房屋建筑工程項(xiàng)目管理問題及對(duì)策

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【摘要】為確保房建工程滿足質(zhì)量要求，加強(qiáng)房建工程項(xiàng)目管理尤為重要，本文對(duì)房建工程項(xiàng)目管理常見問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的管理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程；項(xiàng)目管理；問題分析

建筑工程總包項(xiàng)目管理是良好的管理方式，避免缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)帶來的缺陷，總包方以其專業(yè)化管理為業(yè)主服務(wù)，但建筑工程項(xiàng)目管理中存在一些問題，如設(shè)計(jì)質(zhì)量控制不嚴(yán)，建筑工程分包合同管理存在缺陷等。分析建筑工程分包合同管理問題原因，包括進(jìn)度管理責(zé)任不細(xì)化，人員素質(zhì)不高等。近年來我國(guó)建筑企業(yè)逐漸強(qiáng)大，積極參與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。必須認(rèn)識(shí)到，相比先進(jìn)國(guó)家管理水平，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理存在許多問題，轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目管理方式，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的需要。

1.房屋建筑工程項(xiàng)目管理概述

房屋建筑工程項(xiàng)目自古有之，19世紀(jì)工業(yè)革命后，工程項(xiàng)目形式隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷更新。人們對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)逐漸加深[1]。從不同角度對(duì)項(xiàng)目有不同的定義，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從投資角度定義為對(duì)投資的提案，用于創(chuàng)建發(fā)展工業(yè)企業(yè)，在一定周期內(nèi)增加貨物生產(chǎn)。項(xiàng)目是按照總體設(shè)計(jì)施工的基本建設(shè)工程，建設(shè)項(xiàng)目是批準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，行政上有獨(dú)立的組織形式，是在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)到特定目標(biāo)的資源組合，為取得特定成果開展的系列活動(dòng)。項(xiàng)目管理與項(xiàng)目緊密相連，項(xiàng)目管理宗旨是通過系列計(jì)劃組織整改等人為活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，過去項(xiàng)目管理較為粗獷，管理效率較低。工業(yè)革命后，生產(chǎn)效率大大提高，對(duì)各工種生產(chǎn)工藝精密度要求提高。許多專家學(xué)者分析研究提出新的項(xiàng)目管理理論。當(dāng)前項(xiàng)目管理理論深入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，項(xiàng)目管理水平直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度成本，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理能力。建筑工程項(xiàng)目管理是圍繞建筑工程評(píng)估論證、科研規(guī)劃，設(shè)計(jì)施工等各環(huán)節(jié)全部工作，進(jìn)行計(jì)劃指揮協(xié)調(diào)控制過程。建筑工程各階段實(shí)施主體不同，建筑工程項(xiàng)目管理分為業(yè)主方與設(shè)計(jì)方及總包方項(xiàng)目管理等。建筑工程表現(xiàn)形式是項(xiàng)目，項(xiàng)目需要投入一定資源完成工作，項(xiàng)目管理目標(biāo)是在約定時(shí)間內(nèi)開展多目標(biāo)的管理。房建工程項(xiàng)目管理要素包括工作范圍、成本與質(zhì)量等。工程項(xiàng)目范圍指工程項(xiàng)目過程活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)過程項(xiàng)目目標(biāo)必須完成的活動(dòng)，投入投出后活動(dòng)產(chǎn)物確定，依據(jù)目標(biāo)工程項(xiàng)目范圍可制定工程項(xiàng)目計(jì)劃，包括質(zhì)量計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃等，全過程涉及活動(dòng)范圍界定。房建工程項(xiàng)目時(shí)間相關(guān)因素用進(jìn)度計(jì)劃描述，規(guī)定各活動(dòng)具體起始日期。確定活動(dòng)起始時(shí)間需考慮其相互關(guān)系。質(zhì)量控制包括采取作業(yè)技術(shù)管理活動(dòng)，必須通過科學(xué)管理組織協(xié)調(diào)技術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量管理是確定質(zhì)量方針實(shí)施全部職能，質(zhì)量控制在明確質(zhì)量目標(biāo)下通過資源配置計(jì)劃實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

2.房建工程項(xiàng)目管理中的問題分析

（1）房建工程項(xiàng)目管理內(nèi)容涉及工程項(xiàng)目全過程，存在于房建工程建設(shè)周期內(nèi)，房建工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量安全與成本管理等。近年來我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展，房建工程項(xiàng)目施工有序開展，但工程項(xiàng)目管理中存在許多問題，涉及工程項(xiàng)目質(zhì)量安全與進(jìn)度管理等各方面。房建工程項(xiàng)目管理問題主要原因包括項(xiàng)目管理目標(biāo)不明確，項(xiàng)目管理內(nèi)容缺乏層次性，工程項(xiàng)目管理機(jī)制缺失等。（2）房建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是為實(shí)現(xiàn)合同確定工期，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃階段性目標(biāo)，進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理重點(diǎn)內(nèi)容，當(dāng)前房建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理存在全過程管理不當(dāng)，管理制度執(zhí)行不力等問題。某些企業(yè)忽視項(xiàng)目管理前期策劃，簡(jiǎn)化項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，未編制系統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理中未把握好進(jìn)度安全等項(xiàng)目關(guān)鍵因素的關(guān)系，缺乏對(duì)自身施工技術(shù)能力的合理分析，造成進(jìn)度管理缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致進(jìn)度管理處于被動(dòng)。所以一定要嚴(yán)格執(zhí)行建筑企業(yè)管理制度，促使員工群策群力，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（3）建筑合同包含內(nèi)容廣泛，合同管理是保證施工雙方利益的重點(diǎn)，工程質(zhì)量安全等因素以承包合同為紐帶。隨著我國(guó)建筑行業(yè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，合同管理成為建筑工程項(xiàng)目約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方式。建筑工程項(xiàng)目合同管理要了解施工工程情況，根據(jù)雙方意見修改，要重點(diǎn)完善合同管理內(nèi)容，加強(qiáng)全過程合同管理。確保建筑工程項(xiàng)目合同管理規(guī)范化，對(duì)工程項(xiàng)目全過程合同管理執(zhí)行情況派專人檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)材料設(shè)備差價(jià)調(diào)整。（4）房建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問題主要包括管理體系不完善，管理思想不重視，管理職責(zé)不明確等。管理者思想對(duì)工程質(zhì)量有很大影響。目前建筑工程項(xiàng)目管理思想問題存在質(zhì)量目標(biāo)明確，質(zhì)量認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤等。部分管理人員以生產(chǎn)為中心，認(rèn)為制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，施工企業(yè)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要從客戶角度出發(fā)。部分質(zhì)量管理人員認(rèn)為質(zhì)量高的項(xiàng)目需要花費(fèi)較高成本，未樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。我國(guó)建筑工程管理取得一定成就，但管理體系存在過于強(qiáng)調(diào)質(zhì)量認(rèn)證，未深化全面質(zhì)量管理等問題。大多數(shù)企業(yè)未實(shí)施全面質(zhì)量管理，中小企業(yè)缺乏完善的質(zhì)量管理體系。

3.建筑工程項(xiàng)目管理對(duì)策

隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理體制改革深化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制形成，工程項(xiàng)目管理理論研究得到重視，我國(guó)工程總承包項(xiàng)目管理提出起源于20世紀(jì)80年代，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革需要，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總包管理模式，提出以智力密集型工程總包公司為龍頭，全民與集體分工協(xié)作，提升建筑施工企業(yè)管理水平。當(dāng)前房屋建筑工程項(xiàng)目管理中存在許多問題，制約建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展，要通過明確項(xiàng)目管理目標(biāo)定位，優(yōu)化項(xiàng)目管理內(nèi)容，完善工程項(xiàng)目管理機(jī)制等措施，提升建筑工程項(xiàng)目管理水平。（1）房建工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)許多問題，其原因與我國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)間短經(jīng)驗(yàn)不足等有關(guān)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中許多體制建設(shè)不完備，建筑工程項(xiàng)目承包商承包大量國(guó)際工程，國(guó)際慣例與現(xiàn)行許多法規(guī)存在不一致，是造成房建工程項(xiàng)目管理問題的重要原因。房建工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，要將原有模糊控制目標(biāo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)知導(dǎo)向明確的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。某房屋工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，項(xiàng)目管理人員對(duì)存在的問題歸納，結(jié)合房建工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)文件進(jìn)行勘察研究，在房建工程項(xiàng)目管理中圍繞安全管理，項(xiàng)目進(jìn)度掌控等方面構(gòu)建宏觀統(tǒng)籌項(xiàng)目管理體系；項(xiàng)目安全管理目標(biāo)包括房建結(jié)構(gòu)安全隱患問題管理，質(zhì)量勘察包括具體施工技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量分析；項(xiàng)目進(jìn)度掌控包括房建地基建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等部分建筑進(jìn)度管理。（2）房建工程項(xiàng)目管理問題有序解決，要求管理者將結(jié)構(gòu)不清晰管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻膶哟危嵘拷üこ添?xiàng)目管理品質(zhì)。房建工程項(xiàng)目管理內(nèi)容層次化調(diào)節(jié)，通過風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行管理內(nèi)容調(diào)節(jié)。某房建工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，管理人員項(xiàng)目管理內(nèi)容層次化調(diào)節(jié)要點(diǎn)是利用大數(shù)據(jù)模型對(duì)工程項(xiàng)目管理中的時(shí)間因素、人力因素及資金運(yùn)轉(zhuǎn)因素等，按照大數(shù)據(jù)分析百分比結(jié)果進(jìn)行主次調(diào)節(jié)。房建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，首先應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)最高質(zhì)量管理作為項(xiàng)目管理重點(diǎn)，其次是項(xiàng)目施工期間溝通方面，再次為設(shè)備管理，特殊風(fēng)險(xiǎn)管理等。管理人員將分析內(nèi)容分發(fā)到工作群體中，實(shí)現(xiàn)多重管理活動(dòng)妥善安排。房建工程項(xiàng)目管理科學(xué)實(shí)行統(tǒng)籌安排，保障工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容統(tǒng)籌實(shí)踐。（3）房建工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，管理人員進(jìn)行項(xiàng)目機(jī)制分析要點(diǎn)歸納，在國(guó)家房建工程項(xiàng)目管理文件要求下，形成圍繞項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目成本調(diào)節(jié)等多方面對(duì)應(yīng)管理機(jī)制；在各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)研究中，多重項(xiàng)目管理內(nèi)容定位為核心管理約束機(jī)制；成本管理配合對(duì)應(yīng)監(jiān)管體系，管理人員要對(duì)項(xiàng)目管理施工資金賬目記錄，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息優(yōu)化等對(duì)管理內(nèi)容監(jiān)督；技術(shù)人員對(duì)常見風(fēng)險(xiǎn)問題預(yù)防處理，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)節(jié)。合理進(jìn)行生產(chǎn)要素管理安排，保證工程項(xiàng)目管理靈活調(diào)節(jié)。改進(jìn)工程項(xiàng)目管理機(jī)制問題，將原有框架套用轉(zhuǎn)變?yōu)榕c房建工程項(xiàng)目匹配。改進(jìn)房建工程項(xiàng)目管理問題，關(guān)鍵是科學(xué)進(jìn)行觀測(cè)管理人員能力培養(yǎng)。針對(duì)工作中玩忽職守人員著重進(jìn)行教育和理論學(xué)習(xí)，圍繞質(zhì)量控制及進(jìn)度管控進(jìn)行全面化管理，集中采取一對(duì)一指導(dǎo)法，實(shí)行有效的人員調(diào)解處理方案。

參考文獻(xiàn)

[1]孫春艷.建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理問題及對(duì)策分析[J].大眾投資指南，2021（04）：173-174.

作者：辛?xí)云?單位：建研凱勃建設(shè)工程咨詢有限公司