預(yù)算會計集中核算問題研究

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1會計集中核算制存在的問題

現(xiàn)今，會計集中核算制存在的問題主要包括：其一，會計集中核算工作開展的不平衡。會計集中核算制剛被提出后，不論是政府部門還是廣大群眾都對此進(jìn)行了激烈的討論。為數(shù)不少的部門領(lǐng)導(dǎo)都在行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算這一制度問題上表示出了自己的迷惑，即這不是財政的越位嗎？與此同時，部分研究學(xué)者也表示這一模式的主體十分不明確，而且該模式的實(shí)施是一種發(fā)展中的后退。其二，由于會計集中核算設(shè)有“三性”標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)原始憑證不符合標(biāo)準(zhǔn)就一律拒付。對此，很多領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為這對他們的權(quán)利的行使造成了很大的阻礙，也是對他們工作能力的懷疑。最終有些領(lǐng)導(dǎo)就在工作中表現(xiàn)出了十分明顯的懈怠與抵觸，這為會計集中核算模式的實(shí)施造成了障礙。其三，報賬員的素質(zhì)與單位財務(wù)管理水平較低。實(shí)施會計集中審核模式之后，報賬員成為連接會計核算中心和預(yù)算單位的重要繩索。但是實(shí)際工作中報賬員自身素質(zhì)水平高低不同，加之預(yù)算單位也沒有加強(qiáng)對報賬員的培養(yǎng)，最終導(dǎo)致預(yù)算單位的財務(wù)管理水平整體偏低。

2會計集中核算制完善建議

2.1提高核算中心工作人員的業(yè)務(wù)水平

要想提高核算中心工作人員的業(yè)務(wù)水平，就要首先對其進(jìn)行思想教育，如服務(wù)精神與政治思想等。具體措施如定期進(jìn)行各種形式的政治方面與業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)工作，以此來培養(yǎng)核算中心工作人員的全面素質(zhì)。與此同時，還可以進(jìn)一步加深核算中心和核算單位兩者之間的關(guān)系，使得核算中心人員能夠充分地掌握核算單位的業(yè)務(wù)流程，以此來為更好地完成核算工作提供有利的條件。

2.2統(tǒng)一單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識

統(tǒng)一單位領(lǐng)導(dǎo)對集中核算工作的認(rèn)識是整個模式得以順利進(jìn)行的重中之重。我國中央政府早已肯定了行政事業(yè)單位會計集中核算模式在我國財政事業(yè)發(fā)展中的重要作用，各級政府就要在這一風(fēng)潮下對自身的工作性質(zhì)有一個全新的認(rèn)識。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要認(rèn)識到預(yù)算會計集中核算模式并非是一種削弱他們權(quán)力的手段，卻是促使他們明確自身的職責(zé)，并能夠合理、合法使用所擁有的權(quán)利，以免濫用職權(quán)問題的出現(xiàn)，從而加快我國廉政文化建設(shè)的有效方法。

2.3培養(yǎng)高素質(zhì)的報賬員

報賬員不僅要完全掌握相關(guān)的報賬流程，能夠熟練、準(zhǔn)確地填好財務(wù)報銷單據(jù)，同時還要做好本單位的財務(wù)管理工作。在日常工作中，報賬員要仔細(xì)分析會計核算中心發(fā)出的會計信息，在第一時間內(nèi)向上級報告。不僅如此，報賬員還要努力做好單位資產(chǎn)實(shí)物賬的登記工作，盡一切可能地避免紕漏的出現(xiàn)，還要每隔一段時間與會計核算中心的工作人員做好賬目核實(shí)工作，從而提高我國財政資產(chǎn)的安全性與完整性。預(yù)算單位在選擇報賬員時也要特別注意人員的專業(yè)素質(zhì)水平，盡可能挑選自身全面素質(zhì)較高的人員擔(dān)任報賬員一職。

3結(jié)語

預(yù)算會計集中核算工作是我國財政工作中一個十分重要的內(nèi)容，它集技術(shù)性與專業(yè)性于一身，能夠促進(jìn)會計監(jiān)督制度，還能約束工作人員的行為。要想做好這項(xiàng)工作，就必須提高預(yù)算單位與核算會計中心工作人員的專業(yè)能力與全面素質(zhì)，還要促使預(yù)算單位正確看待這一新型會計制度，從而發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，投入到我國財政事業(yè)的發(fā)展中。

作者：孔艷華 單位：哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院