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摘要:煙草公司是政企合一性質(zhì)的單位,煙草公司不僅需要履行政府監(jiān)管職責(zé),也需要履行實現(xiàn)企業(yè)效益的職責(zé)。煙草會計人員作為整個煙草行業(yè)的經(jīng)濟運行的重要一環(huán),其職業(yè)道德水準(zhǔn)影響著煙草公司規(guī)范長久的發(fā)展。在當(dāng)前新的形勢下,煙草行業(yè)會計職業(yè)道德出現(xiàn)新的影響因素:經(jīng)濟業(yè)務(wù)報銷時審計前置審批;內(nèi)部審計常態(tài)化;黨建工作融入企業(yè)文化;行業(yè)內(nèi)財務(wù)互查互評。通過影響煙草行業(yè)會計個人品德、企業(yè)責(zé)任感和業(yè)務(wù)技術(shù)三方面的提升,逐步塑造了煙草行業(yè)會計人員良好的職業(yè)道德,逐步提升了煙草行業(yè)的良好形象。
關(guān)鍵詞:煙草行業(yè);會計職業(yè)道德;影響因素
一、會計職業(yè)道德的含義
職業(yè)道德顧名思義就是一個人所擁有的這份職業(yè),這份職業(yè)所要求的基本行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則,這既是一種責(zé)任,也是一種義務(wù)。職業(yè)道德規(guī)范了職業(yè)者在工作中行為,導(dǎo)向著工作內(nèi)容向合理合法方向進行。而會計職業(yè)道德涵蓋著會計從業(yè)人員的個人品德,也包含會計從業(yè)人員在企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中應(yīng)遵循的會計法、經(jīng)濟法、稅法等法律的規(guī)定,嚴(yán)守企業(yè)財務(wù)紀(jì)律和制度,通過自身的專業(yè)技能水平,真實反映企業(yè)的經(jīng)營活動和成果,是會計人員職責(zé),也是會計人員的義務(wù),也是會計人員必備的職業(yè)素養(yǎng)?!爸袊F(xiàn)代會計之父”潘序倫在《談?wù)剷嬋藛T的職業(yè)道德》文章中指出,會計人員的職業(yè)道德應(yīng)該包括品德、責(zé)任和業(yè)務(wù)技術(shù)三方面的內(nèi)容[1]。
二、煙草行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
煙草公司是政企合一性質(zhì)的單位,商品卷煙有其天然的特殊性,國家通過頒布《煙草專賣法》確立了“專賣專營”的制度,煙草公司不僅需要履行政府監(jiān)管職責(zé),也需要履行實現(xiàn)企業(yè)效益的職責(zé),從種植煙葉、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售卷煙、卷煙市場等各個環(huán)節(jié)全程參與、全程監(jiān)管,以保證煙草市場的規(guī)范健康有序。我國是全世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,巨大的人口基數(shù)使得近年來我國煙草行業(yè)經(jīng)濟效益逐年穩(wěn)步增長,現(xiàn)已居各行業(yè)之首。近年來,煙草行業(yè)納稅額、上繳國家財政金額均超過中石油、中石化、中航油三家石油企業(yè)的總和,煙草行業(yè)成為國家稅收的重要來源。但是目前國家整體經(jīng)濟處于下行階段,全國卷煙銷量增長乏力,供需矛盾問題突出,在履行政府控?zé)煷胧┑榷嘀貕毫Φ挠绊懴?,行業(yè)形勢嚴(yán)峻。根據(jù)全國煙草工作會議上的報告顯示,2016年煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額和卷煙銷量,比2015年同比下降5.6%;煙草行業(yè)“需求拐點逼近、卷煙結(jié)構(gòu)空間變窄、利稅增長速度回落、工商企業(yè)庫存增加”,這“四大難題”依舊凸顯,“三個持續(xù)下滑、兩個居高不下”嚴(yán)峻形勢沒有根本扭轉(zhuǎn),即“卷煙銷量持續(xù)下滑,重點品牌產(chǎn)銷持續(xù)下滑,稅利總額持續(xù)下滑”;“卷煙庫存居高不下,煙葉庫存居高不下”[2]。規(guī)范是煙草行業(yè)的“生命線”,是鞏固和完善煙草專賣體制、承擔(dān)和履行社會責(zé)任、實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全國煙草行業(yè)一直秉持著“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀,把國家利益和消費者利益放在同等重要的位置,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展形勢,國家煙草專賣局積極穩(wěn)妥地推進著以市場為取向的各項改革,著力于完善體制機制,優(yōu)化資源配置等方面做著不懈努力,提升了煙草行業(yè)的市場化水平。面對新形勢,煙草工商業(yè)按照國家煙草專賣局的要求,始終堅持把降本增效擺在精益管理的重要位置,加大內(nèi)部管理,向內(nèi)部挖潛力要效益,通過精益管理思想和方法,從問題源頭出發(fā)、通過小組活動、課題研究、從管控費用、降低成本角度思考、采取有效的管理措施和工作方法,以達(dá)到精益改善的目的;從精益研發(fā)、精益營銷、精益生產(chǎn)、精益物流等各個方面,煙草全行業(yè)正如火如荼開展著精益管理式的改革[3]。財務(wù)部門一直秉持著“規(guī)范、管理、服務(wù)”的工作主題,注重夯實會計管理基礎(chǔ),在降本增效方面提出“精益財務(wù)”的理念,通過學(xué)習(xí)精益思維,應(yīng)用精益方法,制定精益財務(wù)管理工作流程,強化內(nèi)部控制制度,制定費用定額標(biāo)準(zhǔn),降低不合理的開支,杜絕浪費無效的的成本,精益財務(wù)成為煙草行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的發(fā)展方向,以適應(yīng)煙草行業(yè)新形勢和發(fā)展要求。
三、煙草行業(yè)對會計職業(yè)道德的影響的新因素
煙草公司會計主體的性質(zhì)決定了煙草行業(yè)肩負(fù)著重要的政治任務(wù)和使命,一方面提高卷煙質(zhì)量,維護消費者的利益;另一方面需要完成利稅指標(biāo)為國家建設(shè)事業(yè)提供資金支持,為國家GDP貢獻(xiàn)著自己的力量。會計主體的性質(zhì)反映了煙草會計人員主要服務(wù)的對象,反映了煙草會計人員履行受托責(zé)任的會計目標(biāo)。煙草會計人員作為整個煙草行業(yè)的經(jīng)濟運行的重要一環(huán),其職業(yè)道德水準(zhǔn)影響著煙草公司規(guī)范長久的發(fā)展,在當(dāng)前新的形勢下,煙草行業(yè)新因素越來越發(fā)揮著重要作用,煙草會計工作規(guī)范程度不斷提高,財務(wù)人員道德風(fēng)險得到管控。
(一)經(jīng)濟業(yè)務(wù)報銷內(nèi)容規(guī)范化,報銷審批流程逐步完善
一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生時,如果需要報銷,必須預(yù)先提報預(yù)算,在有預(yù)算的前提下才能進行報銷審批流程。大概報銷審批流程是:報銷經(jīng)辦人提供發(fā)票等會計原始憑證;預(yù)算員根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容填制報銷單據(jù);部門負(fù)責(zé)人審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性并簽字確認(rèn);審計負(fù)責(zé)人審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合規(guī)性并簽字確認(rèn);財務(wù)稽核人員審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生符不符合公司規(guī)章制度,符不符合財務(wù)要求;接著分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;財務(wù)科負(fù)責(zé)人審核并簽字;總會計師審核并簽字;超過一定金額的報銷單據(jù),最后由公司負(fù)責(zé)人審核并簽字。整個經(jīng)濟業(yè)務(wù)的報銷得到層層把關(guān),尤其通過審計前置審批規(guī)避了財務(wù)風(fēng)險,形成了完善的報銷審批流程。杜絕了不合理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的報銷,間接管控了不合理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生,規(guī)避了煙草會計人員的道德風(fēng)險,凈化了會計行為的大環(huán)境。
(二)內(nèi)部審計常態(tài)化,內(nèi)部監(jiān)督機制逐步完善
審計部門通過制定年度審計計劃,分階段分內(nèi)容進行專項審計檢查,比如工程建設(shè)、招待費、差旅費、食堂費用等方面進行針對性的審計檢查,通過查閱會計檔案,翻閱會計原始憑證,對照企業(yè)規(guī)章制度和行業(yè)要求,查找可能存在的問題,可能是經(jīng)濟業(yè)務(wù)入賬科目選擇問題,也可能本身經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生不合理的問題。審計部門制作內(nèi)部審計底稿,查找問題,分析問題,對不合理的部分提出整改意見和建議。內(nèi)部審計制度化,常態(tài)化,形成對煙草會計人員強大的內(nèi)部監(jiān)督力量,一方面可以促進會計人員自覺自律,另一方面可以督促會計人員提高財務(wù)實務(wù)能力,其業(yè)務(wù)技術(shù)的提升造就了會計職業(yè)道德水平的提升。
(三)黨建工作融入企業(yè)文化,黨性教育融入職業(yè)道德
煙草行業(yè)的長久發(fā)展離不開黨建工作和企業(yè)文化的建設(shè),黨建工作豐富了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵,通過黨的思想和企業(yè)的經(jīng)營完美融合,保證了企業(yè)文化的正確方向,能夠增強企業(yè)員工的凝聚力;通過黨性教育影響個人職業(yè)道德,幫助員工樹立起正確的價值觀念,提升員工的思想境界[4][5]。十八大以來,煙草行業(yè)積極開展了“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”“四講四有”“講重做”等一系列豐富的黨組織活動,通過對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),煙草行業(yè)全體員工從思想上、行動上能夠與為核心的黨中央保持高度一致。煙草行業(yè)的企業(yè)文化在黨建工作得到重塑,煙草行業(yè)的規(guī)范在黨性教育中得到升華,進一步提升從事煙草行業(yè)的會計人員的道德修養(yǎng)和企業(yè)責(zé)任感。
(四)行業(yè)內(nèi)財務(wù)互查互評,促進了財務(wù)規(guī)范
行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)省煙草公司對直屬單位開展財務(wù)互查互評的工作,通過互查評審過程,發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在的問題,通過與被檢查單位會計人員現(xiàn)場交流分析問題,查明原因;以及通過書面反饋、召開現(xiàn)場會等多種方式進行反饋,并提出整改要求。省煙草公司通過對直屬單位問題的梳理,從基礎(chǔ)管理、卷煙經(jīng)營、資金管理、薪酬管理、資產(chǎn)管理等方面分析總結(jié)問題,提出統(tǒng)一規(guī)范的整改意見。各直屬單位通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí),對照執(zhí)行,落實整改,能夠進一步夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。從而促使市級煙草公司層面的煙草會計人員學(xué)習(xí)規(guī)范,使用規(guī)范,促進會計實操技能水平的提升,奠基了良好的會計職業(yè)道德的形成。
四、結(jié)語
在當(dāng)前新形勢、新環(huán)境的影響下,通過加強制度建設(shè)構(gòu)建行業(yè)規(guī)范體系,運用“精益財務(wù)”思維降本增效,完善內(nèi)部工作流程加強內(nèi)部控制,內(nèi)部審計常態(tài)化強化內(nèi)部監(jiān)督力量,黨建工作融入企業(yè)文化提升思想境界,財務(wù)互查互評促提高促規(guī)范等因素共同作用下,從思想上、行為上進一步規(guī)范和約束,強化了煙草行業(yè)會計廉潔自律愛崗敬業(yè)的意識,提升了煙草行業(yè)會計理論水平、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)判斷力,煙草行業(yè)會計職業(yè)道德有顯著的改善和提高.
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作者:花銀環(huán) 楊海濤 單位:馬鞍山市煙草專賣局