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一、業(yè)主分包工程在施工總承包模式中管理難度的原因分析
1.業(yè)主方對于工程承發(fā)包模式定位不足
對于產(chǎn)生上述問題的原因,在業(yè)主方來看,有的是承發(fā)包模式的定位中存在的先天不足這一方面的原因。在施工總承包模式中,把基本所有的分包項目都拉進(jìn)自己的籃子,會造成總包方覺得無利可圖,從而在業(yè)主分包單位進(jìn)場后開始制造障礙,為自身謀取經(jīng)濟(jì)利益或在業(yè)主分包工程方面配合不作為,使該分包工程延誤后進(jìn)行工期、經(jīng)濟(jì)方面的索償。同時,大量的業(yè)主分包工程也會大大牽涉業(yè)主方現(xiàn)場管理部門的精力,在管理方面疲于各種協(xié)調(diào)工作,也難免會產(chǎn)生百密一疏,進(jìn)而產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的問題。
2.業(yè)主方對于監(jiān)理管理模式的確定
業(yè)主方對于監(jiān)理單位在工程中管理模式,在工程開工之初需明確確立,是執(zhí)行代位甲方全面工程管理的授權(quán)還是僅對質(zhì)量安全等監(jiān)理單位常規(guī)輔助業(yè)主方管理的權(quán)限。同時監(jiān)理單位在工程項目管理過程中處于的地位應(yīng)明確,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位的定位不明,易造成管理上的權(quán)責(zé)不清。
3.總包方對于專業(yè)化工程系統(tǒng)集成知識程度及配合程度一個完整項目的建設(shè)開發(fā),牽涉面之廣是超出一般工程管理人員所掌握的知識體系范圍的??偝邪鼏挝坏乃刭|(zhì)直接關(guān)系到工程建設(shè)的方方面面,不僅在施工
企業(yè)方面有企業(yè)資質(zhì)承接工程范圍的管理規(guī)定,項目經(jīng)理等人員上也有《注冊建造師管理規(guī)定》。目前,企業(yè)資質(zhì)的掛靠、注冊人員的掛證現(xiàn)象依然很多?!蹲越ㄔ鞄煿芾硪?guī)定》明確規(guī)定了需采用注冊建造師進(jìn)行執(zhí)業(yè)管理,“注冊建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書,并按規(guī)定進(jìn)行注冊,取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)的專業(yè)活動,未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的,不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目的施工單位項目負(fù)責(zé)人,不得已注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。”許多情況下,總分包施工單位會提出種種理由,回避注冊建造師的現(xiàn)場蹲點管理。一是建造師的用人成本較高,再就是業(yè)主及監(jiān)理方的要求不到位。
摘要:企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已成為社會的一大熱點,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)整個建筑施工行業(yè)存在著大量的建筑企業(yè)拖欠民工工資的現(xiàn)象,如何進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資發(fā)放管理機(jī)制也成為目前重要的社會民生問題。戰(zhàn)國時期著名思想家荀子曾說過“水能載舟,亦能覆舟”,農(nóng)民工作為社會的底層工作人員是民生的根本,他們切身利益的良好保障關(guān)乎著國家的良好發(fā)展。我們要逐漸加強(qiáng)對農(nóng)民工的關(guān)注,了解企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的一系列原因,根據(jù)切實情況建立完善建筑企業(yè)中農(nóng)民工工資的保障機(jī)制,幫助農(nóng)民工解決工資拖欠的問題。文章重點通過對建筑企業(yè)如何加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理機(jī)制進(jìn)行了簡要闡述,以加強(qiáng)完善農(nóng)民工工資的保障機(jī)制,幫助農(nóng)民工解決切實利益問題,解決社會一大民生問題。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);如何加強(qiáng);農(nóng)民工工資管理
建筑施工行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頻上熱搜頭條,整個建筑施工行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已成為社會一大熱點問題。事關(guān)民生所向,一直以來社會各界人士都比較關(guān)注,尤其政府部門已列入高度重視的民生問題,針對這一問題國家還出臺了一套相關(guān)的法律法規(guī)。國務(wù)院曾明確要求在2020年要實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。去年,國務(wù)院還正式出臺了《保障農(nóng)民工工資支付條例》,這是國家第一次將保障農(nóng)民工工資支付工作提升至法律層面,掀開了依法治欠的歷史新篇章。所以,筆者認(rèn)為,當(dāng)前建筑企業(yè)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)完善建筑企業(yè)農(nóng)民工工資管理機(jī)制,解決農(nóng)民工工資拖欠問題。
一、建筑企業(yè)的農(nóng)民工工資管理存在的主要問題
(一)企業(yè)自身法律責(zé)任認(rèn)識不清近年來國家為了維護(hù)農(nóng)民工的切實利益,針對建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資這一問題出臺了相關(guān)法律法規(guī),法律條規(guī)明確了企業(yè)是工資支付的直接責(zé)任主體。但是由于大部分建筑企業(yè)自身法律責(zé)任意識薄弱,在用工管工方面由包工頭代辦不直接插手,在工資支付方面也直接由包工頭負(fù)責(zé),再這樣“以包代管”的情況下,導(dǎo)致工程層層分包、包工頭非法轉(zhuǎn)包工程、包工頭惡意拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,對此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程用人管理和工資支付管理機(jī)制,有效履行企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,確保維護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)
(二)企業(yè)規(guī)范用工基礎(chǔ)仍然較為薄弱由于企業(yè)缺乏規(guī)范用工的法律意識導(dǎo)致基礎(chǔ)管理較為薄弱,尤其是企業(yè)的工程用人管理和工資支付管理機(jī)制監(jiān)督制度不健全。由于農(nóng)民工的工作情況不穩(wěn)定,人員流動比較隨意,加上外來人員的出入,導(dǎo)致出勤考核比較靈活難以管控,從而導(dǎo)致管理人員利用這一漏洞對勞動工資動手腳,虛構(gòu)勞動工資直接影響農(nóng)民工的切實利益。當(dāng)然,導(dǎo)致農(nóng)民工切實利益受到影響的主要原因還是在于建筑企業(yè)自身缺乏法律意識、用工基礎(chǔ)薄弱、工資支付管理監(jiān)督制度不完善、落實不到位,對此,建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程管理、完善工資支付管理監(jiān)督機(jī)制,以確保農(nóng)民工切實利益受到保障。
(三)農(nóng)民工自身因素造成的工資糾紛農(nóng)民工工資拖欠還有一部分原因是農(nóng)民工自身因素造成的工資糾紛。大多數(shù)建筑單位雇傭的農(nóng)民工都是熟人相互介紹,一群人一起外出務(wù)工,他們的文化程度較低,法律保護(hù)意薄弱,缺乏自我保護(hù)能力,在工作時只是簡單的與包工頭達(dá)成口頭協(xié)議,缺乏簽訂勞動合同意識。同時部分農(nóng)民工保護(hù)自身權(quán)益的意識,沒有按月領(lǐng)取工資的觀念,通常是在項目結(jié)束時或當(dāng)他們在項目中間離開時才會發(fā)現(xiàn)工資無法返還。其實工資無法返還的主要原因還是農(nóng)民工文化水平較低法律意識薄弱缺乏自我保護(hù)能力,在入職時沒有簽署勞務(wù)合同的意識,缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。在合法權(quán)益受到侵犯時不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,只會集中鬧事用干擾施工單位正常運行的方法以示維權(quán),希望自己的切實利益得到保障。對此,國家應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識,讓農(nóng)民工學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1概述
三邊工程是一種很值得提倡的項目管理方式,關(guān)鍵在于過程控制。建設(shè)工程涉及的參與方較多,勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位都需要與建設(shè)單位簽訂合同,一個工程下來合同數(shù)量可能要多達(dá)上百個,尤其是費率招標(biāo)、甲指分包的工程合同數(shù)量要多達(dá)數(shù)百個。這其中占合同數(shù)量多數(shù)的主要是建設(shè)方與總包單位簽訂的合同、甲方指定專業(yè)分包單位與總包單位簽訂的合同,所以要對這兩類合同及成本重點控制。
2總包合同
2.1總包單位的確定
建設(shè)單位在圖紙不齊、工程量清單不全的情況下,采用費率招標(biāo)的方式確定總包單位。招標(biāo)文件明確規(guī)定合同計價方式采用標(biāo)準(zhǔn)清單計價,執(zhí)行合同規(guī)定的總價下浮,即結(jié)算工程總造價=工程總造價×(1-總價下浮系數(shù))。投標(biāo)單位根據(jù)自己公司的實際情況,在保證一定管理費和利潤的情況下,選擇一個下浮系數(shù)作為對招標(biāo)單位的讓利,建設(shè)單位會根據(jù)下浮系數(shù)、投標(biāo)單位的綜合實力確定中標(biāo)單位。費率招標(biāo)的優(yōu)缺點:優(yōu)點:
(1)在圖紙不齊、工程量清單不全的情況下,最短時間內(nèi)確定總包單位,盡早開工;
(2)簡化前期招投標(biāo)工作,節(jié)省了復(fù)雜的編制清單、標(biāo)底及投標(biāo)報價的時間;
【摘要】工程總承包項目成本管理即是指在保障工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全的基礎(chǔ)上,基于預(yù)定的成本控制目標(biāo),對工程項目實施過程中產(chǎn)生的各項費用進(jìn)行控制,以此達(dá)到降低工程成本的目的。本文將基于海外總承包工程成本控制的現(xiàn)狀對成本的影響因素進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)有效的成本控制方法,以期能夠為國際市場的開拓提供一定的助力。
【關(guān)鍵詞】海外總承包工程;成本控制;影響因素
前言
隨著我國工程企業(yè)的不斷發(fā)展,很多企業(yè)在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上都開始拓展國外市場,在國際工程項目建設(shè)過程中,成本控制是至關(guān)重要的一環(huán),因為它直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)在海外總承包工程成本管控中仍舊存在一定的問題,為了解決這一問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對成本控制的研究力度,如此才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1海外總承包工程成本管理概述
1.1成本管理現(xiàn)狀分析
隨著我國社會的不斷發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也在持續(xù)完善,這使得國內(nèi)施工企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈。在這樣的形勢下,許多企業(yè)為了保障自身持久發(fā)展,均對自身管理水平進(jìn)行了優(yōu)化提升,許多新型項目管理模式涌現(xiàn)出來,這些模式通過新思路、新方法的應(yīng)用在我國取得了不俗的成績。但是由于海外環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境存在很大的差異,因此如何將國內(nèi)成熟的項目管理模式應(yīng)用到國際工程項目管理領(lǐng)域一直是我國工程專業(yè)領(lǐng)域研究的重點。目前,我國尚未形成一套完善的能夠適用于國外項目的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。成本控制和管理是提高國際承包工程項目管理水平的重要舉措之一,但是由于國外環(huán)境復(fù)雜,項目成本的影響因素眾多,因此海外總承包工程成本控制一直難以取得理想的效果[1]。
【摘要】市政工程作為城市建設(shè)中最為基礎(chǔ)的設(shè)施工程,其質(zhì)量好壞與市民的出行安全以及社會公共利益密切相關(guān),所以提高市政工程管理工作十分重要。而提高工程管理最直接有效的做法即加強(qiáng)市政工程分包及合同管理工作。
【關(guān)鍵詞】市政工程;工程分包;合同管理工作
前言
隨著市政行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市政設(shè)施項目的增加,但市政工程分包及合同管理工作仍存在不少缺陷。市政工程建設(shè)工期短,工程量大,對資金投入的需求量也較大,且業(yè)主對工程質(zhì)量的要求也在不斷提高,故需要做好一個建設(shè)項目依靠施工單位自身的能力較難實現(xiàn),而對工程實行分包管理占據(jù)重要地位。而發(fā)包方與承包方為實現(xiàn)他們的工程建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容就需要簽訂合同,從而確定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同也將成為確定當(dāng)事人在市政工程項目建設(shè)中開展相關(guān)工作的最直接標(biāo)準(zhǔn),也是明確雙方經(jīng)濟(jì)活動范圍、平衡雙方工作關(guān)系以及處理合同爭議的法律根據(jù)。因此加強(qiáng)企業(yè)分包工作及合同管理工作至關(guān)重要。
1市政工程分包存在的合同問題
1.1分包人為不適合主體
依照我國現(xiàn)行的建設(shè)工程法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,分包人為違法主體將造成分包合同無效,存在以下兩種情況:①沒有取得建筑施工單位資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的單位或個人;②沒有資質(zhì)的單位或個人借用有資質(zhì)的建筑施工單位名義訂立合同。由于分包方資質(zhì)條件的缺乏,其不具有民事權(quán)利能力以及民事行為能力,將導(dǎo)致總包方需要承擔(dān)分包合同無效的民事責(zé)任。假如出現(xiàn)分包工程質(zhì)量、安全問題或是導(dǎo)致總包合同工期被耽誤等問題,總包方需要向業(yè)主承擔(dān)違約和賠償?shù)倪B帶責(zé)任。但在具體的工程實踐里,總包方由于各種原因經(jīng)常在責(zé)任承擔(dān)之后難以在分包人處獲得真正的賠償。