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一、事業(yè)單位強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的作用
(一)管理會(huì)計(jì)能夠提升事業(yè)單位內(nèi)部治理能力,為決策提供良好的依據(jù)
管理會(huì)計(jì)可以通過分析單位所處外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅,判斷自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中相關(guān)模型和方法分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資料,為事業(yè)單位管理層提供決策依據(jù),保障單位運(yùn)行的有效性。
(二)管理會(huì)計(jì)可以幫助事業(yè)單位強(qiáng)化
內(nèi)部控制建設(shè),提升預(yù)算績(jī)效管理水平我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位資金來源于財(cái)政補(bǔ)助收入,而財(cái)政撥款以預(yù)算會(huì)計(jì)核算為主,主要注重財(cái)務(wù)收支核算,預(yù)算完成情況,對(duì)資金的使用效率和行政成本關(guān)注較少,致使事業(yè)單位成本控制理念薄弱,沒有成型的內(nèi)部控制管理體系,績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用缺失。因此運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的成本核算方法有利于增強(qiáng)單位的成本控制意識(shí),提高資源使用效率,并能在一定程度上幫助單位建立內(nèi)部控制體系,提升確保預(yù)算績(jī)效管理水平。
二、對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)存在問題的分析
(一)缺乏管理會(huì)計(jì)理論,管理會(huì)計(jì)體系不健全
理論建設(shè)是推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。目前事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)尚存在著諸多的不足之處,通過分析來看,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):其一,事業(yè)單位面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較少,追求效益的目標(biāo)與企業(yè)不同,缺乏實(shí)施管理會(huì)計(jì)實(shí)踐工作,健全理論體系的動(dòng)力較弱。其二,事業(yè)單位管理層缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的把握,對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化缺乏靈敏嗅覺,難以在理論建設(shè)期間為理論創(chuàng)新提供一定的經(jīng)驗(yàn)。其三,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算和實(shí)務(wù)操作依舊占據(jù)重要位置,財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)落實(shí)不到位,無法將理論和實(shí)踐相互聯(lián)系起來。
(二)內(nèi)部管理不完善,內(nèi)部制度施行結(jié)果不理想
管理會(huì)計(jì)對(duì)單位內(nèi)部控制環(huán)境的要求相當(dāng)嚴(yán)格,因此單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先構(gòu)建內(nèi)部控制環(huán)境。然而就目前事業(yè)單位建設(shè)內(nèi)部控制體系的情況中可以看出,很多事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系流于形式,使得管理會(huì)計(jì)措施無法有效落實(shí)。有的事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力過于集中,財(cái)務(wù)人員缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,不僅使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,同時(shí)還影響了管理會(huì)計(jì)效果的發(fā)揮。再者,內(nèi)部監(jiān)督控制制度不完善,相關(guān)人員的專業(yè)性缺失,會(huì)計(jì)信息誤差現(xiàn)象比較明顯。最后,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系落實(shí)不到位,內(nèi)部管理人員沒有清楚的認(rèn)識(shí)到存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,最終導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作處于滯后的階段。
(三)采取的管理會(huì)計(jì)方式較為單一
現(xiàn)階段,在事業(yè)單位運(yùn)行期間,因?yàn)闆]有采取合理方式使得管理會(huì)計(jì)工作受到了不良的影響,難以正常開展下去。當(dāng)前事業(yè)單位沒有根據(jù)實(shí)際情況來建設(shè)完善的管理體系,沒有全方面的了解到管理會(huì)計(jì)工作要點(diǎn)。一般情況下,僅僅是將關(guān)注點(diǎn)落實(shí)到賬目檢查和資金檢查等環(huán)節(jié)中,甚至有的情況下,依舊是使用以往滯后的手工記賬方式,如此一來,便不利于事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的實(shí)施。最后,管理方式的不規(guī)范導(dǎo)致沒有辦法管理不同類型的事業(yè)單位和財(cái)務(wù)情況,最終使得會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性不高,不利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
三、事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的主要措施
(一)完善管理會(huì)計(jì)理論體系,加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的指導(dǎo)力度
從當(dāng)前情況來看,管理會(huì)計(jì)無論是目標(biāo)還是方式,均和以往單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著明顯的差別?;诖?,在事業(yè)單位落實(shí)會(huì)計(jì)制度改革工作的時(shí)候,必須正確了解以往傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)于管理會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的影響,加強(qiáng)理論中的探索力度,以此滿足各方面要求。當(dāng)建設(shè)理論的時(shí)候,從一方面來講,管理人員需要總結(jié)豐富的經(jīng)驗(yàn),積極配合財(cái)務(wù)管理部門,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來優(yōu)化會(huì)計(jì)信息。除此而外,積極的引進(jìn)國(guó)外的成功管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建和事業(yè)單位相符合的理論體系,并且加以改進(jìn)和完善。
(二)制定健全的內(nèi)部管理體系,完善內(nèi)部控制制度
目前,事業(yè)單位必須對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行健全,加大對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)工作的控制力度,從管理會(huì)計(jì)角度入手,明確清晰的職責(zé),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。首先,加快內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè),區(qū)分各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)利,借助獨(dú)立的部門稽查審核,嚴(yán)格控制存在的腐敗行為,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,以此為管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的實(shí)施構(gòu)建良好的環(huán)境。再者,針對(duì)于財(cái)務(wù)管理期間存在的各方面問題,必須提出相應(yīng)的解決對(duì)策,制定有關(guān)的改進(jìn)方案,構(gòu)建公平公正的內(nèi)部控制環(huán)境,從而將內(nèi)部管理的效果體現(xiàn)出來。最后,嚴(yán)格對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)防和管理,基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來辨別和探究管理會(huì)計(jì)建設(shè)期間存在的各方面風(fēng)險(xiǎn)問題,有效的避免,從而為管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的實(shí)施提供良好的依據(jù)。
(三)強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)
我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)步入了信息化社會(huì),信息化由于優(yōu)勢(shì)極高,因此被廣泛應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域內(nèi),其中表現(xiàn)為管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面,并且,信息化水平對(duì)于管理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著決定性的影響,其和事業(yè)單位后期運(yùn)行有著密切的聯(lián)系性,事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)離不開信息化系統(tǒng)的輔助作用。因此,事業(yè)單位必須加大對(duì)管理會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)力度,對(duì)相關(guān)的方式加以優(yōu)化,引進(jìn)相關(guān)的軟件來提高單位信息化效率。此外,還需要引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富并且經(jīng)驗(yàn)良好的人員積極參與到管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)環(huán)節(jié)中,在這一現(xiàn)狀下,事業(yè)單位必須做好管理會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)工作,使其熟練的掌握各項(xiàng)要點(diǎn),從而將管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的作用體現(xiàn)出來。
(四)加大對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視力度,明確開展該項(xiàng)工作的作用
對(duì)于事業(yè)單位來講,必須充分了解強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的重要作用。首先,事業(yè)單位人員需要全方面的了解管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作包含的各方面要點(diǎn),明確其在事業(yè)單位中的重要性,將管理會(huì)計(jì)落實(shí)于工作中去。再者,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況來制定完善的規(guī)章制度,采取權(quán)責(zé)明確以及職責(zé)落實(shí)的方式對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)環(huán)節(jié)加以優(yōu)化。最后,內(nèi)部工作人員需要認(rèn)識(shí)到開展管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的作用,遵循規(guī)范性的要求和制度來開展管理會(huì)計(jì)工作。
(五)掌握管理會(huì)計(jì)建設(shè)中的要點(diǎn)
在事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的時(shí)候,必須掌握管理會(huì)計(jì)建設(shè)的要點(diǎn),并且基于此種現(xiàn)狀下有效的實(shí)施管理會(huì)計(jì)建設(shè)作業(yè)。從實(shí)際情況來看,事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作包含的環(huán)節(jié)較多,在工作期間,必須綜合性探究各項(xiàng)影響因素,有目的對(duì)管理會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)劃,然后評(píng)價(jià),最終達(dá)到管理會(huì)計(jì)建設(shè)的目標(biāo)。
四、結(jié)語
現(xiàn)階段事業(yè)單位改革已在逐步推進(jìn),事業(yè)單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)也會(huì)越來越激烈。把管理會(huì)計(jì)運(yùn)用作為事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容之一,將在一定程度上幫助事業(yè)單位提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,并使得其在政府會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行有效核算,提高資金使用效益。因此,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用對(duì)事業(yè)單位改革創(chuàng)新和長(zhǎng)足發(fā)展有著不可或缺的作用。
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作者:李燕 單位:四川省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院