激勵(lì)機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革運(yùn)用

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受到多種因素的影響，各個(gè)方面的改革活動(dòng)在我國廣泛開展，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革就是眾多改革活動(dòng)的一個(gè)重要構(gòu)成部分。而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開展改革活動(dòng)，是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在開展過程中還存在著不少的問題，通過有效的改革活動(dòng)，有利于最大程度上發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)改革有效性這一目標(biāo)，需要在這一過程中有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。為此，本文就從激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用進(jìn)行相關(guān)方面的探討和研究，希望可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)得到大力開展。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，一系列改革活動(dòng)得到大力開展，在這一過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革是重要的組成內(nèi)容。在現(xiàn)如今的發(fā)展中，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)步飛快，由于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，不僅能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)得到充分使用，從而在一定程度上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平，而且也能夠優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)和比例，保障財(cái)政資金能夠得到最大限度的使用。因此，各級(jí)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革方面結(jié)合各自實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行了多個(gè)方面的有利探索。為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革得到大力開展，激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用是有效的途徑，盡管還存在一定的問題，但是及時(shí)采取有效的措施來解決存在的問題，推動(dòng)激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用，有利于促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

一、激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用必要性

激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用，其主要原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是現(xiàn)階段在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中存在的問題要求，另一方面是激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用能夠帶來不少作用而需求。因此，在探討激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用對(duì)策之前，這一章節(jié)首先對(duì)這兩個(gè)方面的內(nèi)容予以明確，從而為后續(xù)的探討奠定基礎(chǔ)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中存在的問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革過程中，還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)的開展需要相關(guān)的工作人員來參與。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革質(zhì)量的高低與參與其中的工作人員有著莫大的聯(lián)系。然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)開展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)缺少完善的績(jī)效考核體系。由于完善的績(jī)效考核體系，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性具有重要作用，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的人員工資收入無法有效體現(xiàn)員工的工作能力，沒有完善的績(jī)效考核體系來調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而在一定程度上制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)的有效開展；第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)開展過程中存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)不全面這一問題。因?yàn)楹芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)在開展財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)時(shí)往往會(huì)忽略部分的財(cái)政支出核算，進(jìn)而導(dǎo)致與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相關(guān)的收支單據(jù)未得到有效處理。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的專項(xiàng)資金使用用途不夠規(guī)范，影響了整體的進(jìn)步與發(fā)展。

（二）激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用能夠帶來的作用

激勵(lì)機(jī)制又可以被稱為激勵(lì)制度，從概念角度來理解的話，就是出于調(diào)動(dòng)員工工作積極性以及熱情的目的，采取有效的激勵(lì)措施來實(shí)現(xiàn)這一目的的制度。將激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中，可以帶來以下幾個(gè)方面的作用：第一，財(cái)政管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展中不僅占據(jù)重要的位置，而且也發(fā)揮不可或缺的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)中，有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，能夠在最大程度上提高參與者的工作積極性與熱情，讓參與者能夠更好的投入其中，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)得以順利開展；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)中還存在一系列問題，這些問題若長(zhǎng)期存在，在很大程度上會(huì)影響整體的進(jìn)步與發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革過程中，有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，能夠在一定程度上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中存在的問題，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

二、激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用策略

在明確激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用必要性之后，如何將激勵(lì)機(jī)制有效運(yùn)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的改革中，就是這一章節(jié)探討的重點(diǎn)。為此，主要提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策來進(jìn)行探討和研究，以此來發(fā)揮對(duì)癥下藥的效果。

（一）以人為本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的有效運(yùn)用，需要采取的第一個(gè)方面措施就是以人為本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以此來奠定良好的基礎(chǔ)。由于人才是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的根本，也是一項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)開展過程中，要想有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，必須擁有這一方面的專業(yè)人才，才能促進(jìn)相關(guān)的工作得以有效開展。針對(duì)人員方面采取的措施可以從兩個(gè)方面入手，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要拓寬人才招聘渠道，爭(zhēng)取從社會(huì)中招聘到符合工作要求的人才。與此同時(shí)，要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)的人員，從而為工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)活動(dòng)中不僅要普及有關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)員工對(duì)財(cái)務(wù)理論知識(shí)、財(cái)務(wù)政策以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，而且也要加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德培育，讓員工可以樹立正確的價(jià)值觀、世界觀以及價(jià)值觀，把相應(yīng)的理念落實(shí)到工作實(shí)處，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。

（二）從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，完善各項(xiàng)制度

激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的有效運(yùn)用，需要采取的措施就是從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，完善各項(xiàng)制度，從而在制度的作用下發(fā)揮保障作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)開展過程中，需要完善的制度，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是激勵(lì)制度。需要從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提高員工工作積極性，針對(duì)表現(xiàn)不合格的人員給予一定的懲罰，以此來發(fā)揮對(duì)員工的警告作用。與此同時(shí)，參照企業(yè)的多勞多得、少勞少得的原則來完善績(jī)效考核體系，讓工作人員的收入能夠體現(xiàn)自身的工作能力，以此來提高工作人員的工作積極性；二是收支管理制度。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中在收支管理方面存在一定的問題，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地的發(fā)展情況，制定完善的收費(fèi)支出管理制度，合理控制支出限額，從而有效發(fā)揮制度的保障作用；三是物資管理制度。要切實(shí)保證賬實(shí)相符，盡最大可能避免隨意挪用公共財(cái)物的現(xiàn)象，以此來促進(jìn)整體發(fā)展。

（三）完善內(nèi)部監(jiān)控體系，建立薪酬激勵(lì)體制

激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的有效運(yùn)用，需要采取的措施就是完善內(nèi)部監(jiān)控體系，建立薪酬激勵(lì)體制，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。對(duì)員工的激勵(lì)，主要通過薪酬來實(shí)現(xiàn)。由此可見，薪酬激勵(lì)體制在整個(gè)激勵(lì)體制中有不可或缺的作用。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有著一定的特殊性，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員在工資方面是按照國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而無法發(fā)揮薪酬激勵(lì)體制的效力。為此，為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革得到有效開展，必須改變以往的薪酬激勵(lì)機(jī)制，建立能夠調(diào)動(dòng)員工的薪酬激勵(lì)體制，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)中，還需要完善內(nèi)部監(jiān)控體系，對(duì)內(nèi)部的財(cái)政進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部組織成員的溝通與理解，進(jìn)行合理的引導(dǎo)和有效的監(jiān)督，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)體制也在不斷轉(zhuǎn)變中，進(jìn)而促使我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也開展了改革活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)中，由于受到多個(gè)方面因素的影響而存在不少問題。因此，本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中存在的問題入手，在此基礎(chǔ)上探討了激勵(lì)機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革中的運(yùn)用策略，希望可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革活動(dòng)得到順利開展，從而促進(jìn)各個(gè)方面得到良好發(fā)展。

作者:李杰 單位:海城市響堂管理區(qū)