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長期以來,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被作為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)合格人才的重要途徑。暑假我院團(tuán)委根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,繼續(xù)在全院同學(xué)中開展形式多樣、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),取得了令人可喜的成績?,F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視、認(rèn)真組織版權(quán)所有!
假期前,院團(tuán)委向全院廣大同學(xué)發(fā)出了《關(guān)于開展暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》,并印發(fā)人手一份的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)登記表,各系學(xué)生會(huì)(分團(tuán)委)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí),根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),確定實(shí)踐方向,作好動(dòng)員工作。廣大同學(xué)都以認(rèn)真的姿態(tài)對(duì)待這次大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),熱情的參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從而鍛煉了廣大同學(xué)的社會(huì)交往能力,培養(yǎng)了廣大同學(xué)的綜合能力。
二、緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
今年我院的\\"三下鄉(xiāng)\\"社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在堅(jiān)持以往成功做法的基礎(chǔ)上,充分考慮各社會(huì)實(shí)踐點(diǎn)的實(shí)際情況,各系因地制宜,根據(jù)實(shí)際需求開展不同的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(一)從組織形式上看,主要有兩種形式:
1.分散活動(dòng)。其內(nèi)容豐富多彩,涉及到社會(huì)方方面面。從區(qū)域劃分,有農(nóng)村的、有城市的、有內(nèi)地、有沿海的;從內(nèi)容上劃分,有希望工程的,有金融保險(xiǎn)的,有房地產(chǎn)開發(fā)的,有市場(chǎng)營銷的,有廠礦、企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制的,有科技扶貧、文化教育的,有家教、生產(chǎn)勞動(dòng)的等等。
2.集體組織。組成社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),分赴各地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。今年共派出6個(gè)小分隊(duì)和1個(gè)大篷車,他們分別是桂林工學(xué)院黨員大學(xué)生赴河池地區(qū)的\\"三個(gè)代表\\"實(shí)踐服務(wù)團(tuán),電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),旅游學(xué)院赴陽朔縣社會(huì)調(diào)查小分隊(duì),資環(huán)系赴桂林柘木鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),土木系赴興安縣白石村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),材料系赴三街村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)以及由桂林工學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成的文藝大篷車。
(二)從社會(huì)實(shí)踐的類型看,主要有以下幾種:
1.開展便民服務(wù)。各小分隊(duì)利用當(dāng)?shù)氐嫩兹赵谑袌?chǎng)上設(shè)立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務(wù)點(diǎn),盡己所能,不怕臟、不怕累,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和好評(píng),同時(shí)也努力實(shí)踐著青年志愿者的精神。
2.開展文化輔導(dǎo)活動(dòng)或者是法律宣傳與咨詢活動(dòng)。暑期不僅中小學(xué)放假,而且正是夏收農(nóng)忙時(shí)節(jié),中小學(xué)生處于無人管理的狀態(tài)之中,大學(xué)生們將這些學(xué)生集中起來,對(duì)他們進(jìn)行文化輔導(dǎo)。
3.開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。如電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小組對(duì)荔浦縣部分鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,來分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并寫出幾分調(diào)查報(bào)告。
4.開展義務(wù)勞動(dòng),幫助缺少勞動(dòng)力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉(xiāng)期間,正值夏收時(shí)節(jié),許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力,莊稼熟在地里而無人收割,同學(xué)們積極幫助這類家庭,為他們解決了燃眉之急。
5.文藝下鄉(xiāng)。由學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行巡回演出,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
6.開展大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)。不少假期未回家的同學(xué)在學(xué)院的組織下開展各種各樣的勤工助學(xué)活動(dòng),一方面了解社會(huì),另一方面也解決了自身的生活需要。
7.環(huán)境保護(hù)。組織學(xué)生積極參與\\"保護(hù)母親河\\"行動(dòng),進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查,宣傳倡導(dǎo)環(huán)抱觀念,治理環(huán)境污染,裝扮母親河。
8.考察實(shí)踐。我院集中部分學(xué)生黨員(干部)、入黨積極分子組成\\"三個(gè)代表\\"服務(wù)團(tuán),赴河池地區(qū)開展考察實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨史、革命史的學(xué)習(xí)和教育,牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9.開展大學(xué)生科技活動(dòng)。今年全院共確定了大學(xué)生科研課題一百多項(xiàng),為迎接11月份我院的科技活動(dòng)周,提高我院科技學(xué)術(shù)水平,各個(gè)課題小組紛紛利用假期時(shí)間收集數(shù)據(jù),抓緊實(shí)驗(yàn)。
總之,今年的社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容是豐富的,形式是多樣的,以提交報(bào)告的總體情況來看,今年暑期社會(huì)實(shí)踐有幾個(gè)特點(diǎn):(1)社會(huì)熱點(diǎn)問題調(diào)查;(2)結(jié)合專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)比表彰
寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、相互交流。提高我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的層次和水平。8月份院團(tuán)委下發(fā)了關(guān)于暑版權(quán)所有!假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐總結(jié)的通知。要求各系分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)在內(nèi)部交流的基礎(chǔ)上,對(duì)今年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容、方式、特點(diǎn)、規(guī)模、效果、存在的問題及對(duì)今后大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見,提交一分總結(jié)報(bào)告。同時(shí),在全院將對(duì)表現(xiàn)突出的社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。并要求各系評(píng)選出優(yōu)秀的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,召開社會(huì)實(shí)踐交流會(huì),同時(shí),全院共推薦出60多篇不同內(nèi)容和形式,具有一定層次和水平的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
(四)經(jīng)驗(yàn)和收獲
1.學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。多年來,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要形式,每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)實(shí)踐,并組成社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的展開,并把社會(huì)實(shí)踐列入教學(xué)計(jì)劃,形成制度加以保證。全院廣大同學(xué)自覺把社會(huì)實(shí)踐作為了解社會(huì)、接觸社會(huì)、投身改革、鍛煉才干的重要渠道,積極深入生產(chǎn)第一線,體驗(yàn)生活。
假期前,院團(tuán)委向全院廣大同學(xué)發(fā)出了《關(guān)于開展暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》,并印發(fā)人手一份的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)登記表,各系學(xué)生會(huì)(分團(tuán)委)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí),根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),確定實(shí)踐方向,作好動(dòng)員工作。廣大同學(xué)都以認(rèn)真的姿態(tài)對(duì)待這次大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),熱情的參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從而鍛煉了廣大同學(xué)的社會(huì)交往能力,培養(yǎng)了廣大同學(xué)的綜合能力。
二、緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
今年我院的"三下鄉(xiāng)"社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在堅(jiān)持以往成功做法的基礎(chǔ)上,充分考慮各社會(huì)實(shí)踐點(diǎn)的實(shí)際情況,各系因地制宜,根據(jù)實(shí)際需求開展不同的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(一)從組織形式上看,主要有兩種形式:
1、分散活動(dòng)。其內(nèi)容豐富多彩,涉及到社會(huì)方方面面。從區(qū)域劃分,有農(nóng)村的、有城市的、有內(nèi)地、有沿海的;從內(nèi)容上劃分,有希望工程的,有金融保險(xiǎn)的,有房地產(chǎn)開發(fā)的,有市場(chǎng)營銷的,有廠礦、企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制的,有科技扶貧、文化教育的,有家教、生產(chǎn)勞動(dòng)的等等。
2、集體組織。組成社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),分赴各地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。今年共派出6個(gè)小分隊(duì)和1個(gè)大篷車,他們分別是桂林工學(xué)院黨員大學(xué)生赴河池地區(qū)的"三個(gè)代表"實(shí)踐服務(wù)團(tuán),電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),旅游學(xué)院赴陽朔縣社會(huì)調(diào)查小分隊(duì),資環(huán)系赴桂林柘木鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),土木系赴興安縣白石村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),材料系赴三街村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)以及由桂林工學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成的文藝大篷車。
(二)從社會(huì)實(shí)踐的類型看,主要有以下幾種:
1、開展便民服務(wù)。各小分隊(duì)利用當(dāng)?shù)氐嫩兹赵谑袌?chǎng)上設(shè)立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務(wù)點(diǎn),盡己所能,不怕臟、不怕累,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和好評(píng),同時(shí)也努力實(shí)踐著青年志愿者的精神。
2、開展文化輔導(dǎo)活動(dòng)或者是法律宣傳與咨詢活動(dòng)。暑期不僅中小學(xué)放假,而且正是夏收農(nóng)忙時(shí)節(jié),中小學(xué)生處于無人管理的狀態(tài)之中,大學(xué)生們將這些學(xué)生集中起來,對(duì)他們進(jìn)行文化輔導(dǎo)。
3、開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。如電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小組對(duì)荔浦縣部分鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,來分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并寫出幾分調(diào)查報(bào)告。
4、開展義務(wù)勞動(dòng),幫助缺少勞動(dòng)力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉(xiāng)期間,正值夏收時(shí)節(jié),許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力,莊稼熟在地里而無人收割,同學(xué)們積極幫助這類家庭,為他們解決了燃眉之急。
5、文藝下鄉(xiāng)。由學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行巡回演出,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
6、開展大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)。不少假期未回家的同學(xué)在學(xué)院的組織下開展各種各樣的勤工助學(xué)活動(dòng),一方面了解社會(huì),另一方面也解決了自身的生活需要。
7、環(huán)境保護(hù)。組織學(xué)生積極參與"保護(hù)母親河"行動(dòng),進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查,宣傳倡導(dǎo)環(huán)抱觀念,治理環(huán)境污染,裝扮母親河。
8、考察實(shí)踐。我院集中部分學(xué)生黨員(干部)、入黨積極分子組成"三個(gè)代表"服務(wù)團(tuán),赴河池地區(qū)開展考察實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨史、革命史的學(xué)習(xí)和教育,牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9、開展大學(xué)生科技活動(dòng)。今年全院共確定了大學(xué)生科研課題一百多項(xiàng),為迎接11月份我院的科技活動(dòng)周,提高我院科技學(xué)術(shù)水平,各個(gè)課題小組紛紛利用假期時(shí)間收集數(shù)據(jù),抓緊實(shí)驗(yàn)。
總之,今年的社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容是豐富的,形式是多樣的,以提交報(bào)告的總體情況來看,今年暑期社會(huì)實(shí)踐有幾個(gè)特點(diǎn):(1)社會(huì)熱點(diǎn)問題調(diào)查;(2)結(jié)合專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)比表彰
寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、相互交流。提高我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的層次和水平。8月份院團(tuán)委下發(fā)了關(guān)于暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐總結(jié)的通知。要求各系分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)在內(nèi)部交流的基礎(chǔ)上,對(duì)今年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容、方式、特點(diǎn)、規(guī)模、效果、存在的問題及對(duì)今后大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見,提交一分總結(jié)報(bào)告。同時(shí),在全院將對(duì)表現(xiàn)突出的社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。并要求各系評(píng)選出優(yōu)秀的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,召開社會(huì)實(shí)踐交流會(huì),同時(shí),全院共推薦出60多篇不同內(nèi)容和形式,具有一定層次和水平的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
(四)經(jīng)驗(yàn)和收獲
1、學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。多年來,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要形式,每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)實(shí)踐,并組成社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的展開,并把社會(huì)實(shí)踐列入教學(xué)計(jì)劃,形成制度加以保證。全院廣大同學(xué)自覺把社會(huì)實(shí)踐作為了解社會(huì)、接觸社會(huì)、投身改革、鍛煉才干的重要渠道,積極深入生產(chǎn)第一線,體驗(yàn)生活。
2、各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持,是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來,各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作,給予了我們極大的支持。在食宿、安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利,保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè),與地方開展長期結(jié)對(duì)合作,把扶貧工作、科技服務(wù)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。
3、大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過深入農(nóng)村,使不少同學(xué)真正認(rèn)識(shí)到我國廣大農(nóng)村的落后狀況和改革開放給農(nóng)村帶來的巨大變化,認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)改革的艱巨性和幫助下崗職工解決再就業(yè)問題的必要性。雖然是短短的二十天,但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無法比擬的,實(shí)踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí),使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際,提高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。
——商學(xué)院xx年年暑期社會(huì)實(shí)踐工作總結(jié)報(bào)告
一,全院上下高度重視,組織準(zhǔn)備細(xì)致周密
學(xué)院對(duì)于暑期實(shí)踐工作給予高度重視.在前期實(shí)踐項(xiàng)目的策劃過程中,包括學(xué)院黨總支楊金才書記在內(nèi)的5名學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),14名教授,副教授及11名輔導(dǎo)員老師對(duì)48支團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了指導(dǎo).同時(shí)還有馬列部孫武安教授等7名老師擔(dān)任了我院實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)老師.學(xué)院進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生暑期實(shí)踐的扶持力度,前期給實(shí)踐團(tuán)隊(duì)發(fā)放了共計(jì)37000余元的啟動(dòng)資金,后期又對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)行后續(xù)資金支持,較之往年有了較大幅度增長.
學(xué)院重視實(shí)踐的安全保障工作,注重對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)培訓(xùn).在堅(jiān)持"安全第一"的原則下,下發(fā)了《實(shí)踐團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)手冊(cè)》,并先后召開了兩次暑期實(shí)踐團(tuán)隊(duì)安全教育培訓(xùn)會(huì)及團(tuán)支部安全教育專題會(huì).要求參加實(shí)踐的學(xué)生簽訂《安全承諾書》,制定安全預(yù)案.同時(shí)在各團(tuán)隊(duì)出發(fā)前,學(xué)院為所有參加團(tuán)隊(duì)實(shí)踐的同學(xué)辦理了保額共計(jì)45000元的意外傷害保險(xiǎn),真正將實(shí)踐安全工作落到實(shí)處.同時(shí),學(xué)院先后下發(fā)了《實(shí)踐團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用說明》,《團(tuán)隊(duì)實(shí)踐宣傳工作及成果匯總實(shí)施方案》,并為實(shí)踐團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)隊(duì)旗樣式和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地銅牌樣式,做到實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一化,規(guī)范化.
二,學(xué)生廣泛參與,實(shí)踐內(nèi)容全面拓展
我院48支實(shí)踐團(tuán)分赴山東威海,煙臺(tái),青島,濟(jì)南,淄博,東營,萊蕪近30余個(gè)省內(nèi)市縣開展實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)足跡遍及遼寧,青海,陜西,山西,貴州,云南,北京等十四省市.實(shí)踐項(xiàng)目包括課題調(diào)研,支農(nóng)支教,專業(yè)實(shí)習(xí),政策宣講,參觀學(xué)習(xí)等各個(gè)方面,涉及到保險(xiǎn),金融,會(huì)計(jì),物流管理,旅游管理,社會(huì)心理學(xué)等多個(gè)專業(yè),內(nèi)容廣泛,形式豐富.
實(shí)踐活動(dòng)得到了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師的高度重視及廣泛參與.實(shí)踐過程中,包括校黨委宣傳部周大白部長在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)老師和輔導(dǎo)員25人作為帶隊(duì)老師奔赴實(shí)踐一線,指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)生高質(zhì)量,高效率地完成實(shí)踐活動(dòng).其中,我院黨總支書記楊金才,副書記于培麗親自參與到"半島社會(huì)主義新農(nóng)村政策宣講調(diào)研團(tuán)"中,在中華生態(tài)第一村房干村舉行了社會(huì)實(shí)踐基地的掛牌儀式.
開學(xué)初,我院共收到團(tuán)隊(duì)及個(gè)人實(shí)踐報(bào)告700余篇,涵蓋金融保險(xiǎn),旅游管理,教育學(xué)等近十余個(gè)專業(yè),呈現(xiàn)出專業(yè)性與實(shí)踐性相結(jié)合,高質(zhì)量,新思路,深內(nèi)涵的良好趨勢(shì).對(duì)于所有上交的實(shí)踐報(bào)告,學(xué)院組織規(guī)范評(píng)選并選出院級(jí)暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告三類報(bào)送學(xué)校,參加校級(jí)評(píng)審.同時(shí)40余支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)上交了內(nèi)容翔實(shí),格式規(guī)范統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)材料.
三,實(shí)踐主題鮮明,就近就便全方位服務(wù)地方建設(shè)
實(shí)踐活動(dòng)主題鮮明,突出為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù).其中作為暑期學(xué)校項(xiàng)目的三支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)分赴貴州,云南,山西等西部偏遠(yuǎn)地區(qū)開展支農(nóng)支教活動(dòng)."揚(yáng)夢(mèng)滇北 共建和諧" 團(tuán)隊(duì)攜帶著價(jià)值近6000元的圖書在云南鹽津縣建立了"光華圖書館";"傳遞夢(mèng)想 服務(wù)西部"團(tuán)隊(duì)將前期在學(xué)校募捐到的重達(dá)1200余斤的衣物帶到了貴州畢節(jié).通過這些捐贈(zèng)圖書衣物,政策宣講,入戶走訪調(diào)查等形式幫貧助困,真正服務(wù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè).
另外,我院有10余支團(tuán)隊(duì)通過調(diào)研,項(xiàng)目規(guī)劃等形式服務(wù)于威海本地建設(shè).其中威海市會(huì)計(jì)人員素質(zhì)調(diào)查團(tuán)本著"關(guān)注會(huì)計(jì)人員素質(zhì) 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益"的宗旨,對(duì)榮成,乳山,威海市區(qū)部分企業(yè)及財(cái)政局等相關(guān)政府部門進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)研活動(dòng);威海外來務(wù)工人員心理調(diào)研團(tuán)聚焦外來務(wù)工人員這一特殊群體,走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,提出對(duì)策;乳山市農(nóng)村教育調(diào)研行則在乳山市西浪暖村關(guān)注農(nóng)民教育問題.威海國際海水浴場(chǎng)調(diào)研隊(duì)更是以旅游管理專業(yè)為依托,對(duì)國際海水浴場(chǎng)的升級(jí)進(jìn)行研究調(diào)查,真正做到了專業(yè)素質(zhì)拓展與服務(wù)地方建設(shè)相結(jié)合,現(xiàn)實(shí)意義顯著.
四,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),著力提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
[關(guān)鍵詞]復(fù)合應(yīng)用型人才 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 體系
[作者簡(jiǎn)介]劉明明(1980- ),女,重慶人,重慶文理學(xué)院,講師,碩士,研究方向?yàn)楦咝K枷胝谓逃c大學(xué)生實(shí)踐能力。(重慶 402160)
[課題項(xiàng)目]本文系2011年重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“重慶市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐有效性研究”的相關(guān)研究成果。(課題編號(hào):2011YBJY068)
[中圖分類號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2013)27-0168-02
培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是教育改革的必然結(jié)果,也是科技發(fā)展的必然要求,是地方高校辦學(xué)的方向。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是我國高等教育的一部分,是推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育的重大舉措和十分必要的環(huán)節(jié)。近年來,高校的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作取得了一定成績,但在新的形勢(shì)下,也存在如環(huán)節(jié)較為薄弱、實(shí)踐教學(xué)零散等問題,嚴(yán)重影響了實(shí)踐育人的教育質(zhì)量。為此,如何更好地開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是廣大學(xué)者亟待解決的課題。
一、當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)狀
1.部分高校和學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前,對(duì)于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐重要性的認(rèn)識(shí)都在唱高調(diào),但實(shí)際上大家還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視。部分高校和個(gè)人對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要性和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是一種形式,僅是課堂教學(xué)的一種補(bǔ)充。有些學(xué)生對(duì)我國的國情、民情知之甚少,很不愿參加社會(huì)實(shí)踐,即使參加也總是抱著一種試探、游玩的心理和態(tài)度。如社會(huì)實(shí)踐性較強(qiáng)的 “三下鄉(xiāng)” “三進(jìn)三同”等活動(dòng)形式也僅僅停留在詞匯層面的理解,效果往往不佳。
2.部分高校和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐流于形式。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的主要目的是認(rèn)識(shí)了解社會(huì),鍛煉提高和增強(qiáng)能力,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長,全面促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展。因此,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式不要過于簡(jiǎn)單,不要僅僅流于形式,從當(dāng)前來看,部分大學(xué)生到農(nóng)村社區(qū)、工廠企業(yè)參加社會(huì)實(shí)踐僅僅是走走過場(chǎng)。加之學(xué)生數(shù)量多,學(xué)校、學(xué)院(系)組織的社會(huì)實(shí)踐“容量”有限,很多學(xué)生都成了社會(huì)實(shí)踐的“個(gè)體戶”,擔(dān)心學(xué)校檢查,只好到家鄉(xiāng)附近單位或熟悉的單位混時(shí)間,開一張假證明來應(yīng)付。
3.所學(xué)專業(yè)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容不銜接。社會(huì)的需求對(duì)復(fù)合應(yīng)用型人才提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)生需要到社會(huì)這個(gè)大熔爐中繼續(xù)實(shí)踐以提高自己所學(xué)的知識(shí)。事實(shí)上,很多同學(xué)社會(huì)實(shí)踐沒有能夠更好地結(jié)合專業(yè)知識(shí)特點(diǎn),可以說與自己專業(yè)知識(shí)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。受某些條件限制,學(xué)生干一些文藝演出、體力勞動(dòng)、小修小補(bǔ)等較為簡(jiǎn)單的活動(dòng),在總結(jié)成果的時(shí)候,也僅停留于感性方面,對(duì)于提高專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的幫助不大。
4.學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式比較單一。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前很多高校中對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織的安排主要是參觀、實(shí)地考察等活動(dòng),對(duì)學(xué)生們切身體驗(yàn)和提高學(xué)生專業(yè)或綜合素質(zhì)的作用效果不夠明顯。以社會(huì)調(diào)查的形式居多,進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)農(nóng)村社區(qū)等形式較少,而與所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)密切相連的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更少,總體形式單調(diào)和有失偏頗。社會(huì)實(shí)踐的效果關(guān)鍵是要為大學(xué)生提供鍛煉平臺(tái)或創(chuàng)造機(jī)會(huì),這是必須引起重視的。
5.專業(yè)的指導(dǎo)教師和團(tuán)隊(duì)技術(shù)顧問匱乏。作為大學(xué)生主要實(shí)踐環(huán)節(jié)之一的社會(huì)實(shí)踐,有些高校較系統(tǒng)地規(guī)定了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容,包括寒暑假下基層、義務(wù)勞動(dòng)、科技咨詢服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、節(jié)假日體驗(yàn)、文化輔導(dǎo)宣傳等形式。一些高校對(duì)于大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目比較重視,還專門作為“必修課”并給予相應(yīng)的學(xué)分,但在具體的實(shí)踐過程中,通過專業(yè)教師的指導(dǎo)來幫助解決專業(yè)技術(shù)上的難題還不是很突出,更不要說有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)技術(shù)顧問來進(jìn)行系統(tǒng)的深化或引領(lǐng)。
6.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地供需失調(diào)無保障。據(jù)查,目前我國12%左右的學(xué)生有實(shí)習(xí)經(jīng)歷,僅6%左右的企業(yè)能為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),而這些企業(yè)多集中于上海、北京、廣州、深圳等大中城市,這些城市中的企業(yè)占全國企業(yè)的大多數(shù),其中70%以上的中小企業(yè)不愿給大學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。有資料顯示:首都北京市的某就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地大約有6000個(gè)崗位,但收到了50000多份申請(qǐng),說明了供需比例嚴(yán)重失調(diào)。另外,高校有時(shí)候考慮到學(xué)校的經(jīng)費(fèi)情況,在幫助組織大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐的同時(shí),沒有解決好聯(lián)系實(shí)習(xí)單位或地方的一些實(shí)際問題。
二、高校開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性
強(qiáng)化高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作,是落實(shí)黨的教育方針,深入實(shí)施素質(zhì)教育,大力提高高等教育質(zhì)量的必然要求。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是高校教育的重要組成部分,作為提高綜合素質(zhì)教育的載體,其社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅為大學(xué)生提供了發(fā)揮才能、展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺(tái),還是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的階梯,更是大學(xué)生提前進(jìn)入社會(huì),踏上工作崗位的訓(xùn)練場(chǎng)地。對(duì)于不斷增強(qiáng)服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有重要的作用;對(duì)于培養(yǎng)成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,深化教育改革,建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和對(duì)大學(xué)人才的實(shí)際需求情況,以及政府政策導(dǎo)向和高等院校改革趨勢(shì)來看,大學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本定位應(yīng)是復(fù)合應(yīng)用型人才。這就要求高校不但要培養(yǎng)大學(xué)生具有扎實(shí)的理論知識(shí),還要培養(yǎng)其具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。隨著社會(huì)的高速發(fā)展,高校原有的傳統(tǒng)的應(yīng)試教育在培養(yǎng)人才方面與社會(huì)需求的矛盾日益突出,重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的教學(xué)模式也未根本轉(zhuǎn)變。加之當(dāng)前國內(nèi)外諸多不穩(wěn)定的因素,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2009年初,時(shí)任國務(wù)院總理專門召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,再次提出要把高校畢業(yè)生的就業(yè)工作放在高校工作的重中之重,同時(shí)在提升畢業(yè)生就業(yè)的能力上,要求所有高校畢業(yè)生在離校前,確保都能夠參加大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其目的就是為培養(yǎng)和適應(yīng)復(fù)合應(yīng)用型人才提前預(yù)熱。綜上,可以看出開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐顯得非常迫切。
三、復(fù)合應(yīng)用型人才視野下構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐體系的思考
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新培養(yǎng)模式。社會(huì)實(shí)踐作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié),目前已成為國內(nèi)外大學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的最佳途徑。實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生吸取知識(shí)營養(yǎng)、培養(yǎng)自我個(gè)性、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、陶冶品德情操以及樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生著積極深遠(yuǎn)的影響。作為高校教育者要轉(zhuǎn)變教育思想觀念,全面深入貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)認(rèn)識(shí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要性,創(chuàng)新培養(yǎng)方式方法,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的效果質(zhì)量意識(shí),才能為當(dāng)代社會(huì)輸送需要的、全面發(fā)展的新型復(fù)合型人才。
2.改革課程設(shè)置,拓展實(shí)習(xí)基地。設(shè)置課程體系要把有目的、有組織、有過程、有要求、有總結(jié)的系列實(shí)踐教育活動(dòng),置于高校教育體系和教育改革的軌跡,納入到教學(xué)計(jì)劃,貫穿于教育體系的整個(gè)過程。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè),確保各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)長久持續(xù)地開展。高校還可通過地方共建與校企合作等多種形式建立校外實(shí)踐基地,為學(xué)生成長成才提供良好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。
3.合理配置師資,確保教育質(zhì)量。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的根本任務(wù),也是開展好高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中教師是組織者和實(shí)施者,發(fā)揮著主導(dǎo)作用。因此,建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)師資隊(duì)伍是保證大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐取得效果,提高大學(xué)生實(shí)踐能力的重要前提。許多高校非常重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng),但指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)的老師多是高校內(nèi)在職的教師,沒有在企業(yè)或農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高校要注重吸納部分政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參與,合理配置一定的高水平的復(fù)合型教師,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開展,確保大學(xué)生實(shí)踐教育的質(zhì)量。
4.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),社會(huì)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)出多元化、多層次的變化趨勢(shì),特別是對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的需求顯著增加。在這種背景下,建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的基本動(dòng)因,也是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)在需求,同時(shí)是滿足當(dāng)前社會(huì)緊缺人才的迫切需要。因而,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐要以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樽ナ?,?jīng)常深入生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線,不斷提高專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力,進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.建立評(píng)估體系,完善管理制度。高校應(yīng)把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)校教育管理評(píng)估體系中,抓好組織領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排,對(duì)社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生實(shí)踐計(jì)劃、過程、結(jié)果予以跟蹤,全面進(jìn)行評(píng)估,健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育制度,對(duì)高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的效果進(jìn)行科學(xué)的量與質(zhì)的分析考評(píng)。對(duì)參與和指導(dǎo)的教師的要將其表現(xiàn)、能力作為評(píng)選先進(jìn)、評(píng)定職稱的依據(jù),以提高指導(dǎo)老師的積極性;對(duì)學(xué)生要抓好考核評(píng)價(jià),如可以把參加社會(huì)實(shí)踐作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、就業(yè)推薦的必備條件;加強(qiáng)對(duì)院(系)在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作方面的考核力度,可以將此項(xiàng)工作開展情況作為院(系)考評(píng)的重要參考指標(biāo),要求扎實(shí)有效地落實(shí)開展好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作。
6.聯(lián)動(dòng)各級(jí)部門,創(chuàng)造育人氛圍。高校要積極整合搭建社會(huì)各類資源和平臺(tái),主動(dòng)與有關(guān)單位建立開展實(shí)踐合作,讓學(xué)生學(xué)業(yè)和實(shí)習(xí)都不誤,縮短畢業(yè)生上崗之后的實(shí)習(xí)期,推行“訂單”實(shí)踐,拓展大學(xué)生實(shí)踐服務(wù)的就業(yè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的橋梁作用,要把學(xué)校的科技教育人才資源動(dòng)員起來,與地方的發(fā)展需要結(jié)合起來,積極探索社會(huì)實(shí)踐基地與實(shí)習(xí)基地、就業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一體化路子。另外,高校可以通過新聞媒體、網(wǎng)站廣播、校報(bào)期刊、網(wǎng)站論壇、社會(huì)實(shí)踐成果匯編和影集等形式,宣傳報(bào)道學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,營造良好的育人環(huán)境,為大學(xué)生健康成長服務(wù)。
四、結(jié)語
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生健康成長的必要環(huán)節(jié)和重要載體,是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)的工程,在培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才的視角下,健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐體系,要涉及眾多領(lǐng)域和眾多部門。針對(duì)目前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的特點(diǎn),還需要廣大專家學(xué)者和社會(huì)各界人士從實(shí)際出發(fā),敢于嘗試,不拘一格地進(jìn)行改革和探索,切實(shí)提高大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的教育水平,為培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展輸送人才。
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為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)省、市文明辦通知精神,現(xiàn)就做好我縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神,以中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》為指導(dǎo),按照省市文明辦《關(guān)于做好全省第三輪文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)在更高層次、更廣領(lǐng)域支持和推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的單位
省、市、縣三級(jí)文明單位均應(yīng)參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
1、組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì),積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。
2、組織“清潔家園行動(dòng)”。開展衛(wèi)生知識(shí)教育,對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),建立保潔隊(duì)伍,健全保潔制度,完善保潔設(shè)施,組織村民開展衛(wèi)生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內(nèi)道路,整修坑塘溝渠,清除殘?jiān)珨啾诘龋勾迦荽迕舱麧嵜烙^。
3、幫建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。積極幫助有條件的學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮并完善功能,真正使其成為農(nóng)村中小學(xué)生的思想道德陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐基地。
4、提供文體服務(wù)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干,利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng),組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進(jìn)行關(guān)愛幫助。開展關(guān)愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關(guān)懷的志愿服務(wù)活動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約,建立健全道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭禁毒會(huì)等群眾自治組織,廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間及目標(biāo)
文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,原則上以二年時(shí)間為限。省級(jí)文明單位幫扶的村,幫扶期滿時(shí),原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成市級(jí)文明村。市級(jí)文明單位幫扶的村,幫扶期滿時(shí),原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成縣級(jí)文明村。
五、工作要求
1、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。文明單位結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村。要科學(xué)規(guī)劃幫扶對(duì)子和幫扶內(nèi)容,細(xì)化分解幫扶任務(wù),積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題,督促有關(guān)方面抓好工作落實(shí)。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務(wù),制定幫扶工作方案,明確責(zé)任人,并與縣文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。
2、搞好宣傳,營造氛圍。擔(dān)負(fù)幫扶任務(wù)的文明單位,要利用各類媒體及時(shí)反饋結(jié)對(duì)幫扶工作最新動(dòng)態(tài)??h文明辦將根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)總結(jié)宣傳幫扶工作典型,擴(kuò)大聲勢(shì)和影響,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)參與幫扶工作的積極性。同時(shí),注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保結(jié)對(duì)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、完善機(jī)制,嚴(yán)格措施。要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督查力度,把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理??h文明辦要到幫扶村對(duì)年度結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為文明單位年度復(fù)查評(píng)分依據(jù)。對(duì)于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)表彰,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極,未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位,年度考核時(shí)要酌情扣減考評(píng)分;對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位,要按照有關(guān)程序規(guī)定撤消其文明單位稱號(hào)。各文明單位要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告工作進(jìn)展情況,半年報(bào)送工作小結(jié),年底報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件:**縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)一覽表
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是國際上側(cè)重研究“產(chǎn)權(quán)”與“制度”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,其理論得到世界各國的普遍接受與應(yīng)用,是當(dāng)前建設(shè)農(nóng)村法律制度工作中的重要理論參考。基于這一背景,本文將研究新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的“產(chǎn)權(quán)”與“制度”理論,并與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法律制度建設(shè)結(jié)合,并針對(duì)如何在實(shí)踐中進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)制度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航,給出適當(dāng)?shù)膶?duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】
經(jīng)濟(jì)學(xué);農(nóng)村法律;新農(nóng)村建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了諸多新情況,新問題,需要新的解決對(duì)策與法律制度保障,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)實(shí)問題呼喚農(nóng)村法律制度建設(shè)的進(jìn)一步完善。從,特別是新世紀(jì)取消農(nóng)業(yè)稅,放開土地流轉(zhuǎn)以來,諸多實(shí)踐表明,當(dāng)前我國農(nóng)村法律制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)在于產(chǎn)權(quán)制度不夠明晰,由于產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)和諧環(huán)境的打造十分不利。因此需要參考新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,從產(chǎn)權(quán)制度入手,分析進(jìn)一步完善農(nóng)村法律制度建設(shè)的途徑與舉措。
一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在其著作《企業(yè)的性質(zhì)》中提出。產(chǎn)權(quán)理論的主要觀點(diǎn)是,當(dāng)交易成本為零時(shí),只要允許自由交易,經(jīng)濟(jì)行為就會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu),而交易成本為正,就會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率。科斯認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)理論包括交易成本、產(chǎn)權(quán)界定與資源配置三個(gè)方面的內(nèi)容,其中,交易成本是核心,交易成本的高低將直接影響經(jīng)濟(jì)效率的高低。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)還認(rèn)為,制度需求與制度環(huán)境變化共同催生新的制度安排設(shè)計(jì),制度安排設(shè)計(jì)必須建立在符合實(shí)踐規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律兩個(gè)基礎(chǔ)上,不能只考慮實(shí)踐而忽視經(jīng)濟(jì)成本,這樣的制度安排是無法貫徹和實(shí)現(xiàn)社會(huì)福祉進(jìn)步的,同時(shí)不能只考慮經(jīng)濟(jì)成本而忽視社會(huì)實(shí)踐的趨勢(shì),否則這樣的規(guī)定也無法真正切合社會(huì)實(shí)踐。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)指出,經(jīng)濟(jì)效率最大化的前提是交易成本的盡可能降低,而從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐來看,產(chǎn)權(quán)問題構(gòu)成了交易成本的主體。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)村土地所有權(quán)保持集體所有制基礎(chǔ)不變,允許有能力的家庭與個(gè)人適當(dāng)突破原有的安排,通過承包土地使用權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)一定程度上完善了的弊端,即家庭單位的經(jīng)營導(dǎo)致生產(chǎn)碎片化,制約了大型農(nóng)機(jī)設(shè)備等的使用,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)一步跨越式提升有一定的負(fù)面作用。2007年物權(quán)法在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的根本原則的同時(shí),也為放開土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)“放開了口子”,肯定了通過合法土地流轉(zhuǎn)所取得的收入的合法性,而且通過合同法等的規(guī)定,完善了對(duì)于承包及所得的歸屬問題規(guī)定,進(jìn)一步激發(fā)了有能力的個(gè)人和企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的熱情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了新的春天。但是在實(shí)踐中,由于我國農(nóng)村地域廣闊,國情復(fù)雜,以及農(nóng)村法律意識(shí)淡薄等問題,物權(quán)法關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度安排的一些條文精神并沒得到很好地貫徹,導(dǎo)致在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些不必要的問題。
二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸顯的法律制度建設(shè)問題
1、法律意識(shí)淡薄
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想在于通過規(guī)范包括產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的制度設(shè)計(jì),用制度作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,換句話說,通過加強(qiáng)法律制度建設(shè)來規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。但由于我國農(nóng)村長期以來屬于人情社會(huì),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是村民鄰里之間的日常交往、生產(chǎn)生活,人們還是傾向于由當(dāng)?shù)鼐哂幸欢曂淖彘L、長輩來進(jìn)行“斷案”,有時(shí)候甚至?xí)庠椒傻倪吔纾蛘咦龀雠c法律精神相悖的決定。同時(shí),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市相比有所落后,加上人員流動(dòng)性差,當(dāng)代法律意識(shí)與族規(guī)以及約定俗成的風(fēng)俗習(xí)慣有一定的出入甚至不同,此時(shí)很少會(huì)有村民選擇使用法律武器保障自己的合法權(quán)益。例如,2016年初,廣東潮汕地區(qū)某村對(duì)土地承包的利益歸屬分成產(chǎn)生歧義,由于當(dāng)?shù)刈谧逵^念強(qiáng),根據(jù)風(fēng)俗慣例,族長決定將九成利益收歸本村村民,對(duì)外地承包商僅分配一成,當(dāng)外地承包商表示要重新討論,甚至要提起司法訴訟時(shí),當(dāng)?shù)卮迕窬谷粚?duì)承包商群起而攻之,最終合作項(xiàng)目以爛尾告終,當(dāng)?shù)卣猩桃Y又一次失敗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次出現(xiàn)不和諧的事件。通過這一案例可以看出,當(dāng)前法律意識(shí)淡薄,片面依靠族規(guī)村規(guī),已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,亟待加強(qiáng)法律制度建設(shè),規(guī)范制度運(yùn)行,摒棄舊俗陋習(xí)。
2、土地流轉(zhuǎn)等缺乏必要的法律保障
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論的精髓在于,明確產(chǎn)權(quán)邊界,規(guī)范制度設(shè)計(jì),用制度“說話”,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),而與之相關(guān)的法律制度卻不夠完善。2007年的物權(quán)法雖然確立了土地成本所得由私人所有的精神,但對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的方式、形式以及后續(xù)一應(yīng)事宜則缺乏必要的條文規(guī)定。例如當(dāng)前城市用地已經(jīng)確立了招拍掛、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,保障了城市土地供應(yīng)側(cè)的良好運(yùn)行,避免了由于土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,而農(nóng)村則不同,國家至今沒有出臺(tái)一部有針對(duì)性的法律法規(guī),因此出現(xiàn)了“各自為政”的情況。例如吉林某村規(guī)定,土地流轉(zhuǎn)要通過村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)審批,而審批環(huán)節(jié)設(shè)置過多,審批過程不透明,就容易導(dǎo)致權(quán)力尋租行為,由此滋生腐敗;福建某村規(guī)定,土地流轉(zhuǎn)只可以承包給同村的人,不可以承包給外村的人,保障“肥水不流外人田”。由于法律制度不健全,由此導(dǎo)致的權(quán)力不當(dāng)使用、地方保護(hù)主義行為對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)十分不利,需要在未來加強(qiáng)解決。
三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下農(nóng)村法律制度的構(gòu)建路徑
1、加強(qiáng)教育
有了好的法律制度還不夠,必須要在廣大的農(nóng)村地區(qū)營造起“知法、守法、懂法、用法”的良好氛圍,要讓制度設(shè)計(jì)落地,扎根廣大人民群眾的內(nèi)心。以山東壽光為例,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織自發(fā)建立起普法教育工作小組,對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專門的普法宣傳教育,特別是對(duì)土地流轉(zhuǎn)、承包利益分成等與群眾密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行從法律角度的剖析,增強(qiáng)民眾的法律理念、法律意識(shí),對(duì)于培養(yǎng)農(nóng)民的守法意識(shí),能夠識(shí)別經(jīng)濟(jì)行為中的法律風(fēng)險(xiǎn),讓廣大村民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛能夠“防患于未然”。同時(shí),在中小學(xué)開展學(xué)法教育,聘請(qǐng)外地專業(yè)教師,在國家教育大綱框架內(nèi),對(duì)法律常識(shí)“從小抓起”,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),普法教育從2008年至今7年來,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)案件立案率逐年下降,廣大村民在與開發(fā)商簽訂合同、租約時(shí)能夠使用好法律武器保障自己的利益,用法律規(guī)范行為,用制度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
2、完善立法
建立一套完善的法律制度體系,立法是前提。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心也在于必須建立起一套內(nèi)容完善、行之有效的法律體系,完善法律運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)。當(dāng)前我國已有的《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》以及《物權(quán)法》等,對(duì)農(nóng)村法律制度建設(shè)起到了框架性的作用,但是不可否認(rèn)的是,這些法律只是在制度層面上給出了原則性的規(guī)定,或者即便是有一定的細(xì)化但也是僅僅就某一個(gè)方面而言的,無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都有一定的不足,無法滿足實(shí)際工作的需要。例如糧食問題,我國是農(nóng)業(yè)大國,亦是產(chǎn)糧大國,然而卻沒有一部根本性法律對(duì)于關(guān)乎我國糧食生產(chǎn)安全及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律。特別是近期從中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫的事件到農(nóng)業(yè)部集中批準(zhǔn)種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口而導(dǎo)致的爭(zhēng)議,糧食相關(guān)重大事件扎堆更顯現(xiàn)出凸顯出糧食立法之必要。
四、總結(jié)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要法律制度為保障,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持這一認(rèn)識(shí),并認(rèn)為良好的法律制度保障能夠起到“經(jīng)濟(jì)劑”的作用,減少不必要的交易成本,提高經(jīng)濟(jì)行為效率,促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,進(jìn)一步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平,縮小城鄉(xiāng)二元化發(fā)展的差距。此外,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所主張的產(chǎn)權(quán)明晰觀點(diǎn),對(duì)當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)、承包利得分配等現(xiàn)實(shí)問題亦有較好的現(xiàn)實(shí)意義。未來,要通過加強(qiáng)立法、培育農(nóng)民法律意識(shí)等措施進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律制度建設(shè),更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
作者:楊子 單位:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院
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陶行知和晏陽初同是我國偉大的教育家,在豐富教育理論和改革農(nóng)村教育實(shí)踐方面都有突出貢獻(xiàn)。但受個(gè)人因素和社會(huì)因素的影響,兩位教育家在成人教育領(lǐng)域的基本思想和主要觀點(diǎn)又有所不同,表現(xiàn)在“什么是成人教育”、“為什么進(jìn)行成人教育”、“成人教育是否重要”、“如何進(jìn)行成人教育”等四個(gè)方面。對(duì)陶行知和晏陽初的成人教育思想進(jìn)行比較分析,有助于加深教育理論研究人員和教育實(shí)踐工作者對(duì)成人教育思想的理解,豐富陶行知和晏陽初的教育理論,更好地促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。
1.對(duì)“什么是成人教育”的回答
兩位教育家都對(duì)“什么是成人教育”進(jìn)行了回答,即對(duì)成人教育的內(nèi)容作了闡述。他們倡導(dǎo)的成人教育內(nèi)容豐富、實(shí)用,在開展各方面的成人教育活動(dòng)時(shí),應(yīng)以社會(huì)的需要和成人自身的實(shí)際生活需要為依據(jù),這是他們的共同點(diǎn)。但兩位教育家關(guān)于成人教育內(nèi)容的論述又略有不同,主要表現(xiàn)為成人教育內(nèi)容的劃分方式、教育內(nèi)容的更新和教育內(nèi)容選擇的時(shí)代性。先來看陶行知關(guān)于成人教育內(nèi)容的論述。第一,他依據(jù)教育的層次對(duì)成人教育的內(nèi)容進(jìn)行了劃分。將成人教育劃分為四個(gè)層次,即掃盲、初等、中等、高等,這些都是用于社會(huì)實(shí)際生活的教育形態(tài),并且從始至終發(fā)揮著掃盲、普及、補(bǔ)習(xí)、深造的作用。第二,他還注意到教育內(nèi)容的時(shí)代性和針對(duì)性。教育內(nèi)容的選擇是隨著時(shí)代的變化而變化的,特定時(shí)期的教育內(nèi)容會(huì)反映這個(gè)時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn);同時(shí),在特定的歷史時(shí)期,其教育內(nèi)容都會(huì)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而有針對(duì)性地開展成人教育活動(dòng)。第三,他提倡教育內(nèi)容隨著社會(huì)需求的變化而不斷更新。從社會(huì)需求來看,世界教育的發(fā)展趨勢(shì)、先進(jìn)教育技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的變化,都會(huì)制約或促進(jìn)成人教育課程的設(shè)置。因此,陶行知認(rèn)為成人教育的內(nèi)容要切合成人的特點(diǎn)和需求,應(yīng)更多地關(guān)注生活和現(xiàn)實(shí)的需要,主張成人教育要與農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)需要相結(jié)合,要因人而異,主張“缺什么補(bǔ)什么”。第四,在教學(xué)內(nèi)容的選擇上,必須要充分尊重成人學(xué)習(xí)者的需求,科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,成人學(xué)習(xí)者更愿意學(xué)習(xí)“實(shí)在”的東西,即能夠?qū)W以致用的東西。所以,成人教學(xué)要加強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用操作,理論性強(qiáng)的內(nèi)容應(yīng)盡量減少,并適當(dāng)增加應(yīng)用性和實(shí)踐性內(nèi)容,注意教學(xué)內(nèi)容和方式的針對(duì)性、實(shí)用性和職業(yè)性,注重解決實(shí)際生活和社會(huì)實(shí)踐中的新問題,培養(yǎng)解決實(shí)際問題的新思路、新方法。再來看晏陽初,他依據(jù)成人教育活動(dòng)的領(lǐng)域不同,將成人教育的內(nèi)容劃分為“四大教育”,這四大教育基本涵蓋了人的發(fā)展的主要方面。值得一提的是,晏陽初對(duì)成人教育內(nèi)容確定的依據(jù)以及對(duì)成人教育內(nèi)容的詳細(xì)闡釋,都是陶行知所不及的,這也是兩位教育家最顯著的不同之處。“四大教育”就是晏陽初對(duì)成人教育內(nèi)容的最精辟論述。
(1)文藝教育。針對(duì)國民“愚”的弊端,以文藝教育培養(yǎng)國民的“知識(shí)力”,這里的文藝教育是指文字教育和藝術(shù)教育。
(2)衛(wèi)生教育。針對(duì)國民“弱”的弊端,以衛(wèi)生教育培養(yǎng)國民的“健康力”。衛(wèi)生教育旨在抵御疾病,培養(yǎng)國民健康的體魄,改變國民“弱”的現(xiàn)狀。
(3)生計(jì)教育。針對(duì)國民“窮”的弊端,以生計(jì)教育培養(yǎng)國民的“生產(chǎn)力”。開展生計(jì)教育,是為了解決我國生產(chǎn)力水平較低的問題,是從生產(chǎn)勞動(dòng)的層面出發(fā)的,是提高國民素質(zhì)和勞動(dòng)者技能的重要舉措。
(4)公民教育。針對(duì)國民“私”的弊端,以公民教育培養(yǎng)國民的“團(tuán)結(jié)力”。開展公民教育,是為了培養(yǎng)國民的公德心和團(tuán)結(jié)力,養(yǎng)成遵守公共道德、具有協(xié)作精神和敢于開展合作的良好行為習(xí)慣,從社會(huì)生活層面培養(yǎng)忠于國家、忠于人民的良好國民。
2.對(duì)“為什么進(jìn)行成人教育”的回答
成人教育培養(yǎng)什么樣的人是對(duì)“為什么進(jìn)行成人教育”的本質(zhì)回答,是對(duì)成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格的總體規(guī)定。在這一問題上,兩位教育家的觀點(diǎn)基本一致,他們認(rèn)為成人教育的宗旨可以用四個(gè)字來概括,就是“國富民強(qiáng)”。而一個(gè)國家富強(qiáng)與否的根本就在于勞動(dòng)者素質(zhì)的優(yōu)劣,因此提高國民整體素質(zhì)是成人教育工作的重要議題,這是兩位教育家的共識(shí)。例如,陶行知認(rèn)為成人教育必須以提高中華民族的整個(gè)素質(zhì),提高社會(huì)生產(chǎn)力,使國家繁榮富強(qiáng)為根本目的,其中以培育“國民精神”為基準(zhǔn)。他認(rèn)為,學(xué)校教育是什么樣就會(huì)教出什么樣的學(xué)生。成人教育所要培養(yǎng)的人必須知曉國民的“大德”,貼近生活、親近百姓、為民造福,做一個(gè)具有“自主”、“自立”和“自動(dòng)”精神的人,即做自己和社會(huì)的主人,有自己的職業(yè)、自食其力,遵紀(jì)守法、銳意進(jìn)取,不斷開拓創(chuàng)新。而晏陽初同樣指出,成人教育的宗旨和目的大致包括三個(gè)階段,即除文盲、做新民和培養(yǎng)“整個(gè)的人”,成人教育的最后目的就是使“二百兆失學(xué)男女皆具共和國民應(yīng)有的精神和態(tài)度”,最終完成從新民再到“整個(gè)的人”的教育,這樣,民力才可充實(shí),國力才可堅(jiān)強(qiáng),才可實(shí)現(xiàn)“民族再造”。
3.對(duì)“成人教育是否重要”的回答
對(duì)成人教育重要性的考量是開展成人教育實(shí)踐活動(dòng)的前提和依據(jù)。成人教育作為國民教育體系的重要構(gòu)成部分,對(duì)成人自身素質(zhì)的提高、教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步乃至人類文明的發(fā)展具有重要意義。在這一點(diǎn)上,陶行知和晏陽初的主要觀點(diǎn)基本一致。他們都認(rèn)為,成人教育事業(yè)不可或缺,在整個(gè)國民教育體系中居于十分重要的地位;同時(shí),他們都從“民”的角度分析了成人教育的意義,他們提到的“公民”和“國民”實(shí)則均指中國的普通百姓。但兩位教育家在具體回答“成人教育是否重要”這一問題的時(shí)候,角度略有不同。陶行知首先從國民體系整體結(jié)構(gòu)和層次的角度來審視成人教育的地位,并分析了成人教育和其他教育形式之間的關(guān)系。他提到,包含成人教育的國民教育才是真正完整、統(tǒng)一的國家教育體系。當(dāng)國家危亡之時(shí),需要“健全之公民”在其中發(fā)揮重要的作用,這需要學(xué)校教育,更需要成人教育,并且不斷擴(kuò)大接受成人教育人群的范圍,讓更多的人接受最好的教育。另外,陶行知從社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及教育發(fā)展的角度,提出辦好成人教育對(duì)我國社會(huì)的向前發(fā)展具有積極意義。他認(rèn)為,成人群體直接擔(dān)負(fù)著一個(gè)國家各個(gè)部門的組織和運(yùn)行、民主法治建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督和管理、和諧文化與教育事業(yè)發(fā)展等具體工作,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力量。與陶行知不同的是,晏陽初受基督教“博愛哲學(xué)”的思想、中國傳統(tǒng)“經(jīng)世致用”的思想、西方“科學(xué)”和“民主”的思想以及杜威的實(shí)用主義教育思想等多元文化思想的影響,對(duì)該問題的論斷表現(xiàn)出了新型的現(xiàn)代主義和人本主義色彩。他開始關(guān)注廣大農(nóng)村及其教育問題,立志以教育復(fù)興國家的情懷,追求教育改造社會(huì)的堅(jiān)定信念和理想。他還提出“民為邦本,本固幫寧”,他希冀通過教育革新和教育普及來達(dá)到變革中國的目的,他認(rèn)為成人教育就是要“除文盲,作新民”,開發(fā)人的“腦礦”,使我們的國民成為兼具生產(chǎn)力、知識(shí)力、團(tuán)結(jié)力、健康力的人,使之成為具有聰明才智和進(jìn)取心的中國公民。
4.對(duì)“如何進(jìn)行成人教育”的回答
“如何進(jìn)行成人教育”實(shí)際上是對(duì)成人教育方法的表述。陶行知和晏陽初在成人教育的教育方式上均指出教育方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣,充分尊重各類成人的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)需求,不斷發(fā)揮成人教育的功能,這是他們思想的共同之處。但在某些具體方面,他們之間還是存在一些相異之處。陶行知提出了一系列關(guān)于成人教育的教學(xué)方式,但是這些方式也僅僅是陶行知在教育實(shí)踐中總結(jié)和概括出來的,比較零散,沒有形成一個(gè)相對(duì)完整的教育模式。例如提倡啟發(fā)式教學(xué),注重培養(yǎng)成人學(xué)習(xí)者的自學(xué)能力和自我教育能力,強(qiáng)調(diào)教學(xué)做合一等。今天看來,這些教學(xué)方式的適用性,都需要在社會(huì)需求和成人群體自身狀況不斷變化的條件下重新考量。與陶行知相比,晏陽初提出的成人教育方式更具模式化和制度化,也是對(duì)不同的成人教育方式在理論層面上的高度概括和總結(jié),而其中一些具體的教學(xué)方式在當(dāng)時(shí)也是極具創(chuàng)造性的。為實(shí)施“四大教育”,晏陽初提出了不同的教育方法和教育方式,即“三大方式”:(1)學(xué)校式。這種形式的教育對(duì)象以青少年為主,其教育方式為講授法和演示法,在這種教學(xué)情境中,受教育者通過各種感官刺激習(xí)得相關(guān)知識(shí)。另外,他提倡在學(xué)校中實(shí)施導(dǎo)生制,這既方便了班級(jí)管理,又普及了基礎(chǔ)教育。(2)社會(huì)式。這種教育形式以各類成人為對(duì)象,通常采用講解、表演、戲劇、藝術(shù)小品、展覽、影視作品等直觀的教育方法。而且,從成人尤其是廣大農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),為農(nóng)民從事生產(chǎn)活動(dòng)提供便利條件和技術(shù)支持。(3)家庭式。這種教育形式主要通過開展家庭會(huì)議完成,通過家族間的合作和小組協(xié)作的方式來商談重要問題,共同學(xué)習(xí)、共同接受教育,使其中每個(gè)家庭成員均能獲得適合自己需求和身心發(fā)展的教育。另外,晏陽初還運(yùn)用靈活、多樣的教學(xué)手段和方式,如圖片、幻燈、講演、表演、音樂、廣播、影視作品、圖書館、社區(qū)等,提高成人參與活動(dòng)的積極性和學(xué)習(xí)效率。
二、陶行知和晏陽初成人教育思想的現(xiàn)實(shí)啟示
通過對(duì)以上四個(gè)方面的比較,發(fā)現(xiàn)陶行知和晏陽初在成人教育領(lǐng)域的基本思想和觀點(diǎn)既有相同之處,又有不同之處。對(duì)兩位思想家成人教育思想進(jìn)行比較分析,有助于促進(jìn)我國成人教育與教學(xué)工作的改進(jìn),為成人教育事業(yè)的改革與發(fā)展提供必要參考和理論依據(jù)。
1.樹立自主學(xué)習(xí)觀念,構(gòu)建終身教育體系
陶行知很早就形成了終身教育和終身學(xué)習(xí)的觀念,并且對(duì)成人教育和終身教育的關(guān)系有進(jìn)一步的理解,將成人教育看成是終身教育的重要構(gòu)成。他指出,“生活教育,與生俱來、與死同去”,“活到老、做到老、學(xué)到老”,這體現(xiàn)了一種對(duì)待教育的態(tài)度:教育是一種生活方式,是一種不受時(shí)間和空間限制的自由活動(dòng),更是全民自主學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的社會(huì)氛圍。而且,陶行知和晏陽初認(rèn)為,成人教育具有補(bǔ)習(xí)、深造的功能,不論是從未接受過教育或者接受過較低層次教育的人,還是已經(jīng)接受過相對(duì)較高層次教育的人,都有接受繼續(xù)教育和再教育的必要,因?yàn)樗麄冎八邮艿慕逃幢赝晟?,品德和能力未必健全?/p>
2.立足國情,辦好自己的成人教育
我國的基本國情是開展一切實(shí)踐活動(dòng)的客觀條件和依據(jù),辦教育亦是如此。陶行知在充分掌握國情的基礎(chǔ)上,不斷深入農(nóng)村地區(qū)具體實(shí)踐,考察教育實(shí)驗(yàn)的實(shí)施條件,并創(chuàng)辦了曉莊師范、山海工學(xué)團(tuán)、育才學(xué)校等教學(xué)團(tuán)體,且成效顯著,為我國社會(huì)培養(yǎng)了大批人才。他說,“凡是生活的場(chǎng)所,都是我們教育自己的場(chǎng)所”。晏陽初指出,要實(shí)事求是地立足當(dāng)時(shí)中國農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)實(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條具有中國特色的教育富強(qiáng)農(nóng)村的道路。針對(duì)中國農(nóng)村社會(huì)的“四大教育”和“三大方式”教育模式的提出,是依靠廣大人民群眾、依靠各種社會(huì)力量辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),都體現(xiàn)著鮮明的中國鄉(xiāng)土特色。
3.不斷探索包容、多元的教學(xué)方式與其他教育形式的工作相比,成人教育工作更具復(fù)雜性和長期性,對(duì)成人教育工作者素質(zhì)的要求會(huì)更高?;诖?,我們應(yīng)當(dāng)以更加開闊的胸懷、更加廣闊的視角和包容萬物的教育理念來看待成人教育工作,站位要高,以便從宏觀上把握整個(gè)成人教育系統(tǒng)的運(yùn)作情況,進(jìn)而找到重點(diǎn)和難點(diǎn),再將視角深入到具體的教育情境中去開展各項(xiàng)工作。另外,鑒于成人教育的性質(zhì)及其教育對(duì)象的特殊性,各級(jí)各類成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多元的教學(xué)方式開展成人教育活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì),我們可以將陶行知所提倡的成人教育教學(xué)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)相結(jié)合,采用網(wǎng)上教學(xué)的方式來緩和工學(xué)矛盾,這種教學(xué)方式與其他教育模式相比,具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?;谔招兄虒W(xué)方法的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)模式,是當(dāng)今社會(huì)成人教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。
4.關(guān)注民生,將成人教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合
關(guān)注教育公平就是關(guān)注民生,民生即人民的生計(jì)問題。無論民生的含義如何界定和變化,所有國民消除生存危機(jī)和疾病恐慌、享有最基本的教育保障和起碼的住房保障等,依然是我國社會(huì)需要達(dá)到的最低民生目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,還要切實(shí)、有效地為國民提供生活安全保障及其生活質(zhì)量的不斷改善,這也是我國不斷努力的方向,更是國家進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展的長期目標(biāo)。陶行知和晏陽初所倡導(dǎo)并實(shí)施的農(nóng)村實(shí)驗(yàn)和平民教育,均屬于成人教育范疇,是我國終身教育體系的重要組成部分。他們兩位教育家基于成人教育思想,更多地關(guān)心一些特殊人群,如農(nóng)村兒童、貧苦農(nóng)民、婦女群體等,讓他們公平地接受基礎(chǔ)教育,享有平等的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展自身各項(xiàng)技術(shù)、能力的權(quán)利,積極地參與農(nóng)村社會(huì)教育活動(dòng)。最后,不斷豐富廣大農(nóng)村地區(qū)人民的物質(zhì)財(cái)富和精神生活,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、衛(wèi)生、文化、教育和科技的全面發(fā)展,將農(nóng)村成人教育發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,相得益彰、科學(xué)發(fā)展。
三、結(jié)語
當(dāng)我們被選定為下鄉(xiāng)志愿者之日起,就開始做準(zhǔn)備,等到我們坐上去本次實(shí)踐活動(dòng)的目的地——鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)張大灣的車時(shí),我的心里異常興奮,有種說不出的感覺,也許是因?yàn)槲覐倪@座大山的深處走出來的,經(jīng)過兩年的大學(xué)文化生活的洗禮之后,重新回到這個(gè)村子,所有的見聞、感受和看法,與之前有所不同。
一、對(duì)自己本次活動(dòng)內(nèi)容的總結(jié)
本次實(shí)踐活動(dòng)與其他下鄉(xiāng)隊(duì)伍基本相同,以支教、支農(nóng)為重點(diǎn),不同之處,我們是以建立社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心項(xiàng)目為背景的,由甘肅省教科所主辦,香港了施會(huì)自助的,所以,我們的活動(dòng)不僅僅是代表著志愿者本身,更重要的是與項(xiàng)目的宣傳融為一體,調(diào)研活動(dòng)以面對(duì)面交談和完成調(diào)查問卷兩種方式進(jìn)行。在本次活動(dòng)的過程中,我個(gè)人的活動(dòng)主要有以下內(nèi)容:
1.支教方面:本次支教活動(dòng)中,我以中班(三、四年級(jí))和大班(五、六年級(jí))的語文課為主,總共進(jìn)行了11節(jié)課,講授了對(duì)詩詞的鑒賞、常用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法、語言的基礎(chǔ)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用、語文基礎(chǔ)知識(shí)的積累和寫作等五個(gè)方面的內(nèi)容,以提高他們的語言運(yùn)用能力,出版做到學(xué)以致用。此外,開展了兩節(jié)小學(xué)生文明禮儀教育課程,以日常的禮貌待人為起點(diǎn),深入到餐桌禮儀、待客禮儀、做客禮儀、穿著禮儀、行走禮儀、尊師禮儀、同學(xué)禮儀、升旗禮儀、集會(huì)禮儀等設(shè)計(jì)小學(xué)生生活的各個(gè)方面的禮儀教育。另外,我們根據(jù)需要,每天有一小時(shí)多的素質(zhì)拓展課程,我主要組織武術(shù)班的學(xué)生,通過十二天的努力,給他們教會(huì)了一些散打、擒拿的基本動(dòng)作,提高他們對(duì)武術(shù)的熱情,最后因文藝匯演的需要,加班加點(diǎn),給他們教會(huì)了一整套的太極拳。不敢保證他們打的多好,能記憶多長時(shí)間,但至少當(dāng)時(shí)表演的及其成功。還有其它課程,如小班的寓言故事課2節(jié),奧運(yùn)知識(shí)輔導(dǎo)1節(jié),體育課(協(xié)助)2節(jié)。盡管我們的時(shí)間和開課的節(jié)數(shù)有限,但就小學(xué)生校園文化活動(dòng)的各個(gè)方面都有所涉及,經(jīng)過我們的共同努力,取得不錯(cuò)的效果。
2.支農(nóng)方面:在本次活動(dòng)中,我作為支農(nóng)的負(fù)責(zé)人,深感責(zé)任重大。但是由于正處于農(nóng)忙季節(jié),加之天氣變化的影響,支農(nóng)方面所進(jìn)行的工作很有限。本來準(zhǔn)備以講座、座談等方式進(jìn)行,但由于種種原因,到場(chǎng)的村民并不多,我們只有把所有的內(nèi)容以座談會(huì)的方式進(jìn)行,共進(jìn)行了兩次村民座談,又遇到會(huì)的時(shí)間不是很統(tǒng)一,我們就分批次進(jìn)行。另外,利用集市的有利條件,進(jìn)行了大量的廣播宣傳。內(nèi)容如下:國家三農(nóng)政策與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村專業(yè)合作社的介紹、家庭教育的重要性、婦女醫(yī)療健康問題、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心理念的交流等內(nèi)容,我主要負(fù)責(zé)介紹農(nóng)村專業(yè)合作社這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,雖然時(shí)間有限,但覺得滲透的很好。
3.調(diào)研方面:調(diào)研也是本次活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,由于我們的人員有限,每題只能派兩名隊(duì)員出去調(diào)研,大家輪流走訪,我也就僅僅輪到一次,走訪了六戶人家,進(jìn)行面談,也有的是直接完成問卷,完成了3種問卷共10份。
歷時(shí)12天,我個(gè)人的工作任務(wù)基本都按時(shí)保質(zhì)保量完成,同時(shí),我們整個(gè)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一致,分工協(xié)作,到活動(dòng)結(jié)束的時(shí)候都如期完成工作任務(wù),取得圓滿成功。
二、我眼中的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心
社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心既是一個(gè)新生的事物,有優(yōu)十年之久的年齡,自從1997年起省教科所就開始執(zhí)行聯(lián)合國教科文組織的“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項(xiàng)目,目前已經(jīng)建成了十幾個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心。社區(qū)學(xué)習(xí)中心的主要任務(wù)是通過教育活動(dòng)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)力水平和人民生活質(zhì)量,以提高教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位,落實(shí)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)掃除文盲、提高農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化素質(zhì),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高人均經(jīng)濟(jì)收入水平和提高農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的能力等為主有目標(biāo),而且,經(jīng)過十年的發(fā)展,社區(qū)學(xué)習(xí)中心今天已經(jīng)在新農(nóng)村建設(shè)、掃除文盲、豐富社區(qū)文化、提高基礎(chǔ)教育水平、和諧社區(qū)的建立‘青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工培訓(xùn)、留守兒童的教育和學(xué)齡前兒童的養(yǎng)護(hù)和教育等方面起到相當(dāng)重要的作用,但在新時(shí)期,社區(qū)學(xué)習(xí)中心已發(fā)揮心的作用:開展群眾的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和健康文化、推動(dòng)生產(chǎn)力和農(nóng)民民主意識(shí)的提高等。
誠然,社區(qū)學(xué)習(xí)中心已經(jīng)誕生并在成長,他自身擁有較強(qiáng)的生命力,在農(nóng)村的發(fā)展中已經(jīng)起到了巨大的作用,取得很大的成績。表現(xiàn)最為突出的是切實(shí)提高了農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)水平,提高了農(nóng)民的參與性,無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、文化娛樂上還是在政治參與中,越來越多的村民都能夠積極踴躍參與。還比如說在農(nóng)民接受認(rèn)同外來事物的觀念上,也有三提高近,較以前能夠更為理性的對(duì)待外來事物獲新生事物。
但是,在受兩千多年封建思想的中華大地上,傳統(tǒng)觀念難以改變,保守、守舊的思想已經(jīng)根深蒂固,雖然人們經(jīng)過靜靜地發(fā)展和生活水平的提高,思想認(rèn)識(shí)水平以較大提哦高,但對(duì)于現(xiàn)代化的發(fā)展要求來講,差距甚遠(yuǎn)。作為新生事物的社區(qū)學(xué)習(xí)中心,要在經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞、交投不發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)思想占主導(dǎo)地位的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展壯大,卻是我感到步履蹣跚。
首先,對(duì)于廣大村民來說,對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心并不是很了解,甚至更有甚者根本不知道有關(guān)它的情況,那么從思想上與社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心肯定是有距離的,從而參與不是很多。而社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心的成功則是以社區(qū)群眾的廣泛支持與參與最為關(guān)鍵,這就出現(xiàn)了矛盾。所以,要取得成功,更為廣泛的加強(qiáng)社區(qū)學(xué)習(xí)中心理念的宣傳,使廣大群眾對(duì)其更有深刻的了解,并且大力支持和參與進(jìn)來。
其次,在落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村里對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心的定性不是很明顯。我認(rèn)為它應(yīng)該屬于ngo組織,并非政府組織,應(yīng)該是一種推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)民自發(fā)的組成的民間力量。然而,由于早期在政府的推動(dòng)下建立,從而強(qiáng)大的政府力量的接入,并且在很大程度上占主導(dǎo)地位,農(nóng)民始終難以有主體地位。失去了社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心的運(yùn)行意義。有些地方則以農(nóng)頭企業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民確實(shí)很大程度的參與了,有的出資入股,有的出力,但這很難改變企業(yè)以營利為目的的出發(fā)點(diǎn),不會(huì)更多的去為農(nóng)民的利益去考慮。然而農(nóng)民自發(fā)組織的力量薄弱,并且很少出現(xiàn)。因此,我們更應(yīng)當(dāng)大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與,培養(yǎng)主人翁意識(shí)。
第三,社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)中心成員的選區(qū)存在很大的困難。首先社區(qū)干部應(yīng)具備較高的素質(zhì):身體健康、有文化有知識(shí)、有一定的組織才能、大公無私、甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)正派、“一碗水能端平”、群眾基礎(chǔ)好、有威信、道德水平高、并且具有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦,帶領(lǐng)大家發(fā)家致富等等。但在農(nóng)村,具有這種高素質(zhì)的人很難發(fā)現(xiàn)。婦女代表要能夠確實(shí)代表婦女的權(quán)益和心聲,為婦女權(quán)益著想,而且有一定的文化知識(shí)素養(yǎng)。教師代表的選取問題到不是很大,基本上都愿意參加。群眾代表也很難選出。總之,現(xiàn)有村民的素質(zhì),特別是文化素質(zhì)有很大的局限性,對(duì)于社區(qū)學(xué)習(xí)中心成員的選區(qū)帶來很大困難。
第四,由于思想落后,文化水平低,生產(chǎn)條件差等固有因素,造成了農(nóng)民具有很大的依賴性,往往都是非常被動(dòng),只是把改變自己地位的希望寄托在了慈善機(jī)構(gòu)的捐助、政府的救助或富人的施舍上,并沒有思考自己如何改變自身的命運(yùn)和地位,一味的等待。這在很大程度上對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心產(chǎn)生不利影響。
雖然社區(qū)學(xué)習(xí)中心發(fā)展存在著諸如以上重重困難,舉步維艱,暫時(shí)很難取得理想的、預(yù)期的效果,這是因?yàn)樗€尚未長大、不夠成熟,但他有著旺盛的生命力,特別在農(nóng)村地區(qū)會(huì)不斷的成長,發(fā)展壯大。我相信,經(jīng)過各界人員的努力,社區(qū)學(xué)習(xí)中心的大旗會(huì)在廣大農(nóng)村迎風(fēng)招展,順利運(yùn)作,前途一片光明。
三.問題讓人擔(dān)憂
一、周密部署、及時(shí)動(dòng)員,認(rèn)真做好教育活動(dòng)準(zhǔn)備
(一)健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,區(qū)招商局迅速將群教活動(dòng)作為中心工作展開部署,成立了以同志為組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),為活動(dòng)順利開展提供有力的組織保障。
(二)搞好動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)
3月5日上午,在第四督導(dǎo)組組長及成員的指導(dǎo)下,召開了局機(jī)關(guān)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。同志作了宣傳動(dòng)員講話,深刻闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,對(duì)局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出全面的動(dòng)員和部署。組長對(duì)我局群教活動(dòng)的開展提出了具體要求。
(三)結(jié)合實(shí)際,制定方案。
為了切實(shí)搞好活動(dòng),局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央、省、市、區(qū)各級(jí)群眾路線活動(dòng)工作的會(huì)議精神,認(rèn)真開展研討,對(duì)活動(dòng)提出具體要求,結(jié)合局工作實(shí)際制定了《市區(qū)招商引資局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》。
(四)超前謀劃,有序進(jìn)行。
局辦公室制定了教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作日程安排,從活動(dòng)時(shí)間、主要任務(wù)、具體實(shí)施、相關(guān)責(zé)任人等方面進(jìn)行規(guī)范和要求,以書面形式形成計(jì)劃安排表,方便參照落實(shí)。根據(jù)局實(shí)際情況,學(xué)習(xí)不明確劃分階段,每個(gè)黨員干部都要全程參與學(xué)習(xí),貫穿始終,并做好筆記,寫好心得體會(huì)。
二、緊扣環(huán)節(jié)、變通形式,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)開展
學(xué)習(xí)教育是整個(gè)路線教育活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。按照區(qū)群組辦的統(tǒng)一要求和局具體學(xué)習(xí)方案,我局狠抓學(xué)習(xí)“三結(jié)合”。
(一)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。
一是每周五下午由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織全體成員集中學(xué)習(xí)了“”、黨的十有關(guān)精神、系列重要講話精神以及中央八項(xiàng)規(guī)定等系列法規(guī)禁令和局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定等,做到人員和內(nèi)容全覆蓋、無遺漏。二是印制學(xué)習(xí)小手冊(cè),將學(xué)習(xí)資料隨時(shí)帶在身邊,真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,每人現(xiàn)已做了近兩萬字的學(xué)習(xí)筆記。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)、認(rèn)真督學(xué),全體成員相互比學(xué),起到了良好的領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)效果,促進(jìn)了全員學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
(二)文本學(xué)習(xí)與事跡講座相結(jié)合。
除了紙質(zhì)文件的學(xué)習(xí)外,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全體干部職工積極參與社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,積極參加區(qū)里組織的講座交流等活動(dòng)并及時(shí)在局內(nèi)部傳達(dá)學(xué)習(xí)精神。1.局領(lǐng)導(dǎo)多次參加區(qū)里群教活動(dòng)重要會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委群教活動(dòng)地安排部署和文件精神;2.參加在區(qū)財(cái)政局七樓舉辦的區(qū)優(yōu)秀村干部等先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì);3.安排專人參加由區(qū)長組織的征求財(cái)貿(mào)系統(tǒng)意見建議座談會(huì)。通過這些立體的學(xué)習(xí),既深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容,又提高了全體黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性。
(三)理論學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合。
為了不讓理論學(xué)習(xí)浮在面上吹在口中,全局深入開展學(xué)習(xí)討論,黨員干部率先垂范,結(jié)合自己所學(xué)內(nèi)容和工作實(shí)際,在討論會(huì)上輪流發(fā)言,暢談自己學(xué)習(xí)體會(huì),引導(dǎo)大家深入思考。局黨組書記、局長還圍繞三個(gè)方面進(jìn)行主題發(fā)言:一是入黨為什么、當(dāng)干部為什么、為后人留下什么;二是什么是正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;三是為了誰、依靠誰、我是誰。通過專題研討,黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),既讓大家接受了教育,提高了認(rèn)識(shí),也進(jìn)一步增強(qiáng)了全局黨員干部做好教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。收到了很好的效果。
三、開門納諫、認(rèn)真梳理,確保聽取意見落到實(shí)處
一是多方位征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題。
堅(jiān)持多層面聽取意見和建議。一是2次深入到挎包聯(lián)系點(diǎn)蓮花石村開展調(diào)研活動(dòng)。了解該村村情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,與當(dāng)?shù)厝罕娔托牡刈劷涣鳎雎犆癖娂部嗪驮竿?,聽取基層群眾?duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子在“”方面存在的問題的意見和建議;二是聽取我局退休老干部對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議;三是聽取落巴企業(yè)對(duì)我局跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)方面的意見建議;四是聽取區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)我局開展群眾活動(dòng)、反等方面的意見建議。共收集意見和建議100余份,經(jīng)梳理,共12條。
二是著力聚焦“”問題,仔細(xì)梳理意見。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“”問題。局機(jī)關(guān)將多層次收集的意見建議進(jìn)行匯總梳理。主要體現(xiàn)在:(一)形式主義方面3條:一是印發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)過多;二是會(huì)議多,影響了單位主要業(yè)務(wù)工作的開展;三是工作中搞花架子,比如開展小活動(dòng)也要制作接待方案。(二)方面2條:一是工作中當(dāng)“二傳手”,深入研究工作不夠;二是當(dāng)“好好先生”,不愿得罪人。(三)享樂主義方面1條:工作積極性有所減弱,思想上有所懈怠,習(xí)慣于在辦公室等指示,當(dāng)工作的“二傳手”。(四)有關(guān)奢靡之風(fēng)方面一條:在招商引資過程中,存在一定的鋪張浪費(fèi)。另外在服務(wù)工作中我局收到了兩點(diǎn)實(shí)在的建議:一是在宣傳我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策方面力度不夠;二是協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)要素、手續(xù)辦理等實(shí)際問題做得不夠。
三是落實(shí)邊學(xué)邊查邊改,徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
局全體領(lǐng)導(dǎo)干部邊學(xué)邊改、立說立行,緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè),積極開展專項(xiàng)整治,帶著各級(jí)各部門和群眾基層的寶貴意見迅速落實(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變上來。針對(duì)存在的問題,立馬就能上手的做到立竿見影,抓到實(shí)效,比如“下基層太少”,我局領(lǐng)導(dǎo)班子就立說立行,一月之內(nèi)就兩次深入掛包村社,了解社情民意,關(guān)心群眾疾苦,帶去慰問和關(guān)懷;對(duì)于不能馬上動(dòng)手的已經(jīng)制定了整改方案、安排意見及時(shí)間表,分步落實(shí)。切實(shí)行動(dòng),讓自身形象正起來,身板硬起來,徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
四是抓好回應(yīng)社會(huì)工作,真正接通地氣。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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