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摘要:新時期人們對保險的意識大幅度提升,極大地推動了社會養(yǎng)老保險事業(yè)的快速發(fā)展。但在實際發(fā)展過程中,也逐漸凸顯出一些管理問題。為了加強養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理工作的完善,需要結(jié)合新時期社會養(yǎng)老保險特點,做好管理工作。社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理是保險業(yè)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,但是在傳統(tǒng)管理工作中容易被忽視,因此必須高度重視社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案工作。本文首先分析新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題,并針對這些問題提出相應(yīng)的解決途徑。
關(guān)鍵詞:新時期;社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù);檔案管理;問題;途徑
社會養(yǎng)老保險逐漸受到社會以及群眾的廣泛重視。社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案中記錄著參保單位、人員、繳費情況、享受保險權(quán)益等各方面信息的原始憑證,是社會保險辦理以及服務(wù)工作開展的真實記載,是保險機(jī)構(gòu)對參保人員終身服務(wù)、跟蹤和保障的前提,更是社會保險事業(yè)發(fā)展的重要研究資料。通過對社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,有利于保證業(yè)務(wù)檔案管理的完整性、客觀性,進(jìn)而更好地為參保人員提供高效的服務(wù),加強對社會保障體系的完善,提升養(yǎng)老保險意識。隨著新時期信息化技術(shù)的大力發(fā)展,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作也逐漸趨于網(wǎng)絡(luò)化和信息化,原有的社會養(yǎng)老保險檔案管理工作方式已無法滿足當(dāng)前保險業(yè)務(wù)檔案管理需求,因此需要結(jié)合當(dāng)前社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理中的問題,探尋新的工作解決途徑。
一、社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作存在的問題
新形勢下,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作雖然不斷在完善,但是其中仍然存在較多的問題,而這些問題的存在必然會導(dǎo)致社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的開展受到限制。因此,需要結(jié)合我國社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作實際情況,加強對其中的問題進(jìn)行研究,為之后問題的改善奠定基礎(chǔ)。
1.社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理制度存在一定的漏洞通過對當(dāng)前社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作情況分析來看,在制度建設(shè)工作以及檔案管理工作開展中仍然存在很多的問題和漏洞,雖然政府針對檔案管理工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī),但是這些法律制度對社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的指導(dǎo)作用并不明顯,部分法律法規(guī)的可操作性不強。比如,對于檔案管理中的檔案沒有進(jìn)行明確分類,使得檔案管理容易出現(xiàn)歸類問題;同時對檔案格式?jīng)]有明確要求,使得檔案管理缺乏規(guī)范性,紙張、形式、裝訂等不統(tǒng)一,這些情況都容易導(dǎo)致檔案管理在收集、調(diào)閱等方面難度加大;此外,在社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理存儲方面沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,不同人員在檔案管理中存在不同的方式,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,這種情況容易導(dǎo)致檔案管理中出現(xiàn)舞弊的情況,對保險業(yè)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展不利[1]。
2.社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)不完善通過對我國社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作分析來看,檔案管理的軟硬件建設(shè)方面仍然存在很多的問題,大部分社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的軟硬件建設(shè)中都存在設(shè)施不足或者不先進(jìn)的情況,檔案室管理設(shè)備落后,在防盜、保密等方面沒有達(dá)到要求,甚至沒有專門設(shè)置養(yǎng)老保險檔案室。由于管理硬件條件不足,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作能力的提升和改善難度進(jìn)一步加大。在新時期,信息技術(shù)不斷發(fā)展,檔案管理工作在數(shù)據(jù)化和信息化建設(shè)方面卻比較落后,未實現(xiàn)全面信息化管理,導(dǎo)致檔案存儲、調(diào)閱等方面都需要花費大量的精力和時間。此外,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)量比較大,這種管理模式必然會導(dǎo)致檔案管理工作效率降低。
3.社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)有待提升我國社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中,檔案管理人員的素質(zhì)和能力直接影響檔案管理工作的開展效率。但是從當(dāng)前檔案管理人員的隊伍建設(shè)情況來看并不規(guī)范,雖然當(dāng)前檔案管理人員招聘中開始注重專業(yè)對口性,但是仍然存在其他崗位調(diào)職以及兼職人員,而且對口專業(yè)人員的學(xué)歷要求不高,這種情況下必然會導(dǎo)致保險業(yè)務(wù)檔案管理工作無法保證高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)[2]。此外,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)會有限,而且單位很少為養(yǎng)老保險檔案管理人員提供專門的養(yǎng)老保險檔案業(yè)務(wù)管理知識,導(dǎo)致保險業(yè)務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)難以有效提升。
二、加強社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的有效途徑
為了加強對社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的完善,需要結(jié)合社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作中存在的問題以及我國社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,勇于面對挑戰(zhàn),提升社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)能力。具體可以從以下幾個途徑著手:
1.加強養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一是要加強檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做好檔案管理的規(guī)范工作。二是對檔案管理中相關(guān)制度進(jìn)行完善,對檔案管理中涉及到的各個環(huán)節(jié)都做出詳細(xì)規(guī)定,根據(jù)文件資料的來源和形式加強價值考察,并結(jié)合養(yǎng)老保險檔案管理辦法,養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)流程等制定具體的管理方案。在養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理制度建設(shè)中,需要以《檔案法》以及《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》為基礎(chǔ),加強法律制度完善[3]。三是要建立檔案室管理、歸檔、統(tǒng)計、保密、移交以及銷毀制度,并加強對檔案管理工作配套體系的完善,使檔案管理工作開展中所有的環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度依據(jù),保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2.加強軟硬件設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)集中管理社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作開展過程中,軟硬件建設(shè)對工作開展效率具有重要作用,因此社會養(yǎng)老保險檔案管理工作中必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并實現(xiàn)對保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的集中管理。在工作實踐過程中,必須要加強對檔案管理工作的宣傳和教育,提升大眾對社保檔案管理工作的重視,并加大對設(shè)備以及資源等方面的投入,切實解決檔案管理中的問題。一是要加大對檔案管理工作的經(jīng)費投入,建立單獨的檔案室,調(diào)閱室。二是要加強檔案管理中計算機(jī)、掃描儀、溫度計、濕度計、滅火設(shè)備、防盜設(shè)備等各方面的建設(shè),保證檔案原件的安全性。三是要結(jié)合信息技術(shù)開展檔案的集中管理,并實現(xiàn)檔案的實體和數(shù)據(jù)共同管理。在信息化管理中需要加強軟件的完善,不僅要發(fā)揮高效的存儲、檢索和查詢優(yōu)勢,還需要做好軟件的安全建設(shè),完善檔案管理軟件的權(quán)限設(shè)定,防止發(fā)生檔案泄露、丟失等問題[4]。比如,對于一些比較重要或者機(jī)密的檔案,只有檔案管理以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具有查閱權(quán)限,要查看必須要輸入密碼或者進(jìn)行指紋、人臉識別等。四是做好對軟件的安全防護(hù),定期檢查和更新殺毒軟件,設(shè)置防火墻,防止病毒和黑客入侵導(dǎo)致資料泄露等。
3.加強檔案管理人員隊伍建設(shè)社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理人員的能力和素質(zhì)對檔案管理工作的質(zhì)量和效率具有直接影響,因此提升檔案管理人員的能力和素質(zhì)顯得尤為必要。首先,要把好人員的招聘關(guān)。在社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理人員招聘中,必須要保證專業(yè)的對口性,所招聘人員都需要是檔案管理相關(guān)專業(yè)本科以上畢業(yè)生,并盡可能加大研究生學(xué)歷的比例,保證檔案管理工作的規(guī)范性和創(chuàng)新性。其次,要做好入職培訓(xùn)工作。比如本公司社會養(yǎng)老保險與工傷保險歸屬于同一個崗位,所以在培訓(xùn)工作開展中主要以這兩種保險的流程、管理方式、管理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行強化,同時還需要輔以職業(yè)道德方面的培養(yǎng),提升保險管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平,保證社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的順利開展。同時,要號召社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理人員自主學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)或者社會行業(yè)培訓(xùn)等方式不斷充實自身的專業(yè)知識和能力,加強對檔案管理工作的創(chuàng)新。最后,要加強對檔案管理人員現(xiàn)代化檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計算機(jī)背景下檔案信息化管理成為主要形式,要求檔案管理人員必須要具有良好的計算機(jī)操作理論基礎(chǔ)和實踐技能,為檔案現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著人們對保險意識的提升,社會養(yǎng)老保險已成為當(dāng)前企業(yè)福利待遇以及個人養(yǎng)老的重要形式。在社會養(yǎng)老保險工作中,保險業(yè)務(wù)檔案是保險業(yè)務(wù)開展各環(huán)節(jié)中重要的原始資料,包括投保人的權(quán)益以及保險公司需要履行的義務(wù)等內(nèi)容。但是由于對檔案管理工作重視度不足,管理方式和模式都比較落后,不利于社會養(yǎng)老保險工作的可持續(xù)發(fā)展。因此,需要結(jié)合這些問題,加強對保險業(yè)務(wù)檔案管理制度的完善,加強軟硬件建設(shè),完善管理人員隊伍,提升檔案管理效率。
參考文獻(xiàn)
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作者:王炳振 單位:聊城市社會勞動保險事業(yè)處