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【關(guān)鍵詞】社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);慢性病;防控現(xiàn)狀
1 資料與方法
1.1 資料來源
2013年達(dá)州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)采用自填的方法填報(bào)的《全國慢性病預(yù)防能力調(diào)查表(適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))》。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
針對(duì)2013年度的情況,就以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,達(dá)州市社區(qū)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)配置情況、慢性、病防控人員業(yè)務(wù)能力情況、慢性病防控工作開展情況等。慢性病主要指北京市對(duì)社區(qū)進(jìn)行績(jī)效考核的高血壓、糖尿病、冠心病和腦卒中等4種慢性病。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
用SPSS 18. 0建立數(shù)據(jù)庫,并對(duì)資料進(jìn)行分析。
2 達(dá)州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況調(diào)查結(jié)果
2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置
據(jù)調(diào)查,目前全市現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站22個(gè),服務(wù)中心和服務(wù)站占全市社區(qū)總數(shù)的7.8%。其中,通川區(qū)城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)中心4個(gè),占全市衛(wèi)生服務(wù)中心的36.4%,衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè),占全市衛(wèi)生服務(wù)站的45.6%。雖然廣大市民在普通病癥時(shí)選擇社區(qū)醫(yī)院,但由于隨著城市人口的不斷發(fā)展壯大,“分步驟推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展”。如在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房面積、設(shè)備配置、人員配置等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋面。
2.2 人力資源配
依據(jù)達(dá)州市衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:從從業(yè)人員及床位數(shù)來看,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師177人,助理醫(yī)師77人,護(hù)士208人。而全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有開放床位數(shù)(含編制床位數(shù))373個(gè),較前今年都有了大幅上升。同時(shí)也應(yīng)該看到在醫(yī)護(hù)人員配備上也嚴(yán)重不足,如在一些小的社區(qū),衛(wèi)生服務(wù)站通常只有3-4人,而大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也僅有30人左右。
2.3 慢性病防控設(shè)備配置
從現(xiàn)實(shí)情況來看,目前很多社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅有少量較為老化的數(shù)字化射線機(jī)和血液化驗(yàn)機(jī),且大多數(shù)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未配備可用于提供基本醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備,如B超機(jī)、心、腦電圖機(jī)、尿機(jī)等診療系統(tǒng)。而在醫(yī)護(hù)人員配備上也嚴(yán)重不足,如在一些小的社區(qū),衛(wèi)生服務(wù)站通常只有3-4人,而大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也僅有30人左右。
3 慢性病防控工作開展情況
3.1 工作主要布局與做法
制定中心總體工作方案,根據(jù)各社區(qū)該年齡段的任務(wù)數(shù)按各團(tuán)隊(duì)復(fù)蓋社區(qū)進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)于各團(tuán)隊(duì)完成。各團(tuán)隊(duì)根據(jù)本團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況制定各團(tuán)隊(duì)相關(guān)工作計(jì)劃,包括方式、人員按排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各團(tuán)隊(duì)采取設(shè)立門診接待處門診建檔、公園定點(diǎn)、社區(qū)上門、夜間入戶建檔、預(yù)約、義診科普活動(dòng)等各種方式完成該項(xiàng)工作。中心領(lǐng)導(dǎo)及職能科室定期進(jìn)行督查、指導(dǎo)、匯總,召開團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議二次,以便及時(shí)了解進(jìn)度及質(zhì)量,并對(duì)存在問題進(jìn)行商討,及時(shí)調(diào)整、制定下一步工作要求。信息化輸入工作,由網(wǎng)管進(jìn)行服務(wù)器連接,達(dá)到全中心信息共享,又便于工作量的統(tǒng)計(jì)、考核。
3.2 慢性病患者及高危人群早期發(fā)現(xiàn)
45家機(jī)構(gòu)開展首診測(cè)血壓,服務(wù)774369人;15家開展了45歲以上居民免費(fèi)血糖檢測(cè),服務(wù)10 403人;29家機(jī)構(gòu)開展了65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢,服務(wù)27 080人。
3.3 慢性病病例報(bào)告情況
12(26.7%)家機(jī)構(gòu)開展了新發(fā)腦卒中病例報(bào)告,共報(bào)告病例515人;9家(20.0%)機(jī)構(gòu)開展了急性心梗病例報(bào)告,共報(bào)告病例361人,31家機(jī)構(gòu)開展了死亡病例報(bào)告;共報(bào)告病例1 014 人。
3.4 主要慢性病患者、高危人群管理情況
45 家( 100%)機(jī)構(gòu)開展了高血壓患者管理工作,建立患者健康檔案74 434份,其中隨訪管理51 539人;規(guī)范管理24 646 ;21家機(jī)構(gòu)開展了高血壓高危人群管理工作12 287份,建立高危人群健康檔案12287份,其中只有6家機(jī)構(gòu)開展了隨訪管理,隨訪757人,開展規(guī)范管理為571人。
4 結(jié)果與討論
4.1 滿意度信任度均過半,需要進(jìn)一步提高
資料顯示,目前社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已成為居民看病的重要渠道。社區(qū)醫(yī)院對(duì)實(shí)現(xiàn)居民“小病進(jìn)社區(qū)”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也在很大程度上降低了居民的醫(yī)療支出。居民到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常就診的占20%,偶爾去的占50%,從未去過的為30%。在經(jīng)費(fèi)支出上,居民就診支出50元以下的占50%,50-100元的占33%,100-200元的占15%。同種小病治療比到大醫(yī)院少花費(fèi)70%以上。
不僅如此,居民對(duì)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平也較為滿意,滿意及比較滿意的評(píng)價(jià)為50%,在服務(wù)態(tài)度評(píng)價(jià)方面,表示滿意的占33%,比較滿意的占53%,一般的占16%??梢钥闯?,由于社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)功能中的積極表現(xiàn),已贏得了大多數(shù)社區(qū)居民的信任。
4.2 需要進(jìn)一步完善規(guī)劃提升造血功能
從社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀來看,雖然廣大市民在普通病癥時(shí)選擇社區(qū)醫(yī)院,但由于隨著城市人口的不斷發(fā)展壯大,“分步驟推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展”。如在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房面積、設(shè)備配置、人員配置等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋面。同時(shí),積極推進(jìn)大醫(yī)院托管,組織“名醫(yī)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生服務(wù)功能和提升業(yè)務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
京國土房管物[2003]127號(hào)
各區(qū)縣國土房管局,各物業(yè)管理委員會(huì)、各物業(yè)管理企業(yè):
《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本要求(試行)》[京房地物字(1999)、第187號(hào)]自頒布以來,在規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理企業(yè)雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展等方面起到了積極作用。但隨著我市物業(yè)管理的發(fā)展,該要求已不能適應(yīng)物業(yè)管理實(shí)際工作的需要。為貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)我市物業(yè)管理服務(wù)水平的提高,為人民群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,在充分征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,我局對(duì)《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本要求(試行)、》作了修改,并修訂為《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”),自2003年5月1日起正式執(zhí)行,原《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本要求(試行)、》同時(shí)廢止。
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附件:北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
北京市國土資源和房屋管理局
二三年二月二十一日
北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
表一、普通商品房居住小區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目范圍工作內(nèi)容及要求
(一)、綜合管理
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi),涉及共用財(cái)產(chǎn)和公共事務(wù)的管理。(1)、負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理服(2)、務(wù)工作計(jì)劃,(3)、并組織實(shí)施;(2)、每年一次對(duì)房屋及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全普查,根據(jù)普查結(jié)果制定維修計(jì)劃,組織實(shí)施;(3)、白天有專職管理員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),受理住戶的咨詢和投訴;夜間有人值班,處理急迫性報(bào)修,水、電等急迫性報(bào)修半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng);(4)、協(xié)助組建業(yè)主委員會(huì)并配合其運(yùn)作;(5)、管理規(guī)章制度健全,服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善,物業(yè)管理檔案資料齊全;(6)、與業(yè)主簽定物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理公約等手續(xù);公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);(7)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)業(yè)主及房產(chǎn)檔案、物業(yè)管理服務(wù)及收費(fèi)情況進(jìn)行管理;(8)、全體員工統(tǒng)一著裝,持證上崗;(9)、每年進(jìn)行一次物業(yè)管理服務(wù)滿意率調(diào)查,促進(jìn)管理服務(wù)工作的改進(jìn)和提高,征求意見用戶不低于總戶數(shù)80%。
(二)、房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)
按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件-:共用部位公用設(shè)施一般應(yīng)包括的范圍的內(nèi)容為準(zhǔn);不包括另行收費(fèi)的設(shè)備設(shè)施,如電梯、水泵、暖氣等設(shè)備?!埃?、確保居住小區(qū)內(nèi)樓房共用部位共用設(shè)施設(shè)備、基本市政設(shè)施的正常使用運(yùn)行和小修養(yǎng)護(hù),包括:(1)、樓房及小區(qū)內(nèi)共用部位設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和小修,執(zhí)行《房屋及其設(shè)備小修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;(2)、保證護(hù)欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備正常使用;道路、甬路、步道、活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到基本平整,邊溝涵洞通暢;(3)、確保雨水、污水管道保持通暢,定期清掏化糞池、雨水井,相關(guān)設(shè)施無破損;(4)、負(fù)責(zé)小區(qū)智能化設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù);(5)、定期清洗外墻。
(三)、綠化
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的中心綠地和房前、屋后,道路兩側(cè)區(qū)間綠地。按市園林局規(guī)定的《二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》養(yǎng)護(hù)。
(四)、保潔
小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi),業(yè)主戶門以外。維護(hù)和保持服務(wù)范圍內(nèi)的清潔衛(wèi)生,包括:(1)有健全的保潔制度,(2)清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,(3)有明確的分工和責(zé)任范圍;(4)設(shè)定垃圾集納地點(diǎn),(5)并每日將服(6)務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾樓、站,(7)對(duì)垃圾(專用)、樓、站、箱、道、桶及垃圾進(jìn)行管理;(8)每日對(duì)保潔服(9)務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行一次清掃,(10)做到服(11)務(wù)范圍內(nèi)無廢棄雜物;(4)、對(duì)樓梯間、門廳,電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等,進(jìn)行一周一次清掃;(5)、按政府有關(guān)規(guī)定向服務(wù)范圍內(nèi)噴灑、投放滅鼠藥、消毒劑、除蟲劑;(6)、在雨、雪天氣應(yīng)及時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)主路、干路積水、積雪進(jìn)行清掃。
(五)、保安
小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi),業(yè)主戶門以外。公共區(qū)域的秩序維護(hù)和公共財(cái)產(chǎn)的看管,包括:(1)、相對(duì)封閉:做到小區(qū)主要出入口全天有專人值守,車輛行駛通暢,危及人身安全處有明顯標(biāo)志和防范措施;(2)、維護(hù)交通秩序:包括對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的行駛方向、速度進(jìn)行管理;(3)、看管公共財(cái)產(chǎn):包括樓內(nèi)的門、窗、消防器材及小區(qū)的表井蓋、雨篳子、小品、花、草、樹木、果實(shí)等;(4)、夜間對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)重點(diǎn)部位、道路進(jìn)行不少于一次的防范檢查和巡邏,巡邏不少于2人,做到有計(jì)劃、有記錄;(5)、發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門進(jìn)行處理。
(六)、存車管理機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛在停車場(chǎng)(存車處)、、位的看管
(1)、有健全的機(jī)動(dòng)車存車管理制度和管理方案;(2)、對(duì)進(jìn)入小區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)放憑證,出門憑證放行;(3)、保證停車有序,24小時(shí)設(shè)專人看管;(4)、長(zhǎng)期存放的,應(yīng)簽訂存車協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。
(七)、消防管理公共區(qū)域消防設(shè)施的維護(hù)及消防管理
(1)、有健全的消防管理制度,建立消防責(zé)任制;(2)、消防設(shè)施有明顯標(biāo)志,定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行巡視、檢查和維護(hù);(3)、定期進(jìn)行消防訓(xùn)練,保證有關(guān)人員掌握消防基本技能。
(八)、高壓供水養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、維修
(1)、保證居民正常生活用水;(2)、對(duì)水箱定期清洗消毒,確保水質(zhì)合格;(3)、維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行京房地物字(1998)、第799號(hào)文件規(guī)定。
(九)、電梯養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、維護(hù)
(1)、主梯6:00-24:00不間斷運(yùn)行,0:00-6:00呼叫運(yùn)行,電梯工夜間值班室,并公布呼叫電話或房號(hào)。凡是樓層中設(shè)有電梯門的,均須開啟載客;(2)、凡有備梯的,在高峰期6點(diǎn)-8點(diǎn)、17點(diǎn)-19點(diǎn)與主梯同時(shí)運(yùn)行;(3)、主梯維修時(shí),有備用梯的,用備用梯運(yùn)行,無備梯的,屬急迫性維修的,應(yīng)在30分鐘內(nèi)搶修完工,其它維修應(yīng)于23點(diǎn)至次日5點(diǎn)以內(nèi)完工;維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行京房地物字(1998)、第799號(hào)文件規(guī)定。
(十)、裝修管理服務(wù)房屋裝飾裝修管理
(1)、有健全的裝修管理服(2)、務(wù)制度;(3)、查驗(yàn)業(yè)主裝修方案,(4)、與業(yè)主、施工單位簽定裝修管理協(xié)議,(5)、告知業(yè)主裝修注意事項(xiàng);(6)、裝修期間,(7)、對(duì)裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視與檢查,(8)、嚴(yán)格治安、消防和房屋安全管理;對(duì)進(jìn)出小區(qū)的裝修車輛、裝修人員實(shí)行出入證管理,(9)、調(diào)解因裝修引發(fā)的鄰里糾紛;(10)、業(yè)主裝修結(jié)束后,(11)、應(yīng)進(jìn)行檢查。對(duì)違反裝修協(xié)議的要進(jìn)行處理,(12)、問題嚴(yán)重的報(bào)行政管理部門;及時(shí)清運(yùn)裝修垃圾,集中堆放時(shí)間不得超過三天。
表二、經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、直管和自管公房小區(qū)、危舊房改造回遷小區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目范圍工作內(nèi)容及要求
(一)、綜合管理
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi),涉及共用財(cái)產(chǎn)和公共事務(wù)的管理(1)、負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理服(2)、務(wù)工作計(jì)劃,(3)、并組織實(shí)施;(4)、每年一次對(duì)房屋及設(shè)施設(shè)備(5)、進(jìn)行安全普查,(6)、根據(jù)普查結(jié)果制定維修計(jì)劃,組織實(shí)施;(7)、白天有專職管理員接待住戶,處理服(8)、務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),(9)、受理住戶的咨詢和投訴;夜間有人值班,(10)、處理急迫性報(bào)修,(11)、水、電等急迫性報(bào)修半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng);(12)、協(xié)助組建業(yè)主委員會(huì)并配合其運(yùn)作;(13)、管理規(guī)章制度健全,(14)、服(15)、務(wù)質(zhì)量標(biāo)(16)、準(zhǔn)完善,(17)、物業(yè)管理檔案資料齊全;(6)、與業(yè)主簽定物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理公約等手續(xù);公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);(7)、全體員工統(tǒng)一著裝,持證上崗;(8)、每年進(jìn)行一次物業(yè)管理服務(wù)滿意率調(diào)查,促進(jìn)管理服務(wù)工作的改進(jìn)和提高,征求意見戶數(shù)不低于總戶數(shù)80%。
(二)、房屋及小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)
按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件-:共用部位共用設(shè)施設(shè)備一般應(yīng)包括的范圍的內(nèi)容為準(zhǔn);不包括另行收費(fèi)的設(shè)備設(shè)施,如電梯、水泵、供暖等設(shè)備。(1)、樓房及小區(qū)內(nèi)共用部位設(shè)施設(shè)備(2)、的日常養(yǎng)護(hù)和小修,(3)、執(zhí)行《房屋及其設(shè)備(4)、小修服(5)、務(wù)標(biāo)(6)、準(zhǔn)》;(7)、保證護(hù)欄、圍墻、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備(8)、正常使用;(9)、確保雨水、污水管道保持通暢,(10)、定期清掏化糞池、雨水井,(11)、相關(guān)設(shè)施無破損。
(三)、綠化
小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的中心綠地和房前、屋后,道路兩側(cè)區(qū)間綠地。按市園林局規(guī)定的《三級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》養(yǎng)護(hù)。
(四)、保潔
小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi),業(yè)主戶門以外。維護(hù)和保持服務(wù)范圍內(nèi)的清潔衛(wèi)生,包括:(1)、設(shè)定垃圾集納地點(diǎn),(2)、并每日將服(3)、務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾樓、站,(4)、對(duì)垃圾(專用)、樓、站、箱、道、桶及垃圾進(jìn)行管理;(5)、每日對(duì)保潔服(6)、務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行一次清掃,(7)、做到服(8)、務(wù)范圍內(nèi)基本無廢棄雜物;(9)、按規(guī)定進(jìn)行消毒、滅鼠等活動(dòng);(10)、在雨、雪天氣應(yīng)及時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)主路、干路積水、積雪進(jìn)行清掃。
(五)、保安
小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi),業(yè)主戶門以外。維護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)主公共生活秩序,包括:(1)、相對(duì)封閉:做到小區(qū)主要出入口全天有專人值守,(2)、車輛行駛通暢,(3)、危及人身安全處有明顯標(biāo)(4)、志和防范措施;(5)、維護(hù)交通秩序:包括對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的行駛方向、速度進(jìn)行管理;(6)、發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故時(shí),(7)、應(yīng)及時(shí)報(bào)警,(8)、并配合公安部門進(jìn)行處理。
(六)、存車管理機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛在停車場(chǎng)(存車處)、、位的看管
(1)、有健全的機(jī)動(dòng)車存車管理制度和管理方案;(2)、對(duì)進(jìn)入小區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)放憑證,(3)、出門憑證放行;(4)、保證停車有序,(5)、24小時(shí)設(shè)專人看管;(4)、長(zhǎng)期存放的,應(yīng)簽訂存車協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。
(七)、消防管理公共區(qū)域消防設(shè)施的維護(hù)及消防管理
(1)、有健全的消防管理制度,(2)、建立消防責(zé)任制;(3)、消防設(shè)施有明顯標(biāo)(4)、志,(5)、定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行巡視、檢查和維護(hù);(6)、定期進(jìn)行消防訓(xùn)練,(7)、保證有關(guān)人員掌握消防基本技能。
(八)、高壓供水養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、維修
(1)、保證居民正常生活用水;(2)、對(duì)水箱定期清洗消毒,確保水質(zhì)合格;(3)、維修服務(wù)執(zhí)行京房地物字(1998)、第799號(hào)文件規(guī)定。
(九)、電梯養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、維護(hù)
(1)、主梯6:00-(2)、24:00不(3)、間斷運(yùn)行,(4)、0:00-(5)、6:00呼叫運(yùn)行,(6)、電梯工夜間值班,(7)、公布呼叫電話或房號(hào)。凡是樓層設(shè)有電梯門的,(8)、均須開啟載客;(9)、凡有備(10)、梯的,(11)、在高峰期6點(diǎn)-(12)、8點(diǎn)、17點(diǎn)-(13)、19點(diǎn)與主梯同(14)、時(shí)運(yùn)行;(15)、主梯維修時(shí),(16)、用備(17)、用梯運(yùn)行;無備(18)、梯的,(19)、屬急迫性維修的,(20)、應(yīng)在30分鐘內(nèi)搶修完工,(21)、其它維修應(yīng)于23點(diǎn)至次日5點(diǎn)以內(nèi)完工。(22)、維修服(23)、務(wù)標(biāo)(24)、準(zhǔn)執(zhí)行京房地物字(1998)、第799號(hào)文件規(guī)定。
xx中學(xué)小區(qū)是個(gè)有3千多人的校園區(qū)。在創(chuàng)建文明小區(qū)的過程中,獲得過xx縣文明單位、xx縣安全文明小區(qū)、xx縣無毒小區(qū)、xx縣花園式小區(qū)等稱號(hào),是自治區(qū)素質(zhì)教育一級(jí)甲等學(xué)校和自治區(qū)示范性普通高中。
在文明小區(qū)創(chuàng)建工作中,xx中學(xué)做到組織落實(shí),人員落實(shí),辦公場(chǎng)地落實(shí),工作有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有措施,上下結(jié)合,互相配合;服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,種類齊全,房屋完好率、維修率、維修合格率均達(dá)標(biāo);政治思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力,思想道德教育切實(shí)可行,師生的文明意識(shí)較好,五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶占90%以上;環(huán)境整潔優(yōu)美,環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上,校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%,綠地率達(dá)32%以上;師生文化生活豐富健康,沒有“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象,師生崇尚科學(xué)文明,無封建迷信或非法宗教活動(dòng);計(jì)劃生育合格率達(dá)標(biāo),校園治安良好,治保組織健全,治安責(zé)任落實(shí),無重大刑事案件、治案案件和其它違法現(xiàn)象發(fā)生,沒有重大的人為災(zāi)害事故。具體情況總結(jié)如下:
一、管理規(guī)范到位。在創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)活動(dòng)中,我校把創(chuàng)建活動(dòng)列入工作議程,把文明小區(qū)的建設(shè)列入學(xué)校規(guī)劃、示范高中建設(shè)規(guī)劃中和年度學(xué)校工作計(jì)劃,確保精神文明建設(shè)的各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)。學(xué)校專門成立了由分管副職擔(dān)任組長(zhǎng),由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的文明小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各項(xiàng)專門工作由有由有關(guān)部門專人負(fù)責(zé),辦公室抓普法和依法治理工作、總務(wù)處抓校園綠化美化工作、政教處抓校園治安綜合治理工作、工會(huì)抓計(jì)劃生育工作。這些專項(xiàng)工作辦公室設(shè)在學(xué)校相關(guān)職能部門,這些職能部門的負(fù)責(zé)同志一般都分管有關(guān)具體工作。所以小區(qū)文明創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)健全,有固定的辦公場(chǎng)所,工作人員比較齊全,各項(xiàng)工作有牽頭部門,具體工作有人抓落實(shí)。工作人員廉潔奉公,忠于職守,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到大家的好評(píng)。為了使校園治安管理做到有章可循,學(xué)校文明小區(qū)辦公室制訂了《xx中學(xué)校園管理規(guī)定》,政教處制定了《學(xué)生文明禮貌道德規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》,總務(wù)處制訂了《xx中學(xué)校園治安管理規(guī)定》、《xx中學(xué)消防安全管理規(guī)定》、《教工生活區(qū)公約》,以此約束人們的行為。近幾年來,學(xué)校在經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下,每年仍然按時(shí)撥出精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于管理規(guī)范到位,我校的文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)形成有章可循,廣大教職員工積極支持的良好局面。
二、服務(wù)優(yōu)質(zhì)配套。我校的教學(xué)、科研、醫(yī)療和生活設(shè)施自成體系,各方面工作都有相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)種類齊全,如服務(wù)于教學(xué)、科研的有網(wǎng)絡(luò)中心和圖書館;服務(wù)于生活的有師生食堂;服務(wù)于師生的有學(xué)校醫(yī)療室;師生體育鍛煉的場(chǎng)所有蒼中大操場(chǎng)和籃球場(chǎng);為了幫助中學(xué)生提高心理健康水平,學(xué)校設(shè)有心理咨詢室。應(yīng)急服務(wù)有效及時(shí),師生生活方便。學(xué)校的校產(chǎn)由總務(wù)處專人管理,房屋資料、住房檔案齊全,房屋修繕制度落實(shí),房屋完好率達(dá)95%以上,房屋維修及時(shí)率達(dá)98%以上,房屋維修質(zhì)量合格率達(dá)標(biāo)100%。校舍依山而建,布局合理,分教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教師生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、產(chǎn)生實(shí)習(xí)基地,各區(qū)互不干擾。校道硬化平整,有良好的排水系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。我校屬于半封閉式管理小區(qū),校門口設(shè)有值班室,保證校區(qū)24小時(shí)有人值班、巡邏。宿舍區(qū)有防范機(jī)制,學(xué)生宿舍區(qū)白天有人看守,晚上有人巡查,教師宿舍區(qū)有教師組織的家屬看守,這些為廣大師生提供安全保障外,還能夠提供有效的應(yīng)急服務(wù)。
三、居民文明和睦。學(xué)校十分重視用科學(xué)的理論武裝人,不僅健全學(xué)校的中心組學(xué)習(xí)制度,而且安排有職工的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,同時(shí)注意通過舉辦各種~進(jìn)行職業(yè)道德、倫理道德教育,提高師生員工的政治素質(zhì)、文明意識(shí)和思想道德水平。學(xué)校還經(jīng)常利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)、廣播站、宣傳櫥窗宣傳學(xué)校文明公約,宣傳學(xué)校的精神文明建設(shè)成就。由于政治理想工作堅(jiān)強(qiáng)有力,思想道德教育措施落實(shí),校園內(nèi)形成了一種講文明的良好風(fēng)氣。學(xué)校經(jīng)常開展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),小區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo),沒有超生超孕現(xiàn)象,五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶達(dá)90%以上,鄰里和睦、熱心公益、關(guān)心社區(qū)、見義勇為、尊師重教、崇尚勤儉、移風(fēng)易俗尉然成風(fēng)。學(xué)校經(jīng)常利用重要紀(jì)念日,重大歷史事件和重大社會(huì)活動(dòng)開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育、大力提倡科學(xué)、文明、健康的思想觀念與生活方式,教育廣大師生員工自覺抵制和清除愚味迷信思想觀念和非法、xx思想意識(shí)的侵蝕,廣大師生員工自覺崇尚科學(xué),反對(duì)迷信和偽科學(xué),“qqq”在學(xué)校中沒有市場(chǎng)。
四、環(huán)境整潔優(yōu)美。為了搞好校園的衛(wèi)生、綠化和美化工作,學(xué)校逐年加大用于校園環(huán)境建設(shè)的資金,對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行大力整治。近年來,先后改造實(shí)驗(yàn)室,裝修了舊教學(xué)樓,在教學(xué)樓里增建了廁所,建成了學(xué)校大門和圍墻,建設(shè)了校內(nèi)小花園和教學(xué)區(qū)的花帶,使校園的環(huán)境大為改善,現(xiàn)在,校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%,綠地率達(dá)32%以上?,F(xiàn)在正在建設(shè)學(xué)生宿舍區(qū)小花園,教工住宅區(qū)花帶。學(xué)校做到房屋合理使用,充分發(fā)揮公共場(chǎng)所的功能,樓外、樓間、樓頂、樓梯走道、陽臺(tái)通路整潔,無占用和亂堆亂放現(xiàn)象。制訂了《校園環(huán)保管理規(guī)定》,生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和各幢樓房安排值周班級(jí)或衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清潔工作,保證了校園整體衛(wèi)生狀況優(yōu)良,環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上。校園設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等,生活垃圾袋裝率達(dá)100%。
五、文化生活豐富健康。學(xué)校每年都投入大量的資金,組織開展豐富、健康的群眾性文化體育娛樂活動(dòng),活躍校園文化生活。小區(qū)文化生活豐富多彩,學(xué)校每年組織一次綜合性的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),團(tuán)委學(xué)生會(huì)每年組織一次班際籃球賽、乒乓球比賽和拔河比賽。每年教師節(jié)組織一次教師體育文藝比賽。重大節(jié)日,如“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦都舉辦文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。不定期舉辦書畫展覽。此外,學(xué)校還經(jīng)常組織師生到部隊(duì)、工廠、農(nóng)村去開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在豐富師生業(yè)余生活的同時(shí),為群眾辦了實(shí)事、好事。由于師生員工的業(yè)余生活豐富、健康,校園內(nèi)無“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象,無封建迷信或非法宗教活動(dòng),形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)迷信愚味的健康向上的校園文化環(huán)境。
六、秩序安全優(yōu)良。學(xué)校一直注意加強(qiáng)民主與法制教育,按照上級(jí)的有
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),提升城鄉(xiāng)居民健康水平
(一)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年市局要求開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)年”活動(dòng),并提出一系列工作指標(biāo),如:要求按照居民出行20分鐘左右可達(dá),布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);完成50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心危舊房改造任務(wù);60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)(我縣須再創(chuàng)建6家)。根據(jù)市局要求,我縣重點(diǎn)抓好以下工作:一是研究制定規(guī)劃。制定縣域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)縣政府研究批準(zhǔn)實(shí)施。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好調(diào)查摸底,制定危舊房改造計(jì)劃,向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)完成改造任務(wù)。三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),積極開展規(guī)范化建設(shè),確保完成市定目標(biāo)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合,抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”。本著讓農(nóng)民“有地方看病,看得起病,加強(qiáng)預(yù)防少生病”的宗旨,繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民健康工程。一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實(shí)抓好醫(yī)療費(fèi)用控制、參合對(duì)象服務(wù)等工作,切實(shí)提高參合群眾的滿意度。今年要抓好門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的擴(kuò)面工作,通過調(diào)研,有計(jì)劃的增設(shè)門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,各駐村醫(yī)生要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把三大類十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),特別要抓好60歲以上老年人、育齡婦女等重點(diǎn)人群,各類慢性病患者等重點(diǎn)對(duì)象的健康服務(wù)。三是繼續(xù)開展農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)為參合對(duì)象提供二年一次的免費(fèi)健康體檢,今年的體檢根據(jù)省里要求增加艾滋病、乙肝項(xiàng)目,我們還要做專題研究。今年的體檢率目標(biāo)是45%,各體檢單位要加強(qiáng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居的聯(lián)系,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高體檢率。加強(qiáng)體檢工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高體檢工作質(zhì)量。及時(shí)反饋體檢結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)疾病可疑患者,及時(shí)做好跟進(jìn)服務(wù)。繼續(xù)做好體檢對(duì)象的健康檔案建檔和充檔工作。
(三)加強(qiáng)婦幼保健工作。繼續(xù)以“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”為載體,全面推進(jìn)婦幼保健各項(xiàng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作:一是繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理工作,進(jìn)一步提高系統(tǒng)管理率。重點(diǎn)加強(qiáng)新生兒疾病篩查、聽力篩查和產(chǎn)前篩查工作,努力提高篩查率。二是加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理。進(jìn)一步健全“高危孕婦首診負(fù)責(zé)制”,切實(shí)提高高危孕產(chǎn)婦篩查率。充分發(fā)揮“縣孕產(chǎn)婦搶救協(xié)調(diào)小組”和孕產(chǎn)婦急救綠色通道的作用,積極搶救重癥高危孕產(chǎn)婦,嚴(yán)防孕產(chǎn)婦死亡事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)各接產(chǎn)單位產(chǎn)科建設(shè)。建立婦幼保健從業(yè)人員培訓(xùn)制度,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)產(chǎn)科硬件設(shè)施的投入和更新,提高服務(wù)能力,全面提升產(chǎn)科質(zhì)量。四是配合計(jì)生部門,做好計(jì)生信息的反饋工作,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),保障公共衛(wèi)生安全
(一)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)
一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。按照縣政府下發(fā)的《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)各項(xiàng)工作措施,調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍骨干力量,提高應(yīng)急技術(shù)裝備和物資儲(chǔ)備水平。二是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。開展多部門參與的應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速反應(yīng)和有效處置能力。三是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范意識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)做好學(xué)校、廠礦企業(yè)和外來民工聚集地的宣傳教育工作。四是抓緊實(shí)施新城婦保院、疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目。
(二)提升傳染病防控水平,嚴(yán)防重大傳染病疫情發(fā)生
1、進(jìn)一步規(guī)范免疫規(guī)劃工作。一是加強(qiáng)示范、規(guī)范接種門診的管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)各接種門診的技術(shù)指導(dǎo)和接種輔導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)范操作的管理要求,保質(zhì)保量完成接種工作任務(wù)。二是加強(qiáng)免疫接種率監(jiān)測(cè),消滅免疫空白點(diǎn),確保適齡兒童五苗接種率在95%以上,流動(dòng)兒童的五苗接種率在85%以上。三是繼續(xù)開展15歲以下兒童的乙肝疫苗查漏補(bǔ)種和麻疹、糖丸強(qiáng)化免疫工作,確保接種率在95%以上。四是開展入托、入學(xué)兒童的接種證查驗(yàn)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,開展對(duì)未種、漏種、丟失接種證的兒童補(bǔ)種、補(bǔ)證工作,加強(qiáng)學(xué)校傳染病的預(yù)防控制工作。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防控工作。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、傷寒、副傷寒、霍亂、狂犬病和非典、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控工作。從年3月發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來,我縣共發(fā)現(xiàn)13例感染者,特別是近兩年來發(fā)現(xiàn)的感染人數(shù)迅速增加,感染人群也由高危人群轉(zhuǎn)入普通人群,要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防控工作,重點(diǎn)做好科普宣傳,提高防范意識(shí),加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理,加強(qiáng)高危人群特別監(jiān)測(cè),特別是做好飲食服務(wù)行業(yè)人員、流動(dòng)人口、外嫁女監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早管理,防止疫情的擴(kuò)散和蔓延;進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病門診工作制度,確保結(jié)核病控制項(xiàng)目順利進(jìn)行;加強(qiáng)血防查滅螺工作力度,重點(diǎn)做好螺區(qū)查螺、滅螺和查病工作;進(jìn)一步規(guī)范腸道門診,加大傷寒、副傷寒、霍亂的疫情監(jiān)測(cè)力度;繼續(xù)抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情監(jiān)測(cè)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
(三)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度
1、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。去年底我縣成立了蒼山和平橋兩家衛(wèi)生監(jiān)督分所,分所的成立使衛(wèi)生監(jiān)督的重心更加下移,分所目前主要承擔(dān)轄區(qū)的執(zhí)法巡查,不能取代原防保所的職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所、駐村醫(yī)生仍然要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能,轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督對(duì)象的日常管理工作仍然要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所和駐村醫(yī)生來完成。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,提高其協(xié)管能力。
2、繼續(xù)做好餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生工作。在A級(jí)餐飲單位實(shí)施“五常法”管理基礎(chǔ)上,逐步向?qū)W校食堂和小飲食店推行。開展以“農(nóng)家樂”和學(xué)校食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。開展農(nóng)村廚師的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。配合省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),抓好小餐飲、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室、小副食店等“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治。
3、繼續(xù)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)對(duì)非法行醫(yī)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處非醫(yī)師行醫(yī)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。
4、按照《省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》,加大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度,全面落實(shí)職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治,維護(hù)廣大勞動(dòng)者健康權(quán)益。
5、以艾滋病、夏季腸道傳染病等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大重點(diǎn)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度。以醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療器件消毒等為重點(diǎn),加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的執(zhí)法力度,提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
(四)抓好愛國衛(wèi)生工作。在抓好日常愛國衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高整體人員素質(zhì)
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)一些理論素質(zhì)較高的年輕后備干部,采取下派鍛煉、壓擔(dān)子鍛煉等形式,提高其實(shí)際管理水平;對(duì)一些基本素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的年輕局管干部,可采取選派到上級(jí)參加短期的管理專業(yè)培訓(xùn),或選派到上級(jí)單位短期掛職鍛煉等形式重點(diǎn)加以培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程,開展多層次的在職培訓(xùn)。一是抓好全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)工作。積極選派人員參加省市衛(wèi)生部門開展的全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)。二是抓好駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展全縣駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高駐村醫(yī)生的服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培訓(xùn)工作。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)班第二階段理論培訓(xùn)及帶教實(shí)踐工作。
3、繼續(xù)開展萬名醫(yī)師支援農(nóng)村活動(dòng)
一是堅(jiān)持縣級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生下基層制度??h級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生晉升中級(jí)職稱前都必須到基層衛(wèi)生院工作4個(gè)月以上,下基層不足4個(gè)月的不得聘任中級(jí)資格。今年計(jì)劃采取縣級(jí)醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生換崗的措施,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。二是繼續(xù)做好對(duì)口支援工作,縣級(jí)醫(yī)院、規(guī)模較大的中心衛(wèi)生院要從人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藥械捐贈(zèng)等多方面給予基層衛(wèi)生院實(shí)實(shí)在在的支援,幫助提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三要堅(jiān)持衛(wèi)生下鄉(xiāng)制度,經(jīng)常性組織醫(yī)務(wù)人員到革命老區(qū)、山區(qū)開展義診活動(dòng),為群眾提供惠民服務(wù)。四是繼續(xù)抓好縣級(jí)專家組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,局里將總結(jié)去年以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),出一些規(guī)定,使這項(xiàng)工作取得更多實(shí)效。
四、深入實(shí)施三大工程,提升衛(wèi)生行業(yè)形象
要針對(duì)群眾反映較多的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)藥費(fèi)用等焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,深入開展“實(shí)施三大工程,打造滿意衛(wèi)生”活動(dòng)。
1、繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量放心工程,進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
深入開展“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的醫(yī)院管理年活動(dòng),把醫(yī)院管理年活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下工作:一是加強(qiáng)依法準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生系統(tǒng)各類醫(yī)生限期考取執(zhí)業(yè)資格若干規(guī)定》。二是充分發(fā)揮縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范各類醫(yī)療操作規(guī)程。各質(zhì)控組要建立年度工作計(jì)劃,把醫(yī)療質(zhì)控工作納入制度化規(guī)范化軌道。落實(shí)各類醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任制,規(guī)范診療行為,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,嚴(yán)防各類醫(yī)療事故的發(fā)生。貫徹落實(shí)醫(yī)療差錯(cuò)事故責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全醫(yī)療意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)??h級(jí)醫(yī)院及中心衛(wèi)生院要根據(jù)自身特色,確定若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,采取綜合措施加以培植。要堅(jiān)持特色發(fā)展,培植特色??疲ㄟ^特色??平ㄔO(shè)來提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。四是加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)工作,為我縣中醫(yī)藥事業(yè)儲(chǔ)備人才。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)的可及率。
2、繼續(xù)實(shí)施形象工程,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度。
一要深入文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展職業(yè)道德教育、滿意工程建設(shè)、文明單位(窗口)建設(shè),宣傳典型,弘揚(yáng)先進(jìn),不斷提高廣大干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)。要教育職工牢固樹立“以人為本,以病人為中心”的服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)用語,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。二要強(qiáng)化文明服務(wù)活動(dòng)。不斷優(yōu)化就診流程和服務(wù)環(huán)境,落實(shí)首診(問)負(fù)責(zé)制,建立完善醫(yī)患溝通制度。要落實(shí)人性化服務(wù)措施,提升醫(yī)院品位,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)開展以送健康、送技術(shù)、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“三送”服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)上門為企業(yè)提供食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。三是加大查處力度,不定期組織效能巡視員對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的效能落實(shí)情況和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)訪查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。從嚴(yán)查處由于不負(fù)責(zé)任引起的醫(yī)療糾紛。
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、人才工程建設(shè)
調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位。做好國外智力引進(jìn)申報(bào)工作,上報(bào)市人事局國外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次,為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱人才1100多名,組織三支隊(duì)伍(黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才)教育培訓(xùn)38*人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)工作,全縣人才數(shù)據(jù)庫入庫人員累計(jì)有19500名,全年新增人才2104名。
2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
⑴就業(yè)與培訓(xùn)
全縣凈增就業(yè)崗位2213個(gè),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人,其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7138人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人,務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。
⑵社保擴(kuò)面與基金征繳
出臺(tái)《*縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人,累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為44543人,基金征繳12104萬元,征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增3368人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù),征繳醫(yī)?;?267.33萬元(應(yīng)征基金4311萬元),基金征繳率為99%。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2*7人,失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳281.95萬元。工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)17759人,累計(jì)參保39862人。生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)5431人,累計(jì)參保10224人,年內(nèi)有61人享受生育保險(xiǎn)待遇,累計(jì)結(jié)余基金428萬元。
進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,完善社會(huì)化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次;為5653名改制企業(yè)退休人員及時(shí)送上春節(jié)、老人節(jié)慰問金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利,年內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%,社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。
⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
出臺(tái)實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(試行)》,年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
⑷被征地農(nóng)民基本生活保障
調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn),今年新增參保人數(shù)為820人,累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)。
⑸職工維權(quán)與欠薪治理
完成勞動(dòng)保障書面審查1602家,向省總隊(duì)上報(bào)我縣勞動(dòng)保障誠信A級(jí)單位85家。受理勞動(dòng)行政執(zhí)法案件202件,已辦結(jié)199件,結(jié)案率98.5%,涉及職工1150人,為職工追回工資、押金等294.52萬元。參與處理突發(fā)事件21起,涉及民工785人;實(shí)施行政處罰9起,清退童工6人。勞動(dòng)合同簽訂率91.8%。
⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作按照“六到位”要求,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè),并根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。
二、各項(xiàng)主要工作完成情況
1、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場(chǎng)和辦公場(chǎng)所遷移工作,基本解決了困擾多年的招聘場(chǎng)地小、安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠的問題。全年舉辦人力資源交流大會(huì)11次,其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會(huì)兩次,有6*家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘,累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個(gè),網(wǎng)上免費(fèi)信息736條,求職者應(yīng)聘報(bào)名5095人次。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作,完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對(duì)全縣事業(yè)單位分類上報(bào)情況進(jìn)行了匯總,對(duì)243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理,建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作,應(yīng)年檢單位155家,完成年檢154家,年檢率99.35%。
3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理??h良種場(chǎng)改制方案獲得大多數(shù)職工的支持,改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn),完成公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核,其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個(gè)部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專業(yè)技術(shù)人才的力度,有1569名實(shí)用型人才取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評(píng)審?fù)ㄟ^專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名,其中高級(jí)職務(wù)78名,中級(jí)職務(wù)162名。
完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位20*年度考核審核工作,全縣參加考核單位234家,工作人員7358人,其中實(shí)考人員7044人,確定優(yōu)秀等次944名,稱職合格59*人,不稱職不合格3人,未定等次190人(其中試用期人員184人)。辦理新錄用公務(wù)員47名,其中公開招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。
切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作,建立了企業(yè)干部例會(huì)制度。對(duì)全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放春節(jié)慰問金每人1200元,為其中10名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。
完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作,其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人,參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。
4、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡,改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法,明確培訓(xùn)重點(diǎn),提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度,從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作順利開展,全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地,開展異地培訓(xùn),根據(jù)我縣居民到外地開辦超市較多的情況,在常州、昆山兩地同時(shí)舉辦了超市經(jīng)營管理培訓(xùn)班,共有434名在蘇州、昆山、常州和無錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過開展再就業(yè)援助和鼓勵(lì)扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng),幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人,審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4*0”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼856人128.73萬元,審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬元。開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn),出臺(tái)了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),制定“零就業(yè)家庭”申報(bào)認(rèn)定辦法,全面開展“零就業(yè)家庭申報(bào)”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4*0”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作,積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。
5、出臺(tái)實(shí)施“五費(fèi)合征”,進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)44*2人,其中繳費(fèi)人數(shù)35878人,中斷1458人,離退休6716人,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9720萬元,支付7341萬元,基金累計(jì)結(jié)余12415萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位409家,參保職工29833人,比去年凈增3192人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)保基金4267.33萬元,基金征繳率達(dá)99%,其中:統(tǒng)籌基金2123.25萬元,個(gè)人帳戶基金1785.69萬元;支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39501人,比去年凈增17028人,基金收入664萬元,支出523萬元,基金累計(jì)結(jié)余477萬元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4825人,基金收入88萬元,支出60萬元,基金累計(jì)結(jié)余428萬元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)73800人。
6、宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。精心部署,制定宣傳實(shí)施方案,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)合同法》。聘請(qǐng)法律專家開設(shè)《勞動(dòng)合同法》專題講座,組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)主參加《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。全面開展了勞動(dòng)保障書面審查(年檢)工作,審查用人單位1602家。開展了上年度勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)評(píng)選工作,評(píng)出勞動(dòng)保障誠信A級(jí)單位85家。積極開展日常巡視監(jiān)察,專職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位496家;開展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動(dòng)用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動(dòng)用工5次專項(xiàng)監(jiān)察;實(shí)施行政處罰9起;查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件134件,已結(jié)案133件,結(jié)案率99.3%,涉及勞動(dòng)者240人,申訴標(biāo)的452.35萬元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件,其中發(fā)放工傷認(rèn)定書778件,組織傷病殘鑒定210人。
7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人,73個(gè)機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組,有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部(黨小組)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高,從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看,滿意度有較大幅度的提高。
三、扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成
按照縣委統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、建章立制,從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng),公開簡(jiǎn)化辦事程序,完善政務(wù)公開制度,規(guī)范提升服務(wù)入手,狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的難題破解工作。
積極開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所(辦事窗口)活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動(dòng)。以創(chuàng)建為契機(jī),通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象中聽取意見等多種形式,認(rèn)真深入查找問題,剖析原因,有針對(duì)性的提出整改措施和解決方法,以此來提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開展“三幫扶”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng),為聯(lián)系的困難農(nóng)戶送上慰問金,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽節(jié)前夕,還為結(jié)對(duì)村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問品。
貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開制度,認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開,開通了陽光熱線(*)以及群眾舉報(bào)投訴電話(12333)。
承辦人大代表建議20件,政協(xié)委員提案12件,協(xié)辦政協(xié)委員提案3件,做到辦結(jié)率100%,與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來信187件,辦結(jié)率達(dá)100%,其中要信30件。開展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等,進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
[關(guān)鍵詞]:社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)化 規(guī)?;?/p>
一、推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)向?qū)I(yè)化方向
發(fā)展
伴隨著老年人越來越依賴社區(qū),老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也變得多樣化,主要包括治病健身的醫(yī)療需求,日常生活的照料需求和思想感情交流的精神慰藉需求。滿足老年人多方面的需求的關(guān)鍵就是要有一支能提供全方位高質(zhì)量服務(wù)的專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。這里的專業(yè)化有兩層含義:一是職業(yè)的專業(yè)化,即從事社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)專門的職業(yè)。在香港的職業(yè)分類中,將專門從事社區(qū)服務(wù)的職業(yè)稱為“社會(huì)工作”。二是知識(shí)的專業(yè)化,即從事該項(xiàng)工作的專業(yè)工作人員必須經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,獲得專業(yè)文憑,領(lǐng)取專業(yè)工作證書,才能就業(yè)上崗。[1]
自民政部提出開展城市社區(qū)服務(wù)以來,盡管城市社區(qū)服務(wù)工作取得了較大的發(fā)展,但其專業(yè)化程度仍很低。目前我國從事社區(qū)服務(wù)的人員大致可以分為三類,一是專職性的服務(wù)人員,主要由退休的老年人、下崗的中年人和待業(yè)的青年人構(gòu)成;二是兼職人員,主要是居委會(huì)干部;三是志愿者服務(wù)人員,他們主要是由具有道義精神、奉獻(xiàn)精神的社區(qū)居民、在讀學(xué)生組成。這些從事社區(qū)服務(wù)的人員絕大多數(shù)沒有受過社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與方法的專門訓(xùn)練,他們的工作水平、工作效益無法達(dá)到現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作的要求。因此,必須要提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平,由專業(yè)社會(huì)工作人員運(yùn)用特有的專業(yè)知識(shí)和技能來參與養(yǎng)老、助老活動(dòng),解決嚴(yán)峻的人口老齡化問題。
1、大力培養(yǎng)從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的專業(yè)人才
從亞洲四個(gè)新興國家或地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展情況來看,新加坡、韓國、香港、臺(tái)灣非常重視社會(huì)工作專業(yè)教育,在社會(huì)工作計(jì)劃中包括提供專業(yè)證書教育和學(xué)士、碩士、博士學(xué)位學(xué)歷教育,例如新加坡國立大學(xué)社會(huì)工作及心理學(xué)系的全體教員幾乎都有博士學(xué)位,1961年,隨著社會(huì)工作教育培訓(xùn)基金的設(shè)立,香港也開始在社會(huì)工作專業(yè)教育方面發(fā)展了許多高質(zhì)量的專業(yè)學(xué)位教育計(jì)劃。亞洲四個(gè)新興國家或地區(qū)的社會(huì)工作專業(yè)教育培養(yǎng)計(jì)劃(參見表1)。我國內(nèi)地社會(huì)工作教育還處于初級(jí)階段,許多高校才剛剛開設(shè)社會(huì)工作課程,與社會(huì)工作教育發(fā)展比較成熟的國家或地區(qū)相比,還有很大的差距,我們應(yīng)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
表1
新興工業(yè)化國家與地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)教育培養(yǎng)計(jì)劃
項(xiàng)目 香港 韓國 新加坡 臺(tái)灣
社會(huì)工作專業(yè)教育項(xiàng)目總數(shù) 12 30 1 1
碩士學(xué)位程度教育計(jì)劃 2 9 1 6
博士學(xué)位程度教育計(jì)劃 0 6 1 0
年畢業(yè)總數(shù) 927 1286 65 731
(年) (1987) (1990) (1990) (1989)
大力發(fā)展社會(huì)工作教育事業(yè),培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代社區(qū)老年服務(wù)理念、知識(shí)、方法和技巧的專業(yè)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍。所謂培養(yǎng),就是在有實(shí)力的高?;蛑械葘I(yè)學(xué)校設(shè)立社區(qū)工作專業(yè),向基層社區(qū)輸送專業(yè)社區(qū)工作人才。加強(qiáng)社會(huì)工作的學(xué)歷教育,逐步形成大學(xué)???、學(xué)士、碩士及博士等多層次的學(xué)歷教育系統(tǒng)。加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng),選擇若干有實(shí)力的高校社會(huì)工作系或社會(huì)學(xué)系,積極試點(diǎn)社會(huì)工作碩士生、博士生的培養(yǎng)工作,促進(jìn)我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)健康有序地發(fā)展。學(xué)歷教育這種方式由于教育周期長(zhǎng)、教育內(nèi)容系統(tǒng),學(xué)生能夠?qū)W到較精深的專業(yè)知識(shí),同時(shí)通過大量的社區(qū)工作訓(xùn)練將理論與實(shí)際結(jié)合起來。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,無疑是解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員專業(yè)化的根本途徑。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)老年服務(wù)工作者的工作力度
推進(jìn)21世紀(jì)中國城市社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展,必須要加強(qiáng)各層次的社區(qū)工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一大批適合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的服務(wù)人員。所謂培訓(xùn),就是根據(jù)專業(yè)社區(qū)工作的知識(shí)和技能要求,對(duì)社區(qū)工作在職人員進(jìn)行專業(yè)教育。培訓(xùn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍,可以采取兩種方式:一是在擁有社區(qū)工作專業(yè)的高等院?;虼髮T盒?,開辦社區(qū)工作專業(yè)培訓(xùn)班或進(jìn)修班。應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容,如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織管理、老年心理知識(shí)以及老年醫(yī)療護(hù)理常識(shí)等內(nèi)容,讓從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的人員接受這些方面內(nèi)容的專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),從而提高他們的知識(shí)水平和服務(wù)水平。二是由社區(qū)工作管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)社區(qū)工作方面的專家學(xué)者進(jìn)行授課。傳授社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的知識(shí)、方法與技巧,使他們?cè)趶氖律鐓^(qū)服務(wù)工作時(shí)更加科學(xué)、規(guī)范。
3、建立社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度 社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員具有與律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師相同的職業(yè)特點(diǎn),推行資格認(rèn)證制度,有利于改變社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化水平低的局面,樹立社區(qū)工作的專業(yè)權(quán)威。建立這項(xiàng)制度,旨在促進(jìn)社區(qū)工作成為一門專門的職業(yè),規(guī)范社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)技能,從而提高社區(qū)工作的職業(yè)聲望。這樣就能使一大批掌握專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的社區(qū)工作者進(jìn)入社區(qū)為居民提供專業(yè)的服務(wù)。在我國的發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、廣東等地已推行社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度,為我們?cè)谌珖菩羞@一制度積累了經(jīng)驗(yàn)。民政部門等社會(huì)工作行政組織積累了豐富的社會(huì)管理經(jīng)
驗(yàn),為社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度的推行提供了組織管理經(jīng)驗(yàn)。推行社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度勢(shì)在必行,要完善社區(qū)服務(wù)事業(yè),就要努力做到參與社區(qū)工作的人員必須要通過職業(yè)資格考試,獲得職業(yè)資格證書,達(dá)到職業(yè)崗位的要求,才能就業(yè)上崗。
二、加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化是指社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作從行政性經(jīng)營到市場(chǎng)化經(jīng)營、從事業(yè)化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟(jì)實(shí)體到經(jīng)濟(jì)實(shí)體、從財(cái)政維持到自負(fù)盈虧的過程。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既要提倡志愿服務(wù)、立足奉獻(xiàn)、無償服務(wù),也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律,尋求產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的開展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,從目前來看,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度較低,其經(jīng)營方式和管理方式的市場(chǎng)成份都較少。目前我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,為推進(jìn)老年養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和客觀環(huán)境,產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,加快將其構(gòu)造成社區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),應(yīng)采取一些促進(jìn)其積極發(fā)展的措施。
1、摒棄舊有觀念
對(duì)社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)問題,一直以來存在著較大的爭(zhēng)議。有的贊同社區(qū)服務(wù)具有福利性,有的主張將社區(qū)服務(wù)定位于第三產(chǎn)業(yè),也有的學(xué)者持二者皆有的觀點(diǎn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展過程中,一直面臨著老年人服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺之間的矛盾。長(zhǎng)期以來,許多社區(qū)服務(wù)中心恪守著“福利性是社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性”這一理念,實(shí)踐中為老年居民提供較多的是無償服務(wù)。隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高,人口老齡化的來臨,人們對(duì)老人社區(qū)服務(wù)的需求越來越多,也越來越高。然而,原有的帶有濃厚福利性色彩的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),無論是服務(wù)項(xiàng)目還是服務(wù)規(guī)模,都極為有限,根本無法滿足老年人的需求。從投資方來看,當(dāng)前,政府仍然是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的強(qiáng)大投資者,社會(huì)及個(gè)人的投資極少。然而政府的投資不是無限的,隨著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的不斷拓展,服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,必然面臨資金短缺的問題。因此,要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,只有走產(chǎn)業(yè)化的道路,我國的社區(qū)服務(wù)才有出路,才能解決人們服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺二者之間的矛盾?,F(xiàn)階段我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)走以盈利養(yǎng)福利的道路是必要的、可行的,我們要摒棄舊有的思想認(rèn)識(shí),不要一味地依靠行政手段,消除否認(rèn)社區(qū)服務(wù)具有經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。只有從思想認(rèn)識(shí)上首先掃清制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的障礙,才能使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
2、建立和完善產(chǎn)業(yè)組織體系
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提升。產(chǎn)業(yè)組織是社區(qū)服務(wù)的載體,要實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,就必須建立健全產(chǎn)業(yè)組織體系。然而,目前我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要由民政部門主管,具體地則由街道辦事處、居委會(huì)進(jìn)行管理,行政色彩比較濃厚,產(chǎn)業(yè)化程度較低,沒有什么產(chǎn)業(yè)組織來支撐。產(chǎn)業(yè)組織的匱乏,是造成我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)無法大規(guī)模發(fā)展的重要原因。從目前各社區(qū)發(fā)展的情況來看,不乏有產(chǎn)業(yè)組織體系比較健全的社區(qū),這些社區(qū)已經(jīng)逐步探索出一條產(chǎn)業(yè)化道路。南京市是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做得比較好的城市之一,全市共建成區(qū)街兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心53個(gè),面積超過1000平方米的8個(gè),老人公寓70所、老人活動(dòng)中心663個(gè),老人康復(fù)中心40個(gè),初步形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)組織遍及全市6個(gè)城區(qū)。浙江溫州的紅楓老人公寓按照市場(chǎng)化方式、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù),公寓區(qū)內(nèi)除了獨(dú)立式公寓、普通多層公寓外,還建設(shè)了老人活動(dòng)中心、國際老人休閑俱樂部、護(hù)理中心以及超市、賓館等配套設(shè)施,初步形成了一個(gè)集老年人生活、醫(yī)療、保健、娛樂和學(xué)習(xí)等服務(wù)功能為一體的老人社區(qū)服務(wù)站。
總之,今后各社區(qū)應(yīng)該按照市場(chǎng)機(jī)制的要求,逐步建立起實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織體系,大力發(fā)展各種類型、多種功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年服務(wù)站等經(jīng)營性實(shí)體,不斷壯大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)模,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、實(shí)現(xiàn)多渠道籌集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金
社區(qū)養(yǎng)老資金是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),由于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步,并且我國經(jīng)濟(jì)尚不是很發(fā)達(dá),在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展過程中,一直存在著老年人服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺之間的矛盾。為此,必須積極想辦法努力克服社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金短缺這一難題,本文擬從以下幾個(gè)方面來探索如何克服社區(qū)養(yǎng)老資金短缺。
我國目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力水平還不高,短期內(nèi)政府不可能對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行大量的投資,而且老年人的收入也不高,他們大多不可能付更多的錢去享受服務(wù)。因此,我國社區(qū)養(yǎng)老倘若要克服資金短缺的困難,就必須要建立以社會(huì)籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的投資體制。開辟國家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人的投資渠道,鼓勵(lì)各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)各界對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供資金援助。培育和發(fā)展各種非政府組織,充分發(fā)揮其在籌集社區(qū)養(yǎng)老資金的作用。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分,特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(1)政府的行政撥款
政府的行政撥款當(dāng)然是一個(gè)重要的資金來源,政府應(yīng)在國民收入的再分配中適當(dāng)加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的資金投入比例,對(duì)興建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、為老年人提供服務(wù)給予相應(yīng)的資金支持。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,政府的資金投入是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)必不可少的資金來源。從澳大利亞的情況來看,政府撥款是老年照料服務(wù)的主要資金來源,由聯(lián)邦政府和州政府共同撥款,提供部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金,以支持社區(qū)老人照料服務(wù)。我國由于老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不十分成熟,社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,社區(qū)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)還不能完全納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道中運(yùn)行,今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還需要政府的資金支持。政府應(yīng)主要為無支付能力的老人提供基本服務(wù)保障,并投資興建一些示范性老年公寓。
(2)鼓勵(lì)民間資本開辦社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
當(dāng)前我們應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)辦的原則,多渠道、多層次地發(fā)展老年服務(wù),民間資本投資興辦
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就是其中一條重要渠道。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不應(yīng)只是純福利型服務(wù),純福利型養(yǎng)老設(shè)施很難吸引私人投資興辦,應(yīng)形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括有償服務(wù)、低償服務(wù),既能滿足收入水平不同的老人的需要,也能吸引私人投資。用戶付費(fèi)也是一項(xiàng)重要的資金來源,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)用戶的支付能力而定。在開發(fā)社區(qū)老年公寓時(shí)應(yīng)在建筑、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及管理服務(wù)內(nèi)容上分為高、中、低三個(gè)不同的檔次,以適應(yīng)不同收入水平的老人的需要。國際上不少國家也實(shí)行這樣的做法,如澳大利亞為了保證老年照料服務(wù)擁有充足的資金來源,制定了日常護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),這主要是針對(duì)那些有養(yǎng)老金的退休老人。用戶付費(fèi)能有效地彌補(bǔ)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的不足,據(jù)統(tǒng)計(jì),通過護(hù)理院住宿費(fèi)可以籌集資金14億澳元,而住宿押金能達(dá)到16億澳元,對(duì)于提高養(yǎng)老服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。對(duì)于我們國家,由私人修建老年公寓也已逐步發(fā)展起來,如溫州的康福山莊就是由個(gè)體私營建成的;福州首家民辦老齡公寓——江濱老齡公寓也已開始運(yùn)行,全國各城市正努力探索社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老新途徑,探索民辦公助、公辦民營等方式辦理社會(huì)福利機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民營、私人創(chuàng)辦托老所、家庭養(yǎng)老院。
當(dāng)然對(duì)于民間資本開辦老年公寓的行為還應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)、稱贊他們的做法和愛心。如允許他們投資建造養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,可以自己經(jīng)營、出租或出售,用于老年服務(wù)產(chǎn)業(yè);對(duì)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、建設(shè)工程中的各項(xiàng)收費(fèi)費(fèi)率,應(yīng)至少減半收?。粚?duì)于用于出租或出售的,應(yīng)酌減企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等。為支持和鼓勵(lì)私人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)在土地作價(jià),水、電收費(fèi)上給予優(yōu)惠。對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地,采用有償方式供地的,在地價(jià)上要適當(dāng)給予優(yōu)惠;屬出讓土地的,土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低;用電、用水應(yīng)按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價(jià)格收費(fèi)。
(3)積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助
加強(qiáng)宣傳,通過向社會(huì)呼吁,籌集捐款,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,企事業(yè)單位和個(gè)人向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或提供無償服務(wù)。充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)的作用,象慈善會(huì)、紅十字會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等慈善組織可以從社會(huì)募集到一些資金來資助社區(qū)養(yǎng)老,以補(bǔ)充社區(qū)養(yǎng)老資金,例如香港公益金就是香港目前最主要的撥款組織,公益金通過不斷舉辦活動(dòng),積極鼓勵(lì)全港市民支持福利服務(wù),募集捐款,以照顧社會(huì)中的弱者。內(nèi)地也應(yīng)完善慈善公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用種種機(jī)制,通過制定有關(guān)法規(guī)和政策,鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè),切實(shí)提高慈善公益組織的社會(huì)地位,此外,對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供援助的國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人給予一定的優(yōu)惠政策,如減免一定的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
三、實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?;?/p>
隨著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式日益引起政府以及社會(huì)各界的重視,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式將會(huì)從初級(jí)階段逐步走向成熟階段,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化體系也將逐步建立起來,在這一基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步壯大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)模,實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?;?,健全和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。
一談到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),人們很容易就會(huì)想到規(guī)?;?jīng)營、追逐效益最大化,實(shí)踐證明,規(guī)模小是不可能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營是指某一產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)走向特色、由粗放走向集約化、由分散走向規(guī)模型轉(zhuǎn)變的過程。既然我們把社區(qū)服務(wù)定位在第三產(chǎn)業(yè),那么社區(qū)服務(wù)就必須實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。每一個(gè)老年社區(qū)服務(wù)中心都必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,不斷創(chuàng)新,開拓養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施多種經(jīng)營,這樣才有生存空間。要達(dá)到規(guī)模化的要求,必須加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并通過設(shè)立覆蓋全社區(qū)的服務(wù)系統(tǒng),把各個(gè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連接起來。
實(shí)踐證明,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資源共享,是提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;降囊粭l有效途徑。上海、天津、濟(jì)南等地通過設(shè)立覆蓋全社區(qū)的服務(wù)求助系統(tǒng),把各經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來,在交流信息、調(diào)劑余缺、平衡供需等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化經(jīng)營,以點(diǎn)帶線,連線成面,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)從分散型、個(gè)體化向集團(tuán)型、群體化方向轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,提高了經(jīng)濟(jì)效益。[3]網(wǎng)絡(luò)化能充分實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的集約化使用,達(dá)到規(guī)?;囊螅訌?qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須積極創(chuàng)造條件,建立規(guī)模經(jīng)營的新機(jī)制,把各連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來。
1、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各社區(qū)服務(wù)設(shè)施不應(yīng)是孤立的,而應(yīng)是納入社區(qū)網(wǎng)絡(luò),形成多層次和多方位結(jié)合,各社區(qū)服務(wù)資源相互補(bǔ)充,滿足老年人日常生活照料需要,豐富精神生活需要。促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)多樣化、系列化、專業(yè)化、層次化,每個(gè)社區(qū)要逐步覆蓋各種設(shè)施,包括集中居住設(shè)施(老年公寓、托老所、日間照料中心)、醫(yī)療護(hù)理設(shè)施(社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老人護(hù)理院、老年醫(yī)院)、文體活動(dòng)設(shè)施(老年活動(dòng)中心、老年俱樂部、老年大學(xué)、老年健身中心)等,滿足老人醫(yī)療、保健、娛樂、交流、生活照料等各方面的需求。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使各社區(qū)都具有功能完善的老年服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)?;?jīng)營,使其由初級(jí)階段的零散型、個(gè)體型走向集團(tuán)化、規(guī)?;浞职l(fā)揮其輻射作用,創(chuàng)造品牌效應(yīng),從而使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更具專業(yè)化特色。
2、實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老的綜合服務(wù)
今后應(yīng)圍繞“六個(gè)老有”形成全方位的服務(wù)系列,社區(qū)居委會(huì)的站、點(diǎn)和街道的中心要相輔相成,互成網(wǎng)絡(luò),服務(wù)內(nèi)容要逐步覆蓋住養(yǎng)、入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等多種項(xiàng)目。入戶服務(wù)的內(nèi)容要逐步覆蓋家務(wù)整理、生活照料、送餐服務(wù)、陪護(hù)服務(wù)等方面,并通過入戶服務(wù),為老年人建立福利服務(wù)檔案,為有需求的老年人提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容主要應(yīng)包括以下幾方面:
(1)日常生活服務(wù)
日常生活方面的服務(wù)主要包括日間照料和上門服務(wù)。日間照料主要是指家人將無人照料的老年人送到托老所,時(shí)間可以是幾小時(shí)或幾天,最長(zhǎng)一般為兩周,這期間老年人由專職的工作人員照顧。英國的托老所已具有一定的規(guī)模,全國各地約有600多個(gè)托老所,可提供3萬多個(gè)位置。我國也應(yīng)拓展這方面的服務(wù),形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,以解決家人照料不足的問題。上門服務(wù)也稱居家服務(wù),是為居住在家中的老年人提供的
一種服務(wù),主要包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等服務(wù)內(nèi)容。目前英國約有13萬人從事這一服務(wù),約10%的65歲以上的老年人接受這一服務(wù)。這種服務(wù)形式在我國也應(yīng)大力推廣,老年人可以不脫離自己所熟悉的環(huán)境而得到照顧。
(2)醫(yī)療保健服務(wù)
一、高度重視,開拓進(jìn)取,20*年我縣社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)
20*年,是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年,也是我縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會(huì)事業(yè)作為政府工作的重要組成部分,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以教育改革為契機(jī),努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作,強(qiáng)化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校勤工儉學(xué)工作,認(rèn)真抓好“三個(gè)一”工程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)特困學(xué)生救助資金的管理,深入開展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)救助貧困活動(dòng),建立了救助貧困學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革,不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過開展教育科研活動(dòng)和培訓(xùn),培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),健全德育管理機(jī)構(gòu),完善德育管理網(wǎng)絡(luò),努力提高了德育工作質(zhì)量。
(二)低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定,人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。一是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策,通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我縣計(jì)劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳工作,努力提高計(jì)生工作依法行政水平。三是抓好計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的檢查落實(shí)工作。四是努力抓好計(jì)劃生育上訪案件的處理工作,確保社會(huì)的穩(wěn)定。通過重點(diǎn)抓好以上幾個(gè)方面的工作,全縣的計(jì)生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對(duì)10.14萬人次的參合農(nóng)民進(jìn)行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。除永定鎮(zhèn)以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實(shí)現(xiàn)了兩輪以上建設(shè),業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實(shí)施了32個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè),并積極向省、州爭(zhēng)取了53萬元的醫(yī)療設(shè)備,改善了村醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績(jī)斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn),人才引進(jìn)力度也進(jìn)一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標(biāo)責(zé)任考核中獲一等獎(jiǎng)。
(四)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力增強(qiáng)。適用科技廣泛推廣應(yīng)用,全民科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一是農(nóng)業(yè)科技得到進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年共組織開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1*場(chǎng)次28*0人次,其中:三天以上培訓(xùn)45場(chǎng)次3150人次,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大人民群眾科技意識(shí)不斷增強(qiáng),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機(jī),進(jìn)一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進(jìn)一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護(hù)和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。群眾性文藝活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展,競(jìng)技體育取得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善,文化市場(chǎng)繁榮有序,新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(六)關(guān)注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟(jì)糧和寒衣寒被發(fā)放,看望慰問困難群眾,察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情,組織發(fā)動(dòng)群眾開展生產(chǎn)自救等工作,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫、安置政策,加大優(yōu)撫政策的落實(shí)力度,鞏固安置改革成果,促進(jìn)雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強(qiáng)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理,推進(jìn)殯葬改革。
(七)服務(wù)大局,廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚(yáng)主旋律,打好主動(dòng)仗,為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對(duì)已建成的177座“村村通”工程做好維護(hù)管理,確?!按宕逋ā碧焯焱ā㈤L(zhǎng)期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作,數(shù)字電視穩(wěn)步推進(jìn),確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了很好的成績(jī),邁上了新的臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府,對(duì)縣級(jí)社會(huì)事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實(shí)的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平仍然很低,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有差距,認(rèn)為社會(huì)事業(yè)工作投入大,周期長(zhǎng),成效不明顯,抓社會(huì)事業(yè)工作沒有成就感;二是各級(jí)各部門對(duì)社會(huì)事業(yè)工作重視不夠,存在“說時(shí)重要,做時(shí)次要,忙時(shí)不要”的現(xiàn)象;三是社會(huì)事業(yè)的投入不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào),存在“一條腿長(zhǎng),一條腿短”的現(xiàn)象,與人民群眾的實(shí)際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距,各部門單打獨(dú)拼,未形成合力。教育方面,全社會(huì)重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計(jì)生方面,進(jìn)一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨,人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出,流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)形勢(shì)不容樂觀。衛(wèi)生方面,投入與發(fā)展的實(shí)際需求矛盾突出,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求,一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題仍然突出,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業(yè)的文藝演出隊(duì)伍,優(yōu)秀文藝人才,藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無法根本改變,景區(qū)景點(diǎn)影響力小,缺乏對(duì)游客的吸引力。另外,農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動(dòng)開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢(shì)必影響我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快和諧*建設(shè)步伐。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是人民對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的期待。黨的十七大報(bào)告在提出全面建設(shè)小康社會(huì)新的更高要求時(shí),從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,針對(duì)我國社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,按照需要和可能相結(jié)合的原則,對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個(gè)方面的新要求。一是強(qiáng)化教育的要求,把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)保障的要求,使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)管理的目標(biāo),使社會(huì)管理體系更加健全。
這五個(gè)方面的新要求,以及對(duì)這些新要求順序的排列和實(shí)現(xiàn)程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域認(rèn)識(shí)的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。我們要按照這些新的要求,認(rèn)清形勢(shì),努力開拓社會(huì)發(fā)展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展
20*年我縣社會(huì)事業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹全州社會(huì)事業(yè)會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)事業(yè)工作,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會(huì)事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)自我發(fā)展能力,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)。
(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點(diǎn),初中為基礎(chǔ),高中為突破口,全力抓好全縣各級(jí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究,局機(jī)關(guān)教研室要有針對(duì)性地制定出臺(tái)教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,分學(xué)科地對(duì)全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會(huì)環(huán)境建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,要加大對(duì)教師先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度,樹立全社會(huì)尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,定期不定期地召開家長(zhǎng)會(huì),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案,有計(jì)劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn),多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。重點(diǎn)抓好*一中建設(shè)項(xiàng)目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和各級(jí)學(xué)校危房改造項(xiàng)目的上報(bào)爭(zhēng)取工作。五是要抓好教師隊(duì)伍的管理。采取多種方式,合理優(yōu)化配置教師資源。
(二)人口計(jì)生工作。一是要加大人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作力度,認(rèn)真研究新形勢(shì)下計(jì)生工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作,對(duì)特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項(xiàng)工作的管理力度。切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)人口和計(jì)生工作臺(tái)帳管理,完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的改革,20*年縣級(jí)主管部門對(duì)村級(jí)臺(tái)帳抽查率必需達(dá)到50%以上。四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黃牌警告制度,同時(shí)要加大對(duì)違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),改善服務(wù)條件。六是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),積極開展科技大練兵,鍛煉隊(duì)伍,提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取全縣達(dá)標(biāo)。
(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強(qiáng)化村級(jí)醫(yī)療管理措施,不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)不具備在村級(jí)衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅(jiān)決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)??h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實(shí)、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取申報(bào)工作,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,有效防范醫(yī)療糾紛,全縣各級(jí)醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中競(jìng)限價(jià)采購,統(tǒng)一配送工作的落實(shí)。
(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求,做好新時(shí)期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗(yàn)示范工作。20*年重點(diǎn)辦好一個(gè)冬春蠶桑與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)、一個(gè)夏秋板栗與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)。二是要抓好一個(gè)綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè),把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動(dòng)的開展。認(rèn)真開展文體人才調(diào)查工作,摸清縣內(nèi)文體人才資源,發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動(dòng),加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合,積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動(dòng)。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式,積極引進(jìn)縣外加工企業(yè),對(duì)苴卻硯進(jìn)行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計(jì)包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項(xiàng)目、6個(gè)村級(jí)文化室建設(shè)項(xiàng)目開工、縣城文化廣場(chǎng)和縣影劇院改造建設(shè)項(xiàng)目完工,同時(shí)要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭(zhēng)取工作。四是要抓好文化市場(chǎng)的管理。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度,強(qiáng)化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。
(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,整合旅游資源,力爭(zhēng)列進(jìn)省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對(duì)*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點(diǎn)開展建設(shè)好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項(xiàng)目。認(rèn)真分析省、州對(duì)旅游業(yè)的投資動(dòng)向,選準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn),積極向省、州爭(zhēng)取*諸葛村開發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項(xiàng)目。六是要抓招商。加強(qiáng)*旅游招商項(xiàng)目推介工作,以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)*整體開發(fā)。
(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項(xiàng)低保和兩項(xiàng)救助,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開展。二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取。做好烈士陵園的維修改造、社會(huì)福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會(huì)老年活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設(shè)。
(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度,確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點(diǎn)自然村的“村村通”工程建設(shè),建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護(hù)管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造,穩(wěn)步實(shí)施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署,為加快*發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
(一)高度重視社會(huì)事業(yè)工作,進(jìn)一步深化改革促進(jìn)發(fā)展
各級(jí)各部門要高度重視社會(huì)事業(yè),關(guān)注社會(huì)事業(yè),支持社會(huì)事業(yè),切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問題和實(shí)際困難,為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前,全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會(huì)事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時(shí)總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn),以深化干部人事制度、績(jī)效分配制度等改革為重點(diǎn),以搞活機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標(biāo),制定配套政策,通過搞活內(nèi)部分配,形成激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)體制、機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
全縣社會(huì)事業(yè)各部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對(duì)滯后。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展問題,切實(shí)解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題,維護(hù)和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。
(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目不放松,繼續(xù)加大爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)力度
近年來,中央、省、州加大了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),項(xiàng)目意識(shí),牢固樹立“大合作促進(jìn)大發(fā)展,大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的意識(shí),及時(shí)掌握項(xiàng)目方面的信息,積極主動(dòng)向上多反映、多爭(zhēng)取,加強(qiáng)同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要按照今年向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項(xiàng)目資金也要高于上年水平的要求來制定目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目工作要注意三個(gè)問題。一是要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,按規(guī)劃爭(zhēng)取、分步實(shí)施,避免先建后拆,重復(fù)建設(shè),造成浪費(fèi)。二是認(rèn)真研究把握省州投資導(dǎo)向,研究政策扶持投向,及時(shí)與省州溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目能早日實(shí)施;三是嚴(yán)把在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目按規(guī)劃和設(shè)計(jì)順利實(shí)施,盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項(xiàng)目,更要抓招商引資,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,多方融資籌資,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促檢查,提高工作推進(jìn)力度
開展督促檢查是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查,是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力。各職能部門作為抓決策落實(shí)的主體,從工作計(jì)劃開展到組織實(shí)施,都要責(zé)無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會(huì)、發(fā)文件、作指示,而要看究竟落實(shí)了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實(shí)處。在督促檢查工作上,要力戒不從實(shí)際出發(fā),不深入基層,坐在家里想點(diǎn)子,跑到下面找例子,靠打電話報(bào)材料、聽取匯報(bào)搞督查的飄浮作風(fēng),必須深入實(shí)際,深入群眾,扎實(shí)工作,一抓到底,務(wù)求落實(shí)。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的督查力度,對(duì)一些工作開展不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人以《永情通報(bào)》、《政務(wù)督查》的方式進(jìn)行通報(bào)。
(四)要充分發(fā)揮部門職能作用
各級(jí)社會(huì)事業(yè)部門是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的核心力量,在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會(huì)事業(yè)一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日,即使這樣,很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見。我分管的部門當(dāng)中,還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安于現(xiàn)狀,缺乏主動(dòng)性。只要安排任務(wù),就講困難、講條件。二是缺乏信心,責(zé)任心不強(qiáng)。有些部門人員少、工作量小,就認(rèn)為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級(jí)處置,不能正常發(fā)揮上級(jí)所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨(dú)立性、主動(dòng)性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)對(duì)近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進(jìn)行認(rèn)真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動(dòng)性。要樹立有為才有位的意識(shí),每個(gè)部門、每個(gè)工作人員都應(yīng)認(rèn)清自己的工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),共同推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(五)要強(qiáng)化勤政廉政意識(shí),切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,大力發(fā)展客戶服務(wù),待公司實(shí)力有了必須的積累,并有了穩(wěn)定的顧客消費(fèi)群體,再拓展公司發(fā)展空間。大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新有哪些你知道嗎?共同閱讀大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新,請(qǐng)您閱讀!
大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新1戶外用品前景分析
在我國,戶外還算是一門新興的運(yùn)動(dòng)。近幾年,隨著人們生活水平的提高和對(duì)精神文化生活的追求,戶外運(yùn)動(dòng)逐漸表現(xiàn)出它獨(dú)特的市場(chǎng)前景和巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從而一批戶外用品店也應(yīng)需而生,構(gòu)成了一個(gè)新的市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)。
1200億元的市場(chǎng)潛在、20億元的年銷售額、1億人的參與范圍,戶外運(yùn)動(dòng)已經(jīng)悄然成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。不觀名山大川,不看名勝古跡,背上帳篷和行囊,玩一把重歸自然的戶外運(yùn)動(dòng),如今已經(jīng)成為越來越多有識(shí)人士的選擇。
戶外運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)漸漸成為運(yùn)動(dòng)時(shí)尚,其中也孕育著無限的商機(jī)。但僅有善于捕捉機(jī)會(huì)敢于創(chuàng)新的人,才能夠有所收獲。
于是,開個(gè)戶外用品店成了一種必然。趁此刻國內(nèi)戶外運(yùn)動(dòng)還處在起步階段,搭上這趟早班車似乎成了不二的選擇。
一.戶外用品店創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
1.創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)之一:市場(chǎng)空間較大
根據(jù)著名旅游網(wǎng)站;攜程網(wǎng);的調(diào)查,我國旅游人數(shù)正以每年26%的速度增長(zhǎng),而其中增長(zhǎng)最快的就是20"40歲年齡段的;背包一族;;旅游用品市場(chǎng)需求則每年增長(zhǎng)17%。與全球戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)年交易額150多億美元的規(guī)模相比,中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)還處于興起階段,市場(chǎng)發(fā)展空間相對(duì)較大。
2.創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)之二:投資收益看好
據(jù)了解,專業(yè)裝備是目前戶外運(yùn)動(dòng)的主要開銷之一,有些登山;發(fā)燒友;的裝備在萬元以上,即使是中低擋的裝備也要2000多元。此外,戶外旅游用品的易耗性較大,顧客多次購買的需求較強(qiáng)。所以,戶外旅游用品的利潤(rùn)相對(duì)較高,而投資卻不大,一般在10萬"20萬元左右,其中的;大頭;部分是店面租金和首次置貨款,開業(yè)后每月的運(yùn)營成本約在5000元左右。
3.創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)之三:入行門檻不高
開戶外旅游用品店,對(duì)創(chuàng)業(yè)者沒有太大的專業(yè)要求,只要其熱愛旅游,喜歡結(jié)交朋友,又善于溝通,就能開張迎客。開這樣的店,對(duì)店面的要求也不高,不必須非選那些租金昂貴的鬧市區(qū)或黃金地段,并且店面的面積也不用太大。戶外旅游用品店的顧客大都多是年輕人,所以選在大中專院校附近可近水樓臺(tái)先得月。在廣告宣傳上也很省力,自助游異常是野外生存體驗(yàn),是時(shí)下都市年輕人追求的一種時(shí)尚,雖然在我國才剛剛興起,但人氣劇增。所以,開家戶外旅游用品店,正是迎合了這部分年輕人的消費(fèi)潮流,只要商品有特色,活動(dòng)夠生動(dòng),就能吸引顧客,而無需投入太多的廣告費(fèi)用。
二.市場(chǎng)分析
1.需求分析:
去年林業(yè)部的一項(xiàng)有關(guān)于戶外運(yùn)動(dòng)人群調(diào)查顯示,在經(jīng)常從事戶外運(yùn)動(dòng)的人群中,60。2%具有大學(xué)或同等學(xué)歷,27。4%的人有大學(xué)以上學(xué)歷,由此可見高學(xué)歷的人群占了近九成;而在收入方面,以3000元作為一個(gè)分水嶺,月薪3000元以上的高收入人群占48。6%;在年齡構(gòu)成上,20-40歲的占84。1%,40-50歲的占7。1%。從事戶外運(yùn)動(dòng)的人群有其高收入、高學(xué)歷、年輕化的特點(diǎn),這部分人群對(duì)于這種在歐美國家頗為普及的休閑方式更容易理解,戶外運(yùn)動(dòng)本身所蘊(yùn)涵的挑戰(zhàn)自我精神也與年輕人進(jìn)取向上的特質(zhì)相吻合。
據(jù)估計(jì),目前中國已有200多家國內(nèi)戶外用品生產(chǎn)商,七八十家全球著名的戶外產(chǎn)品制造商以及俱樂部,戶外運(yùn)動(dòng)用品以及裝備的年銷售額已達(dá)20億元。而2002年這個(gè)數(shù)字還不到3億元,2000年這個(gè)數(shù)字是6千萬元。戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)近年來呈幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng),吸引了越來越多的參與者。2004年冬季,國內(nèi)參與戶外運(yùn)動(dòng)的人次已超越1億人次。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),就目前為止,戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的市場(chǎng)份額仍很保守。
北京的戶外用品店有大大小小三四十家。全球戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的年交易額150多億美元,中國還處于興起階段,而根據(jù)目前的勢(shì)頭,北京的戶外用品店發(fā)展到一百多家應(yīng)當(dāng)不成問題。就目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈而言,分為裝備市場(chǎng)、活動(dòng)市場(chǎng)、咨詢服務(wù)市場(chǎng)等幾方面。北京的一些戶外俱樂部也是將業(yè)務(wù)分為這樣幾部分。在戶外用品銷售領(lǐng)域,主要由品牌商、生產(chǎn)商、品牌、零售店等幾個(gè)部分構(gòu)成,在銷售額的構(gòu)成上,大型商場(chǎng)占據(jù)了60%以上的份額,其次是像三夫這樣的專業(yè)零售商,大概占到20%左右,剩下10%多一些的市場(chǎng)靠品牌商的專賣店和網(wǎng)上銷售。
戶外運(yùn)動(dòng)真正熱起來的原因,據(jù)我分析可能會(huì)有以下幾點(diǎn):
1隨著人們生活水平的提高,人們?cè)絹碓街匾曌晕业慕】登榫啊⒓討敉饣顒?dòng),鍛煉了身體對(duì)自我的健康有好處。
2都市生活節(jié)奏讓很多白領(lǐng)感到身心疲憊,到大自然中去無疑是種十分好的放松和調(diào)理的方式。
3參加戶外活動(dòng)能夠認(rèn)識(shí)很多各個(gè)階層的人,大家在一種毫無利益的關(guān)系下相識(shí)相知成為好朋友也是很多人所期望的。
4對(duì)于目前社會(huì)來說,戶外還算一種新鮮的動(dòng)動(dòng),能讓人們尤其是白領(lǐng)階層的人會(huì)體會(huì)到嘗鮮的感覺。而戶外這兩個(gè)字,本身就具有很大的吸引力,這正是具有必須文化階層的人所喜歡追求的東西。
5對(duì)于很多單身貴族來說,參加戶外活動(dòng)也能夠找到自我的另一半。
6參加難度比較大的戶外活動(dòng)也是人生的一種豐富,也是對(duì)自我耐力和意志力的考驗(yàn)。
7參加戶外活動(dòng)能夠讓人真正的回到大自然中去,得到真正的放松。
緣由此,此刻玩戶外的人越來越多了,所以戶外用品的市場(chǎng)一路高漲。但目前戶外用品店的增漲還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的漲幅。所以戶外用品店有很大有生存空間和發(fā)展前景。
2.市場(chǎng)調(diào)研:
根據(jù)著名旅游網(wǎng)站;攜程網(wǎng);的調(diào)查,我國旅游人數(shù)正以每年26%的速度增長(zhǎng),而其中增長(zhǎng)最快的就是20;40歲年齡段的;背包一族;旅游用品市場(chǎng)需求則每年增長(zhǎng)17%。然而這些與全球戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)年交易額150多億美元的規(guī)模相比,中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)還處于興起和起步階段,市場(chǎng)發(fā)展空間很大。
而目前在我國,戶外用品店大多集中在少數(shù)的幾個(gè)大城市,一般中小型城市幾乎很少甚至沒有專業(yè)的戶外用品店,根本無法滿足社會(huì)巨大的需求和供應(yīng)短缺的矛盾。
拿太原市來說,目前比較專業(yè)的戶外用品店僅有五家,全山西省也僅有不到十家而已,看他們的營業(yè)額,都相當(dāng)好,一片欣欣向榮。但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足巨大的消費(fèi)空間,很多專業(yè)的本地;驢子;就都去外地購物,他們都說本地戶外用品店東西太少,根本無法滿足他們對(duì)商品的追求。巨大的市場(chǎng)空缺和潛在的龐大消費(fèi)群,都讓戶外用品有著不可估計(jì)的前景和市場(chǎng)價(jià)值?;诂F(xiàn)實(shí),戶外用品店發(fā)展空間還是相對(duì)較大的。
3.竟?fàn)幏治觯?/p>
拿太原市來說,目前僅具有五家有名的戶外用品店,太原的戶外用品店都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是種類和品牌太少,貨物不全,并且價(jià)格普遍偏高,檔次高低不分明,缺乏行之有效的竟?fàn)幜ΑH绻荛_一家特色鮮明的戶外用品店,定位明確,那完全能夠之后居上,一支獨(dú)秀。
4.市場(chǎng)定位:
經(jīng)過對(duì)其他同行戶外用品店的顧客調(diào)查情景看,光顧戶外用品商店的,一般是專業(yè)人士或白領(lǐng),尤其是外貿(mào)公司和it行業(yè)的職工,年齡在20歲到40歲之間,月收入在兩三千元以上的人群。戶外作為一門新興的運(yùn)動(dòng),并且玩起來相對(duì)于其他運(yùn)動(dòng)算是高消費(fèi)。所以僅有中高收入并且有必須文化的人群才會(huì)愿意消費(fèi)。
專業(yè)人士:一般都有很豐富的戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)裝備要求較高,尤其是追求某些細(xì)節(jié)方面,如果某件樣?xùn)|西在其他店找不到而僅有你在里有的話,那那些人會(huì)很樂意來的,再加上服務(wù)上乘,質(zhì)量保證,價(jià)錢合理,那些專業(yè)人士會(huì)是很是一個(gè)很大有消費(fèi)群體。并且如果能留得住這些顧客,雖然在他們身上不可能賺太多,但他們往往帶來些潛在的市場(chǎng)價(jià)值。所以,一個(gè)戶外用品店如果要生存,必須要留得住一些真正的;驢子;。
普通消費(fèi)者:大多數(shù)為有文化有知識(shí)有必須經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的青年人。這些人里面有的是準(zhǔn)專業(yè),有的純粹是一時(shí)興起瞎玩,有的人喜歡;燒;裝備,有的人來帶著其他目的??墒?,這些人里面賺錢還是相當(dāng)容易的,尤其是那些;燒;
客們。要求店長(zhǎng)能準(zhǔn)確揣摩出這些人的心思,逢時(shí)逢利地介紹商品,掌握了這些東西,開店也就算是成功了一半了。當(dāng)然,其中經(jīng)驗(yàn)是個(gè)很重要的東西。
三.產(chǎn)品介紹
戶外用品包括很多種類,有包類、戶外服裝、鞋襪類、帳篷、野外照明、野外伙食、水具、登山攀巖、防護(hù)藥品、工具儀器眼鏡、書刊音像、野外睡具等。根據(jù)戶外用品的耐用程度來安排產(chǎn)品結(jié)構(gòu),如旅行包和帳篷等可長(zhǎng)期的使用,在進(jìn)貨時(shí)就要注意數(shù)量不宜過大,應(yīng)在品牌和式樣上追求多樣化。鞋襪類和野外飲食屬耐用性較差的物品,戶外用品店除保證產(chǎn)品質(zhì)量外,還應(yīng)在數(shù)量上有所儲(chǔ)備。從大的方面來講,由于包類和野外睡眠產(chǎn)品是戶外運(yùn)動(dòng)很重要的大件用品,所以顧客在選購這樣的一些東西時(shí)要進(jìn)行仔細(xì)的比較和選擇。包類和睡眠產(chǎn)品屬大件,價(jià)格也高,也是商家大的利潤(rùn)點(diǎn)。在開設(shè)戶外用品店時(shí),要確立好主打產(chǎn)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn),戶外用品店的大部分面積還是被這些大件產(chǎn)品占據(jù)著。
1.產(chǎn)品描述:本店主要經(jīng)營國外品牌戶外運(yùn)動(dòng)所有用品,同時(shí)兼顧經(jīng)營些其他品牌和外貿(mào)的東西。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu):以下幾大類是必不可少的:
1.背包。
大背包(60升以上)要有三款左右適合長(zhǎng)途潑涉的旅行,比如去西藏。中背包(35升以上)要有五款左右適合中長(zhǎng)途(一周左右)旅行。小背包(35升以下)八款左右適合日常外出,游玩等。選擇背包必須要注意防水、耐磨,持久性好,外掛豐富,異常是大背包后背必須要有支架可調(diào)節(jié),配件要結(jié)實(shí),比如多耐福,NIFCO扣,最好選用貨真價(jià)實(shí)的品牌產(chǎn)品,如GREGORY、MOUNTAINSMITH等。腰包必不可少,可準(zhǔn)備了3款。
2.帳篷。
要準(zhǔn)備以下幾款:普通帳篷
(1)單層雙人,適合郊露營,適合春夏秋冬季。
(2)雙層雙人、雙層四人,防水性、防風(fēng)性好,可到偏遠(yuǎn)野外,叢林露營四季適合。也要準(zhǔn)備一兩頂高山帳篷防水防風(fēng)性能比普通帳篷高三倍以上。但價(jià)錢也高三倍以上??梢暠镜鼐唧w情景定,是否備貨。
3.睡袋。
按季節(jié)分,夏季可準(zhǔn)備10℃以上信封型睡袋,春秋季則準(zhǔn)備5-10,0-5度的木乃伊型睡袋,各三款左右,主要是中空棉的填充物,也有等級(jí)之分,一般棉或纖維70元左右,但較重,體積大,基本已淘汰。中空棉100-200元左右,較輕便。面料和里布不一樣也影響價(jià)格。冬季則準(zhǔn)備0℃以下的木乃伊型睡袋。多為羽線的填充物,也有3M棉或杜邦棉,價(jià)格較高300元以上頭料,多能防水。一般而言,以上各種溫度下的睡袋都應(yīng)有所準(zhǔn)備因?yàn)橄募居锌赡苋ヅ姥┥健?/p>
4.登山鞋。
不管是登山還是叢林穿越,都有要求高邦的登山鞋,最好是防水透氣的GORE-TEX面料,國內(nèi)專業(yè)的登山鞋品牌還沒有,一般都做外貿(mào)出口的尾貨那種,世界名牌,價(jià)格低但碼數(shù)不全,時(shí)有時(shí)無,但不管怎樣都必須準(zhǔn)備十雙以上各種牌子和碼數(shù),再就是Waterproof(防水)的登山鞋,還要準(zhǔn)備一些的徒步鞋,夏季的涼鞋等。
5.服裝。
種類繁多,最好的戶外服裝是GORE-TEX面料的風(fēng)衣,防水透氣且保溫,目前大部分是外貿(mào)名Mountain。hardwear。columbia。lowapline等。一般的戶外服裝防水性能夠,透氣性差點(diǎn),有可拆內(nèi)膽的貴些。還有一些防水不透氣的風(fēng)衣服價(jià)格低,平時(shí)旅游可防一下雨。好的戶外服裝的針縫處必須要壓PU膠6。攀登裝備。比如登山扣、安全帶、上升器、下降器、繩索等。這些專業(yè)的裝備僅有專業(yè)登山者才用得著,試想一下城市有多少這樣的人,但一個(gè)戶外旅游用品店,少了這些東西,就沒那么專業(yè)了,所各種型號(hào)都準(zhǔn)備一至兩件裝點(diǎn)一下門面是很有必要的。7。露營裝備。(1)、防水電筒。大中小號(hào)各進(jìn)2款,進(jìn)口的美光電筒可擺四款。(2)、防水頭燈。進(jìn)口的pezit2款,國產(chǎn)的20元左右2款(3)、氣爐。韓國的2款。(4)、氣燈。韓國的一款。(5)、套具套裝。2人、4人,6人用各一款
6.其它裝備
(1)、指南針:國產(chǎn)的民用指南針5款,軍用指南針2款
(2)、水壺(a)。us軍用水壺(帶飯盒)(b)西班牙產(chǎn)LAKEN壺或瑞士產(chǎn)SIGG水壺0。5升-1。5升,5款。
(3)、防潮墊2款。
(4)、開山斧和工具鏟。
(5)、瑞士軍刀5款以上,露營者、探險(xiǎn)家、攀登家、冠軍、小冠軍、標(biāo)準(zhǔn)等
(6)、ZPPO尖機(jī)5款以上
可選:(1)、不銹鋼酒壺5款
自行車租賃公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書范文
一、方案概要
本創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書是關(guān)于在大學(xué)附近開設(shè)一家自行車租賃行的方案。此自行車租賃行類似于出租車公司。其主要業(yè)務(wù)是對(duì)外出租自行車,目標(biāo)市場(chǎng)是在校大學(xué)生,以租金為其主要利潤(rùn)來源。本出租行首先采取個(gè)體戶的經(jīng)營方式。可是有自我的品牌商標(biāo),價(jià)值理念。在資金等條件成熟后將會(huì)組建公司并實(shí)行連鎖經(jīng)營方式。總體戰(zhàn)略目標(biāo)是:“立足本地,樹立品牌,步步為營,擴(kuò)大規(guī)模,走向全國”。
二、市場(chǎng)分析
1、可行性分析
以往一度興起的大學(xué)城建設(shè)造就了中國大學(xué)的集中化,規(guī)?;F(xiàn)狀。許多大學(xué)占地面積相當(dāng)可觀,建一所大學(xué)動(dòng)輒就是上千畝地,如果是大學(xué)城,幾個(gè)大學(xué)加起來面積甚至超過萬畝。如此大的學(xué)校必然帶來學(xué)生的交通問題,學(xué)生從宿舍到餐廳、圖書館、教室等學(xué)校的其它地方步行十多分鐘都是很有可能的。如果在大學(xué)城中,即便是緊鄰的兩個(gè)學(xué)校,步行來回恐怕也要至少半個(gè)小時(shí)。又累又浪費(fèi)時(shí)間,這種狀況給學(xué)生帶來了很大的不便??墒侨绻休v自行車,那么大學(xué)生能夠2分鐘到教室,3分鐘到圖書館,5分鐘到旁邊的學(xué)校找同學(xué),10分鐘到附近的丹尼斯超市,周六周日能夠叫上幾個(gè)哥們兒去郊游,也可載上女友去野餐……的確,一輛自行車能給大學(xué)生活平添許多精彩。那么買輛自行車(二手的或全新的)也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇,可是大學(xué)生都明白,在大學(xué)里丟自行車是司空見慣的事。大部分學(xué)校都不設(shè)看車的,有的甚至連車棚都沒有,宿舍又禁止放自行車,大學(xué)生只能看眼睜睜的看著自我的愛車在露天的停車處風(fēng)吹日曬了。需要自行車,而有了車卻又有諸多麻煩,這樣的兩難該怎樣解決經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn),事實(shí)上,大學(xué)生的真正需要不是自行車而是自行車帶來的方便,自由,灑脫,張揚(yáng),浪漫……那么自行車出租服務(wù)無疑會(huì)解決這個(gè)問題,只
要一兩元錢就能盡情的放飛心境,自由的釋放生命,并且又沒有自行車存放保管的問題。大學(xué)生有需求,自行車租賃行又能滿足這種需求,這就是自行車租賃行產(chǎn)生的條件。同時(shí),中國有一千多所高校,上千萬在校大學(xué)生,其潛在市場(chǎng)規(guī)模是相當(dāng)可觀的,即便是只能占領(lǐng)三分之一的市場(chǎng),也能取得可觀的回報(bào)。這是自行車租賃行的市場(chǎng)條件。所以從理論上講,開設(shè)自行車租賃行的基本條件已經(jīng)具備。
注:以上只是從主觀出發(fā)分析出的結(jié)論,但事實(shí)上,大學(xué)生是否真有這種需求,如果有,有多強(qiáng)烈仍需做深入細(xì)致的前期市場(chǎng)調(diào)查研究。但由于時(shí)間原所以項(xiàng)工作暫未實(shí)施。
2、產(chǎn)品分析
出租自行車是一種服務(wù)型的產(chǎn)品,目前市場(chǎng)上幾乎不存在這種服務(wù),尤其是品牌化,專業(yè)化,規(guī)?;母緵]有。
3、競(jìng)爭(zhēng)分析
目前在市場(chǎng)上很少看到供給出租自行車服務(wù)的組織,有的也是旅游景點(diǎn)設(shè)立的小攤或者是修理自行車的附加供給這種服務(wù),諸如此類的小攤販皆不成規(guī)模,沒有發(fā)展愿望,根本不具備競(jìng)爭(zhēng)力,且又遠(yuǎn)離學(xué)校,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更無從談起,所以面向大學(xué)生出租自行車仍是一個(gè)空白市場(chǎng)。
4、宏觀環(huán)境分析
目前大學(xué)城建設(shè)已成規(guī)模,社會(huì)對(duì)教育的重視程度在加大,政府對(duì)教育的支持力度也在加大,許多大學(xué)都在擴(kuò)建。隨著中國高等教育的發(fā)展,在校大學(xué)生的人數(shù)在逐年加大。自行車是在校大學(xué)生的主要交通工具。宏觀環(huán)境有利于自行車租賃行的開設(shè)。
三、SWOT分析
1、機(jī)會(huì)與威脅
面向大學(xué)生出租自行車的業(yè)務(wù)尚無企業(yè)涉及,仍是一個(gè)空白市場(chǎng),這是最大最有利的機(jī)會(huì);但另一方面,由于開設(shè)自行車租賃行的成本小,硬件要求低,進(jìn)入市場(chǎng)難度小,如果營利狀況良好,就很容易被效仿,并且此租賃行是小規(guī)模的個(gè)人創(chuàng)業(yè),受資金條件的制約,短時(shí)間內(nèi)不能占領(lǐng)所有市場(chǎng),所以很可能被后期的跟隨者或效仿者吞食大部分市場(chǎng),這是最大最嚴(yán)重的威脅。
2、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
由于創(chuàng)業(yè)者本身是大學(xué)生,所以接近大學(xué),清楚的了解大學(xué)生的需求心理,容易找到大學(xué)生的心理訴求點(diǎn)。這是最重要的優(yōu)勢(shì);另一方面,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,創(chuàng)業(yè)資金短缺,發(fā)展速度慢,市場(chǎng)很容易被搶占,這是最大的劣勢(shì)。
3、對(duì)策分析
研究到容易被模仿的威脅,所以在條件成熟后應(yīng)抓住時(shí)機(jī)盡可能快的擴(kuò)大規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng),在初期應(yīng)采取快速滲透的市場(chǎng)營銷策略。另外,要塑造品牌,走品牌化道路,雖然產(chǎn)品容易被復(fù)制但品牌卻不能復(fù)制,品牌中包含的精神理念更不能被復(fù)制。
四、目標(biāo)戰(zhàn)略
一年內(nèi)建立在本大學(xué)的地位,兩年后在本地大學(xué)城開設(shè)分店,五年后在本地所有條件具備的高校開設(shè)分店。再鞏固一年時(shí)間時(shí)間后注冊(cè)公司,隨后實(shí)行連鎖經(jīng)營。
五、市場(chǎng)營銷策略
目標(biāo)市場(chǎng):在校大學(xué)生
價(jià)格:采取滲透定價(jià)策略,以低價(jià)吸引顧客,迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。
產(chǎn)品定位:大眾型,經(jīng)濟(jì)型,便捷型的服務(wù)
配銷渠道:專營連鎖店
廣告:開始即樹立整合營銷傳播觀念,品牌觀念。經(jīng)過品牌傳播,讓品牌具備一種大學(xué)生認(rèn)可的,追求的精神。自由奔放,個(gè)性灑脫,就是自行車租賃行要提倡的一種精神
提出一個(gè)口號(hào):Let’sfly,F(xiàn)reefly一齊飛,自由地飛(待定)
設(shè)計(jì)一個(gè)標(biāo)志:(有待制作)
塑造一個(gè)品牌:隨心
構(gòu)成一種精神:我們追求自由奔放,個(gè)性灑脫,我們健康陽光,歡樂瀟灑;我們重感情,跟哥們兒一齊瘋,一齊笑,為了哥們兒的難處而大醉,然后抱在一齊痛快的大哭;在別人面前,我們有許多彼此才明白的典故和笑話。我們飛,一齊飛,自由地飛,我們追求一種自由灑脫的生活。
大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新2引導(dǎo)語:茶葉作為一種著名的保健飲品,它是古代中國南方人民對(duì)中國飲食文化的貢獻(xiàn),也是中國人民對(duì)世界飲食文化的貢獻(xiàn)。如今,開一家茶店絕對(duì)大受歡迎。
項(xiàng)目介紹
1.1本策劃的目的
為有意投資本項(xiàng)目者供給充分的信息。
為本計(jì)劃未來的經(jīng)營活動(dòng)供給基本數(shù)據(jù)和指導(dǎo)準(zhǔn)則。
1.2公司介紹
本公司集高檔專業(yè)茶文化于一體,以“傳承千年文化,弘揚(yáng)民族茶飲”為理念,以追求和發(fā)揚(yáng)茶道精神“健、美、和、敬”為主旨,致力于打造一流茶文化企讓您在優(yōu)美精致的環(huán)境中體會(huì)傳統(tǒng)茶氛圍,讓您在快節(jié)奏的都市生活中找到一片寧靜的港灣,我們將竭誠為您供給貴賓級(jí)的服務(wù)。
1.3行業(yè)背景
隨著當(dāng)今世界飛速發(fā)展,人們的生活水平在逐步得到改善,生活質(zhì)量的到大幅度的提高,同時(shí)這些也造成了了生活的節(jié)奏的加快,壓力逐漸加大、越來越孤獨(dú),人情冷漠。我們很難尋求一片心靈的凈土來安置我們手上的疲憊的心靈??墒窃谠絹碓蕉嗟膯栴}逐漸增多的時(shí)候,也出現(xiàn)來越來越多的需求,也就供給了越來越多的機(jī)遇。
我們一切一顧客為中心,我們堅(jiān)持秉承我們中華禮貌,集成并發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的同時(shí),為顧客供給一個(gè)能夠暢所欲言的場(chǎng)所,在那里,你能夠遇到志同道合的朋友;在那里,你能夠和更多人交流,排遣孤獨(dú);在那里,你能夠獨(dú)自一人,聆聽音樂,沉浸在音樂的舒緩節(jié)奏里,放松神經(jīng)和身心;在那里,你能夠與家人一齊,在音樂的氛圍中盡享家庭的溫馨,讓所謂的代溝在我們的周圍消失,創(chuàng)立一個(gè)溫暖和諧的家庭氛圍;在那里,你也能夠同朋友一齊,品茶言歡,共敘友情;在那里,你也能夠?yàn)槟愫皖櫩驼业揭粋€(gè)舒心歡樂的談判交易地點(diǎn),在這樣沒有紛爭(zhēng)沒有喧囂僅有平和與寧靜,和諧與安詳?shù)沫h(huán)境里邁向成功;在那里,我們?yōu)槟愎┙o一系列的方便——音樂器材,象棋,圍棋……休閑方式,你能夠找到樂友或者棋友,讓生活有滋有味,讓城市生活不再單調(diào)不再孤獨(dú)。我們的茶樓就在這樣的歷史情勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生。
1.4市場(chǎng)營銷
市場(chǎng)是由一切有特定需求或欲望并愿意和可能從事交換來使需求和欲望得到滿足的潛在顧客所組成。我們的市場(chǎng)細(xì)分是針對(duì)那些向往安靜、適宜的消費(fèi)者展開實(shí)施,以茶市場(chǎng)為導(dǎo)向,在繁華的城市中為顧客供給一個(gè)休閑地方。
1.5企業(yè)管理
公司發(fā)展初期,在結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、規(guī)模較小、工藝比較穩(wěn)定的初級(jí)階段,這樣既堅(jiān)持了直線制集中統(tǒng)一運(yùn)作的優(yōu)點(diǎn),。公司內(nèi)部生產(chǎn)流程包括公司基本框架和運(yùn)作方式的定位,產(chǎn)品供應(yīng)流程為建立直銷渠道、開拓出口渠道、建立營銷網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行計(jì)劃。
1.6結(jié)論
本公司茶樓以休閑促文化,將會(huì)有很大的發(fā)展前景。,如果能取得足夠的投資,這一項(xiàng)目將為投資者帶來豐厚的回報(bào)。
經(jīng)營管理方案
一、定位
茗雅堂茶樓作為道家文化的一個(gè)載體,經(jīng)過供給書畫室古箏
茶產(chǎn)品和茶藝表演服務(wù)于熱衷茶文化及具文化品位的高端消費(fèi)群體。
二、業(yè)務(wù)模式
1、產(chǎn)品組合
茶樓產(chǎn)品組合包括:茶器產(chǎn)品、服務(wù)設(shè)備等品牌元素、茶文化、服務(wù)配餐、演藝、音樂;
茶類:主要選擇大紅袍、鐵觀音、信陽毛尖、祁門紅茶、西湖龍井、云南普洱等優(yōu)質(zhì)且具歷史品牌的類別;
產(chǎn)品來源能夠經(jīng)過和廠家建立長(zhǎng)期供貨機(jī)制,拿貨能夠在馬連道也能夠和當(dāng)?shù)貜S家建立戰(zhàn)略合作。
器類:茶器的選擇古樸自然青瓷例如汝瓷
服務(wù)設(shè)備:例如桌布、夾子、杯托等全部經(jīng)過oem的形式打上茗雅堂茶樓的品牌字樣
茶文化:新芳茶樓的服務(wù)員不僅僅是服務(wù)喝茶的客人,每個(gè)服務(wù)員必須有自我擅長(zhǎng)的茶類,還要具備茶藝表演和茶文化內(nèi)涵。平常茶藝人員供給茶水和茶文化服務(wù),后期能夠接待外部茶藝表演活動(dòng),增加收入結(jié)構(gòu)。
2、價(jià)格組合
茶樓產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)其他茶樓的要定位高價(jià),異常是禮品茶價(jià)格,茶樓能夠和固定供應(yīng)商合作經(jīng)營茶禮品。
品名區(qū)價(jià)格能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)客流情景決定。
3、促銷組合
茶館經(jīng)營需要借助行業(yè)協(xié)會(huì)和媒體力量,經(jīng)過定期舉辦茶文化沙龍活動(dòng)等來提高茶館人氣和氛圍。
4、渠道組合
供應(yīng)渠道:中國十大名茶茶產(chǎn)區(qū)和長(zhǎng)春市區(qū)店面渠道、廠地駐長(zhǎng)春事處相關(guān)資源及優(yōu)質(zhì)廠家成本優(yōu)勢(shì)資源
營銷渠道:茶館會(huì)員管理機(jī)制及公關(guān)活動(dòng)企業(yè)家主題活動(dòng)人脈資源
三、競(jìng)爭(zhēng)策略
靜逸茶樓相對(duì)于一些大城市已經(jīng)成名的老舍茶館、五福茶藝、怡青泉、問天閣、更香茶樓、吳裕泰茶館等處于后起之秀,其立于會(huì)所之中但具紅樓夢(mèng)文化內(nèi)涵的茶館特性,唯有充分挖掘文化品位優(yōu)勢(shì),做足文化底蘊(yùn),且在產(chǎn)品供應(yīng)上能夠拿到低價(jià)質(zhì)廉才有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
四、管理模式
1、現(xiàn)場(chǎng)管理
現(xiàn)場(chǎng)管理的目的是為靜逸茶館創(chuàng)造一個(gè)適合于經(jīng)營的良好環(huán)境:空間布局、燈光照明、背景音樂。
茶樓最大的浪費(fèi)就是現(xiàn)場(chǎng)空置率的浪費(fèi),所以有效利用每個(gè)角落,經(jīng)過產(chǎn)品布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等形式來實(shí)現(xiàn)隨處皆營銷隨處皆茶文化的感覺。
2、員工管理
員工的時(shí)間管理和員工職業(yè)成長(zhǎng)和績(jī)效管理是茶館管理中核心問題。經(jīng)過會(huì)員管理機(jī)制和每個(gè)服務(wù)員都有自我客戶管理檔案的形式來刺激員工利用好時(shí)間。為每個(gè)茶藝人員設(shè)計(jì)茶葉品類專家概念,讓每個(gè)茶藝員工都學(xué)有專長(zhǎng),職業(yè)能夠得到提升和成長(zhǎng)。業(yè)績(jī)和效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制能夠?yàn)樗麄儎?chuàng)造效益。
3、服務(wù)管理
服務(wù)管理是把茶道要求的人之美(包括儀表美、風(fēng)度美、神韻美、語言美、心靈美)體現(xiàn)到迎賓、咨客、茶飲服務(wù)、茶藝服務(wù)、配套服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、投訴處理和送客等環(huán)節(jié)。
4、客戶管理
建立客戶檔案,做好客戶聯(lián)絡(luò)和店外服務(wù)。
最重要客戶公司建檔;其次由部門經(jīng)理和茶藝員工逐級(jí)管理。
茶館管理還包括:進(jìn)貨管理、倉儲(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理。
五、發(fā)展戰(zhàn)略
1、塑造個(gè)性
茗雅堂茶文化個(gè)性名片解說
2、多元嫁接
昆曲、餐飲、音樂、書畫、古籍等多元文化嫁接
3、抓住長(zhǎng)尾
互聯(lián)網(wǎng)人氣加上線下茶文化體驗(yàn)中心。
4、激活傳統(tǒng)
融合時(shí)尚和傳統(tǒng)茶文化結(jié)合,吸引新生力。
大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新3咖啡店越來越成為白領(lǐng)及成功人士必不可少的休閑飲品,無論是談生意還是朋友見面聊天,咖啡店都是不錯(cuò)的選擇,所以,對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說,能夠開一家咖啡店也是不錯(cuò)的選擇。
一、公司基本情景
(一)項(xiàng)目名稱:往昔之音咖啡廳
(二)經(jīng)營范圍:咖啡、西餐、茗茶、各類小點(diǎn)心等
(三)行業(yè)類型:餐飲業(yè)
(四)項(xiàng)目投資:約200萬元
(五)場(chǎng)地設(shè)置:上海浦東新區(qū)
(六)消費(fèi)對(duì)象:中高層消費(fèi)者
(七)經(jīng)營面積:約200平方米
(八)項(xiàng)目概況:為顧客營造一個(gè)放松、舒適、浪漫環(huán)境并且供給方便(主要供給咖啡、茗茶、各類小點(diǎn)心等),還供給在校大學(xué)生兼職,以滿足禮貌大都市人們追求精神需要供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(九)經(jīng)營宗旨:往昔之音咖啡廳旨在為所有顧客供給一個(gè)放松、舒適、浪漫環(huán)境并且物美價(jià)廉、時(shí)尚休閑等,令顧客滿意的服務(wù)。
二、產(chǎn)品服務(wù)介紹
1、往昔之音咖啡廳不僅僅供給中外各式經(jīng)典咖啡,如摩卡、藍(lán)山、牙買加極品咖啡、冰凍奶油塊咖啡、花式咖啡、白咖啡、老怡保白咖啡、瑪琪雅朵等,還有各種茶點(diǎn),如各式中國名茶、各種奶茶、保健茶、果汁、點(diǎn)心等。
我們的咖啡絕不是速溶的,而是當(dāng)場(chǎng)手磨,口感好,品味佳。
咖啡屋只求服務(wù),本著“以最低的價(jià)格供給最好的服務(wù)”的宗旨,以四個(gè)“一流”(一流的服務(wù)、一流的環(huán)境、一流的品種、一流的信譽(yù))為目標(biāo),力使浪漫咖啡廳成為所有白領(lǐng)人士或情侶的休憩之地。
門旁挺立著碧綠的翠竹,屋內(nèi)掛著精致的作品,柜臺(tái)前擺設(shè)有存放各種報(bào)刊的書架。
室內(nèi)寬敞明亮,座位舒適,環(huán)境幽雅。
坐在窗前,你能夠周圍的秀麗風(fēng)光,領(lǐng)略開發(fā)區(qū)的漂亮景色。
在門前還準(zhǔn)備了一些雨傘,對(duì)那些出門在外沒有帶傘的顧客供給方便。
2、核心競(jìng)爭(zhēng)力或技術(shù)優(yōu)勢(shì)
我們的往昔之音咖啡廳雖不像其他的競(jìng)爭(zhēng)者那樣有龐大的資金系統(tǒng),但好在我們的地理位置較好,到目前為止,還極少競(jìng)爭(zhēng)者。
可是,我們有堅(jiān)實(shí)的核心觀念。
他們是:
(1)可信賴的產(chǎn)品品質(zhì):堅(jiān)持選用最好的(相對(duì)于大眾市場(chǎng)而言最好的)的咖啡豆。
(2)高度的環(huán)保意識(shí):采用更多的環(huán)保型設(shè)備和包裝材料,大力倡導(dǎo)并嚴(yán)格要求能源的節(jié)儉利用。
(3)良好的員工福利:對(duì)于固定員工而言,為員工供給最優(yōu)越的健康福利計(jì)劃,并大面積推行員工持股。
(4)和諧共處的社區(qū)精神:為顧客營造溫馨、自由的消費(fèi)環(huán)境,鼓勵(lì)店面工作人員和顧客的交流,讓顧客無論是獨(dú)處還是小聚都能怡然自得融入,其中慢慢的把我們往昔之音咖啡廳變?yōu)轭櫩妥≌凸ぷ鞯攸c(diǎn)之外的生活中必不可少的“第三地”。
(5)獨(dú)樹一幟的文化品位:有選擇地參與一些溫情、勵(lì)志的電影和圖書的推廣和發(fā)行。
我們往昔之音咖啡廳的優(yōu)勢(shì)在于采用了對(duì)面技術(shù)來為顧客服務(wù),我們?cè)陬櫩偷谝淮蝸淼娇Х任輹r(shí)就為顧客建檔,下次來時(shí),我們能夠?yàn)槠涔┙o他所熟悉和滿意的服務(wù)。
有時(shí),不用他們自我開口,就已經(jīng)把他們所需的產(chǎn)品送至他們身邊。
三、行業(yè)市場(chǎng)分析
隨著人們的生活水平在不斷提高,咖啡這種西式飲品正在被越來越多的國人所理解,隨之而來的咖啡文化正充滿生活的每個(gè)時(shí)刻。
咖啡不再僅僅是一種飲料,它逐漸與時(shí)尚、品味緊緊聯(lián)系在一齊,體現(xiàn)出高品質(zhì)的現(xiàn)代生活;或是交友談心,或是商務(wù)會(huì)談,或是休閑怡情,盡在一杯音樂彌漫的咖啡中。
如今,在國內(nèi)的許多大城市,咖啡館已經(jīng)不少見,許多年輕人成了咖啡的熱情擁護(hù)者,咖啡消費(fèi)在中國城市里,平均每人每年的咖啡消費(fèi)量是4杯,即使是在北京、上海這樣的大城市,每人每年的消費(fèi)量也僅有20杯。
而在日本和英國,平均每人每一天就要喝一杯咖啡。
日本和英國都是世界著名的茶文化國家,目前已經(jīng)發(fā)展成了巨大的咖啡市場(chǎng)。
擁有強(qiáng)大茶文化的中國具有廣闊的咖啡消費(fèi)潛力,正在成為世界上最大的咖啡消費(fèi)市場(chǎng)。
在國內(nèi)許多大中城市咖啡專業(yè)場(chǎng)所數(shù)量每年在以30%左右的速度增長(zhǎng)。
正因?yàn)橹袊Х仁袌?chǎng)處于起步階段,中國咖啡消費(fèi)增速驚人,這意味著一個(gè)巨大的機(jī)遇已經(jīng)降臨,意味著有更多的機(jī)會(huì),更大的利潤(rùn)回報(bào)空間。
未來幾年中國有望成為全世界最具潛力的咖啡消費(fèi)大國。
總體來說,由于中國市場(chǎng)巨大,咖啡消費(fèi)增長(zhǎng)前景看好,中國在世界咖啡業(yè)擴(kuò)大需求的總戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。
本行業(yè)報(bào)告在很多周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家海關(guān)總署、國際特許經(jīng)營協(xié)會(huì)、國際咖啡協(xié)會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)、中國飲料工業(yè)協(xié)會(huì)、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息,
對(duì)我國咖啡店連鎖行業(yè)背景、市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)狀況以及店鋪選址等方面進(jìn)行了詳盡地分析,對(duì)今后我國咖啡店連鎖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了精確的預(yù)測(cè)。
目前中國咖啡飲料這個(gè)細(xì)分的藍(lán)海市場(chǎng)上,除上海、廣州、深圳等少數(shù)地區(qū)以外,其他的咖啡市場(chǎng)尚待開發(fā)。
去年娃哈哈推出的“呦呦奶咖”表現(xiàn)平平,星巴克在超市的瓶裝咖啡銷量也不盡如人意。
可是,分析推斷,未來5年咖啡飲料的發(fā)展應(yīng)當(dāng)比較快,堅(jiān)持在30%左右。
幾大日系飲料品牌紛紛加強(qiáng)咖啡市場(chǎng)攻勢(shì)。
其中麒麟利用品牌延伸,推出了午后咖啡和麒麟咖啡系列。
此外,可口可樂目前在日本熱銷的“喬治亞”咖啡也有可能被引入中國市場(chǎng)。
可口可樂大中華區(qū)總裁戴嘉舜日前表示,公司一向在關(guān)注中國咖啡市場(chǎng),但出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原因,不能透露在華推出咖啡飲料的具體時(shí)間。
除了市場(chǎng)潛力巨大,咖啡飲料的高利潤(rùn)也是吸引企業(yè)進(jìn)入的一大原因。
摩根大通一份有關(guān)食品行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示,全球品牌包裝食品飲料市場(chǎng)中,咖啡和茶葉利潤(rùn)最高,利潤(rùn)率在20%左右。
四、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
目前,上海浦東新區(qū)的咖啡市場(chǎng)并不激烈,異常是在居民小區(qū)周圍,還沒有相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)者和競(jìng)爭(zhēng)壓力。
并且,位置異常有利,既靠近商業(yè)街,有靠近居民小區(qū),客流量和消費(fèi)本事都能夠滿足。
五、財(cái)務(wù)分析
(一)投資估算:
1、一次性固定投資:180萬元(其中包括:1、轉(zhuǎn)讓費(fèi)加房租首付110萬元,2、裝修費(fèi)40萬元,3、辦費(fèi)用4萬元,4、雜項(xiàng)支出1萬元,5、設(shè)備用具購置15萬元、原材料10萬元);
2、流動(dòng)資金及原材料備用金20萬元
3、成本控制(每月):租金20000元,材料進(jìn)貨費(fèi)用50000元,人員工資大約60000元,按不一樣的級(jí)別不一樣的工資,不可預(yù)支薪水的10%。
小計(jì)每月成本約:80000元,其他開支約:20000元。
月均營業(yè)額:300000元。
4、盈利本事(月):營業(yè)額—成本=營業(yè)利潤(rùn),300000-230000=70000;年利潤(rùn):70000×12=840000元
5、投資回收期:投資回收期:2000000840000≈3年
六、融資計(jì)劃
向銀行貸款注冊(cè)資本的50%,然后剩余的由三個(gè)股東分?jǐn)偂?/p>
期限為兩年。
其間如有一股東退出,此股東變賣只能持有15%的股份。
七、風(fēng)險(xiǎn)控制
各行各業(yè)都有其自身的風(fēng)險(xiǎn)性,而作為餐飲業(yè)的咖啡廳,在與消費(fèi)者消費(fèi)過程中也存在著必須的風(fēng)險(xiǎn),比如食物中毒、火災(zāi)等。
那么在風(fēng)險(xiǎn)面前如何控制呢首先,對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè),保證食品的質(zhì)量與安全;第二,嚴(yán)格做好防火災(zāi)系統(tǒng)等。
還有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)咖啡廳進(jìn)行投保,即使發(fā)生什么意外,能夠把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
八、公司經(jīng)營戰(zhàn)略
我們咖啡的發(fā)展方向是能夠使周圍大多數(shù)明白、了解我們的商品,并且還進(jìn)來消費(fèi)。
為此我們會(huì)做到:
優(yōu)質(zhì)的咖啡,在咖啡館里,咖啡的構(gòu)成力必須要很強(qiáng),不管是哪一種咖啡,假如在價(jià)格的制定上偏高,或是有咖啡品質(zhì)欠佳、組成不夠齊全,或是咖啡的存貨量不夠多等現(xiàn)象,就立刻會(huì)影響銷售,自然更不容易增加固定顧客了。
在咖啡館的經(jīng)營上,不但要面臨地域內(nèi)各咖啡館的競(jìng)爭(zhēng),更要應(yīng)對(duì)各種商店的競(jìng)爭(zhēng),所以“咖啡的美麗”便成為了商店成功的基礎(chǔ)。
商品作為整體戰(zhàn)略,對(duì)于咖啡館而言,也是需要經(jīng)常重視的。
諸如經(jīng)營計(jì)劃、咖啡采購、咖啡開發(fā)、存量管理,乃至后勤的商品業(yè)務(wù)等綜合全部的商品相關(guān)活動(dòng),都是與咖啡館商品力的強(qiáng)化有相當(dāng)密切的關(guān)系。
卓越的服務(wù),最直接的,就是咖啡館的服務(wù)人員在等客時(shí),要有優(yōu)雅的姿勢(shì),且注意服裝、化裝等儀表;接待顧客之際,要有適當(dāng)?shù)谋砬?、態(tài)度幾合宜的應(yīng)對(duì)。
所有服務(wù)員都要具備豐富的咖啡知識(shí),適時(shí)的為顧客做說明,同時(shí)還要具備商談本事。
還有,店鋪內(nèi)部的裝潢設(shè)施、有魅力且具美感的吧臺(tái)陳設(shè),以及店鋪的照明等,都要有效的運(yùn)用,并進(jìn)一步加強(qiáng)廣告媒體的宣傳效果,并供給各種服務(wù)設(shè)施。
我們的目標(biāo)是在這一帶養(yǎng)成我們店的忠實(shí)消費(fèi)者。
大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新4一、背景簡(jiǎn)介
當(dāng)今的大學(xué)生面臨最大的難題就是就業(yè)壓力,越來越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使很多大學(xué)生感到前途迷茫,甚至不明白讀大學(xué)的意義何在,畢業(yè)后的找工作難、工作壓力大、同事之間關(guān)系的處理等問題都成了當(dāng)今最熱門關(guān)注的話題。
為此,作為新一屆的大學(xué)生的我們不得不為自我以后的人生另外開創(chuàng)一條道路,那就是——————?jiǎng)?chuàng)業(yè)之路,同時(shí)國家也大力鼓勵(lì)和幫忙大學(xué)生創(chuàng)業(yè),為此,我們因該從此刻開始為自我打算,抓住這個(gè)契機(jī),實(shí)現(xiàn)自我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。以后幫忙更多需要幫忙的人。
二、公司的成立與簡(jiǎn)介
1、公司名稱
【明眸】眼鏡超市
2、公司的成立
【明眸】眼鏡店是一家即將成立的眼鏡店,將于本人畢業(yè)后兩年之內(nèi)于四川理工學(xué)院旁濃重開業(yè)。本眼鏡店以學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象,產(chǎn)品以中、低檔框架眼鏡為主,包括眼鏡架、眼鏡片、各種框架眼鏡配件,兼營隱形眼鏡及其護(hù)理液、藥片、隱形鏡盒等。
3、公司的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)
【明眸】眼鏡為您供給一流的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
服務(wù)項(xiàng)目有:免費(fèi)電腦驗(yàn)光、免費(fèi)維修眼鏡、免費(fèi)清洗眼鏡、免費(fèi)咨詢眼病、專家專業(yè)驗(yàn)光。
服務(wù)特點(diǎn):專家坐堂驗(yàn)光;先進(jìn)的主覺電腦驗(yàn)光儀;優(yōu)質(zhì)的服務(wù);絕對(duì)物美價(jià)廉的眼鏡;在正常使用情景下,半年內(nèi)如發(fā)生任何可歸責(zé)于商品本身結(jié)構(gòu)、制作和材料不良的情形,我們將為你免費(fèi)更換同等價(jià)值的商品(正常的磨損、擦傷或使用不當(dāng)不在此限)。
技術(shù)保證:配鏡后兩周內(nèi)光度發(fā)生任何不適,我們將免費(fèi)為你復(fù)檢,于必要時(shí)免費(fèi)重配同廠牌同品質(zhì)的鏡片。
價(jià)格保證:您在亮晶晶購買的每一件均從生產(chǎn)商直接夠入,減少中間環(huán)節(jié),成本降低,價(jià)格當(dāng)然合理。
滿意保證:您在【明眸】選配的鏡架一律一年質(zhì)保。
三、公司發(fā)展前景
1、發(fā)展背景
當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,繁重的功課讓青少年近視人群迅速擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)證明,我國戴眼鏡人口已經(jīng)超過3億,每年的市場(chǎng)需求量高達(dá)1億副。再加上3。2億中老年人需要的花鏡、以及太陽鏡,市場(chǎng)需求量極為可觀。
另一方面,在當(dāng)今社會(huì),眼鏡消費(fèi)的個(gè)性化,時(shí)尚化,品牌化,高檔化的趨勢(shì)日益顯著。眼鏡早已不是近視人群無奈的選擇,而更成為一種時(shí)尚裝飾品。
2、發(fā)展趨勢(shì)
三億屈光不正人口,以每人每六年更換一副眼鏡計(jì)算,一年的眼鏡需求量有多少?那就是5000萬副眼鏡的年需求量,200億元人民幣的年銷售額,10%的年增長(zhǎng)速度,這就是中國眼鏡零售業(yè)所面臨的市場(chǎng),也許實(shí)際情景還遠(yuǎn)不止于此,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國戴鏡人口每年有不斷上升的趨勢(shì),城鎮(zhèn)居民的眼鏡更換頻率約為每3—4年一次,大城市約為2—2。5年一次,由此計(jì)算,當(dāng)前中國眼鏡市場(chǎng)的年需求量遠(yuǎn)在6000萬副以上,而這些,還不算上太陽鏡和司機(jī)防護(hù)鏡等特殊用鏡的開發(fā)。學(xué)生是眼鏡消費(fèi)的主要群體之一,據(jù)調(diào)查,學(xué)生近視率高達(dá)80%左右,眼鏡更換頻率也很高,一半左右的人半年————一年更換一次。
四、市場(chǎng)評(píng)估
1、眼鏡銷售
眼鏡銷售行業(yè)是一個(gè)很有前景的行業(yè)。20__年中國十大暴利行業(yè)的評(píng)選中,眼鏡行業(yè)排在電信行業(yè)之前,列第六。所謂:20元的鏡架,200元賣給你是講人情,300元賣給你是講交情,400元賣給你是講行情。眼鏡的成本價(jià)不到售價(jià)的10%,眼鏡行業(yè)的利潤(rùn)是以倍來計(jì)算的!
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,眼鏡和藥品一樣,有很多流通環(huán)節(jié)。眼鏡的第一次漲價(jià)在廠家之內(nèi),即在眼鏡出廠后已不是成本價(jià)。目前大多數(shù)廠家在眼鏡出世之后,生產(chǎn)車間就將眼鏡賣給本廠的銷售科,在廠家中就能提升5%—12%左右不等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書工作計(jì)劃。銷售科買斷全權(quán)后再賣給批發(fā)商。為了減少風(fēng)險(xiǎn),廠家一般不直接售給商店,而是由三層批發(fā)商轉(zhuǎn)手之后到眼鏡店
其中,每經(jīng)過一道關(guān)口,都會(huì)加上必須利潤(rùn),利潤(rùn)一般在20%左右。而最大的利潤(rùn)則是在零售店,如果一副眼鏡有180元利潤(rùn),那么100多元是商店得的。
2、顧客特征
眼鏡的購買者和使用者通常是同一個(gè)消費(fèi)者,顧客特征呈現(xiàn)為購買者、使用者統(tǒng)一,屬于個(gè)人購買行為,隨機(jī)性較大,容易受廣告等促銷活動(dòng)的影響。不管是暴利也好,不是暴利也好??偟膩碚f,眼鏡經(jīng)營是個(gè)有前途的行業(yè),是很有利可圖的。主要是看經(jīng)營者怎樣來進(jìn)行經(jīng)營管理。
大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板最新5一、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)
根據(jù)市場(chǎng)需求,針對(duì)現(xiàn)代年輕人的消費(fèi)心里,利用合理有效的管理與投資,建立由中等規(guī)模逐步走向大規(guī)模化的情侶主題餐廳連鎖公司。
二、產(chǎn)品簡(jiǎn)介
在青田開一家主要為情侶精心設(shè)計(jì)的主題餐廳,餐廳內(nèi)裝修、擺放設(shè)備都以浪漫為主題,并且每對(duì)情侶的用餐空間都是獨(dú)立并相互隔開的。除此之外情侶特色細(xì)微到餐具以及餐桌上,雖然餐廳是主要針對(duì)情侶開放,可是也歡迎社會(huì)上單身或者休閑類一族。
三、創(chuàng)業(yè)分析
俗話說的好,民以食為貴,這足以說明餐飲也的重要性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,餐飲業(yè)近幾年的發(fā)展突飛猛進(jìn),大街上各式各樣的中餐、西餐、快餐或是特色小吃層出不窮,所以怎樣能在如此激烈地競(jìng)爭(zhēng)之中脫穎而出,占領(lǐng)市場(chǎng)份額,是我們需要解決的問題。我們認(rèn)為,情侶餐廳解決這一問題的關(guān)鍵之處在于抓住消費(fèi)者的心理,并以餐廳舒適、溫馨、浪漫的整體環(huán)境與氛圍,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引消費(fèi)者,外加一些精微的細(xì)節(jié)之處為情侶之間準(zhǔn)備特色的服務(wù),增進(jìn)情侶之間的感情,以到達(dá)雙贏的目的,使情侶高興而來,滿意而歸,使情侶餐廳業(yè)務(wù)不斷的推廣擴(kuò)大。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前青田還沒有專門針對(duì)情侶設(shè)計(jì)的餐廳,然而onlytwo餐廳是以情侶為主的餐廳,貼合消費(fèi)者的要求。許多情侶們以前只能去面向所有人的餐廳吃飯,不能感受到浪漫的氣息,并且有時(shí)候吃飯還被人打擾,這是每個(gè)情侶都忌諱的。當(dāng)今市面上的餐廳有的價(jià)格偏高,無法到達(dá)大眾所能理解的程度,所以門庭冷落,不得不面臨倒閉;有的為追求低價(jià)位吸引消費(fèi)者,使得菜品質(zhì)量與餐廳的整體環(huán)境下降,情侶去之后的感覺是庸俗、沒有情調(diào)、沒有品位、顯得很廉價(jià),這樣情侶餐廳的存在反而失去了意義。此刻大街上情侶一抓一大把,而那里竟然沒有情侶專屬的餐廳,這并不是人們
不需要,而是沒有被人開發(fā),由此看來此處為市場(chǎng)空缺,潛在的市場(chǎng)十分廣泛。
四、經(jīng)營范圍
餐廳初步主要以中餐餐為主西餐為輔的經(jīng)營策略,以及配合銷售各種飲料酒水。經(jīng)營種類會(huì)根據(jù)餐廳發(fā)展過程中所遇到的情景而做出貼合消費(fèi)者的調(diào)整。
五、營銷策略
主要目標(biāo)市場(chǎng)為青田中心地帶以及圍繞中心地帶的情侶們??山?jīng)過墻面廣告和橫幅的形式先進(jìn)行開業(yè)前的宣傳,等一切準(zhǔn)備就緒后用傳單網(wǎng)絡(luò)的形式再次進(jìn)行宣傳,宣傳的資料為餐廳的特色開張日期以及舉行各種開業(yè)優(yōu)惠活動(dòng)來吸引顧客。開張期間服務(wù)尤為重要,幾乎決定了餐廳以后的命運(yùn),所以在這期間要嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)工作,不求做到最好只求更好。為了使餐廳能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在情人節(jié)、七夕、中秋、春節(jié)等重要節(jié)日期間推出各種貼合特色的活動(dòng)以及優(yōu)惠方式。
六、經(jīng)營細(xì)節(jié)
餐廳內(nèi)部就餐設(shè)計(jì)可分成兩層,樓上以大小包廂組成內(nèi)部設(shè)計(jì)和ktv差不多,分成兩邊一邊設(shè)置唱歌功能供給給一些喜歡熱鬧奔放的情侶們,一邊則不設(shè)置唱歌功能供給給喜歡安靜的情侶們。樓下則設(shè)計(jì)為大廳,用來舉辦一些活動(dòng)。那里所有的墻都具有很強(qiáng)的隔音效果。大廳設(shè)有播放器可播放輕音樂,也可供給給客人點(diǎn)歌。平時(shí)沒有活動(dòng)則把大廳預(yù)留給散客。若情侶同時(shí)到達(dá),則可直接由服務(wù)生為其服務(wù)就餐。若一位先到一位后到先到者需記錄自我身份信息,并且登記部分對(duì)方身份信息,等待對(duì)方來是達(dá)對(duì)雙方身份信息時(shí)方可入內(nèi)。二樓以上則是客房,酒店將與小舟山合作,去小舟山的游客來那里能夠享受十分優(yōu)惠的待遇。
七、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫