建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理運用研討
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摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑行業(yè)也獲得了巨大的發(fā)展，建筑行業(yè)也成為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，特別是建筑行業(yè)經(jīng)濟效益的提高，帶動了我國一大批相關(guān)行業(yè)，促進了我國經(jīng)濟的整體發(fā)展，所以，建筑行業(yè)得到了更加廣泛的關(guān)注，其中建筑施工企業(yè)的預(yù)算問題也得到了極大的重視。全面預(yù)算管理是通過利用預(yù)算的方式，對建筑企業(yè)中，資金和材料資源進行全面系統(tǒng)管理的過程，也是預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)負責(zé)的工作內(nèi)容，在建筑施工企業(yè)中應(yīng)用全面預(yù)算管理模式，能夠更好的保證企業(yè)經(jīng)濟效益，促進建筑企業(yè)長足發(fā)展。本文將針對建筑企業(yè)中應(yīng)用全面預(yù)算管理中存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；應(yīng)用
一、全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)應(yīng)用中存在的問題
（一）企業(yè)員工缺少對全面預(yù)算管理的了解
從我國建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用實踐中可以發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)中，有很大一部分管理者和員工對全面預(yù)算管理缺少了解，覺得編制預(yù)算應(yīng)該屬于財務(wù)行為，認為全面預(yù)算是基于財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的分支和延展，所以，在企業(yè)中的一大部分人會認為全面預(yù)算管理應(yīng)該由財務(wù)部負責(zé)，特別是預(yù)算的制定和控制方面工作，參與度低，甚至漠不關(guān)心。在實際工作中，很多企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)也是將全面預(yù)算管理問題交給財務(wù)部門進行負責(zé)，讓財務(wù)人員根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標，編制全面預(yù)算的各類數(shù)據(jù)及指標。當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)將預(yù)算數(shù)據(jù)批復(fù)完成并返回后，也只在企業(yè)上層和財務(wù)部門當(dāng)中進行公布，而出現(xiàn)負責(zé)執(zhí)行與考核的人員沒有做到全面了解情況。
（二）全面預(yù)算管理工作機構(gòu)缺乏完善性
由于一些施工企業(yè)預(yù)算管理制度還不夠完善，導(dǎo)致全面預(yù)算管理模式在建筑企業(yè)應(yīng)用時，沒有得到有效執(zhí)行。并且，作為一項具有獨立性質(zhì)的管理制度，全面預(yù)算組織建設(shè)不夠完善，通常都由企業(yè)的財務(wù)部門進行兼管和負責(zé)，而沒有專門的負責(zé)部門，這就導(dǎo)致在實際工作中效率較低，相關(guān)管理不夠嚴格，工作也缺乏一定的嚴謹性。有財務(wù)部門負責(zé)對全面預(yù)算各個階段進行具體執(zhí)行，顯然也會在一定程度上降低全面預(yù)算工作的權(quán)威性。
（三）全面預(yù)算管理具體實施方面欠缺
在實際應(yīng)用全面預(yù)算管理時，很多企業(yè)都存在并沒有將其具體實施到實際工作中去的情況，而只是做了編制預(yù)算的工作，將編制預(yù)算工作做的很好，完成后卻沒有得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的作用無法得到發(fā)揮。
（四）成本標準不固定，全面預(yù)算基礎(chǔ)混亂
當(dāng)前在建筑施工企業(yè)中存在的一項重要問題就是缺少準確的定額成本標準，而大多時候都依靠預(yù)算工作人員進行主觀判斷，還有一些建筑企業(yè)通過在其他企業(yè)中獲取相關(guān)資料，簡單修改后就成為了自己企業(yè)的成本目標，這種方式缺乏準確性，也不利于全面預(yù)算管理后期工作的執(zhí)行。
二、全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)應(yīng)用的有效策略
（一）提高企業(yè)全員參加預(yù)算管理工作意識
建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理，是企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營活動中，涉及到各個環(huán)節(jié)內(nèi)容的資金管理活動，而這些環(huán)節(jié)又需要建筑企業(yè)中不同的部門和組織進行負責(zé)的，所以，企業(yè)從上到下都應(yīng)直接或者間接的參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中。由于負責(zé)各個項目的人員，對所負責(zé)內(nèi)容的熟悉程度應(yīng)該是最高的，所以，對于如何制定預(yù)算標準，如何對預(yù)算進行編制等具體工作內(nèi)容的制定方面非常權(quán)威，提出的建議也更有參考價值。通過結(jié)合一線工作人員的意見進行預(yù)算編制等工作，在具體執(zhí)行階段也更能得到員工的認可，使全面預(yù)算管理得到有效推進。
（二）加強制度及組織建設(shè)
當(dāng)建筑施工企業(yè)做好應(yīng)用全面預(yù)算管理相關(guān)準備工作后，為了能夠保證全面預(yù)算管理能夠更好的落到實處，并發(fā)揮出優(yōu)勢作用，建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況，制定出《全面預(yù)算管理辦法》和《全面預(yù)算管理工作細則》等相應(yīng)規(guī)章制度，從而為全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用保駕護航。在組織體系建設(shè)方面，需要注意建立獨立的全面預(yù)算管理負責(zé)部門，做到專人專用。另外，還需要建立預(yù)算審批機構(gòu)，編制與執(zhí)行機構(gòu)，和全面預(yù)算工作管理監(jiān)督及考核機構(gòu)，財務(wù)部門在預(yù)算工作中具有一定的專業(yè)性，所以也應(yīng)協(xié)助全面預(yù)算管理工作的具體執(zhí)行。預(yù)算編制的程序應(yīng)該采取分層管理的方式，層層匯總，在審核完成后，財務(wù)部將具體方案報給公司管理委員會，由領(lǐng)導(dǎo)最終敲定。
（三）加強工作人員培訓(xùn)
全面預(yù)算管理主要分為，編制階段、審批階段、執(zhí)行階段、分析階段及考核階段，對于參與全面預(yù)算管理的工作人員，可以按照負責(zé)階段不同進行劃分，培訓(xùn)中以主要內(nèi)容為培訓(xùn)重點。例如，針對編制人員，就需要加強定額相關(guān)方面知識的培訓(xùn)，針對如何根據(jù)企業(yè)情況對預(yù)算編制進行合理調(diào)整，如何將預(yù)算標準分配給可執(zhí)行部門或班組等；具體執(zhí)行人員需要加強如何完成分配到自己的工作任務(wù)方面的學(xué)習(xí)，并且需要學(xué)會如何正確的記錄執(zhí)行情況，與關(guān)聯(lián)工序人員如何交接，最后如何將執(zhí)行結(jié)果匯報給上級部門等；審批人員應(yīng)對全面預(yù)算管理各項工作都有良好的了解，根據(jù)正確的標準判定預(yù)算數(shù)據(jù)是否合理，對人員進行考核。
（四）重視考核對管理的重要作用
全面預(yù)算管理工作是一項需要全員參加，進行系統(tǒng)控制的工作，為了能夠保證管理的有效性，需要加強預(yù)算的考核辦法，根據(jù)相關(guān)的責(zé)任部門完成各項指標的情況作為考核依據(jù)，將績效與考核相掛鉤，并制定嚴格的考核辦法。在制定績效考核時，需要注意根據(jù)被考核對象制定準確的考核內(nèi)容，并且科學(xué)的設(shè)計考核指標，注意保證考核工作的時效性。結(jié)束語：全面預(yù)算管理，就是對企業(yè)全員、工作全過程進行全面的預(yù)算管理，屬于一種系統(tǒng)性的管理工具，能有效的滲透到企業(yè)的各個層面當(dāng)中。面對當(dāng)前建筑行業(yè)激烈的競爭形勢，提高企業(yè)自身的管理能力，才能更好的提高競爭力，所以，相關(guān)管理者應(yīng)提高對全面預(yù)算管理的研究和應(yīng)用意識。
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作者:王惠婷 單位:陜西化建工程有限責(zé)任公司
