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談加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

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談加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

摘要:職業(yè)教育和普通教育分屬于不同的教育類型,在近些年的發(fā)展過程中,職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越顯著,其被社會(huì)和大眾認(rèn)可的程度也越來(lái)越高。深入研究和分析我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育在實(shí)際發(fā)展過程中的確存在著一些不完善的地方,亟待得到有效的解決與優(yōu)化。職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)是目前我國(guó)優(yōu)化職業(yè)教育,提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要方式,改革試驗(yàn)區(qū)的推行為職業(yè)教育的發(fā)展與改革提供了很好的啟發(fā)。文章將就如何加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入的分析和探究。

關(guān)鍵字:職業(yè)教育;改革試驗(yàn)區(qū);發(fā)展現(xiàn)狀;建設(shè)策略

職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是國(guó)家區(qū)域振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下的一項(xiàng)新興產(chǎn)物。職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),改革、創(chuàng)新、示范是貫穿于整個(gè)職業(yè)教育改革工作的關(guān)鍵詞,其存在的價(jià)值和目的就是要為職業(yè)教育的整體改革提供方向和資源,在職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)所適用的教學(xué)理念和教學(xué)方式以及改革策略都必須要得到充分的認(rèn)證和檢驗(yàn),才能夠被應(yīng)用到職業(yè)教育當(dāng)中去,其必須要確保被應(yīng)用到職業(yè)教育當(dāng)中的各項(xiàng)方案和方式都能夠?qū)β殬I(yè)教育的創(chuàng)新與發(fā)展起到一定程度的正面作用。歸根究底,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)更像是職業(yè)教育體系派出的一支先遣部隊(duì),先去發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有哪些新的要求,然后收集相關(guān)信息之后進(jìn)行分析與整合,再制定出適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的整體改革與優(yōu)化方案。因此,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的價(jià)值和影響力是不容小覷的,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)結(jié)果的好壞會(huì)直接影響中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展路徑。

一、關(guān)于幾個(gè)代表性職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的簡(jiǎn)要介紹

(一)天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)第一個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),這與天津獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)、職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)等諸多因素都有著非常緊密的聯(lián)系。天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展至今始終未曾辜負(fù)國(guó)家的期盼和重托,一直在職業(yè)教育改革工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用,為我國(guó)職業(yè)教育的向前發(fā)展提供了行之有效的改革方案,并取得了理想的改革效果。天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),其改革試驗(yàn)的內(nèi)容主要集中在幾個(gè)大的方面:其一,創(chuàng)新職業(yè)教育中的工學(xué)結(jié)合教育模式;其二,深化職業(yè)教育整體體制改革工作;其三,推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職工培訓(xùn)制度;其四,全面提升我國(guó)職業(yè)教育的對(duì)外開放程度;其五,深入探索東部支持西部職業(yè)教育發(fā)展的多元化路徑。天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)在第一階段便取得了非常驕人的成績(jī),在五年內(nèi)已經(jīng)超標(biāo)完成了國(guó)家十大工程任務(wù)。很多職業(yè)教育體統(tǒng)中的創(chuàng)新和突破都是在天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)來(lái)實(shí)驗(yàn)完成的,比如建立職業(yè)院校雙師型教師隊(duì)伍,建設(shè)職業(yè)院校實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的集團(tuán)化發(fā)展等等。天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)獲得的豐碩成果成功引起了國(guó)家政府和社會(huì)大眾的關(guān)注,在2010年,天津職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)正式升級(jí)為天津職業(yè)教育改革示范區(qū)。從表現(xiàn)上來(lái)看,雖然只是幾個(gè)字的變化,但其帶來(lái)的連鎖影響和反應(yīng)卻非常之廣。無(wú)論是在性質(zhì)定位還是改革內(nèi)涵方面都發(fā)生了非常大的改變。天津職業(yè)教育改革示范區(qū)在近些年來(lái)承擔(dān)了非常多重大項(xiàng)目,更是成為了我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的改革標(biāo)志,天津職業(yè)教育改革示范區(qū)在深化職業(yè)教育體系、優(yōu)化職業(yè)教育內(nèi)容、明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向以及提升職業(yè)教育教育質(zhì)量等諸多方面都做出了重要的示范和表率作用。

(二)河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建立主要得益于河南職業(yè)教育堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),近些年,河南省的職業(yè)教育比重逐漸升高,參與職業(yè)教育的人數(shù)更是呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)。河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)與天津職業(yè)教育改革示范區(qū)相比還是有著非常多的不同之處。河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)所集中探究的內(nèi)容主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:其一,職業(yè)教育辦學(xué)體制的創(chuàng)新;其二,加快普及高中階段教育的全新機(jī)制;其三,職業(yè)教育質(zhì)量的提升路徑;其四,創(chuàng)新職業(yè)教育服務(wù)新模式;其五,提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力的新方式;其六,探索職業(yè)教育終身教育新體系。在河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展過程中,政府部門以及教育部門給予了非常高的重視,并為河南職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)提供了非常強(qiáng)有力的支持與保障,比如,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地和職教中心,培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)教育教師等等。

(三)四川職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)四川職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),與四川所享受的地理優(yōu)勢(shì)和人口優(yōu)勢(shì)有著非常緊密的關(guān)系。眾所周知,四川是我國(guó)一個(gè)非常具有代表性的多民族人口大省,而且四川一直以來(lái)都是我國(guó)西部和西南地區(qū)最重要的市場(chǎng)集散地,是西南地區(qū)最核心的省份之一,它擁有著豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在整個(gè)西南地區(qū)也是遙遙領(lǐng)先。因此,四川職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的成立占據(jù)了天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)。四川職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),其改革和探究的內(nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面:其一,探索職業(yè)院校、企業(yè)、社會(huì)多方主體共同參與職業(yè)教育的聯(lián)合機(jī)制;其二,推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制和投入體制改革工作;其三,試驗(yàn)全新的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、校企合作以及頂崗實(shí)習(xí)。四川職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的改革成果也是非常理想的,其成功完成了既定的三年試驗(yàn)改革目標(biāo)和任務(wù),職業(yè)院校的在校生數(shù)量越來(lái)越多,尤其是中職學(xué)生的數(shù)量比重實(shí)現(xiàn)了很大的提升。

(四)廣西職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)廣西職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建立,是民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破與提升。廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的省份,而且在廣西,每一年中等職業(yè)教育的招生數(shù)量是要高于普通高中的,因此,廣西的確具備建立職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的資格。廣西職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)基于當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和需求,其實(shí)驗(yàn)改革的內(nèi)容更加偏向于特色職業(yè)教育改革,其改革內(nèi)容主要集中在職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)略、農(nóng)村職業(yè)教育強(qiáng)化改革探究、職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新以及中等職業(yè)教育逐漸免費(fèi)制等方面。這些內(nèi)容都體現(xiàn)出國(guó)家教育部對(duì)于廣西職業(yè)教育發(fā)展的大力支持,也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的高度重視,廣西職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)全面開展職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要起點(diǎn)。

二、如何加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)速度和效率

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)的合作力度,將校企合作落到實(shí)處改革是推動(dòng)職業(yè)教育向前發(fā)展的重要前提條件,只有開啟改革之路,職業(yè)教育才會(huì)擁有向前發(fā)展的動(dòng)力和方向。未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展必然要借助改革的力量,才能夠更好地迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化與發(fā)展需求。因此,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)院校與企業(yè)的合作力度,將校企合作落到實(shí)處。第一,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)要緊跟國(guó)家政策的發(fā)展戰(zhàn)略與方向,積極促進(jìn)職業(yè)教育的改革,緊密跟隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化而變化,緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的節(jié)奏,圍繞企業(yè)在人才方面的需求而變化,接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隨時(shí)變動(dòng)。職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)改革工作的內(nèi)容必須要與當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)振興的十大產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在一起,與這些領(lǐng)域中的企業(yè)尋求建立起緊密的合作關(guān)系,并以此為參照,推進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和企業(yè)、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)崗位和專業(yè)設(shè)置等方面的改革與優(yōu)化工作,將職業(yè)教育改革與企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行全方位的融合。第二,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)要高度重視起專業(yè)人才的培養(yǎng)和教育,要針對(duì)性培養(yǎng)自己所支持的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才,將人才培養(yǎng)的目標(biāo)范圍面向全區(qū)域,面向更多的行業(yè)企業(yè),根據(jù)它們的需求來(lái)開展針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時(shí),職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)要充分借助政府的力量來(lái)為自己尋求更好的發(fā)展環(huán)境,尋求更加廣闊的發(fā)展空間。還有,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展還要借助各種必要的行政措施,綜合利用好立法、撥款、規(guī)劃以及政策指導(dǎo)等助力,將自身的改革發(fā)展與全區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)更高的匹配。第三,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)必須要清楚地認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育人才培養(yǎng)、企業(yè)創(chuàng)新改革需求、產(chǎn)品發(fā)展需求變化之間的關(guān)系,一定要確保自身改革內(nèi)容的前瞻性和預(yù)見性,要提前針對(duì)企業(yè)以及社會(huì)做好對(duì)接工作。

(二)明確自身責(zé)任和使命,以重點(diǎn)突破為主,先行先試為輔在過去一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的各大職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)都在堅(jiān)持著先行先試的工作原則,認(rèn)為自己是改革試驗(yàn)區(qū),就必須要先行先試,為國(guó)家的職業(yè)教育改革工作打前站。但是,國(guó)家建立職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),并不是將職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)作為實(shí)驗(yàn)的小白鼠,而是引領(lǐng)職業(yè)教育改革和發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),其存在的價(jià)值和意義是非常重大的。而且職業(yè)教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)是職業(yè)教育改革這項(xiàng)工作中的重要組成部分,其改革試驗(yàn)效果會(huì)直接影響到整個(gè)職業(yè)教育改革工程的質(zhì)量,因此,先行先試已經(jīng)不再適合職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的工作原則,應(yīng)該由先行先試轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)突破,要在進(jìn)行了綜合考量和充分準(zhǔn)備之后,針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行層層突破。任何一個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的存在都有著自身獨(dú)特價(jià)值和屬性的,應(yīng)該保有自己的想法和特色,換言之,職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,承擔(dān)起自己的改革重任,對(duì)自己所在區(qū)域的職業(yè)教育院校中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,從有量到有質(zhì),更加關(guān)注三角、三灣等區(qū)域。此外,必須要認(rèn)清楚當(dāng)前職業(yè)教育改革所面臨的全新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),要提前對(duì)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)在改革工作中可能會(huì)遇到的一些新困難、新情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和判斷,提前制定好有效的應(yīng)對(duì)策略。關(guān)于職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)突破,筆者建議可以提前從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行準(zhǔn)備:第一,要充分整合和優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展資源。職業(yè)院校首先要明確自己的定位,從發(fā)展、辦學(xué)、功能以及產(chǎn)業(yè)等方面來(lái)進(jìn)行全面定位,做好出發(fā)前的一切準(zhǔn)備,避免在發(fā)展過程中還要應(yīng)對(duì)各種本來(lái)可以避免的問題,或者面對(duì)重復(fù)建設(shè)的內(nèi)容等等,要始終保證自身的定位不會(huì)出現(xiàn)偏離的情況。第二,職業(yè)院校要堅(jiān)定自己的發(fā)展理念,堅(jiān)守初衷。職業(yè)院校是我國(guó)教育體系中不可或缺的重要組成部分,職業(yè)教育存在的目的是為社會(huì)培養(yǎng)更多兼具科學(xué)文化素質(zhì)以及專業(yè)技能的優(yōu)質(zhì)人才。無(wú)論處于怎樣的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中,職業(yè)院校都要堅(jiān)定自己的發(fā)展理念。綜上所述,國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)在推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育向前發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)取得的各項(xiàng)改革成果被廣泛應(yīng)用到職業(yè)院校當(dāng)中,在提升職業(yè)院校教育教學(xué)水平,提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量方面起到了非常重要的幫助作用。相信伴隨著我國(guó)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)工作的不斷深化,未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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作者:劉旭 單位:渤海理工職業(yè)學(xué)院