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摘要:老年人的養(yǎng)老問題受到了社會各界的廣泛關注,如何提升黑龍江省人口養(yǎng)老保險的支付能力也成為政府相關部門工作的重點。本文分析了黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的現狀,并分析了影響因素和提高相關支付能力的對策。
關鍵詞:黑龍江省;養(yǎng)老保險支付能力;對策
1黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力現狀
目前黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力存在很多的問題,現階段黑龍江省的養(yǎng)老保險基金已經處于赤字狀態(tài),負債約232億元,預計黑龍江省的養(yǎng)老保險支付能力已經不足一年。造成黑龍江省養(yǎng)老保險基金處于赤字狀態(tài)的原因有很多,首先是因為黑龍江省近年來遷出人口遠大于遷入人口,且人口出生率相對于我國其他地區(qū)來說比較低,人口老齡化情況比較嚴重,這就使得黑龍江省內的勞動人口數比較少,創(chuàng)造的生產總值也比較低,全省所得稅收入非常少,養(yǎng)老保險基金收入相對較少。其次,省內人口老齡化也使得很多老年人已經達到了領退休金的年齡,養(yǎng)老保險基金的支出較高,還有很多人中斷了養(yǎng)老保險的續(xù)費和繳納,使得養(yǎng)老保險基金入不敷出,造成赤字的情況。最后,由于國家對工資制度的改革,提升了退休人員養(yǎng)老保險的支付數額,使政府的財政壓力不斷增加。這項政策雖然能夠為退休的老年人帶來實惠,不斷提升其生活水平,使老年人的晚年能夠老有所依,不會受到市場經濟動蕩的影響而降低他們的生活質量,但同時也增加了養(yǎng)老保險基金的給付壓力,降低了黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力。
2影響黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的因素
2.1養(yǎng)老保險消費意識欠缺,投保積極性不高
現在黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力比較弱的主要原因是,很多人還沒有建立起養(yǎng)老保險消費的意識,投保缺乏積極性。造成這種現象的原因一方面是現在很多年輕人缺乏為未來打算的意識,只活在當下,享受當下的生活。正所謂“少年不知愁滋味”,很多年輕人對養(yǎng)老保險并不了解,沒有意識到未來養(yǎng)老保險的重要作用,很多年輕人自認為現階段離退休領養(yǎng)老金的時間還很長,并不著急為老年的生活做打算。而且現階段很多年輕人初入社會,工作壓力和生活壓力都比較大,沒有多余的資金為未來投保。此外,很多年輕人的工作變動非常頻繁,也不利于提高養(yǎng)老保險的支付能力。另一方面,企業(yè)不重視養(yǎng)老保險投保也造成了養(yǎng)老保險基金的缺口。一般很多職工的養(yǎng)老保險都是由任職單位統一繳納的,但是很多單位為了公司的利益置職工的利益于不顧,雖然法律規(guī)定單位有為職工代扣代繳養(yǎng)老保險的職責,但是有些單位并沒有依法為職工進行繳納,而且職工也缺乏對單位的監(jiān)督,從而造成黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的不足。
2.2養(yǎng)老保險制度不健全,缺失公平性
黑龍江省現階段的養(yǎng)老保險制度發(fā)展還存在很多不合理的地方,由于相關制度的不健全,還有很多不公平的現象存在,引起很多居民心里的不平衡,降低了黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力。我國農村人口的平均收入水平本身就比城鎮(zhèn)人口低很多,但是養(yǎng)老保險制度卻還是對城鎮(zhèn)人口更加有利,城鎮(zhèn)人口平均每人獲得的養(yǎng)老保險金是農村人口的很多倍。因此,黑龍江省養(yǎng)老保險制度還存在著對人們生活水平進行逆向調節(jié)的情況,加大了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口的生活水平差距,缺失公平性,也不利于社會的穩(wěn)定與和諧。最后,在企業(yè)和事業(yè)單位員工之間也存在著養(yǎng)老保險制度公平缺失的情況,事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險金額比企業(yè)職工要多很多,造成企業(yè)的退休職工晚年生活得不到足夠的保障,加大兩者之間的差距。
2.3農村社會養(yǎng)老保險隊伍、信息化管理體系不完善
雖然養(yǎng)老保險制度在我國已經推行了很多年,但是在農村社會養(yǎng)老保險隊伍建設過程中還有很多問題亟待解決,現階段農村的養(yǎng)老保險信息化管理體系還有待完善,信息化程度較低,相關資料管理起來比較麻煩。目前,黑龍江省負責農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務辦理的大多是非專業(yè)人士,他們對養(yǎng)老保險的重要性和國家的相關規(guī)定了解得不是很透徹,因此在與購買養(yǎng)老保險的人員交流時,很難清晰地說出養(yǎng)老保險的利害,從而影響投保人的決策。此外,農村社會養(yǎng)老保險相關管理者的思想還比較落后,單位也缺乏資金引進新技術,還未全面建成信息化的管理體系,養(yǎng)老保險的相關業(yè)務服務效率較低,服務質量也比較落后,從而降低了居民對養(yǎng)老保險的好感度。
3提高黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的對策
3.1大力宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,提高社會影響力
為了提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力,相關部門應大力宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,使人們能夠充分了解到現在繳納養(yǎng)老保險對未來的好處,不斷提升養(yǎng)老保險制度在社會上的影響力。政府相關部門為了宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,可以采用廣播電視媒體宣傳和線下開會的方式相結合,讓盡可能多的人了解到養(yǎng)老保險制度對個人和家庭未來幸福生活的價值,使人們意識到養(yǎng)老保險的重要性,從而不斷提升本省養(yǎng)老保險的支付能力。由于我國人口老齡化的情況越來越嚴重,很多老人的晚年生活得不到保障,養(yǎng)老保險制度能夠發(fā)揮其重要作用,不斷縮小國內貧富差距,讓每個繳納養(yǎng)老保險的老人都能夠老有所依,安享晚年,這樣才能促使人們更加積極地繳納養(yǎng)老保險,提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力。
3.2不斷加強養(yǎng)老保險制度的現代化構建
要想讓更多人認可養(yǎng)老保險制度,提升省內養(yǎng)老保險的支付能力,僅僅進行宣傳是遠遠不夠的,還要有比較完善的養(yǎng)老保險制度規(guī)范作為支撐,因此相關部門要不斷加強養(yǎng)老保險制度的現代化建設,真正通過養(yǎng)老保險實現社會的公平和老人晚年的幸?!,F代化的養(yǎng)老保險制度應該對所有人一視同仁,保持應有的公平和公正,養(yǎng)老保險的金額在城市和鄉(xiāng)村居民中應該保持一定程度上的一致,不能差別對待。養(yǎng)老保險的金額在窮人和富人、企事業(yè)單位員工中也應該保持相對公平,養(yǎng)老保險金額的多少應該根據一個人所繳納的養(yǎng)老保險金而定。也應該關注個人對社會做出的貢獻,從而實現社會的公平,使人們能夠對養(yǎng)老保險感到滿意,促進社會的和諧穩(wěn)定。
3.3加快農村社會養(yǎng)老保險隊伍與信息化管理體系的建設進程
要想提升養(yǎng)老保險的支付能力,人員的素質是起到比較關鍵的作用的。農村是養(yǎng)老保險支付能力比較薄弱的地方,一方面是因為居民本身的原因,另一方面也是由于缺少真正懂得養(yǎng)老保險制度的專業(yè)人才。因此,相關部門要加強對人員的培訓篩選,使得具備專業(yè)知識的人員能夠準確地為居民剖析養(yǎng)老保險制度的各項優(yōu)勢,使人們有信服感。另外,養(yǎng)老保險的管理也應該采用信息化管理體系,這樣就能夠為相關人員的工作提供更多的便利,也能夠加快服務的效率,提升黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力。
4結語
綜上所述,養(yǎng)老保險能夠在老人晚年的時候為老人提高生活質量和水平,使得老人的晚年生活沒有后顧之憂,也能夠在一定程度上降低老人兒女的生活壓力,提高人民的生活幸福感。因此,提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力是非常有必要的?,F階段黑龍江省居民養(yǎng)老保險的支付能力不容樂觀,支付能力的好壞受到很多因素的影響,與居民自身和政府相關部門的宣傳都有比較密切的關系。所以政府要積極進行相關內容的宣傳,不斷提升居民的相關意識,為居民構建幸福的晚年生活。
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作者:徐晶 譚琳元 霍麗陽 單位:黑龍江工商學院