預(yù)算管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用

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摘要：預(yù)算管理起源于美國(guó)，它是貨幣或者其他計(jì)量形式對(duì)企業(yè)未來(lái)某一段特殊時(shí)期的一系列活動(dòng)，譬如投資活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)、資金的運(yùn)作活動(dòng)等做出仔細(xì)而系統(tǒng)的描述，用于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一種管理方法。而預(yù)算管理對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是重中之重，不斷地完善預(yù)算管理的方法和體系，更夠采取有力的政策，有助于提高預(yù)算管理水平，減少企業(yè)許多不必要的開(kāi)支。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、建筑企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)涵

我國(guó)的建筑企業(yè)大部分是屬于國(guó)有的，只有一小部分屬于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)占據(jù)大部分比重，但業(yè)務(wù)范圍偏窄，內(nèi)容比較單一，經(jīng)營(yíng)范圍一般包括建筑工程、土木工程、建筑設(shè)計(jì)等方面。并且現(xiàn)如今個(gè)別的建筑企業(yè)仍然是以粗放型的管理方式為主，構(gòu)不成綜合全面的成本控制系統(tǒng)，且缺少一致的資金管理模式，管理方式不夠科學(xué)。與此同時(shí)，企業(yè)又側(cè)重于建設(shè)進(jìn)程，一味追求投資回報(bào)，長(zhǎng)期如此循環(huán)往復(fù)，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的隨機(jī)應(yīng)變能力就會(huì)被削弱。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐漸飽和，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，向國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代建筑企業(yè)必然的走向，而完善預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的基本保證，是實(shí)現(xiàn)自我選擇的必經(jīng)之路。預(yù)算管理始終是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為核心目標(biāo)，將財(cái)務(wù)以及其他手段作為中心點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃預(yù)判企業(yè)未來(lái)的發(fā)展走向。

二、我國(guó)建筑企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算的實(shí)施缺乏一套完整的、有效的組織體系支持

作為一個(gè)群體，企業(yè)必須不斷調(diào)整自身的結(jié)構(gòu)，用于適應(yīng)各種大環(huán)境的變化。相對(duì)應(yīng)地，在組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，預(yù)算管理方法也應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)的人才來(lái)控制和管理，但現(xiàn)如今在我國(guó)企業(yè)當(dāng)中，普遍存在缺乏預(yù)算管理組織體系的保障問(wèn)題，原因首先是我國(guó)的建筑企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)都是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“包工頭”慢慢演變而來(lái)的，它的管理者大多都文化程度不高。其次，多數(shù)企業(yè)缺乏必要的預(yù)算管理宣傳，時(shí)間長(zhǎng)了，執(zhí)行預(yù)算活動(dòng)的信息傳遞就會(huì)缺乏效率，管理的協(xié)調(diào)難度大大增加，公司綜合凝聚力減弱，最終預(yù)算管理不能如愿進(jìn)行，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。

（二）原則和制度缺乏完整性

現(xiàn)如今，許多建筑企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)成長(zhǎng)為以開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、路橋建設(shè)等多元化的建設(shè)集團(tuán)，但是它們的預(yù)算管理卻還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一種集團(tuán)化的運(yùn)作，與企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。預(yù)算管理要求是系統(tǒng)化、人文化和戰(zhàn)略化，并且需要將企業(yè)的資源、資金、人才、業(yè)務(wù)融合在一起，從而形成有效的資源配置。而大多數(shù)企業(yè)在制定預(yù)算方案時(shí)沒(méi)有和自身的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。其次是預(yù)算方案的編寫(xiě)上缺少一個(gè)明確的周期，一般預(yù)算要在上一年的最后一個(gè)季度開(kāi)始，但往往此時(shí)是企業(yè)其他工作最繁忙的時(shí)候，經(jīng)常是“應(yīng)接不暇”。如果想要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)理想的狀態(tài)，要求企業(yè)每個(gè)部門、每個(gè)人員都要緊密聯(lián)系，但是許多的建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算管理不夠重視。更嚴(yán)重的是，一些建筑企業(yè)實(shí)行的是“家族式”的管理模式，領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)心過(guò)于嚴(yán)格的制度會(huì)對(duì)內(nèi)部成員關(guān)系產(chǎn)生不良影響，所以制度不完整，無(wú)法根據(jù)本身戰(zhàn)略目標(biāo)和責(zé)任部門，進(jìn)行“集中分散”，結(jié)果是分工不明確，很多員工甚至不知道什么叫“預(yù)算管理”，實(shí)際工作與其預(yù)算工作嚴(yán)重脫節(jié)，員工積極性缺乏，企業(yè)效益因此降低，收益也就下降了。

（三）預(yù)算差異無(wú)法及時(shí)做出調(diào)整

在預(yù)算的執(zhí)行的過(guò)程中，可能由于一些因素，比如環(huán)境變化、市場(chǎng)變動(dòng)等的一些原因，導(dǎo)致計(jì)劃趕不上變化。此情況一旦發(fā)生，預(yù)算方案和指標(biāo)都無(wú)法按原計(jì)劃進(jìn)行，而又因?yàn)轭A(yù)算管理模式達(dá)不到理想水平，預(yù)算得不到及時(shí)的調(diào)整，各項(xiàng)預(yù)算依然按照原計(jì)劃進(jìn)行，最后的結(jié)果只能是虎頭蛇尾。因此，科學(xué)的預(yù)算管理，是在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，不僅僅要按照原計(jì)劃進(jìn)行，還要能考慮到周圍環(huán)境變化、業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)變化等對(duì)預(yù)算實(shí)施過(guò)程的影響，而且能按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，只有這樣，預(yù)算的準(zhǔn)確性才會(huì)得到保證，預(yù)算控制也有了不俗的效率。

（四）預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略還不完全一致

預(yù)算以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，因此以目標(biāo)管理為前提的預(yù)算工作必然會(huì)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的完成結(jié)果而忽視對(duì)執(zhí)行過(guò)程的控制。預(yù)算工作多是以企業(yè)全面的、具體的、可量化的總體目標(biāo)為依據(jù)，前提條件是各項(xiàng)所考慮到的影響因素都能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的狀態(tài)。由于企業(yè)整體的預(yù)算在具體實(shí)施的時(shí)候會(huì)拆分成部門的或者是季度的、月度的，以此保證全面預(yù)算能夠分步驟完成，然而這些被分化之后的目標(biāo)不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展而言是一個(gè)短期的目標(biāo)，對(duì)于相關(guān)責(zé)任部門來(lái)說(shuō)，很可能因?yàn)檫^(guò)分追求自身目標(biāo)的達(dá)成而修改影響全局的某一單一指標(biāo)。因此，當(dāng)前預(yù)算管理往往還存在著短期化、碎片化的傾向。

三、建筑企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）提高企業(yè)在預(yù)算管理中的認(rèn)識(shí)

思想是實(shí)踐的基礎(chǔ)，明確了思想才可以做好實(shí)踐工作。對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)而言，管理者至關(guān)重要，只有他對(duì)預(yù)算的作用價(jià)值有了深刻的了解，才能對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展制定一份科學(xué)的規(guī)劃。管理層人員通?？蓪㈩A(yù)算的結(jié)果告知各個(gè)部門以及人員，全面調(diào)動(dòng)起員工的積極性，使他們主動(dòng)地配合起來(lái)，共同朝著預(yù)算的目標(biāo)奮斗，各司其職，發(fā)揮出自身的最大價(jià)值?？傊?，讓預(yù)算管理在建筑企業(yè)中扮演“男一號(hào)”的角色，可以保證工程的順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)建合理完整的預(yù)算管理機(jī)制

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，合理的制度，是?shí)施好預(yù)算管理的基礎(chǔ)，僅僅靠財(cái)務(wù)部門來(lái)管理好資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全企業(yè)的鼎力支持。一項(xiàng)工程，是企業(yè)每一個(gè)部門，每一個(gè)員工的事情，缺一不可。因此，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視起來(lái)，制定政策，監(jiān)督實(shí)施，可在預(yù)算的進(jìn)行中進(jìn)行評(píng)審，找出不足之處，及時(shí)糾正。與此同時(shí)，對(duì)于制定的這個(gè)過(guò)程，應(yīng)該透明化，讓員工都參與進(jìn)來(lái)，博納眾長(zhǎng)，集思廣益，這樣做也能很好地調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，還有利于促進(jìn)各部門之間交流配合，從而使企業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）建立一套科學(xué)的獎(jiǎng)罰體系配合預(yù)算管理開(kāi)展

俗話說(shuō)“重賞之下必有勇夫”，預(yù)算管理需要全方位、全過(guò)程和全員的密切配合，這是預(yù)算得以完美實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。所以，各個(gè)部門可以對(duì)本部門要開(kāi)展的項(xiàng)目先做出合理的預(yù)算，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算目標(biāo)的完成情況進(jìn)行客觀的考量，然后再對(duì)各個(gè)部門做出相應(yīng)的賞罰。這么一來(lái)就將業(yè)績(jī)管理和預(yù)算管理結(jié)合了起來(lái)，提高了員工的工作熱情，從而使企業(yè)的發(fā)展有了事半功倍的效果。

（四）開(kāi)展好預(yù)算管理有助于構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

之所以稱為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么一定有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、激勵(lì)性的特點(diǎn)，否則不能叫做戰(zhàn)略目標(biāo)。而企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程一般是長(zhǎng)久的，所以需要對(duì)自身有著明確的認(rèn)識(shí)，通過(guò)合理預(yù)算管理，對(duì)每個(gè)部門及每個(gè)員工都要有著明確的把控，將目標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)細(xì)化，分解給每一個(gè)部門，讓各個(gè)部門自己去實(shí)現(xiàn)。這樣可避免戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)法完成，以及對(duì)預(yù)算的失控。

四、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理機(jī)制已經(jīng)成為建筑企業(yè)重中之重的組成部分，由于建筑企業(yè)工作的繁瑣性與多變性，預(yù)算管理發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，它的地位不可撼動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)提高自身預(yù)算管理水平也是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要多方力量的支持。這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理實(shí)施基礎(chǔ)，細(xì)化預(yù)算，這對(duì)于預(yù)算工作的監(jiān)督和考察都是非常重要的舉措。只有全面開(kāi)展預(yù)算管理工作，才可提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效控制建筑成本，增加企業(yè)自身利潤(rùn)，讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，在這個(gè)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：王曉藝 單位：福建省泉州市東海建筑有限公司