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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

成本居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系中的重要組成部分,在改善居民生活水平、強(qiáng)化社會(huì)公共醫(yī)療服務(wù)能力中發(fā)揮著重要作用,能顯著推動(dòng)居民消費(fèi),成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源動(dòng)力。在現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革的不斷深入,對(duì)家庭消費(fèi)影響也越來越明顯,這就要求相關(guān)人員要進(jìn)一步明確醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響,為完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度、分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

一、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與家庭消費(fèi)的基本概述

1.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與家庭消費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容

目前,我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分,在強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。一般對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的定義為:在居民生病或者受到傷害之后,由國家或社會(huì)給予其一定的物質(zhì)幫助。基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)保障制度,能顯著降低疾病、意外傷害等對(duì)居民生活的影響,具有良好的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。城鎮(zhèn)居民就是指具有城鎮(zhèn)戶口的居民,在城鎮(zhèn)居住,并從事著非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所謂城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi),就是指城鎮(zhèn)居民的日常支出,涵蓋了教育支出、衣食住行支出、醫(yī)療保健支出等諸多內(nèi)容。其中,醫(yī)療保健支出是城鎮(zhèn)居民日常支出的重要組成部分。

2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響

總體而言,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響十分明顯,體現(xiàn)在消費(fèi)總水平、消費(fèi)方向、消費(fèi)行為等諸多方面。在2009年,北京奧爾多投資咨詢工資委托國家統(tǒng)計(jì)局,開展有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與家庭消費(fèi)的相關(guān)調(diào)查。此次調(diào)查共涉及到41個(gè)省市,獲取有效樣本超過4500個(gè),在獲取樣本資料后,開展了一系列有關(guān)家庭支出的統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出明顯高于沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)的居民,兩者之間的消費(fèi)比值大于等于6.0%①。由此可見,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響十分明顯。同時(shí)相關(guān)學(xué)者也通過研究發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響也存在明顯的地域化特征。例如,李曉嘉通過研究我國20世紀(jì)90年代醫(yī)療的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)變化問題,并選取北京、上海、廣東三個(gè)城市為研究對(duì)象,研究的相關(guān)數(shù)據(jù)主要包括家庭非醫(yī)療消費(fèi)支出、教育支出、居住支出等方面。結(jié)果顯示,三個(gè)城市居民在參加醫(yī)療保險(xiǎn)后,整體生活水平變化無明顯差異,考慮出現(xiàn)該現(xiàn)象的主要原因與三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在關(guān)系;但是不同地區(qū)對(duì)參與醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性存在差異,對(duì)參加醫(yī)保最積極的地區(qū)為北京,其次為上海、廣東。由此可見,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療消費(fèi)的影響存在明顯的地域化特點(diǎn)。綜上所述,基本城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響十分明顯,主要體現(xiàn)在家庭消費(fèi)總支出與非醫(yī)療保險(xiǎn)消費(fèi)支出等方面。隨著城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的不斷推廣,居民能夠?qū)⒏嗟馁Y金投入到社會(huì)消費(fèi)中,減少了預(yù)防性儲(chǔ)蓄數(shù)量。而從消費(fèi)層次的比較來看,基本城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的推廣對(duì)中等收入居民的消費(fèi)最為明顯,對(duì)高收入與低收入家庭的影響不明顯。

二、基于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)影響的對(duì)策分析

1.轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,居民收入水平不斷提高,這促使了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念發(fā)生改變,具體表現(xiàn)為:超前消費(fèi)比例擴(kuò)大、享受服務(wù)營業(yè)額逐步攀升等,這一現(xiàn)象有效的提高了我國經(jīng)濟(jì)活力,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的推廣顯著降低了重大疾病與意外傷害對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)壓力,因此各地區(qū)需要借助城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)推廣的時(shí)機(jī),及時(shí)轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念,全面提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。具體措施為:

(1)加大對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度。相關(guān)單位可以以社區(qū)為單位,通過社會(huì)公示板、社區(qū)廣播為媒介,向居民講述與醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的內(nèi)容,使全體居民充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)越性,進(jìn)而能放心的展開“消費(fèi)”。但在這個(gè)過程中要注意讓居民形成良好的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),注意理性預(yù)期消費(fèi),避免因過渡消費(fèi)而出現(xiàn)危機(jī)。

(2)要完善誠信體系,通過合理的消費(fèi)信貸服務(wù),激發(fā)全體居民的當(dāng)期消費(fèi)需求。

2.完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系

根據(jù)醫(yī)療號(hào)線的回歸模型參數(shù)②可以發(fā)現(xiàn),家庭是否具有基本醫(yī)療保險(xiǎn)是影響不同地區(qū)消費(fèi)水平的重要因素。同時(shí),鄒紅等[2]通過調(diào)查不同地區(qū)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平資料發(fā)現(xiàn),由于不同收入群體的收入水平存在差異,導(dǎo)致其在保險(xiǎn)投入上也存在差異。例如,對(duì)于年齡偏大的居民,其更希望進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)投資;而年齡偏低的居民,希望進(jìn)行以往傷害保險(xiǎn)投入。由此可見,需要將完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系作為工作重點(diǎn)。由于醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋能刺激家庭消費(fèi)情況,應(yīng)該使參與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的人員能夠享受到城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),并通過相應(yīng)的政策,保證醫(yī)療保險(xiǎn)能全面覆蓋城鎮(zhèn)居民。有學(xué)者認(rèn)為,需要在當(dāng)前財(cái)政增長的基礎(chǔ)上,劃分一部分專用于社會(huì)保險(xiǎn)的資金,顯著提高城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)資金投入。而在總體醫(yī)療保險(xiǎn)資金投入不變的情況下,要堅(jiān)持城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用情況公開制度,定期通過相關(guān)媒介向公眾公布最新情況,使公眾能夠?qū)鹗褂们闆r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,并鼓勵(lì)社會(huì)及時(shí)檢舉違法情況,保證相關(guān)資金使用的透明性。

三、結(jié)束語

主要分析了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)影響的相關(guān)問題,并對(duì)基于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)影響的對(duì)策進(jìn)行討論。總體而言,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)家庭消費(fèi)的影響十分明顯,體現(xiàn)在消費(fèi)方向、消費(fèi)行為、消費(fèi)總水平等諸多方面。因此為進(jìn)一步鼓勵(lì)居民消費(fèi),需要根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)要求進(jìn)行研究,并提出針對(duì)性的處理措施,為全面提高居民消費(fèi)水平、加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

作者:龐曉東 單位:寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院