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勞動的教育意義精選(九篇)

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勞動的教育意義

第1篇:勞動的教育意義范文

當前小學(xué)生勞動觀念淡薄,勞動技能薄弱,勞動習(xí)慣不盡人意,缺乏實際動手能力和自理能力,缺乏責(zé)任感,不尊重父母的勞動成果。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因有多種多樣,其中家庭教育出現(xiàn)的主要偏差有兩點:

1.家長忽視子女的勞動教育,小學(xué)生家務(wù)勞動的量不夠

許多家庭忽視對孩子的勞動教育,認為孩子的天職是上學(xué)讀書,沒有必要參與勞動,當然就更不提勞動教育了。這樣的后果造成孩子缺乏勞動機會,相比之下,家務(wù)勞動的量大大不足。絕大多數(shù)的小學(xué)生平常所做的家務(wù)就是掃地、疊衣服等等。

2.父母包辦現(xiàn)象極為普遍

目前的學(xué)生家長,普遍存在著對孩子在文化知識學(xué)習(xí)方面的過高期望。家長們普遍認為,要獲得理想的職業(yè),必須有高學(xué)歷,大家都希望孩子能取得大學(xué)本科或以上學(xué)歷。另外,由于是獨生子女,許多家長都溺愛孩子,使得家長生怕孩子苦著、累著,該讓孩子做的事,都由自己包攬下來,只讓孩子埋頭于書本和作業(yè)。這樣使得孩子失去了自我鍛煉的機會,甚至有的家長去替孩子做值日、搞衛(wèi)生。

二、家庭勞動的重要性

教育是人類社會文明進步的基礎(chǔ),而家庭教育是學(xué)校教育的補充,是社會教育的特殊部分,也是學(xué)生啟蒙教育的重要途徑,對學(xué)生個性心理特征形成具有重要的意義,它的成功與否直接關(guān)系著學(xué)生今后身心的健康發(fā)展。

在各級各類學(xué)校的素質(zhì)教育中,小學(xué)階段由于暫時沒有升學(xué)的壓力,因而它在教育改革的浪潮中總是被作為最先考慮的對象和試點而顯得尤為重要。家庭教育如何,直接影響到學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。由于小學(xué)生知識經(jīng)驗較少,思維水平不高,尚不具備獨立生活的能力,他們?nèi)匀恍枰c父母保持密切的交往,從衣食住行到交友、學(xué)習(xí),他們經(jīng)常會遇到各種問題,隨時都需要父母的幫助和教育。走讀制是我國小學(xué)教育的主要形式,孩子接觸父母的時間要比在學(xué)校接觸學(xué)校教師的時間長,父母的教育和影響仍然是對他們起作用的重要因素。因此,家庭教育對樹立小學(xué)生正確的勞動觀和勞動習(xí)慣有極其重要的意義。

三、家庭勞動教育的意義

1.勞動教育能促進良好心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的形成

“堅金礪所利,玉琢器乃成?!痹诤顾膿]灑中,在臟、苦、累的體驗中,學(xué)生才能逐步懂得“天將降大任于斯人,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”,從而培養(yǎng)堅韌不拔的意志,養(yǎng)成吃苦耐勞的品格,因此,必須通過勞動教育來培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神,提高他們的心理和思想道德素質(zhì)。尤為突出的是,學(xué)生通過參加體力勞動,親身體驗到“一粥一飯之不易,一絲一縷之艱辛”,從而樹立起勤儉節(jié)約的意識,培養(yǎng)艱苦樸素的作風(fēng)。

2.勞動教育同時還是審美教育

藝術(shù)素養(yǎng)是人文素質(zhì)不可缺少的組成部分,它通過使受教育者處于感官愉快、精神自由的狀態(tài),于怡悅中獲得心靈的啟迪、道德的升華。從根本上來說,人類的審美感受產(chǎn)生于勞動,因為是勞動創(chuàng)造了美。面對勞動成果,作為勞動者一種創(chuàng)造的成就感油然而生,這是一股從心靈深處涌出的美的愉快而勞動者在勞動過程中所顯示出的充實的精神生活??梢哉f,勞動不僅創(chuàng)造了美的生活,也創(chuàng)造了美的感受,勞動教育是人類最原始也是最高尚的美育。

四、加強家庭勞動教育的探索

1.辦好家長學(xué)校,提高家長對子女參加勞動的認識

我們利用家長學(xué)校,對學(xué)生家長加強學(xué)生勞動教育的重要性的宣傳,學(xué)校設(shè)計了家長自測問卷,內(nèi)容有:你對孩子參加勞動有何看法;你對孩子參加勞動的態(tài)度是怎樣的;你的孩子會做哪些家務(wù)勞動……統(tǒng)計結(jié)果令家長們很尷尬。我們通過一系列的勞動教育講座,使家長明白了簡單的勞動和讀好書之間其實并不矛盾的,體力勞動有時也是一種積極的休息,勞動過程是讓學(xué)生從不會到會,從領(lǐng)悟到掌握,這就是一個知識和技能的掌握轉(zhuǎn)換和運用過程,這便是素質(zhì)教育。

小學(xué)生只有在直接參加勞動時,才能學(xué)會勞動。參加勞動愈早,對他們進行勞動教育愈有成效。兒童生來就有從事某種活動的心理傾向,如果不從幼年起就開始習(xí)慣于從事必要和有益的家務(wù)勞動,那么這種心理傾向就得不到應(yīng)有的發(fā)展。小學(xué)階段不讓學(xué)生參與家務(wù)勞動,就會錯失良機,增加了成年后成為一個熟練而勤勉的富有創(chuàng)新能力勞動者的難度。小學(xué)生參與必要的家務(wù)勞動,能切身體會到勞動是生活的必需,是對家庭應(yīng)盡的義務(wù)。家長委托孩子澆澆花,洗洗手帕、鞋襪及衣物,收拾玩具,抹抹桌椅等,有利于培養(yǎng)小學(xué)生關(guān)心他人、富有同情心、義務(wù)感等高尚的道德情感,養(yǎng)成有條有理的生活習(xí)慣。小學(xué)生與父母共同勞動,分工合作,各自完成指定任務(wù),有利于培養(yǎng)小學(xué)生與人協(xié)同工作的合作精神,培養(yǎng)參加集體勞動的心理素質(zhì)。

2.對學(xué)生加強家庭勞動教育

教育心理學(xué)表明,學(xué)生掌握知識的過程是一個由感性認識和理性認識相結(jié)合的過程,學(xué)生感性認識的來源是從學(xué)生主動參與親身經(jīng)歷的各種活動中得到的。我們注重課堂教育與課外活動的結(jié)合,在學(xué)校開辟生物角,紅領(lǐng)巾花圃等,在具體的勞動中培養(yǎng)學(xué)生認真負責(zé),耐心細致,不怕困難的勞動態(tài)度。把課堂教育與家庭教育結(jié)合起來,提高學(xué)生的生活自理能力并鍛煉了他們的人格,把課堂教育和各項社會實踐活動結(jié)合起來,有助于學(xué)生了解社會,提高了社交能力。我們切實感受到了開展家庭勞動教育研究所帶來的可喜面貌,孩子們在家校一體化的共同教育下,學(xué)會了一些基本技能,懂得了勞動的意義,學(xué)會了尊重別人,以及別人的勞動成果,并能體會勞動的艱辛。

家長們對孩子的家務(wù)勞動從小明確分工,比如讓一年級的孩子自己穿脫衣服,自己系綠領(lǐng)巾,系鞋帶,二年級的孩子自己整理書包,剝毛豆,三年級的孩子淘米,剝皮蛋,做涼拌豆腐,四年級的孩子幫助家長除草,洗碗,五年級的孩子會燒飯,做番茄炒蛋等簡單的菜,雙休日不妨讓孩子來一回小鬼當家,嘗嘗當家的滋味,在實際的過程中家長們可以充當助手和配角的身份,給予孩子恰當?shù)膭趧蛹寄芎桶踩闹笇?dǎo),既能讓孩子有鍛煉的機會,又能增強他的責(zé)任感。通過勞動使學(xué)生在實踐中邊做邊學(xué),培養(yǎng)認識問題、分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動手能力。

3.制作記錄卡,確保勞動時間和內(nèi)容的落實

在綜合有關(guān)小學(xué)生現(xiàn)有勞動水平的基礎(chǔ)上,整理出一套自測問卷對小學(xué)生的勞動時間勞動內(nèi)容進行對照測評,內(nèi)容包括一年級:自己穿脫衣服、掃地、系綠領(lǐng)巾、擦桌子;二年級:整理書包、書桌、喂雞、盛飯、剝毛豆;三年級:淘米、剝皮蛋、洗碗、打掃房間;四年級:揀菜、買東西、宅前屋后除草、整理課桌椅、拖地板;五年級:燒飯、做菜、付電費、打掃房間、種植花草等等。并制作成學(xué)生勞動記錄卡,記錄卡上分別有學(xué)生參與勞動的時間和內(nèi)容,其中家務(wù)勞動和自我服務(wù)性的勞動由家長簽名,集體勞動由伙伴簽名,公益性勞動由班主任簽名,確保了學(xué)生在勞動時間和內(nèi)容上的落實,每周班會課上反饋一次,隊員們相互交流勞動體會。

4.以少先隊活動為載體,加強勞動教育

第2篇:勞動的教育意義范文

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;技能培訓(xùn);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和勞務(wù)市場的開放,農(nóng)村勞動力長期處于停滯狀態(tài)的局面逐步被打破,大量的農(nóng)村剩余勞動力或向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,或跨地區(qū)流動,近年來,農(nóng)村勞動力的流動規(guī)模急劇擴大,有力地推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。黨的“十六大”報告就曾指出“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。”

制約中國農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)的最大問題莫過于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,有9億農(nóng)民,占全國總?cè)丝诘?/5,農(nóng)民問題始終是中國的根本問題。據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力4.85億人,剩余勞動力大約在1.75億人左右,約占農(nóng)村勞動力總量的36%。城市下崗職工或失業(yè)人員,不能就業(yè)時,至少可得到政府的低?;蛏鐣戎?,而農(nóng)村剩余勞動力一旦找不到工作,連最基本的生活費都很難保證,生活的困難可想而知。因此,對農(nóng)村剩余勞動力進行合理有序的轉(zhuǎn)移,對建設(shè)和諧社會,全面建設(shè)小康社會的作用毋庸置疑,與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也是密切相關(guān),對建設(shè)社會主義新農(nóng)村同樣有著重要意義。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作。

事實上,當前中國農(nóng)村的落后,根本上還是人的落后,農(nóng)村剩余勞動力難以合理轉(zhuǎn)移,根本在于勞動力本身的素質(zhì)總體偏低。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計,農(nóng)村人口中,初中以上文化程度的僅占40%,遠低于城市的65%;小學(xué)文化程度占43%,15歲以上的文盲率為8%,分別高于城市的24%和4%。2005年全國農(nóng)村勞動力文盲率為6.9%,小學(xué)和初中文化程度的農(nóng)村從業(yè)人員占79.5%。農(nóng)村人口平均受教育年限為7.7年,僅相當于初中二年級水平,目前,我國農(nóng)民受教育的程度總體偏低。實踐證明,勞動者素質(zhì)越高,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度越小,轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定度越高,相反,勞動力素質(zhì)越差,可供選擇的就業(yè)空間越窄,轉(zhuǎn)移難度越大,穩(wěn)定度也越低。正是教育的缺失,導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念相對陳舊,整體素質(zhì)普遍偏低。成為制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素之一。

一、大力發(fā)展職業(yè)教育,發(fā)揮職業(yè)教育對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用

要充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移過程中的作用,需要政府加大對職業(yè)教育的投入,擴展職業(yè)教育的規(guī)模。在黨的十六屆五中全會閉幕不久,國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議,并了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。之后不久,財政部和國家發(fā)改委作出安排,決定在“十一五”期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的“四個計劃”,即一要實施好“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”,重點建設(shè)好2000個職業(yè)教育實訓(xùn)基地。二要實施好“縣級職教中心建設(shè)計劃”,重點扶持建設(shè)1000個縣級職教中心。三要實施好“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃”,重點建設(shè)好高水平培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校。四要實施好“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”。

2004年起,農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部決定共同組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”(簡稱為“陽光工程”)。經(jīng)過幾年的努力,“陽光工程”取得了明顯成效,職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)揮了重要的作用,對提高農(nóng)民就業(yè)技能,加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

教育部部長周濟不久前指出,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,普遍提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。組織各方面資源,形成覆蓋全國農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實施“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才,大幅度提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。

地方政府則應(yīng)加強對職業(yè)教育的宏觀管理和協(xié)調(diào)。一是要加大資金投入以彌補職業(yè)教育投入資金的不足。二是根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力供求的實際情況,合理制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)本地職業(yè)教育發(fā)展,對急需的職教專業(yè)、培訓(xùn)項目等予以政策扶持。三是要協(xié)調(diào)職業(yè)教育機構(gòu)和勞動部門之間的關(guān)系,教育機構(gòu)根據(jù)社會需求,社會需要什么即培養(yǎng)培訓(xùn)什么樣的技能人才,即合理利用教育資源又提高教育培訓(xùn)效率。勞動部門對職業(yè)培訓(xùn)予以認證并為農(nóng)村勞動力的順利就業(yè)和轉(zhuǎn)移提供政策服務(wù),將培訓(xùn)項目、就業(yè)崗位、就業(yè)指導(dǎo)和勞動力轉(zhuǎn)移安置結(jié)合起來,使農(nóng)村勞動力在接受培訓(xùn)后即能直接進入市場就業(yè),及時轉(zhuǎn)移出去。通過一系列切合當?shù)貙嶋H的措施,發(fā)展扶持職業(yè)教育。大力開展對農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)勞動力合理有序地轉(zhuǎn)移。

二、職業(yè)教育和培訓(xùn)實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

其一,職業(yè)教育對經(jīng)濟的增長與勞動力的轉(zhuǎn)移有更直接的相互推動作用。職業(yè)教育培養(yǎng)的是直接面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線的專業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)教育與勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系比普通教育更為直接和密切,對社會經(jīng)濟活動具有很強的直接參與性。受過專門訓(xùn)練的勞動力進入社會就業(yè)后,將推動經(jīng)濟增長。又將提供更多的就業(yè)機會,吸納更多的剩余勞動力就業(yè),從而推動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

其二,開展職業(yè)教育能有效緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)與轉(zhuǎn)移的壓力。我國的義務(wù)教育年限相對較短,農(nóng)村青少年大多接受義務(wù)教育后,甚至義務(wù)教育都沒完成即進入社會就業(yè),成為社會勞動力,這種素質(zhì)不高的勞動力只能是從事簡單勞動,加大社會就業(yè)壓力。通過發(fā)展職業(yè)教育,延長青少年接受教育的時間,減少每年新增的農(nóng)村剩余勞動力,從而有效緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)與轉(zhuǎn)移的壓力。

其三,職業(yè)教育能極大地提高勞動力素質(zhì),直接實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向更高效率的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當前,我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方向主要是“農(nóng)村包圍城市”,從農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)效率較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要有效實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移,必然要使勞動力經(jīng)過專門的職業(yè)教育或培訓(xùn),顯然,普通教育是不能實現(xiàn)的。通過職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使農(nóng)村剩余勞動力掌握一定的專長和技術(shù),提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì),適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求,從而實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)社會需求。形成自身特色,為地方經(jīng)濟和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)

第3篇:勞動的教育意義范文

關(guān)鍵詞:成人教育 勞動力市場 勞動力市場分割

如果把成人教育機構(gòu)比作一個工廠,那么它的發(fā)展能力取決于兩個方面:一是原材料市場,即生源市場;另一個是產(chǎn)品市場,即勞動力市場。當某類職業(yè)的價值在勞動力市場上得到認同時,這個信息會使?jié)撛诘氖芙逃弋a(chǎn)生到成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的愿望,從而形成了成人教育機構(gòu)對受教育者的吸引力;而成人教育機構(gòu)通過自己的培養(yǎng)手段,使其畢業(yè)生得到勞動力市場的認可,從而形成了成人教育機構(gòu)對勞動力市場的吸引力。

一、成人教育要為勞動力市場服務(wù)

成人教育要圍繞著勞動力市場對人才種類和數(shù)量的需求量來展開,根據(jù)市場需求有計劃的確定人才供給和人才培訓(xùn)。就人才市場而言,任何一類人才短缺,都只能是暫時的。這就要求培訓(xùn)機構(gòu)要及時的經(jīng)常性的搞一些市場調(diào)查和市場預(yù)測,并根據(jù)勞動力市場上各專業(yè)工種的供求關(guān)系變化不斷的調(diào)整自己的培訓(xùn)計劃和科目設(shè)置,市場環(huán)境下的成人教育機構(gòu)有著不同于其他學(xué)校的特殊性,它既是服務(wù)機構(gòu),又是獨立核算的經(jīng)濟實體。它既要取得為社會培養(yǎng)有用之才的社會效益,也要謀求保障自身生存發(fā)展的經(jīng)濟效益。這就要求成人教育必須要以勞動力市場為中心,有計劃,有理性的開展。離開了勞動力市場,成人教育就成了無源之水、無土之木,閉門造車,必然會走向失敗。

市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,眾多的培訓(xùn)機構(gòu)不約而同的搞“扎堆式”的教學(xué),即社會什么類型的人才最搶手就從事該類人才的培訓(xùn),早開始的自然會收到一定的效益,跟風(fēng)而上的只能是賠本賺吆喝。本世紀初,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人才一路走紅,譬如數(shù)控機床、汽車維修、焊工等高級技術(shù)更是搶手,在勞動力市場的競爭中,已有人開出年薪15萬的天價。正因為社會有對這方面人才的需求,于是各類培訓(xùn)學(xué)校,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)運而生,著實火了一陣子。然而,好久不長,隨著各類培訓(xùn)學(xué)校的不斷涌現(xiàn),優(yōu)勝劣汰的法則逐漸顯示出它是無處不在的,火爆的培訓(xùn)行業(yè)亦是如此。一些規(guī)模小,培訓(xùn)項目單一的學(xué)校由于找不到學(xué)員而紛紛倒閉。

二、勞動力市場對成人教育的影響

改革開放后我國的就業(yè)制度經(jīng)歷了一個由統(tǒng)包統(tǒng)配制向勞動力市場轉(zhuǎn)變的過程。這是市場經(jīng)濟的必然選擇。但是,勞動力市場并不是完美無缺的。目前我國雖然已初步形成了充分發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源基礎(chǔ)性作用的局面,但由于勞動力市場自身的局限,再加上一些計劃經(jīng)濟的痼疾還沒有得到完全根除,因此,勞動力市場存在著許多分割狀態(tài)。主要表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分割。由于城鄉(xiāng)居民在戶籍、教育、社會保障等方面還享受著不同的待遇,進入城市的農(nóng)民工無論生活還是工作都居于低端的狀態(tài)。二是行業(yè)分割。一些高待遇的行業(yè)或企業(yè)人為設(shè)置障礙阻止非本系統(tǒng)的人員自由進入。三是體制分割。一般在企業(yè)內(nèi)部存在著兩種用工制度:一種是工作相對穩(wěn)定的“正式員工”,另一種是“臨時工”。這兩種員工在工資、福利、醫(yī)療、退休等方面都享受著不同的待遇。四是人才市場和勞動力市場的分割。我國勞動力市場在整體上被分割為兩大部分,一部分主要是由干部和專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的人才市場,另一部分主要是由工人構(gòu)成的勞動力市場。人才市場由于設(shè)置了高文憑的進入門檻,事實上已經(jīng)堵住了其他人員的進階之路,從而構(gòu)成了兩者之間的不可逾越性

勞動力市場分割對成人教育吸引力所造成的影響,我們可以從兩方面進行分析。一方面,城鄉(xiāng)分割、行業(yè)分割、體制分割等現(xiàn)象應(yīng)該說對包括高等教育在內(nèi)的整個教育領(lǐng)域都帶來了影響。但相比而言,對成人教育造成的影響尤為嚴重。因為由這些分割所造成的低端工作領(lǐng)域的勞動者大都是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)弱勢群體,而這些群體及其子女正是成人教育的教育或培訓(xùn)對象。另一方面,人才市場和勞動力市場的分割,則直接在教育領(lǐng)域內(nèi)部造成了分化,形成了對成人教育的歧視,使成人教育相對普通教育成為二流教育。

人才市場和勞動力市場的分割對成人教育吸引力所造成的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,從進入機制來說,目前由于人才市場設(shè)置了極高的進入門檻,事實上已阻斷了成人教育畢業(yè)生進入的可能。但是,普通教育的畢業(yè)生卻可以以“高職低就”的方式通暢進入勞動力市場,而且借助于社會的“學(xué)歷偏好”,還可以取得好的工作或者高的薪酬。這樣就形成了普通教育對成人教育的“擠兌”效應(yīng)。

由于市場分割所造成的上述種種現(xiàn)象,不僅使農(nóng)村和城鎮(zhèn)弱勢群體通過接受成人教育來改變自身生存狀況的希望破滅,反而給成人教育帶來了有可能成為“階級再制”工具的危險。人們對成人教育喪失信心后,反過來又會把希望寄托在普通教育身上,這樣會進一步加劇已趨病態(tài)的“文憑熱”,造成教育過度與浪費,給受教育者增加不必要的經(jīng)濟負擔和機會成本。因此,市場分割不但對成人教育本身造成了歧視,而且還影響到了整個社會的公平、公正與效率,從而極大地影響了成人教育的吸引力。

正確對成人進行評估,正確看待成人教育和普通教育的相對地位,正確取舍公平的價值,這就是我們急需的“職業(yè)教育理性”。只有具備了這個理性,才能知道勞動力市場和成人教育自身何者可為,何者不可為;何者眼前可為,何者長遠可為。從而也才能從根本上為成人教育的發(fā)展找出現(xiàn)實的路徑。

三、對成人教育發(fā)展的幾條建議

1、適當控制發(fā)展規(guī)模,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。

第4篇:勞動的教育意義范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 教育 成本收益

我國農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀

農(nóng)村剩余勞動力,是指超過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求的勞動力,其實質(zhì)是一部分農(nóng)民正處于失業(yè)或半失業(yè)的狀態(tài)。全國第五次人口普查表明:目前我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?4%,農(nóng)業(yè)勞動力占全國總勞動力的50%,有4.4億農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力,其中剩余勞動力約占1/2,大約2億多,每年還新增勞動力600萬人。今后20年,我國至少要推動2億農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,如何推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是中心任務(wù)之一。從經(jīng)濟學(xué)理論上說,農(nóng)村的農(nóng)戶經(jīng)濟是一種低水平的均衡狀態(tài)。要打破這種低水平均衡,實現(xiàn)高層次的新均衡,舒爾茨教授認為,應(yīng)該在市場經(jīng)濟條件下導(dǎo)入新的生產(chǎn)要素,加大對人力資本的投入,即市場和科技要素是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵,人力資源的開發(fā)和利用具有重要的地位,教育尤其是職業(yè)教育,如何能更好地發(fā)揮作用是擺在我們面前的重要任務(wù)。

為了促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境創(chuàng)設(shè),農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育的制度安排,國家的宏觀政策層面已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,各級政府和教育機構(gòu)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育和培訓(xùn)工作也取得了一定成績,但遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動者素質(zhì)的要求,不能滿足農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)增長的需要。問題的根源在于認識不到位,多數(shù)政府主管部門還沒有樹立“知識是第一生產(chǎn)力,人力資本是經(jīng)濟增長的根本源泉”的觀念,他們只看到了沉重的人口負擔,而沒有看到豐富的人力資源和經(jīng)教育投資可能轉(zhuǎn)化而來的潛在人力資本收益。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資的必要性

一個國家的經(jīng)濟由貧窮到富裕的發(fā)展過程中,一般都經(jīng)歷著由落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門向先進的工業(yè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移剩余勞動力的過程。這是因為先進的工業(yè)部門生產(chǎn)效率高,提供的收入高,必然吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,同時這種轉(zhuǎn)移過程也會增加工業(yè)部門的積累和發(fā)展,從而有能力吸引更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,形成一種良性互動的關(guān)系,這是劉易斯的二元經(jīng)濟理論所闡述的中心思想。但是,這種思想有一個隱含前提就是這種農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是無摩擦的。事實上,由于先進的工業(yè)部門所要求的技術(shù)水平是相當高的,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動力必須掌握相應(yīng)的技術(shù)才能順利地實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移。因此,要想使這種轉(zhuǎn)移過程沒有多大的摩擦,就必須讓農(nóng)業(yè)剩余勞動力掌握相應(yīng)的技術(shù),而這就需要教育。美國經(jīng)濟學(xué)家米凱•吉瑟的研究證明,在鄉(xiāng)村地區(qū),教育水平提高10%,將多誘導(dǎo)6%―7%的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。

根據(jù)2002年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊對全國30個?。▍^(qū)、市)6萬多農(nóng)戶、18萬多農(nóng)村勞動力進行的抽樣調(diào)查顯示,樣本農(nóng)戶既有人力資本的存量為:初中及以下程度勞動力的比重高達87.8%,其中文盲或半文盲勞動力占勞動力總數(shù)的7.4%。小學(xué)程度的為31.1%,初中程度的為49.3%;初中以上程度勞動力僅占12.2%,其中高中程度的為9.7%,中專程度的為2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。在農(nóng)村勞動力中,近80%的勞動力沒有特別技能,14%的勞動力掌握了工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的技能,2.8%掌握駕駛技術(shù),3.2%掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過上述數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村勞動力的文化和專業(yè)技能水平較低是一個不爭事實。人力資本存量少、水平低既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快、后勁不足的主要原因,也成為提高農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移層次和效果的“瓶頸”,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移增加了摩擦,阻礙了二元經(jīng)濟的良性發(fā)展。加大對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資的力度已經(jīng)成為專家學(xué)者的共識。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育的成本與收益之間的關(guān)系

人力資本理論認為,人力資本是存在于人的身體內(nèi)的,后天獲得的具有經(jīng)濟價值的知識、技術(shù)、能力及健康的質(zhì)量因素之和。人力資本可能表現(xiàn)為潛在勞動生產(chǎn)力,也可能表現(xiàn)為現(xiàn)實的勞動生產(chǎn)力。為獲得后天的生產(chǎn)能力必須支付一定的成本,即一定時期投資主體直接或間接用于整個教育的全部費用,包括直接的教育培訓(xùn)支出、因接受教育和訓(xùn)練而放棄的收入和為尋找、轉(zhuǎn)移到較好的環(huán)境中所花費的各種費用。這些成本與提高人的生產(chǎn)能力有關(guān),所以被叫做人力投資。人力投資越多,人力資本存量就越大。人力資本理論,十分注重對人力投資進行成本-收益分析,認為投資的收益是預(yù)期的。這些結(jié)論對于我們認識農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育的成本與收益之間的關(guān)系有重要作用:

第一,發(fā)展中國家人力投資收益率很高,不僅高于發(fā)達國家,而且比物質(zhì)資本投資收益率高。因此,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育成本帶來的收益是多于物質(zhì)資本的。在不發(fā)達農(nóng)村地區(qū),不管是個人還是政府,投資農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育都是合算的,即其收益是超過成本的。

第二,教育落后的地區(qū),初等教育的投資收益率比中等教育投資收益率要高得多,中等教育投資收益率又比高等教育投資收益率高;而在發(fā)達國家,教育投資收益率的高低順序是大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)。因此,在不發(fā)達農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資重點應(yīng)當是普及初級教育和職業(yè)技能教育。

第三,在發(fā)達國家,私人人力投資收益率都大于社會人力投資收益率,而在發(fā)展中國家,前者比后者要高得多。因此,在不發(fā)達農(nóng)村地區(qū),要鼓勵私人資本參與教育投資,要調(diào)動農(nóng)民個人和家庭對勞動力資本投資的積極性。

第四,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資與收入存在著明顯的相關(guān)效應(yīng)。舒爾茨和貝克爾認為教育是人力資本形成的重要途徑。勞動力的收入首先取決于個人的以教育為主的人力資本投資。一般而言,勞動力的收入水平與他所受的教育程度呈正相關(guān)。流動勞動力文化層次越高、勞動技能越強,發(fā)展?jié)摿υ酱?,工資報酬也越高。這促使一部分進城民工為了進一步適應(yīng)競爭而對提高自身素質(zhì)進行勞動力教育投資。

第五,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資可以從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使大量剩余勞動力“脫農(nóng)而出”,為農(nóng)業(yè)勞動力的進一步轉(zhuǎn)移提供可能,從而實現(xiàn)最終的轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資的效應(yīng)

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移教育投資所帶來的效益還體現(xiàn)在它能對自身的轉(zhuǎn)移效應(yīng)起到一種促進作用。表現(xiàn)為以下幾個方面:

預(yù)期收入效應(yīng)。預(yù)期收入效應(yīng)促使農(nóng)村文化和職業(yè)技能水平高的剩余勞動力向城市遷移,如舒爾茨曾指出,勞動遷移發(fā)生與否,取決于勞動力對遷移成本與收益的比較,遷移收益很大程度上則取決于遷移預(yù)期收入。就總體而言,我國農(nóng)村勞動力的預(yù)期收入相對較高是十分明顯的。這是因為,城市的市場化程度較農(nóng)村高,收益反映人力資本差異的敏感程度也獲得提高,即人力資本水平高的勞動力在城市能得到更為“公正”的待遇,較高的預(yù)期收入使這部分剩余勞動力較早投入流動。所以,當農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動、轉(zhuǎn)移就業(yè)的新機會來臨的時候,在文化和技能上“過剩”的、文化和職業(yè)技能水平高的農(nóng)村勞動力最先活躍起來進入轉(zhuǎn)移行列。

信息獲取效應(yīng)。轉(zhuǎn)移能否成功取決于多種因素,其中信息因素不可低估。更高的文化水平或人生經(jīng)歷使勞動者更能有效地對勞動力市場的信息進行收集、加工和判斷,從而作出更為準確的勞動供給決策。這些勞動者較一般的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的民工擁有更為廣泛的信息獲取渠道,把握信息以及對其作出合理判斷的直接效果是降低市場風(fēng)險和不確定性,這也解釋了為什么文化程度高或經(jīng)歷豐富的農(nóng)村勞動者更能克服距離障礙而傾向于跨地區(qū)向大城市轉(zhuǎn)移。

心理適應(yīng)效應(yīng)。更高的文化水平意味著勞動者更容易摒棄傳統(tǒng)農(nóng)村勞動力中的封閉性和保守性,樹立現(xiàn)代性人格。其典型表現(xiàn)即對城市生活的認可與向往以及對市場交易活動有很強的適應(yīng)性和應(yīng)付能力,這使他們較之一般的農(nóng)民工,轉(zhuǎn)移的欲望更強烈,融入城市生活的速度也更快,因此,轉(zhuǎn)移也更為徹底。

第5篇:勞動的教育意義范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村富余勞動力;轉(zhuǎn)移培訓(xùn);成人教育;對策

收稿日期:2006―02―17

作者簡介:楊春華(1956-),男,漢族,山東曲阜人,曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院教材科科長;

林世員(1981―),男,漢族,山東日照人,曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院研究生,主要從事:成人教育管理研究。

十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,現(xiàn)階段我國有超過2億人的農(nóng)村富余勞動力,每年還要新增600多萬農(nóng)村勞動力,這部分富余勞動力的存在極大地限制了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,將這部分富余勞動力經(jīng)過培訓(xùn)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來進入其他產(chǎn)業(yè),就成為擺在政府和社會面前的重要任務(wù)。本文旨在分析我國農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀,及其在轉(zhuǎn)移過程中對成人教育的訴求,并探討成人教育在應(yīng)對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移上的策略。

一、我國農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀分析

(一)人口基數(shù)龐大

我國是農(nóng)業(yè)大國,同時也是農(nóng)業(yè)人口大國,全國有九億多人口生活在農(nóng)村。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,現(xiàn)階段我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量的富余勞動力,具有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,目前我國農(nóng)村富余勞動力已超過2億,每年還會新增600多萬農(nóng)村勞動力,再加上每年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中又重新回到農(nóng)村的勞動人口,這三方面的人口加起來,使我國農(nóng)村富余勞動力的基數(shù)十分的龐大。按照農(nóng)業(yè)部等部門制定的《2003―2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的培訓(xùn)目標,在2006-2010年五年間,需對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)非常艱巨。

(二)文化素質(zhì)不高

由于我國長期推行城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),致使我國各種資源過度地向城市傾斜,尤其是教育資源上的差別,使得生活在農(nóng)村的人接受教育,尤其是接受優(yōu)質(zhì)教育的機會相對較少,致使我國農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)整體不高。據(jù)第五次人口普查的數(shù)據(jù),我國農(nóng)村15歲以上勞動人口平均受教育年限7.85年,15歲及以上人口中,小學(xué)及以下文化程度占52.3%,文盲占11.6%,高中及以上文化程度只占7.7%,大專以上學(xué)歷人口不足1%,在農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,影響農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,使他們難以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。即使勉強轉(zhuǎn)移出來,也由于在生活方式、公民道德意識等方面與城市居民的差距,而難以融合到城市的現(xiàn)代生活當中。

(三)勞動技能較低

富余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來進入城鎮(zhèn),離開了曾經(jīng)熟悉的土地和農(nóng)業(yè)勞作,導(dǎo)致生活方式和謀生手段發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此,對轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力進行必要的勞動技能培訓(xùn),就成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程的關(guān)鍵一環(huán)。但具有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國外出務(wù)工農(nóng)民經(jīng)受過相應(yīng)技能培訓(xùn)的卻十分稀少,在2001年新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占18.6%。大量的沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)以后,要么因無法適應(yīng)城鎮(zhèn)生活而又重新回到農(nóng)村,要么只能在城市中作一些臟、苦、累的工作。而隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步,企業(yè)對勞動者勞動素質(zhì)與技能的要求越來越高,而農(nóng)村富余勞動力大多教育程度與專業(yè)技能以及基本素質(zhì)難以勝任這樣的工作,由此進城人員自身素質(zhì)和技能與城市或者非農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位對勞動技能的要求之間出現(xiàn)了失衡。

(四)轉(zhuǎn)移流動盲目

目前我國農(nóng)村富余勞動力的向外轉(zhuǎn)移,大都是農(nóng)民自己組織,存在著較大的盲目性。據(jù)貴州省貴陽市對本市外出務(wù)工人員的調(diào)查顯示,在貴陽市輸出的農(nóng)民外出打工人員中,僅有3%的外出務(wù)工人員是經(jīng)政府組織的,38.2%是通過外地親友或在外打工的親戚朋友介紹的,58.9%是在別人的示范下自發(fā)加入打工者隊伍的。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊對合浦縣外出務(wù)工人員的調(diào)查顯示,外出勞動力謀求職業(yè)通過親朋好友介紹的占73.3%,其他途徑占26.7%。由于大部分的農(nóng)村富余勞動力向外轉(zhuǎn)移存在較大的盲目性和無序性,致使他們的一些合法權(quán)益無法得到保障,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)生活狀況不容樂觀。

二、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對成人教育的訴求

(一)呼吁加強組織領(lǐng)導(dǎo)

將2億多農(nóng)村富余勞動力經(jīng)必要的培訓(xùn)而由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,是一項系統(tǒng)而浩繁的工程,如果缺乏強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保證是很難實現(xiàn)的。雖然我國認識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重要性,在國務(wù)院建立了再就業(yè)部際聯(lián)系會議制度,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部共同組織實施“陽光工程”,并制定了《2003―2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》等相關(guān)制度、文件。但與我國龐大的農(nóng)村富余勞動力人口以及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的艱巨任務(wù)相比,這些工作遠不能滿足我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需求。農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)迫切需要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)相關(guān)的推進、培訓(xùn)機構(gòu)與保障制度,明確各級政府的職責(zé),規(guī)范各級政府的行為。

(二)要求加大教育投入

我國農(nóng)村有超過2億人的富余勞動力,要將這部分人經(jīng)過必要的培訓(xùn)而由農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,沒有足夠的資金保證和物質(zhì)保障是難以完成的。這要求在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移過程中,加大資金投入,加強培訓(xùn)基地的建設(shè)。但我國目前的財政撥款能力和培訓(xùn)基地承受能力,很難說能夠滿足這一需求。以湖南省為例,湖南省教育廳曾對該省13個縣市職業(yè)教育辦學(xué)情況進行調(diào)查,結(jié)果顯示該類學(xué)校發(fā)展建設(shè)資金主要來源是借款。2002年13個縣市財政對13所學(xué)校撥款總額為1701.9萬元,其中,財政人員經(jīng)費撥款占學(xué)校人員經(jīng)費實際支出的48.53%,財政公用經(jīng)費撥款占學(xué)校公用經(jīng)費支出的4.65%。而從近5年來看,財政基建經(jīng)費只占學(xué)校實際支出的14.58%。由此可見,我國對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的財政支持力度還遠沒有達到它的實際需求,這也制約了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的進行。

(三)指向加強師資建設(shè)

在對農(nóng)村富余勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的過程中,擁有一支高素質(zhì)的培訓(xùn)教師隊伍,是關(guān)系到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利進行和保證教育質(zhì)量的重要因素。然而,我國目前從事農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的教師卻存在著諸如數(shù)量較少、年齡偏大、文化素質(zhì)較低、結(jié)構(gòu)不合理等問題,這些存在的問題使我們現(xiàn)有教師隊伍難以滿足轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的要求,也難以按時保質(zhì)保量地完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),影響了農(nóng)村富余勞動力的向外轉(zhuǎn)移。因此,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),迫切需要成人教育加強轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教師的培養(yǎng),加強師資隊伍建設(shè),建立一支年齡層次合理、文化技能比例協(xié)調(diào)的教師隊伍,以解決現(xiàn)有師資力量與教育需求之間的矛盾,推動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的進展。

(四)期望轉(zhuǎn)變教育觀念

從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村富余勞動力,在進入城市之后首先面臨的重要問題,是如何在城市中生存下去,他們迫切需要接受職業(yè)技能的培訓(xùn),保證自己在城市的生活。另外,由于城市文明和農(nóng)村文化的巨大差距,使進城的農(nóng)民難以找到文化上的認同感和心理上的歸屬感,總是處在城市的邊緣而難以真正融入城市。由此,他們也希望能接受現(xiàn)代生活觀念、公民道德等的素質(zhì)教育,以便更好地融入到城市的生活中去。然而,現(xiàn)階段我們實施的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),只注重對進城農(nóng)民的勞動技能培養(yǎng),卻忽視了對他們的整體素質(zhì)教育,這使得進城農(nóng)民在整體素質(zhì)上難以達到城市文明的要求,造成了農(nóng)民對城市生活的陌生和城市對進城農(nóng)民的排斥。這要求成人教育在實施培訓(xùn)教育的過程中,改變教育觀念,注重對進城農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),更要加強對進城農(nóng)民的整體素質(zhì)教育。

三、成人教育的應(yīng)對策略

(一)思想重視,強化機構(gòu)、制度建設(shè)

在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中,成人教育必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),具體來說,有如下方面需要注意:一是思想上要高度重視。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主管機構(gòu)和承擔培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu),一定要從建設(shè)社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村發(fā)展的高度來認識農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,充分認識到對農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)和整體素質(zhì)教育,是促進我國社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;二是加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。建立從中央到地方各級政府的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,明確分工,中央一級機構(gòu)負責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的整體規(guī)劃與指導(dǎo),縣區(qū)一級具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村勞動力情況調(diào)查、富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作;三是加強制度法規(guī)建設(shè)。加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的制度建設(shè),進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范各級政府在這一活動中的職責(zé)與行為,為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)營造良好的制度環(huán)境。

(二)落實責(zé)任,保證資金投入,加強基地建設(shè)

農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)巨大的教育需求和艱巨的培訓(xùn)任務(wù)迫切需要成人教育加大教育投入。我國現(xiàn)階段的財政支持和培訓(xùn)機構(gòu),卻難以滿足這一需求,因此成人教育應(yīng)加大教育投入力度。首先,加大資金投入。我們應(yīng)積極探索農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投資、融資渠道,除中央政府要加大中央財政的支持力度外,地方各級政府也應(yīng)有相應(yīng)的配套資金;同時,我們應(yīng)積極探索利用民間資本,吸引民間資本向這一領(lǐng)域投資,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供充足的物質(zhì)保障。其次,加強培訓(xùn)基地建設(shè)。如此大規(guī)模的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),沒有足夠的承擔、實施機構(gòu),是很難保證能夠順利完成的。我們除要充分發(fā)揮現(xiàn)有的諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普學(xué)校、職業(yè)教育中心等培訓(xùn)機構(gòu)的作用外,還應(yīng)建設(shè)一批新的培訓(xùn)機構(gòu),另外,我們應(yīng)充分整合利用現(xiàn)有的教育資源,探索學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的合作模式,以保證轉(zhuǎn)移農(nóng)民受教育需求能夠得到滿足。

(三)解放思想,培養(yǎng)專兼職教師,加強師資建設(shè)

是否具有一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的教師隊伍關(guān)系到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)能否真正實現(xiàn)。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)必須打破原有思路,拓寬用人視野,創(chuàng)新師資建設(shè)思維,建設(shè)一支以專職教師為主體、兼職教師為兩翼的教師隊伍,使之與農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作實際相符合。首先,我們要培養(yǎng)大量的專職教師,培養(yǎng)新的專職教師參與到農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中來,同時加強對原有工作人員的繼續(xù)教育,提高他們的素質(zhì)。其次,還要從外行業(yè)、外系統(tǒng)聘任懂技術(shù)有專長的專業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師,加強轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),形成一支既有文化基礎(chǔ),又有技術(shù)專長的、專兼職結(jié)合的教師隊伍。再次,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主管機構(gòu)和學(xué)校,在兼職教師的聘任上要實行評聘結(jié)合的管理體制,定期對兼職教師進行考核,進行嚴格管理,使能者上,庸者下,以確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教師的質(zhì)量。

(四)轉(zhuǎn)變觀念,技術(shù)與素質(zhì)并重,注重終身教育

過去我們在對進城農(nóng)民的教育上,過多的注重技術(shù)培訓(xùn),而忽視對轉(zhuǎn)移農(nóng)民的素質(zhì)教育,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)效果。鑒于此,我們應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念,由單純注重技術(shù)培訓(xùn)向技術(shù)與素質(zhì)并重的方向轉(zhuǎn)移。一方面,對進城農(nóng)民進行基本的勞動技能培訓(xùn),使他們掌握一技之長。另一方面,加強對進城農(nóng)民的素質(zhì)教育,進行生活觀念、公民道德意識等的教育,以提高進城農(nóng)民的整體素質(zhì),更好地融入城市生活。第三,由于現(xiàn)代社會發(fā)展速度越來越快,現(xiàn)代社會對人們的勞動技能與素質(zhì)要求也越來越高,所以人們應(yīng)進行不斷地學(xué)習(xí),以掌握最新的技術(shù)和了解最新的信息,以便跟上時代的步伐,而不至于被社會所淘汰。進城農(nóng)民在進入社會以后,即使他們掌握了一技之長,或許隨著社會的進步,他們所掌握的技術(shù)會逐漸老化,而重新面臨失業(yè)的困擾。因此,成人教育對轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村富余勞動力,應(yīng)加強對這些人的終身教育,使他們獲得終生發(fā)展。

參考文獻:

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〔2〕馬和民,高旭平.教育社會學(xué)研究〔M〕上海:上海教育出版社,1998.

第6篇:勞動的教育意義范文

關(guān)鍵詞:受教育程度;勞動力市場;職業(yè)教育

中圖分類號:G710 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094-(2015)09C-0006-05

一、問題的提出

二十世紀五六十年代以來,各國以教育促進就業(yè)為前提,發(fā)展本國教育事業(yè)。當前,我國教育投入持續(xù)增長,在經(jīng)濟新常態(tài)下提升勞動力的人力資本是教育發(fā)展的重要目標。人力資本提升通常有兩種途徑:其一,通過學(xué)校教育對未來勞動力的培養(yǎng);其二,進入勞動力市場后的勞動力,實現(xiàn)自身創(chuàng)新發(fā)展。[1]人力資本理論、符號篩選理論、勞動力市場分割理論相繼表明,教育與人力資本提升、勞動力市場選擇具有交互關(guān)系,勞動者受教育水平與人力資本呈正比,進而提高勞動邊際生產(chǎn)率,勞動力市場通過文憑篩選勞動力,受教育程度不同的勞動者進入不同的勞動力市場。[2]研究表明,勞動者所處行業(yè)和職業(yè)是其就業(yè)狀況的重要指標[3],受教育程度影響勞動者在勞動力市場中的行業(yè)、職業(yè)分布。

教育與勞動者行業(yè)的關(guān)系主要表現(xiàn)為:第一,各行業(yè)在職工選聘時,通常對其受教育程度和類型有要求。第二,受教育程度影響勞動者所處行業(yè)的工資水平,人力資本是行業(yè)內(nèi)職工工資差異的主要原因,其與行業(yè)性質(zhì)共同構(gòu)成勞動力市場行業(yè)分割。[4]第三,教育影響行業(yè)代際繼承性,受過高等教育的子女,其行業(yè)的代際開放性高于受中等和初級教育的子女。

勞動者進入勞動力市場后,所從事的職業(yè)受多種因素影響,受教育程度是其中的影響因素之一。[5]Spence在闡述篩選理論時指出,教育的最大功能是通過學(xué)歷對求職者進行篩選,將求職者按教育水平的差異安排到不同的工作崗位。市場職位匹配理論認為,與勞動者人力資本相匹配的職位將提高其勞動生產(chǎn)率,以此才能使投資教育的勞動者獲得該崗位的比較優(yōu)勢。[6]企業(yè)內(nèi)部勞動力市場,從普通職員到管理者是常見的職業(yè)發(fā)展通道,內(nèi)部升遷給勞動者突破職業(yè)的等級限制提供了可能,但通常會受到資歷、學(xué)歷的影響。

教育可以增加勞動者人力資本,以此成為健全勞動力市場的途徑之一。本文根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),分析不同受教育程度的勞動者在勞動力市場不同行業(yè)、職業(yè)的分布情況,將富有創(chuàng)新性的勞動力市場與勞動者受教育程度相聯(lián)系,以此作為促進教育事業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)支撐。在現(xiàn)階段各類教育中,職業(yè)教育在促進人的全面發(fā)展和為勞動者個體配備進入勞動力市場所需要的專業(yè)技能方面承擔重要責(zé)任。為此,培養(yǎng)與未來勞動力市場相適應(yīng)的人才,是健全勞動力市場、提高職業(yè)教育實效的共同要求。

二、勞動者受教育程度與行業(yè)、

職業(yè)的數(shù)據(jù)分析

根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》,2004年至2009年我國就業(yè)勞動人口數(shù)量由7.5億增長到7.8億,占全國人口的比重由57.9%增加到58.4%。根據(jù)2004年、2009年的數(shù)據(jù),可以初步了解我國勞動力市場勞動者的受教育水平、行業(yè)分布以及職業(yè)分布的變化。根據(jù)2009年數(shù)據(jù),分析我國勞動力市場各行業(yè)中勞動者的受教育水平,以及不同受教育水平的勞動者在職業(yè)分布上呈現(xiàn)的分層現(xiàn)象。此外,結(jié)合OECD(Organization for Economic Co-operation and Development,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)相關(guān)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)我國勞動者整體受教育水平與OECD國家勞動者受教育水平存在一定差異。

(一)我國勞動者受教育水平及與OECD國家比較

2009年我國初中及以下學(xué)歷的就業(yè)人口占比79.8%,與2004年相比,有較大提升。小學(xué)學(xué)歷及以下的比例下降,這表明我國勞動者的受教育程度在縱向上有一定提升。受教育水平在高中及以上的勞動者中,高中、大學(xué)專科學(xué)歷的勞動者比例呈下降趨勢,總比例由2004年的18.4%減少到17.5%,大學(xué)本科、研究生學(xué)歷的勞動者則增加0.5個百分點。2004年到2009年,我國低學(xué)歷(小學(xué)及以下)的勞動者比例在下降,高學(xué)歷(大學(xué)本科及以上)的勞動者比例在增加。小學(xué)及以下學(xué)歷的勞動者所占比例仍較大,受教育水平高的勞動者在勞動力市場中的份額極低,2009年大學(xué)??萍耙陨系膭趧诱邇H占7.4%。

隨著國家對外開放水平的提高和經(jīng)濟社會的發(fā)展,國際比較研究成為勞動力市場研究的必然趨勢。據(jù)2011年OECD的統(tǒng)計數(shù)據(jù),25-64歲的勞動力中,中等教育程度以下占25%,中等教育程度占44%,高等教育程度占32%。同時,報告中顯示,我國中等教育程度以下的勞動力為78%,中等教育程度以上的比例為22%,我國勞動力的受教育程度遠低于OECD國家的平均水平。[7]OECD國家認為,經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上取決于高技能(high-skilled)勞動者的充足供給,勞動者受教育程度與他們被雇傭的可能性呈正相關(guān)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),教育程度低的勞動者的國際競爭力將明顯不足,其在行業(yè)、職業(yè)上的分布將對我國社會轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級帶來挑戰(zhàn)。

(二)我國勞動者的行業(yè)構(gòu)成和職業(yè)結(jié)構(gòu)

在《中國勞動統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計的19個行業(yè)中(如圖1),吸納勞動力最多的行業(yè)為制造業(yè),其次分別為教育、公共管理和社會組織,從數(shù)量上看,勞動者在這些行業(yè)中均呈增長之勢。在縱向上增幅最大的為租賃和服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等,呈負增長的行業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政三大行業(yè)。有學(xué)者將行業(yè)分為四大類別:第一類為農(nóng)林牧漁業(yè);第二類為采礦建筑、住宿餐飲、批發(fā)零售、制造、交通運輸、倉儲和郵政;第三類為水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,租賃和商務(wù)服務(wù),文化、體育和娛樂,房地產(chǎn),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察;第四類為衛(wèi)生、社會保障和社會福利,公共管理和社會組織,教育,金融。[8]從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,我國就業(yè)人員集中于第二類,而第三類的從業(yè)人員規(guī)模相對較小。

2004年、2009年勞動者的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化(如圖2)。具體而言,單位負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員等職業(yè)的勞動者所占比例呈下降趨勢,而農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)人員,商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,生產(chǎn)運輸設(shè)備操作及有關(guān)人員所占比例呈上升趨勢。數(shù)據(jù)表明,在這幾年我國勞動力向第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較為明顯,生產(chǎn)、操作類初級職業(yè)就業(yè)人口所占比例大,而專業(yè)技術(shù)等高級職業(yè)就業(yè)人口所占比例小。

(三)受教育程度對勞動者行業(yè)、職業(yè)的影響

不同受教育程度的勞動者所進入的行業(yè)具有差異。以2009年初中學(xué)歷勞動者為例,初中學(xué)歷的勞動者在多數(shù)行業(yè)(建筑、采礦、住宿和餐飲、制造業(yè)等行業(yè))占比大(如圖3),由于制造業(yè)吸納的勞動者人數(shù)最多,因此可判斷初中學(xué)歷的勞動者主要集中于制造行業(yè)中。同時,教育、金融業(yè)的初中學(xué)歷勞動者比例低。兩相比較,一方面表明初中學(xué)歷的勞動者在勞動力市場上從事的行業(yè)差別較大;另一方面,部分行業(yè)對勞動者的最低受教育程度有要求。除初中學(xué)歷具有這一特征外,大學(xué)??茖W(xué)歷的勞動者在行業(yè)分布中同樣存在這一現(xiàn)象,大學(xué)??频膭趧诱咴趪H組織、金融業(yè)、教育行業(yè)占比高,而在其他行業(yè)則有明顯降低。與以上兩個學(xué)歷不同的是,高中學(xué)歷的勞動者顯示較強的普適性,除農(nóng)林牧漁、建筑業(yè)的高中學(xué)歷勞動者占比較小外,其余行業(yè)中的高中學(xué)歷勞動者占比相差小(基本處于同一曲線周圍)。而小學(xué)以下和研究生學(xué)歷的勞動者在勞動力市場各行業(yè)的比例均較低,這與其在勞動力市場的總?cè)藬?shù)占比低有關(guān)。對勞動者綜合素質(zhì)要求較高的行業(yè),如金融、教育、科學(xué)研究行業(yè),勞動者受教育程度在中等教育水平以上的占比大,以大學(xué)專科為主。

勞動者受教育程度對勞動者職業(yè)分布同樣具有影響,基本形成了不同受教育程度的職業(yè)分層(如圖4)。不同受教育程度的勞動者所從事的職業(yè)具有明顯的分層現(xiàn)象,表現(xiàn)為受教育程度高的勞動者趨向于從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職業(yè),而受教育程度低的勞動者趨向于從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)。而高中水平的勞動者,與其在行業(yè)中的普適性相一致,在各職業(yè)中所占比例相對較為均衡。

從事相同職業(yè)的勞動者受教育程度的差異。專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、單位負責(zé)人從業(yè)者主要為中等教育及以上的勞動者,其中,單位負責(zé)人尤以高中學(xué)歷比重最大(36.7%),專業(yè)技術(shù)人員以大學(xué)??票壤疃啵?9.1%),而商業(yè)和服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)運輸設(shè)備操作人員則以初中學(xué)歷為主,分別占比53.1%和61.2%,農(nóng)林牧漁水利的生產(chǎn)工作則主要由初中及以下學(xué)歷(94.1%)的就業(yè)人口構(gòu)成。

綜上可見,目前我國勞動力的整體受教育程度偏低。行業(yè)分布上,大多數(shù)勞動力集中在制造業(yè)、教育行業(yè)、公共管理和社會組織等行業(yè);職業(yè)結(jié)構(gòu)中,以農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員居多,這表明我國還有大量勞動力滯留在傳統(tǒng)的農(nóng)林牧漁行業(yè),難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。此外,受教育程度影響勞動者所處的行業(yè)和職業(yè)。一方面,受教育程度相同的勞動者在職業(yè)分布中具有較高的一致性,不同受教育程度的勞動者已初步形成職業(yè)分層。另一方面,勞動者受教育程度集中于中等教育,高等教育水平的勞動者在勞動力市場(行業(yè)、職業(yè))中所占的比重過小,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的大學(xué)專科人才輸出不均衡,對第二、第三類行業(yè)的人才供給不充足,影響我國未來行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

三、健全我國勞動力市場與職業(yè)教育的發(fā)展

(一)以繼續(xù)教育為導(dǎo)向提高在職勞動力素質(zhì)

我國勞動力市場中,中等教育水平的勞動者占多數(shù),需要通過教育提高在職人員的技能和素質(zhì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,接受過中等教育的新生代流動人口希望通過接受多層次的教育獲得知識增長和學(xué)歷提升,非傳統(tǒng)高等教育將成為他們繼續(xù)教育的主要場所。[9]一方面,國家應(yīng)鼓勵各行各業(yè)形成勞動者從業(yè)的基本規(guī)范,規(guī)范職業(yè)資格認證制度,確保勞動者從業(yè)的基本技能;另一方面,加強校企合作,形成企業(yè)參與學(xué)校教育教學(xué)和職業(yè)學(xué)校為企業(yè)服務(wù)的新常態(tài)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)承擔社會責(zé)任,加強與企業(yè)的合作,通過公益講座為企業(yè)員工提供提升職業(yè)素養(yǎng)的通道,為在職員工提供適合的在崗培訓(xùn),幫助其形成正確的職業(yè)觀和符合自身實際的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立勞動者繼續(xù)教育的綠色通道,通過學(xué)費資助等形式,鼓勵在職勞動力通過職業(yè)教育提升學(xué)歷水平。此外,還應(yīng)為中等學(xué)歷水平的流動人口進入大學(xué)??铺峁┍憬莸耐緩健?/p>

(二)建立與勞動力市場相適應(yīng)的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

新世紀以來,“以省為主”的省域高等教育發(fā)展呈擴大態(tài)勢,一定程度上符合省內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展對受教育程度高的專門勞動力的需求。[10]為提高職業(yè)教育與勞動力市場的適應(yīng)性,首先,應(yīng)加強勞動力市場動態(tài)監(jiān)測,形成區(qū)域勞動力市場對人才層次、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面的需求信息,關(guān)注勞動力市場的未來趨勢。其次,優(yōu)化本地區(qū)的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和人民需求,建立與之相適應(yīng)的中等、高等職業(yè)教育。[11]最后,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),職業(yè)院校應(yīng)以缺口行業(yè)為專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向,提高對勞動力市場的敏感度,提供適銷對路的人才。

(三)形成勞動力市場導(dǎo)向的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

當前,為適應(yīng)各行業(yè)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。首先,高等職業(yè)院校應(yīng)重視勞動力市場需求導(dǎo)向,加強產(chǎn)學(xué)研合作,提高教學(xué)實踐水平和創(chuàng)業(yè)教育實效。[12]其次,促進行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育課程開發(fā),提高職業(yè)院校課程設(shè)置的科學(xué)性。最后,在勞動力市場中提升勞動者素質(zhì)是人才培養(yǎng)的一大途徑,需要打破行業(yè)、職業(yè)的壟斷和分割,通過不同崗位的實習(xí),增加未來勞動者在行業(yè)實習(xí)中獲得的邊際收益,提高不同行業(yè)、職業(yè)的適應(yīng)性。增加正規(guī)就業(yè)的靈活性和非正規(guī)就業(yè)的穩(wěn)定性,鼓勵人才自我雇傭,職業(yè)院校應(yīng)為其創(chuàng)設(shè)包容的環(huán)境。[13]

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第7篇:勞動的教育意義范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力;教育和培訓(xùn);需求;江蘇;產(chǎn)業(yè)環(huán)境

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705174

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移教育和培訓(xùn)是實現(xiàn)和完成有效的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要途徑。從江蘇省實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展來看,必須要有充足的、受過專門教育的以及能夠適應(yīng)未來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源。本文基于對江蘇省部分農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的調(diào)查,分析江蘇省當前產(chǎn)業(yè)環(huán)境下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力教育和培訓(xùn)的需求以及影響需求的因素。

1江蘇省產(chǎn)業(yè)環(huán)境及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況

江蘇省經(jīng)濟發(fā)展水平較高,就業(yè)崗位充足,有效地促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。近年來,江蘇省各地深入實施就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民和社保富民等行動,積極構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、平等就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)“五位一體”的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局?!笆濉睍r期,江蘇創(chuàng)建創(chuàng)新型省份,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,第三產(chǎn)業(yè)的比重超過48%,三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“三二一”的標志性轉(zhuǎn)變。先進制造業(yè)發(fā)展迅速,旅游業(yè)也呈現(xiàn)突破性增長。據(jù)江蘇省人力資源和社會保障廳數(shù)據(jù)顯示,江蘇省2014年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)1383萬人,其中新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力2572萬人,到2014年年末,全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率已超過七成,全省累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力總量為18572萬人。其中培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2265萬人,有404萬農(nóng)民享受職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補政策。截至2015年年底,江蘇省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達1875萬人,轉(zhuǎn)移率超過70%。

2江蘇省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移教育和培訓(xùn)的需求現(xiàn)狀分析21農(nóng)村勞動力具有較強的教育和培訓(xùn)需求

調(diào)查顯示,江蘇農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力有著較強的培訓(xùn)需求,有625%的農(nóng)村居民明確表示愿意參加各類免費培訓(xùn)。其中,表示愿意參加農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)免費培訓(xùn)的占285%;表示愿意參加經(jīng)商技能免費培訓(xùn)的占155%,愿意參加農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)免費培訓(xùn)的占129%,愿意參加各種手工技術(shù)、汽車維修、電子產(chǎn)品維修等免費培訓(xùn)的占123%,愿意參加文化基礎(chǔ)知識免費培訓(xùn)的占86%,愿意參加電腦、管理、會計等免費培訓(xùn)的占61%。

22農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力對技能培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)多樣化

調(diào)查表明,江蘇省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的培訓(xùn)需求存在較大的地區(qū)差異。在表示愿意參加教育和培訓(xùn)的人中,蘇北地區(qū)明顯高于蘇南、蘇中;表示愿意參加經(jīng)商技能培訓(xùn)的,蘇南略高;愿意參加各種手工技術(shù)、汽車維修、電子產(chǎn)品維修等培訓(xùn)的,蘇中略低;愿意參加文化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的,蘇北略低;愿意參加電腦、管理、會計等培訓(xùn)的,蘇北略低。

江蘇農(nóng)村勞動力教育和培訓(xùn)意愿充分的有利因素,主要是江蘇經(jīng)濟形勢良好,就業(yè)崗位充足,收入水平高。2014年,江蘇農(nóng)民居民人均可支配收入13312元,比上年增長118%,高于全國平均收入水平。江蘇最低工資標準進一步提高。但農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,勞動文化程度低,外出從事行業(yè)多以體力勞動為主,有一定生產(chǎn)技能的崗位就業(yè)者還偏少,也是促使江蘇農(nóng)村勞動力產(chǎn)生教育和培訓(xùn)需求的因素之一。蘇南地區(qū)外來務(wù)工人員相對集中,由于受學(xué)歷層次、勞動技能和水平等因素的制約,外來人員以一線工作為主的居多,職業(yè)的低層次明顯。大多數(shù)外來農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進入城市以后只能在普通勞動力市場找到工作,所從事的職業(yè)主要以二、三產(chǎn)業(yè)中的加工制造、商業(yè)服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民生活服務(wù)、物流運輸操作等。

23企業(yè)和社會方面對勞動者專業(yè)技能等資質(zhì)的需求進一步提高企業(yè)對勞動力在受教育程度上的要求,直接體現(xiàn)為勞動力市場對技能型勞動力的需求旺盛。很多單位對新招錄人員要求至少高中文化程度,或者為大中專職業(yè)院校甚至大學(xué)本科及以上,或者受過專業(yè)技能培訓(xùn)或有技術(shù)等級證書、專業(yè)技術(shù)職稱等。轉(zhuǎn)移勞動力中的年輕人更看重學(xué)歷層次,也越來越希望通^教育和培訓(xùn)來提高在城市就業(yè)的勞動技能,獲取職業(yè)資格證書,增加就業(yè)機會,提高收入水平和生活質(zhì)量。

3影響江蘇省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力教育和培訓(xùn)需求的主要因素31年輕農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力教育和培訓(xùn)需求相對旺盛

農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參與教育與培訓(xùn)的意愿,特別是參與非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的意愿是隨著年齡的增長而呈下降的趨勢。年輕勞動力受教育程度普遍高于年齡偏高的勞動力,由于其接受新知識、新技術(shù)的能力較高,而且隨著新型城鎮(zhèn)化和市民化的發(fā)展,越來越多的年輕人向往城市生活,希望改變現(xiàn)有的就業(yè)狀況和收入水平。因此,年輕轉(zhuǎn)移勞動力更希望通過培訓(xùn)提高勞動技能,增加就業(yè)機會,提高收入水平。

32受教育程度相對較高、且有過教育培訓(xùn)經(jīng)歷的人員有更強的培訓(xùn)意愿農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力受教育程度越高,其接受新知識的能力就越強,越能充分認識到教育培訓(xùn)的重要性。曾經(jīng)參加過教育培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移勞動力,對教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容及培訓(xùn)收益和效果等信息了解得更充分,而且前期的教育培訓(xùn)提高了他們的勞動技能和收入水平,職業(yè)和收入的改善有利于他們對新的教育培訓(xùn)形成良性的預(yù)期,大大提高了參加教育培訓(xùn)的可能性。同時,有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容、合理的培訓(xùn)時間安排、靈活的培訓(xùn)形式以及資質(zhì)較高的培訓(xùn)機構(gòu),能提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力對培訓(xùn)的認可。總的來說,文化程度高的農(nóng)村勞動力收入相對較高,承擔教育培訓(xùn)成本的能力相對就較強。

33企業(yè)和社會對勞動力的資質(zhì)要求,是激勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參加教育培訓(xùn)的重要因素新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在著必然的剛性需求。目前,江蘇省勞動力市場對技能型勞動力的需求旺盛,已由單純的體力型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變,企業(yè)對勞動力的文化知識、學(xué)歷程度、專業(yè)技能等要求逐步提高。加大農(nóng)村外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)的力度,已經(jīng)成為各地政府勞動保障部門勞務(wù)輸出工作的一項重要內(nèi)容。面對社會對受過專業(yè)技能培訓(xùn)或有技術(shù)等級證書、專業(yè)技術(shù)職稱等資質(zhì)要求越來越高的趨勢,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力對通過教育培訓(xùn)提高勞動技能的意愿會更迫切。

4改善江蘇省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力教育和培訓(xùn)需求的思考41完善培訓(xùn)需求信息化服務(wù),突出年輕人作為教育培訓(xùn)對象的重點政府部門應(yīng)進一步關(guān)注農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育培訓(xùn)需求,使需求調(diào)研動態(tài)化、制度化,建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)需求機制。基層政府、培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校要進行多渠道宣傳,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種現(xiàn)代媒體工具,搭建政府培養(yǎng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的信息平臺,及時向農(nóng)村勞動力和社會公布相關(guān)培訓(xùn)和政策信息,使有轉(zhuǎn)移需求的農(nóng)村勞動力了解培訓(xùn)的項目和內(nèi)容,激發(fā)他們的培訓(xùn)動機。關(guān)注農(nóng)村新增勞動力,確保未能繼續(xù)升學(xué)并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的初高中畢業(yè)生免費參加短期職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。

42創(chuàng)新內(nèi)容與形式,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量

對培訓(xùn)效果的主觀評價是影響農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力教育培訓(xùn)意愿的重要因素,而這種主觀看法的形成取決于培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)時間的適應(yīng)性、培訓(xùn)形式的靈活性及培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)等。因此,政府要加強政府勞動保障部門、企業(yè)、社會力量辦學(xué)機構(gòu)及職業(yè)介紹機構(gòu)的溝通與合作,靈活辦學(xué),結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點和勞動力轉(zhuǎn)移的趨向,多形式、多渠道組織教育培訓(xùn)。以勞動力需求為中心,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。引入競爭和市場化運作機制,加強對各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認定和審查,提高教育培訓(xùn)師資的素質(zhì),推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)示范學(xué)校與示范基地建設(shè),提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力對教育培訓(xùn)機構(gòu)的信任和對效果的J可。

43推行培訓(xùn)與職業(yè)資格認證相結(jié)合的制度,做好人力資源戰(zhàn)略儲備各地政府要能夠根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展要求以及產(chǎn)業(yè)升級的潛在需求,為本地經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人力資源保障,進行戰(zhàn)略性的人員培養(yǎng)和儲備。教育培訓(xùn)部門可根據(jù)國家職業(yè)資格證書的標準和要求以及行業(yè)企業(yè)提出的崗位能力,推行培訓(xùn)與職業(yè)資格認證相結(jié)合的制度,提升受訓(xùn)人員的技能水平,真正提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的工作技能和就業(yè)技能,保障參與教育的培訓(xùn)者的投資回報。

參考文獻:

[1]田妹華新農(nóng)村建設(shè)背景下蘇州農(nóng)村勞動力培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與對策分析[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報,2012(1):46-49

[2]高珊,周春芳農(nóng)村勞動力參與培訓(xùn)的現(xiàn)狀及需求分析――以江蘇省為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,37(32):16021-16022,16030

第8篇:勞動的教育意義范文

【關(guān)鍵詞】彝族學(xué)生教學(xué) 漢語交流 少數(shù)民族教育

中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2017.09.171

彝族是中國第六大少數(shù)民族,彝族學(xué)生教育工作的開展以及漢語的有效教學(xué)直接關(guān)系到少數(shù)民族學(xué)生教育教學(xué)工作的成果,現(xiàn)階段為了進一步加強少數(shù)民族學(xué)生與漢族之間的交流,推動民族融合,為國家培養(yǎng)下一代人才。在彝族學(xué)生教育教學(xué)工作的過程中,教師應(yīng)當充分的的推廣漢語,以有效的教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生在課堂上借助漢語和教師及學(xué)生進行互動交流,保障少數(shù)民族教育教學(xué)的實際效果,繼而凸顯現(xiàn)階段少數(shù)民族教學(xué)的有效性,為民族交流、國家發(fā)展提供基本的支持。

一、激發(fā)彝族學(xué)生課堂漢語交流使用

首先結(jié)合少數(shù)民族學(xué)生教學(xué)的實際經(jīng)驗,就激發(fā)彝族學(xué)生在課堂教學(xué)中用漢語和老師及學(xué)生互動進行探究。從梳理相關(guān)的教育視角和教學(xué)方法,保障少數(shù)民族教學(xué)工作的有效推進。

(一)豐富課堂漢語教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生說漢語的興趣

學(xué)生漢語學(xué)習(xí)與應(yīng)用的前提是基本的興趣,教師在開展教學(xué)的過程中,應(yīng)當積極的從激發(fā)學(xué)生漢語學(xué)習(xí)與應(yīng)用的興趣方面著手,并在課堂上推廣漢語的應(yīng)用。只有在這一條件下,小學(xué)階段的學(xué)生才能突破語言學(xué)習(xí)的困難,主動的學(xué)習(xí)漢語,應(yīng)用漢語,整個小學(xué)語文教學(xué)課堂上,漢語才能成為交流的基本工具?,F(xiàn)階段,隨著少數(shù)民族教學(xué)條件的不斷改善,教師能夠應(yīng)用的教學(xué)資源不斷的豐富,教學(xué)工具不斷優(yōu)化,因此在開展小學(xué)語文教學(xué)的同時,教師應(yīng)當豐富漢語教學(xué)內(nèi)容,以趣味漢語引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用漢語與教師和學(xué)生互動交流。

《大頭兒子和小頭爸爸》是小學(xué)階段學(xué)生較為喜歡的漢語動畫,學(xué)生在觀看動畫的同時不僅能夠獲得樂趣,更能夠了解漢語、感受漢語傳遞的健康知識。在彝族語文教學(xué)工作開展的過程中,教師就可以借助網(wǎng)絡(luò)資源對動畫片進行下載,并借助學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,在開展?jié)h語教學(xué)與交流之前進行播放,激發(fā)學(xué)生對漢語聽說的興趣,同時借助《大頭兒子和小頭爸爸》中的故事內(nèi)容,引起漢語交流的基本話題。如此,在彝族語文課堂上,教師就可以和學(xué)生聊一聊生活,讓學(xué)生之間使用漢語互相探討,逐步引入生活、學(xué)習(xí)、課堂等話題。

(二)將漢語應(yīng)用與日常交流,使得漢語成為課堂教學(xué)的工具

漢語成為課堂教學(xué)工具首先要滿足漢語使用的便捷性,如果教師在漢語教學(xué)的過程中,僅僅是教授一些書面語言或者一些簡單的單詞,學(xué)生無法在短期內(nèi)有效的應(yīng)用漢語,一組學(xué)生在課堂上應(yīng)用漢語和教師學(xué)生互動就失去了基本的前提。因此,在現(xiàn)階段課堂推廣漢語的過程中,小學(xué)語文教師除了教授基本的漢語知識外,還應(yīng)當積極的推動漢語應(yīng)用與日常生活對接,為漢語成為課堂教學(xué)工具設(shè)定基本前提。

隨著國家對彝族學(xué)生教學(xué)工作的不斷重視,彝族學(xué)生對小學(xué)語文學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷的豐富,蘊含充分的故事和哲理。教師在鼓勵學(xué)生應(yīng)用漢語的過程中,就可以指導(dǎo)學(xué)生嘗試編排話劇,并結(jié)合小學(xué)語文單元活動課組織開放式教學(xué)課堂,讓學(xué)生熟知漢語言的應(yīng)用方法。例如在《公儀休拒收禮物》課程的教學(xué)過程中,教師就可以結(jié)合課文內(nèi)容指導(dǎo)學(xué)生進行分小組演練和表演,讓學(xué)生根據(jù)漢語學(xué)生自己添加生活內(nèi)容,應(yīng)用于話劇表演之中。借助這種模式,教師可以鼓勵學(xué)生充分應(yīng)用漢語日常交流用語,并推動學(xué)生之間的互動交流,使得漢語成為課堂教學(xué)的工具,進而使得彝族學(xué)生在使用漢語的同時也能充分的感受到n堂學(xué)習(xí)的快樂。

(三)積極加強漢語文化教學(xué),讓學(xué)生真正掌握漢語言

漢語言的有效應(yīng)用不僅僅在于課堂的基本教學(xué),學(xué)生如果要想借助漢語在課堂上與教師和學(xué)生進行互動,就應(yīng)當深入學(xué)習(xí)漢語,真正了解漢語的準確用法。因此,在推廣課堂漢語應(yīng)用的同時,彝族小學(xué)語文教師同樣也應(yīng)當開設(shè)專門的漢語文化交流,讓學(xué)生了解漢語背后的文化,漢語不同場合語意表達的差異性,以此使得學(xué)生在學(xué)習(xí)與應(yīng)用漢語的同時,不斷的深化自己對漢語文化的理解,為更好地應(yīng)用漢語提供保障,為彝族語文課堂上學(xué)生應(yīng)用漢語與教師和學(xué)生交流提供前提條件。

二、彝族語文教學(xué)中漢語應(yīng)用推廣的基本舉措

從前期的探究來看,現(xiàn)階段,在彝族語文課堂上激發(fā)學(xué)生應(yīng)用漢語與教師和學(xué)生互動,不僅要豐富課堂內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生的興趣,還應(yīng)當使得漢語與日常交流相結(jié)合,并保障學(xué)生充分了解漢語文化,以此來為漢語的有效應(yīng)用提供保障。在這種條件下,彝族小學(xué)教學(xué)單位應(yīng)當積極的采取相關(guān)的舉措來保障這些方面的措施得到落實。

(一)加大教學(xué)資源的投入,使得漢語教學(xué)資源的需求得到滿足

少數(shù)民族教學(xué)資源的投入是漢語教學(xué)與應(yīng)用的重要保障,教師要借助多媒體教學(xué)設(shè)備與信息網(wǎng)絡(luò),搜集有益于漢語教學(xué)的資源,因此為了保障漢語教學(xué)的有效應(yīng)用,教學(xué)單位要積極地加大對漢語教學(xué)資源的投入,滿足教師在教學(xué)工具、教學(xué)資源庫等多個方面的要求,以此為推廣課堂漢語應(yīng)用設(shè)定大前提,充分保障彝族小學(xué)語文課堂漢語言應(yīng)用。

(二)強化彝族語文教師水平,保障漢語文化的有效講解

教師漢語言水平直接關(guān)系到學(xué)生漢語學(xué)習(xí)與應(yīng)用,因此在推廣彝族語文課堂漢語言應(yīng)用的過程中,教學(xué)單位不僅僅按照普通話等級標準來要求教師,考核教師,而應(yīng)當深度挖掘漢語言文化內(nèi)容,強化教師對漢語整體文化的把握能力。教學(xué)單位既要通過再培訓(xùn)、教學(xué)單位的交流研討來提升彝族小學(xué)語文教師的漢語言水平和文化積淀,還應(yīng)當設(shè)定科學(xué)的考評機制,對教師在漢語言文化方面的提升進行督促,繼而為彝族學(xué)生掌握漢語,應(yīng)用漢語,在課堂上借助漢語進行交流互動提供保障。

第9篇:勞動的教育意義范文

(1)刑訊逼供或者體罰、虐待被勞動教養(yǎng)人員,造成身體傷害或死亡的;

(2)毆打或者唆使、縱容他人毆打被勞動教養(yǎng)人員嚴重后果的;

(3)侮辱被勞動教養(yǎng)人員造成嚴重后果的;

(4)對勞動教養(yǎng)期滿的被勞動教養(yǎng)人員,無正當理由不予解教的;