公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

教師線上課程著作權(quán)歸屬淺議

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了教師線上課程著作權(quán)歸屬淺議范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

教師線上課程著作權(quán)歸屬淺議

[摘要]隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,加之新冠肺炎疫情影響,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式愈加普及,傳統(tǒng)線下教學(xué)模式的空間與時(shí)間限制被打破,大量的線上課程出現(xiàn)。對(duì)教師而言,探討如何有效保護(hù)其線上課程著作權(quán)具有現(xiàn)實(shí)意義。因此,文章闡述教師線上課程的著作權(quán)歸屬及其合理使用面臨的困境,分析教師線上課程的合理使用制度,從明確合理使用制度的判斷標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化合理使用的適用范圍等方面進(jìn)行論述,并認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)侵權(quán)行為及時(shí)懲戒。

[關(guān)鍵詞]教師;線上課程;著作權(quán);合理使用

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,加之新冠肺炎疫情影響,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式愈加普及,傳統(tǒng)線下教學(xué)模式的空間與時(shí)間限制被打破,大量的線上課程出現(xiàn)。在此背景下,教師線上課程所引發(fā)的一系列著作權(quán)問題亟待思考和解決。一方面,教師課程著作權(quán)的合理使用制度的課堂免責(zé)是否應(yīng)當(dāng)從線下課程擴(kuò)展到線上課程;另一方面,在數(shù)字環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度和個(gè)人復(fù)制之間的沖突應(yīng)當(dāng)如何化解。目前,我國現(xiàn)行著作權(quán)法并未對(duì)此給出明確的闡釋。同時(shí),教師線上課程著作權(quán)侵權(quán)行為屢見不鮮。探討如何有效保護(hù)教師線上課程的著作權(quán),避免其受到侵害是極具挑戰(zhàn)性的任務(wù),也具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、教師線上課程的著作權(quán)歸屬

(一)教師線上課程屬于我國著作權(quán)法規(guī)定的作品

第一,根據(jù)我國著作權(quán)法第三條規(guī)定,享有著作權(quán)的作品是具有“獨(dú)創(chuàng)性”和“并能夠以一定形式表現(xiàn)的智力成果”。獨(dú)創(chuàng)性指作品由作者獨(dú)立創(chuàng)作并且具有一定創(chuàng)造性[1]。教師線上課程是教師基于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其講義從內(nèi)容、格式、技術(shù)應(yīng)用等多方面進(jìn)行獨(dú)立創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果,并非簡單的數(shù)字化內(nèi)容翻版,符合我國著作權(quán)法對(duì)作品的要求。第二,根據(jù)我國著作權(quán)法第十條規(guī)定,作品享有的著作權(quán)包括復(fù)制權(quán)?;谌祟愇拿餮永m(xù)和傳承的考慮,作品應(yīng)當(dāng)具有可以通過錄音、翻拍、印刷等多種方式制作成一份或者多份的權(quán)利[2]。一般來說,教師線上課程依托互聯(lián)網(wǎng),以數(shù)字化作品的形式存在,可以通過下載、錄屏等方式進(jìn)行復(fù)制并儲(chǔ)存在電腦上,便于學(xué)生隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),具有可復(fù)制性。因此,筆者認(rèn)為,教師線上課程屬于我國著作權(quán)法意義上的作品,應(yīng)當(dāng)受到我國著作權(quán)法的保護(hù)。

(二)教師線上課程屬于職務(wù)作品,其著作權(quán)應(yīng)歸屬于教師

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第十八條規(guī)定,“自然人為完成法人或者非法人組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者非法人組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用?!惫P者由此分析,認(rèn)定職務(wù)作品需要符合以下四個(gè)條件:一是創(chuàng)作作品的作者是單位的工作人員;二是創(chuàng)作作品屬于單位組織的工作任務(wù);三是創(chuàng)作作品屬于作者的工作職責(zé)范圍;四是作品是作者依據(jù)自我意志進(jìn)行創(chuàng)作的。就教師線上課程而言,其只是授課方式發(fā)生改變,在本質(zhì)上,教師作為學(xué)校的工作人員,所創(chuàng)作的線上課程是為了完成學(xué)校組織的工作任務(wù)—授課,也是教師的工作職責(zé),且線上課程是教師依據(jù)自我意志創(chuàng)作的。因此,從這個(gè)角度來看,教師線上課程屬于職務(wù)作品,但不屬于我國著作權(quán)法規(guī)定的特殊職務(wù)作品,即不屬于我國著作權(quán)法第十八條“作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人組織享有”的,主要利用“報(bào)社、期刊社、通訊社”等提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作的作品。基于此,教師線上課程的著作權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于教師,且教師線上課程完成兩年內(nèi),學(xué)校作為組織工作任務(wù)的發(fā)起者可在相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用該線上課程,且未經(jīng)學(xué)校同意,教師不得許可第三方以與學(xué)校使用的相同方式使用該線上課程,則后續(xù)的教師線上課程使用應(yīng)當(dāng)以達(dá)成合意簽訂的合同為基礎(chǔ)。

二、教師線上課程著作權(quán)合理使用

面臨的困境著作權(quán)合理使用制度是著作權(quán)權(quán)利限制制度中一項(xiàng)重要的制度。通常來說,合理使用指作品使用者按照法律的有關(guān)規(guī)定,以某種形式使用具有著作權(quán)作品的著作權(quán)的權(quán)利限制制度。合理使用不需要得到著作權(quán)權(quán)利人的許可,也不需要向著作權(quán)權(quán)利人支付任何報(bào)酬,作品的使用是完全免費(fèi)的[3]。教師開展線上授課必然會(huì)使用到他人擁有著作權(quán)的作品,一般可通過權(quán)利人授權(quán)或依據(jù)合理使用制度,對(duì)相關(guān)作品進(jìn)行合法使用。然而,我國著作權(quán)法關(guān)于合理使用制度的規(guī)定主要是對(duì)在傳統(tǒng)環(huán)境中著作權(quán)權(quán)利人的限制,并不是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的著作權(quán)權(quán)利人的限制。因此,教師線上課程適用合理使用制度面臨困境。

(一)缺乏明確的合理使用制度判斷標(biāo)準(zhǔn)

判斷作品是否屬于合理使用,關(guān)鍵在于“合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)”。在我國,《中華人民共和國著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)著作權(quán)合理使用問題都是做了列舉且窮盡式的規(guī)定[4]。這種列舉式的規(guī)定,清楚明確,指引性強(qiáng),適用于司法實(shí)踐,能夠有效防止司法實(shí)踐中法官對(duì)自由裁量權(quán)的濫用。但是,該列舉式的規(guī)定無法窮盡在現(xiàn)實(shí)生活中的所有合理使用的情形[5],尤其不能很好地應(yīng)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中出現(xiàn)的新問題,且其作為判斷合理適用的標(biāo)準(zhǔn),缺乏法律應(yīng)有的概括性功能。一旦司法審判出現(xiàn)法律列舉以外的其他情形,法官就會(huì)陷入無法依法裁判的困境。教師線上課程會(huì)使用多種教學(xué)素材,若教師使用具有著作權(quán)的素材就需要征得權(quán)利人的授權(quán),一方面,增加了在實(shí)踐操作上授權(quán)與被授權(quán)的難度;另一方面,教學(xué)成本增加,不利于激發(fā)教師線上課程創(chuàng)作的積極性。目前,相關(guān)法律尚未規(guī)定或列舉教師線上課程使用具有著作權(quán)的素材是否屬于合理使用,這在一定程度上使教師線上課程素材使用面臨侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,合理使用制度縮小了侵權(quán)行為的范圍,使合理使用制度規(guī)制下的具體行為在權(quán)利限制原則的指導(dǎo)下獲得了法定的豁免,具有例外性。(二)數(shù)字環(huán)境下合理使用范圍縮小隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,著作權(quán)的權(quán)利范圍逐漸擴(kuò)大,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的智力成果逐漸被納入我國著作權(quán)法的保護(hù)范疇;二是法律法規(guī)賦予著作權(quán)人新的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。然而,合理使用的范圍并沒有隨著著作權(quán)權(quán)利范圍的擴(kuò)大而擴(kuò)大,主要原因在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用人對(duì)作品的復(fù)制和傳播突破了時(shí)間和空間的限制,通過計(jì)算機(jī)即可對(duì)具有著作權(quán)的作品復(fù)制下載,導(dǎo)致未經(jīng)授權(quán)無償使用作品的行為不計(jì)其數(shù)[6],著作權(quán)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所以,在數(shù)字環(huán)境下,合理使用的門檻相應(yīng)提高。例如,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的合理使用范圍排除了我國著作權(quán)法第二十四條第一款中“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”,且根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第八條規(guī)定,教師線上課程的合理使用采取的是法定許可的方式,范圍僅限于九年制義務(wù)教育或者國家教育規(guī)劃,對(duì)課件制作如何保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利并沒有提及。

(三)技術(shù)保護(hù)措施和合理使用制度的沖突

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,為了防止作品被擅自復(fù)制或者下載,著作權(quán)人在數(shù)字化作品中采用加密、數(shù)字水印、電子簽名、口令加密等技術(shù)進(jìn)行私力救濟(jì),保護(hù)權(quán)益。技術(shù)保護(hù)措施能夠保護(hù)、監(jiān)視、跟蹤、控制對(duì)數(shù)字作品的使用,使著作權(quán)權(quán)利人作品不被他人侵權(quán)[7]?;谧髌繁Wo(hù)措施的技術(shù)門檻,教師線上課程對(duì)相關(guān)具有著作權(quán)作品的部分合理使用行為被排除在外,在一定程度上限制了教師線上課程對(duì)更多優(yōu)秀作品的合理使用,最終削弱教學(xué)的效果。

(四)對(duì)教師線上課程的著作權(quán)保護(hù)不足

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,依托網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的教師線上課程,也面臨著作權(quán)保護(hù)的問題。網(wǎng)絡(luò)具有的傳播特性會(huì)使教師線上課程被侵權(quán)的后果無限放大,盜版網(wǎng)課以盈利為目的瘋狂售賣行為屢禁不止。教師線上課程被侵權(quán)的模式主要有兩種:一是在沒有授權(quán)的情況下,其課程通過網(wǎng)絡(luò)被非法上傳或者非法下載;二是通過網(wǎng)絡(luò),其課程被非法復(fù)制、收集與傳播。在維權(quán)實(shí)踐中,教師線上課程一旦被侵權(quán),就很難進(jìn)行維權(quán),獲得保護(hù)。一方面,法律沒有規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的事先審查義務(wù)。教師線上課程被侵權(quán)發(fā)生后,被侵權(quán)人負(fù)有發(fā)現(xiàn)、通知,甚至舉證的責(zé)任,被侵權(quán)人需要通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行協(xié)助處理。若網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者沒有及時(shí)處理或者怠于處理,則需要承擔(dān)連帶責(zé)任。雖然最高人民法院《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第六條和第九條對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者對(duì)侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任進(jìn)行了具體的認(rèn)定和司法闡釋,但是在司法實(shí)踐中這仍然基于法官的自由裁量權(quán),只有在案件審理階段才能知曉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的必要措施是否符合法官眼中的“及時(shí)”[8]。另一方面,網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名制度缺失、信息披露制度不夠完善等問題也進(jìn)一步導(dǎo)致侵權(quán)主體難以確定,侵權(quán)責(zé)任難以劃分,增加對(duì)教師線上課程著作權(quán)保護(hù)的難度。

三、建構(gòu)教師線上課程的合理使用制度

(一)明確合理使用制度的判斷標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步保護(hù)著作權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)使用者對(duì)著作權(quán)作品的合理使用,解決現(xiàn)行合理使用制度的不足,為司法實(shí)踐提供原則性的依據(jù),在現(xiàn)有合理使用情形列舉的基礎(chǔ)上,明確合理使用的基礎(chǔ)性判斷標(biāo)準(zhǔn),有利于更好地應(yīng)對(duì)新技術(shù)帶來的各種新情況[9]。具體而言,筆者認(rèn)為,可以從以下方面來判斷。一是使用作品的目的。合理使用制度僅適用于社會(huì)的公益目的。就教師線上課程而言,如果教師基于工作、學(xué)習(xí)目的,使用具有著作權(quán)的作品或素材制作線上課程,該行為應(yīng)屬于合理使用的范圍。二是被使用作品的性質(zhì)。如果被使用作品涉及公共利益,該使用行為應(yīng)屬于合理使用范圍,比如涉及教學(xué)、學(xué)術(shù)研究等。三是所使用作品的數(shù)量及性質(zhì)。作品性質(zhì)主要指作品創(chuàng)作的基本框架、構(gòu)思以及精華部分,作品數(shù)量則依據(jù)司法實(shí)踐加以判斷,一般如果涉及作品性質(zhì),且關(guān)系作品的完整,該使用行為就不屬于合理使用的范圍。四是使用作品對(duì)該作品市場和價(jià)值的影響。如果使用作品導(dǎo)致該作品的市場需求減少,影響該作品的價(jià)值,損害相關(guān)權(quán)利人的利益,則該行為不屬于合理使用的范圍,反之,應(yīng)屬于合理使用的范圍。

(二)細(xì)化合理使用的適用范圍

1.以個(gè)人使用為目的的合理使用

首先,根據(jù)我國著作權(quán)法第二十四條規(guī)定,“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”適用于合理使用的范圍,這既便于個(gè)人創(chuàng)作,又維護(hù)公共利益。然而,筆者認(rèn)為,欣賞是人們?yōu)榱藵M足一定的心理需求而做出的享受行為,屬于個(gè)人利益行為。尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,以欣賞為目的將使用教師線上課程的行為歸入合理使用范圍,不可避免導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性侵權(quán)行為的發(fā)生。因此,合理使用范圍應(yīng)根據(jù)個(gè)人使用作品目的的不同,采取不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如,對(duì)以個(gè)人學(xué)習(xí)和研究為目的,使用教師線上課程的,其合理使用范圍認(rèn)定可以從寬,即認(rèn)定該行為屬于合理使用,但對(duì)以欣賞和娛樂為目的,使用教師線上課程的,應(yīng)設(shè)置更嚴(yán)格的條件來認(rèn)定該行為的合理使用范圍。其次,我國著作權(quán)法第二十四條規(guī)定的合理使用情形基本上是針對(duì)“已發(fā)表作品”的合理使用。但是,筆者認(rèn)為,個(gè)人使用的作品不應(yīng)局限于已發(fā)表的作品,應(yīng)根據(jù)個(gè)人使用作品的目的來區(qū)別對(duì)待。例如,基于盈利目的的個(gè)人使用,其合理使用的作品必須是已發(fā)表的作品;基于家庭的個(gè)人使用,可不限制于該作品是否已發(fā)表,即將已發(fā)表作品作為合理使用的原則性規(guī)范,將未發(fā)表作品作為合理使用的例外情形。最后,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,因?yàn)闉g覽是復(fù)制的前提,復(fù)制是瀏覽的結(jié)果,瀏覽隱含復(fù)制行為,且一般瀏覽過程產(chǎn)生的復(fù)制行為并非為了盈利。因此,筆者認(rèn)為,可以考慮將個(gè)人瀏覽過程產(chǎn)生的復(fù)制行為歸入合理使用范圍。

2.以學(xué)校教學(xué)為目的的合理使用

首先,我國著作權(quán)法第二十四條規(guī)定了“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究”的作品合理使用情形,筆者認(rèn)為,這將行為主體限制在了學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,而獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)研究卻不納入其中,則應(yīng)將學(xué)校課堂教學(xué)和科學(xué)研究區(qū)別對(duì)待,增加“為科學(xué)研究”的作品合理使用情形。其次,合理使用范圍應(yīng)擴(kuò)大解釋,從“為學(xué)校課堂教學(xué)”拓展至“為學(xué)校教學(xué)”,即為了學(xué)校教學(xué)使用具有著作權(quán)作品的行為屬于合理使用行為。一方面,教學(xué)或教學(xué)過程對(duì)文字作品、戲劇、音樂或藝術(shù)作品等復(fù)制的行為在充分說明的基礎(chǔ)上應(yīng)屬于合理使用,即不構(gòu)成侵權(quán);另一方面,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,學(xué)校教學(xué)活動(dòng)已不局限于傳統(tǒng)教學(xué)課堂,加之新冠肺炎疫情影響,線上教學(xué)快速發(fā)展,在此背景下,為了滿足學(xué)校教學(xué)的需要,使用他人作品的行為應(yīng)屬于合理使用,不需要經(jīng)過著作權(quán)人的同意和支付報(bào)酬[10]。這有利于教師通過互聯(lián)網(wǎng)充分利用適合的資源制作線上課程,更好地開展教學(xué)。最后,我國著作權(quán)法第二十四條規(guī)定將“翻譯”和“少量復(fù)制”等作為學(xué)校教學(xué)合理使用作品的方式,然而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,教師線上課程需要通過多種方式使用作品,完成教學(xué)活動(dòng),合理使用情形應(yīng)包括在教學(xué)活動(dòng)中合理使用作品的方式。

(三)協(xié)調(diào)合理使用和技術(shù)保護(hù)措施的沖突

作品的技術(shù)保護(hù)措施具有明顯的傾向性,主要防止非法復(fù)制、傳播和使用作品,傾向于對(duì)著作權(quán)權(quán)利人的保護(hù),然而如果過度保護(hù)著作權(quán)權(quán)利人的權(quán)益,公眾利益就會(huì)遭受損失。例如,教師線上課程的知識(shí)效用若因著作權(quán)保護(hù)過度而使合理傳播作用受限,就難以進(jìn)入共有領(lǐng)域。換個(gè)角度,如果過度保護(hù)公眾利益,那么著作權(quán)權(quán)利人的權(quán)益就相應(yīng)失去保障。因此,合理界定作品技術(shù)保護(hù)措施并對(duì)其做出相應(yīng)的限制,既能保證對(duì)著作權(quán)人的作品實(shí)行技術(shù)保護(hù),也不妨礙公眾對(duì)作品的合理使用[11]。作品技術(shù)保護(hù)措施的限制可分為外在限制和內(nèi)在限制。在外在限制方面,其僅對(duì)控制作品使用的技術(shù)保護(hù)措施進(jìn)行限制,對(duì)控制作品訪問的技術(shù)保護(hù)措施不進(jìn)行限制;在內(nèi)在限制方面,其將主體、目的和措施三個(gè)方面作為判斷該技術(shù)保護(hù)措施是否屬于法律保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)在限制適用于所有的技術(shù)保護(hù)措施,無論是控制作品使用的技術(shù)保護(hù)措施,還是控制作品訪問的技術(shù)保護(hù)措施,都應(yīng)當(dāng)遵守[12]。

(四)增強(qiáng)轉(zhuǎn)通知制度的威懾力

為了彌補(bǔ)避風(fēng)港原則的不足,我國民法典第一千一百九十五條第二款新增加了轉(zhuǎn)通知義務(wù)內(nèi)容,其要求“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。然而,轉(zhuǎn)通知行為不具有關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、終止網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)行為的功能,且轉(zhuǎn)通知作為前置程序還有可能在一定程度上延緩權(quán)利救濟(jì)的進(jìn)程。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)增強(qiáng)轉(zhuǎn)通知制度的威懾力,針對(duì)惡意侵害教師線上課程著作權(quán)的行為人,在接到警示后拒不停止惡意侵權(quán),且進(jìn)一步擴(kuò)大侵害行為的情況下,予以其承擔(dān)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任[13]。

作者:韓雨瀟 單位:揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院