行,除了考慮恩格爾系數(shù)外,重要的是有足夠的錢(qián)去付享受服務(wù)所需的那一 部分,就是說(shuō)應(yīng)有相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)力。但是,如果業(yè)主有了花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí),可購(gòu)買(mǎi)力達(dá)不到,物業(yè)管理公司也沒(méi)辦法。所以購(gòu)買(mǎi)力這一問(wèn)題應(yīng)由社會(huì)來(lái)解決,由政府來(lái)解決。像我們這樣的行業(yè)必須由企業(yè)來(lái)解決。不久的將來(lái),物業(yè)管理要成為人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚囊徊糠郑缤煌ā⒆x書(shū)閱報(bào)、吃飯、上學(xué)、工作等一系列問(wèn)題一樣。既然在我們員工工資中有房補(bǔ)、糧補(bǔ)、書(shū)報(bào)、交通、通信、衛(wèi)生等組成部分,那么,何不再加上物業(yè)管理這一項(xiàng)呢?給人們一定的補(bǔ)貼,提高人們?cè)谖飿I(yè)管理方面的購(gòu)買(mǎi)力,這樣有利于物業(yè)管理的普及和發(fā)展。購(gòu)買(mǎi)力中所反映的有些問(wèn)題是需要由社會(huì)來(lái)解決的,而我們局,我們物業(yè)公司根本沒(méi)有辦法解決。
3、環(huán)境建設(shè)的作用。環(huán)境熏陶,對(duì)人的行為起著極其重要的作用。從哲學(xué)的角度而言,在人的素質(zhì)提高過(guò)程中,環(huán)境就是外因。好的文明的環(huán)境,通過(guò)潛移默化催人進(jìn)取,擯棄陋習(xí),從而具有文明優(yōu)雅、健康向上的良好素質(zhì);相反,長(zhǎng)期生活在陳規(guī)陋習(xí)的環(huán)境中,人容易喪失上進(jìn)心而隨波逐流。因此,物業(yè)管理要特別注重環(huán)境建設(shè)。
一是硬環(huán)境建設(shè)。也就是狹義的“環(huán)境”,包括辦公場(chǎng)所的寬敞、整潔、美化、綠化等等。除了整潔和寬敞外,濃厚的文化藝術(shù)氣息和高雅的審美意境也重要,有利于在儀表、言行等方面不斷改進(jìn),自覺(jué)地向優(yōu)環(huán)境靠攏,從而漸漸形成人和環(huán)境和諧統(tǒng)一的良性循環(huán)。文明優(yōu)美的環(huán)境的長(zhǎng)期熏陶,還會(huì)激勵(lì)員工努力工作,積極向上,使工作成為員工一種需求,成為一種不可缺少的生活方式。
二是軟環(huán)境的建設(shè)。軟環(huán)境更側(cè)重于氛圍、風(fēng)氣的營(yíng)造。小區(qū)的良好風(fēng)氣、業(yè)主的舉止文明、身邊榜樣、小區(qū)集體榮譽(yù)感等等,都有助于小區(qū)業(yè)主養(yǎng)成積極上進(jìn)的好習(xí)慣和心態(tài)。軟環(huán)境的建設(shè)比硬環(huán)境的建設(shè)要艱難的多,它不僅需要物質(zhì)的支撐,更需要機(jī)制的配套,需要全體業(yè)主和業(yè)主所在單位一致的努力。而且,良好風(fēng)氣的形成,決不是一朝一夕的事,而是要很長(zhǎng)一段時(shí)間的堅(jiān)持不懈的工作。軟環(huán)境的建設(shè)比較漫長(zhǎng),值得我們?yōu)橹Α-h(huán)境建設(shè)必須要有業(yè)主和小區(qū)各單位的支持和配合。
誤區(qū)之二:物業(yè)為主,用多種經(jīng)營(yíng)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足。這只是物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理價(jià)格不到位的情況下不得已而為之的一種手段,我們物業(yè)公司管轄的幼兒園、醫(yī)務(wù)所、員工餐廳,是我們物業(yè)管理和拓寬服務(wù)范圍的主要方面,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須要有的,但是,讓其賺錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi),用物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制去衡量,是物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制扭曲的表現(xiàn),而不是物業(yè)管理正常的運(yùn)行機(jī)制,不能作為物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)推廣。任何一個(gè)行業(yè)都必須有正常的生存機(jī)制。作為市場(chǎng)行為,物業(yè)管理不僅自身的消耗應(yīng)該得到補(bǔ)償,而且還應(yīng)該有盈利,如果靠“多種經(jīng)營(yíng)”收入來(lái)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足,反而成了物業(yè)管理的負(fù)擔(dān),結(jié)果必將削弱甚至放棄物業(yè)管理,受傷害的還是廣大業(yè)主自身。20__-8-1823:54:00
因此,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)用多種經(jīng)營(yíng)收入彌補(bǔ)物業(yè)管理收入的不足,只會(huì)給業(yè)主形成誤導(dǎo),業(yè)主會(huì)習(xí)慣地與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的福利型管理相比較,到我們真正的實(shí)行物業(yè)收費(fèi)管理時(shí)候,就會(huì)阻礙物業(yè)管理正常價(jià)格的形成和物業(yè)管理機(jī)制的建立。
誤區(qū)之三:物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)。大家都知道,一百多年前馬克思就說(shuō)過(guò),利潤(rùn)必然趨向平均化,就是資本至少必須獲取平均利潤(rùn)。我們局建局近三十年,住宅建設(shè)共有9萬(wàn)平方米。但是,近幾年來(lái),我局的住宅建設(shè)飛速發(fā)展,尤其是20__年到20__年近三年多的時(shí)間內(nèi),我們局新建和在建的職工住宅12棟,達(dá)6萬(wàn)平方米,成為建局以來(lái)建房最多,面積最大的時(shí)期。我們不要與三十年比,就從近三年看,沒(méi)有任何理由說(shuō)物業(yè)管理投資就應(yīng)該微利?至于我們沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理收費(fèi),是局領(lǐng)導(dǎo)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,從各個(gè)方面考慮的,與物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)沒(méi)有因果關(guān)系。在物業(yè)管理價(jià)格不到位的情況下,只有背靠主業(yè),維持公司運(yùn)行。但是,我們必須要有的這樣的共識(shí):公益事業(yè)和商業(yè)行為是一個(gè)行業(yè)兩個(gè)不同的領(lǐng)域,[,!]如果作為公益事業(yè),政府就應(yīng)該給予補(bǔ)貼,如果是商業(yè)行為就應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律——等價(jià)交換。一個(gè)游戲不能有兩種規(guī)則,這是最起碼的常識(shí)。
誤區(qū)之四:物業(yè)管理=房屋管理。我們承認(rèn)房屋管理是物業(yè)管理的一項(xiàng)內(nèi)容,我們局目前的職權(quán)在行政事務(wù)部,一部分的維修維護(hù)在我們公司。但是,物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新的體制,我們不能簡(jiǎn)單的用數(shù)學(xué)加法來(lái)理解和解釋物業(yè)管理的含意:物業(yè)管理=房屋管理。我們局將生活服務(wù)公司改制成立的物業(yè)管理公司,對(duì)實(shí)行物業(yè)管理邁出了關(guān)鍵的一步,隨著企業(yè)改革的深入,物業(yè)管理完全市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。因此,逐步進(jìn)行管理收費(fèi)和住宅商品化是實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在目前物業(yè)管理收費(fèi)不到位的情況下,我們不妨嘗試小區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司、業(yè)主和各單位共同管理的模式,首先由各單位出點(diǎn)水電、取暖費(fèi),以維持物業(yè)公司的正常運(yùn)行,并且在住宅樓的建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)管理,建成使用以后質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行終身保修。
誤區(qū)之五:物業(yè)管理中職責(zé)界定問(wèn)題。職責(zé)界定不明確是當(dāng)前物業(yè)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。在我局的物業(yè)管理中,職責(zé)界定是指施工單位、行政事務(wù)部、物業(yè)管理公司、業(yè)主(住戶(hù))四方,在以物業(yè)為中心而發(fā)生的責(zé)任確定,由于職責(zé)界定欠明確,往往會(huì)造成某些責(zé)任的盲點(diǎn)。實(shí)踐中,物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留的質(zhì)量問(wèn)題,使得物業(yè)管理承擔(dān)了本該由建設(shè)單位在建設(shè)時(shí)承擔(dān)的責(zé)任,使住戶(hù)和物業(yè)公司發(fā)生了種種矛盾,其實(shí),事情的責(zé)任并不在物業(yè)管理公司,但是由于職責(zé)界定的不明確造成了雙方本來(lái)完全可以避免的沖突,這類(lèi)事件在當(dāng)前我們的工作中反映的尤為突出。目前,我們的物業(yè)管理要成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)解決問(wèn)題。
誤區(qū)之六:××物業(yè)公司=××生活服務(wù)公司。20__年我們局將××生活服務(wù)公司改制為××物業(yè)公司,這不只是名稱(chēng)的改變,而是將我局 后勤管理向市場(chǎng)化過(guò)渡邁出關(guān)鍵的第一步,是質(zhì)的變化。物業(yè)管理公司不是福利機(jī)構(gòu),而是企業(yè)。公司的成立告訴居住在我們各個(gè)小區(qū)的住戶(hù),物業(yè)管理要開(kāi)始收費(fèi)了。物業(yè)收費(fèi)是必然趨勢(shì),因?yàn)槠髽I(yè)要服務(wù)于社會(huì),但必須減輕企業(yè)辦社會(huì)的壓力。目前我們局暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行收費(fèi)是出于大環(huán)境考慮的。隨著后勤體制改革的不斷深入,我局最終也要實(shí)行物業(yè)管理收費(fèi)。當(dāng)然,物業(yè)管理收費(fèi)我們必須遵循市場(chǎng)規(guī)律?,F(xiàn)在,物業(yè)管理費(fèi)普遍實(shí)行的是按物業(yè)面積大小收取,而且這種辦法似乎已經(jīng)被人們所接受。這種辦法表面上看起來(lái)公平,其實(shí)掩蓋著不公平。比如住房面積大的每天產(chǎn)生的垃圾量未必就大。相反,住房面積小,居住人口多的住戶(hù)產(chǎn)生的垃圾要多一些,對(duì)環(huán)境和安保的影響要大一些。而物業(yè)管理只是管住戶(hù)門(mén)口以外的公共部分,住戶(hù)室內(nèi)的面積大小似乎與物業(yè)管理沒(méi)有多大關(guān)系,實(shí)際上住宅面積的大小只與住戶(hù)的維修有關(guān)。因?yàn)樽》棵娣e大,相應(yīng)的屋頂?shù)让娣e分?jǐn)偩痛螅S修費(fèi)與通常收取的物業(yè)管理費(fèi)無(wú)關(guān)。因此,我認(rèn)為,我們局將來(lái)實(shí)行物業(yè)收費(fèi),收費(fèi)價(jià)格應(yīng)考慮以下三個(gè)因素的影響:20__-7-2214:57:32
一是住戶(hù)人口的多少。從物業(yè)管理角度看,人口多少與每天產(chǎn)生的垃圾量、對(duì)環(huán)境的享有、對(duì)保安的工作量有直接的關(guān)系,而這些方面直接關(guān)系到物業(yè)管理的工作量。
二是住房及小區(qū)環(huán)境的新舊程度。對(duì)不同的物業(yè)來(lái)講,物業(yè)越陳舊,小區(qū)共用設(shè)施、共用設(shè)備越陳舊,日常清掃維護(hù)工作量越大,因此,同一物業(yè)隨著年代的增加,物業(yè)管理費(fèi)用應(yīng)逐年增加(這里還不涉及房屋、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的收繳),如綠化基礎(chǔ)差、工作量大的收費(fèi)應(yīng)越高。
三是物業(yè)管理的價(jià)格與共用設(shè)施設(shè)備的規(guī)模有關(guān)。不同的小區(qū),共用設(shè)備品種多的,管理和維修工作量就大,費(fèi)用就應(yīng)越高。如我們的小區(qū)有自備變壓器,供水供暖,物業(yè)公司要對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行管理、維修,付出的勞動(dòng)量就大,收費(fèi)就應(yīng)該高。如××小區(qū)和小高層的供熱、供水、電梯等系統(tǒng),維修工作量更大,這些付出都應(yīng)該通過(guò)收取比其它小區(qū)高的物業(yè)管理費(fèi)獲得回報(bào)。小區(qū)公共場(chǎng)地綠地比例大,清掃養(yǎng)護(hù)工程量就大,物業(yè)公司在這方面開(kāi)展的工作也應(yīng)該通過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同得以體現(xiàn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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