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0引言
建設(shè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度對于提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性有著重要的作用。本文首先分析了財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度對于電力企業(yè)的重要作用,并闡述了建設(shè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度應(yīng)遵循的相關(guān)準(zhǔn)則,最后對電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度的建設(shè)進(jìn)行探討,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有參考價(jià)值的意見。
1電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)的重要意義
(1)優(yōu)化企業(yè)的制度:自電力改制以來,企業(yè)制度的現(xiàn)代化一直是改革的目標(biāo),而經(jīng)營體制兼具約束和激勵(lì)兩種作用是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,而財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度又是企業(yè)進(jìn)行自我約束的重要手段。
(2)確保國有資產(chǎn)不受損失:電力企業(yè)最主要的資金來源就是國家的投資,電力企業(yè)首先應(yīng)確保國家資產(chǎn)不受損失,其次實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和升值。國家明確了電力企業(yè)的資產(chǎn)考核的相關(guān)內(nèi)容,而在具體實(shí)施時(shí),就需要有財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度的支撐。
(3)降低經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生幾率:經(jīng)濟(jì)犯罪很大一部分就是因財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度的松散誘使的,有力的財(cái)務(wù)監(jiān)管能夠增加犯罪成本,為國家財(cái)產(chǎn)安全提供保障。一些電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控不夠系統(tǒng)化,機(jī)制也不健全,風(fēng)險(xiǎn)防范沒有真正落到實(shí)處,加強(qiáng)其財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)就是十分必要的。
2電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)則
(1)主營業(yè)務(wù)的互為約束:電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多、來往數(shù)據(jù)也大,因而經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的完成應(yīng)至少由兩人以上進(jìn)行,以形成主營業(yè)務(wù)間的相互制約,避免因一人包干產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)犯罪,并降低財(cái)務(wù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的問題。同時(shí)還應(yīng)明確對經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審批的人員、經(jīng)辦人員、保管人員之間的界限和分離,揚(yáng)長避短、互為約束。
(2)全方位的財(cái)務(wù)管理:電力企業(yè)的設(shè)備、項(xiàng)目、物資較多,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來較為頻繁,且組織層次多,幅度廣泛,部門相同而級別不同的信息傳遞存在路徑較長的現(xiàn)象,賬目之間、賬目和實(shí)際之間很容易出現(xiàn)不一致的問題,因而,賬目的核對是十分必要的。對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容、工作流程予以糾正和規(guī)范,確保會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他財(cái)務(wù)資料與實(shí)際相符合,以為會(huì)計(jì)決算、企業(yè)決策的制定提供準(zhǔn)確的參考。
(3)財(cái)會(huì)的獨(dú)立性、謹(jǐn)慎性:獨(dú)立性是指由于財(cái)會(huì)人員的管理也是企業(yè)管理的組成部分,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),會(huì)計(jì)人員不可避免的會(huì)受到管理當(dāng)局的影響,而失去了其獨(dú)立性。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在管理當(dāng)局的強(qiáng)令下會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,特別是在國有企業(yè)中。因而使會(huì)計(jì)保持其獨(dú)立性是建設(shè)電力企業(yè)內(nèi)控制度的重要條件。謹(jǐn)慎性具體說來就是應(yīng)謹(jǐn)慎的確認(rèn)、報(bào)告、計(jì)量企業(yè)的經(jīng)營事項(xiàng),不能出現(xiàn)資產(chǎn)、收益高估,負(fù)債、費(fèi)用低估的問題。簡單來說就是從保守的角度確認(rèn)企業(yè)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)對經(jīng)營業(yè)績的反應(yīng),以將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)盡可能的降到最低,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
(4)集約化的資金管理:企業(yè)經(jīng)營管理的類型可分為粗放型管理和集約化管理兩種方式,粗放型管理側(cè)重于增加生產(chǎn)要素的數(shù)量,擴(kuò)張企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,適用于成長型的企業(yè);集約化管理則致力于優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合,提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,對于已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模的電力企業(yè)而言,集約型管理、"一本帳"的財(cái)務(wù)管理、"一個(gè)池"的資金管理能夠很好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理效率的提升。
3電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)的相關(guān)要點(diǎn)
(1)員工專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng):電力企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì)主要包括專業(yè)知識(shí)、核心素質(zhì)、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、通用能力等方面。提高員工的專業(yè)素質(zhì),并依據(jù)員工專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行崗位職責(zé)的分工,對于確保業(yè)務(wù)的正常展開,提供電力企業(yè)的工作效率都有著重要的作用。
(2)業(yè)務(wù)流程再設(shè)計(jì)和優(yōu)化:電力企業(yè)運(yùn)營環(huán)境的改變,使得其管理側(cè)重點(diǎn)也發(fā)生了變化。在這種情況下,電力企業(yè)應(yīng)對企業(yè)流程進(jìn)行再設(shè)計(jì)和改造,以促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理水平的提升。
(3)加強(qiáng)物資的管理:在對物資進(jìn)行控制時(shí),應(yīng)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度,對崗位職責(zé)和目標(biāo)予以明確,是物資管理規(guī)范化、制度化。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)物資管理過程中的監(jiān)督和控制力度,并建立物資使用臺(tái)賬,依靠信息化的物資管理平臺(tái),使物資的管理水平得到有效的提高。
(4)強(qiáng)化內(nèi)審職能:內(nèi)審制度是建設(shè)審核和內(nèi)控制度的基礎(chǔ),我國的電力企業(yè)雖然設(shè)立了審計(jì)部門,然而一些審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠扎實(shí),內(nèi)審部門也過多的受制于企業(yè)的其他部門,沒有發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性的作用。
4結(jié)語
財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度對于優(yōu)化電力企業(yè)的管理制度,保障國家資產(chǎn),防止經(jīng)濟(jì)犯罪有著重要的意義,在進(jìn)行電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性、謹(jǐn)慎性、主營業(yè)務(wù)互為約束,管理的集約化和全面化等原則,并不斷提高員工的專業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,加大物資管理的力度,發(fā)揮出內(nèi)審部門的職能,以促進(jìn)電力企業(yè)更好的發(fā)展。
作者:陳靜 單位:國網(wǎng)福建長泰縣供電有限公司