高職教育校企合作機制淺議

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摘要:新疆高職教育校企合作大多是高職院校為貫徹國家高職教育政策、適應市場經(jīng)濟的要求，主動向企業(yè)尋求合作伙伴，校企合作的深度與穩(wěn)定性是影響高職教育技術(shù)技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應性的關(guān)鍵因素。通過對新疆高職教育校企合作機制研究，從新疆職業(yè)院校與企業(yè)合作過程中存在的問題及原因分析，探索構(gòu)建校企合作運行機制的建立，進一步促進校企的深度合作，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:新疆;高職教育;校企合作;機制

高職教育作為與社會經(jīng)濟聯(lián)系最為密切的教育部門，其服務社會的功能主要體現(xiàn)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合等方面。新疆勞動力市場技術(shù)技能人才總量相對不足，高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才嚴重匱乏，人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域分布不平衡等人才問題成為制約新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與高職教育服務社會的作用，通過新疆高職教育校企合作機制的創(chuàng)新研究，提高校企一體化合作深度，提高新疆高職教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)與市場需求的適應性，提升高等高職教育服務社會的效能，為提高新疆產(chǎn)業(yè)競爭力提供技術(shù)支持和智力支撐。

1新疆高職教育校企合作機制運行存在的問題

1．1企業(yè)在校企合作中動力不足

新疆高職教育校企合作機制運行中企業(yè)動力不足主要有以下問題:第一，企業(yè)雖然意識到了校企合作對企業(yè)發(fā)展的重要性，但并沒有把校企合作納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中去，校企合作基本處于淺層次合作水平。影響了企業(yè)參與校企合作的積極性。第二，盈利是企業(yè)的最終目的，企業(yè)參與高職教育發(fā)展的源泉來源于利潤，但高職院校的軟硬件條件不能即刻為企業(yè)帶來可見的價值，直接導致企業(yè)并沒有把參與高職教育作為企業(yè)發(fā)展的必須，使企業(yè)參與校企合作的動機與目的很難實現(xiàn)，影響了其參與校企合作的積極性。第三，目前高職院校校企合作的受益者主要是院校和學生，多數(shù)企業(yè)沒能直接受益，也造成了企業(yè)在校企合作中積極性不高。第四，新疆屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱、品牌影響力低、集約化程度低等問題，對人才吸納的能力相對有限。

1．2高職院校參與校企合作能力不強

第一，高職院校人才的培養(yǎng)質(zhì)量與新疆產(chǎn)業(yè)人才需求有差距。在專業(yè)設置、課程體系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、高職崗位群不相適應，不能滿足企業(yè)對人才的需求。第二，高職院校的軟硬件設施和師資能力較弱，服務企業(yè)的能力較弱，如企業(yè)需要具備復合型知識、專業(yè)技能強、熟悉市場規(guī)律的教師參與企業(yè)升級、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，而高職院校的實力卻不能達到。第三，高職院校大部分學生參與校企合作的目的僅僅是為了完成學校設定的實習實踐環(huán)節(jié)，其目的是為了獲得學分并順利畢業(yè)，而沒有把到企業(yè)參加實習作為自身實踐技能提高、了解就業(yè)市場的實踐階段，造成高職院校在人才供給上出現(xiàn)能力不強的情況。第四，技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)依賴于生源的質(zhì)量，就目前新疆高職院校招生來看，高職院校生源質(zhì)量不高的問題還比較突出。

1．3校企合作評價機制評價標準缺失

近年來，新疆高職教育校企合作獲得了較快的發(fā)展，進入以加強內(nèi)涵建設，不斷提高質(zhì)量的新時期，但總體質(zhì)量仍然不高，主要是新疆高職院校校企合作評價機制中評價標準的欠缺。一是在評價指標的設計中重合作數(shù)量而輕合作質(zhì)量，對校企合作成果的評價更多地強調(diào)了合作的次數(shù)、培訓的人數(shù)等量化指標，而對合作項目是否取得重要成果或成效，是否切實增強了學生的就業(yè)競爭力或是否提升了高職院校和企業(yè)發(fā)展的實力等體現(xiàn)合作質(zhì)量方面的指標涉及的比較少。二是在評價指標的選取中重合作的短期效果而輕合作的長遠影響。對校企合作是否促進了高職院校的課程與教學改革，是否提升了學生與教師的素質(zhì)，是否促進企業(yè)獲得先進的生產(chǎn)理念和相關(guān)理論知識的更新，是否提高了企業(yè)的知名度和社會影響力，是否促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的指標體現(xiàn)不足。

2新疆高職教育校企合作機制歸因分析

2．1政策的可實施性

政府具有推動校企合作的戰(zhàn)略意識，但是未能細化到具體行動步驟，沒有出臺可操作層面的校企合作實施細則，未明確校企合作中各主體方應該承擔的權(quán)利、義務和責任。同時，政府相關(guān)部門對校企合作缺乏統(tǒng)一管理，沒有設置分工細致的相關(guān)管理機構(gòu)，是校企合作的部分行為存在“各顯神通”狀態(tài)的重要因素，出現(xiàn)了教育資源缺乏與教育資源浪費同時出現(xiàn)的狀況，影響了高職教育校企合作的質(zhì)量和整體效益。另外，管理權(quán)與財權(quán)相分離也是校企合作的影響因素之一，教育主管部門對高職教育有事權(quán)而無財權(quán)，很難有效發(fā)揮經(jīng)濟在校企合作中的激勵作用和扶持力度。2．2企業(yè)的重視性第一，企業(yè)對校企合作的重要性認識不足，沒有把校企合作納入推動企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)力量，校企合作在實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化、投資主體多元化等方面欠缺。第二，企業(yè)不注重人才培養(yǎng)規(guī)律的研究很難融入高職教育的人才培養(yǎng)全過程中。影響了校企合作的質(zhì)量。第三，企業(yè)是追求利益最大化的經(jīng)濟組織，而企業(yè)在校企合作過程中只是充當配角，主體地位缺失，無法實現(xiàn)校企合作對企業(yè)發(fā)展的促進作用。

2．3高職院校的適應性

目前，新疆高職院校在辦學理念、辦學條件、管理服務、專業(yè)建設等方面不同程度地存在著與現(xiàn)代高職教育發(fā)展改革要求不相適應的問題。部分南疆地區(qū)高職院校的師資隊伍、人才培養(yǎng)質(zhì)量遠不能適應區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時，高職院校校企合作內(nèi)在動力不強。有些高職院校開展校企合作是為了應付外在要求，簽訂校企合作協(xié)議的主要目的也是為了應付檢查，或是建立表面上的合作關(guān)系，而不是由于高職院校提高質(zhì)量的內(nèi)在動力激發(fā)。另外，高職院校過分要求企業(yè)投入，而不考慮自身對企業(yè)投入的配套。往往是院校單方面要求企業(yè)將就高職院校，而不是主動適應企業(yè)，從而使得企業(yè)在尋求合作的過程中產(chǎn)生矛盾。最后，高職院校人才培養(yǎng)沒有與企業(yè)零距離對接很難為企業(yè)提供達到企業(yè)要求的畢業(yè)生，造成一面學生很難找到對口的工作崗位，一面企業(yè)又為招不到工而發(fā)愁的局面，從而錯失與企業(yè)合作的機會。

3新疆高職教育校企合作機制構(gòu)建

新疆高職教育校企合作長期有效運行不是某個院校或企業(yè)單方面能夠解決的問題，需要政府相關(guān)機構(gòu)、高職院校、行業(yè)企業(yè)等多方面共同努力。新疆高職教育校企合作機制構(gòu)建的目的是為了建立一套增加高職教育校企合作廣度和深度、增加企業(yè)校企合作動力的長效機制。

3．1從高職院校的角度來看，要為校企合作機制運行創(chuàng)設更好地基礎和環(huán)境

3．1．1高職院校要加強校企合作對企業(yè)的選擇。校企合作伙伴的好壞，是決定校企雙方長期有效合作成敗的關(guān)鍵因素，高職院校和企業(yè)都應當根據(jù)各自的合作內(nèi)容、合作目標和資源配置，選擇能從根本上彌補自身不足，發(fā)揮合作優(yōu)勢的合作對象。高職院校對企業(yè)的選擇應當具有足夠的技術(shù)能力，擁有準確把握市場需求的能力、具有較強的經(jīng)濟效益、熱心教育事業(yè)，能提供良好的合作條件的企業(yè)。3．1．2提高高職院校人才質(zhì)量管理水平。對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求是企業(yè)校企合作的動力之一，高職院校積極探索提高人才質(zhì)量管理水平以適應企業(yè)發(fā)展對人才的需求。構(gòu)建高職院校和企業(yè)共同管理教學過程的長效機制。立足校企雙方需求，在雙方互惠、共贏的基本原則指導下，一方面高職院校立足將人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢。強化科研技術(shù)結(jié)果及時向企業(yè)擴散、轉(zhuǎn)移和消化，為企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才，以此吸引企業(yè)主動參與到人才培養(yǎng)的全過程中;另一方面高職院校圍繞行業(yè)、企業(yè)和社會需求，及時對人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)規(guī)格進行調(diào)整，切實提高與行業(yè)、企業(yè)和社會需求相匹配的實踐動手能力，形成校企共同育人機制和氛圍，實現(xiàn)學校、企業(yè)和學生多方共贏的格局。3．1．3創(chuàng)建校企共建共享模式。這種模式的優(yōu)勢是以“共建、共管、共贏”為合作的原則，能較好地明確雙方的“責、權(quán)、利”關(guān)系。目前有兩種主要形式:一是高職院校提供場地、行業(yè)或企業(yè)提供先進設備、技術(shù)，校企雙方共建管理制度，以企業(yè)的真實生產(chǎn)為基礎，組織學生實踐教學同步進行。二是高職院校在企業(yè)建立實訓基地，完全融入企業(yè)的整個生產(chǎn)過程中，讓學生在真實的工作環(huán)境中真正做到了教、學、做一體化，提高學生的實踐能力。

3．2深化企業(yè)參與人才培養(yǎng)的力度

3．2．1提升企業(yè)對校企合作的認知。政府積極宣傳校企合作，促進構(gòu)建校企合作的長效機制。政府在宣傳校企合作的過程中不斷提高企業(yè)參與校企合作的積極性和信心，把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、人才計劃、項目計劃與高職院校的發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃實現(xiàn)互融互通，為校企合作機制的運行打下良好的基礎。3．2．2發(fā)展校企合作集團化模式。高職院校集團化模式是由政府主導，職業(yè)院校、企業(yè)共同參與形成的一個集團，集團化成員單位共同制定統(tǒng)一的章程，明確集團成員各個單位的權(quán)利和義務。高職教育集團的工作機構(gòu)為常務理事會。集團成員之間可以進行互惠互利、資源共享、共同發(fā)展。高職院校集團化模式是一種極為有效的校企合作模式，這種模式可以把企業(yè)的發(fā)展目標與高職教育發(fā)展目標有效結(jié)合，形成校企雙方資源共享、利益共贏的校企合作模式。在該集團中實現(xiàn)生產(chǎn)性實訓基地與教室合一、學生與生產(chǎn)者合一、理論教師與實踐指導教師合一、教學內(nèi)容與工作任務合一。發(fā)展校企合作集團化模式有利于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、有利于提高企業(yè)的積極性。為校企合作機制的長效性打下良好的基礎。3．2．3企業(yè)積極參與高職院校實踐教學體系建設。企業(yè)積極參與高職院校實踐教學體系建設，不斷探索技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，增強人才培養(yǎng)的市場適應度，主要做好以下兩方面的工作:一是明確指導實習實訓人員應具備的要素，做好企業(yè)實習指導人員的選拔和培養(yǎng)工作，企業(yè)實習指導人員應具備的要素主要包括:(1)職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)包括基本表現(xiàn)和職業(yè)素養(yǎng)兩部分。(2)職業(yè)能力。職業(yè)能力包括專業(yè)技術(shù)能力、知識技能更新能力、職業(yè)指導能力和綜合能力。(3)實踐教學指導能力。實踐教學指導能力包括實踐教學能力、組織管理能力、心理健康教育能力。二是明確崗位實習要素，把崗位實習真正落實到實處。崗位實習要素主要包括:(1)崗位的基本條件。崗位的基本條件主要是指實習崗位的工作時間、工作量、崗位規(guī)范和指導教師。(2)崗位契合度是確保學生所學知識得到學以致用關(guān)鍵因素。(3)崗位的工作內(nèi)容主要指工作的現(xiàn)代化、技術(shù)性和專業(yè)素養(yǎng)。3．2．4校企雙向介入、人員互動共建教學團隊。一方面，高職院校聘請相關(guān)行業(yè)企業(yè)的業(yè)務行家、管理骨干和技術(shù)能手擔任實習實訓指導教師，切實落實企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員來校任教或在企業(yè)現(xiàn)場指導學生的實習實訓;另一方面，高職院校應創(chuàng)造條件鼓勵專業(yè)教師走出校門，深入行業(yè)、企業(yè)參加頂崗實踐，從事企業(yè)實際業(yè)務和管理工作，切實提高實踐教學能力，推進職業(yè)院校高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍建設。

3．3加大宏觀調(diào)控

3．3．1營造良好的校企合作氛圍。新疆高職教育健康有效發(fā)展需要一個良好的校企合作氛圍。政府在校企合作的過程中要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督和調(diào)控作用。政府應通過制定和實行一系列的校企合作優(yōu)惠政策，充分調(diào)動校企合作各方參與的積極性。對高職院校在政策給予支持、輿論給予引導，以保證高職院校校企合作生源和企業(yè)人才的引入規(guī)模。3．3．2健全相關(guān)的政策法規(guī)。為了保障高職院校校企合作的進一步發(fā)展，首先政府可以制定對參加校企合作的行業(yè)、企業(yè)實行各種優(yōu)惠政策，增強對企業(yè)的吸引力;其次按照人才培養(yǎng)的成效和滿意度完善考核辦法，對企業(yè)進行考核，保證校企合作落到實處。3．3．3提高技術(shù)技能證書在就業(yè)市場中的地位。用人單位將學歷證書與技術(shù)技能證書同時作為崗位應聘應具備的證書，按照不同的崗位進行持證上崗。用人單位構(gòu)建用人制度要求優(yōu)先錄用持有相應崗位資格證書的人才。

參考文獻

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作者:栗勁松 單位:新疆石河子高職技術(shù)學院