鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算問題與措施分析
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摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作存在的問題嚴重影響了我國財政工作的工作效果，為了讓我國經(jīng)濟發(fā)展在新時代不受影響，相關(guān)部門需要對工作內(nèi)容進行一定程度的改革。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作存在的問題和處理措施切入，對相關(guān)工作中人力資源短缺、制度不健全、信息渠道閉塞三個方面進行分析，并且結(jié)合實際情況給出了切實有效的解決方案，希望可以為相關(guān)工作人員帶來一定的幫助。
關(guān)鍵詞：財政工作；實際研究；會計核算
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來說，會計核算工作無疑有著重要的意義。其工作直接影響了人民的生活狀況，故必須對相關(guān)制度體系進行完善，讓會計核算工作發(fā)揮實際效果。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算存在的問題
1.缺乏一線工作者，職業(yè)素質(zhì)需進一步加強
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作中，各單位部門嚴重缺乏一線工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較差，部分邊遠地區(qū)甚至缺乏最基本的交通能力，故工作人員相較于鄉(xiāng)村往往更偏向于在城市發(fā)達地區(qū)工作。雪上加霜的是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作的一線工作人員不僅人數(shù)較少，同時部分工作人員對于業(yè)務(wù)還有工作性質(zhì)也缺乏足夠的了解，在這樣的前提下，相關(guān)部門的工作效果也是可想而知的?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中工作部門的工作氣氛較差，導(dǎo)致部分工作人員對自我要求極低，對于上級設(shè)定的考核和監(jiān)管工作基本熟視無睹，相關(guān)工作開展難度較大。
2.會計核算制度不健全，需要改革完善
因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作的特殊性，部分工作人員可能會產(chǎn)生“天高皇帝遠”的錯覺，進而生出違法亂紀的念頭。存在著私自挪用資金，或是將公有資金隨意挪作他用的情況，導(dǎo)致政府進行的惠民項目和惠民政策往往因為資金的非法挪用而發(fā)揮不了實際效果，這也是前些年出現(xiàn)豆腐渣工程的主要原因。部分情節(jié)嚴重的地區(qū)，修建的公路一年不到就出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時，存在著部分工作人員將企業(yè)資金用來進行私人投資的情況，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作都帶來了極為負面的影響。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實施的會計核算制度為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展做出過巨大的貢獻，不過隨著時代的變化，目前的制度已經(jīng)無法滿足我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需求。假若從支付到收到活動款項兩者的時間跨度超過了年度核算時間，就需要將活動的經(jīng)費和收入劃入到下個年度進行計算。類似的操作明顯會降低財政工作報表的真實性和準確性，進而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算工作的工作效果，報表也因為無法反映財政真實情況而失去其存在的意義。
3.信息接受渠道落后，財政監(jiān)督機制漏洞多
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有著分布范圍大、占地面積廣、工作地點眾多的特點。這些特點導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作接收傳達信息較為困難，故鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作的具體情況上級部門可能無法及時了解，這使得部門的管理較為混亂，對于財政工作的監(jiān)督把控工作也無法高效執(zhí)行。同樣的原因，財政監(jiān)督審查工作也無法切實發(fā)揮效果。相關(guān)部門因為缺少對實際情況的了解，無法履行監(jiān)管審核制約的工作職能，為部分投機人員提供了違法亂紀的機會。最重要的是，因為缺少信息渠道，相關(guān)部門在進行工作時無法了解民眾最需要什么，工作內(nèi)容完全依靠政策和規(guī)定來制定，其效果也是不言而喻的。相關(guān)部門的工作成果很大程度上決定了當?shù)鼐用竦男腋３潭?，與人民的生活質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系，如果相關(guān)部門工作失利，對于政府形象會產(chǎn)生怎么樣的負面影響也是可以預(yù)見的。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算的改善措施
1.增強人員配備，提髙會計人員的專業(yè)素質(zhì)
從短期來看，相關(guān)部門首先需要改善核算專業(yè)人才的薪資待遇，在能力范圍內(nèi)對工作環(huán)境進行改善，通過提高待遇水準吸引有知識和技能水平的專業(yè)人才，完成對相關(guān)工作的人力資源補充，緩解人員不足的情況。在提高工作待遇后，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員選拔門檻，在選拔工作中，重視參選者對會計核算相關(guān)知識的掌握程度，通過測試考驗其是否具備實際操作的經(jīng)驗和能力，依靠背景調(diào)查和就業(yè)調(diào)查判斷申請者職業(yè)道德水平是否達標。從長遠看，要加強對一線工作人員專業(yè)知識培訓(xùn)和思想觀念教育工作，逐步提升基層會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，為今后大幅度提高財政會計核算工作效率做好準備。采取老人帶新人的培訓(xùn)模式，會計核算工作需要相關(guān)工作者有著豐富的工作經(jīng)驗才能快速處理工作中可能出現(xiàn)的各種問題，由前輩傳授給新進員工工作經(jīng)驗，可以幫助新人快速提升工作水平。同時相關(guān)部門需要注意為優(yōu)秀員工提供培訓(xùn)機會，只有注重對新知識技能的學(xué)習掌握，才能在新時代為我國財政工作獻上自己一份力量。
2.建立健全會計核算制度
相關(guān)部門通過專業(yè)人士分析，對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作中出現(xiàn)的問題充分了解后，根據(jù)實際情況制定完善且可以發(fā)揮實際效果的核算制度，進而改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理一片混亂的情況，讓財政資金的流動更加透明高效化。同時隨著國家政策的傾斜，政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的幫扶力度逐漸提升，相關(guān)部門建立專項資金管理制度的工作也迫在眉睫。在專項資金管理制度的搭建工作中，關(guān)鍵在于相關(guān)工作人員可以進入實際工作場地對資金流向進行充分調(diào)查，通過對項目內(nèi)容的實地了解，從根本上杜絕資金挪用的情況出現(xiàn)，達成保證人民群眾的集體利益的目標。同時，當前實施的會計核算方法已經(jīng)脫離了時代需求，在日常工作中完全無法發(fā)揮實際效果，故需要引進先進核算方法，借以提高工作效率，保證會計核算可以切實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計信息。財政工作的一線工作人員需要定時總結(jié)自身的工作情況，上報給上級的同時進行自我反思，對工作中存在的不足馬上加以改正。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)工作報告評選優(yōu)秀工作者，并定期傳播優(yōu)秀工作者的工作經(jīng)驗來提升一線工作人員整體的職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計核算工作需要一個更加科學(xué)規(guī)范的管理模式，保證相關(guān)工作有效性的同時提高會計核算工作的透明度以及準確性，減少腐敗貪污行為的出現(xiàn)。通過搭建透明公開的工作模式，從根本上避免基層會計核算工作人員因為一己私利損害集體利益的情況出現(xiàn)。將監(jiān)管部門設(shè)置為獨立工作部門，盡量不受到上級部門及外界的干擾，最大程度的發(fā)揮其工作效果。在信息流通方面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)信息的透明程度，依靠電子信息技術(shù)輔助各部門之間的信息傳遞工作，從而為相關(guān)工作人員的資料收集和信息處理工作提供便利，提高其對于財政資金使用情況的分析總結(jié)工作的效率。在相關(guān)部門的績效考核工作中，將財政資金監(jiān)管工作作為重要參考依據(jù)，借以提高監(jiān)管效率，發(fā)揮監(jiān)管機制的實際效果作用，最大程度的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算的工作效果。
3.及時財政信息，做好財政監(jiān)督工作
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中，對于重大的資金流轉(zhuǎn)變動一定要通過各種渠道進行宣傳，讓當?shù)鼐用駥Y金使用有大概的了解。宣傳過程中，相關(guān)工作人員一定要注意信息的真實性，故需要相關(guān)部門加強財政監(jiān)管工作的建設(shè)。通過搭建一個更加科學(xué)完善的財政監(jiān)督模式，能夠有效提高賬目核算的效率，同時對于投機取巧行為也是沉重的打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作的改進對人手短缺、制度落后、信息閉塞等問題進行有針對性的整改措施，可以為我國財政工作效果提升給予有力的幫助。
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作者：張華 單位：費縣馬莊鎮(zhèn)人民政府