職教師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題與思路

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［摘要］文章指出我國(guó)職教師資隊(duì)伍建設(shè)存在專(zhuān)職教師準(zhǔn)入制度不完善、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平明顯不足、教師分類(lèi)與考核缺乏科學(xué)依據(jù)、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有待完善四個(gè)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)政校行企協(xié)同創(chuàng)新中各主體功能進(jìn)行了具體分析，最后提出了協(xié)同創(chuàng)新視角下職教師資隊(duì)伍建設(shè)的思路：政校行企協(xié)同推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)；“四位一體”構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系；多方參與制定科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系；多元路徑健全兼職教師制度。

［關(guān)鍵詞］協(xié)同創(chuàng)新職教師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題思路

一、協(xié)同創(chuàng)新視角下職教師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

2012年，《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見(jiàn)》正式印發(fā)，被高等教育界稱(chēng)為“2011計(jì)劃”。該計(jì)劃著眼于協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和高質(zhì)量教育的目標(biāo)，積極推進(jìn)高校與政府、行業(yè)企業(yè)深度融合，對(duì)于不斷提升高等教育質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)具有重要的意義。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)），文件指出深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。深化產(chǎn)教深度融合，開(kāi)展政校行企協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人已成為當(dāng)前職業(yè)院校發(fā)展的重要路徑。從政校行企協(xié)同創(chuàng)新的背景來(lái)思考職業(yè)院校的師資隊(duì)伍建設(shè)，是從根本上解決職業(yè)院校發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重要視角，也是職業(yè)院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。協(xié)同創(chuàng)新的根本是創(chuàng)新，組織形式是協(xié)同，目標(biāo)是促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)資源的最優(yōu)配置和創(chuàng)新的最快實(shí)現(xiàn)。協(xié)同創(chuàng)新要解決的深層次問(wèn)題是教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，即人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題，關(guān)鍵是解決學(xué)校與政府、行業(yè)企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。當(dāng)前，各地在職業(yè)院校辦學(xué)模式創(chuàng)新中積極探索校企深度合作，甚至是政校行企四方聯(lián)動(dòng)合作育人的新路徑，如職業(yè)教育集團(tuán)的成立與運(yùn)行，就充分體現(xiàn)了政校行企的深度合作。但這只是在合作辦學(xué)體制機(jī)制層面的合作，還未能真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，甚至協(xié)同育人，尤其是在協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人的過(guò)程中，過(guò)于重視協(xié)同的形式創(chuàng)新和平臺(tái)搭建，卻忽視了教師主體，以致教師隊(duì)伍建設(shè)與協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人的需要還存在一定的差距。

1.專(zhuān)職教師準(zhǔn)入制度不完善。有研究者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高職院校教師中，高校畢業(yè)后直接任教師的占67.1%，高校調(diào)入的占8.7%，企業(yè)調(diào)入的占22.2%，科研機(jī)構(gòu)調(diào)入的占2%，這些教師上崗前普遍缺乏應(yīng)有的考核和培訓(xùn)。導(dǎo)致這種情況的原因主要有：一是招聘標(biāo)準(zhǔn)制定不合理。職業(yè)院校招聘教師基本依據(jù)普通高校招聘教師的標(biāo)準(zhǔn)，主要考察畢業(yè)生的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)方向。大部分新入職教師是普通高校師范專(zhuān)業(yè)或非師范專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，他們雖然擁有本科甚至研究生學(xué)歷，但“從學(xué)校到學(xué)校”，沒(méi)有掌握基本的教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)，不了解教育規(guī)律，缺乏教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，更沒(méi)有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，不能很好地適應(yīng)職業(yè)院校的教育教學(xué)工作。二是考核流程簡(jiǎn)單。對(duì)新入職教師的考核流程簡(jiǎn)單，考核周期較短。對(duì)于普通教師來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)者通常要參加學(xué)校內(nèi)部組織的資格考試，通過(guò)面試、筆試、試講和心理測(cè)試后即可。對(duì)于高層次人才來(lái)說(shuō)，往往只設(shè)置面試、考察和心理測(cè)試環(huán)節(jié)，整個(gè)考核過(guò)程很少考慮到職業(yè)教育的特殊性，職教特色不夠突出。

2.教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平明顯不足。與其他層次、類(lèi)型教師相比，職業(yè)院校教師具有特殊性，即強(qiáng)調(diào)自身作為實(shí)踐者角色而具有的實(shí)踐能力。教師是專(zhuān)業(yè)人員不是技術(shù)人員，更不是“教書(shū)匠”，教師的創(chuàng)造就表現(xiàn)在其專(zhuān)業(yè)自主意識(shí)方面。如前所述，高校畢業(yè)后直接擔(dān)任教師的占67.1%，這意味著大部分教師不具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，況且具有實(shí)踐能力就一定是專(zhuān)業(yè)水平高的教師嗎？顯然，很多人在混淆學(xué)科專(zhuān)業(yè)與教師專(zhuān)業(yè)的概念。教師專(zhuān)業(yè)包括兩個(gè)方面：一是學(xué)科專(zhuān)業(yè)，即大學(xué)為區(qū)分不同學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域而開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，如數(shù)學(xué)、物理等專(zhuān)業(yè)；二是教育專(zhuān)業(yè)，即大學(xué)為培養(yǎng)教師而開(kāi)展的提高教師教育教學(xué)能力和水平的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，如教育學(xué)、心理學(xué)等課程。但在實(shí)際中，我們往往把教師的學(xué)科專(zhuān)業(yè)看成了教師的全部專(zhuān)業(yè)，以致在教師繼續(xù)教育與培訓(xùn)中，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新與能力提升為主，而對(duì)于教師之所以“為師”的教育專(zhuān)業(yè)卻并不重視，甚至認(rèn)為“有知識(shí)就能當(dāng)教師”或者“有技術(shù)就能當(dāng)職業(yè)院校教師”。所以，當(dāng)前職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面最大的問(wèn)題是關(guān)于教育與教學(xué)能力提升的問(wèn)題。

3.教師分類(lèi)與考核缺乏科學(xué)依據(jù)。我國(guó)高校包括職業(yè)院校的教師分類(lèi)評(píng)價(jià)制度仍存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是教師分類(lèi)引導(dǎo)不夠。大部分職業(yè)院校是學(xué)校制定不同類(lèi)型崗位標(biāo)準(zhǔn)，教師個(gè)人自主申報(bào)崗位類(lèi)型，學(xué)校根據(jù)實(shí)績(jī)進(jìn)行崗位考核。教師在選擇不同類(lèi)型教師崗位時(shí)，往往不是考慮專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要和學(xué)院發(fā)展需要，而是根據(jù)每類(lèi)崗位考核標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際能力傾向來(lái)確定的，這就導(dǎo)致大量教師會(huì)選擇考核相對(duì)容易過(guò)關(guān)且與日常工作緊密相關(guān)的教學(xué)型教師崗位。在這種情況下，科研型教師和社會(huì)服務(wù)型教師很少，不利于豐富科研成果和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。長(zhǎng)期如此，會(huì)嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍的整體水平。二是教師考核區(qū)分度不夠。不同類(lèi)型教師之間的區(qū)別標(biāo)志到底是什么？同一類(lèi)型之間不同職稱(chēng)或?qū)蛹?jí)之間又該如何區(qū)分？例如，同樣是教學(xué)型教師，教授與講師之間應(yīng)有很大區(qū)別；骨干教師、卓越教師和教育家型教師之間也應(yīng)有較大不同。但在現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)院校的教師考核為管理工作的方便而簡(jiǎn)化處理，如績(jī)效發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)等，難以有效促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

4.兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有待完善。高素質(zhì)“雙師型”是國(guó)家對(duì)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求，且指出職業(yè)院?！半p師型”教師應(yīng)占專(zhuān)任教師的70%以上。需要注意的是，“雙師型”教師的要求與兼職教師沒(méi)有必然的聯(lián)系。職業(yè)院校統(tǒng)計(jì)“雙師型”教師數(shù)據(jù)時(shí)基本按照“雙證書(shū)”口徑，大部分教師就這樣被認(rèn)定為“雙師型”教師。那么職業(yè)院校聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員來(lái)校任教，算是對(duì)“雙師型”教師的補(bǔ)充嗎？當(dāng)然不算，因?yàn)檫@些兼職教師大部分沒(méi)有教師資格證書(shū)，連教師都不算。對(duì)于兼職教師來(lái)講，職業(yè)院校的工作只是他們的兼職，在這種認(rèn)識(shí)下建設(shè)兼職教師隊(duì)伍難度自然很大，更何況各地還缺乏具體的管理制度和優(yōu)惠政策用以支持、鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)的優(yōu)秀人才到高職院校擔(dān)任兼職教師。有調(diào)查顯示，從政府層面來(lái)看，67.6％的地區(qū)還沒(méi)有出臺(tái)地方政策支持兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，學(xué)校對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性不高，32.4％的學(xué)校沒(méi)有將兼職教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；48.4％的學(xué)校沒(méi)有制定有關(guān)兼職教師聘任、管理與評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；15.9％的學(xué)校在實(shí)施管理方面沒(méi)有設(shè)計(jì)管理流程，工作效率不高，這些是直接導(dǎo)致兼職教師穩(wěn)定性差的重要原因。

二、政校行企協(xié)同創(chuàng)新中各主體的功能分析

1971年，德國(guó)學(xué)者赫爾曼•哈肯最早提出了“協(xié)同”概念。他指出“協(xié)同”就是系統(tǒng)中諸多子系統(tǒng)或要素之間通過(guò)互相合作和共同作用而形成有序的統(tǒng)一體的過(guò)程。1912年，熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出了“創(chuàng)新”概念，即對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合，并進(jìn)一步指出所謂創(chuàng)新就是建立一個(gè)新的生產(chǎn)函數(shù)，是企業(yè)家將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件以一種從未有過(guò)的“新組合”引入生產(chǎn)系統(tǒng)以獲得“超額利潤(rùn)”的過(guò)程。所謂協(xié)同創(chuàng)新就是多方主體通過(guò)知識(shí)、資源、行動(dòng)、績(jī)效等方面整合，以及在互惠知識(shí)分享、資源優(yōu)化配置、行動(dòng)最優(yōu)同步、系統(tǒng)匹配度方面的互動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的系統(tǒng)優(yōu)化和合作創(chuàng)新的過(guò)程，是創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間的人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。通過(guò)分析職教師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)不僅是職業(yè)院校的事務(wù)，也需要政府、行業(yè)和企業(yè)等多方支持，他們既是職業(yè)教育的主要利益相關(guān)者，也是職業(yè)教育發(fā)展的主體。從協(xié)同視角來(lái)看，可以把教育看作一個(gè)主體多元、元素復(fù)雜的系統(tǒng)，期間各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，從而形成新的時(shí)間、空間或功能的有序結(jié)構(gòu)，并強(qiáng)調(diào)多元主體和要素的內(nèi)在一致性和協(xié)同性。師資隊(duì)伍建設(shè)要融合政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)多方主體，各主體既是主體要素又是協(xié)同要素。在協(xié)同創(chuàng)新理念下，要充分發(fā)揮各主體的優(yōu)勢(shì)和作用，并積極引入內(nèi)外部環(huán)境為各方主體的協(xié)同創(chuàng)設(shè)條件?！罢敝饕侵刚?，即各級(jí)人民政府及其所屬職能機(jī)構(gòu)，以及由這些機(jī)構(gòu)出臺(tái)的各項(xiàng)政策。政府作為職業(yè)院校的辦學(xué)主體，重視并加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)是理所當(dāng)然的，但對(duì)教師的重視并不意味著對(duì)教師專(zhuān)業(yè)化的重視，或者說(shuō)，教育政策與教育改革的實(shí)際為教師帶來(lái)的利益并不一致。教育政策與教育改革對(duì)職業(yè)院校教師的影響不僅是在職期間，也貫穿于教師職前培養(yǎng)、入職選拔和職后培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)不同，影響方式也應(yīng)有所不同。“?！敝饕侵嘎殬I(yè)院校，即各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校以及所有從事職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。職業(yè)院校既是職教師資隊(duì)伍建設(shè)的主要實(shí)施者，又是實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，不僅要招聘適用的專(zhuān)兼職教師，也要突出職教的開(kāi)放性和職業(yè)性特征，積極與企業(yè)行業(yè)進(jìn)行深度融合。對(duì)學(xué)校來(lái)講，既要選好、用好教師，又要管理好、發(fā)展好教師，要在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮自身的教育主體功能，并積極從教師準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)、教師自身發(fā)展等角度開(kāi)展校企合作，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)的有序開(kāi)展?！靶小敝饕侵感袠I(yè)，具體指行業(yè)性組織。行業(yè)是職業(yè)教育的重要參與者，也是師資隊(duì)伍協(xié)同創(chuàng)新的重要合作者。目前，大部分行業(yè)成立了行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，基本涵蓋我國(guó)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)門(mén)類(lèi)，行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的組織機(jī)構(gòu)日益壯大，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但尚未充分發(fā)揮其對(duì)職教師資培養(yǎng)的引導(dǎo)作用。企業(yè)以營(yíng)利為目的，學(xué)校則更具公益性，兩者的利益訴求不同。行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通政府與企業(yè)的中介，要在師資建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)雙方利益，與政府和職業(yè)院校合作構(gòu)建師資培養(yǎng)平臺(tái)?！捌蟆敝饕侵钙髽I(yè)或以生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)等為主要職能的社會(huì)機(jī)構(gòu)。企業(yè)是職業(yè)教育的需求方，也是職教師資隊(duì)伍建設(shè)的重要合作者，更是師資建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的重要推動(dòng)者。企業(yè)對(duì)人才的需求和職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的。因此，要讓企業(yè)融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，縮小職業(yè)教育與企業(yè)用人需求之間的矛盾，提高企業(yè)參與師資建設(shè)的積極性，促使教師根據(jù)企業(yè)需求切實(shí)推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，促進(jìn)企業(yè)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資源共享與互補(bǔ)。

三、協(xié)同創(chuàng)新視角下職教師資隊(duì)伍建設(shè)的思路

師資隊(duì)伍建設(shè)涉及職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)兩個(gè)階段，也涉及崗位管理與考核評(píng)價(jià)兩個(gè)系統(tǒng)。政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)積極參與教師培養(yǎng)與管理的每一個(gè)階段或系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新。

1.政校行企協(xié)同推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。第一，從宏觀制度層面，政府要加強(qiáng)職教師資準(zhǔn)入制度的頂層設(shè)計(jì)。政府應(yīng)出臺(tái)法律法規(guī)，或?qū)Α吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《教師資格條例》中涉及教師準(zhǔn)入的內(nèi)容進(jìn)行修訂，明確規(guī)定教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核流程。同時(shí)，還可以借鑒德國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行兩次或多次考試制度，積極探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專(zhuān)業(yè)課教師資格的必要條件，并明確要求進(jìn)入職業(yè)院校的教師具備相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷，逐步減少教師“從校門(mén)到校門(mén)”的情況。第二，從實(shí)踐層面，學(xué)校要與企業(yè)合作，強(qiáng)化教師的職前培訓(xùn)。普通高校的畢業(yè)生普遍具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和一定的專(zhuān)業(yè)技能，但其操作技能和實(shí)踐能力相對(duì)欠缺。因此，學(xué)?？梢耘c行業(yè)企業(yè)合作，通過(guò)組織縱向課題研究，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與師資的職前考核培訓(xùn)，這樣不僅可以提高準(zhǔn)教師的實(shí)踐操作技能，也可以吸引他們參與企業(yè)管理、技術(shù)升級(jí)和改造，提前了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前沿技術(shù)，并體會(huì)真實(shí)的企業(yè)環(huán)境和企業(yè)文化，從而彌補(bǔ)其實(shí)踐技能欠缺的問(wèn)題。此外，學(xué)校與企業(yè)的合作，還需要政府以稅費(fèi)減免或師資培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式提供政策支持和資金保障。

2.“四位一體”構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系。第一，建立教師去行業(yè)企業(yè)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)教師去行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)實(shí)踐，并保障教師實(shí)踐期間的待遇和實(shí)踐安排，為教師參加實(shí)踐鍛煉解決后顧之憂(yōu)。職業(yè)院校要積極開(kāi)設(shè)講座、評(píng)課、宣講等，使教師認(rèn)識(shí)到結(jié)合新知識(shí)、新技能更新教學(xué)內(nèi)容的重要性，從而主動(dòng)參與企業(yè)實(shí)踐；對(duì)新任教師要實(shí)行先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)一線(xiàn)，取得相關(guān)實(shí)踐證明或考核證書(shū)，作為其上崗和職務(wù)晉升的基本要求。第二，多方協(xié)同構(gòu)建教學(xué)共同體、學(xué)術(shù)共同體?；趨f(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)構(gòu)建的教學(xué)共同體和學(xué)術(shù)共同體，不僅包括教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員及輔助人員，還包括政府、行業(yè)和企業(yè)。政府要提供制度安排和資金支持，配置教學(xué)資源；行業(yè)企業(yè)要參與共同體目標(biāo)的制定和實(shí)施；職業(yè)院校要積極引入行業(yè)企業(yè)的技能大師或技術(shù)骨干加入共同體，并通過(guò)設(shè)立校企教師（教學(xué)）發(fā)展中心、大師教學(xué)工作坊等，引導(dǎo)教師和行業(yè)企業(yè)人員在共同體中深度合作，互相提升知識(shí)和技能。第三，實(shí)施促進(jìn)教師自主發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前教師教學(xué)任務(wù)繁重、科研壓力大，職業(yè)院校要幫助教師強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同感，降低其職業(yè)倦怠心理；也要幫助教師創(chuàng)建良好的職業(yè)愿景，制定自我成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)其工作動(dòng)機(jī)和自我成長(zhǎng)動(dòng)力；還要設(shè)置合理的薪酬激勵(lì)制度，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神支持兩種途徑激勵(lì)教師進(jìn)行自我實(shí)現(xiàn)。

3.多方參與制定科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系。第一，政府要改革教師評(píng)價(jià)考核制度，明確量化指標(biāo)與同行和專(zhuān)家評(píng)議相結(jié)合的原則，以教學(xué)能力和水平以及對(duì)學(xué)校及學(xué)生的貢獻(xiàn)程度作為衡量教師的最重要標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第二，學(xué)校要根據(jù)教師的專(zhuān)業(yè)方向，結(jié)合教學(xué)實(shí)際工作，合理安排教學(xué)崗位，盡量做到人職匹配；也要改革教師考核評(píng)價(jià)體系，充分考慮教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)工作以及科研工作的復(fù)雜性，并結(jié)合教師自我成長(zhǎng)發(fā)展的階段性特征，解決重科研輕教學(xué)的問(wèn)題，不斷完善教師的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；還要制定符合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的考核指標(biāo)體系，以促進(jìn)教師的自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展為目標(biāo)，以加快形成制度激勵(lì)為核心，不斷完善以教育教學(xué)能力和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的教師評(píng)價(jià)體系。第三，引入行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家學(xué)者參與師資評(píng)價(jià)工作，建立開(kāi)放的師資評(píng)價(jià)機(jī)制。職業(yè)院校要引入行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)家或技術(shù)骨干參與教師考核工作，使評(píng)價(jià)內(nèi)容不拘泥于科研和教學(xué)，還要考慮科研成果在實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)科教分離向科教融合的轉(zhuǎn)變。

4.多元路徑健全兼職教師制度。第一，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任意識(shí)。地方政府要出臺(tái)具體的兼職教師實(shí)施辦法或方案，從管理制度和資金方面予以支持，并改革人事管理制度，通過(guò)設(shè)立合同制流動(dòng)崗等方式，破除人才流動(dòng)障礙，促進(jìn)人才在企業(yè)與職業(yè)院校之間的流動(dòng)。同時(shí)，政府還要撥付兼職教師專(zhuān)項(xiàng)資金給予企業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，以鼓勵(lì)企業(yè)支持職業(yè)院校的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。第二，突出學(xué)校的主體責(zé)任。職業(yè)院校要積極開(kāi)展兼職教師的基本功培訓(xùn)，并制定兼職教師職稱(chēng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作年限、工作業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況、專(zhuān)業(yè)能力等綜合認(rèn)定其校內(nèi)職稱(chēng)；也要考慮靈活授課或利用網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式，解決兼職教師授課與本職工作時(shí)間沖突的問(wèn)題；還要充分發(fā)揮兼職教師的作用，根據(jù)其特長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)擔(dān)任學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教師、學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)教師和技能大賽指導(dǎo)教師等。第三，加大企業(yè)的支持力度。企業(yè)要制定鼓勵(lì)員工到職業(yè)院校兼職的管理規(guī)定，把企業(yè)人才從事教學(xué)或?qū)嵺`指導(dǎo)工作納入工作績(jī)效，在考核和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以?xún)A斜；還要鼓勵(lì)企業(yè)員工與學(xué)校教師共同參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科研項(xiàng)目，以取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的共同提升。

［參考文獻(xiàn)］

［1］趙中健.全球教育發(fā)展的研究熱點(diǎn)［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2003.

［2］趙雪春.職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展［M］.昆明：云南大學(xué)出版社，2007.

作者:常冬梅 單位:鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院