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摘要:林業(yè)科技成果是林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程。目前我國林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高,嚴(yán)重制約著林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的發(fā)展背景下,要解決林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的主要問題,實(shí)施科技興林,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技進(jìn)步帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)林業(yè)科技成果管理,并加速科技成果的轉(zhuǎn)化。
關(guān)鍵詞:林業(yè);科技成果;管理;轉(zhuǎn)化
1林業(yè)科技成果管理和轉(zhuǎn)化中的主要問題
1.1轉(zhuǎn)化渠道不暢
實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技成果到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵就是成果的順暢傳播,并在生產(chǎn)實(shí)踐運(yùn)用中取得生產(chǎn)效益。但目前林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中,推廣機(jī)構(gòu)還不太健全,人員隊(duì)伍也急需補(bǔ)充,很多矛盾難以得到有效的解決。而且運(yùn)行機(jī)制不靈活,渠道不暢通,使得成果與林農(nóng)的需求脫節(jié),嚴(yán)重制約了有效轉(zhuǎn)化。
1.2市場意識薄弱
目前林業(yè)科技人員的市場化意識比較弱,使得一些成果還停留在獎品、樣品和禮品上。因?yàn)槿狈ψ銐虻氖袌鲆庾R,使得市場和生產(chǎn)實(shí)際需求沒有充分考慮進(jìn)來,對成果的應(yīng)用價值和市場的適應(yīng)度缺乏考慮,使得林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的市場化程度低。
摘要:在界定大數(shù)據(jù)概念和特征的基礎(chǔ)上,總結(jié)了科研檔案的特點(diǎn),通過對科研檔案價值研究進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)時代搭建科研檔案管理創(chuàng)新,做好科研檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源共享,助力并服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);科研檔案;科技成果轉(zhuǎn)化
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉融合不斷深入,人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)相互賦能。科技創(chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征正在重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會倫理規(guī)范。科技成果轉(zhuǎn)化既是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),又是科技創(chuàng)新的價值體現(xiàn)。2016年在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點(diǎn),也是我們與發(fā)達(dá)國家差距較大的地方。要加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局??萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動力?!庇捎跈n案具有憑證價值,當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)生權(quán)屬糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,科技成果轉(zhuǎn)化檔案能夠及時發(fā)揮真實(shí)、可靠的法律憑證作用。成果轉(zhuǎn)化檔案的建設(shè)與管理是否規(guī)范與符合實(shí)際工作需要,將直接影響成果轉(zhuǎn)化的管理效率。經(jīng)過對同類單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn),成果轉(zhuǎn)化材料此前大多與成果研究項(xiàng)目材料、報(bào)獎材料等其他有關(guān)材料一并構(gòu)成成果檔案(或科研項(xiàng)目檔案),進(jìn)行統(tǒng)一管理。隨著科技成果轉(zhuǎn)化的聚焦效應(yīng)日益凸顯,成果轉(zhuǎn)化工作中形成的原始記錄與使用頻率增多,保存價值增大。從檔案保存與利用方便的原則出發(fā),成果轉(zhuǎn)化原始記錄有必要從成果檔案(或科研項(xiàng)目檔案)中分離,成為一級類目,作為成果轉(zhuǎn)化檔案進(jìn)行管理,建設(shè)與管理研究刻不容緩。
1科研檔案的特有價值
對于科研工作來說,檔案與資料從價值上而言有著相當(dāng)大的區(qū)別??蒲匈Y料的價值在于其靈活性與高效性,能夠圍繞工作快速形成參照,帶有相當(dāng)強(qiáng)的參考性質(zhì),起著傳播知識和推廣經(jīng)驗(yàn)的作用。而科研檔案在程序上背靠公權(quán)力,不僅具有可證明其唯一可信的憑證作用,還具有一定的知識儲備價值和社會記憶價值。
1.1憑證價值
經(jīng)過加工的檔案形成資料。資料一般而言是直接復(fù)制的,利用時相對更注重其參考性質(zhì),起著傳播知識和分享經(jīng)驗(yàn)等作用,如各類文件、文集、匯編、報(bào)刊、圖書等,其在法律上不具備查考功能。而科研檔案完整記錄了一個科研項(xiàng)目從產(chǎn)生至結(jié)束的全過程,其全面性、完整性、系統(tǒng)性乃至準(zhǔn)確性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過科技資料??蒲袡n案是產(chǎn)品定型、生產(chǎn)與停產(chǎn),設(shè)備使用和維護(hù)的依據(jù);作為第一手材料和原生信息,其具備一定的法律效力,在追根溯源與糾責(zé)乃至知識產(chǎn)權(quán)糾紛中起到重要的憑證作用。
1醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險成因
醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化面臨的社會環(huán)境是復(fù)雜多變的,成果轉(zhuǎn)化對政策和經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的依賴性,風(fēng)險投資體系的不完善會造成資金風(fēng)險,市場接受與擴(kuò)散度,會造成時間風(fēng)險。
2醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險管理對策
醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險管理要按照風(fēng)險管理的步驟,經(jīng)過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控的過程。風(fēng)險識別是用判斷和歸類的方式對醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化已知的和潛在的風(fēng)險進(jìn)行鑒別的過程,是風(fēng)險管理的第一步;風(fēng)險分析是對已識別出的風(fēng)險,找出產(chǎn)生原因,確定與其它風(fēng)險的關(guān)系,并分析風(fēng)險發(fā)生概率及其影響程度,制定出相應(yīng)的防范計(jì)劃;風(fēng)險處理是對已知風(fēng)險的處理方法和技術(shù),是對防范計(jì)劃的執(zhí)行過程,將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險的發(fā)展與變化情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并根據(jù)需要進(jìn)行應(yīng)對策略的調(diào)整。醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化是一個系統(tǒng)的過程,需要經(jīng)過開發(fā)、應(yīng)用、推廣三個階段,每個階段都具有風(fēng)險,并且每個階段的風(fēng)險都會對后續(xù)階段產(chǎn)生影響。因此,筆者認(rèn)為可用風(fēng)險管理方法對醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的各階段進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險管理、轉(zhuǎn)化風(fēng)險管理與市場風(fēng)險管理。
2.1技術(shù)風(fēng)險管理
2.1.1選擇轉(zhuǎn)化方案醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)階段十分重要,建立完善科技情報(bào)體系,收集情報(bào)信息,了解市場行情;強(qiáng)化中介服務(wù)體系,對科技成果的潛在市場價值做出客觀的評價;根據(jù)自身情況選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)化方案,減少轉(zhuǎn)化階段的風(fēng)險發(fā)生概率。
2.1.2技術(shù)風(fēng)險控制新技術(shù)的可靠性與成熟度未經(jīng)市場和生產(chǎn)過程的檢驗(yàn),其可行性和市場的潛在利益具有很大的不確定性,技術(shù)本身的風(fēng)險可使下一階段的風(fēng)險增加。因此,要加強(qiáng)激勵機(jī)制,有效引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新潛力,提高技術(shù)水平。即時申請專利,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),可降低技術(shù)風(fēng)險的發(fā)生概率。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位正在不斷強(qiáng)化,企業(yè)間的競爭從根本上是科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的競爭,歸根結(jié)底是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及其市場占有率的競爭??萍汲晒D(zhuǎn)化是促進(jìn)推動科技和經(jīng)濟(jì)深度融合的重要手段,加速科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)前科技工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)??萍夹推髽I(yè)的實(shí)力和未來發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)營性財(cái)務(wù)指標(biāo)中,同時體現(xiàn)在承擔(dān)國家科研項(xiàng)目、獲得重大科技成果以及成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)中。探索如何以科技創(chuàng)新為核心推動科技成果高效轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用迫在眉睫。國有科技型企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要源頭和成果轉(zhuǎn)化的生力軍,亟需強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為核心的科技成果轉(zhuǎn)化管理體系,強(qiáng)化科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理。
科技型企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化管理分析
2020年我國科技創(chuàng)新目標(biāo)是全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。截至2018年底中國進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)企業(yè)數(shù)達(dá)到438家,位居世界第3位。2018年全年全國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出19657億元,比1995年增長55.4倍,占GDP比重為2.18%,新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是科技型企業(yè)提升行業(yè)競爭力的有效方式,科技成果轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量直接關(guān)系到科技型企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。本文通過對科技型企業(yè)科技成果管理分析,從加強(qiáng)以知識產(chǎn)權(quán)管理為核心的科技成果轉(zhuǎn)化管理和加強(qiáng)科研項(xiàng)目以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理兩個角度提出促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的建議措施。國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量均位居世界第1位。科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動全過程的“最后一公里”,成果轉(zhuǎn)化是否順利很大程度上影響了科技創(chuàng)新的成敗,探索適應(yīng)國有科技型企業(yè)特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化管理體系,促使科技和管理同時進(jìn)步,才能更好地提高科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和效益有效增長。國有科技型企業(yè)同時具有科研機(jī)構(gòu)研發(fā)實(shí)力和企業(yè)市場化運(yùn)營優(yōu)勢,按照行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,獨(dú)立或聯(lián)合其他單位參與國家和地方重大科技項(xiàng)目,開展關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,通過研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的融合,提高了科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐能力。在成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)中,研發(fā)體系是推廣工作的重要依托,科技成果供給的質(zhì)量決定了成果轉(zhuǎn)化效果;市場經(jīng)營業(yè)務(wù)體系是轉(zhuǎn)化工作的重要實(shí)施方,是科技成果產(chǎn)業(yè)化、工程化的基礎(chǔ),市場需求期望和結(jié)構(gòu)直接影響成果轉(zhuǎn)化的速度和規(guī)模。國有科技型企業(yè)尤其是實(shí)力雄厚的大中型企業(yè)較多采用內(nèi)部轉(zhuǎn)化模式,科研與產(chǎn)業(yè)化、工程實(shí)施和產(chǎn)品應(yīng)用有機(jī)結(jié)合??萍汲晒?jīng)過后續(xù)開發(fā)研制、推廣應(yīng)用、到實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化完成從科研領(lǐng)域向生產(chǎn)或工程領(lǐng)域再到市場領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程中,相伴而生的是原理知識、工藝知識、管理知識、市場知識等多元化知識的耦合,是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段科技管理尚未形成研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化一體化管理機(jī)制,往往使科研行為與市場需求存在距離??蒲许?xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目意義的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是科研項(xiàng)目管理全過程管理重要一環(huán)。但現(xiàn)階段科研項(xiàng)目選題往往偏重技術(shù)與理論,對市場需求因素和成果轉(zhuǎn)化的價值考慮較少,造成科技成果與市場脫節(jié),解決實(shí)際問題的響應(yīng)能力和速度無法與企業(yè)需求同步。許多項(xiàng)目驗(yàn)收后缺乏對成果的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理、產(chǎn)業(yè)化或推廣應(yīng)用,造成一些成果仍停留在實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)成功、樣機(jī)完成或理論階段,造成大量科技成果企業(yè)難以消化吸收,游離于企業(yè)之外。知識產(chǎn)權(quán)管理工作是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要組部分,不斷增加與市場緊密結(jié)合的高附加值專利研發(fā)和產(chǎn)出,是從根本上增強(qiáng)科技型企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力的關(guān)鍵。
加強(qiáng)以知識產(chǎn)權(quán)管理為核心的科技成果轉(zhuǎn)化管理
企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中加強(qiáng)以知識產(chǎn)權(quán)管理為核心的科技成果管理對科技成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要,以提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效為導(dǎo)向可以倒逼企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的優(yōu)化提升;以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為中心,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,可以增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理能力。科技型企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為主線,建立健全成果轉(zhuǎn)化管理體系和機(jī)制勢在必行。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化管理體系,強(qiáng)化組織體系和制度建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理中心可以設(shè)置成果轉(zhuǎn)化辦公室或?qū)B殟徫唬?fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的歸口管理。成立科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制和績效考核評價體系。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化管理人才培養(yǎng),在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重要成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐過程中,不斷提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和成果轉(zhuǎn)化能力。結(jié)合國家科技成果轉(zhuǎn)化政策,制定符合所屬行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)章制度,是規(guī)范相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化活動,全面落實(shí)激勵創(chuàng)新機(jī)制的必要配套措施。其中考核評價體系是科技成果轉(zhuǎn)化管理體系重要組成部分,科學(xué)設(shè)置科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價指標(biāo)對于引導(dǎo)企業(yè)整體追求創(chuàng)新價值具有積極作用,考核指標(biāo)體系可由定量科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營性指標(biāo)和激勵性指標(biāo)等構(gòu)成,具體包括相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、市場指標(biāo)、轉(zhuǎn)化指標(biāo)和效益指標(biāo)等方面,如成果轉(zhuǎn)化率、新產(chǎn)品和新技術(shù)收入占企業(yè)總收入的比例、科技成果轉(zhuǎn)化投資收益率等。實(shí)踐中應(yīng)以提高科技成果質(zhì)量和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,通過德爾菲法選取設(shè)置符合客觀實(shí)際的考核指標(biāo),制定科學(xué)合理的考核制度,提升科研人員積極性和主動性,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平。將科技成果轉(zhuǎn)化管理體系與知識產(chǎn)權(quán)分級管理緊密結(jié)合,綜合技術(shù)、法律、市場等因素,根據(jù)對主營業(yè)務(wù)影響程度,制定符合行業(yè)特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量評價辦法。設(shè)立成果評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對各類科技成果的水平、成熟程度以及市場應(yīng)用前景等進(jìn)行評估、認(rèn)定和優(yōu)化排序,對于高質(zhì)量、成熟的科技成果定期組織專家分析,篩選出滿足企業(yè)需求適合轉(zhuǎn)化的成果,進(jìn)行可行性評估,確保高效轉(zhuǎn)化;通過對科技成果相關(guān)專利、技術(shù)秘密等進(jìn)行分級管理并動態(tài)調(diào)整,定期梳理存量,及時處置低價值專利;通過對科技成果評估結(jié)果、產(chǎn)學(xué)研合作、四技合同簽訂情況以及成果轉(zhuǎn)化收益等成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,建立分級管理的科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告制度,形成定期反饋機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完善科技成果轉(zhuǎn)化管理體系,搭建基于“互聯(lián)網(wǎng)+成果轉(zhuǎn)化”的科技成果轉(zhuǎn)化信息支撐服務(wù)平臺,是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化工作高效開展、成果轉(zhuǎn)化流程化和規(guī)范化的基礎(chǔ)保障??萍汲晒D(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺收集工程項(xiàng)目、產(chǎn)品制造需解決的問題或技術(shù)升級需求、匹配內(nèi)部合適科技成果和資源,有效解決成果轉(zhuǎn)化過程中科研與市場信息不對稱問題,有利于通過成果轉(zhuǎn)化提高工程或產(chǎn)品質(zhì)量;有利于企業(yè)準(zhǔn)確把握行業(yè)對新設(shè)備、新材料的需求,推動產(chǎn)品研發(fā)、試制、中試、批量生產(chǎn)等工作,有利于快速將產(chǎn)品推向市場。通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),整合和集成現(xiàn)有資源為重點(diǎn),通過必要的增量投入激活存量,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化全過程的資源優(yōu)化配置,形成高效開放的成果轉(zhuǎn)化保障體系。
以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向,加強(qiáng)科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理
科技成果轉(zhuǎn)化是科研項(xiàng)目實(shí)施的最終目的,加強(qiáng)以成果應(yīng)用為導(dǎo)向科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理是科研與市場融合的需要,體現(xiàn)在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)。在科研圍繞凝練研究方向、搭建研究平臺、產(chǎn)出科技成果過程中將知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造作為主線,考核專利數(shù)量的同時嚴(yán)把專利質(zhì)量關(guān),驗(yàn)收后將專利轉(zhuǎn)化績效作為動態(tài)監(jiān)測和后評價重要指標(biāo)。在項(xiàng)目立項(xiàng)前開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估,應(yīng)用類科技項(xiàng)目明確成果轉(zhuǎn)化義務(wù),制定目標(biāo)、計(jì)劃。在立項(xiàng)階段充分搞好領(lǐng)域預(yù)研,使得預(yù)期科技成果與市場緊密結(jié)合,保證成果具備轉(zhuǎn)化價值。項(xiàng)目實(shí)施過程中定期評估階段成果并形成知識產(chǎn)權(quán),及時發(fā)現(xiàn)有重大創(chuàng)新和突破的苗頭,集成科技資源,力爭在核心技術(shù)和重大產(chǎn)品上有新突破。取得科技成果時,應(yīng)及時形成包含成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況的成果報(bào)告;項(xiàng)目驗(yàn)收前,要以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向,做好專利布局、技術(shù)秘密保護(hù)等工作,形成包含專利在內(nèi)的科技成果清單;項(xiàng)目驗(yàn)收后加強(qiáng)專利運(yùn)用,遵循科研和市場規(guī)律,分析成果轉(zhuǎn)化成功的概率,通過企業(yè)內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化平臺開展成果轉(zhuǎn)化。資金保障是提高項(xiàng)目實(shí)施效果的重要保證,增加科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入,可以合理調(diào)整成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算、設(shè)立專項(xiàng)基金、開發(fā)多種融資模式。設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金,用于支持高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化,加快重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立專項(xiàng)基金涉及收益二次分配的問題,基金來源除了企業(yè)自籌,主要來自其他科技成果收益的沉淀,將科技成果收益用來引導(dǎo)更多成果的轉(zhuǎn)化,形成良性循環(huán)??萍汲晒D(zhuǎn)化前景具有一定的可預(yù)見性和確定性,合理策劃將科技成果作為能夠產(chǎn)生后期收益的產(chǎn)品投入到市場,可以吸引社會資本投入科技成果的轉(zhuǎn)化中來??萍汲晒D(zhuǎn)化后,將成果的應(yīng)用情況作為對研發(fā)團(tuán)隊(duì)績效考評指標(biāo)之一,對做出重要貢獻(xiàn)的人員和通過轉(zhuǎn)化提高產(chǎn)值的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎勵,加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的團(tuán)隊(duì)研發(fā)支持力度,形成領(lǐng)域-成果-新領(lǐng)域-新成果的良性循環(huán)機(jī)制。
摘要:將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,起決定性作用的就是參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的人員,2017年A農(nóng)業(yè)科學(xué)院(以下簡稱“A科學(xué)院”)人才工作會議明確提出,要加強(qiáng)科研、轉(zhuǎn)化、支撐人才隊(duì)伍建設(shè)。文章以A科學(xué)院為例,分析其現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,提出高度重視隊(duì)伍建設(shè)、引導(dǎo)科研人員專職從事成果轉(zhuǎn)化工作、引進(jìn)高層次成果轉(zhuǎn)化人才、建立科學(xué)規(guī)范的評價體系等加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研院所;農(nóng)業(yè)科技成果;轉(zhuǎn)化;人才隊(duì)伍建設(shè)
黨的報(bào)告中提出:“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”??萍汲晒D(zhuǎn)化工作是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),對于推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。農(nóng)業(yè)科研院所作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體之一,要全面貫徹落實(shí)黨的報(bào)告精神和重要講話精神,加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員從事成果轉(zhuǎn)化工作的熱情,組建一支能有效推動成果轉(zhuǎn)化的人才隊(duì)伍。
1國內(nèi)外研究進(jìn)展
1.1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中“人”的因素
20世紀(jì)80—90年代,國外學(xué)者已開始了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的研究[1]。相較于國外,我國的研究主要是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)化實(shí)踐中的問題與對策研究,其中“人”的作用成為無法回避的重要課題之一[2-4]。無論是政府、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位或是農(nóng)戶主導(dǎo)模式,成果推廣轉(zhuǎn)化“聯(lián)系人”和農(nóng)民的認(rèn)可與接受都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。很多學(xué)者都指出,成果轉(zhuǎn)化人才工作動力與能力不足、人才相關(guān)的政策法規(guī)制度設(shè)計(jì)不健全等是我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的重要問題[5-6],強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)是必然選擇,具體包括:強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人員的市場意識、提高農(nóng)技推廣人員的基本素質(zhì)、提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用意識等[7]。
1.2科技人才激勵