高職院校提高行政管理能力的方法
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摘要：高職院校行政管理主要為學(xué)校學(xué)生以及教職工等群體提供有保障、有質(zhì)量的服務(wù)。需認(rèn)真分析高職院校行政管理中存在的若干問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出高職院校提高管理效率和水平的有效方法，才能使高職院校更好更快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高職院校；行政管理；能力；創(chuàng)新
高職院校行政管理的目標(biāo)是完成既定的人才培養(yǎng)計(jì)劃，保障教學(xué)工作順利的開展。高職院校行政管理主要為學(xué)校學(xué)生以及教職工等群體提供有保障、有質(zhì)量的服務(wù)。隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及教育教學(xué)質(zhì)量水平的提高，行政管理職能的作用更加突顯，不僅對(duì)高職院校的工作效率和管理水平具有直接的影響，還承擔(dān)著提高高職院校教學(xué)水平的重要職責(zé)，所以高職院校需要加強(qiáng)和提高行政管理的效率和水平，進(jìn)而提高高職院校的綜合管理水平。
一、高職院校行政管理存在著若干問(wèn)題
(一)管理人員效率觀念缺乏
目前高職院校的行政管理仍然具有濃厚的行政色彩，效率意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)及工作熱情不高等現(xiàn)象依舊普遍存在。高職院校行政管理工作人員一般實(shí)施行政事業(yè)編制管理，屬于行政事業(yè)編制內(nèi)的人員，有些工作人員擔(dān)心創(chuàng)新工作如果失誤給自己可能會(huì)帶來(lái)不利影響，所以在工作中偏向穩(wěn)定性，不愿重視工作創(chuàng)新，工作缺乏應(yīng)有的熱情，甚至不能主動(dòng)解決問(wèn)題，指一步走一步，導(dǎo)致工作效率低下。
（二）行政管理體制有待完善
在用人方面高職院校行政管理部門缺乏靈活機(jī)制。行政管理工作一直是較為繁雜的工作，這就要求行政管理人員要有吃苦耐勞的工作精神和積極向上的工作態(tài)度，以保證高職院校各項(xiàng)工作的順利開展。但在缺乏對(duì)行政管理人員有效激勵(lì)機(jī)制的狀況下，管理人員工作積極性和主動(dòng)性很難得以充分調(diào)動(dòng)。同時(shí)，高職院校人事管理改革還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，工作實(shí)績(jī)與薪酬結(jié)構(gòu)沒(méi)有形成對(duì)應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致行政管理崗位的人員干與不干、干好干壞不能體現(xiàn)在薪酬水平上，大部分管理人員安于現(xiàn)狀、工作消極，進(jìn)而出現(xiàn)工作低效率、人浮于事等現(xiàn)象。目前高職院校的內(nèi)部人事管理制度改革通常有制度但不完備，高職院校依然是管理職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職稱終身制,在職稱評(píng)聘上還是論資排輩，干部能上不能下等現(xiàn)象依然存在。
（三）行政管理人員素質(zhì)有待提高
目前高職院校行政管理人員自工作以后，很少或不參加相關(guān)專業(yè)知識(shí)和行政管理方面的培訓(xùn)和進(jìn)修，僅憑上學(xué)時(shí)的專業(yè)知識(shí)開展工作，容易造成綜合素質(zhì)達(dá)不到所在崗位的要求，繼而造成無(wú)法很好完成行政管理工作。高職院校對(duì)教師的培養(yǎng)現(xiàn)得到了廣泛的認(rèn)同，但對(duì)行政管理人員的培養(yǎng)仍存在較大爭(zhēng)議。不重視行政管理人員的整體素質(zhì)培養(yǎng)及提高是高職院校普遍存在的現(xiàn)象，造成高職院校行政人員只能通過(guò)自身努力和自定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)彌補(bǔ)，對(duì)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)沒(méi)有明確的方向，自身的專業(yè)知識(shí)水平與技能的提高能力有限，無(wú)法滿足現(xiàn)階段行政管理的需求。再有，高職院校行政管理人員缺乏服務(wù)意識(shí)，為誰(shuí)服務(wù)、怎么服務(wù)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，只是簡(jiǎn)單的主觀意識(shí)，沒(méi)有將服務(wù)理念落實(shí)在日常管理工作中。
（一）建立完善的行政管理團(tuán)隊(duì)
行政管理人員是行政管理工作的主體，行政管理水平和效率能夠反映出行政管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，如在行政管理團(tuán)隊(duì)中有“短板”現(xiàn)象的存在，直接影響的是整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的工作效率。因此構(gòu)建完善的行政管理團(tuán)隊(duì)要以崗位選人，應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)聘用符合崗位要求的人員，并明確其崗位職責(zé)和考核辦法。在薪酬制度上，建立靈活、操作性強(qiáng)的績(jī)效管理及考核制度，依據(jù)具體崗位定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，以考核結(jié)果定績(jī)效收入水平。高職院校應(yīng)對(duì)行政管理人員加強(qiáng)必要的培訓(xùn)和進(jìn)修，不僅要提高管理人員的專業(yè)能力，還要加強(qiáng)對(duì)其管理綜合能力的培養(yǎng)，使其具備高效、務(wù)實(shí)、科學(xué)的行政管理能力。通過(guò)以上措施的實(shí)施，才能不斷提高高職院校行政管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。
(二)提高管理執(zhí)行力
在高職院校行政管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)和完善行政管理制度建設(shè)，制定以崗位管理為目標(biāo)的權(quán)、責(zé)明晰的責(zé)任及獎(jiǎng)懲制度，完善行政管理人員的工作職責(zé)，使行政管理人員知道自己工作目標(biāo)和應(yīng)負(fù)起的責(zé)任。執(zhí)行力對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)就是辦事能力；對(duì)團(tuán)隊(duì)而言就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必要條件，高職院校通過(guò)建立以崗位為單位的行政管理體系，將部門內(nèi)部和部門之間事務(wù)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部和部門之間的有效溝通與協(xié)調(diào)，使高職院校的行政管理工作融為一體。執(zhí)行力對(duì)高職院校而言是一個(gè)永恒的主體，只有通過(guò)提高管理執(zhí)行力，才能全面提高高職院校的綜合素質(zhì)和行政管理工作效率。
(三)行政管理模式的多樣化發(fā)展
高職院校行政管理工作的開展應(yīng)建立以電子政務(wù)為信息平臺(tái)的管理模式，電子政務(wù)主要以互聯(lián)網(wǎng)作為信息的傳播渠道，具有公開性、即時(shí)性和分散性等特點(diǎn)，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享，還可以讓廣大師生了解并監(jiān)督行政管理工作，徹底打破行政管理一元化治理的傳統(tǒng)模式，改變信息的傳遞方式，讓行政管理工作與廣大師生的學(xué)習(xí)、生活建立起緊密的聯(lián)系，從而消除高職院校濃厚的行政色彩，保證高職院校行政管理方式向多元化和現(xiàn)代化發(fā)展。目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)地方高職院校的影響和壓力逐漸增大，只是一些高職院校沒(méi)有意識(shí)到這些影響和壓力會(huì)帶來(lái)怎樣的后果，如果高職院校不去主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，最終將淪為社會(huì)的邊緣而衰退下去。所以高職院校還應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，建立高職院校全方位戰(zhàn)略聯(lián)盟，包括高職院校之間的合作聯(lián)盟和與社會(huì)各領(lǐng)域間建立的雙邊或多邊合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)從不協(xié)調(diào)中創(chuàng)造協(xié)調(diào)的管理發(fā)展模式，這就意味著行政管理不僅僅是局限在本校的事物，而是開放包容、不斷創(chuàng)新的管理模式。
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作者：孫喆 單位：包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院
